第一篇：國家公務員的能力要求

國家公務員的能力要求

一、表達能力

公務員首先必須具備表達能力，能夠將自己的思想、意圖，或通過口頭、或通過書面、或通過電腦準確地傳遞給對方，這既是信息溝通的手段，也是情感聯絡的媒介。如果文筆不通，則公文寫作難以勝任，如語言表達不清，則日常工作難以維持。

二、人際協調能力

人們由于知識、素質、受好、志趣、經歷背景等不同，行為習慣、對問題的看法、處世原則等差別很大?，F實工作中公務員必須能夠協調各種人際關系，減少內耗形成合力。新錄用的公務員切忌待人冷漠、自高自大、斤斤計較一已之私。

三、時間安排能力

政府公務工作繁瑣而雜亂，這就要求公務員必須合理掌握時間。合理安排時間的能力，首先表現為要珍惜時間，不浪費一分一秒。其次，要在最佳時間段完成最重要的工作任務，第三要有計劃分配自己可用的時間，把時間的分配和工作計劃結合起來。

四、學習能力

當今時代是一個變革的時代，社會生活日新月異，政府管理隨之不斷變化，公務員要緊跟形勢發展，不斷學習新知識、培養新觀念、開拓新野；不僅學習書本知識和他人經驗，還要具備獨立思考、推斷事物的能力。

五、辦公現代化和外語能力

此外，公務員還必須具備所從事崗位的專業能力以及必要的組織指揮、決斷能力等。

第二篇：國家公務員的能力要求

國家公務員的能力要求

國家公務員的能力要求

一、表達能力

公務員首先必須具備表達能力，能夠將自己的思想、意圖，或通過口頭、或通過書面、或通過電腦準確地傳遞給對方，這既是信息溝通的手段，也是情感聯絡的媒介。如果文筆不通，則公文寫作難以勝任，如語言表達不清，則日常工作難以維持。

二、人際協調能力

人們由于

知識、素質、受好、志趣、經歷背景等不同，行為習慣、對問題的看法、處世原則等差別很大?，F實工作中公務員必須能夠協調各種人際關系，減少內耗形成合力。新錄用的公務員切忌待人冷漠、自高自大、斤斤計較一已之私。

三、時間安排能力

政府公務工作繁瑣而雜亂，這就要求公務員必須合理掌握時間。合理安排時間的能力，首先表現為要珍惜時間，不浪費一分一秒。其次，要在最佳時間段完成最重要的工作任務，第三要有計劃分配自己可用的時間，把時間的分配和工作計劃結合起來。

四、學習能力

當今時代是一個變革的時代，社會生活日新月異，政府管理隨之不斷變化，公務員要緊跟形勢發展，不斷學習新知識、培養新觀念、開拓新野；不僅學習書本知識和他人經驗，還要具備獨立思考、推斷事物的能力。

五、辦公現代化和外語能力

此外，公務員還必須具備所從事崗位的專業能力以及必要的組織指揮、決斷能力等。

第三篇：國家公務員依法行政能力

國家公務員依法行政能力

什么是公務員，學習是權利還是義務，學習要解決什么問題

一、依法行政能力概論

依法行政就是法律高于行政權力，行政權力必須在法律的規范與控制下行使，行政機關違法行使權力的行為無效，并必須承擔違法責任。

依法行政能力就是運用現代政府法制理論于公共行政實踐的能力。

（一）依法行政的理論淵源：

天賦人權說，政治原罪說，分權制衡說

權威的類型：世襲權威，感召權威，法理權威

（二）依法行政解讀

什么是法，什么是依法行政的法，行政與法的關系，涵義與演變

（三）依法行政的時代特征

（四）依法行政的主要內容

管理法治化，外部管理范圍法定化，政府行為規范化，救濟、監督程序化

（五）依法行政的價值體系

（六）依法行政的基本要求

二、依法行政與依法治國

（一）依法治國的基本含義

依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事務，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。

（二）行政權是國家核心權力

西方“三權分立”原則：

我國議行合一的人民代表大會制度

（三）依法行政首先依憲行政

違憲是最大的違法。

三、依法行政原則

依法行政原則是指體現法治精神和要求，處理行政與法的關系，指導行政立法、行政執行、行政監督以及解決行政爭議的原理或準則

（一）行政法定原則

職權法定原則，法律保留原則，法律優先原則

（二）行政均衡原則

平等對待原則，比例原則，信賴保護原則

（三）行政正當原則

避免偏私原則，行政公開原則，行政參與原則

四、行政法律規范及其創制

（一）行政法律規范的淵源

（二）行政法律規范的創制

（三）法律解釋：立法解釋、司法解釋、行政解釋、法定解釋、授權解釋

五、行政主體

（一）行政主體的含義和特點

行政主體是依法享有國家行政權力，以自己名義實施行政管理活動，并對外承擔由此產生的法律責任的組織。

行政主體是一個組織，不是自然人；享有自身的利益；存在獨立的權利義務；具有獨立的意志；能夠獨立承擔相應的法律責任。

地方各級人民政府

地方各級人民政府的部門

派出機關和派出機構（特別授權時是行政主體）

非常設機構和臨時機構（特別授權時是行政主體）

（二）授權主體

法律法規授權的組織：

1、企業單位，2、事業單位，3、社會組織、社會團體，4、基層群眾性自治組織

（三）受委托主體

行政機關依法將部分行政職權委托給其他行政機關或社會組織行使，受委托者以委托機關名義進行行政管理活動，并由委托機關承擔法律責任。

（四）行政委托組織

1、其他行政機關

2、社會組織

包括社會團體、其他法人組織、基層群眾性自治組織

六、行政行為

（一）權力能力、行為能力與意思表示（明示默示）

（二）原則（合法、合理、公正、制約、比例、信賴保護）

（三）效力、生效、合法（主體、職權、內容、程序）

（四）分類及意義

1、抽象行政行為與具體行政行為；

2、內部行政行為和外部行政行為；

3、行政立法行為、行政執法行為與行政司法行為；

4、羈束行政行為與自由裁量行政行為；

5、行政作為與行政不作為

（五）行政行為的效力

1、公定力，2、確定力，3、拘束力，4、執行力。

七、行政程序

（一）行政程序的價值

（二）行政程序的內容

（三）行政訴訟

第四篇：國家公務員九種通用能力

國家公務員九種通用能力

2003年，人事部發布了《國家公務員通用能力標準框架》，其中規定，公務員必備的九大能力為：

1.政治鑒別能力

①有相應的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，認真實踐“三個代表”重要思想；

②善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現象看本質，是非分明；

③具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發展要求，科學判斷形勢；

④貫徹執行黨的路線、方針、政策。

2.依法行政能力

①有較強的法律意識、規則意識、法制觀念；

②忠實遵守憲法、法律和法規，按照法定的職責權限和程序履行職責、執行公務；

③準確運用與工作相關的法律、法規和有關政策；

④依法辦事，準確執法，公正執法，文明執法，不以權代法； ⑤敢于同違法行為作斗爭，維護憲法、法律尊嚴。

3.公共服務能力

①牢固樹立宗旨觀念和服務意識，誠實為民，守信立政； ②責任心強，對工作認真負責，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益；

③有較強的行政成本意識，善于運用現代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；

④樂于接受群眾監督，積極采納群眾正確建議，勇于接受群眾批評。

4.調查研究能力

①堅持實踐第一的觀點，實事求是，講真話、寫實情； ②堅持群眾路線，掌握科學的調查研究方法；

③善于發現問題，分析問題，準確把握事物發展的歷史、現狀和產生的影響；

④積極探索事物發展的規律，預測發展的趨勢，提出解決問題的建議；

⑤善于總結經驗，發現典型，指導、推動工作。

5.學習能力

①樹立終身學習觀念，有良好的學風，理論聯系實際，學以致用；

②學習目標明確，根據自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；

③掌握科學學習方法，及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能；

④拓寬學習途徑，向書本學、向實踐學、向他人學。

6.溝通協調能力

①有全局觀念、民主作風和協作意識；

②語言文字表達條理清晰，用語流暢，重點突出； ③尊重他人，善于團結和自己意見不同的人一道工作；

④堅持原則性與靈活性相結合，營造寬松、和諧的工作氛圍； ⑤能夠建立和運用工作聯系網絡，有效運用各種溝通方式。

7.創新能力

①思想解放，視野開闊，與時俱進，具有創新精神和創新勇氣；

②掌握創新方法、技能，培養創新思維方式；

③對新事物敏感，善于發現、扶植新生事物，總結新鮮經驗； ④善于分析新情況，提出新思路，解決新問題，結合實際創造性地開展工作。

8.應對突發事件能力

①有效掌握工作相關信息，及時捕捉帶有傾向性、潛在性的問題，制定可行預案，并爭取把問題解決于萌芽之中；

②正確認識和處理各種社會矛盾，善于協調不同利益關系； ③面對突發事件，頭腦清醒，科學分析，敏銳把握事件潛在影響，密切掌握事態發展情況；

④準確判斷，果斷行動，整合資源，調動各種力量，有序應對突發事件。

9.心理調適能力

①事業心強，有積極、樂觀、向上的精神狀態和愛崗敬業的熱情；

②根據形勢和環境變化適時調整自己的思維和行為，保持良好的心態、情緒；

③自信心強，意志堅定，能正確對待和處理順境與逆境，成功與失敗；

④良好的心理適應性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。

第五篇：國家公務員的素質要求

（一）政治素質

１．必須具有遠大的共產主義理想、堅定正確的政治方向。

２．堅持全心全意為人民服務，密切聯系群眾，堅決維護人民群眾的利益。

３．堅持求實務實的工作作風，解放思想，實事求是，一切從實際出發，勇于開拓前進。

４．模范遵紀守法，樹立清正謙潔的公仆形象。

５．刻苦學習，勤奮敬業，不斷加強知識積累和經驗積累。

（二）專業知識和智力素質

１．專業知識

公務員的知識兩部分：專業知識和相關知識。專業知識包括本專業的基本概念、基礎理論、基本框架和基本常識以及本專業的來龍去脈和前后動態。相關知識即指相近或交叉專業的有關知識，這些知識的了解有助于本職專業知識的深化和提高。

２．智力素質

智力是公務員的基本素質之一，智力水平的高低直接影響到公務員對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當，只是不同的人對于智力的各個方面稍有側重，有人長于抽象邏輯思維，有人長于形象思維，有人長于觀察，有人敏于反應。

（三）心理和身體素質

公務員的心理素質指公務員在內部和外部環境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩定性、團結協作的相容性、工作的獨創性、面對服務對象的謙和態度、心理的自我調適等。身體素質主要指公務員的體力和適應力，公務員必須具備連續作戰的精力，能夠適應外部環境的各種變化。