第一篇：泰安市優(yōu)秀教師材料

泰安市優(yōu)秀教師材料

賈同斌，肥城市龍山中學(xué)團(tuán)委書(shū)記、英語(yǔ)教師、班主任，研究生學(xué)歷，中共黨員。在教育教學(xué)工作中，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。2001年被評(píng)為肥城市優(yōu)秀教師，2002年被評(píng)為山東省雙語(yǔ)教學(xué)工作理事，2003年被評(píng)為肥城市新長(zhǎng)征突擊手、肥城市教學(xué)能手，2004年被評(píng)為泰安市優(yōu)秀團(tuán)干部，肥城市教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)個(gè)人，2005年被評(píng)為泰安市優(yōu)秀教師，2006年被評(píng)為泰安市學(xué)科帶頭人、全國(guó)創(chuàng)新發(fā)明工作先進(jìn)個(gè)人，2007年被評(píng)為山東省關(guān)心下一代工作先進(jìn)個(gè)人，2008年，我作為教育系統(tǒng)唯一代表參加了省團(tuán)代會(huì)，暑期，參加了全市師德報(bào)告團(tuán)，在全市進(jìn)行了巡回演講，被評(píng)為肥城市優(yōu)秀教師，2010年被評(píng)為肥城市優(yōu)秀班主任。是全國(guó)少工委聘任的全國(guó)青少年校外科技活動(dòng)輔導(dǎo)員、市人大任命的肥城法院人民陪審員。多次榮獲優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀青年工作者等稱號(hào)。05年中考，教育局統(tǒng)計(jì)顯示，我班姜南、喬一嫻、姜朋三名同學(xué)，總分分別位居全市第一，第三和第六名，全市重點(diǎn)高中錄取率、平均分、及格率、優(yōu)秀率均獨(dú)占鰲頭。08年中招，我所帶班級(jí)的指標(biāo)生就占了我校三分之二的名額。其中最高分741分為泰安市最高分。我?guī)У膶W(xué)生在升入高中后更是成績(jī)優(yōu)異，后勁十足。在07年高三自主招生中，肥城6名北大清華資格生中有5人是我?guī)н^(guò)的學(xué)生。上一屆泰西高一就有10名班長(zhǎng)、12名團(tuán)支書(shū)是我的學(xué)生。今年畢業(yè)班學(xué)業(yè)水平測(cè)試又創(chuàng)輝煌。

2011年9月10號(hào)

第二篇：泰安市新華書(shū)店

泰安市新華書(shū)店

文件泰安市岱岳區(qū)教育局

泰新店字

關(guān)于做好二〇〇九春季教學(xué)用書(shū)

征訂工作的通知

為了做好2009春季教學(xué)用書(shū)征訂工作，根據(jù)省政府魯政辦發(fā)【2008】9號(hào)和魯教基字[2008] 28號(hào)文件精神，結(jié)合岱岳區(qū)實(shí)際情況，就2009春季教學(xué)用書(shū)征訂事宜通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

一、按照上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定，2009春季中小學(xué)教學(xué)用書(shū)由新華書(shū)店統(tǒng)一組織征訂發(fā)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、學(xué)校一律不得跨區(qū)報(bào)訂，確保“課前到書(shū)，人手一冊(cè)”。

二、認(rèn)真做好免費(fèi)和非免費(fèi)教材的征訂上報(bào)工作，免費(fèi)教材只限于農(nóng)村學(xué)校，本地選用的教材版本（即省教育廳每年公布的教材版本）、教材備貨數(shù)及非本地選用的教材版本用于教學(xué)研究用書(shū)不在免費(fèi)之內(nèi)

三、認(rèn)真做好循環(huán)教材的征訂工作。從2008春季開(kāi)始，新課標(biāo)和大綱版教材的小學(xué)《科學(xué)》、《音樂(lè)》、《美術(shù)》、《信息技術(shù)》；初中《音樂(lè)》、《美術(shù)》、《信息技術(shù)》在農(nóng)村學(xué)校實(shí)施循環(huán)使用，2009年春季循環(huán)使用的教材必須按照1/3征訂，用于循環(huán)教科書(shū)的補(bǔ)充、更新，切勿多報(bào)或少報(bào)。根據(jù)省教育廳的要求，循環(huán)教材選用的版本存在差異，致使有的學(xué)科無(wú)法實(shí)施循環(huán)使用，要 １

按照2008秋所征訂的版本、2009春的實(shí)際免費(fèi)學(xué)生數(shù)征訂（信息技術(shù)除外）；2009春小學(xué)、初中《信息技術(shù)》的循環(huán)使用不考慮版本差異，嚴(yán)格按照實(shí)際免費(fèi)學(xué)生數(shù)量的1/3征訂；2008春訂數(shù)少于2009春免費(fèi)學(xué)生訂數(shù)的先補(bǔ)足訂數(shù)差額，再按2008春訂數(shù)的1/3補(bǔ)充、更新。

四、認(rèn)真做好《配套練習(xí)冊(cè)》、《歷史圖冊(cè)》、《地理圖冊(cè)》的征訂工作，根據(jù)省教育廳的要求，從2009春開(kāi)始，全省義務(wù)教育階段的學(xué)生必須按照主科的教材訂數(shù)配套征訂《配套練習(xí)冊(cè)》、《歷史圖冊(cè)》、《地理圖冊(cè)》。

五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、學(xué)校在預(yù)訂教材時(shí)，一定要注意教材的連續(xù)性及版本版次的變化，按照教學(xué)大綱的要求和教育部頒發(fā)的課程計(jì)劃，訂足訂全各類(lèi)教學(xué)用書(shū)。

六、中小學(xué)電子音像教材是中小學(xué)教材的重要組成部分，各學(xué)校在保證免費(fèi)教科書(shū)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的前提下，做好音像教材的征訂工作。防止盜版、劣質(zhì)產(chǎn)品流入校園。

七、要認(rèn)真做好免費(fèi)教材發(fā)貨清單和匯總單的上報(bào)工作，收貨結(jié)束后要按照要求認(rèn)真填寫(xiě)、及時(shí)上報(bào)發(fā)放清單和匯總單。

八、根據(jù)新聞出版總署、教育部、國(guó)家版權(quán)局、全國(guó)“掃黃”辦的通知要求，對(duì)盜版教材、教輔進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)用書(shū)的管理，對(duì)訂購(gòu)使用盜版教材、教輔的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。根據(jù)上級(jí)教育主管部門(mén)的要求，在中小學(xué)推薦一套省定目錄內(nèi)的優(yōu)質(zhì)的教輔資料，供學(xué)生自愿訂購(gòu)。

九、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、學(xué)校一定要做好扎實(shí)細(xì)致的工作，在征訂工作中切勿漏掉一處學(xué)校，一個(gè)班級(jí)，做到一次訂足、訂準(zhǔn)、訂全。訂單上報(bào)后要立即組織復(fù)查，出現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更正。

十、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、學(xué)校要于2008年10月17日前將教 ２

學(xué)用書(shū)訂單一式兩份報(bào)送區(qū)教育局圖書(shū)代辦站，圖書(shū)代辦站于10月20日前將全區(qū)訂單報(bào)送市新華書(shū)店教材科，以保證課前到書(shū)。

附：2009春基礎(chǔ)教育課程教材征訂表及選用表三份

泰安市新華書(shū)店

泰安市岱岳區(qū)教育局二00八年四月十五日３

第三篇：泰安市文明單位管理辦法

泰安市文明單位（機(jī)關(guān)）管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮文明單位（機(jī)關(guān)）在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步中的示范帶頭作用，推動(dòng)文明單位（機(jī)關(guān)）創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)常態(tài)創(chuàng)建、動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)《中央文明委關(guān)于評(píng)選表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》和《山東省文明單位建設(shè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條 文明單位（機(jī)關(guān)）是在群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中成績(jī)突出，群眾認(rèn)可，經(jīng)過(guò)自愿申報(bào)，主管部門(mén)考核、評(píng)選，由縣以上黨委、政府或文明委批準(zhǔn)命名的先進(jìn)單位；是體現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性稱號(hào)。

第三條 文明單位的級(jí)別分為：全國(guó)文明單位、省級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位、縣（市、區(qū)）級(jí)文明單位；文明機(jī)關(guān)的級(jí)別分為：省級(jí)文明機(jī)關(guān)、市級(jí)文明機(jī)關(guān)、縣（市、區(qū)）級(jí)文明機(jī)關(guān)。

第二章 文明單位（機(jī)關(guān)）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

第四條 文明單位（機(jī)關(guān)）的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。單位內(nèi)部層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動(dòng)。積極參加所在地區(qū)開(kāi)展的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，積極開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的宣傳教育，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果教育干部群眾。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，積極倡樹(shù)社會(huì)主義榮辱觀，努力加強(qiáng)和諧文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，自覺(jué)踐行愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范，積極推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。自覺(jué)遵守《泰安市民文明公約》和《泰安市民行為規(guī)范》，發(fā)揚(yáng)“勇攀高峰、自強(qiáng)不息”的泰安城市精神，努力塑造“平安之都、和諧泰安”的城市形象，干部群眾具有較高的思想覺(jué)悟、良好的道德修養(yǎng)。突出抓好誠(chéng)信建設(shè)，單位在社會(huì)上有良好的聲譽(yù)和整體形象。

（三）業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先，社會(huì)效益顯著。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)辦事公道、執(zhí)政為民，嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)，規(guī)范行政行為和行政審批事項(xiàng)，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常化、制度化，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)拓進(jìn)取，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理，文明生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到同級(jí)或同行業(yè)先進(jìn)水平。服務(wù)經(jīng)營(yíng)性單位工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，文明服務(wù)品牌得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。新型經(jīng)濟(jì)組織以人為本，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信立業(yè)，規(guī)范服務(wù)，自覺(jué)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)新奉獻(xiàn)。

（四）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。重視提高廣大干部職工的整體素質(zhì)和心理健康水平，建立學(xué)習(xí)型組織，加強(qiáng)對(duì)干部群眾的科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)、低碳的生活方式，移風(fēng)易俗工作成效明顯。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。模范執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，無(wú)違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任目標(biāo)，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教成績(jī)顯著。注重文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，員工的精神文化生活豐富多彩，精神風(fēng)貌昂揚(yáng)向上。

（五）加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。健全民主管理制度，落實(shí)公開(kāi)辦事制度，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，單位內(nèi)部治安狀況良好。安全生產(chǎn)的制度、規(guī)程、設(shè)施落實(shí)，工作紀(jì)律嚴(yán)明，無(wú)重大安全責(zé)任事故，一般安全責(zé)任事故低于規(guī)定指標(biāo)。單位領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違法違紀(jì)案件，全體員工無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)和刑事案件，無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無(wú)邪教活動(dòng)。

（六）環(huán)境整潔優(yōu)美，環(huán)保符合要求。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，始終把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位放在創(chuàng)建活動(dòng)的突出位置。牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，環(huán)保制度健全，認(rèn)真治理環(huán)境污染，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境整潔整齊，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，搞好綠化、美化工作，無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象。

（七）履行社會(huì)責(zé)任，示范作用顯著。熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極履行應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。積極參與“泰山文明使者”志愿服務(wù)活動(dòng)。積極參與“城鄉(xiāng)文明牽手共建”活動(dòng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共建社會(huì)主義新農(nóng)村。重視和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，努力創(chuàng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。積極參與社會(huì)公益捐助活動(dòng)，幫助社會(huì)弱勢(shì)群體。積極參與各級(jí)文明辦組織的其他社會(huì)公益性活動(dòng)。

第三章 文明單位（機(jī)關(guān)）創(chuàng)建 第五條 要把開(kāi)展文明單位（機(jī)關(guān)）創(chuàng)建活動(dòng)納入本部門(mén)本單位重要議事日程，實(shí)施目標(biāo)管理，落實(shí)工作責(zé)任制。

第六條 開(kāi)展文明單位（機(jī)關(guān)）創(chuàng)建活動(dòng)必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、全員創(chuàng)建，堅(jiān)持重在過(guò)程、重在積累，不斷提高干部職工思想道德素質(zhì)和單位（機(jī)關(guān)）的整體文明水平，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

第四章 文明單位（機(jī)關(guān)）的推薦、評(píng)選

第七條 文明單位（機(jī)關(guān)）的推薦、評(píng)選范圍為泰安市轄區(qū)內(nèi)的所有機(jī)關(guān)及其基層單位，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格或具有完全行為能力和責(zé)任能力的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位。

第八條 凡符合文明單位（機(jī)關(guān)）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選范圍、自愿參加文明單位（機(jī)關(guān)）評(píng)選的單位，須按照文明單位（機(jī)關(guān)）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，按照申報(bào)程序，在規(guī)定期限內(nèi)向各文明單位（機(jī)關(guān)）主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)和創(chuàng)建計(jì)劃，接受資格審查（書(shū)面申請(qǐng)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换靖艣r、創(chuàng)建工作基本情況和申請(qǐng)事項(xiàng)）。文明單位（機(jī)關(guān)）主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定是否予以考核。考核采取日常檢查與集中驗(yàn)收相結(jié)合方式進(jìn)行（考核方法包括：聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱資料、群眾座談、民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)等）。

第九條 文明單位（機(jī)關(guān)）的評(píng)選實(shí)行逐級(jí)推薦。連續(xù)兩年以上保持文明單位（機(jī)關(guān)）稱號(hào)的單位，有資格申報(bào)上一級(jí)文明單位（機(jī)關(guān)）。

第十條 文明單位（機(jī)關(guān)）的推薦、評(píng)選和考核必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，實(shí)行社會(huì)公示制度。下一級(jí)文明委在向上一級(jí)文明委推薦文明單位（機(jī)關(guān)）時(shí)，須征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，并在主要新聞媒體進(jìn)行公示，公示無(wú)疑義后方可向上一級(jí)文明委推薦。

第十一條 對(duì)具備標(biāo)準(zhǔn)條件并在創(chuàng)建文明單位活動(dòng)中做出突出成績(jī)，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的單位，可向精神文明建設(shè)委員會(huì)申報(bào)，經(jīng)驗(yàn)收、考核合格后命名為文明單位。

第五章 文明單位（機(jī)關(guān)）的獎(jiǎng)懲

第十二條 被命名為文明單位（機(jī)關(guān)）的，頒發(fā)牌匾，予以表彰。

第十三條 文明單位（機(jī)關(guān)）職工獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：全國(guó)文明單位，單位職工全員每年可一次性增發(fā)不超過(guò)2個(gè)月工資額的獎(jiǎng)金；省級(jí)文明單位（機(jī)關(guān)），單位職工全員每年可一次性增發(fā)不超過(guò)1個(gè)半月工資額的獎(jiǎng)金；市級(jí)文明單位（機(jī)關(guān)），單位職工全員每年可一次性增發(fā)不超過(guò)1個(gè)月工資額的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)勵(lì)資金由各單位自行解決。

第十四條 有下列情形之一者，應(yīng)撤銷(xiāo)文明單位（機(jī)關(guān)）稱號(hào)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任的；

（二）發(fā)生群體性越級(jí)上訪事件，造成不良社會(huì)影響的；

（三）因經(jīng)營(yíng)原因造成效益大幅下滑或嚴(yán)重虧損的；

（四）制銷(xiāo)假冒偽劣商品或不講職業(yè)道德、行業(yè)風(fēng)氣不正的；

（五）發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的；

（六）非法宗教活動(dòng)得不到有效制止的；

（七）社會(huì)治安綜合治理不達(dá)標(biāo)的；

（八）計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)的；

（九）節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)不達(dá)標(biāo)的；

（十）不積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，不履行其應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任的；

（十一）創(chuàng)建工作停滯不前，不積極參與精神文明建設(shè)主管部門(mén)組織開(kāi)展的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)、失去示范性的；

（十二）申報(bào)時(shí)隱瞞事實(shí)、弄虛作假騙取榮譽(yù)的。

第十五條 被撤銷(xiāo)文明單位（機(jī)關(guān)）稱號(hào)的單位，不得參加下一文明單位（機(jī)關(guān)）的評(píng)選。

第六章 文明單位（機(jī)關(guān)）的管理

第十六條 各級(jí)文明單位（機(jī)關(guān)）的管理，按照誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)文明單位（機(jī)關(guān)）主管部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理。市文明辦行使對(duì)各級(jí)文明單位（機(jī)關(guān)）的檢查監(jiān)督權(quán)。第十七條 文明單位（機(jī)關(guān)）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各文明單位（機(jī)關(guān)）主管部門(mén)要根據(jù)授權(quán)，每年對(duì)市級(jí)以上文明單位（機(jī)關(guān)）進(jìn)行一次評(píng)選復(fù)查，并按照市文明辦規(guī)定的淘汰比例進(jìn)行淘汰。不按照規(guī)定淘汰的，核減當(dāng)年新增文明單位（機(jī)關(guān)）數(shù)額。

第十八條 對(duì)文明單位（機(jī)關(guān)）的日常管理主要是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查文明單位（機(jī)關(guān)）創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，組織好文明單位（機(jī)關(guān)）的評(píng)選和復(fù)查工作。

（一）建立備案制度。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的單位要結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建計(jì)劃，于每年一季度上報(bào)各級(jí)文明辦。上報(bào)創(chuàng)建計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注明單位分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系方式等信息。

（二）建立檔案制度。各級(jí)文明辦、各主管部門(mén)建立文明單位（機(jī)關(guān)）管理檔案。主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝桓艣r、創(chuàng)建計(jì)劃及創(chuàng)建工作總結(jié)、重大創(chuàng)建活動(dòng)記錄；各類(lèi)檢查考核獎(jiǎng)懲情況和群眾信訪、投訴處理情況等。

（三）建立報(bào)告制度。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的單位每年應(yīng)將創(chuàng)建工作的進(jìn)展、各項(xiàng)獎(jiǎng)懲情況報(bào)送各文明單位（機(jī)關(guān)）主管部門(mén)，重大活動(dòng)情況隨時(shí)報(bào)送。

（四）建立調(diào)研制度。各級(jí)文明辦、各主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄文明單位（機(jī)關(guān)）創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，總結(jié)、提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)報(bào)送上級(jí)文明辦。

（五）建立會(huì)議、交流制度。適時(shí)召開(kāi)文明單位（機(jī)關(guān)）創(chuàng)建會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)要求，部署創(chuàng)建任務(wù)；組織各類(lèi)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)工作交流，不斷提高創(chuàng)建水平。

第十九條 文明單位（機(jī)關(guān)）改變單位名稱、變更隸屬關(guān)系，要及時(shí)向命名機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒浮Ｖ貏潯⒅亟M、分立、合并的，文明單位（機(jī)關(guān)）稱號(hào)自行注銷(xiāo)。

第七章 附則

第二十條 本辦法適用于全市各級(jí)文明單位（機(jī)關(guān)）。

第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。本辦法解釋權(quán)屬于泰安市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。

第四篇：泰安市職稱聘任

首頁(yè)泰安市關(guān)于認(rèn)真做好2008年全市中專(zhuān)和中小學(xué)教師職稱評(píng)聘工作的通知

各縣市區(qū)教育局，泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市直有關(guān)學(xué)校（單位）： 為認(rèn)真做好今年全市中專(zhuān)和中小學(xué)教師職稱評(píng)聘工作，根據(jù)省教育廳和市人事局有關(guān)文件精神，結(jié)合我市教師隊(duì)伍實(shí)際，經(jīng)市人事局同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、評(píng)聘工作的指導(dǎo)思想和要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《教師法》、新《義務(wù)教育法》和教師職稱評(píng)聘的各項(xiàng)政策規(guī)定，積極穩(wěn)妥地深化中小學(xué)人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，破除專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，建立“職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”的符合中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)的教師任用新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)教師職稱聘任和崗位聘任的統(tǒng)一。總的要求是，教師職稱評(píng)聘工作要有利于實(shí)施素質(zhì)教育、教育教學(xué)改革和教師隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持向教學(xué)第一線和農(nóng)村教師傾斜的原則，激勵(lì)廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，教書(shū)育人，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、嚴(yán)格掌握評(píng)審范圍，認(rèn)真把握申報(bào)條件

根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，中專(zhuān)、中小學(xué)教師職稱評(píng)審的范圍，從今年起，僅限于在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教育行政部門(mén)所屬教研室、電教館及少年宮等教育機(jī)構(gòu)中專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)工作的教師和專(zhuān)職教研員。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中不直接從事教學(xué)工作的專(zhuān)職管理和后勤服務(wù)人員，各級(jí)教育行政部門(mén)所屬的其他事業(yè)單位的工作人員，不能申報(bào)中專(zhuān)、中小學(xué)教師職稱。在學(xué)校人事制度改革中落聘人員，已經(jīng)離退休人員，不能評(píng)審教師職稱。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校必須按規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大范圍。

為更好地落實(shí)中小學(xué)課程方案，促進(jìn)素質(zhì)教育的順利實(shí)施，根據(jù)目前我省義務(wù)教育和普通高中課程開(kāi)設(shè)實(shí)際情況，從今年起，我省中小學(xué)教師職務(wù)高評(píng)委新設(shè)置“綜合實(shí)踐活動(dòng)”和“通用技術(shù)”兩個(gè)學(xué)科，從事這兩門(mén)課程教學(xué)的專(zhuān)職教師可以直接申報(bào)相應(yīng)的中學(xué)教師職務(wù)。

申報(bào)評(píng)審中專(zhuān)、中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱，須具備以下條件：

（一）具有相應(yīng)的教師資格。

（二）符合《中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校教師職務(wù)試行條例》、《中學(xué)教師職務(wù)試行條例》、《小學(xué)教師職務(wù)試行條例》中規(guī)定的任職條件。

（三）具備《教師法》所規(guī)定的學(xué)歷要求。其中，通過(guò)繼續(xù)教育取得后學(xué)歷的教師，須在取得學(xué)歷后繼續(xù)任教3年以上。

（四）計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力達(dá)到申報(bào)要求。

根據(jù)國(guó)家規(guī)定和要求，申報(bào)中、高級(jí)職稱，須取得全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（規(guī)定的應(yīng)考科目<模塊>全部合格）；對(duì)符合暫不參加考試或免于計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試規(guī)定的，須提供《申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格暫不參加全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試或免考部分科目（模塊）審核表》，并出具有關(guān)證明材料。

暫不參加全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的范圍是：評(píng)聘小學(xué)（含幼兒園）教師職稱的；現(xiàn)仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含街道辦事處）直屬及其以下單位工作的；評(píng)聘初級(jí)職稱的；截止今年底年滿50歲的；符合免試條件的。其他人員均按要求執(zhí)行。(五)外語(yǔ)成績(jī)符合國(guó)家要求。凡專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定有外語(yǔ)要求的，須取得國(guó)家組織的職稱外語(yǔ)考試成績(jī)單合格證后方可申報(bào)。根據(jù)省人事廳《關(guān)于2008全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人辦發(fā)[2008]98號(hào)）規(guī)定，2008職稱外語(yǔ)等級(jí)考試各語(yǔ)種、類(lèi)別、級(jí)別的成績(jī)，全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)為60分，全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)為55分。符合《關(guān)于完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人發(fā)[2007]19號(hào)）中放寬外語(yǔ)成績(jī)要求規(guī)定的，全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)放寬至45分，當(dāng)年可申報(bào)副高級(jí)、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

按照魯人辦發(fā)[2006]108號(hào)文件要求，自2007年起，中等師范學(xué)校（含教師進(jìn)修學(xué)校）教師申報(bào)高級(jí)講師和講師職務(wù)資格，均應(yīng)參加全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)等級(jí)考試，提供考試成績(jī)通知書(shū)，并達(dá)到相應(yīng)要求。

（六）繼續(xù)教育學(xué)分符合要求。按照《泰安市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理規(guī)定》（市政府令119號(hào)）和《關(guān)于做好2008<繼續(xù)教育證書(shū)>審驗(yàn)工作的通知》（泰人辦發(fā)[2008]106號(hào)）要求，今年，晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，任職期間繼續(xù)教育學(xué)分平均每年應(yīng)達(dá)到20學(xué)分（可累計(jì)計(jì)算）。其中，任職期限滿5年以上的，自2003年1月起累計(jì)應(yīng)滿100學(xué)分。

（七）完成學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)工作量，教育教學(xué)考核成績(jī)優(yōu)良。申報(bào)評(píng)審中專(zhuān)高級(jí)講師職務(wù)，須在任現(xiàn)職期間系統(tǒng)地講授過(guò)1門(mén)主干基礎(chǔ)課或2門(mén)及以上其他課程，申請(qǐng)中、小學(xué)中、高級(jí)教師職稱，周任課時(shí)數(shù)要達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。

三、規(guī)范推薦評(píng)審程序

申報(bào)評(píng)審中專(zhuān)、中小學(xué)教師職稱，要嚴(yán)格按照《山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審辦法（試行）》（魯人發(fā)[2002]26號(hào)）規(guī)定的個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門(mén)審核呈報(bào)的辦法進(jìn)行申報(bào)。

單位在組織申報(bào)推薦時(shí)，要成立具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員組成的專(zhuān)家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)（7人以上），對(duì)申報(bào)人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)專(zhuān)家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)提出的推薦名單，綜合考慮申報(bào)人的品德、業(yè)績(jī)、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選，經(jīng)公示無(wú)異議后推薦上報(bào)。受組織派遣赴四川抗震救災(zāi)一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)條件的優(yōu)先申報(bào)推薦。

各部門(mén)、單位組織申報(bào)推薦時(shí)，要認(rèn)真研究該系列（專(zhuān)業(yè)）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位需求情況，結(jié)合崗位設(shè)置情況組織申報(bào)。具有高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)已超過(guò)按實(shí)施崗位設(shè)置管理規(guī)定應(yīng)設(shè)置的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，要從嚴(yán)掌握，一般不再推薦申報(bào)。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)教師申報(bào)中、高級(jí)教師職稱，須經(jīng)縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)審核，由縣（市、區(qū)）教育、人事部門(mén)共同呈報(bào)。要增加工作的透明度，實(shí)行陽(yáng)光操作，把評(píng)議推薦的全過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下。具體要經(jīng)過(guò)以下程序：

（一）申報(bào)人員所在學(xué)校（單位）公布申報(bào)評(píng)議方案。

（二）申報(bào)人員提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)證件。

（三）學(xué)校（單位）公開(kāi)進(jìn)行民主評(píng)議推薦，張榜公布評(píng)議推薦結(jié)果。

（四）學(xué)校（單位）組織整理填報(bào)有關(guān)申報(bào)材料。

（五）學(xué)校（單位）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)審查其申報(bào)材料、證書(shū)和證明等是否真實(shí)、齊全，內(nèi)容格式等方面是否符合規(guī)定要求。

（六）公示申報(bào)人員的申報(bào)材料及有關(guān)情況，公示無(wú)異議后，學(xué)校（單位）要在該申報(bào)人的《教師職稱評(píng)審表》、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》的“推薦意見(jiàn)”欄中填寫(xiě)推薦意見(jiàn)，并簽字、加蓋單位公章。

（七）組織填寫(xiě)《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》。

（八）報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審查，符合申報(bào)條件的材料，主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，加蓋單位公章后，及時(shí)送呈報(bào)部門(mén)。

（九）申報(bào)材料經(jīng)呈報(bào)部門(mén)審核同意并簽署呈報(bào)意見(jiàn)后，按規(guī)定時(shí)限報(bào)市教育局。

四、認(rèn)真掌握標(biāo)準(zhǔn)條件，確保推薦評(píng)審質(zhì)量

各單位在推薦評(píng)審各類(lèi)教師職稱時(shí)，必須在公開(kāi)、公正、公平、合理和綜合評(píng)價(jià)的原則下，嚴(yán)格執(zhí)行《教師職務(wù)試行條例》規(guī)定的任職條件和省市有關(guān)規(guī)定要求，不得隨意放寬和降低標(biāo)準(zhǔn)條件。各單位要切實(shí)加強(qiáng)民主推薦、資格審查力度，確保推薦評(píng)審質(zhì)量。在推薦評(píng)審工作中，必須認(rèn)真把握好以下具體問(wèn)題：

（一）師德問(wèn)題

加強(qiáng)師德教育，倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)、為人師表、敬業(yè)愛(ài)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的精神，塑造高尚的師德風(fēng)范，爭(zhēng)做人民群眾滿意的教師，是新時(shí)期加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、全面實(shí)施素質(zhì)教育的需要。評(píng)聘教師職稱時(shí)，對(duì)違反教師職業(yè)道德規(guī)范、教師行為“十不準(zhǔn)”規(guī)定的人員，對(duì)創(chuàng)建文明行業(yè)造成不良影響的人員實(shí)行“一票否決”。

（二）學(xué)歷問(wèn)題

1、申報(bào)中專(zhuān)、中小學(xué)和幼兒園教師職稱的人員，必須具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)學(xué)段要求的國(guó)家教育行政部門(mén)認(rèn)可的學(xué)歷。

2、通過(guò)繼續(xù)教育取得規(guī)定后學(xué)歷的教師，評(píng)審高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱，其所學(xué)專(zhuān)業(yè)必須與現(xiàn)任教專(zhuān)業(yè)相同或相近。

3、提高教師職稱評(píng)審的學(xué)歷要求，并逐步由學(xué)歷向?qū)W位過(guò)渡。中專(zhuān)教師和高中階段教師申報(bào)高一級(jí)教師職稱應(yīng)逐步要求取得學(xué)士以上學(xué)位；對(duì)取得學(xué)士學(xué)位晉升中級(jí)、取得碩士及其以上學(xué)位晉升高級(jí)教師職稱者，同等情況下優(yōu)先考慮。2001年8月底以后補(bǔ)充到教師隊(duì)伍的人員，評(píng)審中專(zhuān)教師和高中階段教師職稱一般應(yīng)具有學(xué)士及其以上學(xué)位。

4、普通高等學(xué)校1970—1976年入學(xué)的畢業(yè)生，可按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)、評(píng)審相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱，其學(xué)歷填寫(xiě)為“大學(xué)普通班”。

（三）論著、科研成果問(wèn)題

從今年起，高、中評(píng)委將不再把論文獲獎(jiǎng)作為評(píng)審依據(jù)，收取評(píng)審材料時(shí)，不再受理申報(bào)人員提交的各種論文獲獎(jiǎng)證書(shū)，論文清樣或錄用通知書(shū)、習(xí)題集、論文集和增刊上發(fā)表的論文等。作為科研項(xiàng)目結(jié)題的論文、專(zhuān)著等，獲得市級(jí)以上自然科學(xué)或社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)，可以作為科研項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，在相應(yīng)欄內(nèi)填寫(xiě)報(bào)送。對(duì)申報(bào)人員提交的論文、著作和科研成果，推薦評(píng)審工作中，不能只看數(shù)量多少，而要充分發(fā)揮同行專(zhuān)家的作用，對(duì)論文、論著的內(nèi)在質(zhì)量，科研成果的科技含量、轉(zhuǎn)化應(yīng)用及個(gè)人的理論研究能力進(jìn)行綜合分析、論證。同時(shí)，還要結(jié)合其發(fā)表文章的刊物層次等進(jìn)行全面考察，以此確定申報(bào)人員的科研能力、科研水平以及對(duì)本門(mén)學(xué)科基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握程度，確認(rèn)其真實(shí)的學(xué)術(shù)科研水平。晉升高級(jí)講師職稱任職資格，應(yīng)提供代表本人學(xué)術(shù)水平的公開(kāi)發(fā)表或出版的論文、著作；晉升中學(xué)高級(jí)教師職稱，若無(wú)公開(kāi)發(fā)表論文、著作，可提供本人撰寫(xiě)的反映其教育教學(xué)水平的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、研究報(bào)告及經(jīng)驗(yàn)交流材料。論文、著作須在2008年8月底以前公開(kāi)發(fā)表、出版。

農(nóng)村中小學(xué)教師教學(xué)研究能力，主要由所在學(xué)校通過(guò)教學(xué)、教研工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考察，對(duì)公開(kāi)發(fā)表或出版論文、著作情況適當(dāng)放寬要求。

（四）教育教學(xué)水平和業(yè)績(jī)考察問(wèn)題 在教師職稱評(píng)審?fù)扑]工作中，要注重考察教育教學(xué)質(zhì)量和工作實(shí)績(jī)，使廣大教師的注意力真正轉(zhuǎn)移到提高教育教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。為進(jìn)一步考察參評(píng)人員的課堂教學(xué)能力和水平，從今年起將要求參評(píng)教師提交任職以來(lái)的部分教案。根據(jù)教育工作和教師的職業(yè)特點(diǎn)，學(xué)校主管部門(mén)在推薦時(shí)，要通過(guò)組織說(shuō)課對(duì)申報(bào)人員的綜合素質(zhì)和教育教學(xué)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。高級(jí)評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審時(shí)，將把說(shuō)課評(píng)價(jià)情況作為對(duì)申報(bào)人員評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。“雙師型”教師、參加新課改培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書(shū)的教師在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘教師職稱。

要重視中小學(xué)教師在農(nóng)村或薄弱學(xué)校的教學(xué)經(jīng)歷。2001年8月后補(bǔ)充到教師隊(duì)伍的中小學(xué)教師，評(píng)聘中、高級(jí)教師職稱一般應(yīng)有一年以上農(nóng)村學(xué)校或相對(duì)薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)教師職稱一般應(yīng)有兩年以上農(nóng)村學(xué)校或相對(duì)薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷；2001年8月底以前任教的教師，凡有在農(nóng)村或相對(duì)薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘教師職稱。

（五）班主任業(yè)績(jī)考察問(wèn)題

申報(bào)評(píng)審中、高級(jí)教師職稱，任現(xiàn)職以來(lái)，應(yīng)擔(dān)任過(guò)班主任工作或承擔(dān)過(guò)學(xué)生管理工作3年以上，對(duì)于長(zhǎng)期擔(dān)任班主任工作，并取得突出成績(jī)的教師，要優(yōu)先評(píng)聘教師職務(wù)。未擔(dān)任班主任工作，或擔(dān)任班主任工作達(dá)不到上述要求者，一般不得評(píng)聘中、高級(jí)教師職稱。

（六）普通話問(wèn)題

為全面推廣使用普通話,使普通話成為課堂教學(xué)語(yǔ)言,廣大教師在教學(xué)中要切實(shí)學(xué)習(xí)普通話,使用普通話。從今年開(kāi)始,45歲以下的教師，普通話達(dá)不到二級(jí)乙等水平，原則上不得晉升高一級(jí)教師職稱。

（七）破格晉升職稱問(wèn)題

為鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，對(duì)于個(gè)別不具備任職年限，但確有較高業(yè)務(wù)水平，在教育教學(xué)工作中做出突出成績(jī)者，允許破格申報(bào)教師系列中、高級(jí)職稱。破格申報(bào)教師系列中、高級(jí)職稱須符合《山東省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)[2005]15號(hào)）和《泰安市中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》（泰人發(fā)[2006]15號(hào)）中所規(guī)定的破格指導(dǎo)條件。要嚴(yán)格把握破格條件，達(dá)不到破格指導(dǎo)條件的，一律不得申報(bào)。對(duì)于符合破格申報(bào)條件，以破格方式申報(bào)評(píng)審教師高級(jí)職務(wù)的人員進(jìn)行審核和測(cè)試。經(jīng)過(guò)審核和測(cè)試后，單獨(dú)提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。測(cè)試內(nèi)容主要為教育理論知識(shí)、教育教學(xué)能力和教科研水平。測(cè)試時(shí)間另行通知。

（八）小學(xué)（幼兒園）教師申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師職稱問(wèn)題

小學(xué)（幼兒園）教師評(píng)審中學(xué)高級(jí)教師應(yīng)從嚴(yán)掌握。小學(xué)（幼兒園）優(yōu)秀教師評(píng)聘中學(xué)高級(jí)教師職稱，實(shí)行條件和崗位數(shù)額雙控制。經(jīng)正式批準(zhǔn)設(shè)置中學(xué)高級(jí)教師崗位的小學(xué)、幼兒園，在空崗內(nèi)可推薦部分優(yōu)秀的小學(xué)（幼兒園）教師晉升中學(xué)高級(jí)教師職稱。申報(bào)評(píng)審中學(xué)高級(jí)教師職稱的小學(xué)（幼兒園）教師，必須符合《山東省教育廳關(guān)于做好2004年全省中專(zhuān)和中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)審工作的通知》中規(guī)定的小學(xué)（幼兒園）教師申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師職稱的條件。

（九）實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員晉升職稱問(wèn)題

今年繼續(xù)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審工作。申報(bào)晉升實(shí)驗(yàn)師職稱，須有學(xué)校和縣級(jí)以上教育行政部門(mén)出具的專(zhuān)職從事學(xué)校實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作的證明，且高中實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員須具有國(guó)家承認(rèn)的與申報(bào)專(zhuān)業(yè)相同或相近的大專(zhuān)以上學(xué)歷，并任助理級(jí)職務(wù)4年以上；初中實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員須具有中專(zhuān)以上學(xué)歷，并任助理級(jí)職務(wù)5年以上。對(duì)出具假證明的，經(jīng)查實(shí)三年內(nèi)不準(zhǔn)申報(bào)評(píng)審。

（十）中學(xué)系列職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師評(píng)審問(wèn)題

職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師晉升高一級(jí)教師職稱，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，必須取得國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科以上學(xué)歷。對(duì)取得相應(yīng)高級(jí)技術(shù)等級(jí)證書(shū)者，同等條件下可優(yōu)先評(píng)聘高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱。

（十一）改系列問(wèn)題

對(duì)于因組織安排等原因改變工作崗位或?qū)I(yè)技術(shù)職稱系列聘任同級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的，需在現(xiàn)崗位經(jīng)過(guò)一年左右的考察，如單位認(rèn)為勝任現(xiàn)崗位工作，經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意后，可直接聘任現(xiàn)崗位同級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱，其中改聘教師職稱的，應(yīng)取得與任教層次相符的教師資格。改聘職稱前后的任職年限連續(xù)計(jì)算，考察期間可維持原任職稱的待遇。直接改聘職稱的，原任職資格不變。改變?nèi)温氋Y格的，仍需按原改系列評(píng)審的有關(guān)規(guī)定辦理，其中改評(píng)教師職稱的，應(yīng)取得與任教層次相符的教師資格。

（十二）從非企事業(yè)單位調(diào)入學(xué)校從教人員的職稱評(píng)審問(wèn)題 從非企事業(yè)單位交流或安置到學(xué)校從事教育教學(xué)工作的人員，需從事教育教學(xué)工作1年以上，取得相應(yīng)的教師資格，經(jīng)考核符合相應(yīng)的教師職務(wù)任職資格條件（包括職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力），方可申報(bào)相應(yīng)的教師職稱。

（十三）評(píng)委會(huì)的組建及成員調(diào)整問(wèn)題

加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)成員信息庫(kù)建設(shè)，建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)行政策的能力，保證評(píng)審客觀、公正，提高評(píng)審質(zhì)量。

各有關(guān)單位要搞好評(píng)委會(huì)的組建、調(diào)整工作，在調(diào)整組建評(píng)委會(huì)時(shí)，除考慮候選人的政治條件和業(yè)務(wù)水平外，還要盡可能考慮評(píng)審委員會(huì)成員在學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）、年齡結(jié)構(gòu)和層次上的分布，要注意吸收一定數(shù)量的基層人員和中青年學(xué)術(shù)帶頭人參加。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)（推薦組）成員連續(xù)任職一般不得超過(guò)三屆。為充實(shí)調(diào)整全市中專(zhuān)、中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)審委員會(huì)，各縣市區(qū)和有關(guān)單位須向市教育局推薦評(píng)委備選人員，推薦的人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，師德高尚，有較高的學(xué)術(shù)水平和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，熟悉教師職務(wù)評(píng)聘政策，同時(shí)填寫(xiě)《山東省中專(zhuān)中學(xué)教師職務(wù)高評(píng)委專(zhuān)家?guī)靷溥x人員推薦表》（附件5）和《山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)執(zhí)行委員備選人員情況表》（附件4）。

各單位在具體推薦評(píng)審工作中，既要講學(xué)歷和資歷，更要注重申報(bào)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)水平、工作能力和在現(xiàn)工作崗位上取得的工作業(yè)績(jī)，對(duì)在工作中做出突出成績(jī)的要優(yōu)先予以推薦評(píng)審。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)第一線從事教育教學(xué)工作的，應(yīng)主要看其實(shí)際教學(xué)業(yè)務(wù)水平、工作能力、工作態(tài)度和工作業(yè)績(jī)。有援藏、援疆、援島經(jīng)歷的優(yōu)先予以推薦評(píng)審。

五、認(rèn)真做好聘任工作 各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)、中專(zhuān)學(xué)校要在教育行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)魯人發(fā)（2007）78號(hào)、魯人發(fā)（2007）79號(hào)文件規(guī)定，按照科學(xué)、合理、優(yōu)化、高效的原則，在規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，做好學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作。

各學(xué)校要按照省、市有關(guān)規(guī)定，在科學(xué)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按程序進(jìn)行雙向選擇競(jìng)爭(zhēng)聘任，完善規(guī)范聘約管理，破除專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，分類(lèi)搞好業(yè)績(jī)考核，加強(qiáng)聘后管理，激勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)，有條件的單位可試行高職低聘或低職高聘，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅評(píng)聘工作紀(jì)律

（一）嚴(yán)格表格填寫(xiě)

申報(bào)人必須據(jù)實(shí)填寫(xiě)《山東省中小學(xué)中專(zhuān)技校教師職稱評(píng)審表》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審表》）、《中小學(xué)中專(zhuān)技校教師申報(bào)評(píng)審職稱情況一覽表》（以下簡(jiǎn)稱《一覽表》）和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》，并提供各種證明材料，不能證明其真實(shí)性的內(nèi)容不能填寫(xiě)。填寫(xiě)從事專(zhuān)業(yè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。所在單位必須填寫(xiě)法定全稱，不得簡(jiǎn)化。要強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，實(shí)事求是地填寫(xiě)申報(bào)材料和提供各種證明材料，并在《評(píng)審表》中“個(gè)人總結(jié)”欄的最后填寫(xiě)如下承諾語(yǔ)：“本人承諾：所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負(fù)。”

從事教學(xué)研究、電化教育的人員，未承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的，其《評(píng)審表》、《一覽表》中不能出現(xiàn)課堂教學(xué)工作量，其工作情況及成績(jī)可在《評(píng)審表》“個(gè)人總結(jié)”和“學(xué)校推薦意見(jiàn)”中體現(xiàn)，在《一覽表》中可直接寫(xiě)在“任現(xiàn)職以來(lái)完成的教育教學(xué)工作情況”欄下。

（二）嚴(yán)格材料審查

各學(xué)校（單位）要對(duì)申報(bào)材料，包括學(xué)歷證書(shū)、資格證書(shū)、聘任證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、外語(yǔ)成績(jī)證明、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證、論文論著、考核材料及表格中所填寫(xiě)內(nèi)容等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，公開(kāi)進(jìn)行民主評(píng)議。申報(bào)材料呈報(bào)前，學(xué)校（單位）要將個(gè)人申報(bào)材料中的《一覽表》在本學(xué)校（單位）明顯位置張貼公示，公示期不少于7個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，方可推薦上報(bào)。學(xué)校（單位）主管部門(mén)和呈報(bào)部門(mén)要層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)少數(shù)單位、地區(qū)出現(xiàn)大批量連續(xù)多年考核優(yōu)秀、教學(xué)工作量超出實(shí)際等情況，專(zhuān)家組在評(píng)審時(shí)將不作晉升依據(jù)。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)違反規(guī)定程序及弄虛作假、營(yíng)私舞弊的直接責(zé)任人及其相關(guān)責(zé)任人員，要嚴(yán)格按照《中共山東省紀(jì)律檢查委員山東省監(jiān)察廳山東省人事廳印發(fā)〈關(guān)于處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問(wèn)題的暫行規(guī)定〉的通知》(魯人職〔1994〕9號(hào))、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理意見(jiàn)》（人事部令第3號(hào)）嚴(yán)肅處理。對(duì)偽造學(xué)歷、資歷，以虛假和不正當(dāng)手段騙取專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)的人員，將取消其資格，收回證書(shū)，5年內(nèi)不準(zhǔn)申報(bào)職稱評(píng)審。對(duì)把關(guān)不嚴(yán)，報(bào)送假材料的單位、呈報(bào)部門(mén)(單位)予以通報(bào)批評(píng)。各級(jí)教育行政部門(mén)、各學(xué)校(單位)要不斷加大教師職稱評(píng)審工作的透明度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保評(píng)審工作的公正、公平。

教師職稱推薦、評(píng)聘工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，涉及面廣，社會(huì)影響大，關(guān)系到廣大教師的切身利益。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校必須高度重視，在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從穩(wěn)定大局出發(fā)，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立由一把手任組長(zhǎng)的教師職務(wù)推薦評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自靠上抓。要嚴(yán)密組織，精心安排，努力增加工作透明度，積極接受紀(jì)委、工會(huì)等組織和群眾的監(jiān)督。要深入基層搞好調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以解決。要加大宣傳教育力度，決不能因職稱評(píng)聘工作影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

各級(jí)各單位要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行異議期制度和上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守評(píng)聘工作紀(jì)律，對(duì)違反政策規(guī)定，弄虛作假，營(yíng)私舞弊等現(xiàn)象，將做出嚴(yán)肅處理。為保證評(píng)審工作的正常開(kāi)展，在評(píng)審工作中，凡有人民來(lái)信來(lái)訪集中反映申報(bào)人或組織有弄虛作假、推薦不符合程序等問(wèn)題的，在事實(shí)未查清前暫不予以評(píng)審，以確保評(píng)審的質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)。

附件：

1、關(guān)于報(bào)送2008年泰安市中小學(xué)教師職稱評(píng)審材料的有關(guān)要求

2、山東省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）

3、泰安市中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）

4、山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)執(zhí)行委員備選人員情況表

5、山東省中專(zhuān)中學(xué)教師職務(wù)高評(píng)委專(zhuān)家?guī)靷溥x人員推薦表

6、申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格暫不參加全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試或免考部分科目（模塊）審核表

二00八年十月六日

第五篇：泰安市城市規(guī)劃實(shí)施辦法

泰安市城市規(guī)劃實(shí)施辦法

山東省泰安市人民政府

泰安市人民政府令（第74號(hào)）

《泰安市城市規(guī)劃實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

市 長(zhǎng) 耿文清

二00一年七月十日

泰安市城市規(guī)劃實(shí)施辦法

第一章

總 則

第一條 為了認(rèn)真實(shí)施新一輪城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，建設(shè)現(xiàn)代化園林旅游城市和歷史文化名城，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>辦法》、《山東省歷史文化名城保護(hù)條例》、《泰安市城市總體規(guī)劃》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條 編制和修訂城市規(guī)劃以及在泰安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本辦法。

第三條 泰安市城市規(guī)劃區(qū)包括城市市區(qū)、近郊區(qū)、工業(yè)區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和風(fēng)景區(qū)。其規(guī)劃區(qū)域分別為：

（一）城市市區(qū)是指京福高速公路以東、京滬高速公路以北、省莊鎮(zhèn)文化路以西、泰山環(huán)山路以南的范圍；

（二）近郊區(qū)是指市區(qū)東、西、南方向邊沿外延2公里的范圍；

（三）工業(yè)區(qū)是指山口、滿莊鎮(zhèn)行政區(qū)范圍；

（四）風(fēng)景區(qū)是指泰山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍。

（五）規(guī)劃控制區(qū)是指除市區(qū)、近郊區(qū)、工業(yè)區(qū)、風(fēng)景區(qū)以外的規(guī)劃區(qū)域，主要包括大津口、黃前、北集坡、邱家店、徂徠五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)和大汶口、省莊、天平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）部分行政區(qū)以及徂徠山國(guó)家森林公園；城市市區(qū)、近郊區(qū)、工業(yè)區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)，應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的區(qū)域范圍，由市政府公布。

第四條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃的管理工作。

泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定和《泰山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，負(fù)責(zé)泰山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的管理工作。

市計(jì)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)保、交通、公安、文物等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城市規(guī)劃管理的有關(guān)工作。

區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，按照本辦法的規(guī)定,做好規(guī)劃管理相關(guān)的業(yè)務(wù)工作。

第五條 城市規(guī)劃管理工作必須圍繞建設(shè)現(xiàn)代化園林旅游城市和歷史文化名城，處理好城與山、古與今、整體與局部的關(guān)系，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平。

第六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人都有遵守、服從城市規(guī)劃的義務(wù)和監(jiān)督城市規(guī)劃實(shí)施的權(quán)力。

第二章 規(guī)劃編制

第七條 泰安市城市總體規(guī)劃，由市政府組織編制和修訂，報(bào)省政府審批。城市規(guī)劃必須與土地利用總體規(guī)劃和流域防洪規(guī)劃相銜接。

第八條 在城市市區(qū)、近郊區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定編制專(zhuān)業(yè)、分區(qū)和詳細(xì)規(guī)劃：

（一）根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，各有關(guān)部門(mén)要按照市規(guī)劃行政主管部門(mén)下達(dá)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制任務(wù)書(shū)，分別編制專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審核同意后，報(bào)市政府審批；

（二）城市主次干道兩側(cè)、重要地段、成片開(kāi)發(fā)、文物保護(hù)區(qū)、舊城改造等，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市政府審批；

（三）城市新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市政府審批；

（四）市區(qū)、近郊區(qū)內(nèi)的村民住宅建設(shè)、舊村改造，區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃要求編制詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審定后報(bào)市政府審批。

第九條 規(guī)劃控制區(qū)由市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制分區(qū)規(guī)劃。工業(yè)區(qū)要編制詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市政府審批。在分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)組織編制規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

第十條 城市專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制，必須符合泰安市城市總體規(guī)劃要求和國(guó)家及省城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范。城市規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并推行招標(biāo)投標(biāo)制。編制城市規(guī)劃所必需的城市勘察、測(cè)量等基礎(chǔ)資料，有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)提供，使用符合城市規(guī)劃要求的統(tǒng)一座標(biāo)和高程系統(tǒng)的地形圖。

第十一條 專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的局部調(diào)整，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批；重大變更的，報(bào)市政府審批。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)通過(guò)新聞媒體、城市規(guī)劃展等不同方式，向社會(huì)公布，進(jìn)行廣泛宣傳。

第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理

第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，原則上從儲(chǔ)備土地中供應(yīng)。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)在編制儲(chǔ)備方案時(shí)，應(yīng)征求市規(guī)劃行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十四條 在城市市區(qū)、近郊區(qū)、工業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要使用土地的，按下列程序申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證：

（一）建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、市土地行政主管部門(mén)的意見(jiàn)等，向市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出定點(diǎn)申請(qǐng)；

（二）市規(guī)劃行政主管部門(mén)經(jīng)實(shí)地勘察，初步選定用地位置和界限，提出建設(shè)用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

（三）建設(shè)單位或個(gè)人依據(jù)市規(guī)劃行政主管部門(mén)提供的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查；市區(qū)、近郊區(qū)范圍內(nèi)的單位院落改建、居民區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)等，必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃圖；

（四）經(jīng)審查論證，符合城市規(guī)劃要求的，市規(guī)劃行政主管部門(mén)確定建設(shè)用地位置和界限，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。其中開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)受理并初審后，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)方式取得土地使用權(quán)的，憑中標(biāo)通知書(shū)或拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)向市規(guī)劃行政主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十五條 規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，由所在區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)受理并進(jìn)行審查，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。工業(yè)區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的村民住宅建設(shè)，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)委托區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)審批，使用市規(guī)劃行政主管部門(mén)簽章的規(guī)劃許可證，審批后有關(guān)資料報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

第十六條 需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在可行性研究過(guò)程中，按規(guī)定向市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)。建設(shè)方案確定后，再按第十四條或第十五條的規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 第十七條 建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向市土地行政主管部門(mén)辦理建設(shè)用地使用手續(xù)。

第十八條 在城市市區(qū)、近郊區(qū)范圍內(nèi)臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞幸?guī)劃行政主管部門(mén)辦理規(guī)劃許可手續(xù)。在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物或構(gòu)筑物及其它設(shè)施。在使用期間因國(guó)家建設(shè)需要，應(yīng)及時(shí)無(wú)條件清場(chǎng)退地。 第十九條 在城市市區(qū)、近郊區(qū)范圍內(nèi)挖砂取土，圍填水面，設(shè)置生產(chǎn)生活廢棄物堆放場(chǎng)所等活動(dòng)，須征得市規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后進(jìn)行。

第二十條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位和個(gè)人都必須服從市政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地和儲(chǔ)備土地的決定。

第四章 建設(shè)工程規(guī)劃管理

第二十一條 在城市市區(qū)、近郊區(qū)、工業(yè)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線以及其他設(shè)施的，必須按下列程序申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

（一）建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)用地批準(zhǔn)文件等有關(guān)資料，向市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；

（二）市規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)城市規(guī)劃，提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù)；

（三）市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。公園、廣場(chǎng)、城市雕塑或建筑小品的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)向社會(huì)公布，廣泛征求意見(jiàn)；

（四）建設(shè)單位或個(gè)人向市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送施工圖等有關(guān)資料，經(jīng)審核同意后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證到有關(guān)部門(mén)辦理開(kāi)工手續(xù)。開(kāi)工建設(shè)前，須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線后，方可正式施工。其中開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)受理初審后，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

第二十二條 規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由所在區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)受理并進(jìn)行審查，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批；開(kāi)工建設(shè)前，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)和區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線后施工，區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。工業(yè)區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的村民住宅建設(shè)規(guī)劃申請(qǐng)，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)委托區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)審批，使用市規(guī)劃行政主管部門(mén)簽章的規(guī)劃許可證，審批后有關(guān)資料報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理。

第二十三條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人在申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)附有文物行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。在建設(shè)過(guò)程中必須采取有效措施，切實(shí)保護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝和古樹(shù)名木，并保持與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)。

第二十四條 在城市市區(qū)、近郊區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞幸?guī)劃行政主管部門(mén)辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)。戶外廣告的設(shè)置與管理按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)建設(shè)的期限不得超過(guò)兩年，使用期滿應(yīng)立即拆除臨時(shí)建筑,清場(chǎng)退地。確需延期使用的，應(yīng)在期滿30日前，向市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理延期使用手續(xù)。

第二十五條 建設(shè)單位或個(gè)人必須在驗(yàn)線的范圍內(nèi)，按照建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)定的內(nèi)容和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。不得隨意擴(kuò)大或縮小建設(shè)用地范圍，不得改變工程設(shè)計(jì)。確需變更的，應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意，并辦理變更手續(xù)。

第二十六條 工程竣工后，市規(guī)劃行政主管部門(mén)及時(shí)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃?rùn)z查驗(yàn)收，符合工程規(guī)劃許可要求的，出具工程規(guī)劃認(rèn)可文件。未出具認(rèn)可文件的，有關(guān)單位不得通水通電，不得發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證明。

第二十七條 城市市區(qū)、近郊區(qū)范圍內(nèi)主次干道兩側(cè)建筑物改門(mén)改窗等，必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十八條 新建居民住宅之間以及其他建筑與住宅之間的南北向最小間距，舊城區(qū)不得小于南側(cè)建筑高度的1.3倍，城市新區(qū)不得小于1.5倍；其他建筑之間的間距不得小于1倍；東西向間距必須滿足消防需要。第二十九條 建筑物、構(gòu)筑物與道路紅線之間的距離，按建筑物和道路的性質(zhì)、規(guī)模由市規(guī)劃行政主管部門(mén)確定。凡占?jí)阂?guī)劃道路紅線的建筑，一律不得改建、擴(kuò)建，按照城市規(guī)劃要求逐步拆遷。

第三十條 城市主要道路兩側(cè)，一般不規(guī)劃建設(shè)住宅樓。有礙市容市貌的臨街建筑，應(yīng)逐步予以改造。沿城市主要道路兩側(cè)各單位，一般不得規(guī)劃設(shè)置圍墻、大門(mén)、傳達(dá)室、車(chē)庫(kù)、變（配）電室等建筑物、構(gòu)筑物。確需設(shè)置圍墻的，不得高于1.8米，并采取通透、美化、綠化措施。

第三十一條 成片開(kāi)發(fā)、城市新區(qū)、居民區(qū)建設(shè)，其綠地率不得低于35%。各類(lèi)建筑必須處理好第五立面，改善城市景觀效果。公共建筑應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)容量的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）。住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)藏間建在底層，樓房之間要進(jìn)行適當(dāng)綠化。 第三十二條 各種管線應(yīng)按規(guī)劃要求的位置埋設(shè)或架設(shè)。市區(qū)內(nèi)設(shè)置各種管線應(yīng)當(dāng)埋設(shè)在地下，現(xiàn)有的架空線路，按照城市規(guī)劃要求，逐步改為地下埋設(shè)。

第三十三條 總體規(guī)劃中確定搬遷的環(huán)境污染單位，不得改建擴(kuò)建，應(yīng)予以外遷。短期內(nèi)不能外遷的，限期治理或轉(zhuǎn)產(chǎn)。在城市水源地保護(hù)范圍內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建污染水源的項(xiàng)目，現(xiàn)有項(xiàng)目應(yīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)或外遷。管理措施按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十四條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，批準(zhǔn)的文件和用地?zé)o效。

第三十五條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違法建設(shè)。有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)；對(duì)影響城市規(guī)劃的限期拆除、強(qiáng)制拆除或者沒(méi)收違法建筑。

（一）未經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的；

（二）擅自擴(kuò)大或移動(dòng)建設(shè)工程用地位置的；

（三）擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改門(mén)、改窗或設(shè)置戶外設(shè)施的。以上行為尚可采取改正措施的，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，補(bǔ)辦手續(xù)，交足有關(guān)費(fèi)用，并處以土建工程造價(jià)3-10%的罰款。

第三十六條 行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，并依法追究賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）濫用職權(quán)，越權(quán)審批的；

（二）違反本辦法規(guī)定程序和要求審批的；

（三）玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的。

第三十七條 區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)自覺(jué)接受市規(guī)劃行政主管部門(mén)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的檢查，對(duì)違反規(guī)劃的行為及時(shí)予以制止，并報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)依法處理。

第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰及其他具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第六章 附 則

第三十九條 泰山風(fēng)景名勝區(qū)各景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，由泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)組織編制，經(jīng)市政府審定后報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)，由泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)受理和初審。應(yīng)當(dāng)由市政府審批的，報(bào)市政府審批;應(yīng)當(dāng)由上級(jí)審批的，經(jīng)市政府審定后逐級(jí)報(bào)批。

第四十條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，按泰政辦發(fā)〔1993〕78號(hào)文《關(guān)于市政府行政性規(guī)章解釋權(quán)限和程序問(wèn)題的通知》規(guī)定進(jìn)行解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。