第一篇：“縣人口計生局人口和計劃生育計劃”計劃生育工作計劃

2007年全縣人口計生工作以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞上級的安排部署，結合我縣實際，創造性地開展工作。總體工作思路是“三三三一”，堅持三強化，既強化創新意識，強化責任意識，強化憂患意識；達到三提高既提高服務水平，提高求真務實性，提高群眾滿意度；做到三完善既完善縣、鄉、村技術設施，完善利益導向機制，完善綜合治理協調聯動機制；實現一確保，既確保政策外生育零增長，穩定低生育水平。

工作目標：以穩定低生育水平為主線，狠抓工作求實、統計求實，力求擠干數字水分，摸清實際底數。在鄉站村室建設、基層隊伍建設、計生經費投入、便民維權、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術服務、流動人口管理、利益導向機制設等重點工作上求得新突破。

一、提高鄉（鎮）村基礎設施建設水平。按照省、市對鄉（鎮）村技術服務站（室）創標準的要求，根據我縣實際，用兩年的時間，分批次創優達標(碼頭、崔廟兩個鄉鎮已達到優質型標準)。具體地說，2007年度，古城、漫河、建橋、王集、蔣坊、霞口六個鄉（鎮）要成為第一批“優質服務型”鄉鎮；2008年度，**鎮、大白鄉兩個鄉（鎮）要成為第二批“優質服務型”鄉鎮。村室建設完成30%的村。

二、強化落實節育措施，嚴格控制政策外生育。

1、健全和完善已婚育齡婦女統計帳卡，本考核年度利用一個月的時間，采取局領導包片、股站長包鄉、鄉計生委包村的辦法，逐村疏理，逐戶登記，逐人填卡，確保已婚育齡婦女不漏登、不重登、不錯登；

2、堅持好季服務、月訪視制度。確定考核年度四個季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉（鎮）已婚育齡婦女集中普查月。鄉（鎮）直部門由鄉（鎮）計生委接管；

3、提高綜合避孕率。①努力做好避孕藥具的發放、管理和日常服務工作；②利用集中普查普治月，突出落實以長效為主的節育措施，實現已婚育齡婦女綜合避孕率達到95%以上，當年生育子女的長效節育措施落實率達到95%以上。

三、深入推進依法行政工作。

1、依法做好再生育審批及監督管理工作；

2、調整、加強、充實統計和信訪工作，提高統計質量，加大政策外生育案件的查辦力度。加大人口指標拉網調查力度，將調查情況書面報縣委、縣政府并縣計生領導小組，列入縣考核鄉（鎮）工作的依據；②積極開展便民維權活動，依法征收社會撫養費。自2007年社會撫養費征收到位率不低于80%，此外，下大決心、花大氣力處理好來信來訪，爭取省、市級信訪按時結案率100%。

四、在抓好人口指標和工作指標落實的同時，重視后進村工作，對無班子村，雖有班子但明顯軟、散、懶導致計生工作“老大難”以及上訪案件多的村，采取重點管理，實行領導包村責任制，下氣力加快扭轉后進局面，年底后進村轉化率要達到90%以上。

五、加強鄉、村計生隊伍建設。

1、各鄉（鎮）計生委要重視自身建設，努力打造出一支精干的隊伍，對有位無為的要報請黨委、政府予以調整；

2、在重視法規、統計、信訪、財務等業務人員配備外，還要按照《計劃生育技術服務管理條例》的規定，選配或進修執業醫師、助理執業醫師；

3、發揮村專干、小組長的作用，嚴格落實好小組長月報、月訓、月發制度和工作日志制度。

六、開展綜合治理出生人口性別比偏高工作。

1、抓好宣傳教育，開展好“關愛女孩行動”；

2、查處“兩非”，對非法進行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴肅處理；

3、加強醫療衛生、計生技術、藥品銷售等服務機構的胎兒鑒定設備、技術和終止妊娠藥品的監督管理，保性別比控制在正常范圍以內。

七、深化計生利益導向機制。

1、農村獨生子女父母獎金落實率達到65%以上；

2、做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作；

3、制定城鎮居民獨生子女父母獎勵辦法，資金落實率達到100%；

4、加強計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用，保證計劃生育困難家庭得到及時救助；

5、抓好“少生快富”扶貧工程試點工作，切實抓出成效。

八、報請縣委、縣政府爭取計劃生育事業費足額投入。按照省、市年度考核辦法的要求，做到“六個到位”：即計生手術減免費及相關檢查費落實到位；獎勵扶助資金按規定比例落實到位；已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務資金落實到位；村級計生專干、小組長報酬落實到位；特困計劃生育家庭救助公益金落實到位；獨生子女父母獎勵資金（獨生子女父母獎金、退休時一次性獎勵）落實到位。

九、加強流動人口計劃生育管理。落實“一證管多證”制度，開展“雙居工程”試點工作，把好流入人口計劃生育管理關口，提高<<婚育證明>>驗證率。通過簽定計劃生育管理合同，加強和外出流動人口流入地計生部門的交流協作，利用流動人口信息交流平臺和各地進行信息交流等措施，提高流動婚育證明辦證率，摸清流動人口底數，控制流動人口政策外生育問題。

工作措施

1、兜清底數，把好育齡婦女上站普查關。針對個別存在新婚漏報、已婚育齡婦女胎次不清、性別不準村的問題，2006年底結合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局領導包片、股站長包鄉（鎮）、一般干部包村的辦法，對全縣已婚育齡婦女逐村進行一次大排查、大清理。通過排查清理，達到已婚齡婦女“二準一清”，即孩次準、性別準、總數清。

2、依法行政，加大處罰力度。上站普查是控制人口出生的基礎性工作，也是杜絕政策外生育的有效措施。為提高各鄉鎮已婚育齡婦女上站率，確保上站率達到95%以上，本年度對正常非上站人員予以處罰，縣計生局執法大隊將巡回鄉鎮，為體現和諧計生的人文環境，堅持做好“三個結合”：即上站普查與免費服務結合、上站進度與普查質量結合、上站與走村入戶結合。

3、控制人口，加強節育措施的分類實施。對一孩、二孩育齡婦女要分別采用不同的節育辦法，本年度定為“節育實施年”，將節育貫穿全年計生工作中。對二孩及以上的，一律采取長效節育措施。

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

第二篇：縣人口計生局人口和計劃生育工作計劃

縣人口計生局人口和計劃生育工作計劃

縣人口計生局人口和計劃生育工作計劃

文章標題：縣人口計生局20xx年人口和計劃生育工作計劃 20xx年全縣人口計生工作以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞上級的安排部署，結合我縣實際，創造性地開展工作。總體工作思路是“三三三一”，堅持三強化，既強化創新意識，強化責任意識，強化憂患意識；達到三提高既提高服務水平，提高求真務實性，提高群眾滿意度；做到三完善既完善縣、鄉、村技術設施，完善利益導向機制，完善綜合治理協調聯動機制；實現一確保，既確保政策外生育零增長，穩定低生育水平。

工作目標：以穩定低生育水平為主線，狠抓工作求實、統計求實，力求擠干數字水分，摸清實際底數。在鄉站村室建設、基層隊伍建設、計生經費投入、便民維權、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術服務、流動人口管理、利益導向機制設等重點工作上求得新突破。

20xx人口出生率控制在14.21‰以下；符合政策生育率達到90以上；人口出生統計求實率達到95以上，符合政策生育統計求實率達到90以上;群眾對計劃生育工作滿意率達到86以上;出生人口性別比控制在正常范圍內。

一、提高鄉（鎮）村基礎設施建設水平。按照省、市對鄉（鎮）村技術服務站（室）創標準的要求，根據我縣實際，用兩年的時間，分批次創優達標(碼頭、崔廟兩個鄉鎮已達到優質型標準)。具體地說，20xx，古城、漫河、建橋、王集、蔣坊、霞口六個鄉（鎮）要成為第一批“優質服務型”鄉鎮；20xx，**鎮、大白鄉兩個鄉（鎮）要成為第二批“優質服務型”鄉鎮。村室建設完成30的村。

二、強化落實節育措施，嚴格控制政策外生育。

1、健全和完善已婚育齡婦女統計帳卡，本考核利用一個月的時間，采取局領導包片、股站長包鄉、鄉計生委包村的辦法，逐村疏理，逐戶登記，逐人填卡，確保已婚育齡婦女不漏登、不重登、不錯登；

2、堅持好季服務、月訪視制度。確定考核四個季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉（鎮）已婚育齡婦女集中普查月。鄉（鎮）直部門由鄉（鎮）計生委接管；

3、提高綜合避孕率。①努力做好避孕藥具的發放、管理和日常服務工作；②利用集中普查普治月，突出落實以長效為主的節育措施，實現已婚育齡婦女綜合避孕率達到95以上，當年生育子女的長效節育措施落實率達到95以上。

三、深入推進依法行政工作。

1、依法做好再生育審批及監督管理工作；

2、調整、加強、充實統計和信訪工作，提高統計質量，加大政策外生育案件的查辦力度。加大人口指標拉網調查力度，將調查情況書面報縣委、縣政府并縣計生領導小組，列入縣考核鄉（鎮）工作的依據；②積極開展便民維權活動，依法征收社會撫養費。自20xx年社會撫養費征收到位率不低于80，此外，下大決心、花大氣力處理好來信來訪，爭取省、市級信訪按時結案率100。

四、在抓好人口指標和工作指標落實的同時，重視后進村工作，對無班子村，雖有班子但明顯軟、散、懶導致計生工作“老大難”以及上訪案件多的村，采取重點管理，實行領導包村責任制，下氣力加快扭轉后進局面，年底后進村轉化率要達到90以上。

五、加強鄉、村計生隊伍建設。

1、各鄉（鎮）計生委要重視自身建設，努力打造出一支精干的隊伍，對有位無為的要報請黨委、政府予以調整；

2、在重視法規、統計、信訪、財務等業務人員配備外，還要按照《計劃生育技術服務管理條例》的規定，選配或進修執業醫師、助理執業醫師；

3、發揮村專干、小組長的作用，嚴格落實好小組長月報、月訓、月發制度和工作日志制度。

六、開展綜合治理出生人口性別比偏高工作。

1、抓好宣傳教育，開展好“關愛女孩行動”；

2、查處“兩非”，對非法進行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴肅處理；

3、加強醫療衛生、計生技術、藥品銷售等服務機構的胎兒鑒定設備、技術和終止妊娠藥品的監督管理，保性別比控制在正常范圍以內。

七、深化計生利益導向機制。

1、農村獨生子女父母獎金落實率達到65以上；

2、做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作；

3、制定城鎮居民獨生子女父母獎勵辦法，資金落實率達到100；

4、加強計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用，保證計劃生育困難家庭得到及時救助；

5、抓好“少生快富”扶貧工程試點工作，切實抓出成效。

八、報請縣委、縣政府爭取計劃生育事業費足額投入。按照省、市考核辦法的要求，做到“六個到位”：即計生手術減免費及相關檢查費落實到位；獎勵扶助資金按規定比例落實到位；已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務資金落實到位；村級計生專干、小組長報酬落實到位；特困計劃生育家庭救助公益金落實到位；獨生子女父母獎勵資金（獨生子女父母獎金、退休時一次性獎勵）落實到位。

九、加強流動人口計劃生育管理。落實“一證管多證”制度，開展“雙居工程”試點工作，把好流入人口計劃生育管理關口，提高驗證率。通過簽定計劃生育管理合同，加強和外出流動人

口流入地計生部門的交流協作，利用流動人口信息交流平臺和各地進行信息交流等措施，提高流動婚育證明辦證率，摸清流動人口底數，控制流動人口政策外生育問題。

工作措施

1、兜清底數，把好育齡婦女上站普查關。針對個別存在新婚漏報、已婚育齡婦女胎次不清、性別不準村的問題，20xx年底結合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局領導包片、股站長包鄉（鎮）、一般干部包村的辦法，對全縣已婚育齡婦女逐村進行一次大排查、大清理。通過排查清理，達到已婚齡婦女“二準一清”，即孩次準、性別準、總數清。

2、依法行政，加大處罰力度。上站普查是控制人口出生的基礎性工作，也是杜絕政策外生育的有效措施。為提高各鄉鎮已婚育齡婦女上站率，確保上站率達到95以上，本對正常非上站人員予以處罰，縣計生局執法大隊將巡回鄉鎮，為體現和諧計生的人文環境，堅持做好“三個結合”：即上站普查與免費服務結合、上站進度與普查質量結合、上站與走村入戶結合。

3、控制人口，加強節育措施的分類實施。對一孩、二孩育齡婦女要分別采用不同的節育辦法，本定為“節育實施年”，將節育貫穿全年計生工作中。對二孩及以上的，一律采取長效節育措施。

《縣人口計生局20xx年人口和計劃生育工作計劃》來源于文秘114網，歡迎閱讀縣人口計生局20xx年人口和計劃生育工作計劃。

第三篇：人口和計劃生育工作計劃

區人口和計劃生育工作計劃

一、指導思想

2014年人口和計劃生育工作的指導思想：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”的總要求，堅持“強基礎、提素質、創特色、促轉型、保穩定”的工作主

線，以宣傳教育、優質服務、依法行政、利益導向、群眾自治、生育關懷為手段，抓重點，克難點、樹亮點，全面提高人口和計生工作管理水平，為新區開發建設和諧發展創造良好的人口環境。

二、工作目標

2014人口和計劃生育工作目標：1.人口均衡發展有效推進。計劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成考核指標，再生育全過程管理率達到90%以上。2.優質服務管理有效落實。國家免費孕前優生健康檢查項目實現全覆蓋，婚前醫學檢查率和孕前優生健康檢查率達到80%以上，免費計劃生育/生殖健康服務覆蓋率達80%以上。3.統計信息質量有效提高。統計誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達到95%以上，主要數據項準確率達到90%以上；當出生上報及時率達到95%以上。4.流動人口均等化管理有效扎實。流入、流出已婚育齡婦女登記管理率和已婚育齡婦女信息掌握率均達到85%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關愛工程有序推進、實現各村（社區）全覆蓋；計劃生育惠民政策全面落實，育齡群眾計劃生育合法權益得到更好保障，無因行政不當引發的計劃生育重大案件，人口計生工作群眾滿意率達到90%以上；推進村（社區）計生服務室規范化建設，推進新農村人口文化建設。

三、工作任務

根據上述指導思想和工作目標，2014年主要抓好以下四方面的工作：

（一）強化基層基礎工作。

1．推進村級工作規范化。堅持并完善新區、村二級例會制度，抽查督辦村級例會落實情況。5月份和11月份分別對村（居）工作落實情況進行暗訪式評估。

2．推進目標管理制度化。改進和完善現有的目標管理責任制，建立以指導督辦為主的考評機制。對平時重點工作完成情況實行記實管理，并納入人口計生工作考核。認真做好考核調查的組織實施，建立完善各種考評制度，制定調查質量跟蹤追究管理辦法，努力保證考核評估質量。

3．推進服務數據信息化。完善全員人口信息數據，健全全員人口信息管理規范，實現信息的動態管理，發揮信息的引導服務功能。推進人口計生、衛生、公安、民政等部門的信息資源共享。加強信息的分析應用，以應用促發展。加強電子政務建設，推行三級便民辦證系統的應用和村級信息化建設。

4．推進隊伍建設職業化。加強計劃生育行政管理、科技服務、宣傳咨詢、信息統計和社會工作隊伍建設，配齊配強基層人口計生工作人員。采取集中培訓、以會代訓、到村指導等形式，提高計生隊伍的業務水平。定期和不定期地開展人口計生信息崗位練兵和知識競賽活動，提升計生隊伍的業務素質。

5．加強新居民管理均等化。完善運行機制，強化技術服務，提高流動人口計生基本公共服務均等化水平。抓好流動人口生育全過程登記管理，落實“以證管人”、“以企管人”、“以房管人”各項措施。加大區域協作力度，建立流動人口社會撫養費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務證辦理等重、難點工作的協作推進機制。發揮計生部門在“控總量、優結構”方面的作用，參與新居民積分制管理，落實“三級證明”查驗制度。

6．推進村（居）民自治民主化。結合村、社區組織換屆，開展村、社區計生協會換屆工作；在堅持符合民意、程序合法、權利與義務平等原則的基礎上，將落實計生家庭獎勵優惠政策、違法生育制約措施與村（居）集體經濟利益分配相結合，探索完善計劃生育村規民約，引導村（居）民參與計生民主管理和民主監督。

（二）提高家庭發展能力。

1．完善利益導向機制。認真落實獎扶、特扶和獨生子女父母獎勵費、獨生子女意外傷殘保險等相關工作，實現計劃生育家庭獎勵政策全覆蓋。繼續深入開展“生育關懷行動”，做好生育關懷冠名基金和可用資金的擴容工作，著力推進各具特色的“生育關懷行動”運作模式。

2．深化幸福家庭關愛工程。開展幸福家庭關愛示范創建工作，實現幸福家庭關愛工程全覆蓋，不斷提高計生家庭幸福指數，提升計生家庭發展能力。

3．深入開展特殊家庭關愛活動。依照《**市計劃生育特殊家庭關愛活動方案》，落實資金扶持配套政策，規范服務內容和服務流程，開展“多幫一”結對、按需服務為主的關愛活動。

4．切實做好計生家庭技術服務工作。鞏固村級計生服務室建設。扎實開展已婚育齡婦女生殖健康檢查“兩癌”篩查工作。規范查孕查環工作，提高孕環情檢查率。堅持以人為本、分

級落實、群眾滿意的原則，對新婚夫婦、懷孕及產后婦女、落實四項節育手術對象、使用避孕藥具夫婦、節育手術并發癥、后遺癥對象等各類需要隨訪的人員，落實計生隨訪服務。加強“三優”指導工作，為群眾提供更加全面規范的育兒指導。

（三）強化宣傳服務工作。

1．開展重點工作宣傳。結合單獨兩孩政策實施，開展國策教育和政策解讀，積極引導群眾依法生育；結合出生性別比治理工作，弘揚科學婚育觀念，營造濃厚治理氛圍；結合國家實施的新一輪均等化試點工作，加大對流動人口的宣傳力度，引導流動人口自覺主動接受計生服務管理；結合國家孕前優生健康檢查項目實施，深化優生優育知識宣傳培訓，提高全民科學育兒水平。

2．推進人口文化活動。推進“婚育新風進萬家”工作，開展人口文化進家園活動，鞏固人口文化陣地建設，廣泛開展群眾性宣傳教育和人口文化活動，突出溫馨化、個性化、服務化等宣傳特色。

3．推進青春健康教育。推進青春健康教育“進家庭、進學校、進社區、進企業”活動，為青少年提供性與生殖健康教育、咨詢和服務。與學校、社區、企業協作，開設“青春健康教育大課堂”，加強青少年健康人格塑造工作。

4．實行孕前檢查全覆蓋。加大宣傳力度，關口前移，科學組織，力爭全年檢查覆蓋率達到80%以上。加強免費孕檢流程標準化建設、質量控制體系建設。積極探索免費孕檢全過程的工作規范，著力研究檢查結果運用，強化隨訪服務。繼續做好免費婚檢工作。

（四）全面推行依法管理。

1．深化陽光計生行動，提高行政執法水平。進一步規范執法文書，簡化辦理程序，推進便民服務，加強社會監督，不斷改進服務態度和質量，提高群眾對人口計生工作的滿意度。完善計劃生育政務、村務公開，保障群眾的知情權和參與權。深化誠信計生和陽光計生行動。

2．加強“兩非”治理，確保性別比正常。切實抓好孕情監測工作。進一步完善B超、終止妊娠手術和藥品管理制度。協調衛生、公安等相關部門加強對計劃生育技術服務市場和藥械市場的監督管理。嚴厲查處“兩非”案件。

3．做好社會撫養費征收，堅持文明執法。做好計劃外出生法律文書的制作和調查取證工作，規范執法程序，做到公平、公正、透明。及時做好違法生育對象社會撫養費的征收工作，提高征收率和兌現率。對未能在法定時間內交納社會撫養費的案件，依法申請法院強制執行。

4．做好信訪維穩工作，力爭解決在萌芽。加強信訪長效機制建設，暢通信訪渠道，規范信訪管理，妥善解決群眾反映強烈的突出問題，力爭做到矛盾不上交，將問題解決在萌芽狀態。

第四篇：縣人口計生局2007年人口和計劃生育工作計劃

文章標題：縣人口計生局2007年人口和計劃生育工作計劃

2007年全縣人口計生工作以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞上級的安排部署，結合我縣實際，創造性地開展工作。總體工作思路是“三三三一”，堅持三強化，既強化創新意識，強化責任意識，強化憂患意識；達到三提高既提高服務水平，提高求真務實性，提高群眾滿意度；做到三完善既完善

縣、鄉、村技術設施，完善利益導向機制，完善綜合治理協調聯動機制；實現一確保，既確保政策外生育零增長，穩定低生育水平。

工作目標：以穩定低生育水平為主線，狠抓工作求實、統計求實，力求擠干數字水分，摸清實際底數。在鄉站村室建設、基層隊伍建設、計生經費投入、便民維權、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術服務、流動人口管理、利益導向機制設等重點工作上求得新突破。

2007人口出生率控制在14.21‰以下；符合政策生育率達到90以上；人口出生統計求實率達到95以上，符合政策生育統計求實率達到90以上;群眾對計劃生育工作滿意率達到86以上;出生人口性別比控制在正常范圍內。

一、提高鄉（鎮）村基礎設施建設水平。按照省、市對鄉（鎮）村技術服務站（室）創標準的要求，根據我縣實際，用兩年的時間，分批次創優達標(碼頭、崔廟兩個鄉鎮已達到優質型標準)。具體地說，2007，古城、漫河、建橋、王集、蔣坊、霞口六個鄉（鎮）要成為第一批“優質服務型”鄉鎮；2008，**鎮、大白鄉兩個鄉（鎮）要成為第二批“優質服務型”鄉鎮。村室建設完成30的村。

二、強化落實節育措施，嚴格控制政策外生育。

1、健全和完善已婚育齡婦女統計帳卡，本考核利用一個月的時間，采取局領導包片、股站長包鄉、鄉計生委包村的辦法，逐村疏理，逐戶登記，逐人填卡，確保已婚育齡婦女不漏登、不重登、不錯登；

2、堅持好季服務、月訪視制度。確定考核四個季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉（鎮）已婚育齡婦女集中普查月。鄉（鎮）直部門由鄉（鎮）計生委接管；

3、提高綜合避孕率。①努力做好避孕藥具的發放、管理和日常服務工作；②利用集中普查普治月，突出落實以長效為主的節育措施，實現已婚育齡婦女綜合避孕率達到95以上，當年生育子女的長效節育措施落實率達到95以上。

三、深入推進依法行政工作。

1、依法做好再生育審批及監督管理工作；

2、調整、加強、充實統計和信訪工作，提高統計質量，加大政策外生育案件的查辦力度。加大人口指標拉網調查力度，將調查情況書面報縣委、縣政府并縣計生領導小組，列入縣考核鄉（鎮）工作的依據；②積極開展便民維權活動，依法征收社會撫養費。自2007年社會撫養費征收到位率不低于80，此外，下大決心、花大氣力處理好來信來訪，爭取省、市級信訪按時結案率100。

四、在抓好人口指標和工作指標落實的同時，重視后進村工作，對無班子村，雖有班子但明顯軟、散、懶導致計生工作“老大難”以及上訪案件多的村，采取重點管理，實行領導包村責任制，下氣力加快扭轉后進局面，年底后進村轉化率要達到90以上。

五、加強鄉、村計生隊伍建設。

1、各鄉（鎮）計生委要重視自身建設，努力打造出一支精干的隊伍，對有位無為的要報請黨委、政府予以調整；

2、在重視法規、統計、信訪、財務等業務人員配備外，還要按照《計劃生育技術服務管理條例》的規定，選配或進修執業醫師、助理執業醫師；

3、發揮村專干、小組長的作用，嚴格落實好小組長月報、月訓、月發制度和工作日志制度。

六、開展綜合治理出生人口性別比偏高工作。

1、抓好宣傳教育，開展好“關愛女孩行動”；

2、查處“兩非”，對非法進行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴肅處理；

3、加強醫療衛生、計生技術、藥品銷售等服務機構的胎兒鑒定設備、技術和終止妊娠藥品的監督管理，保性別比控制在正常范圍以內。

七、深化計生利益導向機制。

1、農村獨生子女父母獎金落實率達到65以上；

2、做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作；

3、制定城鎮居民獨生子女父母獎勵辦法，資金落實率達到100；

4、加強計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用，保證計劃生育困難家庭得到及時救助；

5、抓好“少生快富”扶貧工程試點工作，切實抓出成效。

八、報請縣委、縣政府爭取計劃生育事業費足額投入。按照省、市考核辦法的要求，做到“六個到位”：即計生手術減免費及相關檢查費落實到位；獎勵扶助資金按規定比例落實到位；已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務資金落實到位；村級計生專干、小組長報酬落實到位；特困計劃生育家庭救助公益金落實到位；獨生子女父母獎勵資金（獨生子女父母獎金、退休時一次性獎勵）落實到位。

九、加強流動人口計劃生育管理。落實“一證管多證”制度，開展“雙居工程”試點工作，把好流入人口計劃生育管理關口，提高驗證率。通過簽定計劃生育管理合同，加強和外出流動人

口流入地計生部門的交流協作，利用流動人口信息交流平臺和各地進行信息交流等措施，提高流動婚育證明辦證率，摸清流動人口底數，控制流動人口政策外生育問題。

工作措施

1、兜清底數，把好育齡婦女上站普查關。針對個別存在新婚漏報、已婚育齡婦女胎次不清、性別不準村的問題，2006年底結合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局領導包

片、股站長包鄉（鎮）、一般干部包村的辦法，對全縣已婚育齡婦女逐村進行一次大排查、大清理。通過排查清理，達到已婚齡婦女“二準一清”，即孩次準、性別準、總數清。

2、依法行政，加大處罰力度。上站普查是控制人口出生的基礎性工作，也是杜絕政策外生育的有效措施。為提高各鄉鎮已婚育齡婦女上站率，確保上站率達到95以上，本對正常非上站人員予以處罰，縣計生局執法大隊將巡回鄉鎮，為體現和諧計生的人文環境，堅持做好“三個結合”：即上站普查與免費服務結合、上站進度與普查質量結合、上站與走村入戶結合。

3、控制人口，加強節育措施的分類實施。對一孩、二孩育齡婦女要分別采用不同的節育辦法，本定為“節育實施年”，將節育貫穿全年計生工作中。對二孩及以上的，一律采取長效節育措施。

《縣人口計生局2007年人口和計劃生育工作計劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣人口計生局2007年人口和計劃生育工作計劃。

第五篇：人口計劃生育工作計劃

年，是全面實現“”計劃、謀劃“”發展承前啟后的重要一年。區人口與計劃生育工作要認真貫徹黨的、全會精神，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，按照建設服務政府、責任政府、法制政府的要求，圍繞“科教興區”、“以港興區”和“三個集中”的發展戰略，進一步開拓創新，求真務實，加強人口問題前瞻性研究，加快推進法治化進程，完善以現居住地為主管理，創宣傳特色，強優質服務，不斷提升人口與計劃生育工作整體水平，為經濟社會發展創造良好的人口環境。

全區常住人口控制在93萬人左右，人口出生6700人左右，人口出生率7.37‰左右，自然增長率1‰左右；戶籍人口控制在71萬人左右，人口出生4700人左右，人口出生率6.63‰左右，自然增長率-0.10‰左右，計劃生育率99%以上。全區人均人口與計劃生育事業費高于財政收入增長的幅度。

年，區人口與計劃生育工作的主要任務是：

一、堅持圍繞“科教興區”、“以港興區”和“三個集中”的發展戰略，進一步加強人口問題前瞻性研究

堅持以科學發展觀為指導，圍繞“科教興區”、“以港興區”和“三個集中”的發展戰略，加快推進城市化、現代化、國際化進程的發展目標，加強人口問題前瞻性研究，積極探索人口綜合調控。一是開展對“區人口發展戰略”課題研究成果的宣傳應用。利用新聞媒體等形式進行宣傳。二是根據《市人口與計劃生育條例》的規定，著手編制《區中長期人口發展規劃（2006—年）》，為未來15年經濟和社會發展制定相應的人口中長期規劃。三是按照區“”規劃的總體要求，按時間節點，高質量地編制《區人口與計劃生育事業“”規劃》。四是擬開展“臨港新城開發建設與社會事業發展”的課題研究。

二、堅持深化改革，進一步推進人口與計劃生育工作機制的創新

要適應體制機制轉軌、社會結構轉型的新形勢，積極探索企事業單位人口與計劃生育工作新路子。各企事業單位要認真貫徹《市人口與計劃生育條例》，積極協助政府開展人口與計劃生育工作，切實落實人員、經費和各項計劃生育獎勵優惠政策。各級人口計生部門要加強對轄區內單位的計劃生育管理，指導和幫助企事業開展計劃生育宣傳教育和服務。

要進一步推進人口與計劃生育財政投入體制改革，把人口與計劃生育事業投入納入公共財政，人口與計劃生育經費增幅要高于當年同級財政增幅。加強對人口與計劃生育事業經費的管理，堅持行政事業性收費收入納入財政預算管理。

推行計劃生育村（居）民自治，在村務公開欄中把計劃生育內容列入其中，將人口和計劃生育法律法規、享受農村計劃生育家庭獎勵扶助、免費計劃生育技術服務等內容向群眾公開，接受群眾監督，逐步形成群眾自我教育、自我管理、自我服務的工作格局。

建立和完善計劃生育利益導向機制，落實各項政策和管理辦法。根據國家和市人口計生法律法規的要求，切實兌現對實行計劃生育家庭的獎勵和優惠政策，維護群眾利益。做好《本市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施方案》、《市計劃生育獎勵與社會保障若干規定》的實施工作，加強調查研究，嚴格按規定兌現。堅持走社會化幫扶道路，建立健全計劃生育困難家庭社會救助長效機制，繼續探索銷售“扶助獨生子女困難家庭”專題彩票，解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。

三、堅持依法行政，進一步提高人口與計劃生育依法行政水平

一是進一步加大社會宣傳力度，使人口與計劃生育的法律、法規、規章深入人心，提高群眾履行計劃生育義務的自覺性，增強維護自身合法權益的能力。二是加強對人口計生干部、技術服務人員的教育與培訓，增強他們的法律意識，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務的能力。三是加大行政執法和監督力度，尤其是加大社會撫養費征收的力度，做到及時、足額。推行人口與計劃生育行政執法責任制，強化執法責任，建立和健全執法過錯責任追究制，使各級人口計生干部嚴格按照法定權限和程序，行使職權，履行職責。四是進一步做好政務公開工作。不斷拓展政務公開的內容和形式，公開辦事依據、辦事程序、辦事結果等方面的內容，增強依法行政透明度。五是進一步做好信訪工作。積極主動化解突出矛盾和歷史遺留問題，促進社會穩定。

四、堅持探索流動人口計劃生育管理機制，進一步完善以現居住地為主的人口與計劃生育管理

認真貫徹落實全國流動人口計劃生育管理工作會議精神，堅持公平對待、合理引導、完善管理、優質服務的原則，加強和改進流動人口的人口與計劃生育管理和服務工作。一是要以《婚育證明》作為辦理《市居住證》的前置條件為突破口，加強對流動人口的宣傳教育，提高對流動人口的知曉率、持證率和驗證合格率。二是要以《市房屋租賃管理實施辦法》為契機，與相關部門合作，將人口與計劃生育工作納入管理，從而加強對流動人口和人戶分離育齡人群的管理。三是堅持對流動人口計劃生育執法檢查制度。四是加強源頭管理，要與流出人口比較多和集中的外省市、區（縣）人口計生部門加強雙向聯系，定期反饋信息，落實現居住地與戶籍地共同管理，以現居住地為主管理的機制。

強化人戶分離對象人口與計劃生育管理。要以流入地管理為主，將人戶分離人員列入重點隨訪對象，開展經常性的宣傳教育和指導服務工作。村（居）人口計生干部對轄區內人戶分離對象生育、節育、聯系方式知曉率達100%。

五、堅持以人為本，進一步強化計劃生育優質服務

以市、區建設健康城市（區）三年行動計劃為契機，以創建計劃生育優質服務先進區活動為抓手，全面推進計劃生育優質服務。一是加強鎮、村兩級人口和計劃生育宣傳服務陣地建設。按照國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》和溫家寶總理關于加強基層計劃生育服務站建設的批示要求，把鎮人口和計劃生育綜合服務站作為公益性機構納入鎮實體化建設之中，納入公共財政投入體系予以經費保障，進一步提高鎮人口計生行政事務、政策咨詢、生殖保健等“一門式”服務水平。全區鎮人口和計劃生育綜合服務站建設規范化率達90%。繼續推進村（居）人口和家庭計劃指導室的規范化建設。抓住區開展村文化活動中心建設的契機，全面完成村人口和家庭計劃指導室的建設。二是因地制宜，開展家庭計劃指導服務工作。以“避孕節育知情選擇、優生優育知情選擇和適時生育知情選擇”為重點，發揮人口計生技術服務網絡優勢，為育齡人群提供優質服務。區人口計生委擬編寫《家庭計劃知識讀本》，使之進入千家萬戶。三是加強對計劃生育技術服務監督管理工作，完善向實行計劃生育的育齡夫妻提供免費基本項目的計劃生育技術服務制度。四是健全免費藥具發放網絡，完善外來育齡婦女環孕情檢查機制，繼續為農村育齡婦女開展免費B超檢查。進一步健全藥具發放網絡，發揮基層網點的作用，方便群眾，保證渠道暢通，特別是加強流動人口免費藥具發放點的建設，確保新建成的單位做到在1個月之內落實藥具發放人員并開設藥具供應點。探索在農村為農超市、居委門衛設立免費避孕藥具發放點，提高社區居民避孕藥具的易得性。繼續推行外來育齡婦女全日制環孕情檢查制度，做到宣傳、服務和管理“三同時”。

六、堅持部門協作，進一步打造“大聯合、大宣傳”的人口與計劃生育宣傳格局

以婚育新風進萬家活動為抓手，加強和相關部門之間的協作，形成合力，探索人性化教育途徑和方法，按照“上下聯動、資源整合、配置優化”的原則，探索社會化、公益化、市場化并舉的人口計生宣傳教育新機制，形成“大宣傳、大聯合”的人口計生宣傳格局。一是繼續加強與區“兩臺一報”的合作，辦好“婚育新風進萬家”、“人口與發展”等專欄，不斷提高欄目的質量和收視、收聽率。二是針對我區未婚生育現象較為突出，加強與團區委、區婦聯的合作，廣泛開展婚前青年人口計生政策法規和生殖保健知識宣傳；在流動人口集聚地深入開展“關愛女孩”系列宣傳活動，遏制性別比升高問題。三是進一步加大環境宣傳力度，區人口計生委會同有關鎮建設若干個人口文化小區，以進一步營造人口計生環境宣傳氛圍。四是堅持集中性宣傳和經常性宣傳相結合。利用區“兩臺一報”堅持做好經常性宣傳人口計生的報道，利用公益廣告、黑板報、墻報、居民樓道宣傳欄，做好經常性宣傳；抓住“冬春”、“13億人口日”、“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等重大節日契機，開展集中性宣傳，做到宣傳形式多樣，寓教于樂，貼近實際，注重實效。五是繼續加強與區委黨校等有關部門的合作，發揮人口理論教育基地作用。

七、堅持整合資源，進一步發揮計生協會在人口與計劃生育工作中的作用

按照政府職能轉變和市場經濟發展的要求，積極為計生協會參與計劃生育社會管理和公共服務創造條件，使之發揮作用。一是擴大協會組織的覆蓋面，加強在非公經濟和流動人口中的建會工作。二是加強志愿者隊伍的整建工作。充實調整志愿者隊伍，完善志愿者隊伍運行機制、工作制度、服務規范和活動方法。三是繼續開展“幸福工程”活動。開發有利于人口與計劃生育保險險種，積極開展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動，實施“幸福工程”項目工作，努力為實行計劃生育的貧困母親做好事、辦實事。四是全面推廣青春健康國際合作項目，與區教育局合作，在試點、拓展的基礎上，在全區中學內全面推開。

八、堅持以黨員先進性教育活動為契機，進一步加強干部隊伍建設和精神文明建設

認真開展以實踐“”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，努力建設一支高素質、能吃苦、能戰斗、能奉獻的適應新時期人口計生工作需要的人口計生干部隊伍。一是健全區、鎮、村（居）、組（樓）四級人口與計劃生育工作網絡，特別要加強鎮、村（居）委的人口計生機構建設和干部配備，著力解決基層基礎工作比較薄弱的現狀。二是加強人口計生干部的崗位培訓，尤其是新上崗人員的培訓和在職人員的繼續教育，重點加強人口與計劃生育法律法規、信息技術與業務知識學習，提高依法行政和業務水平。三是加強作風建設，人口計生干部要增強政治意識、責任意識和群眾意識，進一步改進工作作風，提高工作水平。四是進一步推進人口計生系統精神文明建設，深入開展新一輪文明單位和文明站的創建工作。