第一篇：2015年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2015年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2013年**縣人口計(jì)生局將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，不斷創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，努力穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。2013年重點(diǎn)抓好10項(xiàng)工作：

1、努力穩(wěn)定低生育水平。積極推進(jìn)和深化計(jì)劃生育“三為主”工作模式，重點(diǎn)抓好季普查服務(wù)、長效節(jié)育措施落實(shí)、后進(jìn)轉(zhuǎn)化等經(jīng)常性工作落實(shí)，確保年度人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。

2、全面落實(shí)計(jì)劃生育惠民政策。確保各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)率100%。

3、加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。繼續(xù)堅(jiān)持“以防為主、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”出生人口性別比偏高工作運(yùn)行機(jī)制，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，落實(shí)“三級兩全”包保服務(wù)責(zé)任制、相關(guān)部門信息通報制度，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，使全縣出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制。

4、努力提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。認(rèn)真做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作，不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

5、認(rèn)真做好依法行政工作。加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)行實(shí)體運(yùn)作，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；加大稽查辦案力度，努力提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率；深入開展行風(fēng)評議活動，不斷提高群眾對人口計(jì)生工作的滿意度。

6、加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。以村計(jì)生專干“月例會”為載體，進(jìn)一步提高基層計(jì)生隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

7、進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)計(jì)生管理。大力開展城區(qū)人口清理，力爭將城區(qū)所以人口納入計(jì)生管理，努力實(shí)現(xiàn)下崗、失業(yè)人員與單位在職人員同管理、同服務(wù)。

8、切實(shí)規(guī)范流動人口管理服務(wù)。對流出人口定期隨訪，按時查驗(yàn)孕檢情況。

9、深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。針對群眾所需、所盼，有針對性的開展宣傳教育活動，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、生活、生育中的實(shí)際困難，引導(dǎo)群眾從根本上轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺遵守計(jì)劃生育政策。同時，不斷深化基層群眾自治工作，努實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我教育。

10、進(jìn)一步規(guī)范藥具管理與服務(wù)。切實(shí)抓好縣、鄉(xiāng)、村三級硬件建設(shè)，努力為群眾提高優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)；堅(jiān)持藥具服務(wù)“四到位、五必訪”工作制度，特別是對“特殊人群”使用藥具者要送藥到手。

第二篇：人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2014年人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的總要求，堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)特色、促轉(zhuǎn)型、保穩(wěn)定”的工作主

線，以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)，全面提高人口和計(jì)生工作管理水平，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

2014人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)：1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計(jì)劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成考核指標(biāo)，再生育全過程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計(jì)誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；當(dāng)出生上報及時率達(dá)到95%以上。4.流動人口均等化管理有效扎實(shí)。流入、流出已婚育齡婦女登記管理率和已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛工程有序推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）全覆蓋；計(jì)劃生育惠民政策全面落實(shí)，育齡群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益得到更好保障，無因行政不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件，人口計(jì)生工作群眾滿意率達(dá)到90%以上；推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。

三、工作任務(wù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2014年主要抓好以下四方面的工作：

（一）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

1．推進(jìn)村級工作規(guī)范化。堅(jiān)持并完善新區(qū)、村二級例會制度，抽查督辦村級例會落實(shí)情況。5月份和11月份分別對村（居）工作落實(shí)情況進(jìn)行暗訪式評估。

2．推進(jìn)目標(biāo)管理制度化。改進(jìn)和完善現(xiàn)有的目標(biāo)管理責(zé)任制，建立以指導(dǎo)督辦為主的考評機(jī)制。對平時重點(diǎn)工作完成情況實(shí)行記實(shí)管理，并納入人口計(jì)生工作考核。認(rèn)真做好考核調(diào)查的組織實(shí)施，建立完善各種考評制度，制定調(diào)查質(zhì)量跟蹤追究管理辦法，努力保證考核評估質(zhì)量。

3．推進(jìn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息化。完善全員人口信息數(shù)據(jù)，健全全員人口信息管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)信息的動態(tài)管理，發(fā)揮信息的引導(dǎo)服務(wù)功能。推進(jìn)人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、民政等部門的信息資源共享。加強(qiáng)信息的分析應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推行三級便民辦證系統(tǒng)的應(yīng)用和村級信息化建設(shè)。

4．推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化。加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、科技服務(wù)、宣傳咨詢、信息統(tǒng)計(jì)和社會工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層人口計(jì)生工作人員。采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、到村指導(dǎo)等形式，提高計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。定期和不定期地開展人口計(jì)生信息崗位練兵和知識競賽活動，提升計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5．加強(qiáng)新居民管理均等化。完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高流動人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化水平。抓好流動人口生育全過程登記管理，落實(shí)“以證管人”、“以企管人”、“以房管人”各項(xiàng)措施。加大區(qū)域協(xié)作力度，建立流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等重、難點(diǎn)工作的協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮計(jì)生部門在“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”方面的作用，參與新居民積分制管理，落實(shí)“三級證明”查驗(yàn)制度。

6．推進(jìn)村（居）民自治民主化。結(jié)合村、社區(qū)組織換屆，開展村、社區(qū)計(jì)生協(xié)會換屆工作；在堅(jiān)持符合民意、程序合法、權(quán)利與義務(wù)平等原則的基礎(chǔ)上，將落實(shí)計(jì)生家庭獎勵優(yōu)惠政策、違法生育制約措施與村（居）集體經(jīng)濟(jì)利益分配相結(jié)合，探索完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，引導(dǎo)村（居）民參與計(jì)生民主管理和民主監(jiān)督。

（二）提高家庭發(fā)展能力。

1．完善利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)獎扶、特扶和獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)、獨(dú)生子女意外傷殘保險等相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎勵政策全覆蓋。繼續(xù)深入開展“生育關(guān)懷行動”，做好生育關(guān)懷冠名基金和可用資金的擴(kuò)容工作，著力推進(jìn)各具特色的“生育關(guān)懷行動”運(yùn)作模式。

2．深化幸福家庭關(guān)愛工程。開展幸福家庭關(guān)愛示范創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)幸福家庭關(guān)愛工程全覆蓋，不斷提高計(jì)生家庭幸福指數(shù)，提升計(jì)生家庭發(fā)展能力。

3．深入開展特殊家庭關(guān)愛活動。依照《**市計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛活動方案》，落實(shí)資金扶持配套政策，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程，開展“多幫一”結(jié)對、按需服務(wù)為主的關(guān)愛活動。

4．切實(shí)做好計(jì)生家庭技術(shù)服務(wù)工作。鞏固村級計(jì)生服務(wù)室建設(shè)。扎實(shí)開展已婚育齡婦女生殖健康檢查“兩癌”篩查工作。規(guī)范查孕查環(huán)工作，提高孕環(huán)情檢查率。堅(jiān)持以人為本、分

級落實(shí)、群眾滿意的原則，對新婚夫婦、懷孕及產(chǎn)后婦女、落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)對象、使用避孕藥具夫婦、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥對象等各類需要隨訪的人員，落實(shí)計(jì)生隨訪服務(wù)。加強(qiáng)“三優(yōu)”指導(dǎo)工作，為群眾提供更加全面規(guī)范的育兒指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化宣傳服務(wù)工作。

1．開展重點(diǎn)工作宣傳。結(jié)合單獨(dú)兩孩政策實(shí)施，開展國策教育和政策解讀，積極引導(dǎo)群眾依法生育；結(jié)合出生性別比治理工作，弘揚(yáng)科學(xué)婚育觀念，營造濃厚治理氛圍；結(jié)合國家實(shí)施的新一輪均等化試點(diǎn)工作，加大對流動人口的宣傳力度，引導(dǎo)流動人口自覺主動接受計(jì)生服務(wù)管理；結(jié)合國家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施，深化優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳培訓(xùn)，提高全民科學(xué)育兒水平。

2．推進(jìn)人口文化活動。推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”工作，開展人口文化進(jìn)家園活動，鞏固人口文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性宣傳教育和人口文化活動，突出溫馨化、個性化、服務(wù)化等宣傳特色。

3．推進(jìn)青春健康教育。推進(jìn)青春健康教育“進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動，為青少年提供性與生殖健康教育、咨詢和服務(wù)。與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)協(xié)作，開設(shè)“青春健康教育大課堂”，加強(qiáng)青少年健康人格塑造工作。

4．實(shí)行孕前檢查全覆蓋。加大宣傳力度，關(guān)口前移，科學(xué)組織，力爭全年檢查覆蓋率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)免費(fèi)孕檢流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量控制體系建設(shè)。積極探索免費(fèi)孕檢全過程的工作規(guī)范，著力研究檢查結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化隨訪服務(wù)。繼續(xù)做好免費(fèi)婚檢工作。

（四）全面推行依法管理。

1．深化陽光計(jì)生行動，提高行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書，簡化辦理程序，推進(jìn)便民服務(wù)，加強(qiáng)社會監(jiān)督，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，提高群眾對人口計(jì)生工作的滿意度。完善計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。深化誠信計(jì)生和陽光計(jì)生行動。

2．加強(qiáng)“兩非”治理，確保性別比正常。切實(shí)抓好孕情監(jiān)測工作。進(jìn)一步完善B超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理制度。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門加強(qiáng)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)市場和藥械市場的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處“兩非”案件。

3．做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，堅(jiān)持文明執(zhí)法。做好計(jì)劃外出生法律文書的制作和調(diào)查取證工作，規(guī)范執(zhí)法程序，做到公平、公正、透明。及時做好違法生育對象社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，提高征收率和兌現(xiàn)率。對未能在法定時間內(nèi)交納社會撫養(yǎng)費(fèi)的案件，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4．做好信訪維穩(wěn)工作，力爭解決在萌芽。加強(qiáng)信訪長效機(jī)制建設(shè)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪管理，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，力爭做到矛盾不上交，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

第三篇：人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃

年，是全面實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃、謀劃“”發(fā)展承前啟后的重要一年。區(qū)人口與計(jì)劃生育工作要認(rèn)真貫徹黨的、全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的要求，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究，加快推進(jìn)法治化進(jìn)程，完善以現(xiàn)居住地為主管理，創(chuàng)宣傳特色，強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升人口與計(jì)劃生育工作整體水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

全區(qū)常住人口控制在93萬人左右，人口出生6700人左右，人口出生率7.37‰左右，自然增長率1‰左右；戶籍人口控制在71萬人左右，人口出生4700人左右，人口出生率6.63‰左右，自然增長率-0.10‰左右，計(jì)劃生育率99%以上。全區(qū)人均人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)高于財(cái)政收入增長的幅度。

年，區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、堅(jiān)持圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人口問題前瞻性研究

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控。一是開展對“區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果的宣傳應(yīng)用。利用新聞媒體等形式進(jìn)行宣傳。二是根據(jù)《市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，著手編制《區(qū)中長期人口發(fā)展規(guī)劃（2006—年）》，為未來15年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展制定相應(yīng)的人口中長期規(guī)劃。三是按照區(qū)“”規(guī)劃的總體要求，按時間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量地編制《區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)“”規(guī)劃》。四是擬開展“臨港新城開發(fā)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展”的課題研究。

二、堅(jiān)持深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制的創(chuàng)新

要適應(yīng)體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新形勢，積極探索企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作新路子。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹《市人口與計(jì)劃生育條例》，積極協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策。各級人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)單位的計(jì)劃生育管理，指導(dǎo)和幫助企事業(yè)開展計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)。

要進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入體制改革，把人口與計(jì)劃生育事業(yè)投入納入公共財(cái)政，人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增幅要高于當(dāng)年同級財(cái)政增幅。加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理，堅(jiān)持行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算管理。

推行計(jì)劃生育村（居）民自治，在村務(wù)公開欄中把計(jì)劃生育內(nèi)容列入其中，將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，逐步形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作格局。

建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策和管理辦法。根據(jù)國家和市人口計(jì)生法律法規(guī)的要求，切實(shí)兌現(xiàn)對實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎勵和優(yōu)惠政策，維護(hù)群眾利益。做好《本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度實(shí)施方案》、《市計(jì)劃生育獎勵與社會保障若干規(guī)定》的實(shí)施工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)。堅(jiān)持走社會化幫扶道路，建立健全計(jì)劃生育困難家庭社會救助長效機(jī)制，繼續(xù)探索銷售“扶助獨(dú)生子女困難家庭”專題彩票，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。

三、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育依法行政水平

一是進(jìn)一步加大社會宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章深入人心，提高群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺性，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。二是加強(qiáng)對人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。三是加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度，做到及時、足額。推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，建立和健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，使各級人口計(jì)生干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，行使職權(quán)，履行職責(zé)。四是進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作。不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等方面的內(nèi)容，增強(qiáng)依法行政透明度。五是進(jìn)一步做好信訪工作。積極主動化解突出矛盾和歷史遺留問題，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

四、堅(jiān)持探索流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)制，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國流動人口計(jì)劃生育管理工作會議精神，堅(jiān)持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。一是要以《婚育證明》作為辦理《市居住證》的前置條件為突破口，加強(qiáng)對流動人口的宣傳教育，提高對流動人口的知曉率、持證率和驗(yàn)證合格率。二是要以《市房屋租賃管理實(shí)施辦法》為契機(jī)，與相關(guān)部門合作，將人口與計(jì)劃生育工作納入管理，從而加強(qiáng)對流動人口和人戶分離育齡人群的管理。三是堅(jiān)持對流動人口計(jì)劃生育執(zhí)法檢查制度。四是加強(qiáng)源頭管理，要與流出人口比較多和集中的外省市、區(qū)（縣）人口計(jì)生部門加強(qiáng)雙向聯(lián)系，定期反饋信息，落實(shí)現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地為主管理的機(jī)制。

強(qiáng)化人戶分離對象人口與計(jì)劃生育管理。要以流入地管理為主，將人戶分離人員列入重點(diǎn)隨訪對象，開展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計(jì)生干部對轄區(qū)內(nèi)人戶分離對象生育、節(jié)育、聯(lián)系方式知曉率達(dá)100%。

五、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

以市、區(qū)建設(shè)健康城市（區(qū)）三年行動計(jì)劃為契機(jī)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動為抓手，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。按照國務(wù)院頒布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的批示要求，把鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站作為公益性機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)實(shí)體化建設(shè)之中，納入公共財(cái)政投入體系予以經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人口計(jì)生行政事務(wù)、政策咨詢、生殖保健等“一門式”服務(wù)水平。全區(qū)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站建設(shè)規(guī)范化率達(dá)90%。繼續(xù)推進(jìn)村（居）人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的規(guī)范化建設(shè)。抓住區(qū)開展村文化活動中心建設(shè)的契機(jī)，全面完成村人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的建設(shè)。二是因地制宜，開展家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)工作。以“避孕節(jié)育知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育知情選擇和適時生育知情選擇”為重點(diǎn)，發(fā)揮人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)人口計(jì)生委擬編寫《家庭計(jì)劃知識讀本》，使之進(jìn)入千家萬戶。三是加強(qiáng)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，完善向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。四是健全免費(fèi)藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，完善外來育齡婦女環(huán)孕情檢查機(jī)制，繼續(xù)為農(nóng)村育齡婦女開展免費(fèi)B超檢查。進(jìn)一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)的作用，方便群眾，保證渠道暢通，特別是加強(qiáng)流動人口免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)的建設(shè)，確保新建成的單位做到在1個月之內(nèi)落實(shí)藥具發(fā)放人員并開設(shè)藥具供應(yīng)點(diǎn)。探索在農(nóng)村為農(nóng)超市、居委門衛(wèi)設(shè)立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性。繼續(xù)推行外來育齡婦女全日制環(huán)孕情檢查制度，做到宣傳、服務(wù)和管理“三同時”。

六、堅(jiān)持部門協(xié)作，進(jìn)一步打造“大聯(lián)合、大宣傳”的人口與計(jì)劃生育宣傳格局

以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為抓手，加強(qiáng)和相關(guān)部門之間的協(xié)作，形成合力，探索人性化教育途徑和方法，按照“上下聯(lián)動、資源整合、配置優(yōu)化”的原則，探索社會化、公益化、市場化并舉的人口計(jì)生宣傳教育新機(jī)制，形成“大宣傳、大聯(lián)合”的人口計(jì)生宣傳格局。一是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)“兩臺一報”的合作，辦好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“人口與發(fā)展”等專欄，不斷提高欄目的質(zhì)量和收視、收聽率。二是針對我區(qū)未婚生育現(xiàn)象較為突出，加強(qiáng)與團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)的合作，廣泛開展婚前青年人口計(jì)生政策法規(guī)和生殖保健知識宣傳；在流動人口集聚地深入開展“關(guān)愛女孩”系列宣傳活動，遏制性別比升高問題。三是進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳力度，區(qū)人口計(jì)生委會同有關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)若干個人口文化小區(qū)，以進(jìn)一步營造人口計(jì)生環(huán)境宣傳氛圍。四是堅(jiān)持集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。利用區(qū)“兩臺一報”堅(jiān)持做好經(jīng)常性宣傳人口計(jì)生的報道，利用公益廣告、黑板報、墻報、居民樓道宣傳欄，做好經(jīng)常性宣傳；抓住“冬春”、“13億人口日”、“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等重大節(jié)日契機(jī)，開展集中性宣傳，做到宣傳形式多樣，寓教于樂，貼近實(shí)際，注重實(shí)效。五是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)委黨校等有關(guān)部門的合作，發(fā)揮人口理論教育基地作用。

七、堅(jiān)持整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會在人口與計(jì)劃生育工作中的作用

按照政府職能轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極為計(jì)生協(xié)會參與計(jì)劃生育社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)造條件，使之發(fā)揮作用。一是擴(kuò)大協(xié)會組織的覆蓋面，加強(qiáng)在非公經(jīng)濟(jì)和流動人口中的建會工作。二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的整建工作。充實(shí)調(diào)整志愿者隊(duì)伍，完善志愿者隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制、工作制度、服務(wù)規(guī)范和活動方法。三是繼續(xù)開展“幸福工程”活動。開發(fā)有利于人口與計(jì)劃生育保險險種，積極開展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動，實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目工作，努力為實(shí)行計(jì)劃生育的貧困母親做好事、辦實(shí)事。四是全面推廣青春健康國際合作項(xiàng)目，與區(qū)教育局合作，在試點(diǎn)、拓展的基礎(chǔ)上，在全區(qū)中學(xué)內(nèi)全面推開。

八、堅(jiān)持以黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

認(rèn)真開展以實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的適應(yīng)新時期人口計(jì)生工作需要的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。一是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、組（樓）四級人口與計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）委的人口計(jì)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備，著力解決基層基礎(chǔ)工作比較薄弱的現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高依法行政和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，人口計(jì)生干部要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和群眾意識，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，深入開展新一輪文明單位和文明站的創(chuàng)建工作。

第四篇：人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作計(jì)劃

人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作計(jì)劃

09年我縣人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作要繼續(xù)緊緊圍繞打造全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范地區(qū)這條主線，注重提升宣傳教育工作的層次和品位，以鮮明的地方特色，為我縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)再上新臺階營造良好的輿論氛圍和社會氛圍。

（一）中心工作

1、實(shí)施“圖們江生育文化建設(shè)”品牌工程，建設(shè)高層次生育文化。2009年，是州委、州政府實(shí)施“圖們江生育文化建設(shè)”戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵一年，也是國家對全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范地區(qū)評估驗(yàn)收年。為了進(jìn)一步提升婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動整體水平，發(fā)揮示范地區(qū)的帶動作用，州人口計(jì)生委根據(jù)省里關(guān)于實(shí)施生育文化建設(shè)工程的要求與部署，決定在全州范圍內(nèi)實(shí)施圖們江生育文化建設(shè)“一二三四五品牌工程”，即每個縣市設(shè)立一個大型生育文化宣傳標(biāo)識（含雕塑或生育文化廣場）、建設(shè)兩個生育文化園區(qū)、打造三十個人口文化大院、建設(shè)四十個“新家庭文化屋”、評出500個計(jì)劃生育新家庭，做大做強(qiáng)“圖們江生育文化建設(shè)”這個品牌。為了落實(shí)州計(jì)生委的工作部署，縣計(jì)生局將選擇兩個條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建設(shè)文化大院。

2、開展集中性宣傳活動，擴(kuò)大社會宣傳。積極參與州計(jì)生委組織的“圖們江生育文化采風(fēng)”活動和“圖們江生育文化文藝匯演”活動，選出代表我縣的精品節(jié)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要精心準(zhǔn)備。

3、繼續(xù)堅(jiān)持“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品”，力求“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)多品”。“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品”是指在全面落實(shí)各項(xiàng)宣教工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕⒚袼住⒌赜虻忍厣按蛟烊珖橛嘛L(fēng)進(jìn)萬家活動示范地區(qū)需要，因地制宜，挖掘和創(chuàng)造最有效的宣傳內(nèi)容、形式和載體，如宣傳內(nèi)容的深化和拓展、溫馨的宣教環(huán)境、精美的宣傳品、富有活力的群眾性新型生育文化活動和組織形式等，做到人無我有，人有我精。在今年基礎(chǔ)上，明年要側(cè)重在廣度和深度上進(jìn)行高層次挖掘和提煉，堅(jiān)持的原則是成熟一個，驗(yàn)收一個，合格一個，推廣一個。年末考核時，將加大創(chuàng)新方面的考核比重。

（二）重點(diǎn)工作

1、充分利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。縣計(jì)生局要會同縣電視臺在主流新聞媒體開辟專題或?qū)冢Π选度丝谥啊窓谀哭k好，通過訪談、評論、側(cè)記、報道、理論研討等形式，開展形式新穎、圖文并茂、聲像疊加的宣傳，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的目的。宣傳和新聞部門要嚴(yán)格按照“黨政線”考核細(xì)則要求，做到年初有計(jì)劃，年內(nèi)保存好報樣、音像資料和刊登播出明細(xì)，考核前以文件形式形成專題報告。要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在溝通千家萬戶中獨(dú)特而重要的作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)婚育文明宣傳，使之成為傳播婚育新風(fēng)的新型陣地。各級計(jì)生部門要積極踴躍地向《吉林農(nóng)村報》及《中國人口報》和《人口與計(jì)劃生育》雜志投稿，努力提高采用率。

2、把握正確的輿論導(dǎo)向宣傳我縣人口問題。繼續(xù)把中央《決定》和省、州《實(shí)施意見》精神納入各級理論中心組和各級領(lǐng)導(dǎo)干部不同班次的學(xué)習(xí)內(nèi)容當(dāng)中，啟動領(lǐng)導(dǎo)層，樹立“大人口”觀念。利用冬春宣傳月、人口和計(jì)劃生育紀(jì)念日、重要的節(jié)假日和朝鮮族比較看重的節(jié)日，組織開展靈活多樣的各種社會性宣傳活動，吸引廣大群眾參加，營造良好的社會氛圍。堅(jiān)持上下聯(lián)動，更新宣傳品，及時送到千家萬戶。

3、廣泛宣傳計(jì)劃生育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的各類典型。典型的高度代表了一個地區(qū)的高度，說的再好不如看典型，典型宣傳對廣大群眾是個鼓舞和激勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道從不同角度和不同層面提煉典型，多側(cè)面挖掘感人的事例，首先在當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w進(jìn)行宣傳，進(jìn)而及時向上層層反饋，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。

（三）突破性工作

1、宣傳環(huán)境建設(shè)有新突破。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、有特色”原則，建設(shè)高水平的人口文化大院、人口文化一條街和人口文化長廊。年內(nèi)，省里將組織進(jìn)行一次人口文化大院、人口文化一條街和人口文化長廊建設(shè)評比，力爭我縣榜上有名。

2、宣傳能力建設(shè)有新突破。積極完成省里下達(dá)的在各級新聞媒體刊播文章/節(jié)目任務(wù)，即30萬人口以下的縣市要達(dá)到40篇，縣級要保證被省級采用2篇以上，采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的辦法，組織好宣教人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)；在用好用足計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中宣傳教育所占比例的同時，大膽探索更多的合作渠道，以不斷提高我們的宣傳能力和宣傳水平。

3、“關(guān)愛女孩行動”有新舉措。縣要以政府或領(lǐng)導(dǎo)小組名義，出臺關(guān)愛女孩的優(yōu)先優(yōu)惠政策，出臺綜合治理出生人口性別比問題的文件，并認(rèn)真搞好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要從本地實(shí)際出發(fā)，不拘一格，靈活多樣，開展各具特色的“關(guān)愛女孩行動”，并注意總結(jié)和提煉，形成特色鮮明的一個品牌。今年省里將組織“關(guān)愛女孩行動”才藝展示大賽，現(xiàn)在我們就要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘具有各種才藝特長的女孩。

4、“雙管雙助”活動有新進(jìn)展。省里將組織開展“幸福家庭服務(wù)計(jì)劃”，在軍人家屬和營區(qū)流動人口中開展“親母、愛嬰、敬老”三大綠色工程，針對不同育齡人群的需要，提供良好的宣傳和服務(wù)，推動和深化 “雙管雙助”活動。我們也結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地開展這項(xiàng)活動。

5、對接新農(nóng)村建設(shè)有新發(fā)展。積極主動地與農(nóng)業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，從人口文化大院建設(shè)、幫助計(jì)劃生育貧困家庭創(chuàng)業(yè)致富、落實(shí)獎勵扶助政策等方面入手，精心設(shè)計(jì)載體，認(rèn)真組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格按照“黨政線”考核細(xì)則要求，做到年初有計(jì)劃，年內(nèi)有活動，考核前以文件形式形成專題報告。

（四）常規(guī)性工作

1、按照省、州統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)真實(shí)施好講百堂課、評百名自強(qiáng)女孩、表彰百個婚育新風(fēng)典型家庭、送百臺大戲進(jìn)社區(qū)和宣傳百名優(yōu)秀計(jì)生人“五個百”工程。省里每年都提出上報時限和具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要超前運(yùn)作，事前充分做好相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作，按時上報。

2、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。按照省、州關(guān)于加強(qiáng)宣傳教育陣地建設(shè)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地對照抓落實(shí)，以促進(jìn)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

3、充分發(fā)揮政務(wù)信息的“窗口”作用。積極向國家、省和州上報信息，努力提高信息采用率，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證被州級采用2篇以上，努力挖掘、開發(fā)和提煉出更多具有較高質(zhì)量的信息來，充分發(fā)揮信息應(yīng)有的作用。

第五篇：人口和計(jì)劃生育綜合治理工作計(jì)劃

********[20**]*號

20**年人口和計(jì)劃生育綜合治理工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《中華人民共和國人口和計(jì)劃生育法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步做好2011年綜合治理人口和計(jì)劃生育工作，特制定如下工作計(jì)劃：

一、充分發(fā)揮職能作用，確保各項(xiàng)綜治措施落實(shí)到位。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)和有關(guān)的文件，對貫徹落實(shí)情況及時進(jìn)行調(diào)查研究、督促檢查和信息反饋。

2、統(tǒng)一管理全縣人口和計(jì)劃生育工作，充分發(fā)揮職能作用，為縣委、政府當(dāng)好參謀、助手。

3、堅(jiān)持依法行政，實(shí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極推行計(jì)劃生育“村（居）民自治”，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)建國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，做好三新（新農(nóng)村、新農(nóng)

民、新農(nóng)家），實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，加強(qiáng)人口計(jì)生信息化建設(shè)。

4、做好縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理監(jiān)督、節(jié)（絕）育技術(shù)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作。

5、具體負(fù)責(zé)出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作，會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門加強(qiáng)對B超、終止妊娠藥品和促排卵藥品、終止妊娠手術(shù)、人口出生死亡的管理。嚴(yán)格生育計(jì)劃審批制度和實(shí)行孕情監(jiān)測服務(wù)制度。

6、組織對流動人口開展人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策咨詢和宣傳教育活動。具體負(fù)責(zé)流動人口計(jì)劃生育綜合治理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，配合公安部門做好暫住人口的清理清查登記工作。

7、加強(qiáng)人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格生育證的審批和發(fā)放工作。

8、抓好人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作，每年開展兩次以上全縣性宣傳活動。

二、全縣完成上級下達(dá)的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、人口出生率控制在13.9 ‰以內(nèi)；

2、常住人口符合政策生育率達(dá)94％；

3、依法行政達(dá)到工作目標(biāo)；

4、推行計(jì)劃生育“村民自治”的村達(dá)90％以上；

5、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育“村民自治”的村達(dá)30％以上；

6、推進(jìn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

7、創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣；

8、三新（新農(nóng)村、新農(nóng)民、新農(nóng)家）建設(shè)達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

9、知情選擇，引導(dǎo)已婚育齡群眾落實(shí)長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、及時率達(dá)100％；

10、出生缺陷干預(yù)工作達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

11、綜合治理出生性別比達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

12、完善流動人口計(jì)劃生育、管理服務(wù)體系達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

13、信息化建設(shè)達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)；

14、加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度；

15、新建和改擴(kuò)建縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站；

16、認(rèn)真開展宣傳教育。

三、做好本單位人口和計(jì)生管理工作

1、建立和完善本單位職工《家庭檔案卡》管理，及時指導(dǎo)工作；

2、每月按時報送本單位人口變動信息情況；

3、強(qiáng)化計(jì)劃生育合同管理措施，完成本單位職工及流動人口計(jì)劃生育合同簽訂；

4、督促本單位職工和流動人口及時落實(shí)避孕節(jié)育措施。

四、做好黨建幫扶村計(jì)生戶幫扶工作

1、完善村級服務(wù)室建設(shè)，為育齡群眾提供便捷場所；

2、完成4戶計(jì)生幫扶任務(wù)數(shù)。

二0**年*月*日

主題詞：計(jì)劃生育 綜合治理 工作計(jì)劃 ***計(jì)婦中心辦公室 ******印發(fā)

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