第一篇：“計生局計劃”計劃生育工作計劃

2009年我區的人口與計劃生育工作以提高人口素質、穩定低生育水平、促進全區社會經濟協調發展為總體目標，圍繞創建計劃生育優質服務區活動，積極推進計劃生育綜合改革，為促進我區人口與計劃生育工作再上新臺階，確定“五個一”的工作思路。即：

一、圍繞“一個中心”：以“三個代表”重要思想為中心，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。“三個代表”重要思想是十六大精神的精髓，也是人口與計劃生育工作的指導思想，同時，人口指標同經濟指標、資源指標、環境指標一樣都衡量一個地區全面建設小康社會的重要內容，我們必須從全面建設小康社會的高度出發，認真研究新形勢、新問題，增強做好人口與計劃生育工作的自覺性和緊迫性。

二、建立“一個機制”：建立“依法管理、村居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制。新機制符合全面建設小康社會的要求，我們要以實事求是、解放思想、與時俱進、開拓創新的精神，加快新機制的實施。

三、搞好“一項改革”：區、鄉兩級計劃生育技術服務站與宣傳站、藥具站合并成立計劃生育綜合服務站。有條件的地方提倡與衛生部門協作，繼續推行生殖健康服務進社區，為群眾提供宣傳、藥具、技術、生殖健康等一系列服務。

四、突破“一個難點”：流動人口的計生管理工作。把流動人口的計劃生育管理同優化經濟環境結合起來，以管理抓服務，以服務促管理，在流動人口計生管理和服務上有一個大的突破，促進全區經濟的發展。

五、探索“一條新路”：新的形勢下如何做好我區的人口與計劃生育工作。新《條例》的頒布，新的戶籍制度，新的婚登制度的改革給計生工作帶來了新的課題，我們要在積極借鑒外地經驗的基礎上，結合我區實際情況，探索一條新形勢下計生管理的新路子。

圍繞上述提出的“五個一”工作思路，2009年我們將主要做好以下幾項工作：

一、成立計劃生育綜合服務站，全面提高服務水平

通過計劃生育技術服務站、宣傳站、藥具站的“三站合一”，為廣大群眾提供各種方面的服務。一，宣傳服務。宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《河北省人口與計劃生育條例》，為群眾提供全面的法律、法規、政策服務；二，技術服務。以全面推行知情選擇為切入點，加強服務人員綜合素質的提高，強化服務人員的學習和培訓，優化專業技術人員結構，保證生殖健康保健服務及各種手術的順利進行，同時與轄區內的醫療衛生機構結合，繼續推廣生殖健康服務進社區活動。三，藥具服務。結合知情選擇的推行，制定避孕藥具免費發放手冊，育齡群眾持手冊可到避孕藥具發放點領到免費的避孕藥具，使育齡群眾享受到知情選擇、免費的避孕藥具服務。

二、組建計劃生育行政合議庭，推進計劃生育依法行政

針對計劃生育行政執法難的問題，與區法院協調，從區法院、計生局抽調精干力量，規范社會撫養費依法征收行為，成立區計劃生育行政合議庭，對未能在規定的期限內繳納社會撫養費和滯納金的當事人，無故不參加普查、不按要求采取節育和補救措施的當事人依法強制執行，加大計劃生育案件的強制執行力度，充分發揮制裁和警示作用，推動全區人口與計生工作的深入開展。

三、加大流動人口計生管理的綜合治理力度

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一是積極協調公安、工商、勞動、衛生、城建等部門，配合計生部門協調聯動，做好流動人口計生管理的綜合治理工作，同時，每季度各部門召開一次聯席會議，定期通報管理信息，交流經驗，建立“以綜合治理為龍頭，出租房屋與已婚育齡婦女為重點”的流動人口計生工作模式；二是全區流動人口計生管理報表、信息實行微機管理，實現聯網后，各省、市、縣的流動人口計生信息及時地進行信息交換，準確掌握流入、流出人員的婚育狀況。三是抓好社區居委會流動人口之家建設，以流動人口之家為平臺，為流動人口提供生產、生活、生育等方面的服務，為他們的生產、經營創造一個寬松的計生管理環境，為全區經濟發展做出貢獻。

第二篇：“縣人口計生局人口和計劃生育計劃”計劃生育工作計劃

2007年全縣人口計生工作以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞上級的安排部署，結合我縣實際，創造性地開展工作。總體工作思路是“三三三一”，堅持三強化，既強化創新意識，強化責任意識，強化憂患意識；達到三提高既提高服務水平，提高求真務實性，提高群眾滿意度；做到三完善既完善縣、鄉、村技術設施，完善利益導向機制，完善綜合治理協調聯動機制；實現一確保，既確保政策外生育零增長，穩定低生育水平。

工作目標：以穩定低生育水平為主線，狠抓工作求實、統計求實，力求擠干數字水分，摸清實際底數。在鄉站村室建設、基層隊伍建設、計生經費投入、便民維權、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術服務、流動人口管理、利益導向機制設等重點工作上求得新突破。

一、提高鄉（鎮）村基礎設施建設水平。按照省、市對鄉（鎮）村技術服務站（室）創標準的要求，根據我縣實際，用兩年的時間，分批次創優達標(碼頭、崔廟兩個鄉鎮已達到優質型標準)。具體地說，2007，古城、漫河、建橋、王集、蔣坊、霞口六個鄉（鎮）要成為第一批“優質服務型”鄉鎮；2008，**鎮、大白鄉兩個鄉（鎮）要成為第二批“優質服務型”鄉鎮。村室建設完成30%的村。

二、強化落實節育措施，嚴格控制政策外生育。

1、健全和完善已婚育齡婦女統計帳卡，本考核利用一個月的時間，采取局領導包片、股站長包鄉、鄉計生委包村的辦法，逐村疏理，逐戶登記，逐人填卡，確保已婚育齡婦女不漏登、不重登、不錯登；

2、堅持好季服務、月訪視制度。確定考核四個季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉（鎮）已婚育齡婦女集中普查月。鄉（鎮）直部門由鄉（鎮）計生委接管；

3、提高綜合避孕率。①努力做好避孕藥具的發放、管理和日常服務工作；②利用集中普查普治月，突出落實以長效為主的節育措施，實現已婚育齡婦女綜合避孕率達到95%以上，當年生育子女的長效節育措施落實率達到95%以上。

三、深入推進依法行政工作。

1、依法做好再生育審批及監督管理工作；

2、調整、加強、充實統計和信訪工作，提高統計質量，加大政策外生育案件的查辦力度。加大人口指標拉網調查力度，將調查情況書面報縣委、縣政府并縣計生領導小組，列入縣考核鄉（鎮）工作的依據；②積極開展便民維權活動，依法征收社會撫養費。自2007年社會撫養費征收到位率不低于80%，此外，下大決心、花大氣力處理好來信來訪，爭取省、市級信訪按時結案率100%。

四、在抓好人口指標和工作指標落實的同時，重視后進村工作，對無班子村，雖有班子但明顯軟、散、懶導致計生工作“老大難”以及上訪案件多的村，采取重點管理，實行領導包村責任制，下氣力加快扭轉后進局面，年底后進村轉化率要達到90%以上。

五、加強鄉、村計生隊伍建設。

1、各鄉（鎮）計生委要重視自身建設，努力打造出一支精干的隊伍，對有位無為的要報請黨委、政府予以調整；

2、在重視法規、統計、信訪、財務等業務人員配備外，還要按照《計劃生育技術服務管理條例》的規定，選配或進修執業醫師、助理執業醫師；

3、發揮村專干、小組長的作用，嚴格落實好小組長月報、月訓、月發制度和工作日志制度。

六、開展綜合治理出生人口性別比偏高工作。

1、抓好宣傳教育，開展好“關愛女孩行動”；

2、查處“兩非”，對非法進行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴肅處理；

3、加強醫療衛生、計生技術、藥品銷售等服務機構的胎兒鑒定設備、技術和終止妊娠藥品的監督管理，保性別比控制在正常范圍以內。

七、深化計生利益導向機制。

1、農村獨生子女父母獎金落實率達到65%以上；

2、做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作；

3、制定城鎮居民獨生子女父母獎勵辦法，資金落實率達到100%；

4、加強計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用，保證計劃生育困難家庭得到及時救助；

5、抓好“少生快富”扶貧工程試點工作，切實抓出成效。

八、報請縣委、縣政府爭取計劃生育事業費足額投入。按照省、市考核辦法的要求，做到“六個到位”：即計生手術減免費及相關檢查費落實到位；獎勵扶助資金按規定比例落實到位；已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務資金落實到位；村級計生專干、小組長報酬落實到位；特困計劃生育家庭救助公益金落實到位；獨生子女父母獎勵資金（獨生子女父母獎金、退休時一次性獎勵）落實到位。

九、加強流動人口計劃生育管理。落實“一證管多證”制度，開展“雙居工程”試點工作，把好流入人口計劃生育管理關口，提高<<婚育證明>>驗證率。通過簽定計劃生育管理合同，加強和外出流動人口流入地計生部門的交流協作，利用流動人口信息交流平臺和各地進行信息交流等措施，提高流動婚育證明辦證率，摸清流動人口底數，控制流動人口政策外生育問題。

工作措施

1、兜清底數，把好育齡婦女上站普查關。針對個別存在新婚漏報、已婚育齡婦女胎次不清、性別不準村的問題，2006年底結合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局領導包片、股站長包鄉（鎮）、一般干部包村的辦法，對全縣已婚育齡婦女逐村進行一次大排查、大清理。通過排查清理，達到已婚齡婦女“二準一清”，即孩次準、性別準、總數清。

2、依法行政，加大處罰力度。上站普查是控制人口出生的基礎性工作，也是杜絕政策外生育的有效措施。為提高各鄉鎮已婚育齡婦女上站率，確保上站率達到95%以上，本對正常非上站人員予以處罰，縣計生局執法大隊將巡回鄉鎮，為體現和諧計生的人文環境，堅持做好“三個結合”：即上站普查與免費服務結合、上站進度與普查質量結合、上站與走村入戶結合。

3、控制人口，加強節育措施的分類實施。對一孩、二孩育齡婦女要分別采用不同的節育辦法，本定為“節育實施年”，將節育貫穿全年計生工作中。對二孩及以上的，一律采取長效節育措施。

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第三篇：“計生局計劃”計劃生育工作計劃

關鍵字：范文

圍繞上述提出的“五個一”工作思路，2006年我們將主要做好以下幾項工作：

一、成立計劃生育綜合服務站，全面提高服務水平

通過計劃生育技術服務站、宣傳站、藥具站的“三站合一”，為廣大群眾提供各種方面的服務。一，宣傳服務。宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《河北省人口與計劃生育條例》，為群眾提供全面的法律、法規、政策服務；二，技術服務。以全面推行知情選擇為切入點，加強服務人員綜合素質的提高，強化服務人員的學習和培訓，優化專業技術人員結構，保證生殖健康保健服務及各種手術的順利進行，同時與轄區內的醫療衛生機構結合，繼續推廣生殖健康服務進社區活動。三，藥具服務。結合知情選擇的推行，制定避孕藥具免費發放手冊，育齡群眾持手冊可到避孕藥具發放點領到免費的避孕藥具，使育齡群眾享受到知情選擇、免費的避孕藥具服務。

二、組建計劃生育行政合議庭，推進計劃生育依法行政

針對計劃生育行政執法難的問題，與區法院協調，從區法院、計生局抽調精干力量，規范社會撫養費依法征收行為，成立區計劃生育行政合議庭，對未能在規定的期限內繳納社會撫養費和滯納金的當事人，無故不參加普查、不按要求采取節育和補救措施的當事人依法強制執行，加大計劃生育案件的強制執行力度，充分發揮制裁和警示作用，推動全區人口與計生工作的深入開展。

三、加大流動人口計生管理的綜合治理力度

一是積極協調公安、工商、勞動、衛生、城建等部門，配合計生部門協調聯動，做好流動人口計生管理的綜合治理工作，同時，每季度各部門召開一次聯席會議，定期通報管理信息，交流經驗，建立“以綜合治理為龍頭，出租房屋與已婚育齡婦女為重點”的流動人口計生工作模式；二是全區流動人口計生管理報表、信息實行微機管理，實現聯網后，各省、市、縣的流動人口計生信息及時地進行信息交換，準確掌握流入、流出人員的婚育狀況。三是抓好社區居委會流動人口之家建設，以流動人口之家為平臺，為流動人口提供生產、生活、生育等方面的服務，為他們的生產、經營創造一個寬松的計生管理環境，為全區經濟發展做出貢獻。

第四篇：縣人口計生局人口和計劃生育工作計劃

縣人口計生局人口和計劃生育工作計劃

縣人口計生局人口和計劃生育工作計劃

文章標題：縣人口計生局20xx年人口和計劃生育工作計劃 20xx年全縣人口計生工作以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞上級的安排部署，結合我縣實際，創造性地開展工作。總體工作思路是“三三三一”，堅持三強化，既強化創新意識，強化責任意識，強化憂患意識；達到三提高既提高服務水平，提高求真務實性，提高群眾滿意度；做到三完善既完善縣、鄉、村技術設施，完善利益導向機制，完善綜合治理協調聯動機制；實現一確保，既確保政策外生育零增長，穩定低生育水平。

工作目標：以穩定低生育水平為主線，狠抓工作求實、統計求實，力求擠干數字水分，摸清實際底數。在鄉站村室建設、基層隊伍建設、計生經費投入、便民維權、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術服務、流動人口管理、利益導向機制設等重點工作上求得新突破。

20xx人口出生率控制在14.21‰以下；符合政策生育率達到90以上；人口出生統計求實率達到95以上，符合政策生育統計求實率達到90以上;群眾對計劃生育工作滿意率達到86以上;出生人口性別比控制在正常范圍內。

一、提高鄉（鎮）村基礎設施建設水平。按照省、市對鄉（鎮）村技術服務站（室）創標準的要求，根據我縣實際，用兩年的時間，分批次創優達標(碼頭、崔廟兩個鄉鎮已達到優質型標準)。具體地說，20xx，古城、漫河、建橋、王集、蔣坊、霞口六個鄉（鎮）要成為第一批“優質服務型”鄉鎮；20xx，**鎮、大白鄉兩個鄉（鎮）要成為第二批“優質服務型”鄉鎮。村室建設完成30的村。

二、強化落實節育措施，嚴格控制政策外生育。

1、健全和完善已婚育齡婦女統計帳卡，本考核利用一個月的時間，采取局領導包片、股站長包鄉、鄉計生委包村的辦法，逐村疏理，逐戶登記，逐人填卡，確保已婚育齡婦女不漏登、不重登、不錯登；

2、堅持好季服務、月訪視制度。確定考核四個季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉（鎮）已婚育齡婦女集中普查月。鄉（鎮）直部門由鄉（鎮）計生委接管；

3、提高綜合避孕率。①努力做好避孕藥具的發放、管理和日常服務工作；②利用集中普查普治月，突出落實以長效為主的節育措施，實現已婚育齡婦女綜合避孕率達到95以上，當年生育子女的長效節育措施落實率達到95以上。

三、深入推進依法行政工作。

1、依法做好再生育審批及監督管理工作；

2、調整、加強、充實統計和信訪工作，提高統計質量，加大政策外生育案件的查辦力度。加大人口指標拉網調查力度，將調查情況書面報縣委、縣政府并縣計生領導小組，列入縣考核鄉（鎮）工作的依據；②積極開展便民維權活動，依法征收社會撫養費。自20xx年社會撫養費征收到位率不低于80，此外，下大決心、花大氣力處理好來信來訪，爭取省、市級信訪按時結案率100。

四、在抓好人口指標和工作指標落實的同時，重視后進村工作，對無班子村，雖有班子但明顯軟、散、懶導致計生工作“老大難”以及上訪案件多的村，采取重點管理，實行領導包村責任制，下氣力加快扭轉后進局面，年底后進村轉化率要達到90以上。

五、加強鄉、村計生隊伍建設。

1、各鄉（鎮）計生委要重視自身建設，努力打造出一支精干的隊伍，對有位無為的要報請黨委、政府予以調整；

2、在重視法規、統計、信訪、財務等業務人員配備外，還要按照《計劃生育技術服務管理條例》的規定，選配或進修執業醫師、助理執業醫師；

3、發揮村專干、小組長的作用，嚴格落實好小組長月報、月訓、月發制度和工作日志制度。

六、開展綜合治理出生人口性別比偏高工作。

1、抓好宣傳教育，開展好“關愛女孩行動”；

2、查處“兩非”，對非法進行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴肅處理；

3、加強醫療衛生、計生技術、藥品銷售等服務機構的胎兒鑒定設備、技術和終止妊娠藥品的監督管理，保性別比控制在正常范圍以內。

七、深化計生利益導向機制。

1、農村獨生子女父母獎金落實率達到65以上；

2、做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作；

3、制定城鎮居民獨生子女父母獎勵辦法，資金落實率達到100；

4、加強計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用，保證計劃生育困難家庭得到及時救助；

5、抓好“少生快富”扶貧工程試點工作，切實抓出成效。

八、報請縣委、縣政府爭取計劃生育事業費足額投入。按照省、市考核辦法的要求，做到“六個到位”：即計生手術減免費及相關檢查費落實到位；獎勵扶助資金按規定比例落實到位；已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務資金落實到位；村級計生專干、小組長報酬落實到位；特困計劃生育家庭救助公益金落實到位；獨生子女父母獎勵資金（獨生子女父母獎金、退休時一次性獎勵）落實到位。

九、加強流動人口計劃生育管理。落實“一證管多證”制度，開展“雙居工程”試點工作，把好流入人口計劃生育管理關口，提高驗證率。通過簽定計劃生育管理合同，加強和外出流動人

口流入地計生部門的交流協作，利用流動人口信息交流平臺和各地進行信息交流等措施，提高流動婚育證明辦證率，摸清流動人口底數，控制流動人口政策外生育問題。

工作措施

1、兜清底數，把好育齡婦女上站普查關。針對個別存在新婚漏報、已婚育齡婦女胎次不清、性別不準村的問題，20xx年底結合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局領導包片、股站長包鄉（鎮）、一般干部包村的辦法，對全縣已婚育齡婦女逐村進行一次大排查、大清理。通過排查清理，達到已婚齡婦女“二準一清”，即孩次準、性別準、總數清。

2、依法行政，加大處罰力度。上站普查是控制人口出生的基礎性工作，也是杜絕政策外生育的有效措施。為提高各鄉鎮已婚育齡婦女上站率，確保上站率達到95以上，本對正常非上站人員予以處罰，縣計生局執法大隊將巡回鄉鎮，為體現和諧計生的人文環境，堅持做好“三個結合”：即上站普查與免費服務結合、上站進度與普查質量結合、上站與走村入戶結合。

3、控制人口，加強節育措施的分類實施。對一孩、二孩育齡婦女要分別采用不同的節育辦法，本定為“節育實施年”，將節育貫穿全年計生工作中。對二孩及以上的，一律采取長效節育措施。

《縣人口計生局20xx年人口和計劃生育工作計劃》來源于文秘114網，歡迎閱讀縣人口計生局20xx年人口和計劃生育工作計劃。

第五篇：計生局計劃生育工作總結

計生局計劃生育工作總結

20**年，在省、市人口計生部門精心指導下，在區委、區政府的正確領導下，我局以實現省考核取得優異成績，排名靠前，確保低生育水平穩定和不出惡性案件為目標，創新工作機制和工作方式、方法，人口計生各項工作取得明顯進步。現將有關情況匯報如下：

一、主要指標完成情況

截止11月13日，我區共有戶籍總人口325922人，20**年自然增長率為5.94‰；出生3114人，出生率為9.53‰，政策生育率為74.04%，排名全市第二；政策外多孩率為5.08%，呈逐漸下降趨勢；出生人口性別比為111.08，達到省、市下達的控制目標；長效避孕節育措施落實率和及時率分別為77.39%和39.88%，分別排名全市第一和第四；第二次查環查孕率82.60%，全市排名第一位；免費孕前優生健康檢查覆蓋率為109.6%，提前完成了國家和省、市下達的目標任務；村（居）開展計劃生育群眾自治覆蓋率達94.17%，基本實現全覆蓋。

二、工作創新方面

（一）創新內部管理方式，加強計生干部隊伍建設。

年初，我局制定出臺實施了《XX區人口計生局加強政風行風建設機關工作人員崗位職責績效考核方案（試行）》，將全體干部職工德、能、勤、績的具體表現量化到每一個人的工作學習乃至生活的每一個環節，將績效與福利和評優評獎掛鉤，有效激發了全體干部職工的工作熱情和積極性、主動性、創造性，基本杜絕庸、懶、散、奢的現象，干部隊伍精神面貌煥然一新，工作效率明顯提高。

（二）創新檢查考核辦法，充分發揮考核指揮棒作用。

為強化考核對促進工作的指揮棒導向作用，今年我區制定實施了《XX區人口計生目標管理責任制流動“紅旗、黃旗”考評辦法》（韶曲辦聯〔2013〕11號），同時，結合今年省、市考核方案量化指標要求，在下達每季度量化考評內容時，均將重點工作和薄弱環節作為考評的側重點和高分值權重的比例進行分配。這個導向性的工作要求，營造了全區真抓實干、相互借鑒、相互促進的工作氛圍，使全區形成了你追我趕，爭先恐后抓計生的良好局面，計生工作成效明顯提高。

（三）創新利益導向機制，關愛計劃生育困難群眾。

在認真落實計劃生育各項獎助幫扶政策的同時，今年8月率先研究出臺了《XX市XX區計劃生育困難家庭掛鉤幫扶工作方案》，將全區失獨家庭、獨生子女傷殘家庭、計劃生育手術并發癥家庭、純二女戶困難家庭等163戶計劃生育困難家庭列為幫扶對象，與全區100多個副科以上單位建立“一對

一、點對點”的結對掛鉤幫扶關系。同時重新修改完善了《XX區計劃生育協會章程》，把計劃生育困難家庭納入幫扶救助對象，并設立“計劃生育困難家庭扶助金”，每年籌集資金100萬元以上用于幫扶計劃生育困難家庭，讓困難群眾、特殊家庭感受到區委、區政府的關心和溫暖。

（四）創新流動人口管理模式，提高流動人口管理水平。

為貫徹落實《關于充分發揮計劃生育協會作用共同做好流動人口計劃生育工作的意見》的文件精神，為切實解決流動人口管理難的問題，充分發揮計生協會在組織群眾、動員群眾、服務群眾、參與社會管理和實現流動人口“自我教育、自我管理、自我服務、自我監督”的管理模式，我們想方設法努力與白土工業園區企業溝通協調，在全市率先成立了民營企業計劃生育協會，為更好地開展流動人口計劃生育管理建立了平臺和陣地。

三、主要工作措施及成效

今年來，我區上下齊心協力，共同拼搏，人口計生各項工作取得了良好的成績。

（一）堅持“一把手”負總責不動搖。區委、區政府高度重視人口計生工作，多次組織召開全區人口計生工作會議、人口計生聯席會議及工作協調會，并多次在區委常委會及區政府常務會上研究部署人口計生工作，進一步完善了人口計生工作掛鉤幫扶和層級動態管理責任制實施方案；市委常委、區委書記、區人大常委會主任黃勁東同志和區長范國文同志多次對人口計生工作作出重要指示和批示，區委、區政府分管人口計生工作領導劉小文、卜師帶每月參加全區人口計生工作例會，并多次帶隊到相關鎮、村（居）委調研指導人口計生工作；形成了區委、區政府總指揮、總調度，各鎮、各單位齊抓共管的工作格局，人口計生工作綜合治理成效明顯，全區上下營造了狠抓落實、勇創佳績的良好工作氛圍。

（二）拓展陣地深化宣傳教育。一是在充分利用區德育青春期教育基地、人口文化主題公園、婚育學校、宣傳欄和“村村通”廣播、電視臺等宣傳渠道外，新開辟婚姻登記處、人民公園大型戶外廣告等宣傳陣地，新增聲訊電話宣傳平臺，廣泛宣傳優生優育、避孕節育等政策知識。二是在區政府門戶網、區廣播電視臺、電臺、村村通廣播等媒體，設立人口計生工作動態專欄，及時報道該區人口計生工作進展、動態。三是在立體式、覆蓋式宣傳的同時，利用元旦春節期間、5.29計生協會會員日、7.11世界人口日等時機，組織開展宣傳咨詢服務活動，進一步增強人民群眾生殖保健意識和預防能力。今年4月，我區在人民公園登山廣場舉辦“歡樂曲江”人口計生專題文藝晚會，采用群眾喜聞樂見的形式開展計生宣傳。今年以來，共向國家和省、市、區報刊網站投稿近100篇，上稿率達85%，其中國家級6篇、省級3篇、市級14篇，11月14日《韶關日報》曲江觀察專版介紹我區人口計生工作。全年共發放宣傳小折頁近10000份、小冊子近10000本、致準爸媽的一封信3000張，宣傳掛歷1000份。

（三）優化服務提升群眾滿意度。一是免費孕前優生健康檢查項目全面開展、服務質量有效提升。截止11月13日，我區免費孕前優生健康檢查覆蓋率達109.6%，提前完成省、市下達的全年任務；今年新投入資金100多萬元為免費孕前優生健康檢查項目開展添置先進醫療器械，室間質量和服務水平得到進一步優化提升，20**年1月至今，共篩查出地中海貧血疑似病例風險人群7對，送省中心經基因診斷確診率100%，為降低出生缺陷發生風險，提升目標人群優生健康水平提供有力保障。二是大力推廣使用避孕節育、生殖保健新技術、新產品，推行避孕方法知情選擇，開展育齡婦女常見病普查普治工作，健全育齡婦女生殖健康檔案。三是依托已建成的115個免費避孕藥具發放點，扎實開展免費藥具發放服務，并堅持定期隨訪和定期質量分析制度，實行避孕藥具“進、管、發、效果跟蹤”的“一條龍”服務管理模式。今年，我區未發生計生技術差錯和醫療事故，群眾對計劃生育優質服務滿意度明顯提升。

（四）強化措施保障依法行政。一是堅持規范執法、依法行政，聯合公安部門和法院加強對計劃生育案件查處和社會撫養費征收強制執行，7月份查處一宗偽造鄉鎮計生辦公章案件，糾正了違法行為，維護我區人口計生工作法制環境。二是繼續開展“陽光計生”活動，區、鎮兩級均實行人口計生信訪工作領導責任制、包案制和定期接訪制，并設置意見投訴箱和舉報箱，辦事窗口新裝滿意度調查設備，全區12356陽光服務熱線保持24小時暢通，切實維護群眾利益，全面提升群眾滿意度。三是及時調整社會撫養費征收標準和首期繳交標準，共印發調整公告1800張并在全區張貼公開，今年社會撫養費征收取得重大突破。四是積極開展計劃生育群眾自治工作，我區103個村（居）委中有97個完成了《村規民約》修訂工作，覆蓋率達94.17%，基本實現全覆蓋。今年以來，全區共受理人口計生方面來電、來信、來訪、網絡問政400多件，辦結率100%，沒有發生計劃生育方面的重大惡性事件。

（五）多舉措推進信息化建設。一是先后制發《XX區全員人口信息數據互通共享實施辦法》、《XX區全員人口信息采集錄入和更新維護工作規范》等多個文件，實現人口信息互通共享，規范全員信息系統操作，確保數據信息質量。二是強化人口信息安全管理，成立信息安全領導小組，制定出臺《XX區全員人口信息系統安全管理辦法（試行）》，與各鎮（企）簽訂系統安全管理責任書及保密個人協議，確保信息安全。三是建立信息通報專員制度，在區人民醫院、婦幼保健院等醫療衛生部門設置信息通報專員，專門從事信息數據采集和通報工作，確保信息數據錄入全面、及時、準確。四是每周五、每半月、每季度定期對統計和信息化建設情況進行督促檢查，及時發出通報，力促人口計生各項指標數據真實、準確。五是確保人口計生信息化建設經費到位，用于網絡維護、硬件配置，做到網絡暢通、硬件齊全。今年，已先后投入近15萬多元，進行信息化硬件建設，保障了區、鎮、村三級信息化建設優質高效。

（六）加強治理性別比偏高問題。一是制定《XX區集中整治“兩非”專項行動實施方案》，成立以專項行動領導小組，積極開展關愛女孩行動和打擊“兩非”宣傳，先后開展打擊“兩非”聯合執法行動10余次，依法查處“兩非”案件1宗。二是為進一步發動廣大群眾積極提供案源線索，加大“兩非”行為舉報獎勵力度，舉報獎勵金額由原來的10000元提高至30000元。三是在轄區內各鎮、村（居）張貼《XX區打擊“兩非”行為舉報獎勵公告》近1000份，公布舉報電話，充分發揮廣大市民參與打擊“兩非”的積極性和主動性，在全區形成了全民參與、共同監督的打擊“兩非”氛圍，取得性別逐漸下降的明顯效果。

（七）實現流動人口服務管理“一盤棋”格局。一是出臺《XX區流動人口計劃生育服務管理實施辦法》，為流動人口提供與戶籍人口同等的均等化服務。二是開展集中服務活動及流動人口專項活動，加大流動人口查驗證力度，強化對各鎮、駐區企業流動人口清理清查，建立健全流入、流出人員等登記制度。三是與公安部門合作，加強對外嫁女等“人戶分離”、“空掛戶”人員的跟蹤管理與服務，采用信息平臺、網絡、電話、信函等多種形式，不斷完善流動人口已婚育齡婦女電子信息檔案。四是在區內大力推動流動人口網絡化服務管理，目前，我區流動人口網絡化協查信息反饋率和反饋及時率分別為99.94%和99.83%，通報信息接收率、接收及時率均為100%，排在全市前列。

四、2014年工作思路和措施

今年，我區人口計生工作雖然取得了不小的進步，但形勢依然嚴峻，不容樂觀，仍存在一些問題和不足。一是漏卡、漏出生等現象仍然存在，數據質量有待提升。二是“四術”庫存量較大，政策外多孩率偏高，控制政策外生育任務依然艱巨。三是育齡人群流動性大，外出人員相對較多，流動人口計劃生育服務管理水平還需加強。為進一步促進全區人口計生工作常態、良性、科學發展。下階段，我局將突出抓好以下八個方面工作。

（一）著力抓好政策外多孩生育控制工作。千方百計穩定低生育水平，對生育二孩、多孩未落實長效避孕節育措施的對象深入調查摸底，全面排查政策外多孩出生隱患，并通過建庫立冊，層層落實責任，加大跟蹤力度，及時掌握對象生育動向，嚴控政策外多孩出生。

（二）著力抓好宣傳教育工作。繼續開展人口計生集中服務活動，大造聲勢，糾正群眾對計劃生育工作放松的錯誤認識。不斷更新完善人口計生宣傳標語、廣告牌等宣傳內容，使廣大育齡群眾耳聞目睹新型婚育文化的內容、內涵、精髓，推動群眾計劃生育觀念由“要我實行”到“我要實行”轉變。

（三）著力抓好責任考核工作。嚴格執行省、市考核方案，及時調整區考核方案，把清理“四術”庫存、控制政策外多孩生育、免費孕前優生健康檢查和杜絕弄虛作假、虛報瞞作為考核重點，加大考核分值和權重。堅決實行“一票否決”，對存在問題較多、造成嚴重后果的單位和個人，嚴肅查處，絕不手軟。

（四）著力抓好依法行政工作。繼續開展好定期執法檢查，重點抓好對二胎審批、生育及違法生育者的黨紀政紀處分和社會撫養費征收情況的檢查、審查。強力打假治假，對出具虛假證明以及非醫學需要的胎兒性別鑒定和非法選擇性別的人工終止妊娠的醫療機構和人員，依法從嚴從重追究責任，切實維護人口計生工作法制環境。

（五）著力抓好利益導向工作。認真落實好計劃生育各項獎勵扶助政策，大力推進為計劃生育家庭購買意外傷害保險工作，不斷提高計劃生育家庭抵御風險的能力。嚴格執行并督促各單位落實《XX市XX區計劃生育困難家庭掛鉤幫扶工作方案》，并在工作開展中不斷完善掛鉤幫扶機制。

（六）著力抓好性別比綜合治理工作。認真開展集中整治“兩非”專項行動，加大孕期超10個月重點個案的孕情跟蹤，努力排查“兩非”線索，堅決打擊“兩非”行為。落實和完善b超使用管理制度，嚴把b超檢查關；落實好終止妊娠藥品管理的相關制度，嚴把妊娠藥品銷售使用關；落實胎兒性別鑒定和終止妊娠審批制度，嚴把審批查驗關。

（七）著力抓好流動人口服務管理工作。繼續實行流動人口計劃生育流出地和流入地同管理機制，逐步形成流動人口服務管理“一證通”、“一盤棋”工作格局。不斷加大對轄區內流動人口的檢查力度，采用信息平臺、網絡、電話、信函等形式，加強流出地與流入地的溝通聯系。高度重視流動人口信息采集、核查、反饋工作，不斷提高流動人口服務管理水平。

（八）著力抓好統計和信息化建設工作。一是進一步加大溝通協調力度，繼續整合人口計生、住建、公安、工商、人社等部門資源，圍繞辦證、租房、用工等環節，加大計生證明查驗力度，大力開展人口信息采集，推動人口信息數據互聯互通。二是狠抓人口計生信息數據采集、核對、共享工作，全面提高數據質量和數據分析應用能力。三是不斷完善區、鎮兩級人口計生信息網絡建設，強化對村級計生專干的技能培訓，實現村級信息網絡應用全覆蓋。