第一篇：十二五肉類企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

“十二五"期中國肉類工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的報(bào)告(提綱）

2010-10-19 作者：佚名 來源：中國肉類協(xié)會(huì) 瀏覽次數(shù)：299

肉類工業(yè)包括畜禽屠宰和肉制品及副產(chǎn)品加工兩個(gè)子行業(yè)。肉類工業(yè)的產(chǎn)成品包括肉品、副產(chǎn)品及肉制品。按照行業(yè)傳統(tǒng)，還包括禽蛋及其制品加工業(yè)。

按照“十一五”發(fā)展綱要的規(guī)劃目標(biāo)，到2010年，要基本建立較為完善的肉類加工體系，肉類總產(chǎn)量達(dá)到8400萬噸，其中，豬肉、牛羊肉、禽肉各占60％、20％和20％左右；肉類制品產(chǎn)量超過1100萬噸。“十一五”期間，我國肉類工業(yè)克服畜禽原料價(jià)格劇烈波動(dòng)、嚴(yán)重自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)的不利影響，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高質(zhì)量效益，取得了一系列新的進(jìn)展。但是，由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整不力，預(yù)測“十一五”制定的部分發(fā)展目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，人均肉類占有量始終低于2005年人均59．2公斤的水平。為了實(shí)現(xiàn)“十二五”期間肉類工業(yè)的又好又快發(fā)展，需要認(rèn)真作好發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策，有效解決當(dāng)前制約肉類工業(yè)發(fā)展的突出問題。

一、肉類工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與成就

(一)產(chǎn)業(yè)集中度逐年提高

和2005年相比，2009年全國規(guī)模以上肉類工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長127.9％，年均增長31.9％：銷售收入增長129.1％，年均增長32．3％；資產(chǎn)總額增長97．2％，年均增長24．3％；實(shí)現(xiàn)利潤總額增長162.7％，年均增長40.7％，呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。

2009年全國規(guī)模以上屠宰及肉類加工企業(yè)達(dá)3696家，比2005年的2466家增加了1230家。其中畜禽屠宰加工為2076家、肉制品加工為1620家，兩種企業(yè)結(jié)構(gòu)比例為56：44。隨著規(guī)模化企業(yè)的擴(kuò)張和發(fā)展，一些無競爭優(yōu)勢的企業(yè)被兼并或轉(zhuǎn)產(chǎn)，規(guī)模以上企業(yè)占屠宰及肉類加工企業(yè)總數(shù)的17．8％，比2005年的8．2％增加了9．6個(gè)百分點(diǎn)。

(二)肉制品加工比重上升

我國肉制品總產(chǎn)量2005年至2008年分別為890萬噸、948萬噸、1000萬噸、1070萬噸，人均占有量分別為6．8公斤、7．2公斤、7．6公斤、8．0公斤。2008年肉類制品產(chǎn)量比2005年增加180萬噸，增長20．2％。2009年肉類制品產(chǎn)量測算約為1120萬噸，比上年增長4．7％，占肉類總產(chǎn)量的比重為14.7％，已經(jīng)提前達(dá)到并超過“十一五”的規(guī)劃目標(biāo)。全國年人均肉制品占有量為8．3公斤，比上年提升O．3公斤。

經(jīng)過幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，中西式肉制品結(jié)構(gòu)已由過去的40：60調(diào)整到現(xiàn)在的45：55，中式肉制品比重有所提升。在西式肉制品中，高溫制品約占40％，低溫制品約占60％。肉類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更好地滿足了消費(fèi)者日益增長的多層次需求。

(三)肉品安全保障工作加強(qiáng)

隨著《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的修訂和《食品安全法》的頒布實(shí)施，肉類企業(yè)的主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，生產(chǎn)條件和經(jīng)營環(huán)境更加符合食品安全和衛(wèi)生要求，肉品安全保障工作得到加強(qiáng)。肉類行業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)、生產(chǎn)、產(chǎn)品、檢測等各類國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)174項(xiàng)，肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率呈上升趨勢。肉類行業(yè)90個(gè)強(qiáng)勢企業(yè)及部分大中型肉類企業(yè)都已通過了IS09000和HACCP質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

(四)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局漸趨合理

2009年全國規(guī)模以上屠宰及肉類加工企業(yè)工業(yè)資產(chǎn)投資布局大體上分為三大梯度：以魯、豫、川、遼、吉、蘇、皖、蒙、黑、冀等1 O個(gè)主要畜禽產(chǎn)區(qū)為第一梯度，形成資產(chǎn)量為1741億元，占全國規(guī)模以上企業(yè)總量的77％；以閩、京、鄂、湘、粵、浙、滬、晉、渝、津?yàn)榈诙荻龋Y產(chǎn)量為412．3億元，占資產(chǎn)總量的18％，；以贛、陜、桂、云、新、甘、貴、青、寧、藏、瓊為第三梯度，資產(chǎn)量為102．7億元，占資產(chǎn)總量的5％。肉類工業(yè)的投資區(qū)域分布態(tài)勢趨向于主要畜禽產(chǎn)區(qū)。

(五)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步加快

“十一五”以來，肉類工業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)了行業(yè)的科技進(jìn)步。通過實(shí)施國家重點(diǎn)支撐項(xiàng)目及高科技研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)，肉類工業(yè)在屠宰加工技術(shù)與裝備、肉類加工技術(shù)與裝備、肉類質(zhì)量安全控制與溯源技術(shù)、副產(chǎn)品綜合利用與清潔生產(chǎn)技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)了重大技術(shù)突破，形成了一大批與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的同時(shí)，國內(nèi)自主開發(fā)和生產(chǎn)的屠宰加工設(shè)備和技術(shù)得到了較快發(fā)展。國產(chǎn)化技術(shù)裝備在屠宰及肉類加工行業(yè)的應(yīng)用越來越多，市場份額逐漸增大，形成了更多的優(yōu)質(zhì)品牌。截至2009年，全國肉類行業(yè)已有肉類注冊商標(biāo)550個(gè)；有40家企業(yè)共獲得中國名牌產(chǎn)品49個(gè)、獲中國馳名商標(biāo)品牌37個(gè)；在國內(nèi)和海外上市的企業(yè)達(dá)13家。

二、我國肉類工業(yè)發(fā)展中的主要問題與成因

(一)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖比重較小，影響肉類市場穩(wěn)定。

2009年肉類生產(chǎn)總量7649萬噸，尚未恢復(fù)到2005年7743萬噸的水平，與規(guī)劃目標(biāo)肉類總產(chǎn)量8400萬噸的差距較大。由于肉類生產(chǎn)總量減少，2006--2009年我國人均肉類占有量水平始終低于2005年人均59．2公斤的水平，分別為53．9公斤、52公斤、54．8公斤、57．3公斤。從肉類產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整看，2009年我國豬肉、禽肉、牛肉、羊肉、雜畜肉的結(jié)構(gòu)比重依次為64：21：8.3：5.1：1.6。與上年相比，豬肉上升1個(gè)百分點(diǎn)；禽肉維持原比重；牛、羊肉各下降O.1個(gè)百分點(diǎn)；雜畜肉下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。這種結(jié)構(gòu)距離豬肉、牛羊肉、禽肉各占60％、20％和20％左右的規(guī)劃目標(biāo)差距較大。

2007年到2008年肉類價(jià)格的大幅上漲，成為推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主因。隨著我國人口總量特別是城市人口的增加、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的增長，人們對肉類的商品需求正在加速上升，而由于農(nóng)業(yè)用地面積逐年減少、農(nóng)村土地利用率下降、農(nóng)村散養(yǎng)戶加速退出養(yǎng)殖業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖面臨諸多制約等多方面的原因，“豬周期”作用明顯，牛羊生產(chǎn)滯緩，肉類供應(yīng)能力穩(wěn)步提高的難度加大。目前我國規(guī)模化養(yǎng)殖占畜禽生產(chǎn)總量不足40％，農(nóng)戶散養(yǎng)的生產(chǎn)量受市場價(jià)格波動(dòng)影響，很不穩(wěn)定。

(二)工廠化屠宰加工比重較低。影響肉品安全。

2009年我國有21000多家定點(diǎn)屠宰廠(場)，其中規(guī)模以上屠宰加工企業(yè)僅占總數(shù)的9．9％，全國大約90％的屠宰企業(yè)還處于小規(guī)模手工或半機(jī)械屠宰的落后狀態(tài)。目前，我國約75％的定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)行代宰制度，自營比重較小，不能對肉品質(zhì)量安全承擔(dān)完全的法律責(zé)任。在這種情況下，屠宰企業(yè)很難有效地保障肉品質(zhì)量安全。

由于畜禽生產(chǎn)中的源頭污染還沒有得到完全有效的控制，由于新材料和新工藝不斷出現(xiàn)，直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及檢測檢驗(yàn)手段跟不上，加上制售注水肉、病害肉等不法行為的存在，我國肉品安全的隱患不容忽視。在屠宰企業(yè)數(shù)量過多、規(guī)模過小、手工屠宰或半機(jī)械屠宰與代宰經(jīng)營比重過大的情況下，行業(yè)中除少數(shù)強(qiáng)勢企業(yè)可以采用現(xiàn)代技術(shù)裝備、具備必要的產(chǎn)品檢測能力和較健全的食品安全管理體系之外，大多數(shù)企業(yè)無力承擔(dān)購置先進(jìn)設(shè)施設(shè)備、提升產(chǎn)品質(zhì)量安全的投入成本，在肉品質(zhì)量安全控制方面存在著許多缺陷和不足，致使肉類食品不安全事件屢有發(fā)生。

(三)肉食加工增值能力較弱，影響結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在手工或半機(jī)械屠宰與代宰經(jīng)營占較大比重的基礎(chǔ)上，由于企業(yè)技術(shù)更新改造投入不足、低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，冷鏈化流通發(fā)展緩慢等原因，導(dǎo)致肉品結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、市場上“四多四少”(即：白條肉多：分割肉少；熱鮮肉多，冷鮮肉少；散售裸肉多，包裝肉少；高溫制品多，低溫制品少)的狀況尚未得到明顯改變，肉類產(chǎn)品形態(tài)單

一、同質(zhì)化的問題突出，與城鄉(xiāng)居民肉食消費(fèi)多層次、多樣性的需求結(jié)構(gòu)很不適應(yīng)。——我國肉類企業(yè)的冷加工及冷庫設(shè)施一半以上是上世紀(jì)90年代以前建設(shè)的，設(shè)備設(shè)施老化、能耗高的問題日益嚴(yán)重，不適應(yīng)生產(chǎn)運(yùn)行、儲備調(diào)節(jié)和節(jié)能環(huán)保的要求。目前，白條肉、熱鮮肉仍占我國全部生肉上市量的60％以上；冷鮮肉和小包裝肉品銷售各自僅占1O％。

——在歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家，肉制品占肉類總產(chǎn)量的比重一般可達(dá)到50％左右，而我國肉制品目前還不到肉類總產(chǎn)量的15％；在肉制品加工的關(guān)鍵技術(shù)上與發(fā)達(dá)國家也有較大差距，導(dǎo)致高檔肉制品缺乏、非規(guī)范使用添加劑普遍、肉制品質(zhì)量良莠不一。

——特別應(yīng)該注意的是，由于少數(shù)清真肉類食品企業(yè)管理不規(guī)范、技術(shù)基礎(chǔ)較薄弱，致使屠宰企業(yè)對民族政策貫徹不到位、牛羊肉與豬肉混宰或混裝混售的情況在一些地區(qū)多有發(fā)生，產(chǎn)品品質(zhì)不能適應(yīng)清真消費(fèi)的需要。

(四)國內(nèi)肉食供需變化大，影響對外出口

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2007年我國肉類出13總量91.9萬噸，同比下降15％;肉類進(jìn)13總量135.1萬噸，同比增長57％。2008年出口60．3萬噸，下降30．4％；進(jìn)口184萬噸，增長36．2％。2009年出口60.7萬噸，進(jìn)口137．9萬噸，進(jìn)口總量大于出口總量逆差77．2萬噸。肉類進(jìn)13連續(xù)三年大于出口，這是歷史上從未有過的新情況。

根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國糧農(nóng)組織的調(diào)查分析，當(dāng)人均收入低于5000美元時(shí)，收入的增加和肉類消費(fèi)的增長呈正比關(guān)系。我國現(xiàn)在除少數(shù)人肉類消費(fèi)出現(xiàn)下降外，90％以上的城鄉(xiāng)居民肉類消費(fèi)需求正處在穩(wěn)步增長階段。近三年我國肉類產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)量的重大變化，一方面說明了國內(nèi)肉類生產(chǎn)供給變化和消費(fèi)市場需求的潛力，另一方面也說明我國肉類產(chǎn)品曾經(jīng)具有的原料、勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢正在逐步削弱，而世界貿(mào)易對產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)日益提高，對我國肉類出口的阻力逐漸加大，我國肉類工業(yè)發(fā)展正面臨著貿(mào)易市場全球化競爭的新形勢。

三、我國肉類工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想和基本原則

圍繞確保穩(wěn)定均衡的肉類供給能力和肉品安全的中心任務(wù)，努力加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由分散的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式向規(guī)模化的現(xiàn)代飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變：二是由作坊式的手工向工廠化、機(jī)械化的加工方式轉(zhuǎn)變；三是由肉類產(chǎn)品的落后生產(chǎn)流通方式向現(xiàn)代生產(chǎn)、冷鏈物流、連鎖經(jīng)營等先進(jìn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、制品加工、儲運(yùn)銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合與相互協(xié)調(diào)。

為此，要大力推進(jìn)以新型現(xiàn)代化肉類加工企業(yè)、蛋類加工企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，按照“工廠化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)模化經(jīng)營”的模式改造落后的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、屠宰加工業(yè)、蛋類加工業(yè)和制品流通業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，加快推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“三個(gè)調(diào)整”，提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

推進(jìn)“三個(gè)調(diào)整”、加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的核心理念，是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，按照肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求，增強(qiáng)肉類產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，為不斷提高人民生活質(zhì)量做出新的貢獻(xiàn)。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，“十二五”期間我國肉類工業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以下基本原則：

1．堅(jiān)持依托農(nóng)牧業(yè)，反哺農(nóng)牧業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持定點(diǎn)屠宰，分級管理，優(yōu)化區(qū)域布局。

3、堅(jiān)持科技進(jìn)步，加快改造升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

4、堅(jiān)持市場導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保質(zhì)量安全。

(二)發(fā)展目標(biāo)

1、肉類總產(chǎn)量及人均占有量。2015年我國肉類總產(chǎn)量將達(dá)到8600萬噸，人均肉類占有量達(dá)到61公斤，每年人均增加1公斤。禽蛋總產(chǎn)量達(dá)到3000萬噸，人均禽蛋占有量21．4公斤。

2、肉類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)步發(fā)展豬肉產(chǎn)品的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展牛羊肉、禽肉生產(chǎn)。其中：2015年豬肉產(chǎn)量5246萬噸、禽肉產(chǎn)量1978萬噸、牛肉產(chǎn)量774萬噸、羊肉產(chǎn)量430萬噸。豬肉、禽肉、牛肉、羊肉、雜畜肉的比重分別達(dá)到61：23：9：5：2。積極發(fā)展冷卻分割肉，優(yōu)化肉制品結(jié)構(gòu)。2015年，縣城以上熱鮮肉銷售比例降至50％以下，冷鮮肉占比提升到30％，凍肉占比維持在20％左右；肉類制品及副產(chǎn)品加工達(dá)到1 500萬噸，占肉類總產(chǎn)量的比重為17．4％，人均消費(fèi)量10.7公斤，每年人均增加O．5公斤；中西式肉制品結(jié)構(gòu)調(diào)整為50：50。

3、保障肉類食品安全。建立符合我國國情的肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗(yàn)體系、認(rèn)證管理體系、質(zhì)量控制體系和企業(yè)誠信管理體系，使肉品質(zhì)量安全滿足保障公眾健康的需要。到2015年，大中城市的肉類企業(yè)全面建立肉品質(zhì)量安全追溯體系。

4、定點(diǎn)屠宰廠的區(qū)域布局。生豬定點(diǎn)屠宰廠的設(shè)置：直轄市和常住人口在500萬以上的城市城區(qū)要少于4家；其他地級以上城市城區(qū)要少于2家。縣(市)全境設(shè)1家，有條件的地方可不設(shè)屠宰廠(場)。西部地區(qū)和其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)市、縣可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬。爭取到2015年，將全國生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的數(shù)量從目前的21000多家減少到3000家左右。

5、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2015年，全國手工和半機(jī)械化等落后產(chǎn)能淘汰50％，其中大中城市和發(fā)達(dá)地區(qū)力爭淘汰80％。培育一批以大中城市為重點(diǎn)銷售范圍的區(qū)域性肉品加工配送企業(yè)；跨區(qū)域銷售的定點(diǎn)屠宰廠(場)全部配置與流通范圍相適應(yīng)的冷鏈設(shè)施、運(yùn)輸車輛。邊遠(yuǎn)和交通不方便的農(nóng)村地區(qū)設(shè)置的小型屠宰場點(diǎn)，其技術(shù)裝備和管理水平應(yīng)符合肉品衛(wèi)生和質(zhì)量安全的基本要求。肉類工業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)至JJ40％左右；大中型企業(yè)生產(chǎn)裝備應(yīng)用微電子和信息技術(shù)的比重達(dá)到50％以上：應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、科學(xué)工藝技術(shù)更新改造肉類工業(yè)技術(shù)裝備，重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。到2015年，肉類工業(yè)總產(chǎn)值增加到8000億元，年均增長12．4％；利潤總額從2009年的205億元增加到320億元以上。以肉類銷售總額計(jì)算，全行業(yè)形成10家100億元以上的大企業(yè)、大集團(tuán)。肉類行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)和市場集中度(以銷售收入來衡量)占全行業(yè)規(guī)模以上肉類企業(yè)的80％。到2015年，60％的肉類工業(yè)企業(yè)擁有注冊肉類品牌，實(shí)行品牌化經(jīng)營：培育出2—3個(gè)產(chǎn)品和品牌在國際上具有一定競爭力和影響力的屠宰及肉類加工企業(yè)集團(tuán)。

2015年，屠宰與肉類加工企業(yè)1 00％建立與屠宰加工規(guī)模相適應(yīng)的污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污水無污染排放：肉類工業(yè)“三廢”排放達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)范圍。到201 5年，通過對肉類企業(yè)舊有冷凍冷藏設(shè)施、制冷設(shè)備、水循環(huán)設(shè)備的技術(shù)改造，使單位產(chǎn)值能耗降低30％，單位工業(yè)增加值用水量降低30％，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80％以上，主要污染物排放總量減少1O％。

四、我國肉類工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)

(一)完善設(shè)置規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

1、畜禽屠宰加工區(qū)域布局。推動(dòng)畜禽主產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展大型屠宰加工企業(yè)，減少活畜(禽)跨區(qū)調(diào)運(yùn)。嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，原則上不再新建生豬、羊年屠宰量15萬頭以下、牛1萬頭以下、禽1000萬只以下的企業(yè)：加快淘汰手工及半機(jī)械化的畜禽屠宰加工項(xiàng)目。機(jī)械化屠宰廠的新建要與壓點(diǎn)一并考慮，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能減量化、布局合理化、生產(chǎn)規(guī)模化。積極推行自購自宰，減少代宰比重；杜絕與清真畜禽混宰混存混銷現(xiàn)象，把過多過亂的不符合國家要求的屠宰場點(diǎn)壓下來。

在華東、西南、華北、東北地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)豬肉及其產(chǎn)品加工業(yè)基地；在中原、東北地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)牛肉及其產(chǎn)品加工業(yè)基地；在西北、內(nèi)蒙古及河北北部、中原和西南地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)羊肉及其產(chǎn)品加工業(yè)基地；在中部和東部的家禽主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)禽肉及其產(chǎn)品加工業(yè)基地。支持撤并的屠宰廠(場)、點(diǎn)轉(zhuǎn)為畜禽收購點(diǎn)、肉品配送點(diǎn)和分割零售點(diǎn)，或者三合一的購銷站。

2、肉制品加工企業(yè)區(qū)域布局。結(jié)合大中城市屠宰企業(yè)的外移，利用原有肉類聯(lián)合加工廠的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，轉(zhuǎn)變?yōu)槿庵破芳庸て髽I(yè)或物流企業(yè)。結(jié)合肉類生產(chǎn)布局的調(diào)整，在肉類主要產(chǎn)區(qū)新建肉制品加工企業(yè)，原則上不再新建年加工量3000噸以下的西式肉制品加工企業(yè)。

5、冷庫及冷鏈流通體系建設(shè)區(qū)域布局。我國肉類行業(yè)的冷庫設(shè)施，有相當(dāng)部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期在大中城市和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建設(shè)的生產(chǎn)型和分配性冷庫。由于設(shè)施老化、能耗高，與當(dāng)前生產(chǎn)運(yùn)行、儲備調(diào)節(jié)和節(jié)能環(huán)保的要求很不適應(yīng)。為在市場經(jīng)濟(jì)條件下充分發(fā)揮這部分冷庫設(shè)施的作用，應(yīng)按照節(jié)能環(huán)保、資源節(jié)約、安全運(yùn)行的要求進(jìn)行技術(shù)更新改造。加快淘汰落后的制冷設(shè)備、水循環(huán)設(shè)備，采用先進(jìn)的制冷裝置，加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)，使其轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)現(xiàn)代物流要求的商業(yè)性冷庫。同時(shí)，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，積極采用先進(jìn)技術(shù)，新建一批與之配套的冷庫及冷鏈流通設(shè)施。

(二)促進(jìn)兼并重組，優(yōu)化資源配置。

鼓勵(lì)支持有實(shí)力的肉類企業(yè)以多種方式進(jìn)行兼并重組，重點(diǎn)加大城市及其周邊地區(qū)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的整合力度，促進(jìn)屠宰場點(diǎn)的集中合并。鼓勵(lì)外商投資肉類工業(yè)領(lǐng)域，特別是中西部和東北老工業(yè)基地。要充分利用老企業(yè)的現(xiàn)有資源，進(jìn)行改建、擴(kuò)建與新建，將單一生產(chǎn)型冷藏加工設(shè)施轉(zhuǎn)型為適應(yīng)物流配送型冷藏加工設(shè)施。同時(shí)，鼓勵(lì)大型企業(yè)“走出去”，通過在國外建廠、控股、兼并等多種形式進(jìn)行跨國經(jīng)營，提升我國屠宰及肉類加工企業(yè)在國際市場的影響力。

(三)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大市場銷售。

要建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)加工原料的專用化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保肉類工業(yè)發(fā)展的原料需求。鼓勵(lì)肉類企業(yè)以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，與畜禽生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益分配機(jī)制，保證肉類工業(yè)優(yōu)質(zhì)專用原料的有效供給。

要建立肉類食品現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)和物流配送體系。支持企業(yè)創(chuàng)建品牌，發(fā)展低溫倉儲和冷鏈配送，擴(kuò)張品牌連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)。鼓勵(lì)肉類食品專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。支持肉類食品企業(yè)發(fā)展出口業(yè)務(wù)，提升國際市場競爭力。

(四)加快技術(shù)進(jìn)步，提升裝備水平。

一是加快淘汰落后的手工和半機(jī)械化屠宰場：二是加快符合設(shè)置規(guī)劃的定點(diǎn)屠宰企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化改造；三是依托大型企業(yè)，建設(shè)一批科技創(chuàng)新基地和現(xiàn)代化示范生產(chǎn)線，構(gòu)建科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)平臺：四是積極發(fā)展畜禽屠宰及制品加工、禽蛋及制品加工裝備制造業(yè)，提高我國肉類工業(yè)、蛋品工業(yè)裝備國產(chǎn)化率和整體發(fā)展水平。

(五)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保肉品安全，培育自主品牌。

積極落實(shí)“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸為包、變廢為寶、變害為利”的方針，擴(kuò)大冷鮮肉、小包裝分割肉的加工比重，擴(kuò)大液蛋、蛋粉等禽蛋制品精深加工的比重，開發(fā)科技含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品，加快我國傳統(tǒng)肉類食品的工業(yè)化生產(chǎn)。

建立完善的肉品質(zhì)量安全管理體系，加快畜禽屠宰加工在線檢測技術(shù)、肉類產(chǎn)品在線分級技術(shù)的開發(fā) 與應(yīng)用，支持企業(yè)建立肉類食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)和產(chǎn)品召回制度，全面提升肉品質(zhì)量安全水平。

加強(qiáng)肉類食品的商標(biāo)注冊管理，積極培育和扶持知名商標(biāo)、民族特色商標(biāo)等自主品牌。要充分利用《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，加大對我國肉類食品知名商標(biāo)和優(yōu)秀傳統(tǒng)商標(biāo)的保護(hù)。

(六)加強(qiáng)環(huán)保節(jié)能和資源綜合利用，發(fā)展清潔生產(chǎn)。

加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)的環(huán)境治理，堅(jiān)決關(guān)閉位于飲用水源地、居住區(qū)等環(huán)境敏感地帶的屠宰企業(yè)；對新 建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保要求：支持企業(yè)建立排污設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；加快推廣畜禽資源綜合利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)；推廣病害畜禽及其非食用肉品的 無害化處理技術(shù)；推廣冷加工、冷庫節(jié)能、節(jié)水減排技術(shù)；推廣沼氣工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

五、我國肉類工業(yè)發(fā)展的政策保障與支撐條件

(一)提高宏觀調(diào)控水平，加大肉類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支持力度

將肉類食品的產(chǎn)銷及結(jié)構(gòu)調(diào)整，作為財(cái)政政策的實(shí)施重點(diǎn)，增加畜牧業(yè)生產(chǎn)特別是牧區(qū)生產(chǎn)的補(bǔ)貼、主要肉類產(chǎn)品收儲補(bǔ)貼和價(jià)格調(diào)控補(bǔ)貼，以及對病害畜禽無害化處理和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)的支持。

在金融政策上，要結(jié)合肉類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)支持因執(zhí)行設(shè)置規(guī)劃而取消的定點(diǎn)屠宰廠(場)在職人員的再就業(yè)，落實(shí)新的畜禽收購和肉品供應(yīng)渠道；支持發(fā)展符合設(shè)置規(guī)劃要求的現(xiàn)代化畜禽屠宰和肉類加工工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，保證項(xiàng)目的貸款需要。

實(shí)施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略。在進(jìn)行財(cái)政、稅收、信貸等政策扶持的同時(shí)，積極促進(jìn)投資主體的多元化，多渠道增加對肉類工業(yè)的投入，鼓勵(lì)有實(shí)力的肉類企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市融資，發(fā)行企業(yè)債券，解決企業(yè)融資難的問題，著力發(fā)展產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(二)深化肉類產(chǎn)業(yè)管理體制改革

當(dāng)前，我國肉類產(chǎn)業(yè)的管理體制比較復(fù)雜：在產(chǎn)業(yè)管理上，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，屠宰環(huán)節(jié)由商務(wù)部門負(fù)責(zé)，加工環(huán)節(jié)由工業(yè)部門負(fù)責(zé)，流通環(huán)節(jié)由工商行政管理部門負(fù)責(zé)，消費(fèi)環(huán)節(jié)由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)；在質(zhì)量安全管理上，除上述各部門之外，還有衛(wèi)生部門和質(zhì)量檢疫檢驗(yàn)部門；在宏觀調(diào)控管理上，主要由發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政、稅務(wù)、中央人民銀行等部門負(fù)責(zé)。由于相關(guān)行政管理部門較多，建議由國

務(wù)院綜合部門牽頭，建立有各部門參加的統(tǒng)一協(xié)調(diào)決策機(jī)制，研究制定進(jìn)一步促進(jìn)肉類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，制定并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；研究建立畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、批發(fā)零售、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的銜接機(jī)制，進(jìn)一步理順各部門的管理權(quán)限，各負(fù)其責(zé)，相互配合，切實(shí)履行好政府各主管部門的職責(zé)，提高對肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)和監(jiān)管水平。

在上述改革的基礎(chǔ)上，建議加大規(guī)范執(zhí)法的力度。一是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及制售注水肉、病害肉等違法行為，落實(shí)企業(yè)的獨(dú)立責(zé)任和托管責(zé)任，維護(hù)肉品市場秩序。二是不得限制外地屠宰廠(場)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品進(jìn)入本地市場，清理阻礙企業(yè)跨地區(qū)兼并重組的種種不合理限制，促進(jìn)資源重組和優(yōu)化配置，營造開放、公平、競爭、有序的肉品市場環(huán)境。

(三)健全肉類產(chǎn)業(yè)開放型經(jīng)濟(jì)體系

堅(jiān)持開拓國際市場和擴(kuò)大國內(nèi)市場并舉，積極參與WTO雙邊和多邊談判，加強(qiáng)國際交流和磋商，提高我國在國際談判中的地位，逐步消除各種貿(mào)易壁壘，爭取有利于我國肉類工業(yè)發(fā)展的條款。一是努力擴(kuò)大肉類食品出口；二是繼續(xù)做好利用外資工作，適時(shí)修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，發(fā)揮外資在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)方面的積極作用；三是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持有條件的大型企業(yè)集團(tuán)到境外設(shè)點(diǎn)辦廠，開發(fā)利用境外原料資源，加強(qiáng)同周邊國家的協(xié)力共建和優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)從單純出口商品向境外投資的轉(zhuǎn)變。

(四)加強(qiáng)肉類行業(yè)誠信體系建設(shè)

2009年12月工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等10部門共同制定了《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，并確定中國肉類協(xié)會(huì)與河南省自2010年開始共同組織開展肉類加工企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。力求用3年左右時(shí)間，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，完善企業(yè)內(nèi)部誠信制度、誠信體系規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全誠信評價(jià)制度，在全行業(yè)推廣應(yīng)用，逐步建立食品工業(yè)企業(yè)誠信體系運(yùn)行長效機(jī)制。

從肉類行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，建議政府在誠信體系建設(shè)工作中切實(shí)注意把握三大要點(diǎn)：一是依據(jù)《食品安全法》，加強(qiáng)對肉類企業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理：二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在肉類行業(yè)誠信體系建設(shè)中的推動(dòng)作用；三是努力實(shí)現(xiàn)各部門、各地區(qū)之間企業(yè)信用信息的共享和誠信建設(shè)工作的協(xié)同。

本報(bào)告是“十二五”期肉類工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的大致框架，還需要專家、學(xué)者、企業(yè)家們認(rèn)真研討，集思廣益，提出修改建議，以期進(jìn)一步完善報(bào)告。

第二篇：企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃思路

一、省屬企業(yè)編制“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、客觀性和實(shí)踐性。

1、體現(xiàn)戰(zhàn)略性。對“十二五”期間企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)等重大問題進(jìn)行系統(tǒng)思考、總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

2、體現(xiàn)前瞻性。綜合研判企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化趨勢，正確把握所處行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)，以積極進(jìn)取的精神，對“十二五”的發(fā)展作出前瞻性安排，提出具有競爭力的目標(biāo)和措施。

3、體現(xiàn)客觀性。立足“十一五”發(fā)展基礎(chǔ)，緊密結(jié)合自身優(yōu)勢和資源現(xiàn)狀，務(wù)實(shí)規(guī)劃“十二五”的發(fā)展，既防止把現(xiàn)有業(yè)務(wù)簡單堆砌成“規(guī)劃”，又防止脫離實(shí)際“為規(guī)劃而規(guī)劃”。

4、體現(xiàn)實(shí)踐性。確保戰(zhàn)略規(guī)劃有權(quán)威、可執(zhí)行、能落實(shí)，集團(tuán)公司及各級子公司發(fā)展應(yīng)符合、服從集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)適應(yīng)宏觀形勢和企業(yè)內(nèi)外部條件的變化，按規(guī)范程序適時(shí)作出修訂和調(diào)整。

二、省屬企業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容

“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)把全集團(tuán)作為一個(gè)整體納入編制范圍，以2011年—2015年為規(guī)劃周期，應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：

1、企業(yè)概況。如企業(yè)的歷史沿革、業(yè)務(wù)范圍、近年來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、子公司結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)等。

2、企業(yè)“十一五”發(fā)展的主要成績和經(jīng)驗(yàn)。

3、企業(yè)“十二五”發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境和存在的主要矛盾問題。

4、企業(yè)的戰(zhàn)略定位和主業(yè)方向。重點(diǎn)是明確主業(yè)。按照“有進(jìn)有退、優(yōu)進(jìn)劣退”的原則，進(jìn)一步精干主業(yè)。結(jié)合實(shí)際確定企業(yè)主業(yè)(不超過三個(gè))，并可再明確一至兩個(gè)重點(diǎn)培育的其他優(yōu)勢業(yè)務(wù)。主業(yè)和優(yōu)勢業(yè)務(wù)原則上按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)（附后）中的行業(yè)大類列示，盡可能列示到中類或小類；主業(yè)和優(yōu)勢業(yè)務(wù)確實(shí)難以用標(biāo)準(zhǔn)分類的，亦可結(jié)合實(shí)際作出具有明確內(nèi)涵的概括歸納。

5、企業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)。既提出數(shù)量指標(biāo)，又提出質(zhì)量目標(biāo)。具體指標(biāo)、目標(biāo)由省屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際自行確定。

6、落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃的保障措施。圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對若干重大措施作出部署和安排。

省屬企業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu)、具體內(nèi)容、編排格式等，由企業(yè)結(jié)合實(shí)際自行確定。

企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃思路

第三篇：百強(qiáng)潛力企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

百強(qiáng)潛力企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

一、企業(yè)現(xiàn)狀 1.企業(yè)基本情況

啟明芯視界——山西光宇半導(dǎo)體照明有限公司始創(chuàng)建于1988年，歷經(jīng)20余載的技術(shù)積累，已發(fā)展成為集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、售后服務(wù)于一體的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)。光宇照明先后獲得ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證、美國UL認(rèn)證、TUV認(rèn)證、歐盟CE認(rèn)證、中國3C強(qiáng)制認(rèn)證、特種照明防爆認(rèn)證和ROHS環(huán)保認(rèn)證等等。

2009年，光宇照明更是被評為“國家質(zhì)量監(jiān)督檢測合格---全國質(zhì)量信得過產(chǎn)品重點(diǎn)宣傳單位”、“全國創(chuàng)名牌重點(diǎn)企業(yè)”、“山西省推廣高效節(jié)能照明產(chǎn)品的指定供貨企業(yè)”等，同時(shí)，還擔(dān)任“國家高新技術(shù)研究計(jì)劃(863計(jì)劃)項(xiàng)目課題承擔(dān)單位”、“中國照明學(xué)會(huì)新能源照明專業(yè)委員會(huì)委員”、“中國照明學(xué)會(huì)太陽能光伏照明委員會(huì)副主任委員”、“中國照明電器學(xué)會(huì)半導(dǎo)體照明委員會(huì)委員、國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員”、世界銀行集團(tuán)“照亮非洲”項(xiàng)目成員、“國家道路照明LED燈”標(biāo)準(zhǔn)參編單位、亞太設(shè)計(jì)師聯(lián)盟副主席單位 等一系列專業(yè)機(jī)構(gòu)。

光宇照明作為專業(yè)從事生產(chǎn)大功率LED光源和LED光源封裝及LED應(yīng)用照明產(chǎn)品制造為一體的生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋:LED室內(nèi)照明、LED商業(yè)照明、LED酒店照明、LED景觀亮化照明、LED戶外照明、LED路燈照明、LED隧道照明、LED特種照明、LED珠寶照明、LED工礦用 照明、LED舞臺燈光、鋰離子電池等等各種系列，產(chǎn)品營銷遍布全球一百多個(gè)國家及地區(qū)。

近年來，企業(yè)憑借先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢和高效節(jié)能的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一直得了國家以及省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視扶持。尤其是進(jìn)入2009年4月以來，中央政治局常委、全國政法委書記***、原山西省委書記張寶順等領(lǐng)導(dǎo)先后來我公司進(jìn)行視察指導(dǎo)，對光宇大功率LED照明產(chǎn)品的優(yōu)勢給予了高度評價(jià)。2010年6月份新任山西省委書記袁純清同志在市委書記謝海、市長羅清宇、區(qū)委書記薛愿兵、區(qū)長陳懷生等領(lǐng)導(dǎo)同志的陪同下，到山西光宇半導(dǎo)體照明有限公司調(diào)研，對我公司擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)給予充分肯定，并強(qiáng)調(diào)要對高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予更多關(guān)注和政策支持，充分利用高科技項(xiàng)目帶動(dòng)和促進(jìn)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，提升地區(qū)企業(yè)品牌效應(yīng)和整體競爭力，爭取建成以高科技為核心的產(chǎn)業(yè)集群。袁純清書記的講話提升了企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大的信心和決心。

全球低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新的市場，光宇在順勢而起的同時(shí)，為社會(huì)綠色環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)著自己的力量。在過去的20多年中，隨著光宇的不斷壯大，企業(yè)文化內(nèi)涵也在不斷豐富，但始終不變的是“責(zé)任”與“誠信”。光宇將秉著“以誠樹名，以新取勝”的企業(yè)理念，擔(dān)負(fù)起“引領(lǐng)節(jié)能生活，啟明綠色未來”的社會(huì)責(zé)任。光宇堅(jiān)持不斷創(chuàng)新、優(yōu)價(jià)優(yōu)質(zhì)，為客戶提供更值得信賴的產(chǎn)品；為員工提供更好的工作學(xué)習(xí)的平臺；為社會(huì)奉獻(xiàn)更多的愛心和價(jià)值。相信專注、團(tuán)結(jié)的光宇人一定能開拓進(jìn)取，樹立品質(zhì)光宇，啟明芯視界！2.企業(yè)在行業(yè)中的地位

我公司是在國家2003年正式啟動(dòng)半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)后率先進(jìn)入半導(dǎo)體照明行業(yè)的集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售集成封裝大功率LED照明燈具的專業(yè)化企業(yè)，是目前國內(nèi)LED照明燈具的主導(dǎo)企業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展公司已成為國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員、中國照明學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)員、世界銀行集團(tuán)“照亮非洲”項(xiàng)目成員和中國照明學(xué)會(huì)太陽能光伏照明委員會(huì)副主任委員單位。

在近幾年的發(fā)展歷程中，公司在半導(dǎo)體行業(yè)內(nèi)逐步形成了以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢：

1）技術(shù)與研發(fā)優(yōu)勢

公司技術(shù)中心2006年被認(rèn)定為山西省省級企業(yè)技術(shù)中心，中心擁有高級及研究生以上學(xué)歷的專業(yè)人才16人，全套的LED封裝檢測設(shè)備和燈具光學(xué)、電學(xué)及安全性能測試設(shè)備，檢測設(shè)備的原值達(dá)2067.11萬元，具備新產(chǎn)品研制、開發(fā)、工藝改進(jìn)的實(shí)力和成品燈具出廠檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)的能力，2009年中心下屬的檢測中心按照GB/T27025-2008《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》在求建立了試驗(yàn)室管理體系，使檢測中心的檢測和管理完全正規(guī)化，可承擔(dān)山西省出入境檢驗(yàn)檢疫局指定的各種不同的檢測，并于2010年初被認(rèn)定為山西省出入境檢驗(yàn)檢疫局指定認(rèn)可試驗(yàn)室。

在大功率LED高效照明的關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，解決了目前國內(nèi)外大功率白光LED使用過程的散熱問題，成功研制了一種可以替代傳統(tǒng)銀膠的新型導(dǎo)熱、導(dǎo)電、接合強(qiáng)度等性能均高于銀膠的導(dǎo)熱材料，成功封裝出了單顆功率達(dá)100W的LED光源，使LED應(yīng)用于普通 照明領(lǐng)域成為可能，同時(shí)掌握了多芯片封裝大功率LED照明應(yīng)用技術(shù)，為LED應(yīng)用于普通照明領(lǐng)域開辟了一條新路。

此外近年來多次與哈爾濱工程大學(xué)、東南大學(xué)、云南大學(xué)、山西師范大學(xué)，進(jìn)行密切的技術(shù)合作關(guān)系，通過聯(lián)合開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)不斷培養(yǎng)和提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和科研水平。同太原理工大學(xué)在山西太原共建有“半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心”進(jìn)一步提升了企業(yè)基礎(chǔ)研究開發(fā)的能力。

2）產(chǎn)品優(yōu)勢

公司在掌握的白光封裝的關(guān)鍵技術(shù)和多芯片封裝照明應(yīng)用技術(shù)的基礎(chǔ)上，形成了以多芯片封裝LED光源為核心的應(yīng)用于不同照明領(lǐng)域的系列LED照明燈具，適用于不同場所的需求。

①系列LED光源

采用多芯片封裝技術(shù)封裝的大功率LED光源，將多芯片串并聯(lián)組合通過高導(dǎo)熱材料集成于一個(gè)大面積的熱沉上，熱沉可與燈具的散熱體直接接觸，大大減少了熱阻層，使得導(dǎo)熱通道更加通暢，產(chǎn)品使用更加可靠。②系列LED路燈

公司生產(chǎn)的LED路燈共9大系列，功率從10W-240W，燈具的工作電壓可實(shí)現(xiàn)交流220V、直流12V和24V，可滿足不同道路與街路照明的要求，產(chǎn)品以高效節(jié)能和較高的性價(jià)比獲得了市場的普遍認(rèn)可，2009年的產(chǎn)品銷售量大幅度提高。

已申報(bào)發(fā)明專利的配光系統(tǒng)與高透布紋玻璃的完美結(jié)合使GY750/910、GY7337系列路燈的照射范圍、照度、均勻度眩光控制完全達(dá)到《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中快速道路照明要求。燈具可實(shí)現(xiàn)內(nèi)臵RTU接口可與GPRS系統(tǒng)相聯(lián)，從而實(shí)現(xiàn)燈具的自動(dòng)光控、時(shí)控和功率控制，更加凸現(xiàn)了LED路燈的節(jié)能優(yōu)勢，低功率直流系列LED路燈與太陽能和風(fēng)光互補(bǔ)完美結(jié)合，充分發(fā)揮了LED直流低電壓工作與節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢。③LED隧道燈系列

LED隧道燈系列，燈具可實(shí)現(xiàn)智能光控和時(shí)控，更好的滿足了隧道照明24小時(shí)點(diǎn)燈，時(shí)照度根據(jù)隧道外亮度而調(diào)整隧道內(nèi)亮度的要求，目前已在國內(nèi)外多條隧道直接替代傳統(tǒng)高壓鈉燈，取得了很好的節(jié)能效果。

④LED投光照明燈具

公司的LED投光照明燈具目前已開發(fā)投放市場的達(dá)10個(gè)系列的產(chǎn)品，燈具功率10W-140W，光色可實(shí)現(xiàn)白光、紅光、綠光、琥珀和藍(lán)光，可滿足多種不同投光照明和裝飾照明的場所，是公司2009銷售的主打產(chǎn)品。

⑤大功率LED工廠作業(yè)照明燈

大功率LED工廠作業(yè)照明燈目前已有5個(gè)系列產(chǎn)品，并在多個(gè)大型工礦企業(yè)應(yīng)用，其節(jié)能效果和產(chǎn)品的性價(jià)比深受用戶的好評。⑥室內(nèi)照明燈系列

目前公司設(shè)計(jì)開發(fā)出的室內(nèi)照明燈有自帶控制裝臵的LED照明燈、嵌入安裝下照LED筒燈、LED格柵燈、LED射燈等多個(gè)系列的產(chǎn)品，在國內(nèi)外LED室內(nèi)照明燈具市場上具有很強(qiáng)的產(chǎn)品儲備和高強(qiáng)度競爭力。

3）營銷優(yōu)勢

光宇依靠先進(jìn)的技術(shù)和完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，在風(fēng)云變幻的市場開拓了一片天地。光宇的產(chǎn)品已應(yīng)用于北京奧運(yùn)會(huì)摔跤館、北京百村照明工程、中國移動(dòng)、蒙牛、武漢鋼鐵集團(tuán)大型車間、規(guī)模僅次于首都大劇院的重慶大劇院，以及山西省十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目、山西省高速公路LED高效照明試點(diǎn)改造工程。光宇大功率LED路燈、隧道燈在北京、上海、廣州、重慶、天津、成都等大中城市廣泛應(yīng)用。國際市場上，光宇產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)銷到亞洲、澳洲、歐洲、美洲等五十多個(gè)國家，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。4）產(chǎn)業(yè)的節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢

LED作為全新概念的固態(tài)光源，從生產(chǎn)過程到使用過程直至報(bào)廢幾乎全無污染，而耗電量僅為傳統(tǒng)燈泡的1/10，使用壽命卻延長數(shù)十倍以上，成為近年來全球最具發(fā)展前景的高新技術(shù)之一，半導(dǎo)體照明技術(shù)革新正在改變百年傳統(tǒng)照明歷史。

按公司目前生能力15萬千瓦計(jì)算，（與熒光燈相比按照LED平均節(jié)能50%計(jì)算），公司每年生產(chǎn)的LED燈具全部替代熒光燈，每天（按每天點(diǎn)燈6小時(shí)計(jì)算）可為國家節(jié)約150000×6＝9000000度＝900萬度電量。2009年光宇在城市公共照明節(jié)能領(lǐng)域開創(chuàng)先河，與廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金（以下簡稱“基金”）運(yùn)營辦公室，簽訂了加入EMC聯(lián)盟的協(xié)議，正式成為EMC聯(lián)盟的一員。山西光宇加入EMC聯(lián)盟除了可以分享廣東綠色照明示范城市的合同外，還將得到廣東綠色產(chǎn)業(yè)投資基金多方面的扶持，光宇公司可以利用基金EMC聯(lián)盟副理事長單位的身份與山西省政府對接，為山西省引進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)投資基金，借鑒基金的“廣東模式”推進(jìn)山西公共照明系統(tǒng)的節(jié)能改造。同時(shí)山西光宇還將入駐基金在廣東興建的大型光電產(chǎn)業(yè)示范基地，可以得到基金和地方政府針對基地企業(yè)的相關(guān)扶持政策及稅收的優(yōu)惠政策。未來雙方將進(jìn)一步加大合作力度，共同為國家的節(jié)能減排事業(yè)貢獻(xiàn)力量。3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力分析

山西光宇堅(jiān)持“以誠樹名，以新取勝”的企業(yè)理念，不斷加大科技創(chuàng)新的投入，每年以銷售收入的5%以上作為研發(fā)資金，瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)，前沿技術(shù)，進(jìn)行科研開發(fā)，研究開發(fā)出了具有國際先進(jìn)水平的核心技術(shù)和專利產(chǎn)品，提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新水平和核心競爭力。1）高亮度白光LED封裝應(yīng)用技術(shù)

該技術(shù)通過對關(guān)鍵封裝材料的散熱性等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，研制出了導(dǎo)熱、導(dǎo)電、接合強(qiáng)度等性能均勻高于銀膠的封裝材料解決了大功率LED封裝散熱關(guān)鍵技術(shù)，封裝出單顆光源功率達(dá)到100W的LED光源，該光源是當(dāng)時(shí)世界上單顆光源功率最大，總光通輸出最高的LED光源。為半導(dǎo)體照明領(lǐng)域找出了一條新思路，擺脫了我國光源封 7 裝單純靠模仿的局面。該技術(shù)在2007年3月山西省科技廳邀請國內(nèi)行業(yè)專家舉行的鑒定會(huì)上，被鑒定為“國際先進(jìn)水平”。

目前該技術(shù)已成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)國際先進(jìn)的LED封裝設(shè)備建成了年產(chǎn)15萬kW大功率LED光源多芯片集成封裝生產(chǎn)線，生產(chǎn)出功率從0.5W-100W的系列大功率LED光源。2）多芯片封裝大功率LED照明應(yīng)用技術(shù)

該技術(shù)在2009年4月由山西省科技廳組織的國內(nèi)照明行業(yè)頂級專家舉行的產(chǎn)品鑒定會(huì)上，被國內(nèi)專家鑒定為“國際先進(jìn)技術(shù)”。

該技術(shù)設(shè)計(jì)開發(fā)出了六大系列LED照明應(yīng)用產(chǎn)品，獲山西省經(jīng)委新產(chǎn)品鑒定證書，同年6月，該技術(shù)榮獲第四屆中照照明獎(jiǎng)科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)（半導(dǎo)體照明行業(yè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)）。

目前該技術(shù)已成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，公司建成了兩條燈具裝配生產(chǎn)線，2009年實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)，為公司創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益。3）離網(wǎng)式大功率 LED 移動(dòng)應(yīng)急照明集成技術(shù)

無論是半導(dǎo)體照明及其控制技術(shù)，還是鋰離子電池及其控制技術(shù)，包括太陽能供電及其控制技術(shù)，已經(jīng)發(fā)展多年，國際國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)投入了大量人力物力從理論到實(shí)際應(yīng)用已經(jīng)做了相當(dāng)工作，各項(xiàng)技術(shù)正逐漸步入成熟期。尤其是近年來半導(dǎo)體照明技術(shù)在出光效率和長壽命上所取得的進(jìn)步，對于減小電池容量和太陽能充電板的體積起到極大的推動(dòng)作用，使得這一光源逐步應(yīng)用于功能性照明，同時(shí)為移動(dòng)照明帶來新的設(shè)計(jì)理念。

離網(wǎng)式大功率 LED 移動(dòng)應(yīng)急照明集成技術(shù)是將這些技術(shù)巧妙結(jié)合，更好的滿足人們對移動(dòng)照明的需要。該技術(shù)是我公司承擔(dān)的國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）課題項(xiàng)目，目前按照計(jì)劃技術(shù)研究進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2010年底可完成全部的技術(shù)開發(fā)。4）燈具智能控制節(jié)能技術(shù)

為了達(dá)到最好的節(jié)能效果，減少光污染，降低維護(hù)工作，研發(fā)設(shè)計(jì)了燈具智能控制技術(shù)，使用戶可以根據(jù)使用要求來設(shè)臵照明時(shí)間，并可根據(jù)輸出的要求在全功率和零功率之間進(jìn)行256級度平滑輸出功率調(diào)節(jié)，還可根據(jù)外部環(huán)境（如外部光線強(qiáng)度、行車速度等）進(jìn)行自動(dòng)控制；甚至可以采集燈具本身信息，在出現(xiàn)故障和異常時(shí)自動(dòng)向信息中心報(bào)告，減少日常維護(hù)，同時(shí)能夠接收中央控制器的控制指令，進(jìn)行場景照明。

此項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)已基本完成，目前已進(jìn)入樣品的試制階段，此項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)將更好的實(shí)現(xiàn)了LED照明燈具的節(jié)能效果，對實(shí)現(xiàn)綠色低碳照明將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。5）燈具的配光技術(shù)

公司技術(shù)中心有一支專業(yè)的光學(xué)設(shè)計(jì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，針對我們多芯片封裝集成LED光源形式開創(chuàng)性的開展了創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)開發(fā)，設(shè)計(jì)開發(fā)出了適用于多芯片封裝大功率LED應(yīng)用于不同照明領(lǐng)域的配光系統(tǒng)，解決了目前LED配光使用透鏡配光系統(tǒng)的高成本和燈具裝配工藝復(fù)雜的技術(shù)難題，大大降低了燈具的成本，增加了產(chǎn)品的性價(jià)比，為企 9 業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，通過國家電光源檢測中心的檢測，該配光形式完全符合實(shí)際使用要求。4.存在問題

1）當(dāng)?shù)豅ED配套產(chǎn)業(yè)薄弱，企業(yè)生產(chǎn)成本較高

我公司地處山西省臨汾市，然而我當(dāng)?shù)厝鄙貺ED配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)LED燈具所需原材料只能依托于南方省市，一定程度上原材料供應(yīng)不足，原材料采購費(fèi)用以及運(yùn)輸費(fèi)用給企業(yè)帶來的壓力十分明顯。

2）專業(yè)人才缺乏，人才引進(jìn)難度加大

作為一家高新技術(shù)企業(yè)，由于地理位臵的限制，公司高級研發(fā)人員、中高層骨干人才、高級技工及熟練工相對不足。與此同時(shí)，地方政府沒有出臺引進(jìn)高端技術(shù)人員的政策措施，引進(jìn)高素質(zhì)人才的難度較大。

3）資源有效配臵不夠，缺少公共服務(wù)平臺

公司LED產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺整合能力弱，資源配臵效率低，產(chǎn)學(xué)研缺少有效溝通渠道，社會(huì)科技資源與企業(yè)之間缺乏有效的互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制，研發(fā)、檢測等大型設(shè)備未能實(shí)現(xiàn)共享。缺乏為整個(gè)產(chǎn)業(yè)特別是中小企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)平臺和產(chǎn)業(yè)化支撐平臺。5.發(fā)展面臨的形勢分析

未來5-10年，是現(xiàn)代LED技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用大規(guī)模展開、分工格局快速形成的重要階段。如果能在這個(gè)階段，形成推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利條件，山西的LED產(chǎn)業(yè)就有可能在現(xiàn)有的基礎(chǔ) 上進(jìn)一步做大做強(qiáng)，搶占國內(nèi)乃至國際LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

1）全球LED產(chǎn)業(yè)正處于高速增長階段

全球LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于成長期，LED照明技的突破、應(yīng)用的推廣和投資的加快，帶動(dòng)了LED產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。與此同時(shí)，世界主要的LED廠商尚未完全形成壟斷格局，為光宇LED產(chǎn)業(yè)在局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展提供了機(jī)遇。

2）全球產(chǎn)業(yè)加速向新興國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移

從國際上看，技術(shù)發(fā)展的步伐加快，LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的趨勢。處于產(chǎn)業(yè)鏈高端的日本、美國、歐洲和產(chǎn)業(yè)鏈中下游的臺灣地區(qū)、韓國，逐步將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)向中國大陸和馬來西亞等地轉(zhuǎn)移，為我公司LED產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來契機(jī)。

3）知識產(chǎn)權(quán)成為競爭熱點(diǎn)

全球LED主要廠商利用核心專利，采取橫向和縱向擴(kuò)展方式，在世界范圍內(nèi)布臵專利網(wǎng)，并通過專利授權(quán)，搶占國際市場。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)也將成為全球LED產(chǎn)業(yè)新的競爭焦點(diǎn)，眾多廠家已經(jīng)聯(lián)合并在本國政府的支持下進(jìn)行LED標(biāo)準(zhǔn)的制定，企圖通過上升為世界通用標(biāo)準(zhǔn)來控制市場。光宇公司LED產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，面臨著專利和標(biāo)準(zhǔn)的極大挑戰(zhàn)。

4）國家對LED產(chǎn)業(yè)的支持力度加大

國家高度重視節(jié)能和環(huán)保，LED作為節(jié)能減排的朝陽產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注。“國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要”將LED列入第一重點(diǎn)領(lǐng)域，啟動(dòng)了“國家半導(dǎo)體照明工程”,將其列入國家“863” 計(jì)劃及“十一五”重點(diǎn)攻關(guān)課題，大力扶持LED產(chǎn)業(yè)。我公司可以抓住這一有利時(shí)機(jī)，把LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排推進(jìn)相結(jié)合，將獲得更多的支持政策和資源。5）國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)競爭激烈

我國LED產(chǎn)業(yè)初步形成了珠三角、長三角、福建江西地區(qū)、北方地區(qū)四大集聚區(qū)域，所提出的發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)構(gòu)想，普遍關(guān)注LED產(chǎn)業(yè)上、中游環(huán)節(jié)。目前，國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未表現(xiàn)出顯著的差異性，存在同構(gòu)現(xiàn)象，競爭日趨激烈。

二、指導(dǎo)思想

“十二五”將是我國半導(dǎo)體照明技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，專家預(yù)測，到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到5000億元人民幣，芯片國產(chǎn)化率可達(dá)到70%，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約用電1000億度，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4000萬噸，減少CO2、SO2、NOX、粉塵排放1億噸。

作為半導(dǎo)體照明企業(yè)，光宇公司要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“政府扶持、政策引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、推進(jìn)集聚，積極投入、推進(jìn)研發(fā)，注重宣傳、打造示范，加快發(fā)展、做強(qiáng)做大”為原則，以打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，以提高自主創(chuàng)新能力為關(guān)鍵，以改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為手段，廣聚發(fā)展資源，健全創(chuàng)新體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)公司LED產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三、發(fā)展目標(biāo)

針對當(dāng)前LED行業(yè)的現(xiàn)狀，光宇公司深刻認(rèn)識到，未來五年是LED企業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，但是時(shí)不我待，稍縱即逝。我們必須本著居安思危，不斷創(chuàng)新的發(fā)展理念，牢牢把握技術(shù)和規(guī)模這兩條主線，短時(shí)間內(nèi)在本地做大做強(qiáng)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的橫線及縱線發(fā)展，為山西工業(yè)的成功轉(zhuǎn)型走出一條新路。

1、總體目標(biāo)

到2015年，企業(yè)銷售收入在2009年的基礎(chǔ)之上增長40-50倍，主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)居國內(nèi)LED行業(yè)先進(jìn)水平。主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)有較高的市場占有率，進(jìn)一步提升光宇的品牌效應(yīng)。繼續(xù)努力提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場開拓能力和經(jīng)營管理能力。對關(guān)聯(lián)行業(yè)具有較強(qiáng)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

2、近期目標(biāo)

到2012年，將光宇建設(shè)成為國際上有影響、國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)化環(huán)境好、國際化程度高、具有一定的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)特色的LED產(chǎn)業(yè)集聚地。LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模在年產(chǎn)值100億元以上，保持在封裝及應(yīng)用領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位，力爭在產(chǎn)業(yè)鏈中上游環(huán)節(jié)取得突破；在封裝及應(yīng)用領(lǐng)域形成若干具有國際先進(jìn)水平的特色優(yōu)勢產(chǎn)品，培育出具有持續(xù)創(chuàng)新能力的重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)中心。

3、中長期目標(biāo)

１）建立一支規(guī)模適度、穩(wěn)定的研發(fā)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，增加高端技術(shù)人才的比例。

２）對關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)參數(shù)繼續(xù)優(yōu)化，建立新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝跟蹤快速反應(yīng)機(jī)制。

３）進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，不斷完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，降低技術(shù)創(chuàng)新成本，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。掌握一批核心技術(shù)，建成具有國際水平的技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)平臺。4）爭取政府在政策給予支持，建立LED產(chǎn)品應(yīng)用的樣板城市和樣板行業(yè)，將企業(yè)打造成臨汾市乃到整個(gè)山西省的節(jié)能龍頭企業(yè)，樹立山西省企業(yè)轉(zhuǎn)型品牌形象。

5）公司重組上市。

四、發(fā)展重點(diǎn)

1、加快完成年產(chǎn)100萬千瓦大功率LED光源及應(yīng)用項(xiàng)目二期工程和三期工程。

2、新建年產(chǎn)10000萬盞球泡燈項(xiàng)目，本項(xiàng)目計(jì)劃總投資20000萬元，其中固定資產(chǎn)投資12000萬元，鋪底流動(dòng)資金8000萬元。資金籌措的方式為：企業(yè)自籌資金10000萬元；申請國家專項(xiàng)資金2000萬元；銀行貸款8000萬元。主要建設(shè)內(nèi)容包括：1）建設(shè)總面積30000平米的生產(chǎn)車間。2）購臵產(chǎn)品生產(chǎn)線10條，老化生產(chǎn)線5條，鋁材加工生產(chǎn)線5條，塑料制品生產(chǎn)線5條，監(jiān)測設(shè)備2套

3、新建年產(chǎn)5000萬只LED筒燈項(xiàng)目，本項(xiàng)目計(jì)劃總投資20000萬元，其中固定資產(chǎn)投資12000萬元，鋪底流動(dòng)資金8000萬元。資金籌措的方式為：企業(yè)自籌資金10000萬元；申請國家專項(xiàng)資金2000萬元；銀行貸款8000萬元。主要建設(shè)內(nèi)容包括：1）建設(shè)總面積30000平米的生產(chǎn)車間。2）購臵產(chǎn)品生產(chǎn)線10條，老化生產(chǎn)線5條，鋁材加工生產(chǎn)線5條，塑料制品生產(chǎn)線5條，監(jiān)測設(shè)備2套

五、保障措施

1、嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃要求實(shí)施項(xiàng)目，2、合理把握和利用國家、地方各部門的產(chǎn)業(yè)政策，申報(bào)國家及省有關(guān)部門組織實(shí)施的科技專項(xiàng)，爭取LED領(lǐng)域的相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)，如國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)部“863”計(jì)劃、財(cái)政部建設(shè)部新能源示范工程、3、致力于LED行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定

4、重視資本市場的引進(jìn)，合理利用外資，保證企業(yè)項(xiàng)目資金及時(shí)投入

5、利用基金EMC聯(lián)盟副理事長單位的身份與山西省政府對接，為山西省引進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)投資基金，借鑒基金的“廣東模式”推進(jìn)山西公共照明系統(tǒng)的節(jié)能改造。爭取政策支持，盡快在我市、我省推廣EMC（合同能源管理模式）。

第四篇：“十二五”發(fā)展規(guī)劃

鹽源縣中醫(yī)院肛腸痔瘺科

“十二五”發(fā)展規(guī)劃

為在“十二五”期間更好地為人民服務(wù)，在醫(yī)院的統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)下制定本規(guī)劃。

一，科室規(guī)模

（1開設(shè)病床20張

（2）年門診量600人次,床位使用率＞85%

(3)科室人員7人

(4)業(yè)務(wù)收入平均遞增20%，到“十二五”末達(dá)到100萬元，其中中醫(yī)特色技術(shù)收入占總收入的75%

(5)醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)

①入院病人一日確診率＞90%

② 入出院診斷符合率＞98%

③ 臨床病理診斷符合率＞98%

④床位使用率＞85%

⑤醫(yī)院感染發(fā)生率＜6%

⑥ 治愈率＞98%

⑦甲級病歷≥90%，丙級病歷0%，門診處方書寫合格率≥80% ⑧ 急危重病人搶救成功率≥90%

⑨醫(yī)療事故和重大醫(yī)療糾紛≤0.5次∕10萬

二任務(wù)和措施送出2人到成都肛腸專科醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)新增2名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員

3新增5臺中藥熏蒸治療儀。以及其他先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。

4力爭完成本科優(yōu)勢病種資料總結(jié)，力爭形成更有效、簡潔、便宜的治療方法，鞏固優(yōu)勢病種的治療并形成一定規(guī)模。5鑒于我科醫(yī)護(hù)人員多為西醫(yī)專業(yè)人員的實(shí)際情況做好中醫(yī)診療及護(hù)理技術(shù)培訓(xùn)，力爭完全熟練掌握。

6力爭完成省級重點(diǎn)專科的建設(shè)要求

我們相信，本規(guī)劃的制定，即符合醫(yī)院的發(fā)展要求，也符合科室的發(fā)展需要，全科人員通過努力工作完全能夠?qū)崿F(xiàn)，更好地為本地區(qū)人民群眾服務(wù)。

第五篇：十二五發(fā)展規(guī)劃

河西學(xué)區(qū)“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃

為了全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，加速學(xué)區(qū)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，更快更好地實(shí)現(xiàn)辦人民滿意的教育宗旨。根據(jù)上級相關(guān)文件要求，按照教育局部署，結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，采取多種形式，廣泛聽取了各方面建設(shè)性的意見和建議，在客觀分析學(xué)區(qū)的辦學(xué)歷史和“十一五”工作的基礎(chǔ)上，制定學(xué)區(qū)“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃。可概括為：一個(gè)指導(dǎo)思想、八個(gè)發(fā)展定位、六個(gè)發(fā)展原則、兩個(gè)目標(biāo)、三個(gè)階段、七個(gè)計(jì)劃和四個(gè)保障措施。

一、學(xué)區(qū) “十一五”工作回顧

“十一五”期間，學(xué)區(qū)確立“以育人為根本，促使學(xué)生善學(xué)、樂學(xué)、會(huì)學(xué)，做到一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切孩子。學(xué)區(qū)始終堅(jiān)持“以德治校、改革活校、科研興校、特色立校”的發(fā)展方略，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，逐步形成了“辦學(xué)有特色、教學(xué)有特點(diǎn)、教師有多能、學(xué)生有特長”的辦學(xué)風(fēng)格。學(xué)區(qū)加大了投資力度，改善了辦學(xué)條件，硬化校園、維修校舍等投入資金近十萬元；加大了課程改革力度，推進(jìn)了素質(zhì)教育不斷發(fā)展。學(xué)區(qū)德育從家庭、社會(huì)、學(xué)區(qū)三個(gè)方面著手著力編織學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)區(qū)教學(xué)工作狠抓了目標(biāo)管理和過程管理，使學(xué)區(qū)教學(xué)質(zhì)量近三年在全縣的排名分別為第八、第七、第五。

二、“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

學(xué)區(qū)始終堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，牢固樹立“以管理求發(fā)展、以質(zhì)量求發(fā)展、以特色求發(fā)展、以改革創(chuàng)新求發(fā)展、以人為本求發(fā)展”的觀念，正確處理繼承與創(chuàng)新、教學(xué)與發(fā)展、育人與服務(wù)的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革，果斷直面競爭挑戰(zhàn)，凝心聚力，勵(lì)精圖治，迎難而上，努力開創(chuàng)素質(zhì)教育的新局面，促進(jìn)我學(xué)區(qū)教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，把學(xué)區(qū)辦成人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)區(qū)。

（二）發(fā)展定位

1、辦學(xué)思想：育人為本，德育為先，辦人民滿意的教育

2、辦學(xué)目標(biāo)：創(chuàng)建一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)一流的教師隊(duì)伍、營造一流的 1

教育環(huán)境、爭創(chuàng)一流的教育質(zhì)量

3、辦學(xué)理念：以德治校、、科研興校、特色立校、質(zhì)量活校

4、辦學(xué)宗旨：一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切孩子。

5、辦學(xué)思路：抓德育工作，創(chuàng)“文明校園”；抓教學(xué)工作，創(chuàng)“人文校園”；抓讀書教育，創(chuàng)“書香校園”；抓學(xué)區(qū)管理，創(chuàng)“和諧校園”；抓信息技術(shù)，創(chuàng)“數(shù)字校園”；抓安全教育，創(chuàng)“平安校園”。

6、校風(fēng)：勤奮、守紀(jì)、求實(shí)、創(chuàng)新

7、教風(fēng)：學(xué)而不厭 誨人不倦

8、學(xué)風(fēng)：好學(xué) 多問 勤思 力行

（三）發(fā)展原則

1、客觀性原則；

2、科學(xué)性原則；

3、人本性原則；

4、協(xié)調(diào)性原則；

5、特色性原則；

6、可持續(xù)性原則。

（四）發(fā)展目標(biāo)

1、學(xué)區(qū)發(fā)展目標(biāo)：走內(nèi)涵發(fā)展之路，把學(xué)區(qū)建設(shè)成為有特色的精品學(xué)區(qū)。

2、學(xué)區(qū)育人目標(biāo)：

（1）總目標(biāo)：學(xué)區(qū)一切育人活動(dòng)都致力于培養(yǎng)植根中華文化，吸納新文明，走向大世界的新一代奠定知識與技能、文化與智慧、情感與價(jià)值觀的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）三個(gè)實(shí)施階段1、2010-2011年全面打基礎(chǔ)階段，通過優(yōu)化管理、培養(yǎng)隊(duì)伍、全面提質(zhì)等，把學(xué)區(qū)建設(shè)成為具有較高質(zhì)量的示范學(xué)區(qū)。

2、2012-2013年重點(diǎn)突破階段，通過實(shí)施一些重點(diǎn)項(xiàng)目，突破內(nèi)涵發(fā)展的瓶頸，把學(xué)區(qū)建設(shè)成為教學(xué)優(yōu)質(zhì)、文化濃郁、特色鮮明的優(yōu)秀學(xué)區(qū)。

3、2014年全面深化階段，通過全方位的整體改革，把學(xué)區(qū)建設(shè)成為具有高質(zhì)量、高效率，現(xiàn)代化、中國化的學(xué)區(qū)。

（六）學(xué)區(qū)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃與執(zhí)行方案

1.精細(xì)管理建構(gòu)計(jì)劃

目標(biāo)：通過建構(gòu)精細(xì)化管理的機(jī)制，優(yōu)化學(xué)區(qū)管理水平提升學(xué)區(qū)辦學(xué)品質(zhì)，為將學(xué)區(qū)建設(shè)成為精品學(xué)區(qū)奠基。

具體措施：

（1）、學(xué)區(qū)管理干部認(rèn)真學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的有關(guān)理論和操作方略，研究精細(xì)化管理的有關(guān)案例。

（2）、本著“理順與優(yōu)化”的原則，清理學(xué)區(qū)已有的各種管理制度，剔除不適應(yīng)的制度，優(yōu)化還可以繼續(xù)實(shí)施的制度。

（3）、本著“精而細(xì)”的原則，根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和學(xué)區(qū)改革和發(fā)展的需要，推出新的管理制度，建立一套管理制度體系。

（4）、制定全方位的精細(xì)化管理目標(biāo)，并分步實(shí)施學(xué)區(qū)精細(xì)化管理制度，重在讓師生養(yǎng)成良好的習(xí)慣。

（5）、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，主要通過對學(xué)區(qū)各校班子的考核來推動(dòng)精細(xì)化管理制度的落實(shí)。

（6）、培養(yǎng)教師自我管理能力，變學(xué)區(qū)管理為教師自我管理。

（7）、開展精細(xì)化管理研討會(huì)，總結(jié)學(xué)區(qū)精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)，矯正存在的問題。

2.骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃

目標(biāo)：通過實(shí)施骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。

具體措施：

采取“雙軌制”，整體提升教師水平。一是請有關(guān)培訓(xùn)單位培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，以此帶動(dòng)學(xué)區(qū)教師的培訓(xùn)工作；二是開展校本培訓(xùn)，在行動(dòng)中培訓(xùn)和研究，促進(jìn)教師發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)秀教師。

3.精致教育探索計(jì)劃

目標(biāo)：通過精致教育的探索，解決學(xué)生成績差與行為習(xí)慣差兩大問題，培養(yǎng)走向世界，開創(chuàng)未來的一代新人。

具體措施：

第一、開展教學(xué)精致化探索，提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績。

（1）診斷分析，摸清學(xué)區(qū)教與學(xué)的真實(shí)情況。

（2）研究對策，探索教學(xué)精致化的目標(biāo)、路徑與方法。

（3）嘗試實(shí)驗(yàn)，將有關(guān)教學(xué)精致化的設(shè)想在班級實(shí)驗(yàn)。

（4）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把教學(xué)精致化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論成果。

（5）推廣提升，將研究成果在全學(xué)區(qū)推廣。

第二、開展育人精致化探索，致力于學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成。

開展班級建設(shè)。首先擬定行動(dòng)綱領(lǐng)，其次建立團(tuán)隊(duì)，第三開展主題活動(dòng)，第四開展全面督導(dǎo)評估。

4.設(shè)備、設(shè)施完善計(jì)劃

目標(biāo)：通過實(shí)施設(shè)備、設(shè)施完善計(jì)劃，使學(xué)生得到全面發(fā)展，學(xué)區(qū)教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化。

具體措施：

（1）、分逐步購置教學(xué)所需的設(shè)備。

（2）、增加讀書、活動(dòng)設(shè)施，使之成為兒童學(xué)習(xí)與生活的樂園。

5.精美校園建設(shè)計(jì)劃

目標(biāo)：通過實(shí)施精美校園建設(shè)計(jì)劃，將學(xué)區(qū)建設(shè)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的樂園，成長的天堂。

具體措施：。

（1）、維護(hù)好現(xiàn)有校舍，新修所需的校舍。

（2）、進(jìn)一步修整校園，擴(kuò)大綠化面積。

（3）、開展校園文化建設(shè)，使校園具有濃郁的文化氛圍。

（4）、設(shè)計(jì)學(xué)區(qū)形象標(biāo)識，根據(jù)學(xué)區(qū)辦學(xué)意涵與文化設(shè)計(jì)校徽、校旗、校歌等。

6.學(xué)生社團(tuán)發(fā)展計(jì)劃

目標(biāo)：通過建立學(xué)生社團(tuán)，推動(dòng)學(xué)區(qū)文化建設(shè)，培養(yǎng)自我管理、自我教育且有特長的學(xué)生。

具體措施：

（1）建立校級學(xué)生組織，如：少先隊(duì)大隊(duì)部、各年級兒童會(huì)，采取集中培訓(xùn)與崗位實(shí)習(xí)的方式，培養(yǎng)10名優(yōu)秀的活動(dòng)組織者。

（2）由學(xué)區(qū)牽頭，實(shí)施學(xué)生與社區(qū)等牽手計(jì)劃，讓學(xué)生接觸社會(huì)，快速成長。

7.學(xué)區(qū)社區(qū)共建計(jì)劃

目標(biāo)：通過實(shí)施學(xué)區(qū)、社區(qū)、家庭共建計(jì)劃，擴(kuò)大學(xué)區(qū)辦學(xué)支持的范圍優(yōu)化學(xué)區(qū)教育資源。

具體措施：

（1）、成立學(xué)區(qū)與社區(qū)合作共建的聯(lián)系會(huì)。將支持學(xué)區(qū)的社區(qū)、家庭聯(lián)合起來。

（2）、開展一年一度的學(xué)區(qū)社區(qū)共建論壇，共商教育大計(jì)。

（3）、推出學(xué)區(qū)與社區(qū)、家庭共建的多種項(xiàng)目，通過項(xiàng)目推動(dòng)社區(qū)、家庭對學(xué)區(qū)的支持。

(七)、學(xué)區(qū)發(fā)展保障措施

1.組織保障

充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對實(shí)施思路起監(jiān)督保證作用。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，重大問題由集體討論決定。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在實(shí)施思路中的職能作用，落實(shí)各校的職責(zé)。充分發(fā)揮全體黨員在實(shí)施思路中的先鋒模范作用、中流砥柱作用。

2.民主保障

廣泛發(fā)動(dòng)全學(xué)區(qū)教職工為辦好學(xué)區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。分階段由校長向教代會(huì)報(bào)告實(shí)施進(jìn)展情況，接受民主評議。通過民主方式，使發(fā)展思路成為全體教職工的自覺行動(dòng)。

3.經(jīng)費(fèi)保障

“十二五”期間，學(xué)區(qū)要投入資金用于基建和設(shè)備添置。資金來源：一是爭取省、州、縣有關(guān)經(jīng)費(fèi)；二是開辟渠道，爭取社會(huì)的支持。

4.外部保障。

積極爭取省、州、縣人民政府及教育主管部門對我學(xué)區(qū)實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助，尤其是政策扶持。同時(shí)，要積極爭取社區(qū)對我學(xué)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)心和支持。

教育事業(yè)涉及千家萬戶，與廣大人民群眾的根本利益密切相關(guān)，隨著人民群眾的物質(zhì)生活的不斷改善，人們對接受更多更好的教育的愿望和要求愈來愈高。特別“十二五”時(shí)期，我們學(xué)區(qū)面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也有著發(fā)展史上非常難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。因此，我們必須懷著強(qiáng)烈的使命感與緊迫感，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗！

河西學(xué)區(qū)“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃

河西學(xué)區(qū)

二○一○年四月二十日