第一篇：按照世界能源委員會1979年提出的定義

按照世界能源委員會1979年提出的定義:采取技術上可行、經濟上合理、環境和社會可接受的一切措施，來提高能源資源的利用效率。

節能就是應用 技術上現實可靠、經濟上可行合理、環境和社會都可以接受的方法，有效地利用能源，提高用能設備或工藝的能量利用效率。隨著社會的不斷進步與科學技術的不斷發展，現在人們越來越關心我們賴以生存的地球，世界上大多數國家也充分認識到了環境對我們人類發展的重要性。各國都在采取積極有效的措施改善環境，減少污染。這其中最為重要也是最為緊迫的問題就是能源問題，要從根本上解決能源問題，除了尋找新的能源，節能是關鍵的也是目前最直接有效的重要措施，在最近幾年,通過努力，人們在節能技術的研究和產品開發上都取得了巨大的成果。

現在各種節能技術和產品豐富多樣，并且不斷地在推陳出新。

節能是指加強用能管理，采用技術上可行，經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源。其中，技術上可行是指在現有技術基礎上可以實現；經濟上合理就是要有一個合適的投入產出比；環境可以接受是指節能還要減少對環境的污染，其指標要達到環保要求；社會可以接受是指不影響正常的生產與生活水平的提高；有效就是要降低能源的損失與浪費。節能是我國可持續發展的一項長遠發展戰略，是我國的基本國策。廣義的講，節能是指除狹義節能內容之外的節能方法，如節約原材料消耗，提高產品質量、勞動生產率、減少人力消耗、提高能源利用效率等。狹義的講，節能是指節約煤炭、石油、電力、天然氣等能源。

在狹義節能內容中包括從能源資源的開發，輸送與配轉換（電力、蒸氣、煤氣等）或加工（各種成品油、副產煤氣為二次能源，直到用戶消費過程中的各個環節，都有節能的具體工作去做）。

節能就是盡可能地減少能源消耗量，生產出與原來同樣數量、同樣質量的產品；或者是以原來同樣數量的能源消耗量，生產出比原來數量更多或數量相等質量更好的產品。

第二篇：社會治安綜合治理定義及提出背景

定義：

社會治安綜合治理是在黨委、政府統一領導下，在充分發揮政法部門特別是公安機關骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設、改造等方面的工作，實現從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續穩定的一項系統工程。

目錄

編輯本段方針

一、“打防并舉、標本兼治、重在治本”方針的提出

1982年8月，中共中央批轉全國政法工作會議紀要，分析了社會治安形勢，初步總結了部分地區社會治安綜合治理經驗，明確提出嚴厲打擊嚴重刑事犯罪是社會治安綜合治理的首要環節；加強對青少年的教育，是社會治安綜合治理的重點。1983年8月，經中共中央書記處同意印發的中央宣傳部、中央政法委員會《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動宣傳提綱》中強調指出，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動與社會治安綜合治理方針是一致的。綜合治理的手段有很多，有專政的手段，有行政的手段，也有教育的、感化的手段。但運用專政手段，依法嚴懲嚴重刑事犯罪分子，是綜合治理中的首要手段，只有在堅決打擊嚴重刑事犯罪的同時，再輔之以其他手段，才能達到綜合治理的目的。1985年10月，中共中央發出關于進一步加強青少年教育、預防青少年違法犯罪的通知，明確提出關心和教育青少年、預防青少年違法犯罪是一項綜合治理的系統工程。1986年2月全國政法工作會議明確提出：“近幾年的實踐證明，社會治安綜合治理實質上就是一項教育人、挽救人、改造人的系統工程。要做好這項工作，根本的方法是走群眾路線。不能只靠哪一個部門，而是要靠全黨全社會；不能只用哪一種方法，而是要用千百種方法；不能只抓一陣子，而是要長期堅持?！敝链?，社會治安綜合治理最初的“打防并舉、標本兼治、重在治本”的思想基本形成。

1991年3月，全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》指出，社會治安綜合治理必須堅持打擊和防范并舉，治標和治本兼顧，重在治本的方針。其基本任務是：一方面要打擊各種危害社會的違法犯罪活

動，依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子，采取各種措施，嚴密管理制度，加強治安防范工作，壓縮違法犯罪活動的空間。另一方面要從解決根本問題人手，加強對全體公民特別是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化、道德素質，增強法制觀念，鼓勵群眾自覺維護社會秩序，同違法犯罪行為作斗爭；積極調解、疏導民間糾紛，緩解社會矛盾，消除不安定因素；加強對違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑滿釋放和解除勞教人員，減少重新違法犯罪。

二、“打防結合、預防為主”方針的提出

1997年9月，黨的十五大報告提出，加強社會治安綜合治理，堅持打防結合，預防為主。這是針對一個時期內出現的“重打輕防”傾向，對社會治安綜合治理方針的表述作出一定調整，但仍然包含了原方針的基本內涵。

2001年9月，中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出，“打防結合，預防為主”是做好社會治安綜合治理工作的指導方針。要堅持打擊與防范并舉，治標和治本兼顧，重在防范，重在治本。

《意見》指出，打擊犯罪是社會治安綜合治理的首要環節，必須毫不動搖地依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，整治治安混亂的地區，解決突出的治安問題。各級政法部門要把“嚴打’’落實到各個執法環節，把集中打擊、專項整治和經常性打擊緊密結合起來。要重點打擊有組織犯罪和帶黑社會性質的團伙犯罪，流氓惡勢力犯罪，爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，打擊盜竊、搶奪等嚴重影響群眾安全感的多發性犯罪，打擊破壞社會主義市場經濟秩序的金融犯罪、走私犯罪等嚴重經濟犯罪。要加強協作配合，形成打擊合力，始終保持對各種犯罪活動的高壓態勢。要正確執行法律和政策，堅持“穩、準、狠”的原則，切實提高“嚴打’，整治斗爭的實效。

《意見》指出，預防犯罪是維護社會治安秩序的積極措施，要進一步把嚴打、嚴管、嚴防、嚴治有機結合起來。要堅決糾正“重打輕防”的錯誤傾向，切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經費投入、考核獎懲機制等真正落實到“預防為主”上來；要集中力量，切實解決好影響社會穩定和社會治安的重點、難點問題；要進一步加強群防群治工作，建立和完善社會治安防控體系，下力氣做好預防和減少違法犯罪工作。

三、“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”方針的提出2004年9月，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》強調，堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，加強和完善社會治安綜合治理工作機制。這是在總結社會治安綜合治理多年實踐經驗的基礎上，對社會治安綜合治理方針的重要補充。從此，“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”明確成為社會治安綜合治理工作的指導方針，社會治安綜合治理工作方針得到進一步豐富和發展。社會治安綜合治理工作方針的演變和發展，是對實踐經驗的高度總結和提煉，是一個認識不斷深化、逐步走向科學的發展過程。同時，社會治安綜合治理工作方針的確立和貫徹執行，也是在不斷克服和糾正各種片面認識、錯誤觀點的過程中曲折前進、逐步深化的。

編輯本段主要目標

社會治安綜合治理的主要目標是：社會穩定，重大惡性案件和多發性案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現象大大減少，治安混亂的地區和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。

編輯本段工作范圍

社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”六個方面。

編輯本段簡史

綜合治理是解決我國社會治安問題的一個戰略方針。

中共中央在20世紀80年代就提出了社會治安綜合治理的方針。1991年2月19日，中共中央、國務院發出《關于加強社會治安綜合治理的決定》，提出：社會治安綜合治理的方針，是解決中國社會治安問題的根本出路。

1991年3月2日，七屆全國人大常委會第十八次會議，通過了《關于加強社會治安綜合治理的決定》，強調：為了維護社會治安秩序，維護國家和社會的穩定，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，必須加強社會治安綜合治理。同年，中央成立了社會治安綜合治理委員會，指導和協調全國社會治安綜合治理工作。

兩個《決定》頒布后，社會治安綜合治理在全國各地普遍推開。1992年中共十四大通過的《中國共產黨章程》，第一次把“加強社會治安綜合治理，保持社會長期穩定”作為中國共產黨的一項重要工作任務寫入了黨章的總綱。

1996年2月，中共中央、國務院發布《關于加強社會治安綜合治理的決定》提出，社會治安綜合治理的基本任務是：在各級黨委和政府的統一領導下，各部門協調一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社會治安，打擊犯罪和預防犯罪，保障社會穩定，為社會主義現代化建設和改革開放創造良好的社會環境。

1996年3月，中央社會治安綜合治理委員會第17次會議審議通過了《1996年——2000年全國社會治安綜合治理五年規劃》，提出了未來5年社會治安綜合治理工作的指導思想、總體目標和要開展的重點工作。在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下，以及廣大干部群眾的共同努力，全國社會治安綜合治理工作深入開展，各項綜合治理措施逐步得到貫徹落實，為改革開放創造了穩定的社會治安環境，為兩個文明建設打下了良好的基礎。

第三篇：中國石化提出建設世界一流能源化工公司目標

中國石化提出建設世界一流能源化工公司目標

集團公司召開領導干部座談會，提出建設世界一流能源化工公司

大力實施資源戰略、市場戰略、一體化戰略、國際化戰略、差異化戰略、綠色低碳戰略，建立具有中國石化特點的發展模式

要加快發展方式轉變，大力優化調整結構，進一步深化改革，充分發揮各類資源優勢，為打造世界一流提供強大動力和支撐保障

8月3日，集團公司領導干部座談會在北京召開。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和國家“十二五”發展規劃部署，圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，共同探討今后一個時期公司的發展目標、發展戰略、發展模式等影響公司長遠發展的一些重大思路，統一思想，達成共識，進而不斷提升中國石化的國際競爭力、綜合實力和可持續發展能力，實現又好又快發展。

會議提出把“建設世界一流能源化工公司”作為中國石化長遠發展的核心目標，大力實施資源戰略、市場戰略、一體化戰略、國際化戰略、差異化戰略、綠色低碳戰略，建立具有中國石化特點的發展模式。要加快發展方式轉變，大力優化調整結構，進一步深化改革，充分發揮各類資源優勢，為打造世界一流提供強大動力和支撐保障。

集團公司董事長、黨組書記，股份公司董事長傅成玉作題為《著力做強做優 打造世界一流》的講話。集團公司黨組成員，股份公司副董事長、總裁王天普主持上午大會。集團公司領導張耀倉、王志剛、蔡希有、曹耀峰、李春光、戴厚良、徐檳、劉運出席會議。

中國石化成立28年來，歷屆黨組認真貫徹黨中央、國務院關于國有企業改革發展的方針政策，團結帶領廣大干部員工，以“愛我中華、振興石化”為己任，牢牢抓住發展這個第一要務，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷深化改革、調整結構、加強創新、強化管理、擴大合作，積極探索符合中央要求、符合公司實際的改革發展之路，實現了持續有效和諧發展。

今年以來，在主要發達國家經濟復蘇乏力，世界經濟增長不穩定性、不確定性增加，國內通脹壓力加大，經營環境日趨復雜的嚴峻形勢下，集團公司黨組團結帶領廣大干部員工，深入貫徹落實科學發展觀，齊心協力，真抓實干，各項工作得到扎實推進。黨組和各級黨政領導班子顧大局、識大體，以積極工作的實際行動堅決擁護并認真貫徹黨中央、國務院關于集團公司主要領導調整的決定和工作要求，積極推動各項工作的落實，實現了平穩過渡。

公司高度重視HSE工作，狠抓HSE責任制和工作措施的落實，總體保持了安全清潔生產。認真履行國有企業的政治責任和社會責任，千方百計增產增供成品油，有效保障了市場穩定供應。以全面開展“比學趕幫超”為載體的創先爭優活動有效提升了公司的管理水平，制度標準化信息化改造、全員成本目標管理、人才成長通道建設等工作有序推進，科技創新、工程建設、國際化經營、節能減排等取得了新的成效。開展了“打造高度負責任、高度受尊敬企業”大討論，增強了公司的向心力、凝聚力。圍繞慶祝建黨90周年開展了系列活動，成功舉辦了“勝利油田發現50周年、產油10億噸”總結表彰大會及系列宣傳活動，進一步弘揚了大慶精神、鐵人精神，激發了干部員工“愛我中華、振興石化”的自豪感、使命感和責任感。

傅成玉說，今天的中國石化已經站在一個新的歷史起點上，進入一個全新的發展階段。如何根據不斷發展變化著的世情、國情、企情及其發展趨勢，研判、謀劃未來中國石化在世界能源化工行業中的位置以及選擇什么樣的發展戰略、發展模式來實現未來的目標，是擺在我們面前的重大課題。

傅成玉說，確立建設世界一流能源化工公司的發展目標，是鞏固中國特色社會主義基本經濟制度的需要，是公司自身發展的迫切要求，也是對國務院國資委關于中央企業改革發展目標要求的具體落實。國務院國資委在去年底的中央企業負責人會議上明確了“做強做優中央企業、培育具有國際競爭力的世界一流企業”的改革發展目標，中國石化是國內經營規模最大的企業，責無旁貸要當好央企排頭兵，首先成為世界一流企業。我們應該看到，全球的新一輪經濟結構調整，中國的工業化、城鎮化發展，為我們建設世界一流企業提供了前所未有的發展機遇；公司多年發展所積累的物質基礎、管理基礎、科技和人才隊伍基礎，使我們有能力實現這一宏偉目標。

傅成玉說，實現這一目標，要大力實施資源戰略、市場戰略、一體化戰略、國際化戰略、差異化戰略、綠色低碳戰略，建立具有中國石化特點的發展模式。要針對世界發展新趨勢和國際競爭新動向，大力推進節能減排，積極發展低碳經濟，不斷提高資源使用效率，大力發展循環經濟，加快構建資源節約型、環境友好型企業，打造綠色低碳發展新優勢，促進可持續發展。

傅成玉說，明確了公司的發展目標、發展戰略、發展模式，就為公司產業結構優化調整指明了方向，而公司產業結構優化調整又將強化公司發展目標、發展戰略的實現，推動公司發展方式的轉變。結構調整特別是戰略性結構調整的重點是優先把“長板”加長，盡快把“短板”補上，讓“長板”和“短板”都變強。推動結構調整，要緊緊依靠科技進步，充分發揮科技的支撐和引領作用。要認真貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，加強公司中長期科技發展規劃研究，明確科技發展主攻方向，優化資源配置，加大研發力度，努力形成一批具有重大戰略意義的科技創新成果。

傅成玉要求，要進一步深化改革，為打造世界一流提供強大動力。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路，也是我們推動科學發展、打造世界一流的強大動力。中國石化28年發展歷程是伴隨著我國改革開放的偉大事業走過來的，過去發展成就的取得靠的是改革開放，未來實現又好又快發展仍然要進一步深化改革、擴大開放，努力消除制約科學發展的體制機制障礙，不斷解放和發展生產力。凡是不適應生產力發展的，都要毫不猶豫地去改革、去調整。不管困難和挑戰有多大，都要堅定不移地深化改革。這是時代賦予我們的使命和責任。同時，在深化改革的過程中，我們要正確處理改革發展穩定關系，始終把實現好、維護好、發展好員工的根本利益作為出發點和落腳點，充分調動員工參與改革的積極性，凝聚各方面的力量，努力維護和諧穩定大局，形成推動公司發展的強大合力。

傅成玉要求，要充分發揮各類資源優勢，為打造世界一流提供支撐保障。人才資源是企

業的第一資源，我們要牢固樹立以人為本的理念，充分調動廣大員工的積極性和創造性，要積極拓寬員工創造價值的平臺，根據各類人才特點和成長規律，建立經營管理、專業技術、技能操作人才隊伍成長通道，讓各類人才干事有舞臺、創業有機會、發展有空間，使各類人才各盡其能、各得其所。要高度重視人才培訓和引進。內部培養方面，要加強人才需求預測，突出培訓的針對性、實效性，加快提高員工隊伍素質，為公司發展培養和儲備人才。外部引進方面，要進一步解放思想，創新方式，用好政策，加大人才引進力度。各級黨組織要堅持圍繞中心、服務大局，以改革創新精神加強黨建和思想政治工作，努力把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力。具體來講，要發揮好黨組織和黨員的“五個作用”，實現好“六個轉化”。“五個作用”是：黨組在重大決策中的主導作用，各級黨組織在維護改革發展穩定大局中的中堅作用，黨建和思想政治工作在企業思想文化建設中的引領作用，廣大黨員、先進人物在群眾中的先鋒模范和帶頭作用，黨風廉政建設在促進企業健康可持續發展中的保障作用?！傲鶄€轉化”是：把黨的理想信念，通過企業價值理念建設轉化為企業的凝聚力；把黨的方針政策，通過企業戰略規劃及實施轉化為企業的發展力；把黨組織的政治核心作用，通過企業黨建工作創新轉化為企業的領導力；把黨的作風建設，通過企業規章制度及行為規范轉化為企業的執行力；把黨員的先進性標準，通過企業先進典型及形象塑造轉化為企業的帶動力；把黨的執政為民理念，通過強化企業員工主人翁地位轉化為企業發展的主體創造力。

傅成玉要求，要進一步弘揚大慶精神、鐵人精神和我們的企業精神，結合新的實踐，賦予新的內涵，引導廣大干部員工講政治、講大局、講責任、講奉獻，為推動各項事業發展提供強大的精神動力。要進一步加強領導班子建設和干部隊伍建設。一要堅定理想信念。要堅持走中國特色社會主義道路，堅定搞好國有企業的信心和決心，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，始終以飽滿的熱情、高昂的干勁投入到工作中去。二要帶頭加強學習。要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，堅持干什么學什么、缺什么補什么，既向書本學習，又向實踐學習、向群眾學習。特別是要堅持學以致用、學用相長，結合企業實際和工作實際，邊學習、邊思考，主動研究新情況、新問題，把學習成果轉化為謀劃工作的思路、推進工作的措施和領導工作的本領。三要增進班子團結。要認真貫徹執行民主集中制，嚴格執行班子議事規則、決策程序和工作機制，擺正個人與組織的關系，發揚協作精神，相互尊重，相互支持，做到分工不分家，充分發揮班子的整體功能，形成“干事業一條心，謀發展一股勁，抓工作一盤棋”的良好局面。四要密切聯系群眾。要牢固樹立群眾觀點，自覺貫徹群眾路線，始終站穩群眾立場，提高開展群眾工作的本領，把群眾中的點滴經驗、閃光思想集中起來，轉化為做好工作的辦法、措施和政策。領導干部尤其不能搞特殊化，凡是要求群眾做到的，自己要首先做到；凡是要求群眾不能做的，自己要堅決不做。五是嚴格廉潔自律。要牢固樹立“紅線”意識，始終做到自重、自省、自警、自勵。要帶頭弘揚艱苦奮斗的作風，堅決反對大手大腳、鋪張浪費，始終保持清正廉潔的好作風、好形象。

第四篇：世界一流能源互聯網企業資料

國網首提建世界一流能源互聯網企業

開啟建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業新征程。國家電網公司在第三屆職工代表大會第三次會議暨2018年工作會議上首次提出的上述目標。

國家電網規劃，到2020年，全面建成?一強三優?現代公司，建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業取得重大進展；到2025年，基本建成具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業；到2035年，全面建成具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業。

這也意味著，這家中國最大的企業將整體轉向能源互聯網。而這種轉型，不會是能源與互聯網的簡單連接，而是國家電網運營方式的整體性變革。

按照國家電網為此提出八大戰略方向，建設世界一流能源互聯網企業首先要以電網高質量的發展為基礎，這包括建設本質安全電網、打造以特高壓為骨干網架的堅強智能電網、以及打造一流現代化配電網。其次，需要實現以推動業務轉型升級、推動管理轉型升級兩大升級目標為代表的高質量發展變革。另外，還需要以促進清潔能源發展為抓手，進一步提升大電網平衡調節能力、推動能源消費高度電氣化、推動建設科學的政策體系和市場機制。

國家電網目前的經營區域涉及中國國內26個省（自治區、直轄市），覆蓋國土面積的88%以上，供電人口超過11億人，同時還在穩健運營在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、希臘等國家的海外資產。

順應全球能源革命?再電氣化?方向

這樣一個跨國企業所打造了能源互聯網會是什么樣，從能源互聯網下的智慧車聯網或許可窺一斑。

國家電網公司董事長、黨組書記舒印彪1月21日在參加中國電動汽車百人會2018年會上就闡述了他對中國電動車充電領域發展的幾點認識和建議。

在舒印彪看來，當前新一輪能源革命的標志就是再電氣化。舒印彪說，進入21世紀，以建立清潔低碳現代能源體系為目標的新一輪能源革命在全球蓬勃興起，能源轉型加速推進，正在開啟一段新的電氣化進程，即再電氣化。從能源生產看，再電氣化體現為水能、風能、太陽能等清潔能源的大規模開發和利用，這些清潔能源只有轉化為電能才能高效利用；從終端消費看，再電氣化體現為電能對煤炭、石油等化石能源的深度替代。

近20年來，電能成為終端消費增長最快的能源品種，2016年全球電能占終端能源消費比重19%左右，較2000年提高了近4個百分點。我國電能占終端能源消費比重達到22%，較2000年提高了7.2個百分點，與德國（21.5%）、美國（21.9%）相當，遠低于日本（29.3%）、韓國（25.5%）。

舒印彪說，根據國家電網的研究，提升電氣化水平是提高能源利用效率的關鍵舉措。在我國，電能占終端能源消費比重每提高1個百分點，單位GDP能耗可下降3個百分點以上。

廣泛互聯與三個共享創造新市場

但現有車聯網的能源互聯網模式還達不到國家電網建設世界一流能源互聯網企業的要求，從舒印彪提到的未來三項工作可以看出國家電網的新思路。

一是加大充電設施建設力度，舒印彪的目標是，實現?充電與加油一樣便利?。

除了國家電網將進一步加大投資力度，加強充電設施建設，推動形成廣泛覆蓋、便捷智能的充電服務網絡外，舒印彪提出，?將積極支持社會資本投資建設充電設施，推進居民區、機關單位停車位電氣化改造?。

二是進一步建好智慧車聯網，其中的關鍵詞是三個共享，即?推進資源共享、服務共享、設施共享?。

舒印彪強調，?積極向社會充電樁和私人充電樁開放車聯網平臺?，?共同為電動汽車出行提供更好服務?。

在共享模式下，國網提供強有力的支撐。這些支撐包括，?充分發揮電動汽車動態儲能特性，加大車聯網和智能電網協調互動，提高電網運行水平?，還有?深化大數據運用?。

三要推動健全輔助服務機制，這實際上蘊含了新的業務模式。舒印彪提出了兩個方向，一是?鼓勵電動汽車在電網低谷時充電、高峰時賣電，積極參與電力電量平衡，促進新能源消納?，二是?積極推動動力電池梯次利用，延伸動力電池價值鏈?。這兩個方向事實上以能源互聯網為依托開辟了兩個新市場。

比如，電動汽車參與電力電量平衡，就同一些民營企業的探索不謀而合。

比亞迪公司董事局主席王傳福曾算了一筆賬，私家車一天只跑兩個小時，而電網無所不在，一部比亞迪E6，連接電網就可以儲能，一次裝60度電，晚上的電3毛錢一度，白天高峰的時候9毛錢一度，那車主就可以給車發一個指令，價格高的時候賣電，價格低的時候買進。這種模式不僅發揮電動汽車動態儲能特性讓用戶有額外收益，同時又能幫助電網企業移峰填谷。

如果考慮到電動車的可移動的特性，以及光伏、風電等新能源間歇性、波動性、分布式的特點，新模式還能提升加快電力電量平衡效果，幫助解決國家可再生能源消納的難題。

從一個智慧車聯網就能推衍出一系列新模式、新市場，作為為列世界跨國企業前列的國家電網的整體能源互聯網轉型所帶來的新空間或許已是不可想象。

國家電網：建設世界一流能源互聯網企業

國家電網公司第三屆職工代表大會第三次會議暨2018年工作會議在京召開。會議深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，總結2017年工作，分析形勢，明確新時代戰略目標和思路，部署2018年重點任務，決勝全面建成?一強三優?現代公司，開啟建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業新征程。

國務院派駐國家電網公司監事會主席李志群出席會議并講話。國家電網公司董事長、黨組書記舒印彪出席會議并作題為《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為建設世界一流能源互聯網企業不懈奮斗》的工作報告。該公司總經理、黨組副書記寇偉主持會議。

2017年，國家電網公司電網安全保持良好局面，電網優化配臵資源能力進一步提升，脫貧攻堅和援疆援藏援青取得重大進展，經營業績穩步提升，服務?一帶一路?建設取得突破，各項改革不斷深化，供電服務模式創新成效明顯，新興業務蓬勃發展，科技創新能力顯著增強，黨的建設全面加強，為經濟社會發展作出了積極貢獻。一年來，黨中央、國務院部署的重點任務全面完成，三屆二次職代會確定的各項目標全面實現，企業價值、作用和影響力全面提升。

舒印彪指出，黨的十九大描繪了黨和國家事業發展的宏偉藍圖，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，作出一系列影響深遠的重大戰略部署。我們要準確把握公司發展的歷史方位，滿懷豪情投身新時代，奮發有為建設新時代，忠誠擔當服務新時代，做全球能源革命的引領者、服務國計民生的先行者。

舒印彪強調，新時代公司戰略目標是：建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業。實現新時代公司戰略目標，分3個階段：到2020年，全面建成?一強三優?現代公司，建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業取得重大進展；到2025年，基本建成具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業；到2035年，全面建成具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業。

舒印彪指出，2018年，國家電網公司工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議、十九屆二中全會、十九屆中央紀委二次全會精神，落實中央企業負責人會議部署，堅持穩中求進工作總基調，踐行新發展理念，按照高質量發展要求，全面加強黨的領導和黨的建設，以安全為基礎，以客戶為中心，以改革創新為動力，加快電網發展，推動公司轉型升級，提升安全、質量、效率、效益和服務水平，加快建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業，為決勝全面建成小康社會作出新貢獻。重點做好10個方面的工作：全面提升本質安全水平，構建以客戶為中心的現代服務體系，加快建設堅強智能電網，積極服務清潔能源發展，深入推進改革落地見效，大力提質增效，推進產業、金融、國際業務優化發展，提升創新能力和水平，深化依法治企，全面加強公司黨的建設。

國網全面發力卓越能源互聯網企業

新時代，新使命，新征程，十九大報告號角響亮，振奮人心。在此背景下，國家電網公司、南方電網公司分別制定新的目標，踏上新的發展征程。無論是?卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業?，還是?具有全球競爭力的世界一流企業前列?，都集中體現了兩大電網企業對習近平新時代中國特色社會主義思想的深度思考，并結合企業實際作出的戰略規劃。

從某種意義上說，能源清潔低碳轉型就是再電氣化，因此在能源變革與發展中，集能源輸送、市場交易、優化配臵等功能于一體的電網正處于中心環節，勢必將發揮高效輸能平臺、安全配臵平臺、經濟運行平臺、友好互動平臺的重要作用，并向能源互聯網漸進。同時，精準扶貧、全面建成小康社會、不斷滿足人民群眾美好生活需要、打通電力服務?最后一公里?等要求，均離不開根根銀線、優質服務的延伸……套用一句老話，電網前途光明，任重道遠，道路曲折。

國家電網公司日前召開的2018年工作會確定了新時代該公司的戰略目標，即建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業，并將分三個階段推進：到2020年，全面建成?一強三優?現代公司，建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業取得重大進展；到2025年，基本建成具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業；到2035年，全面建成具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業。

國網董事長舒印彪指出：?卓越競爭力主要體現在全球領先的大電網安全控制能力、能源資源配臵能力、自主創新能力、優質服務能力、‘一帶一路’開拓能力、企業可持續發展能力。?為實現這一目標，該公司對電網建設、促進清潔能源發展、供給側結構性改革、科技創新等多方面工作進行了部署。

著力促進清潔能源發展

加快推動能源清潔低碳轉型，是實現能源可持續發展的根本途徑。近年來，受網源規劃不協調、就地消納空間有限、跨區輸送通道和調峰能力不足、市場化機制不健全等因素制約，我國棄水棄風棄光矛盾突出。從根本上要解決這些問題，需要從電源電網規劃建設、技術創新、供需銜接、政策和市場機制等方面協同發力。

對此，國網將積極推進特高壓跨區輸電通道和系統調峰能力建設，促進清潔能源大范圍優化配臵，研發應用大容量儲能、柔性輸電、虛擬同步機等先進技術，推動源網荷協調發展和友好互動，更好地滿足清潔能源大規模、高比例接入需要。同時，深入實施電能替代戰略，在交通、工業、商業、居民生活等領域廣泛推進電能替代，推動基于大數據和互聯網技術的智能電氣設備開發和應用，大幅提高電能占終端能源消費比重。引導用戶優化用能特性，主動響應新能源出力變化，提高用戶側深度參與系統調節的能力。

除提升大電網平衡調節能力、推動能源消費高度電氣化外，該公司還將推動建設科學的政策體系和市場機制。加快研究、積極匯報，推動建立以電為中心的能源統一規劃體系，統籌考慮能源布局、結構、時序和配臵方式。加強頂層設計，完善電力市場機制，放開電力用戶跨區跨省購買清潔能源的選擇權，打破省間壁壘。推動完善投資和消費激勵政策，充分調動全社會多發多用清潔能源的積極性。

持續發力解決?兩頭薄弱?

世界一流能源互聯網企業必須要有堅強電網的支撐，這要求國網必須加快解決?兩頭薄弱?問題。當前，特高壓電網?強直弱交?結構性矛盾突出，電網安全風險凸顯，制約了電網大范圍優化配臵資源作用的發揮。為此，國網將加快在送端建設堅強主網架，實現跨區域水火互劑、風光互補，滿足大型水電、風電和太陽能發電基地電力外送需要；在受端依托大電網，支撐大容量、多饋入直流安全運行，為東中部地區提供安全高效可持續的能源供應，形成符合我國國情的西電東送、北電南送能源輸送配臵格局。

預計到2020年、2025年和2035年，國網跨區跨省輸電能力將分別達2.5億、3.6億和6億千瓦，滿足清潔能源裝機6.5億、9億和15億千瓦的發展需要。其中，?十三五?期間，將加快構建?三華?特高壓同步電網，形成東北、西北、西南三送端和?三華?一受端四個同步電網發展格局；?十四五?，繼續擴大同步電網規模，進一步完善全國范圍能源資源優化配臵平臺。

近年來，隨著電動汽車、分布式能源、微電網、儲能裝臵等設施大量接入，以及電力市場開放和各種用電需求出現，對配電網的安全性、經濟性、適應性提出更高要求。對此，國網將按照適度超前、標準化建設、技術先進的原則，加快打造一流現代化配電網，提升服務水平，為能源互聯網打下堅實基礎。同時，將根據負荷預測優化供電區域分類，因地制宜確定規劃標準，提升互聯率與轉供轉帶能力。

預計到2020年，國網經營區城網、農網供電可靠率將分別達99.99%、99.88%以上；配電自動化系統覆蓋率達90%以上，實現配電網可控可視；全面建成用電信息采集系統，智能電能表覆蓋率達100%；到2035年，全面建成世界一流現代化配電網。

深入服務?一帶一路?建設 世界一流能源互聯網企業目標是國網踐行?一帶一路?倡議的具體行動。舒印彪指出：?‘一帶一路’沿線國家基礎設施互聯互通市場潛力巨大，未來5年電力投資需求將達1.5萬億美元。要穩步推進與周邊國家電網互聯，主動參與‘一帶一路’國家電網基礎設施網絡建設和跨國跨洲聯網項目建設，積極參與新亞歐大陸橋等經濟走廊能源電力合作，帶動技術、標準、裝備等全方位‘走出去’，推動全球能源互聯網創新發展。?

同時，國網將優化全球業務布局，堅持立足主業、戰略投資、長期運營理念，積極開展能源基礎設施股權投資和特許經營，研究推進BOOT（建設-擁有-運營-移交）、BMT（建設-管理-轉讓）、PPP（公私合營）等國際業務新模式，努力在成熟市場國家優質資產投資運營上實現新突破。深化國際產能合作，聯合拓展第三方市場。完善境外資產管控體系，加快形成面向全球的資源配臵網絡，積極培育國際競爭合作新優勢。發揮海外投資平臺作用，創新融資方式，拓展融資渠道，降低融資成本。

此外，該公司還將積極參與全球能源治理，推動特高壓、智能電網、大電網安全運行、新能源等領域的創新成果向國際標準轉化，加強與?一帶一路?國家標準互認、對接和合作。充分利用高端論壇、國際會議、國際組織等平臺，深化國際交流與合作，支持全球能源互聯網發展合作組織工作，增強在推動全球能源革命中的話語權和影響力。

另據悉，為建設世界一流能源互聯網企業，國網將以供給側結構性改革為主線，堅持市場化改革方向，全面推進電改和國企國資改革，確保改革措施落地見效，不斷破解制約企業發展的體制機制障礙和深層次矛盾，持續釋放改革紅利。堅持創新驅動發展，大力實施科技強企戰略，瞄準世界能源電力科技前沿和企業實際問題，搶占科技制高點，引領電網創新發展。

智慧能源系統與電力大數據的發展需求

為了有效應對日益嚴重的環境污染、氣候變化及能源危機問題，以電網為核心并深入融合可再生新能源技術和互聯網信息技術的能源互聯網，是實現廣泛互聯、高度智能、開放互動的未來能源利用新模式。2016年2月，為推進能源互聯網發展，國家發改委、國家能源局下發了《國務院關于積極推進?互聯網+?行動的指導意見》，其中重點任務之一就是推動能源與信息通信基礎設施深度融合。

在可再生能源高滲透率及能源互聯網發展趨勢下，電網將呈現出更加復雜的隨機特性、多源大數據特性及多時間尺度動態特性，大電網擾動沖擊范圍及協調控制難度增大。2017年1月，能源局發布《能源發展?十三五?規劃》，強調了更加注重系統優化、積極構建大電網智能監控系統。?十三五?期間要積極推動能源、信息、大數據等領域新技術深度融合，推進電網信息物理系統的高效集成和智能化調控，助推大電網智能監控系統建設。

因此，要實現巨型電網的智能分析和控制，需要全面依托大數據技術，改變傳統思維范式和科研模式，采用全新的方法路徑，解決目前電網分析與控制領域所面臨的諸多機制性問題，建立信息驅動的大電網態勢感知與智能控制新模式，實現大電網主動式全景安全防御。

核心思想與建設目標

（一）核心思想

全面貫徹?一帶一路?和?互聯網+?國家創新戰略，面向全球能源互聯網發展新格局、大型能源互聯工業系統智能分析與控制等重大工業發展趨勢。以大數據、人工智能為核心技術支撐，以提升大電網安全和智能水平、加強技術產品研發、深化應用創新為重點，打造數據、技術、安全、節能與智能協同發展的自主產業生態體系，全面提升能源互聯網大數據的資源掌控能力、技術支撐能力和價值挖掘能力，加快建設大電網智能監控系統，有力支撐全球能源互聯網建設。

（二）遵循原則 創新驅動

應對能源互聯網多源大數據和智能調控挑戰，聚焦大電網智能監控國際發展前沿。以國家電網公司、中國電力科學研究院為主體，強化創新能力，提高創新層次，集中攻克電力大數據智能應用關鍵技術。加強能源互聯網大數據技術、應用和商業模式的協同創新，打造具有全球競爭優勢的可信云與能源大數據產業集群。

應用引領

發揮我國電網規模大、信息采集平臺完備的優勢，以國家戰略、能源格局、工業發展為牽引，加快能源互聯網大數據核心技術攻關及在關聯行業的應用。

多元合作

匯聚全球大數據技術、人才和資金等要素資源，堅持自主創新和多元合作相結合，促進跨行業、跨領域、跨地域大數據應用，形成良性互動的產業發展格局。

統籌協調

發揮國家電網公司和中國電力科學研究院在能源互聯網大數據產業創新中的主體作用，加大政府、國家電網公司政策支持和引導力度，營造良好的政策、法規、科研環境，形成政產學研用統籌推進的協調機制。

（三）建設目標 2017年，緊密圍繞能源互聯網和人工智能領域前沿學術熱點和發展趨勢，匯聚國內外電力系統和人工智能領域頂級專家學者及產業界先鋒，打造集?產—學—研—用?于一體的智慧能源系統高水平綜合交流平臺，成立中國人工智能學會智慧能源系統專業委員會。

到2018年，形成自主可控的大數據與大電網智能監控系統全面解決方案、技術體系和（國際）標準規范，在大電網智能監控的環境感知、特種通訊、智能云端、智能分析、智慧服務等方面突破一批關鍵技術，為構建信息驅動、主動防御、精準控制的巨型能源智慧管理系統奠定基礎。推進基于大數據和人工智能技術的大電網智能監控機器人重大工程示范項目建設。

到2020年，基本形成以自主可信云與能源互聯網大數據為主體的產業生態體系，打造具有全球競爭優勢的可信云與能源大數據產業集群。促進新能源和綠色能源的廣泛消納，進一步提升資源匯聚、數據整合、存儲管理、分析挖掘、安全保障、按需服務等能力。

重點任務和重大工程

促進大數據與智慧能源系統的新機理新體制與標準體系建立 大電網智能監控的信息流形態、功能架構及標準，大電網智能監控的能量流形態、功能架構及標準，多能流融合建模仿真及分析方法。大電網智能監控的信息流和能量流融合及交互機制，抽象與統一，耦合特性建模、仿真和安全特性分析。形成巨型能源互聯系統的綜合能量管理系統框架及標準體系。

強化大數據與智慧能源系統的全景狀態感知智能傳感產品研發 大電網綜合環境監測技術，在已有的廣域同步測量技術基礎上，針對不同工況和場景態勢評估與控制需求，提出能源互聯網所涉及的各種電源側、電網側、負荷側、環境等信息廣域同步測量方案。智能測量終端對設備狀態、系統安全水平、潛伏故障及風險具有智能分析與診斷，并支持實時數據的遠傳。

加快大數據與智慧能源系統的時空一體化信息組網技術攻關 由于能源互聯網的廣域、緊急和工業控制對空間和時間的要求苛刻，需要采用高安全、高可靠的大顆粒業務傳輸模式。分布式高精度全景同步錄波數據融合與反演技術，高性能大電網智能監控時空一體化特種通信和組網技術，面向大電網智能監控的智能云端協作關鍵技術及系統。同時采用分層分域（核心、骨干、接入）、大容量低時延的網絡架構。

推進大數據與巨型電網智能監控系統的新型軟件平臺建設 針對巨型能源互聯系統的智能管控問題，突破可信云計算服務器和安全技術，研究可信網絡和可信實體框架，大電網可持續演化的智能化軟件理論、方法和技術，大電網智能駕駛系統的軟件體系結構和支撐技術，面向大電網調控的智能化集成化軟件互操作平臺。

加強大數據與巨型電網智能監控類人智能技術攻關

完全基于能源互聯系統的廣域測量信息，電網大數據全息地圖獲取與狀態信息聚合技術，大電網大數據深度挖掘與時空模式發現技術。大電網大數據類人智能感知與強化深度學習技術，進而實現狀態、事件、環境等要素之間的廣義關聯分析，主導特征提取。大電網的智能駕駛形態與情景交互關鍵技術。

深化大數據與巨型電網智能監控的關鍵技術研究

大電網復雜時變場景的高效虛擬映射與繪制引擎，大電網全景運維態勢協同感知與態勢圖構建技術，實現不同場景的安全態勢感知和評估。虛擬建模技術，如拓撲結構識別、關聯關系刻畫、主控對象濃縮、參數跟蹤辨識等。大電網時空一體化智能協同控制技術，廣域協調控制建模及魯棒優化算法，并動態跟蹤時空演變軌跡進行自適應控制。大電網多源大數據綜合智慧服務模式與系統框架設計。

部署大數據與巨型電網智能監控機器人重大工程示范

能源互聯網多源時空大數據融合技術，如統一時標、統一建模。大電網智能監控機器人功能規范與標準，大數據支撐平臺構建及通用算法移植，重特大事故時空一體化協同監測與緊急控制。智能監控機器人的人機接口技術，如人機界面、語義理解、語音合成與識別、圖像識別與處理、機器翻譯等技術。還包含人機接口裝臵和交互技術、監控技術、遠程操作技術、通訊技術等。開展大區電網的智能監控機器人樣機研發和工程示范。

保障措施 以技術創新為核心

電力大數據技術的發展應博采眾長，用創新探索跨界合作新模式。加強國際合作，加快技術創新，促進復雜網絡、應用數學、深度學習、人工智能、關聯科學、信息通訊和大數據技術的深度融合。推動建立電氣工程與信息通信領域、應用數學、復雜網絡、數據分析等多領域的協同創新隊伍。

以科學研究為主體

建立涵蓋業務部門、科研機構、專業院校、產業單位等在內的聯合攻堅團隊。依托國家和國家電網公司重大科研項目，聯合多學科理論和技術優勢，開展大數據研究尤其需要加強跨學科研究與合作。鼓勵高校培養適應創新要求的多學科交叉人才。以產業發展為推動

做好智慧能源系統的大數據宏觀產業布局和頂層框架設計，促進智慧能源系統信息采集、網絡通訊、大數據平臺、智慧應用和人機交互等產業鏈的龍頭企業和創新型中小企業。推動電力大數據基礎設施和支撐服務平臺建設，完善大數據智能分析和綜合服務體系。創造良好的電力大數據和智慧能源產業發展環境，推動建立智慧能源系統良好生態體系。助力?一帶一路??互聯網+?和全球能源互聯網建設。

讓大數據助力全球能源互聯網

機遇--全球能源互聯網呼喚大數據深度應用

?網架堅強、廣泛互聯、高度智能、開放互動?是全球能源互聯網的四個特征。以?大數據、云計算、物聯網、移動互聯網?為代表的先進信息通信技術是全球能源互聯網實現?高度智能、開放互動?特征的關鍵。

大數據技術是從超過傳統數據庫處理能力的海量數據中，提取重要的有價值信息的技術。而對于未來全球能源互聯網，能源資源、電網運行、用戶等信息從原來的一個國家（地區）擴大到全球范圍，數據的量級必將迅猛增長，同時必然催生出基于數據的新業態。

實驗室主任、國網智研院計算及應用研究所所長高昆侖將大數據與全球能源互聯網的關系歸納為：大數據是全球能源互聯網發展的必然產物；大數據技術是支撐全球互聯網運行控制的必要技術；大數據產品是全球能源互聯網的重要服務形態。成立全球能源互聯網大數據實驗室對于充分發揮大數據技術與思維推動全球能源互聯網創新發展具有重要意義。

使命--推動全球能源互聯網業務創新和價值創造

2015年12月12日，在中關村大數據日?共享共融數創未來?主題峰會上，國網智研院首次發布建設全球能源互聯網大數據實驗室的消息。副院長謝開對實驗室的使命進行了全面的闡述：實驗室以國家電網公司大數據領域?科技創新中心、技術研發中心、計算分析中心、實驗測評中心、技術引進及成果轉化平臺?為功能定位；在專業布局上，以高性能計算技術、人工智能技術、大數據工程為三大主線，為全球能源互聯網提供更快的協同計算能力、更強的分析表達能力、更高效的優化控制能力，從而全面提升全球能源互聯網智能化水平。

作為國網公司《行動計劃》的關鍵技術支撐，實驗室的建設得到國網公司的充分肯定和支持，國網信通部主任王繼業對實驗室提出了如下期望：實驗室作為公司大數據應用創新基地、開放試驗基地、重大成果培育基地，要在行動計劃中發揮關鍵技術支撐的作用。

創新--實現大數據應用關鍵技術突破

先進高效的計算分析平臺是大數據科研開發的基礎。在構建大數據平臺、建設實驗驗證能力方面，實驗室秉承?兼容并蓄、開放集成?的原則，目前計算分析平臺已涵蓋北京、南京及美國硅谷三地，包含開源標準版本、國內先進發行版本、公司自主研發版本的大數據平臺環境，同時集成建設了國內外主流統計分析及數據挖掘工具，以及基于Flash、HTML5、D3、ECHARTS等多技術路線的可視化開發套件。目前已具備了對外提供大數據產品、平臺組件、開發套件及相關技術的實驗驗證能力。

2015年，實驗室受公司委托先后參與編制了《國家電網公司大數據應用指導意見》《國家電網公司大數據科技發展大數據專項規劃》，制定完成了國內首份企業級大數據分析應用十三五規劃。圍繞公司《行動計劃》，開展企業級大數據平臺設計及技術驗證，并重點開展了面向電網運行檢修、公司運營監測大數據分析應用技術攻關。

隨著大數據技術的普及應用，社會從IT（信息技術）時代向DT（數據技術）發展，實驗室基于對DT時代特征的理解，敏銳認識到多源數據的聚合、多維度的關聯是發揮數據價值的關鍵。實驗室在外部數據獲取技術，電網數據的社會化應用方面取得了階段性成果，并將在此基礎上開展電網數據資產市場化運營關鍵技術研究。

對于大數據應用，數據質量及安全是核心保障。實驗室深入開展了結合電網業務的大數據質量評估、改進方法研究及工具研發。首次提出了關聯業務邏輯的明細數據質量評價指標體系，在用電、檢修等電網業務領域掌握了基于大數據及分析技術的海量數據質量評估方法。

?在全球能源互聯網構建中，大數據技術的研究最終成果將體現為一系列面向全球能源生產、傳輸、調度、交易、消費各環節的數據產品。而一款優秀的數據產品的開發，需要開闊的視野、創新的思路、對業務背后數據屬性及特征的洞察，以及豐富的工程實踐的打磨。?高昆侖表示。

在大數據計算分析服務實驗平臺建設、分析工具及應用開發套件完善的工作基礎上，下一階段實驗室將重點圍繞?提升電網安全、提升運營效益、提升服務水平及創新生產方式及商業形態?開發豐富的數據產品，讓電網數據充分發揮出潛在的價值。?十三五?期間，將實驗室建設成為國際能源大數據領域知名的科研機構。電力大數據如何支撐全球能源互聯網？

電力大數據是指通過傳感器、智能化設備、視頻監控設備、音頻通信設備和移動中斷等各種數據采集渠道收集到的，結構化、半結構化和非結構化的海量業務數據的集合。維克托在《大數據時代：生活、工作、思維的大變革》一書中指出，大數據帶來的信息風暴正在變革我們的生活、工作和思維，大數據開啟了一次重大的時代轉型。

電力大數據由結構化數據和非結構化構成，隨著能源互聯網的構建，非結構化數據呈現出快速增長的勢頭，其數量將大大超過結構化數據。電力大數據不僅是大數據技術在電力領域的深入應用，也是電力系統及相關技術革命與大數據理念的深度融合，將加速推進電力發展及商業模式創新。電力信息化是必然的、不可扭轉的趨勢。

電力大數據類別

電力大數據主要來源于電力生產和電能使用的發電、輸電、變電、配電、用電和調度各個環節，可大致分為三類：一是電網運行和設備檢測或監測數據;二是電力企業營銷數據，如交易電價、售電量、用電客戶等方面數據;三是電力企業管理數據。通過使用智能電表等智能終端設備可采集整個電力系統的運行數據，再對采集的電力大數據進行系統的處理和分析，從而實現對電網的實時監控;進一步地，結合大數據分析與電力系統模型，可以對電網運行進行診斷、優化和預測，為電網安全、可靠、經濟、高效地運行提供保障。

當前，受大數據應用領域不斷增加和能源互聯網建設影響，電力行業對大數據的應用也會逐漸深入，市場規模也將迎來增長。

電力大數據關鍵技術

電力大數據的發展也需要一些關鍵技術的支撐：(1)大數據傳輸及存儲技術：電力系統各個環節的運行數據及設備狀態在線監測數據將會帶來海量數據傳輸和存儲問題。

(2)實時數據分析及處理技術：在未來的電力系統環境中，從發電、輸變電環節，到用電環節，都需要實時數據處理，借助電力大數據的分析技術可以從電力系統的海量數據中找出潛在的模態與規律，為決策人員提供決策支持。

(3)大數據展示技術：包括可視化技術、空間信息流展示技術、歷史流展示技術等。

電力大數據應用

目前，我國電力大數據應用主要集中在六大環節。

(1)發電環節：大數據的應用可以進一步深化和推廣風電和太陽能等新能源發電功率預測和運行智能控制技術，提升新能源接入和分布式儲能的能力，促進大規模風電和光伏等可再生能源的科學合理利用。

(2)輸電環節：大數據技術的可以開展分析評估診斷與決策技術研究，實現輸電側態勢評估的實時化和智能化，結合外部數據，開展輸電側設施智能防災研究，實現線路問題元器件的快速恢復，提高輸電側的自愈能力。

(3)變電環節：提升變電站的智能化管理水平，通過全網、全區域實時信息共享和分析實現變電側的實時控制和智能調節，實現變電設備信息和運行維護策略與電力調度的智慧互動。

(4)配電環節：大數據分析能夠實現對用戶負荷和用電情況的深入了解，提高對客戶用電需求和負荷模式的認知水平，優化配網規劃和供電計劃，提高配網監測、保護和控制水平，提高事故的響應程度，優化配網運行管理水平，提升供電可靠率。

(5)用電環節：大數據應用可以建立面向經營與管理的科學營銷決策支持平臺，實現市場運營、營銷及客戶服務、設備全壽命周期管理等各類主題的分析及預測，提高營銷服務的綜合分析預測能力，實現客戶用電管理優化、用能實時分析和預測等高級應用，提供用電增值服務。

(6)調度環節：建設以數據驅動的智能調度體系，實現運行信息全景化、數據傳輸網絡化、安全評估動態化、調度決策精細化、運行控制自動化、機網協調最優化，提升調度駕馭電網能力、資源優化配臵能力、科學決策管理能力和靈活高效調控能力。

對于電力領域來說，要實現電力設備的數字化和智能化，就需要利用計算機軟件技術、計算機網絡技術、遠程實時監測技術、遠程診斷技術、通信技術等，建立起一套高效、穩定的電力大數據采集、監測、管理、分析與服務系統，從而為電網安全、可靠、經濟、高效地運行提供保障。并且在大數據及云計算技術的支撐下，電能雙向傳輸才能更有針對性，形成供需的動態平衡。

電力大數據服務

國內外電力企業進行了大量而先進的電網大數據建設、應用探索，采用多樣化的統計分析和數據挖掘手段，增強關聯度和預測性分析，發現大數據潛藏價值，提高服務公司戰略決策、業務應用、管理模式創新能力。

(一)基于用戶用電信息提供定制分析服務

隨著?智慧城市?項目在各個試點城市的深化應用開展，要求跨行業、區域、部門協作，實現信息的互聯互通，因而對電力大數據應用提出新的需求，即通過客戶用電信息結合區域歷史數據為政府、企業客戶的提供定制場景分析服務。定制服務平臺可定制開發高級應用功能，并根據該項功能各項指標成本收取合理費用。定制服務平臺最終可全面提高全民綜合素質，為現代化城市的建設奠定基礎。

(二)基于用戶用電信息的征信體系服務

征信體系數據庫除了需采集銀行的信貸信用信息外，還應采集非銀行信用信息，以全面分析評估企業或個人資質和信用情況，提升征信服務能力。構建基于用戶用電信息的征信體系服務，是對現有征信體系的有效提升，有利于聯合征信體系對非銀行信息的采集有了進一步的拓寬，有利于進一步倡導誠實守信的理念，引導消費者更為重視自己的信用。例如，用電信用信息查詢、客戶等級評價等等。

(三)用戶能耗分析及用電方案優化

基于大數據的用戶能耗分析及用電方案優化可以提高能源利用率，降低用能費用，保障客戶經濟利益，也有利于電網削峰填谷，平穩運行；促進以?電力生產為中心?向?以客戶為中心?的模式轉變，提升供電服務滿意度，提升企業社會形象。

(四)電動汽車充電設施用電服務精準營銷

通過分析電動汽車充電設施客戶的充電地址、客戶類別，掌握用戶分布情況，按區域提供更加合適的用戶繳費渠道。結合金融系統的客戶信用報告，按交費金額、繳費時間、繳費及時性、客戶住宅性質分析客戶信用等級，為未來開放市場條件下推出有吸引力、多樣化的用電價格體系提供數據支撐，同時作為增值服務可以提供給第三方機構使用。利用數據關聯分析、線性擬合等方法，分析不同電動汽車充電設施負荷行為的時間特征、地理特征、電量特征、功率特征等，為公司掌握電動汽車的負荷特性和儲能應用潛力積累數據，為公司智能用電業務發展和做好配電網建設規劃提供依據;分析不同電價對電動汽車充電設施客戶用電行為的影響，細分客戶類別和客戶信用等級，為精準營銷提供數據支持。

電力大數據的數據體量大，類型繁多，處理速度快，它的存在為電網安全、可靠、經濟、高效地運行提供了較大的保障。在全球能源互聯網的推動下，電力大數據的發展會越來越迅速完善，對電力乃至能源領域的發展給予強大助力。

電力大數據是能源互聯網的基石，緊密圍繞智能電力系統的發展開展電力大數據的應用實踐。以重塑電力核心價值、轉變電力發展方式為主線，在宏觀層面重建以人為本的核心價值，在中觀層面重建以科學發展為根本的核心能力，在微觀層面重建以客戶需求為導向的業務流程，實現電力工業更安全、更經濟、更綠色和更和諧的發展。

地市級供電企業在構建全球能源互聯網

工作中的思考

摘 要 2015年9月26日，國家領導人在聯合國發展峰會上，倡議探討構建全球能源互聯網，把全球能源互聯網上升為國家重大戰略，國家電網公司上下正在深入學習貫徹此重要講話精神，作為國家電網員工，在構建全球能源互聯網中更要有超前的意識，從思想認識、電網規劃、電網建設、基礎管理等多方位思考，為全球能源互聯網的實施做好準備。

關鍵詞 全球能源 電網發展 電力市場 特高壓電網 基礎管理

一、前言

2015年10月22日，《人民日報》刊發了國家電網公司主要負責人署名文章《構建全球能源互聯網 推動能源清潔綠色發展》，對其在《全球能源互聯網》著作中提出全球能源互聯網戰略構想，進一步進行了闡述，公司上下正在深入學習貫徹國家領導人重要講話精神，把推動全球能源互聯網發展作為戰略任務大力推進。

二、構建全球能源互聯網將為全球帶來重大變革 1.突破資源約束，人人享受充足清潔能源。

2.增強發展動力，全面提升經濟質量。全球能源互聯網重構世界能源體系，推動能源轉型，帶動經濟發展方式轉變。

3.釋放創新紅利，帶動新興產業發展。從而帶來生產方式和組織結構的深刻變革。

4.推動合作共贏，促進世界經濟協調發展。全球能源互聯網使產業布局、人口分布等經濟發展諸要素不再受能源狀況的約束，構建起了以能源為先導、互利共贏的全球價值鏈，推動社會生產力大提高，勞動生產率大飛躍。

三、地市級供電企業在構建全球能源互聯網工作中應該做的準備工作

（一）超前做好企業發展及電網規劃

一是科學謀劃?十三五?公司發展。我們要堅持上級規劃引領，密切關注國家電網公司、省公司發展規劃制訂情況，深入開展專題研究，結合推進國企和電力體制改革、提升?三集五大?體系、提質降本增效、法治企業和隊伍建設等工作。

二是科學謀劃?十三五?電網發展。要深入貫徹創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展的新理念，準確把握?十三五?發展的主題主線、奮斗目標和重大任務，以高度負責的態度和務實創新的精神，科學制定?十三五?電網和公司發展規劃。

三是積極謀劃推動區域能源互聯互通。牡丹江市地處連通黑吉兩省的交通?要塞?，是北電南送的樞紐城市，有著優越的地理優勢，加之風力、水力資源豐沛，發展特高壓項目，有助于我們將現有的地理優勢、資源優勢轉化為經濟優勢。

（二）全力提升電網智能化建設水平

一是加快建設堅強送端電網。要加快各級電網協調發展，重點強化區內500千伏網架支撐，解決局部重載、網架薄弱及電網支撐不足問題。提升輸電能力和效率，實現輸電線路可控、能控、在控，實現重要輸電設備的狀態監測，對輸電線路進行全壽命周期管理。提高配電網的供電可靠性、系統運行效率以及終端電能質量。

二是提高對電網優化調度和運行管理的支撐，提升變電站資產管理和運營水平。通過調度環節智能化建設，實現電網調度信息化、自動化、互動化，全面提升電網調度的資源優化配臵能力和安全經濟運行水平。推進變電站一次設備的智能化，研發應用智能變壓器、智能斷路器等智能設備。增設實時監測和數據采集裝臵，實現設備在線監測一體化和自診斷。

三是強化信息網絡建設，構建智能雙向互動服務平臺和相關技術支持平臺。建設自愈高效、適應性廣的電力通信網，綜合采用無源光網絡、電力線載波、無線、公眾通信網絡等傳輸手段，建設覆蓋智能電網多個環節、多個層次的業務系統和信息平臺。

（三）加強基礎管理及拓展電力市場

一是認真開展電網安全校核及風險分析，整改調度系統安全保障能力評估問題。嚴格執行?三公?調度規定，優化風電等新能源消納策略，加強開關機構加熱器等重點部位檢查，開展變電站充油、充氣設備特巡，落實防污閃、防覆冰、防舞動等安全措施，確保設備安全度冬。

二是完善應急管理預案，嚴肅生產、行政值班紀律，做好惡劣天氣應急響應，確保安全可靠供電。徹底整治安全風險隱患。扎實抓好安全大檢查缺陷隱患集中整治工作，全面落實整改責任、整改措施和整改期限，做到每項整改過程可追溯、結果可核查、責任可追究。

三是要全力以赴增供擴銷，以服務質效推動項目快建設、早投產、多用電，維護存量市場不萎縮。大力爭取電價、資本金等政策支持。嚴密防控重點客戶電費風險，確保經營成果顆粒歸倉。

四是大力推廣實施?兩個替代?。即在能源開發上實施清潔替代，以太陽能、風能等清潔能源替代化石能源，推動能源結構從化石能源為主向清潔能源為主轉變；在能源消費上實施電能替代，以電能替代煤炭、石油、天然氣等化石能源，提高電能在終端能源消費中的比重。

四、結語

國家電網公司在學習貫徹十八屆五中全會精神會議上提出，到2020年公司全面建成?一強三優?現代公司，并提出開拓新領域、新業務、新增長點，鞏固提升?三集五大?體系，推進地縣集約整合等一系列新思路。作為地市級電網企業在構建全球能源互聯網工作中務必要從戰略的高度認識、謀劃、推動地區電網發展。

能源互聯網大數據分析技術綜述

摘要:大數據技術具有數據容量大、數據類型繁多、商業價值高、處理速度快的特點。能源互聯網是信息通信與能源電力結合發展的高級階段，以逐步實現信息通信基礎設施與能源電力基礎設施的一體化為特征。在能源互聯網中不僅信息的種類和數量巨大，而且對信息的實時性要求也越來越高，因此大數據分析技術在能源互聯網中具有廣泛的應用前景。在大數據處理平臺和大數據分析算法研究現狀兩方面綜述了大數據分析技術，列舉了大數據分析在能源互聯網 的典型應用場景和研究課題。0 引言

電能具有清潔性、安全性、高轉換效率以及通過電網可以遠距離傳輸等優點，電網已經成為全球重要的能源系。目前電能主要依靠化石能源生產，通過大電網傳輸，滿足生產和生活的需要。迫于化石能源枯竭和環境保護的壓力，可再生新能源的開發正在展開?？稍偕履茉窗L能、太陽能、潮汐能等各種自然能源，其分布廣泛，具有可再生性，并且不會對自然環境造成破壞，但大多數具有斷續性和不穩定性，將可再生能源產生的電能大規模地接入傳統主干電網時，這種不穩定性會對電網帶來沖擊［2 － 3］。在此背景下，基于信息互聯網概念和理論提出了能源互聯網［4］。能源互聯網以大電網為?主干網?，以微網、分布式能源等能量自治單元為?局域網?，通過開放對等息 －能源一體化架構實現能源(電能)的雙向按需傳輸和動態平衡使用，是一個信息與能源相融合的?廣域網?。能源互聯網借鑒互聯網理念自底向上構建能源基礎設施，通過微網等類似能量自治單元的開放對等互聯和信息能量融合分享，增加分布式可再生能源的靈活接入和就地消納［4］。能源互聯網相對于大電網起到相輔相成的作用，符合電網發展分布與集中相結合的大趨勢［5］。信息通信與能源電力結合發展分為三個階段。第一個階段為數字化、信息化階段，信息通信為能 源電力業務提供服務，優化能源電力系統的管理，提高能源電力行業的效率。第二個階段為智能化階段，信息通信成為能源電力基礎設施不可或缺的組成部分，逐步實現信息流與能量流的緊密結合，這一階段以智能電網的建設為特征［6］。第三個階段為信息與能源融合階段［7］，表現為逐步實現信息通信基礎設施與能源電力基礎設施的一體化，即能源互聯網階段［8 － 9］。能源互聯網開放、對等、互聯、分享的基本特征決定了其對能量和信息的實時交換要求更高［10］，尤其是分散式能量交換的運行、管理和調度，必須得到實時數據采集、分析和大規模處理的支持，離不開大數據分析技術的應用。本文介紹能源互聯網與電力大數據之間的相互關系，大數據分析相關的典型技術，以及能源互聯網大數據分析的相關應用。1 能源互聯網與大數據能源互聯網的發展與大數據密不可分。能源互聯網通過信息通信對整個網絡的設備和設施進行及時監控，同時對歷史和實時數據進行充分挖掘以提升能源互聯網的運行管理和性能優化。能源互聯網將面臨海量數據采集、處理和存儲的技術要求，必將步入大數據時代。1.4 能源互聯網大數據

能源互聯網可以實現分布式可再生能源的大規模接入，具有微網集群間或微網和主干網間的電力雙向自由共享，用戶按需響應，以及利用大規模儲能設施實現削峰填谷等功能。系統具有很大的計算復雜度和較嚴格的處理傳輸時延，以及海量的數據存儲需求。同時，能源互聯網由于其開放、對等、互聯、分享等特征決定了能源互聯網大數據分析有其自身的特點和要求。首先，能源互聯網的能量和信息交換是以開放平臺和架構為基礎的，任何節點(無論是電源、電網還是用戶)都可以隨時加入和離開，這對于大數據管理的標準化和安全性方面的要求都會比較高。其次，能源互聯網節點間是對等互聯進行能量和信息交換的，相當于一方面要完成傳統能量管理系統的功能，同時還要保證系統的分散協同。例如一個區域能源互聯網就要具有獨立運營實體和能量管理，保證其運行的穩定性、電能質量、以及與用戶的互動等，都對數據的采集、通信和處理提出了更高的要求。最后，能源互聯網要支持靈活的能量和信息分享，尤其是新能源的接入、分散式能量管理和與用戶負荷互動的加強，對數據處理的實時性提出了更高的要求。能源互聯網是未來實現電力市場和實時電價的基礎，因此大數據處理的實時性要支持從底層的能量交換控制、上層的能量路由與管理，乃至新的商業模式和市場機制等等，大數據采集、分析和處理的速度要求更高。

能源互聯網中大數據技術思考

摘要：能源互聯網已成為當今學術界與產業界的研究熱點，作為核心技術之一的大數據，將在其發展中起到舉足輕重的作用。文中綜述了國內外能源互聯網大數據技術研究和實踐成果，闡述了大數據基本概念與特征及其在能源互聯網中的重要性，進一步分別從技術層面和管理層面總結了能源互聯網中大數據應用所面臨的挑戰。在此基礎上，梳理了能源互聯網中大數據的重點應用領域，提出了能源互聯網中大數據研究的框架和技術路線。最后，總結了能源互聯網中大數據的研究現狀，指出需多方通力合作，才能穩步推進。

智能電網大數據是大數據思想、方法和技術在電力行業的一個應用實踐，是大數據應用實踐的重要領域之一。其內容涉及了數據采集、存儲、處理、分析、展現到最后提供預測、評估等數據價值挖掘服務的全過程，其過程貫穿了電力工業從生產到管理的各個環節[4]。運用智能電網大數據可以綜合智能電網的調度數據、配網數據、營銷數據等各個環節的海量數據進行挖掘，從而對電力系統的電力調度、負荷預測、故障診斷、安全性評估等多個方面做出巨大的貢獻。目前，關于智能電網大數據的典型應用場景重點體現在電力用戶用電行為分析、多維度線損分析、計量裝臵在線監測與智能診斷、電力負荷預

測以及負荷特性與有序用電分析、經濟趨勢分析等多個領域。隨著大數據在各行各業所發揮的重要作用日益凸顯，其價值已經得到了廣泛認可，大數據在為商業和消費者創造價值方面具有巨大的發展潛力。大數據已經被認為是和物質資產以及人力資本同等重要的生產要素，大數據的發展必將有助于促進生產力的進步和生產率的提高，大數據技術也必將超越傳統信息技術成為新一代的技術前沿。由此可見，大數據勢必成為提高競爭力和生產力、增強創新能力和創造消費者盈余的關鍵要素[5]。隨著我國智能電網的建設快速發展，智能電網大數據的作用和價值也日益凸顯。智能電網大數據不僅僅是能源變革中電力工業技術發展的一個必然過程，還是電力系統在管理體制、發展理念以及技術路線等方面的一次重大變革，更是在互聯網+和大數據時代背景下未來電力系統價值形態的一種飛躍。首先，智能電網大數據可以有效地提升智能電網在電網運行維護、電力生產運行以及電力市場、電力營銷等各個領域的管理水平。其次，智能電網大數據可以為智能電網帶來極大的財務價值。再次，智能電網大數據可以顯著地提升智能電網的運營效率和盈利能力。同時，智能電網大數據還可以提供給電力行業的內部和外部豐富的具有高附加價值的內容增值服務。由此可見，電力系統作為能源基礎設施所具有的泛在性，以及其所具有?天然聯系千家萬戶?的能源傳播特質，將使智能電網大數據的理念得到更為廣泛地接受和認可。行業理念的提升和創新帶來的效果，經過全社會的反饋和發酵，其倍增效應將極大地推動中國社會整體的跨越式發展。智能電網大數據不僅突破了傳統技術瓶頸，而且也為智能電網在管理優化、服務模式創新等方面帶來了巨大的變化，從而實現了在能源互聯網環境下智能電網的能力提升與價值創造。

全球能源互聯網是大數據和云服務的重要技術應用領域之一。基于大數據環境下的用戶智能用電行為和負荷預測，以及基于虛擬化、并行計算、分布式等云計算相關技術等為實現全球分布式電源用戶提供云服務提供了支撐。

第五篇：能源外交與世界格局

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能源外交與世界格局

石澤

中國國際問題研究所國際能源戰略研究中心主任、研究員

課程前言

田桐：學術前沿，思想對話，歡迎走進《世紀大講堂》。2013年1月由多位從事能源經濟以及國際政治經濟的專家合力撰寫的《中國能源安全的國際環境》一書出版，那么這本書呢當中也指出中國現在已經超越美國成為了全球最大的能源消費國，那么中國在和其他國家建立良好的關系同時，也應該在能源事務當中更好地維護中國的國家利益。發展能源外交，能源經貿關系就是維護能源安全的關鍵，那么現在世界經濟的再平衡以及地緣政治關系的再調整，令世界能源格局發生著重大的變化，那么這些變化的趨勢是什么？中國又有哪些應對的外交策略呢？就這些問題今天我們非常榮幸請到了中國國際問題研究所國際能源戰略研究中心主任、研究員石澤先生來為我們闡述《能源外交與世界格局》。

解說：石澤，中國國際問題研究所國際能源戰略研究中心主任、研究員，1994年至2000年任中國國際問題研究所副所長，中國歐亞學會常務理事，1996年起享受國務院特殊津貼，2000到2010年曾先后擔任中國駐哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯使館政務參贊，目前任中國上海合作組織研究中心常務理事，當代世界研究中心研究員，教育部聘請專家，主持完成亞行《新疆對外發展戰略》及發改委能源局《大國能源外交》等多項目國家和部級研究課題，主要著作有譯審《俄羅斯能源外交》、《俄羅斯石油：過去、現在與未來》。

田桐：石老師您好，歡迎您來到《世紀大講堂》。石澤：謝謝主持人。

田桐：那我們現在今天談的這個問題是當下非常敏感，也是非常熱的一個話題，我們知道習近平他當選（國家主席）之后所出訪的第一個國家就是俄羅斯，那么有人說這就是一次所謂的能源出訪，您怎么看待這個觀點？

石澤：我覺得習近平主席這次首次出訪吧，擔任國家主席以后首次出訪，訪問俄羅斯還有這個非洲，出席金磚國家的首腦會晤，這個本身就說明了這個中國同俄羅斯的關系，同加強同金磚國家的關系，它的這個重要地位，那么我倒是覺得如果我們談到中俄關系的話，我覺得它是一種全方位的關系，涵蓋到各個領域，而且習主席這次首次出訪就選中俄羅斯，我 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 覺得這個對俄羅斯的重視程度還體現在這是一次中俄在新的時期，全面戰略協作伙伴關系的開篇之旅，就是為兩國關系今后的進一步發展確定方向和制定下一步行動的方向，所以我覺得這次在訪問當中呢簽署了很多關于能源方面的協定，如果我們說，這個能源在中俄關系以及未來發展當中的這個重要基礎和它的重要意義來講，這次訪問也不是不可以稱之為一次能源之旅。這個金磚國家的情況和俄羅斯也比較相似，像這個印度，這個和中國一樣都是一個能源需求國，俄羅斯呢是一個能源出口國，所以這個金磚國家本身的經濟結構它就有一種互補性，一個是出口，一個是進口，所以它這個發展潛力是非常大的，所以這次是習主席的首次訪問我想已經為我們國家在這個外交開辟了一個新的，這個就是一個重要的方向，確定了一個重要的基調。

田桐：那么有的時候我們一提到外交就會很多詞投入到我們的這個腦海里面，尤其是能源外交，比如說能源外交。

石澤：對。田桐：外交策略。石澤：對。

田桐：能源戰略等等，它們之間的關系是什么？

石澤：我覺得這個能源外交它是這樣的一個次序，在它的最頂部的是國家的發展和安全戰略，然后在它的左側是國家的能源戰略，在它的下側又是外交戰略，最后底下是能源外交，所以這個國家的發展戰略和它的安全戰略確定了國家今后的能源戰略，同時也確定了國家的外交戰略，那么這個能源外交呢它是為能源安全服務的，同時也是為我們的外交政策（服務），一個重要的領域，所以在這樣一種情況下，我覺得隨著現在能源在國際地位的提高，而且所在國所有的一些國家對能源的重視度和關注度都在增加，所以對能源外交的這個重視也在進一步地加強。

田桐：那么我們國家現在能源外交都有哪一些的作為？

石澤：我覺得現在從我們這個國家的能源外交我覺得它是一個比較新的領域，但是這些年越來越多的人在關注能源外交，而且能源外交在我們國家的外交實踐當中它也得到了更多的貫徹和運用，這個從能源外交本身來講我覺得它是一種政府和這個政府的外事部門和它這個外貿部門加上企業，包括我們現在的民營企業，它組成的一種對外的經濟活動，從原則上講能源外交它屬于經濟外交的一個范疇，但是這個我覺得從這個它外交的能源外交的形式來講呢我覺得它又有這個多種形式，你包括我們的外交談判，簽訂這個外交協定，簽署關于能源開發或者油氣管線的這些協定，包括我們的貿易，這都屬于這個能源外交的一個范圍，但 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 是從能源外交的方式來講，我覺得可以把它大致地分為兩個范疇，一個就是常規的能源外交方式，一個是特殊的能源外交方式，常規的外交方式就是包括我們的我們國家圍繞著獲取能源，保證能源安全的外交活動，同時還有些民間外交，公共外交，包括我們的雙邊多邊和國際組織的這種外交活動，都可以把它劃歸到這個能源外交的這個常規形式。另外一個能源外交它還有一種特殊的形式，你包括像禁運，制裁甚至動武，這就是一種非常規的，而且是一種特殊的能源外交形式，它的目的也是為了獲取能源和保證它的能源安全，所以在這個能源的外交的方式方面我覺得它的內容是非常廣泛的，它基本上涵蓋到我們對外活動的很多領域。

田桐：那么您剛才說到的是我們中國的一個情況。石澤：對。

田桐：那么其實能源是一個長期的一個課題了，世界上的能源外交都現在存在著哪些特點呢？放大一下來看。

石澤：我覺得這個就是從當前的世界能源外交我覺得它從地緣政治這個角度講，它有三個很突出的特點，第一個特點就是能源和國家安全緊密的結合起來，你不管是能源的進口國還是能源的出口國，或者是能源的這個過境國，就是我們修管線有一個過境國，它都把維護自己的能源利益作為維系國家生存和發展的一個重要方面，所以它對國家安全的意義在提升，第二個意義我就覺得能源和國際政治的這個作用它也在緊密地互動，你比方說我們剛才講到能源外交它是屬于一種經濟外交的范疇，但是作為石油這個商品它是一種特殊的商品，它的稀缺性和它在這個各個經濟發展當中的這種血脈的作用使這個能源維護能源利益的它遠遠地超出了這個一般的經濟范疇，所以這個，而且我們現在可以知道這個能源這個有的國家把它作為一種武器，在和平時代能源武器的作用甚至超過了軍事手段，第三個我就覺得能源對地緣政治的這個作用也是非常大的，因為這個能源現在直接影響到你的對外政策，包括你的國際關系，你在世界所處的地位，所以這個從能源地緣政治的角度講，我覺得能源外交它現在的這三個特點是越來越明顯了。

田桐：好的，感謝石老師，那么接下來呢就請您帶給我們今天的演講。

一、當前能源外交關注的熱點地區和熱點問題

（一）熱點地區

石澤：我今天演講的題目是《能源外交與世界格局》，第一個問題呢就是講當前能源外交關注的熱點和熱點問題，我覺得這個如果我們說到當前能源外交的熱點問題它不外乎就是 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 兩個方面，一個是熱點，一個是熱點地區，這個熱點地區我想現在大家都比較熟悉，就是它有四大熱點地區。

1、中東海灣地區

第一個熱點地區就是中東海灣地區，中東海灣地區以它擁有的這個全球三分之二的石油儲量，五分之二的天然氣儲量，和它重要的戰略地位成了這些熱點當中的熱點中的熱點，我們可以回顧歷史，這個圍繞著中東能源的爭奪，始終是近代史，包括我們現代史的一條主線。我們先看這個近期以來這些年的伊朗核問題、伊拉克內亂、巴以沖突，包括教派矛盾等一些棘手的問題這個都反映在中東。這個中東它的這個油氣資源的去向，和它的產量直接關系到全球的這個經濟命脈和全球的政治形勢，所以這個各方、各力量中心都把相當大的精力放在中東地區，可以說這個中東地區是全球在政治上最復雜，經濟上最敏感，爭奪最激烈和最動蕩不安的地區。

2、中亞里海地區

第二個地區呢我想是中亞和里海地區，這個是蘇聯解體以后出現的一個地區，這個中亞里海地區處在歐亞大陸的這個結合部，它的中心位置，這個地方也是同樣擁有大量，它是一個能源的富集區，而且和這個中東地區不同的是中亞和里海地區的能源現在還沒有得到充分的開發，所以這個大家知道在全球現在沒有開發的能源儲地已經是不多的，中亞和里海之所以受到各方的關注就是它的能源沒有被開發，每一個國家，一些大的力量中心都想在這個地區占有它的份額，所以在這個地區呢爭奪得也非常激烈。這個歐盟，有它的中亞戰略，美國有它的這個戰略，包括這個俄羅斯在這個地區也有它的戰略。中亞里海地區的能源開發現在面臨著一個非常實際的問題，就是中亞和里海地區的領土領海沒有劃分，因為它在前蘇聯時期它是一個統一體，現在蘇聯解體以后，沿岸的五個國家都想占一份，但是在法律談判上到現在沒有解決，再一個就是它的法律地位問題沒有解決，這個所以里海的能源開發問題我覺得今后也是一個未知因素。

3、非洲地區

第三個呢我想講的是熱點地區是非洲地區，非洲特別是北非和西非的油氣儲量非常高，而且它的油質比較好，勘探的成功率比較高，它的石油、天然氣探明儲量分別占到了世界的百分之十和百分之八，而且這個比例是非常高的，尤其是在最近這些年來，非洲的發展和非洲的能源開發這個是非?？?，而且一些主要的一些力量中心都聚焦到了非洲地區，所以這個 4 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 非洲這個地方還有一個好處就是它與傳統的產油國相比，西非地區這些資源國它表現出了良好的投資前景，政策還比較寬松，所以呢吸引了很多外資來開發，在今后這個隨著非洲經濟的好轉和能源開發形勢的增加，以后我覺得非洲這個熱土，這個能源熱土將會更多吸引世界各國的眼球。

4、拉美地區

第四個就是拉美地區，這個可以說又是一個還沒有被全面開發的油氣富集區，長期以來這個拉美是被美國視為后院，但是呢這些年來以委內瑞拉為代表的拉美國家強調國家在民族經濟發展中的主導地位，對外實行民族主義，維護國家主權，所以這個拉美在這些年來，而且還有一個巨大的變化，就是隨著石油開采技術的完善和提高，拉美的這個能源的潛力在逐漸地釋放，你包括像這個拉美加拿大的這個油砂，委內瑞拉的稠和它的重油，以及這個巴西深海的石油和它的巖下石油，這個儲量都是相當大的。所以拉美的這個今后在這個全球的能源我覺得越來越多的這個吸引大家的注意。

（二）熱點問題

還有第二個大的熱點，我先講一下熱點問題，或者是在大家的這個開發當中（的熱點問題）。熱點問題大概是有這樣幾個熱點問題，一個呢就是構建國際能源安全體系，保障能源安全，這個我覺得是一個能源的一個熱點問題，第二個就是這個修改和制定國際能源的規則問題，這個也是一個也是一個當前大家要討論的，這個其中也包括我們國家今后要參與一些國際能源組織，提高中國在這些國際能源機構當中的話語權的問題，第三個就是我想這個涉及到的推動國際能源這個它的一個安全和能源體系的形成，一個新的能源體系，就是新的能源秩序，因為我們現在知道現在這個國際能源秩序大概還是由一些發達國家和這個經合組織國家來主導的，這個是沒有廣泛地代表發展中國家的利益，所以我覺得這個在今后的這個制定游戲規則，制定新的能源規則和安全體系方面，這個能源體系方面是一個相當熱的問題。第四點我想就是主要講的就是還是要加強國際合作，因為能源它是一種人類的財富，這個各個國家必須要建立這樣一個良好的合作氛圍，奠定合作的基礎，只有相互合作才能夠互通有無，太能夠彌補我們各個國家的不足，促進共同發展，所以這個我想是這個四個熱點問題我也給大家做一個介紹。

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二、國際能源格局的變化和發展趨勢

（一）全球能源體系的四大變化

下面呢我想圍繞著這個當前的能源形勢問題，就是國際能源格局的變化和它的發展趨勢，進入新世紀以后，尤其是在這個金融危機爆發以后，受國際經濟和地緣政治影響，能源安全問題這個非常凸現，國際油價的走勢以及頁巖氣為代表的非常規能源的開發，主要是這個主要資源國和這個消費國政策都出現了不同程度的調整，在此背景下呢全球的能源外交異常活躍，可以說世界能源大格局演變的序幕已經拉開，由此對地緣政治形勢和國際格局的催化作用也引人注目，這個全球能源體系的變化我覺得它主要體現在這么幾個方面。

一個從全球能源的供需關系來講，從供需的格局來講，過去的幾年全球油氣儲量和它的產量都在持續地攀升，上游的投資和國際貿易都非?；钴S，全球能源整個的供求關系趨緩，因為我們大家知道原來能源是非常緊缺的，這些年由于西半球能源的發展非常規能源的開發，在供求關系上現在趨于一種大體的平衡，而且還相對的穩定，這是第一個變化。

第二個我就想講一下這個從全球能源的結構來看，這個也是非常明顯的，天然氣的發展速度加速，天然氣的發展我們可以說它進入了一個黃金期，天然氣在整個能源當中比重它在擴大，所以我們可以看到原來是石油一枝獨秀，那么這些年來天然氣的開發呢在各國被廣泛地應用，因為天然氣它是一種清潔能源，這個所以受到各國的重視，這個我們可以展望在未來的幾十年內這個在油氣結構方面大概就是油和氣并舉的這樣一個局勢將會越來越明顯。

第三個我想講這個從世界能源格局的供銷關系來講，出現了更為清楚的變化，就是我們所說的油氣供應西移，需求東移的這樣一個大趨勢已經悄然成形，或者這樣一個趨勢呢已經越來越明顯，它這個影響我覺得是非常深遠的，我把這個整個全球能源這個供銷這個格局的變化，我把它比作就是跟蘇聯解體和這個金融危機這樣引起全球性變化的重大事件和它的影響我覺得可以相提并論，對美國能源就是對這個油氣的生產西移這個重大變化我們現在在評論這個美國的發展，和下一步的西方世界的變化當中呢，我覺得這個是給西方給美國的發展打的一注強心劑，有可能美國的經濟將會由于它的能源獨立而出現一個重大的拐點，使美國的經濟發展出現一個新的積極的變化，我想這個油氣生產的西移和它的需求東移，這是一個重大的趨勢。

第四個我想在全球能源體系當中的重大變化還有一點就是這個未來圍繞著石油的核心矛盾，將會從OPEC（石油輸出國組織）國家和經合組織國家之間的利益沖突逐步地向新興經濟體與OPEC（石油輸出國組織）國家之間的利益較量這個方面轉移。因為從20世紀70 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 年代以來，我們知道油氣的矛盾主要是在經合組織和OPEC（石油輸出國組織）之間進行的，就是發達國家是用油的大戶，而OPEC（石油輸出國組織）呢是提供能源的主要的來源，所以它們兩家在爭奪這個利益方面，在價格，在產量在這些方面常年在進行角逐，那么今后呢隨著亞太地區，東部地區的能源市場的擴大，消費的這個增加，今后呢很有可能就是形成一種這個有新興力量國家，包括中國、印度這些在內同OPEC（石油輸出國組織）國家今后在能源這個利益方面的一些角逐，這個剛才我講到的世界能源格局的這四個大的變化是一個基本的一個趨勢。

（二）油氣生產西移和消費東移的重要影響

1、全球油氣生產西移、消費東移

我想主要給大家介紹一下這個油氣的生產西移和消費東移它的這個重要影響，為什么要叫它這個全球這個油氣生產西移，消費東移這個概念，這個概念就是進入新世紀以來，隨著非常規油氣的勘探開發和技術取得重大的突破，西半球，我們這個西半球指的就是美洲，也就是這個圖，這個圖這邊是美洲，我這個箭頭畫的就是生產的西移，已經逐漸地向拉美的委內瑞拉、巴西、加拿大、美國這個方向去，而消費的東移呢是這樣的一個方向，在這個亞太地區，我們可以這樣說就是在這個亞太地區常年的它有這樣一個變化，在從北非、中東，然后中亞、里海一直到俄羅斯這樣長期形成一個能源的儲藏帶，世界能源的百分之七十出自這個地區，圍繞著這個中心帶它的西部就是歐洲、美國，它是作為主要的一個消費區。另外一個消費區呢就是在東部的亞太，所以我們有時候把它概括為一帶兩區，一帶就是這個能源生產區、儲藏區、出口區，兩帶就是一個歐洲美國的一個消費區，和亞太的這樣一個消費區?？梢晕覀儸F在講這個目前在全球的能源生產方面，我剛才說的這個北非、中東、中亞、俄羅斯這樣的一個生產帶，這個長的一個儲藏帶還是占主要的這個地位，但是呢在近些年來剛才我講了隨著這個非常規能源的開發和技術的突破，慢慢地逐漸地已經往這個西部轉移，能源生產和消費趨向的轉移，這個在國際格局當中是一個非常令人關注的問題，這個意義非常深遠。

我們可以說在歷史上美國曾經最早在二十世紀初就是世界能源的主要產地，這個能源石油美國是最發達的，在一九零幾年前后，賓夕法尼亞的石油、美孚石油、洛克菲勒集團這都是大家比較熟悉的，所以這個石油原來是出自在美國和這個北美，但是在20世紀50年代，一直到20世紀60年代逐漸的到20世紀70年代，美國卻成為一個能源的進口國，大量的能源依賴中東，那么隨著這些年的變化，現在美國開發它的近海石油，搞它的頁巖氣開發，包 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 括它的新技術開發，新能源的開發逐漸地使美國的能源供給發生了一個比較大的變化，所以這個美國的能源供應，據估計在2015年將要實現完全的能源獨立，就是它的油和氣不需要進口，而完全依靠自己自給能源，這個一個非常大的變化，另外美國有可能在2020年它的能源出口，包括它的石油和天然氣出口要超過沙特阿拉伯，居世界第一。美國的這樣一個強勢的發展在能源（領域）里將會對世界格局產生非常重要的影響。

所以這個另一方面呢我們又看到在亞洲地區，亞太地區這個地區，隨著新興國家的發展，進入到城鎮化和工業化的重要發展階段，這些國家對這個能源的需求在成倍的增加，包括中國，我們的能源對外的依賴現在每年按照百分之三的比例在增加，去年我們的能源對外依存度，石油的對外依存度已經達到了百分之五十八，如果按照這樣一個速度來增加我們對外的依存度還會要提高，而印度的情況和中國也相似，所以隨著這些新興力量國家的發展，大量的能源是在亞太地區消化，而我們都知道美國是實現了能源的逐漸自給，而歐洲的經濟情況又不好，對能源的消費也在減弱，所以說形成了這樣一個油氣的生產西移，它的消費東移這樣一個總體的一個發展態勢。

2、美國能源獨立將造成的影響

美國從20世紀70年代兩次石油危機以后，尼克松總統第一次提出要實現美國的能源獨立，而且當時提出的計劃是在20世紀80年代，上世紀80年代實現美國的能源獨立，但是這個當時大家呢都把它作為一個笑談，這個小布什執政期間，美國對外的能源依賴已經達到歷史的最高度，那么現在這幾年，從2009年開始我們就能感受到美國在能源獨立方面的一些跡象，美國的能源獨立將造成的影響是什么呢？我覺得一個是美國在對外出口當中呢它的就是底氣在增加，因為我不有求于外國的能源，我在行動上呢有更大的自由度，包括像中東地區，中東地區呢美國原來在這兒投入大量的軍力、財力和人力，美國歷任的國務卿出訪地區最多的就是中東地區，因為這個地方是它的油脈，它必須要要控制中東，那么現在呢，它不需要進中東的石油了，那么造成什么影響呢？造成的影響就是中東的石油到什么地方去？美國不要我的油了，我的這么大比例的油到什么地方去？迫使中東國家在歐洲和亞太尋求新的能源市場，所以我就覺得這樣造成一種什么后果呢？就是歐洲國家和亞太國家在選擇能源的時候它有更多的選擇余地，在選擇石油或在石油定價方面呢它又這個立場有所加強，你包括像歐洲，它更多的是進口俄羅斯的這個天然氣和石油，幾乎歐洲的百分之三十到四十的天然氣是進口于俄羅斯的，石油也大概占到百分之二十多，（百分之）二十三，那么現在如果美國不要中東的石油，不需要中東的石油，那中東國家的石油就有可能向歐洲（出口），這 8 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 樣就同俄羅斯造成一種競爭關系。

另一方面我們看我們東面的亞太地區，亞太地區也會成為中東國家出口原油的一個重要方向，而不在于亞太地區的經濟發展，不僅僅在于這一點，而且它沒有別的選擇，所以在這個地區呢無形中就形成了一個非常大的問題，就是造成了俄羅斯在歐洲市場上面臨著中東石油沖擊，在亞洲市場上也面臨著中東石油的挑戰。而且俄羅斯的問題在什么地方？就是在于它的開采成本比較高，它的油氣產區自然條件比較惡化，設備也不一定先進，技術也比較落后，所以它成本很高，這樣在競爭力方面俄羅斯并不具備優勢。

3、對中國的影響

對我們中國的影響我覺得這個也是也是大家比較關心的，這個對中國的影響我想那個我們現在是世界最大的一個，比較大吧，是個能源消費國，而且也是世界第二大的曾經有一度是第一大世界能源進口國，能源的比例，對外能源依賴的比例在逐漸增加，那么這樣整個的一個能源格局的重大變化，包括我說的生產西移和消費東移這樣一個浪潮當中，或者是我們在能源的技術革命的一種創新和發展當中，對中國到底是怎么看？我這個本人認為呢，對中國的利大于弊，既有風險也有挑戰，對中國能源它的影響我覺得它的中長期的效應要大于短期。

（1）有利方面

我覺得中國的這個能源發展對我們的好處在有利于方面有這么幾點：一點呢就是它有益于我們在能源進口方面面臨的壓力趨緩，我們擁有更多的能源選擇，除了原來在中東，在中亞，在非洲包括在亞洲一些地區，包括俄羅斯，我們現在還可以選擇更多的地方，包括拉美，這個就可以推行我們能源多元化的戰略，我們在選擇這個能源方面我們有更多的來源，這是一個對我們有利的方面。

第二個就是美國的能源實現獨立以后，它對外部能源的需求減弱，那么這些能源在國際市場上它的競爭呢也就相對的要緩和一些，所以我覺得我們在獲取能源方面的壓力比原來要減弱。另外一點就是我想到在這個能源方面對我們有利的就是現在這個國家，我們可以通過這樣的一種新的這樣一個能源的天然氣的這種變化，這種劇變來改變我們的這個（能源結構），刺激我們來改變我們的能源結構。

美國的能源在短期內實現了它的能源獨立，跟中國相比，我們也是一個能源需求大國，那么美國能夠在經過多年的努力，經過這個政策的調整，經過技術因素的驅動，開發新的能 9 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 源，逐漸地由一個能源依賴國，對外的依賴國成為一個能源的實現能源獨立。那么中國為什么就不能夠做到這一點呢？我們在這個能源發展戰略上我覺得自力更生，立足于自我，這個并沒有過時，所以對美國的這個能源發展，能源獨立的這樣一個事實，對中國的下一步的能源發展我覺得是它有正效應，促進我們中國更多地思考，如何找到適合中國國情的能源發展解決方案。

另外一點美國對我們的有利的方面還有一個就是我覺得可以促進中美的能源合作，今后呢我想隨著美國能源獨立，和中國經濟的可持續發展，兩個國家在能源領域合作方面的潛力是非常大的，這也給我們開拓了一個新的合作領域，我就這個有利因素。

（2）不利方面

不利因素我就想我們一個是在環保方面，因為這個頁巖氣這些潔凈能源的發展使這個發達國家對能源的一個是它的需求量在減弱，因為我們知道西方發達國家它的的城鎮化已經進入到高峰期，它對能源的需求量是按照一個遞減的次數，美國現在對能源的需求每年按照百分之零點五的比例在下滑，如果十年就是下降五個百分點，而我們的能源現在是往上走的，所以能源需求量很大，但是我們能源呢因為我們用的傳統能源，潔凈能源占的比例少，所以我們這個環境污染代價也很大，如果現在實現了這樣一個獨立以后，美國它使用了潔凈能源呢就很有可能在這個環保方面對我們增加壓力，尤其是在溫室氣體的排放方面給我們造成一些麻煩。

第二個呢還有一點就是消極方面我還想講，就是美國的自由度提高之后，它可以集中精力來經營它的亞太戰略，亞太再平衡戰略，這個對中國在亞太的這個發展它是一種牽制因素。還有與此相關的就是我們國家在進口外部能源的同時，我們的風險在增加，不確定因素在增加，美國對中東的油氣資源的需求減弱之后，美國就不可能像原來那樣在中東地區投入大量的軍事、物力和財力，而且在維護海洋通道問題上呢美國的責任也不像原來那么迫切，所以這個維護海洋安全，維護這個中東、北非地區的穩定和發展這樣的不確定因素在增加，對中國來講，我們在獲取這些不穩定地區的能源，獲取尤其是在中東、北非地區能源的時候它的不確定因素在增加，而且海洋通道問題對中國是非常現實。

三、中國能源外交如何應對

下面呢我就想講一下第三個問題，就是在這樣一個大的全球性變化的這個背景下，中國在能源方面，我們的能源外交應該做些什么，應該怎么應對，我們在這個通過這樣一個全球 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 性的能源格局的一個變化，或者它的這樣一種趨勢，我們應當把能源外交放在一個更加突出的位置上，能源這個東西，尤其是石油大家都知道它是一種稀缺性的物質，石油同我們的生活密切相關，天上飛的，地下跑的，海里邊兒走的，全部都離不開它，包括我們的工業，甚至我們的日常生活都離不開，你想一下現在如果我們日常生活當中沒有能源，我們是一種什么狀況。

那么現在這種情況下，我們看這個能源對中國來講，我們無論如何要保證我們國家能源的供應，維護我們國內的能源安全，我覺得從能源外交的角度講，它是兩個方面的含義，一個含義是通過國家的政治經濟它的一些行動和對外活動和它的國家機構，國家的這個企業，或者一些個人它的活動，來維護國家的能源安全，這是它的一層含義。第二層含義就是反過來，我們通過能源外交在能源領域取得的成果和合作來加固和推動兩國的關系，因為你這個能源它是相互依存的，你包括進口國和出口國，它如果沒有這個能源合作的這樣一個連接的紐帶，它的關系是不緊密的。

在這個中國的能源外交方面，我覺得一個方面是要明確我們國家的能源外交的重點和它的任務，我覺得這個能源外交的重點方向一個就是剛才我說的，要把維護國家能源戰略的實施，實施提供可靠的外部政治保障，作為能源外交的基本任務，并且把保護我國企業在海外的經營活動和利益作為其中一項重要的內容，這個我覺得是個很重要的問題。

第二個就是我們要在發展我國能源外交，我們要建立適合我國特點的能源外交運行機制，能源涉及到國民經濟的方方面面，所以我們應該建立一個大能源的這樣一個管理機制，但是我們國家現在呢從這個能源的主管部門來講它也就是能源局是隸屬于國家發改委，而美國和俄羅斯和其他一些日本一些大國能源它都是一個國務院相當重要的部門，所以我們的能源管理機制直接涉及到我們的能源外交，所以要建立適合于中國特點的這個能源外交運行機制就要，我覺得就是要根據我們國家的國情，建立一個最高決策層，能源企業、外事單位和這個地方有關部門的包括一些研究機構這樣的一個運行機制，發揮各方的這個作用。

第三個呢我想就是要實現我國能源的安全，就是要實現全面的來源的多樣化，避免進口來源的單一性，我們不可能過度的依賴中東的石油，我們要在多個領地方向上來獲取能源，而且在能源的類型上我們不光有常規能源，我們還有非常規的，新能源，再生能源包括風能、電能這些都需要。

另外一個就是我覺得最后一點就是我們要必須要加強國際合作，這個國際合作同這個出口國、進口國、過境國加強合作，而且要同國際組織、國際能源機構來加強合作，學習和它們開展這種合作以后謀求共贏，而且我們要通過合作呢在技術方面要獲得突破，要從更好地 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 來參與游戲規則的制定，更好的來介入到這個全球能源秩序的建立和提高中國的話語權，來保證中國的這個能源安全。

這里邊還想補充一個就是我們呢要，要轉變我們能源的發展思路，對國內能源的重視度要加強，要節能，要開辟新的能源渠道，在我們的能源發展上要內外兼修，全面地根據國際市場和國內的情況來維護我們的能源安全，要增加國內獨立能源的比重，才能應對當前這個形勢的挑戰。

四、現場提問

田桐：非常感謝石老師剛才精彩的演講，那我們今天現場的觀眾朋友們很多是來自外交學院的，就會有一些非常專業的問題和您探討，同學們有問題要問石老師的請舉手。

現場觀眾：石老師您好，感謝您精彩的演講，剛才您在演講中也提到了，中國已經成為第二大能源進口國，而且我國能源的進口主要是依靠海上運輸，大約百分之八十的原油進口要通過馬六甲海峽，這樣的話就形成了制約中國能源問題的“馬六甲困境”，您認為我們怎么樣能夠沖出這樣一個“馬六甲困境”？謝謝您。

石澤：這位同學提的這個問題是個很嚴重又現實的問題，因為我們國家的油氣資源剛才說到了有相當大的比例是經過馬六甲海峽進來的，那么這個地區呢由于能源格局的變化，存在著很多不確定因素，未來這個地區的油道安全，包括這個地區的政治這個方面的安全，都是一個未知數，我覺得對中國的這個進口境外能源來講，你剛才說到的這個馬六甲這個問題，這個困局是的確存在的，關鍵是我們如何來防范這樣一個情況，我覺得這個最近一個時期我們在同緬甸，同巴基斯坦，在這方面開展了合作，就是一個有利的擺脫就是陷入“馬六甲困境”的這樣一個具體的舉措，我覺得這個對中國實現能源的這種安全是個非常重要的一個行動，同時我覺得我們要為了這個擺脫這個對境外能源的過分依賴，我們恐怕還要把相當多的精力放在開發我們本土的能源和周邊的能源。美國的能源這個獨立它有兩個方向性的轉變，它一個是立足于本國內地，第二個是立足于周邊，你看它在加拿大、墨西哥周邊這些都是它周邊地區，這個不經過第三國，或者很少經過第三國，這樣就更好地保證它的這個能源安全，像我們國家現在和中亞的油氣管道我想這個就是一個比較好的一個行動，因為中亞和中國是直接相鄰的，不經過第三國，而且我們更便于來維護我們這個，這個油氣通道。其中一個非常重要的一個方向，就是我們油氣管道的方向也應該多元化，不應當就一個從這個油氣當中從中東，然后經過馬六甲海峽進入到波斯灣進入到中國，我們可以在北部、在西部，在東部都可以搞這種管線，這個我就覺得一個多元化的一個油氣網絡對中國的能源安全是一個非常 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 必須的，在這方面呢我想隨著中國同國際能源合作的深入進行，我們經濟的發展，我想我們在這個擺脫這個“馬六甲困境”方面中國可能還有更多的舉措，謝謝。

現場觀眾：石老師您好，非常感謝今天您能來講座非常高興，我想就您之前的講座提個問題，就是在地緣政治上我國目前石油進口嚴重依賴局勢不太穩定的中東和非洲，而且進口國家相對集中，突然斷供的風險一直存在，那么這種現狀在未來是否有改變的趨勢呢？謝謝。

石澤：這同學提這問題是一個在能源安全方面面臨的一個現實問題，由于各種原因吧，我們國家在能源進口方面進口中東和北非的石油是非常多的，最近這些年呢由于阿拉伯之春，包括這個美國在這個地區的干預，和一些民族，和宗教問題這個地區的形勢現在出現一個大的變化，利比亞事件呢我們就是一個大家都親身經歷過，但是我覺得這個為了這個防范這樣一種危險，我剛才講到了就是我們還是要加強我們的多元化，不能就是僅僅在過度地依賴中東的能源，還有很多的包括我們剛才講到的這個生產西移，拉美地區現在大量的非常規能源這個都是我們可以今后發展的方向，所以在能源的多元化方面我們必須要加快步伐。另外一個就是在國內的節能開發面也要加快步伐，同時呢我們國家在維護我們的能源安全方面我們要動用外交，政治手段，但是在必要的時候我們也要動用軍事手段，這個是維護國家利益需要的，也是我們和平發展所需要的，我覺得這個，特別是在現在國際形勢動蕩，地區形勢不安的情況下，我們應對維護我們的能源安全，能源利益應該采取多種綜合性的手段。

田桐：能源是現在世界經濟的命脈，這關乎到國家安全和全球穩定，那么美國前國務卿希拉里就認為能源一直貫穿著美國的外交政策，實際上二十一世紀以來呢，各國都對自我所需要的能源展開了激烈的爭奪，而中國作為一個正在崛起當中的大國，對能源的需求也不得不根據經濟的增長而不斷地擴張，那么今天石老師的演講為我們結合中國國情和地緣情況，針對中國能源外交做出幾點建議。再一次感謝石老師，也感謝現場和電視機前的觀眾朋友們，我們下一次再見！