第一篇：非公企業黨建工作理論研究材料（范文）

夏陽、盈浦社區（街道）原屬青浦鎮，是青浦區委區府的所在地，3月，撤鎮建立夏陽、盈浦兩個街道。街道轄區內樓宇林立，商業發達，是青浦城區內規模以下非公企業較為集中的重點區域，數量多，行業涉及面廣，成為街道深入推進“兩新”組織黨建工作，實現黨的組織和工作全覆蓋的重要領域。據統計，目前兩個街道共有“兩新”組織4967家（其中個體工商

戶3976家），黨員645名，其中規模以下非公企業4930家，占總數的99%；黨員374名，占總數的58%。數量眾多的規模以下非公企業黨員隊伍薄弱，黨的組織和工作覆蓋面有待進一步完善，一定數量的規模以下非公企業黨建工作仍處于空白狀態。

為全面貫徹黨的十七大提出的“優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式”的要求，進一步落實中央組織部提出的“力爭通過五年努力，使全國非公有制企業黨組織覆蓋面達到60%以上”的工作目標。近年來，夏陽和盈浦社區（街道）在完成“雙達標”和規模以上非公企業黨組織覆蓋工作的同時，將黨建工作的觸角逐步向規模以下非公企業延伸，深入開展調查研究，加強組織建設，并依托居民區、農村黨組織，創建了以“兩新”組織黨建工作聯絡站、黨員服務工作室為紐帶開展工作的黨建新模式，初步形成了街道轄區內“兩新”組織黨建工作全覆蓋的工作格局。

一、基本做法

1、全面調查明情況。規模以下非公企業分布散、范圍廣，規模小、變更快，人員流動性大。因此，為摸清底數，兩個街道都組建了調查員隊伍，組織培訓，部署工作，并依靠各居民區、農村黨組織對街道轄區內的“兩新”組織和黨員情況進行了地毯式的調查摸底，加強梳理匯總和研究分析，做到底數清，情況明。在此基礎上，根據黨員的基本信息，對組織關系在其他街道、鎮和區外（包括外省市的）一些黨員，按照自愿、方便、有利黨員活動的原則，引導黨員接轉組織關系。

2、創新設置抓覆蓋。根據調查摸底情況，街道采用分類指導、區別對待的方式加強黨組織組建工作。一是單獨建制。對能單獨建立黨支部的，要求單獨建立，并提供全程的黨建業務指導，加快組建速度。如聯音信息公司、朗庫酒店管理公司、上海新華進修學校等都單獨建立了黨支部。二是聯合建制。對不具備單獨組建條件的，則采取以區域、行業為單位建立聯合黨支部，如針對轄區內飯店多的特點，夏陽街道把榕港、香開閣、銀庭等飯店聯合在一起，組建了夏陽餐飲業聯合黨支部。盈浦街道依托菜場組建了慶華社區商業街黨支部。三是掛靠建制。盈浦街道把轄區內的一家難以單獨組建支部的上海青城醫院的幾名外地黨員依托所在居民區黨支部，成立了上海青城醫院黨小組，實現了黨的工作覆蓋。四是創新建制。針對其他數量多、規模小、黨員少或無黨員的各類單位，兩個街道都創新組織設置，實現工作覆蓋。夏陽街道以街面、路段、區域為單位，依托15個居民區、8個農村黨組織建立了23個“兩新”組織黨建工作聯絡站，分別負責轄區內“兩新”組織的黨建工作。每個聯絡站配備了3-7名同志，其成員通過自薦、推薦、選舉等形式產生，由“兩新”組織中有一定威望的黨員代表或業主擔任，其中聯絡站站長是黨員的還可以推薦擔任居民區（農村）黨組織兼職委員，同時明確規定由居民區（農村）黨組織專職委員擔任聯絡站的指導員，指導、協調聯絡站工作，確保聯絡站黨建工作能正常運轉。盈浦街道在22個村、居民區中都建立了“黨員服務工作室”，作為綜合黨委和“兩新”組織進行溝通交流、工作聯絡和開展服務的互動平臺。工作室室長、副室長分別由村、居民區的支部書記和專職支委擔任，并聘請有黨務工作經驗的退休老黨員、老干部擔任黨建工作者，負責日常管理、掌握情況、聯絡服務等工作。

3、豐富活動促成效。街道積極依托聯絡站和工作室，創設工作載體，豐富活動內容，組織轄區內的黨組織和黨員開展了各類有益的黨建活動。一是開展學習研討活動。組織黨員學習傳達市委、區委和街道黨工委關于開展“兩新”組織黨建工作的精神和要求，讓黨員了解聯絡站和工作室成立的目的、意義等。開展十七大精神、新《黨章》等有關理論學習活動，并就如何開展好聯絡站和工作室的工作進行研討。二是開展獻愛心活動。夏陽街道每年以“重陽節”為契機，發動全街道“兩新”組織黨建工作聯絡站開展“走進社區、關愛老人”的愛心活動，轄區內“兩新”組織積極參與，一些居民區、農村的聯絡站還結合實際開展了金婚慶典、茶話會、聯歡會等活動，受到社區老人的歡迎。盈浦街道組織轄區內非公企業參加了街道舉辦的“關愛社會、真情奉獻”活動，為弱勢群體獻愛心，捐助金額達65萬元。三是開展志愿者服務活動。各聯絡站和工作室積極引導廣大黨員參加社會公益活動，免費為社區居民提供體檢、理發、修補、裁剪和磨剪刀等服務，受到社區居民的歡迎。四是開展文體活動。各聯絡站和工作室結合各自優勢開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。如舉辦“愛與美麗”大型文藝晚會，

第二篇：非公企業黨建理論研究材料

規模以下非公企業黨建工作全覆蓋的實踐與思考 青浦區“兩新”黨建第四聯合調研課題組

夏陽、盈浦社區（街道）原屬青浦鎮，是青浦區委區府的所在地，3月，撤鎮建立夏陽、盈浦兩個街道。街道轄區內樓宇林立，商業發達，是青浦城區內規模以下非公企業較為集中的重點區域，數量多，行業涉及面廣，成為街道深入推進“兩新”組織黨建工作，實現黨的組織和工作全覆蓋的重要領域。據統計，目前兩個街道共有“兩新”組織4967家（其中個體工商戶3976家），黨員645名，其中規模以下非公企業4930家，占總數的99%；黨員374名，占總數的58%。數量眾多的規模以下非公企業黨員隊伍薄弱，黨的組織和工作覆蓋面有待進一步完善，一定數量的規模以下非公企業黨建工作仍處于空白狀態。

為全面貫徹黨的十七大提出的“優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式”的要求，進一步落實中央組織部提出的“力爭通過五年努力，使全國非公有制企業黨組織覆蓋面達到60%以上”的工作目標。近年來，夏陽和盈浦社區（街道）在完成“雙達標”和規模以上非公企業黨組織覆蓋工作的同時，將黨建工作的觸角逐步向規模以下非公企業延伸，深入開展調查研究，加強組織建設，并依托居民區、農村黨組織，創建了以“兩新”組織黨建工作聯絡站、黨員服務工作室為紐帶開展工作的黨建新模式，初步形成了街道轄區內“兩新”組織黨建工作全覆蓋的工作格局。

一、基本做法

1、全面調查明情況。規模以下非公企業分布散、范圍廣，規模小、變更快，人員流動性大。因此，為摸清底數，兩個街道都組建了調查員隊伍，組織培訓，部署工作，并依靠各居民區、農村黨組織對街道轄區內的“兩新”組織和黨員情況進行了地毯式的調查摸底，加強梳理匯總和研究分析，做到底數清，情況明。在此基礎上，根據黨員的基本信息，對組織關系在其他街道、鎮和區外（包括外省市的）一些黨員，按照自愿、方便、有利黨員活動的原則，引導黨員接轉組織關系。

2、創新設置抓覆蓋。根據調查摸底情況，街道采用分類指導、區別對待的方式加強黨組織組建工作。一是單獨建制。對能單獨建立黨支部的，要求單獨建立，并提供全程的黨建業務指導，加快組建速度。如聯音信息公司、朗庫酒店管理公司、上海新華進修學校等都單獨建立了黨支部。二是聯合建制。對不具備單獨組建條件的，則采取以區域、行業為單位建立聯合黨支部，如針對轄區內飯店多的特點，夏陽街道把榕港、香開閣、銀庭等飯店聯合在一起，組建了夏陽餐飲業聯合黨支部。盈浦街道依托菜場組建了慶華社區商業街黨支部。三是掛靠建制。盈浦街道把轄區內的一家難以單獨組建支部的上海青城醫院的幾名外地黨員依托所在居民區黨支部，成立了上海青城醫院黨小組，實現了黨的工作覆蓋。四是創新建制。針對其他數量多、規模小、黨員少或無黨員的各類單位，兩個街道都創新組織設置，實現工作覆蓋。夏陽街道以街面、路段、區域為單位，依托15個居民區、8個農村黨組織建立了23個“兩新”組織黨建工作聯絡站，分別負責轄區內“兩新”組織的黨建工作。每個聯絡站配備了3-7名同志，其成員通過自薦、推薦、選舉等形式產生，由“兩新”組織中有一定威望的黨員代表或業主擔任，其中聯絡站站長是黨員的還可以推薦擔任居民區（農村）黨組織兼職委員，同時明確規定由居民區（農村）黨組織專職委員擔任聯絡站的指導員，指導、協調聯絡站工作，確保聯絡站黨建工作能正常運轉。盈浦街道在22個村、居民區中都建立了“黨員服務工作室”，作為綜合黨委和“兩新”組織進行溝通交流、工作聯絡和開展服務的互動平臺。工作室室長、副室長分別由村、居民區的支部書記和專職支委擔任，并聘請有黨務工作經驗的退休老黨員、老干部擔任黨建工作者，負責日常管理、掌握情況、聯絡服務等工作。

3、豐富活動促成效。街道積極依托聯絡站和工作室，創設工作載體，豐富活動內容，組織轄區內的黨組織和黨員開展了各類有益的黨建活動。一是開展學習研討活動。組織黨員學習傳達市委、區委和街道黨工委關于開展“兩新”組織黨建工作的精神和要求，讓黨員了解聯絡站和工作室成立的目的、意義等。開展十七大精神、新《黨章》等有關理論學習活動，并就如何開展好聯絡站和工作室的工作進行研討。二是開展獻愛心活動。夏陽街道每年以“重陽節”為契機，發動全街道“兩新”組織黨建工作聯絡站開展“走進社區、關愛老人”的愛心活動，轄區內“兩新”組織積極參與，一些居民區、農村的聯絡站還結合實際開展了金婚慶典、茶話會、聯歡會等活動，受到社區老人的歡迎。盈浦街道組織轄區內非公企業參加了街道舉辦的“關愛社會、真情奉獻”活動，為弱勢群體獻愛心，捐助金額達65萬元。三是開展志愿者服務活動。各聯絡站和工作室積極引導廣大黨員參加社會公益活動，免費為社區居民提供體檢、理發、修補、裁剪和磨剪刀等服務，受到社區居民的歡迎。四是開

展文體活動。各聯絡站和工作室結合各自優勢開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。如舉辦“愛與美麗”大型文藝晚會，開展小區消防安全演習、釣魚比賽、乒乓比賽、象棋比賽、居民櫥藝比拼、圣誕晚會等

二、主要成效

1、基本實現了“兩新”組織黨的組織和工作全覆蓋。不同組織形式黨組織的組建和“兩新”組織黨建工作聯絡站、黨員服務工作室的創建，將轄區內數量眾多的規模以下非公企業中的黨員納入了黨組織的有效管理，讓他們在聯絡站和工作室里學習理論、交流感情、參加活動，增強對黨組織的認同感和歸屬感，提升黨員意識。同時，農村、居民區黨組織的宣傳引導和工作指導，以及黨建工作者的日常聯絡溝通服務，也使黨的工作在規模以下非公企業中得到了進一步拓展，從而實現了黨的組織和工作的全覆蓋，擴大了黨建工作的影響力。

2、初步形成了共駐共建的工作局面。“兩新”組織黨建工作聯絡站、工作室成員與農村、居民區班子人員交叉任職，區域內工作統籌謀劃，進一步拉近了農村、居民區和“兩新”組織的距離。一方面農村、居民區黨組織通過聯絡站和工作室的平臺，加強與企業面對面的交流溝通，關心黨員的身心發展，了解企業的生產經營，幫助企業排憂解難。另一方面，企業業主、黨員、群眾也積極參加聯絡站和工作室的活動，參與社區建設和公益事業，承擔社會責任，服務居民群眾，從而形成了農村、居民區和“兩新”組織共駐共建、共促雙贏的工作局面。

3、進一步發揮了黨組織和廣大黨員的作用。通過建立“兩新”組織黨建工作聯絡站和工作室，使“兩新”組織的黨員多了一個學習服務的平臺，得到了有效的教育管理，也整合了社區、農村的黨建資源，發揮了社區、農村黨組織的輻射作用。同時，轄區內的“兩新”組織通過聯絡站、工作室的平臺，在社區建設、社區管理中積極發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。如積極配合上級組織認真做好拆違工作，努力完成街道一年一度的獻血任務等。而農村區域內的非公企業，由于在土地征用、廠房租賃等方面與村黨組織的依存度高，因此，以村為依托建立的黨建工作聯絡站、工作室的號召力更強，組織活動參與率高，作用發揮更明顯。

三、存在困難

1、黨建共識形成難。一些黨務干部和黨員對面廣量大的規模以下非公企業開展黨建工作存在著模糊認識，認為這些單位規模小，黨員職工少，有沒有、抓不抓黨建都無關緊要。一些企業主特別是非黨業主由于對黨的工作不夠了解，對黨建工作在企業發展中的地位和作用缺乏認同感，因此對開展黨建工作不理解、不支持，甚至有抵觸情緒。

2、黨組織設置難。規模以下非公企業普遍黨員人數少，企業變更快，員工流動性強，而組織關系在區外的黨員，多數缺失黨員憑證，黨員身份難以確認。還有些黨員不愿亮明身份，不愿意接轉組織關系，影響了黨組織的組建和黨建工作的連續性。如盈浦街道調查了受服務的50名黨員，其中有42名黨員因組織關系所在地人員熟、福利好，或嫌組織關系接轉手續繁瑣等原因，不愿意接轉組織關系，給黨組織建設帶來了難度。

3、活動有效開展難。規模以下非公企業中80％左右為個體工商戶，他們分布范圍廣，就業形式多，作息時間各不相同，黨員開展活動集中難度大，并且受“臨時觀念”、“雇傭思想”的影響，部分黨員的黨員意識和黨性觀念有所淡化，參加活動積極性不高。同時，規模以下非公企業黨務干部穩定性低，且多數兼職，有相當一部分缺乏黨務知識和工作經驗，黨建活動形式比較單一，內容較枯燥，黨建工作缺少活力，黨建工作有效性不強。

四、工作措施

1、轉變觀念，整合資源，依托社區大黨建工作格局來加強規模以下非公企業黨建工作近年來，根據市委、區委《關于進一步加強區域性大黨建工作的若干意見》和《關于調整社區黨組織體制，進一步推進社區黨建全覆蓋工作的意見》等一系列文件精神，兩個街道黨工委專門制定了構建居民區大黨建工作格局的實施意見，并結合街道黨工委“三條線”黨組織的設置體制（行政黨組、綜合黨委、居民區〈農村〉黨委），將居民區、“兩新”組織黨建均納入了大黨建工作格局中。旨在通過理順體制，進一步整合各種資源，調動各方力量，構筑上下相通、左右相連的黨建工作網絡，使不同部門、單位和黨組織以及其他各種社會資源在區域性大黨建工作平臺上發揮作用，形成合力，共同推進黨的工作。因此，要以此為契機，依托社區大黨建工作格局來切實加強規模以下非公企業黨建工作。

一要加強輿論宣傳。要充分利用青浦電視臺、兩新“組織”互動網、青浦報、街道報刊、社區（農村）宣傳畫廊及電子大屏幕等各類宣傳載體，加強對“兩新”組織黨建工作的輿論宣傳，積極引導和培育“兩新”組織主動參與社區大黨建的意識，進一步增強黨務干部做好“兩新”組織黨建工作的責任感和緊迫感。要通過宣傳，讓企業業主、黨務干部、黨員群眾了解黨的方針、政策，明確開展“兩新”組織黨建工作的目的意義，使他們充分認識到“兩新”組織黨組織開展活動，有利于增強企業的凝聚力和親和力，有利于培育企業精神，調動員工的工作積極性，有利于規范企業管理，化解企業矛盾，促進企業生產經營，從而使他們消除顧慮，支持黨建，形成大黨建的輿論氛圍。

二要加強溝通協調。要引導農村、居民區黨組織把“兩新”組織黨建工作納入黨建工作總體規劃，同思考、共謀劃，為深化聯絡站和工作室職責，有效開展規模以下非公企業黨建工作提供智力和資源支持。要充分整合和利用工商、稅務以及街道有關職能科室和部門的優勢，加強與企業的協調溝通，幫助企業排憂解難，為開展黨建工作營造更加寬松和諧的環境。要經常性與黨員溝通情況、交流思想、加強組織關心和引導，鼓勵他們亮明身份，主動接轉組織關系，教育他們增強黨員意識，展示黨員風范。

三要加強組織領導。街道黨工委要把規模以下非公企業黨建工作作為黨的建設的重要組成部分，列入議事日程，切實加強領導。街道組織部門、綜合黨委和政府有關部門要通力合作，形成合力，共同做好工作。要在人力、物力和財力上加大對規模以下非公企業黨建工作的投入力度，為黨建工作的有效開展提供保障。要繼續重視和強化對黨務干部的教育培訓，提高他們的業務水平和工作能力。下階段，夏陽街道還將聘請街道處級調研員、居民區內離退休局級、處級干部，組成黨建志愿者隊伍，分別結對聯系各聯絡站，開展一對一的工作指導和聯絡，憑借調研員、離退休領導干部寶貴的工作經驗和良好的個人魅力，指導幫助聯絡站開展富有特色的黨建活動。

2、健全制度，落實責任，切實強化規模以下非公企業黨建工作的運行機制

一要完善工作機制。街道綜合黨委要通過定期召開工作會議、現場交流、學習參觀等活動，確保聯絡站和工作室的各項工作落到實處。要形成年初工作有布置，年中工作有指導，年底工作有督查的工作運作機制，并依托黨員服務中心，為聯絡站和工作室開展黨建工作提供全方位、多角度的服務，形成上下聯動、點面結合的工作服務機制。要制定居民區（農村）“兩新”組織黨建工作聯絡站（工作室）活動實施意見，明確街道綜合黨委、村（居）黨組織、聯絡站（工作室）、黨建工作指導員和聯絡員的工作職責，要求各司其職，同心協力，分頭落實，確保各聯絡站和工作室黨建工作的正常開展。

二要建立工作制度。要進一步強化聯絡站和工作室的主要職責，明確聯絡站和工作室要在街道綜合黨委的領導和農村、居民區黨組織的指導下，結合實際情況加強黨員教育管理，協調各類公共關系，組織帶領黨員參與公共事務管理和公益活動等。同時，通過建立街道班子領導聯系制度，完善聯絡站和工作室學習交流制度、工作例會制度、業務培訓制度、監督考評制度、結對幫困制度和信息反饋制度等，確保聯絡站和工作室不斷走向規范化、制度化軌道。三要實行動態管理機制。由于規模以下非公企業變動快，黨員、員工流動大，所以要求各居民區、農村黨組織和黨建工作聯絡員對轄區內的“兩新”組織和黨員隊伍實行動態跟蹤管理，并堅持一年一次的調查摸底工作，及時全面地掌握工作情況。同時，要不斷完善聯絡站和工作室的組織機構設置以及人員配置，及時做好有關調整銜接工作，使聯絡站和工作室成為“鐵打的營盤、流動的兵”，保持工作的連續性和穩定性。

3、創新方式，豐富內容，切實提高規模以下非公企業黨建工作的有效性

一要創新活動方式。開展規模以下非公企業黨建工作要從單一抓教育轉變為教育、管理、服務、引導相結合的工作思路，結合村（居）和轄區內非公企業的實際，依托聯絡站、工作室的平臺，本著“小型、業余、靈活、務實”的原則，不斷創新工作方式，豐富活動載體，提升活動成效。要充分發揮村（居）黨組織，黨建工作指導員、聯絡員和黨建志愿者的作用，通過村（居）黨組織組織活動帶動，結對聯系推動，整合資源聯動、黨建志愿者上門送學促動等方式，將黨的關懷和組織的溫暖送到黨員身邊。同時，根據“兩新”組織黨員工作繁忙、分布散難以集中的特點，充分利用現代網絡技術，在已建的“兩新”組織黨建工作聯絡站（工作室）網站和支部網站上，讓黨員通過點擊鼠標、敲打鍵盤來參加網上組織生活，開展互動學習交流。利用綜合服務平臺的短信功能，向黨組織和黨員群眾發布公告通知、輿論宣傳、友情提示、節日慰問等短信，從而更好地凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會。

二要創新活動內容。堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作要求，積極開展企業需要、業主認可、黨員歡迎、職工擁護的黨建活動，做到活動內容與黨的政治要求、企業的生產經營和員工的思想實際相結合，使黨建工作與企業發展、員工進步同步。要創新工作思路、豐富黨建內涵，將黨建工作從單一的政治教育向集政治、經濟、科技、管理、法律、文化為一體的多層面方向拓展。同時，要將企業黨建活動與社區管理建設、社會公共管理相結合，整合資源，擴大影響，為黨員發揮作用提供舞臺，不斷提高黨組織的感召力和影響力。三要創新活動載體。要緊跟時代步伐，聯系企業實際，精心策劃主題鮮明、內容豐富、規范有效的黨建工作活動載體，圍繞企業發展目標和黨員的政治追求、職業發展、個體訴求，積極開展廣大黨員喜聞樂見、靈活多樣的黨建活動。如互動式黨課、參觀考察、公益活動、扶貧幫困、崗位練兵、技術比武、建言獻策、結對共建、評先創優、黨員責任區、黨員示范崗、黨員承諾制、“三服務三促進”主題實踐活動等等，鼓勵黨員立足崗位創新，業務能力創優，帶頭奉獻社會，爭做群眾表率，使黨建工作真正成為企業發展的催化劑。

“兩新”組織黨建工作是一個新的領域，規模以下非公企業黨的工作全覆蓋更是一個新的挑戰。為此，我們將按照黨的十七大報告的要求，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，努力開創“兩新”組織黨建工作新局面。

第三篇：非公企業黨建工作

非公企業黨建工作對于推動企業生產經營，促進企業形象提升，提高員工能力素質，影響深遠，意義重大。當前，非公企業黨建工作存在幾個突出的難題,包括黨組織和黨員作用發揮不夠明顯、保障機制不夠完善、黨員隊伍建設較為薄弱等等，影響了非公企業黨建工作的深入有效開展。具體表現為：一是思想認識不足，黨建工作面臨阻力。一些非公企業主對在企業中建立黨組織抱有抵觸情緒，認為是在給自己脖子上套繩子，忽視了黨建工作對企業生產經營的推動作用；一些黨員對開展黨的建設缺乏認同，其他員工也不同程度地存在著政治觀念淡薄、政治熱情不高、對黨建工作接受程度低的問題。二是人力資源匱乏，黨建工作質量不高。非公企業中的黨員人數較少、高素質黨務干部更為稀缺。非公企業用工制度高度開放、靈活，黨員流動常態化，給黨員教育管理增加了難度。非公企業中的黨務干部幾乎都是兼職，工作重心在企業的生產經營工作，用于黨務工作的時間和精力很少，且缺乏黨建工作經驗，自身能力和工作水平有待提高。三是切入點不準確，黨組織作用難發揮。黨組織在非公企業中的存在是以開展活動和發揮作用為前提的，但一些非公企業的黨組織在生產經營之外開展黨建工作，使黨建工作無法融入生產經營中。

對當前企業黨建工作中存在的問題，我們必須有清醒的認識，要以深入開展創先爭優活動為契機，進一步統一思想，不斷改進工作方法，運用新的理念、明確新的重點、建立新的載體，充分發揮非公企業黨組織和黨員的積極作用，推動企業發展和黨建工作互促共贏。具體來說，應當做到以下幾點。

一要圍繞企業發展增強吸引力。

非公企業黨組織要堅持正確的自我定位，努力找準黨建工作與企業生產經營的結合點，發揮好企業發展智囊團、業績助推器、形象代言人的作用。要通過黨員的愛崗敬業、無私奉獻的精神風貌和與時俱進、頑強拼搏的模范作用來體現黨組織的作用；通過設置黨員責任區、黨員先鋒崗、開展建言獻策等主題活動，使每個黨員的力量在企業內形成聚合效應，圍繞明確企業發展思路、塑造企業核心價值觀、提高企業生產經營效能發揮黨組織的作用。要發揮好黨組織對企業發展的引導扶持作用，善于把黨的意圖轉化為企業決策行為，使企業守法經營，保障企業健康發展。

二要堅持奮發有為贏得公信力。

非公企業黨組織無經濟支配權和行政處置權，黨務工作者受聘于企業主，且企業用工制度靈活，員工跳槽頻繁，黨員數量少且分散。面對困難，我們要知難而進，拓寬思路，擺正位置，不爭權，不越位，努力破解非公企業黨建工作的難題。作為企業黨員，只有走上企業經濟工作的第一線，成為企業生產、經營和管理的行家里手，才能在推動企業發展的實踐中贏得公信力。

三要善于抓住人心強化凝聚力。在非公企業黨建工作中，我們要積極發揮黨組織的政治優勢，樹立黨組織在企業中的政治核心地位，適應企業發展的要求，摸準黨員的思想脈搏，搞清黨員在想什么、關

心什么，希望解決什么問題。在企業管理實踐中，要把發揮黨組織作用的中心點放在加強思想政治工作上，形成黨組織理解人、關心人、凝聚人心的工作機制。要在黨建工作中開展交心談心、結對幫扶等活動，為員工創造良好的工作生活環境，增強員工對企業的歸屬感和認同感，增強員工團隊的凝聚力。

四要永葆工作先進提升感召力。

黨員的先進性，在企業里最直接地表現為工作態度、工作作風、工作效率、工作業績，能夠在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。黨員在企業里必須是骨干，平常時刻要看得出來，關鍵時刻要站得出來，危急時刻要豁得出去；黨員要成為企業發展的主力軍，重要崗位的頂梁柱，緊要關頭拉得出的先鋒隊，這樣的黨員就有感召力、影響力，這樣的黨組織就有戰斗力

第四篇：非公企業黨建

促進非公企業發展，充分發揮黨組織和黨員作用 李全民，40歲，擔任古交市鑫順煤業有限公司、古交市祥鑫源貿易有限公司、古交市和昇煤業有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉潤冶煉有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市呂盛鑫精煤有限公司、古交市興龍煤焦有限公司、古交市燕山貿易有限公司9家企業的黨建指導員。在非公有制經濟黨建工作中，他緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督企業遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進了企業的健康發展。在全國開展創先爭優活動中，積極引導非公企業黨組織結合企業生產經營實際，創新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動，有效發揮了黨建指導員的先鋒模范作用。

一是緊緊圍繞創先爭優活動的開展，創立了非公有制企業活動的主題，積極創新工作機制，推動企業健康快速發展。

他指引非公有制企業緊緊圍繞“建設團結黨組織，黨員帶頭創佳績”的活動主題，要求員工向創先爭優活動中的要求看齊：一是做自覺學習的模范。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提高素質。二是做愛崗敬業的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，帶頭爭創佳績。三是做執行政策的模范。積極響應組織號召，堅決把企業要求和各項規定落到實處。四是做遵紀守法的模范。模范遵守國家法律法規，自覺遵守公司的紀律，帶頭弘揚正氣、維護穩定，爭當文明守法公民。

二是圍繞“企業經濟效益好”謀劃活動。在他倡議下大多數非公企業建立了企業員工與企業決策管理層“共謀發展機制”，不斷提高企業員工參與企業決策的素質和能力。企業的發展有賴于企業良好的經濟效益。通過建立企業黨組織與企業決策管理層 “共謀發展機制”，共同研究企業發展大計，共同推動企業不斷創造最佳效益。例如，讓員工參與企業管理，干部參與企業勞動。我們探索建立了“員工代表與董事會理論學習聯合會議”制度，員工代表定期與董事會成員共同學習，不斷提高企業管理層領導科學發展的素質和能力，經常性地加強溝通交流，共同研究對策，努力解決企業發展中遇到的困難和問題。受到了企業主和員工的歡迎，也有力促進了企業發展。

三是圍繞“人才隊伍培養好”設計活動。定期組織知識講座和技能培訓，通過組織員工技術攻關，開展小創造小發明、勞動競賽、評選技術標兵等活動，不斷提高員工的業務技能，服務企業發展。

四是圍繞“企業和諧氛圍好”開展活動。他們把“活力和諧企業”的內涵定義為：一是發展充滿活力，人的積極性得到充分發揮，各種生產要素和資源得到合理匹配，發揮出最大的整體效益；二是內部關系融洽，企業內部人員之間團結互助，平等友愛，和諧融洽；三是外部環境友好，按照科學發展觀的要求，正確處理企業與自然環境、企業與企業、企業與政府的關系，實現企業經濟效益與社會效益的統一。

工作中牢固樹立“關愛員工就是關愛企業”的觀念，開展“談心接待日”活動，及時掌握員工的思想動態；建立“調解小分隊”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻愛心”活動，解

決員工的實際困難；組織實施“反哺社會工程”，動員業主參與“慈善一日捐”等社會公益事業，組織開展扶貧幫困活動，提高了企業的信譽度，擴大了企業的社會影響。

五是圍繞“安全生產管理好”安排活動。安全生產是“活力和諧企業”建設的基礎和前提。指導員把安全生產作為企業的“生命線”，協助企業建立安全生產長效機制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業”創建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協助內部職能機構定期檢查生產中的安全隱患問題，及時督促抓好整改，保障員工生命財產安全。

六是按照中央和省委的要求，始終堅持“企業發展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，采取積極措施推進非公有制企業黨建工作。從非公有制企業特殊的治理結構看，黨建指導員、企業主和企業職工都有各自的價值取向，并且不盡相同。例如，企業主的價值取向是通過追求成本最小化和收入最大化來獲得最大的利潤；企業職工的價值取向是追求自身福利的最大化；企業黨建指導員的價值取向則是實現黨的工作目標。但通過深入分析，可以找到它們之間存有內在的必然聯系。例如，企業主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業發展，創造更多的利潤；企業職工追求自身福利最大化，就需要與企業主共同努力，把企業做強做大；黨建指導員實現黨的工作目標，其落腳點也是推動企業又好又快發展。可見，企業主、職工和黨建指導員三方的共同價值基礎，就是推動企業又好又快發展。

李全民同志擔任黨建指導員以來，在第一時間里把中央的最新精神傳達到企業，旗幟鮮明地向企業主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線

方針政策和國家法律法規，確保企業沿著正確、健康的方向發展。通過發揮自身的思想政治工作優勢，克服企業主和職工在目標追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心同力促進企業發展。當前，非公有制企業處在各種利益關系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，當企業出現勞資關系矛盾時，由于代表資方利益的企業主和代表勞方利益的工會都是當事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨建指導員除了企業和職工的利益外，沒有自己的特殊利益，其角色比較超然，可以協調、處理好企業主與職工之間的矛盾。

通過一段時間觀察，很多企業主認為必須認真對待黨建工作，都希望在企業中盡快培養出共產黨員來，都發自內心地支持黨建工作。過去那種“要企業抓黨建”的被動局面有所改觀，已經逐步向“企業要抓黨建”轉變。

七是圍繞“社會責任履行好”籌劃活動。作為有活力的和諧企業，必須增強社會責任意識。企業只有在追求經濟效益增長的同時承擔更多的社會責任，才能贏得社會的尊重，才能為企業持續快速健康發展營造良好的社會環境。指導員帶動企業大力實施“反哺社會工程”，積極動員企業主動承擔社會責任。組織開展“千企千村結對共建”活動，發動非公有制企業支持社會主義新農村建設，逐步形成“以工促農、企村互利”的長效機制；動員企業主參與“慈善募捐”等社會公益事業，組織開展扶貧幫困活動，增強企業的社會責任感。

在創先爭優活動中推進黨建工作，把黨建工作有機地融入企業的經濟活動之中，與企業的健康快速發展形成了良性互動。通過黨建指

導員作用的有效發揮，極大激發了企業主的創業熱情，最大限度地發揮了員工的聰明才智，同心同力推動企業生產經營和發展。很多企業主認為，黨建確實給企業帶來了很多實惠，是一種“看得見、摸得著”的生產力。

二〇一〇年十二月八日

第五篇：非公企業黨建

以黨建為龍頭以“雙贏”為目標

——成都桐林鑄造實業有限公司強黨建促發展

成都桐林鑄造實業有限公司是一家國內領先的汽車發動機缸體及高端鑄造產品開發、生產、銷售企業，是國內最大的汽車發動機缸體商品化毛坯供應企業之一。公司年生產能力5萬噸，占地14萬平方米，員工1200余人，年銷售收入達4億元人民幣。公司黨組織成立于1990年，現有1個黨總支，下設3個黨支部。自創先爭優活動開展以來，公司黨總支緊緊圍繞“求真務實抓黨建，抓好黨建促發展”的主題主線，不斷創新和加強黨的建設，實現黨建和企業經營的“雙贏”。2011年公司黨總支被成都市委評為“成都市先進基層黨組織”。

著眼企業文化建設，做員工思想的引領者。以黨建為龍頭，充分發揮公司黨總支的政治引導、吸引凝聚功能，加強思想政治工作，營造先進和諧的企業文化氛圍。堅持定期利用黨員干部現代遠程教育終端接收站點加強學習培訓，堅持每月一次主題教育，適時組織開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“在工作中如何體現共產黨員的先鋒模范作用？”等專題討論，不斷強化黨員的先進性意識，積極營造“和諧、團結、友愛、向上”的企業文化氛圍，統一職工思想，激發職工的集體榮譽感和主人翁精神。

著眼作用發揮，做創先爭優活動的實踐者。以“爭做創先

1爭優活動新標桿”為主題，創新活動載體，深入開展創先爭優活動。在全體黨員中開展“優秀員工”評選、技能比賽、“創意功夫提案”征集等系列活動，設立“黨員先鋒崗”，劃分“黨員責任區”，在醒目位置公布黨員先鋒崗和黨員責任區的月度業績，強化廣大黨員的責任意識，影響和帶動廣大員工比創新、比業績、比奉獻?；顒娱_展以來，公司多名黨員先后獲得各種榮譽稱號，黨員員工向公司提交“創意功夫提案”398份，僅2011年就為公司節約費用300多萬元，公司生產4A13缸體在中國國際鑄件博覽會上被評為金獎。

著眼隊伍建設，做優秀人才的凝聚者。人才是企業發展的第一資本。黨總支把吸引和凝聚各種人才作為黨建工作的一個重要目標，注重落實把黨員培養成優秀管理人才，把優秀管理人才培養成黨員的“雙向培養”機制。目前公司中層以上管理人員和業務骨干有50%以上是黨員，從組織上保證了公司干部隊伍的先進性，也充分公司黨總支是優秀人才的“凝聚者”。2011年公司黨總支新儲備和培養入黨積極分子60多名，發展黨員15名，均為公司生產一線業務骨干或關鍵崗位管理人員。

著眼關愛員工，做和諧企業建設的推動者。黨總支堅持把員工利益放在首位，尊重關心員工，著力建立協調、發展、和諧的勞資關系，推動和諧企業建設。積極與公司管理層協調，不斷提高員工福利待遇，設立了工資調整連動機制（即

社會居民生活指數及物價水平上漲到一定水平，公司業務部門即可起動工資調整機制，并且在授權范圍內不需要通過管理層審批），農忙補貼、就餐補貼、成長津貼等，落實了員工養老、失業、工傷、醫療保險等制度，穩定了員工隊伍，激發了廣大員工立足本職干事業的工作動力。設立員工救助基金，積極扶助患病或生活遇到困難的員工及時走出困境。2010年以來，先后幫助18戶員工家庭渡過難關，為員工重病家屬捐款2次，金額達3萬多元。

著眼履行社會責任，做社會公益事業的積極參與者。黨總支積極參與社會公益事業，服務和回報社會，幫助企業樹立良好形象。近年來，公司黨總支積極與所在地村黨支部實施“企村聯建”，開展“攜手共建美好新桐林”主題活動，投入44余萬元幫助改造了村支部活動場所、修建300余米U型槽解決5社生產灌溉用水問題；為36戶貧困家庭人員提供就業崗位；每年為村支部提供10萬元資金，用于基礎設施建設和公共服務。