第一篇：區審計局“能力建設年”活動實施方案專題

區審計局“能力建設年”活動實施方案

根據區政府辦《關于印發〈區政府系統“能力建設年”活動實施方案的〉通知》（沙政辦發20**35號）文件的安排，為了進一步提高審計機關執行力，進一步強化審計機關及工作人員的執行落實意識、崗位責任意識、能力席位意識、達到執行能力有提升、本職工作上水平、服務群眾見成效的目的。從20**年5月

開始在局機關開展能力建設年活動，結合我局實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

開展“能力建設活動年”活動，要全面貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀。在“能力建設年”活動中，按照“確責、履責、問責”的要求，從提高科學發展能力、應急和謀遠能力、創造性工作能力、統籌協調能力、團結和諧能力、廉潔從政能力、化常為專能力、服務基層和企業能力等八個方面加強審計機關干部能力建設。努力構建勤政廉政善政、求實務實落實的政府執行文化，為實現“保增長、爭速度、調結構、強素質、擴內需、增動力、重民生、促和諧”目標提供政府執行能力和行政效能保證。

二、參加對象

能力建設活動年活動對象為局機關全體在職干部。

三、方法步驟

能力建設年活動時間從20**年5月開始，到20**年12月底結束。

（一）確責明標（5月至6月上旬）

1、學習動員。結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，制定本局“能力建設年”活動的具體實施方案，及時召開全體干部動員大會，成立領導小組及工作專班。抓好《公務員法》、《行政機關公務員處罰條例》的學習。

2、明確崗位職責。結合區審計工作實際，明確部門和內設機構的職能，重點明確全體干部各自的工作職責，擬定崗位職位說明書。

3、建立履責體系。重點圍繞全區年度審計工作計劃，結合年度審計工作重點，將年度計劃分解下達到各科室落實到人，明確工作時限和要求。層層簽訂目標責任書，形成一級抓一級、層層抓落實的履責體系。

（二）提升能力（6月中旬開始，貫穿活動至終）

1、明確崗位職責，制定能力席位。結合“三定“工作，明確局及內設機構的職能，重點明確干部崗位工作職責，擬定崗位職位說明書。以崗位職責為基礎，以能力匹配為原則，以思想水平、綜合素質、專業能力為基本內容，開展能力席位標準討論，按照一般干部對本職工作要做到應知應會、科（股）級干部對本職工作要成為行家里手、領導班子成員對本職工作要成為專家權威的基本要求，分層分類明確每個崗位的能力席位標準。

2、開展自查自糾，進行能力反思。對照崗位職責和能力標準，結合工作實際，廣泛開展審計案例討論交流，通過自查、互查、上下征求意見等方式，找準單位和個人在履行崗位職責中存在的突出問題；對照“八種能力”和能力席位標準，進行能力反思，深刻查找能力不足，形成單位和個人能力提升的工作計劃。

3、立足崗位鍛煉，提升履職能力。立足本職工作，堅持干中學、干中練，有效開展審計項目評優和審計案例交流，把日常審計工作作為提高履職履責能力的重要途徑和手段。抓好傳幫帶，積極推行以完成中心工作、緊急任務為目的的團隊建設，著力提高團隊的執行能力。

4、強化學習培訓，提高能力建設。強化學習型機關建設，突出學習制度建設。加強干部培訓工作的整體規劃，建立健全領導班子集體學習制度。結合工作中的熱點難點問題，聘請專家學者進行輔導，開展形式多樣、切(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）實有效的內部培訓。重點圍繞辦事、辦文、辦會，在“學、寫、講、干”等方面開展公務員基本能力培訓。倡導終身學習，提倡在線學習，鼓勵公務員參加“周末課堂”學習培訓，提升素質，提高能力，強化學習型機關建設。

三、建章立制（8月下旬至12月下旬）

1、完善管理制度。結合崗位職責和工作任務，制定按年度或項目的考核辦法，完善責任追究和獎懲措施，健全行政問責制度，重點項目督辦制度等。完善電子政務建設，確保區委、區政府政令暢通。推行決策責任追究制、信訪接待和政務公開制度，優化工作流程，完善工作規范，用管理制度鞏固和規范能力建設。

2、總結評估。根據全區安排，對全局能力建設活動進行總結評估，報送公務員考核材料和總結報告。同時做好檔案收集和迎檢工作。

四、具體要求

（一）加強組織領導，落實推進措施。成立局“能力建設年”活動領導小組及成立工作專班，負責活動的組織領導和具體實施工作。

（二）堅持“三結合”，突出活動的“三性”。“能力建設年”活動要與學習實踐科學發展觀活動相結合，把查找能力不足，進行能力

第二篇：縣審計局“能力建設年”活動實施方案

縣審計局“能力建設年”活動實施方案

為認真貫徹落實《**縣政府系統開展“能力建設年活動實施方案》精神,切實組織開展好此項活動,經審計局班子會議研究決定,結合單位實際,制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表重要思想和黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全縣經濟

社會發展大局,按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實的二十字工作方針，進一步推進審計依法行政能力,推進審計管理體制改革及創新,促進機關作風轉變,提高審計機關及審計干部明責和擔責、履責與盡責、守責與問責的能力,為加快建設**經濟強縣建設作出貢獻。

二、工作目標

開展“能力建設年活動,是“行政效能建設年活動的延續。其工作目標是:緊緊圍繞縣委、縣政府關于加強機關干部作風建設的決策部署,按照“確責、履責、問責的要求,明確審計機關的職能和崗位職責,加強和改進審計目標管理、公務員考核和行政問責工作,建立健全審計機關的責任體系和規范、高效、嚴謹、細致的執行機制。務必在解決工作作風、行政效率、服務質量等方面的具體問題上取得明顯成效;在加強審計自身建設、推進管理創新和建立行為規范運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制上取得明顯成效;在提高推動科學發展的能力,應急和謀遠的能力,創造性工作的能力,統籌協調的能力,團結和諧的能力,廉潔從政的能力,化常為專的能力,服務基層和企業的能力等方面取得明顯成效。

三、基本原則

(一)堅持以營造勤政廉政善政、求實務實落實的審計執行文化為主題。勤政廉政善政,就是要干凈做事、樂于做事和善于做事。求實務實落實,就是要實實在在抓落實,不折不扣抓執行。著力強化審計機關及審計干部特別是領導干部的貫徹執行意識、“能力席位意識和崗位責任意識,不斷推進審計機關和審計隊伍的執行能力建設,特別是對縣委、縣政府的重大戰略部署和緊急工作安排,要雷厲風行,令行禁止,一抓到底,并力爭創造性執行。

（二)堅持以建立健全審計機關的責任體系和執行機制為重點,要以建立健全審計機關的責任體系和規范、高效、嚴謹、細致的審計執行機制為重點,建立審計責任體系,要與政府機構改革、責任目標管理、政風行風評議、公務員考核和行政問責制度以及深入學習實踐科學發展觀活動整改工作結合起來,對行政不作為、慢作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為實施行政問責和過錯責任追究,對能力確定不勝任者要實行離崗培訓,直至責令辭職。在堅持科學、民主、依法決策的基礎上,強化抓落實、抓執行意識,大力推行“限時制的審計理念和下級服從上級、個人服從集體、局部服從全局的執行理念,積極倡導不講條件、不找借口、不打折扣的執行作風,著力改變被動執行、選擇執行、機械執行、盲目執行等執行不力的現象,堅決反對拒不執行、有禁不止、虛假執行的行為。用制度來鞏固責任意識和貫徹執行意識。

(三)堅持以提高“保增長、保民生、保穩定的應對能力為落腳點。要重點抓圍繞中央關于推動科學發展、擴大內需促進經濟增長政策措施的貫徹執行力度,確保新增中央投資項目各項政策順利推進和各類專項資金安全使用。

(四)堅持以規范執法行為為突破口。重點加強對審計執法體制改革、政務公開內容擴展和形式創新的監督檢查。建立與社會主義市場經濟體制相適應的審計管理體制和審計執法機制,提高審計執法效率和水平,保護公民、法人和其他組織的合法權益。

(五)堅持以抓作風建設提高行政效能為著力點。通過改進機關作風、加強效能建設,重點解決思想保守、觀念陳舊;事務性活動較多;不作為、慢作為、亂作為;干與不干一個樣、干好干壞一個樣;紀律松弛、工作渙散;大吃大喝、奢侈浪費;干部作風不實;機關干部素質和能力等八個方面的問題。按照“確責、履責、問責的要求,著力強化審計機關和審計干部特別是領導干部的貫徹執行意識、“能力席位意識和崗位責任意識,不斷推進審計機關公務員隊伍的執行能力建設,力求達到執行能力有提升、本職工作上水平、服務群眾見實效。

四、方法和步驟

這次“能力建設年活動總體上按照“確責明標、提升能力、建章立制的基本工作進程,緊密結合單位實際有效推進。

(一)確責明標(8月中旬-9月上旬)

1、學習動員。研究制定“能力建設年活動的具體實施方案,及時召開全體干部動員大會。局長親自掛帥,并成立工作專班具體抓。

2、明確崗位職責。明確審計局及其內設機構和下屬經濟責任審計局的職能,重點明確公務員各崗位的工作職責,擬定崗位職位說明書。

3、建立履責體系。重點圍繞縣委、縣政府下達的工作目標任務,結合我局工作要點,逐級分解下達,明確工作時限和要求,落

實到崗,責任到人,層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的履責體系。

(二)提升能力(9月中旬開始,貫穿活動始終)

1、制定能力席位標準。以崗位職責為基礎,以能力匹配為原則,以思想水平、綜合素質、專業能力為基本內容,開展能力席位標準討論,分層分類擬定每個崗位的基本能力標準。

2、進

行能力反思。對照崗位職責和能力標準,結合工作實際廣泛開展案例講評和討論,通過自查、互查、上下征求意見等方式,找準單位和個人在履行崗位職責中存在的突出問題;對照“八種能力和能力席位標準,進行能力反思,深刻查找能力不足,形成單位和個人能力提升的工作計劃。

3、加強崗位鍛煉和培訓工作。立足本職工作,堅持干中學、干中練,有效開展業務競賽和工作交流,努力做到化常為專,把完成本職工作作為提高履職履責能力的重要途徑和手段。抓好傳幫帶,積極推行以完成中心工作、緊急任務為目的的團隊建設,著力提高部門、股室和專班等團隊的執行能力。建立健全領導班子集體學習制度,結合工作中的熱點難點問題,聘請專家學者進行輔導。加強對審計干部培訓工作的整體規劃,制定培訓計劃,指定專業書目,開展形式多樣、切實有效的內部培訓，重點圍繞辦事、辦文、辦會,在“學、寫、講、干等方面,開展公務員基本能力培訓。倡導終身學習,提倡在線學習,鼓勵公務員參加“周末課堂學習培訓,提升素質,提高能力,強化學習型機關建設。

(三)建章立制(10(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）月下旬-2010年l月下旬)

1、完善管理制度。結合崗位職責和工作任務,制定按月、按季、按或項目的考核辦法,完善責任追究和獎懲措施,健全本部門行政問責制度。建立健全政務值班制度、重點工作督辦制度等,完善部門應急和快速反應機制,加快電子政務建設,完善電子監察系統,確?？h委、縣政府政令暢通。

2、總結評估。從2010年1月開始,單位組織對能力建設活動進行總結評估,逐級報送公務員考核材料和總結報告。

五、工作要求

(一)加強組織領導,落實推進措施。成立“能力建設年活動領導小組，以黨支部書記、局長王戰強為組長，班子成員為副組長，各股室負責人為成員。把“能力建設年活動作為今年審計自身建設的首要任務,用能力建設的要求開展“能力建設年活動。

(二)堅持“六結合,突出活動的“三性。堅持“能力建設年活動與學習實踐科學發展觀活動相結合,把查找能力不足,進行能力反思作為學習實踐活動分析檢查的重要內容,把建立健全審計責任體系,完善審計執行力建設長效機制作為整改落實的重要措施;與績效考核工作和問責相結合,把能力建設工作納入機關績效考核的內容之一,在進一步完善機關績效考核的基礎上,抓好公務員考核工作,大膽探索公務員績效考核的有效途徑和辦法,增強考核工作的針對性、時效性和公平性,對達不到公務員基本要求的、對亂政的、出問題的,要實行問責;與政府機關改革相結合,抓住政府機構改革的契機,進一步優化崗位設置,明確各層級公務員的崗位職責和能力席位標準,建立機關行政責任體系;與審計效能相結合,要檢查去年效能建設的六個重點工作是否落實;與糾風政風勤政廉政相結合,在提高審計干部能力的同時,督促審計干部做到勤政廉政善政;與促進經濟發展相結合,能力建設的最終目的,就是要為經濟社會發展服務,促進“**經濟強縣建設。

開展能力建設要突出活動的主體性,以單位為主體,以股室為平臺,以崗位為基礎,開展三級聯創,能力共建,確保全員參與;突出活動的實踐性,把能力建設的要求貫穿于履行好崗位職責和做好各項具體工作中,把能力建設的落腳點放在能辦事、會辦事、干成事上,堅持以發展實績為檢驗標準,把能力建設的效果體現在工作落實上,體現在作風轉變上,體現在發展業績上,體現在服務群眾見成效上;突出活動的群眾性,堅持開門抓活動,建立健全群眾評價機制,擴大群眾參與面,著力解決服務態度和辦事效率方面群眾反映強烈的問題,圍繞服務對象最關心、最直接、最現實的利益問題,辦實事、求實效。

第三篇：“能力建設年”活動實施方案

“能力建設年”活動實施方案

根據局要求部署，為扎實有效地開展好本處室“能力建設年”活動，經全處認真討論，結合本處室實際工作，按照《山東省統計局“能力建設年”活動實施方案》精神，特制定記者站實施方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，以提升“六種能力”為目標，以處室為平臺，以各崗位為基礎，圍繞統計新聞宣傳工作，通過業務技能培訓、調查研究和實踐鍛煉、業務練兵等活動，達到“處室人員對本處工作做到應知應會，對本人所負責的專業精益求精”的基本要求；使大家責任意識進一步增強，履職能力進一步提升，工作效能進一步提高，工作作風進一步改進，服務措施進一步完善，全面推進統計新聞宣傳工作能力提高，再創統計宣傳工作的新佳績。

二、目標任務

（一）提高學習能力，提升個人綜合素質

當前，統計新聞宣傳工作進入了加快改革和發展的重要時期。既面臨著良好的發展機遇，也面臨著壓力和挑戰。社會各界和統計系統對統計新聞宣傳工作越來越重視，要求也越來越高。只有不斷學習，努力提升個人綜合素質，才能勝任新形勢下的統計新聞宣傳工作。樹立終身學習的理念，明確學習的地位，把學習由被動變主動，掌握學習的方法，采取靈活多樣的學習形式，不斷優化知識結構、開闊視野、提升思維層次。要博覽群書，重點要學政治、學法律，學業務。學政治，主要是學馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和國家、省各項方針政策，不斷提高新聞敏感性；學法律，主要是學習《統計法》、《行政處罰》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等，不斷增強法制觀念，豐富法律知識，提高依法行政能力；要善于思考，理論聯系實際，做到學以致用，不斷地總結和提煉。通過學習，切實增強履行職責的本領，不斷提高統計新聞宣傳工作效能。

（二）提高開拓創新能力，推動統計新聞宣傳工作

把創新的精神同科學的態度相結合，具有創新意識、創新思維，扶植新生事物，總結新鮮經驗，做好統計新聞宣傳工作。要善于把國家、省里的精神同本部門實際工作結合起來，把實施決策的原則性與解決問題的靈活性統一起來，堅持從實際出發，把上級精神和決策轉化為切實可行的思路、謀劃和具體的操作方案，轉化為實實在在的統計新聞宣傳作品。

（三）提高統計新聞宣傳寫作能力，提供優質統計新聞宣傳服務

統計新聞宣傳工作在準確把握社會經濟運行態勢、統計改革發展的基礎上，充分利用下基層，該文風的機會，緊緊圍繞各級黨委和統計工作的新動向，多宣傳基層，多反映統計的好人好事，多反映統計改革的新成果。

（四）提高統計新聞宣傳工作服務能力，保證統計新聞宣傳工作做出成效

團結和諧，是事業取得成功的重要保證。(計劃方案　www.tmdps.cn)要切實維護一直以來站內團結和諧的大好局面，營造更加優良和諧的工作環境。繼續發揚團隊意識，相互尊重、相互支持，工作中既有分工又要講有合作；處室之間要增強協調配合意識；對下要深入基層，深入群眾，搞好調查研究，及時把握好社會經濟形勢和統計事業發展新成就，做好統計新聞宣傳工作，推動全省統計事業更好的發展。

（五）提高執行落實能力，扎實做好各項工作

執行落實能力是為完成工作任務而應具備的本領和才能，是做好統計新聞宣傳工作的重要保證。執行落實能力主要包括認知能力、創新能力、統籌協調能力和團結協作能力。必須能正確理解和領會國家局和省局的指示精神、決策意圖或工作部署，然后創造性地加以落實；必須能熟悉和掌握自己所從事的工作業務，成為統計新聞宣傳工作的行家里手，抓工作抓到點子上；必須能應對和解決工作中所出現的各種新情況、新問題或者新矛盾，控制自己所擔負的工作始終在既定的目標方向上前進和提高；必須善于協調上級和組織下屬以及需要配合、協作的部門等各種關系，使之成為促進自己工作的有效資源。要樹立強烈的事業心，在其位，謀其政，負其責，盡其力。要加強制度建設，靠制度管人管事，規范運作。要強化目標責任制，明確責任，落實任務，做到事事有著落，人人有責任，層層有壓力。要健全督查機制和考核機制，及時調度，督導檢查，嚴格考核，獎優罰劣，做到每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有獎懲。

三、實施步驟和具體措施

（一）制定記者站“能力建設年”活動實施方案（3月下旬到4月初）

制定記者站“能力建設年”活動實施方案。召開會議，對照國家統計局的要求查找工作中的不足，比照兄弟省市記者站的先進經驗查找工作上的差距，根據全局重點工作任務分解情況，對照查找出的各種問題和根源，結合崗位特點，以崗位職責為基礎，以思想水平、綜合素質、專業能力為基本內容，開展崗位能力標準討論。根據討論情況，圍繞所負責的全局重點工作任務，結合日常工作需要，制定能力提升措施，形成記者站“能力建設年”活動實施方案。

（二）能力提升階段（4月上旬至11月）

在組織全站人員參加全局各項活動的基礎上，根據全年工作計劃和全局重點工作任務分解，結合本處室業務工作需要，本著缺什么補什么的原則，有針對性地開展一些有自身特點的技術練兵和業務提高活動，組織好統計新聞宣傳工作的學習和專項業務能力建設，提高工作效能。在記者站內部形成濃厚的學習氛圍，引導大家養成自發學習的良好習慣。通過建立記者站內部學習交流和業務能力培養鍛煉的長效機制，保證活動效果。

（1）學習培訓（全年）。圍繞提高學習能力和新聞寫作表達能力。

①統計新聞宣傳業務知識論講（全年）。每位同志根據崗位職責要求，對自己所負責的工作進行總結歸納，在站范圍內進行業務輪講。通過學習交流，強化對處室整體工作的認識，增強對各項統計新聞宣傳業務工作的了解，進一步加強工作之間的協調和互補。

②計算機知識培訓（5-6月）。學習與統計相關的計算機軟件的應用。利用網絡上的課件，大家集中學習，邊學邊練。通過學習，達到熟練應用各種軟件。

③統計新聞宣傳理論培訓（7月）。通過學習，開闊眼界，拓寬思路，不斷增強宏觀分析把握能力，全面提高大家的經濟理論水平和分析把握能力，不斷提升個人的綜合素質，為做好統計新聞宣傳工作打下堅實基礎。

④語文知識的學習（8月）。重點學習字詞、句法、修辭、文化文學常識、寫作常識等，不斷提升統計新聞作品寫作能力。

⑤國家和省方針、政策的學習（9月）。提高大家的政策理論素養，增強宏觀形勢分析把握能力，提升統計服務水平。

⑥十八大精神解讀專題培訓班（10月）。深入學習十八大精神，提高大家的政策理論素養，堅定理想信念。

（2）業務學習研討和崗位練兵活動（全年）。圍繞提高開拓創新能力、保障服務能力和執行落實能力。

①業務研討（全年）。結合業務輪講，每月抽出半天時間，對各項具體業務工作進行學習研討。在總結、歸納、反思工作的基礎上，創新工作方法，改進工作流程，完善工作制度，提高工作效能。

②崗位練兵（全年）。立足本職崗位，開展專項業務工作技術練兵活動，各崗位之間提倡比作為、比業績、比創新，達到人人適應崗位，人人精通本職、人人勝任職責，干一流，爭第一的目的。

（3）調查研究活動（全年）。圍繞提高調查研究能力和綜合分析能力。

根據業務工作需要，每個季度都深入基層進行調查研究。采用各種調查方法，了解真實情況，掌握第一手的數據，運用科學的方法對調查的問題做出總體判斷和評估，為領導決策提供可靠的理論依據，調研成果應具有超前性和預見性。

（4）統計新聞宣傳作品講評活動（5-10月）。圍繞提高統計新聞宣傳稿件寫作技巧和語言文字表達能力。

①優秀統計新聞宣傳作品講評。每個月找一篇優秀新聞稿件由站長進行講評。

②每人每季至少撰寫一篇高水平的統計新聞稿件，由站長親自在新聞作品的選題、分析角度、文字表達、寫作技巧等方面提供指導，有針對性地提出修改意見，開拓視野，逐步提高記者的新聞寫作水平。

（5）讀書活動（全年）?；顒悠陂g，除完成全局讀書活動任務外，每人在選讀書目再任選1本，進行學習并撰寫讀后感在站內進行交流。

（6）學習交流活動（全年）。

每月開展一次主題討論，圍繞國家、省委、省府的方針、政策、經濟熱點、難點問題、統計事業改革，四大工程進展情況，開展講評和討論，提高新聞敏感能力和認知能力。

（7）開展主題實踐活動（5-10月）。根據工作需要，結合局 “能力年”主題實踐活動有關要求，組織記者站人員外出學習參觀，開闊視野，鍛煉作風。

四、記者站建章立制階段（4月-5月）

建立執行力長效機制。結合崗位職責和工作任務，制定科學的考核辦法，完善責任追究和獎懲措施。

五、總結提高階段（12月）

結合個人能力提升計劃，認真考核每個人的履職履責情況。認真總結活動成功經驗，組織記者站人員積極撰寫活動體會文章，形成經驗材料。在每個人測評的基礎上，形成記者站“能力建設年”總結報告。

針對局里組織和處內自己開展的各項活動，每個

月進行一次回顧總結，在處內進行討論交流，尋找差距，找準方向，提高能力

第四篇：區審計局政治生態環境建設年活動方案

區審計局政治生態環境建設年活動

方案

區審計局政治生態環境建設年活動方案

區審計局政治生態環境建設年活動方案

本局各科室、經濟責任審計局： 為全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出踐行科學發展觀，奮力推進我區經濟社會又好又快發展，實現“五年再造一個黃山區”的目標，根據中共黃山區委關于開展政治生態環境建設年活動的實施方案和黃山市審計局關于開展政治生態環境建設年活動的實施方案的要求，結合我局實際提出如下實施方案。

一、充分認識新形勢下加強政治生態環

境建設的重要性和緊迫性

加強政治生態環境建設是認真貫徹落實黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，優化政治生態的重要舉措；加強政治生態環境建設是全面貫徹科學發展觀，實現“五年再造一個黃山區”的重要保證；加強政治生態環境建設是大力推進社會主義和諧社會建設，構建和諧審計機關的重要保證；加強政治生態環境建設是密切黨群關系、鞏固黨的執政地位的重要保證；加強政治生態環境建設是做好新形勢下反腐倡廉工作，促進領導干部廉潔從政的重要保證。

二、開展政治生態環境建設年的指導思想和目標要求

開展政治生態環境建設年活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，以思想大解放為先導，以領導干部作風建設為核心，以領導班子建設為重點，以政風

建設、行風建設、效能建設和廉政建設為抓手，大力加強政治生態環境建設，積極營造風清氣正、團結和諧、干事創業的良好氛圍，為“五年再造一個黃山區”提供堅強的政治保證。

通過開展政治生態環境建設年活動，著力在解決領導班子和領導干部“凝聚力、戰斗力、執行力、向心力、影響力、生命力”六個方面取得明顯實效。

三、開展政治生態環境建設年活動的總體安排和方法步驟 活動范圍：局機關和全體審計干部，重點是局領導班子。活動時間：4月份開始到12月底結束。政治生態環境建設年活動共分三個階段開展。

第一階段：學習大討論

組織廣大審計干部深入學習貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時的重要講話精神，學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會和中紀委十七屆二次全會上的講話；學習鄧小平、江澤民同志關

于民主政治和作風建設的有關論述；深入學習、深刻領會中國特色社會主義理論體系，把社會主義核心價值體系融入到活動全過程；學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》；學習省紀委八屆三次、市紀委四屆三次全會和葉正軍同志3月10日在區紀委四屆三次全委會上的重要講話。圍繞“什么是政治生態環境”、“加強政治生態環境建設有何重要意義”、“如何加強政治生態環境建設”、“如何在優化政治生態環境中發揮作用”等專題，集中組織開展大討論。通過大討論，統一思想，提高認識，把全體審計干部的思想統一到黨的十七大戰略部署上來，統一到區委、區政府工作決策部署上來，著力解決干部隊伍思想觀念上存在的突出問題，進一步解放思想，更新觀念，以思想的大解放引領政治生態環境的優化，推動經濟社會又好又快發展，促進審計工作上新臺階。第二階段：查擺整改

召開局領導班子民主生活會。認真查擺

在政治生態環境建設中存在的問題和不足，尤其是查找領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風方面存在的突出問題，認真開展批評與自我批評，制定整改措施。通過民主生活會和查擺整改，進一步貫徹落實民主集中制，完善集體領導下的分工負責制，切實做到講政治、講大局、講團結、進一步增強領導班子整體合力。召開組織生活會。局黨支部組織召開生活會，每個黨員干部要查找個人思想上、學風上、作風上存在的問題和差距，深入剖析思想根源，認真開展批評與自我批評，提出整改措施。

開展民主生活會和民意測評。組織對局中層以上領導干部進行民主測評，幫助找準在政治生態環境建設中存在的問題和不足，通過多渠道、多形式廣泛征求方方面面意見、深入查找，把問題找準。對查擺出來的問題進行梳理，對領導班子存在的問題，要明確整改責任人，提出整改措施，限期整改；對領導干部個

人存在的問題，要提出具體整改措施，認真整改。

開展自查自糾。圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風五個方面開展自查自糾，科級以上干部要認真填寫《政治生態環境建設自查表》。對在政治生態環境建設中存在的問題，通過自查自行糾正的，不再追究責任。廣泛開展談心活動。開展談心活動是消除隔閡、增進團結、促進和諧的重要方式和方法。領導與領導之間、領導與干部之間、干部與干部之間要廣泛開展談心交流活動，積極營造團結友誼、和諧共事的良好氛圍。開展勤政廉政督查。局紀檢監察室要加強對重大審計項目的督查，切實加強審計隊伍建設與管理，樹立審計人員良好形象。

第三階段：建立長效機制

政治生態環境建設是一項長期的政治任務，要真正從源頭上、根本上解決問題，必須有完善而嚴格的制度作保證。

建立健全與審計干部隊伍建設相結合，與構建懲防體系相統一，與審計機關“五年行動計劃”相協調的長效機制。即要健全和完善“鼓勵干事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制、“防止出事”的監督機制、“嚴懲壞事”的威懾機制以及落實工作的責任機制和督查考評機制。

四、加強對政治生態環境建設年活動的組織領導

為加強對我局政治生態環境建設年活動的領導，經研究成立“黃山區審計局政治生態環境建設年活動領導小組”： 組長：王慧萍 ；副組長：劉祥永、張邦明、朱福紅 成員：梅衛東、劉文斌、汪蘋、俞明明、徐成法、孟慶君

辦公室設在局紀檢監察室，朱福紅兼任辦公室主任。

黃山區審計局 年五月三十日

黃山區審計局政治生態環境建設年 第一階段學習討論和查擺問題日程安排表

學習內容時間安排學習要求

1、黨的三大作風-毛澤東4月上旬做好記錄有心得體會

2、一靠理想二靠紀律才能團結起來-鄧小平4月上旬每次集中學習不少于2個小時

3、推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系第七部分

4月上旬第一階段討論學習討論時間不少于30個小時

4、深入貫徹落實科學發展觀4月中旬

5、胡錦濤總書記在中紀委十七屆二次全會上的講話4月中旬

6、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話4月中旬

7、胡錦濤同志視察安徽時的重要講話4月下旬

8、中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定4月下旬

9、市委書記王啟敏同志在全市領導干部大會上的講話4月下旬

10、區委書記葉正軍3月10日在區紀委四屆三次全會上的重要講話4月下旬

11、省委書記王金山同志在省紀委八屆三次會議上講話5月上旬

12、《中共黃山市委關于開展政治生態環境建設年活動的實施意見》5月中旬

13、《中共黃山市委黃山市人民政府關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動的意見》五月中旬

14、《中共黃山區委關于開展政治生態環境建設年活動的實施方案》五月下旬

15、《中共黃山區委黃山區人民政府關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施方案》五月下旬

16、《黃山市審計局關于開展政治生態環境建設年活動的實施方案》五月下旬

17、《黃山市審計局反腐倡廉制度建設推進年活動實施方案》五月下旬

18、圍繞“什么是政治生態環境”、“加強政治生態環境建設有何重要意義”“如何加強政治生態環境建設”、“如何在優化政治生態環境發揮審計作用”進行討論和查擺問題6月

第五篇：區審計局開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施方案

區審計局開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施方案

區審計局開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施方案

區審計局開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施方案

為認真貫徹黨的十七大和十七屆中央紀委二次全會、省紀委八屆三次全會及市紀委四屆三次全會精神，大力推進反腐倡廉制度建設，努力形成反腐倡廉制度體系，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的重要作用，按照區委、區政府統一部署和要求，并緊密結合我局實際決定開展反腐倡廉制度建設推進年活動，經研究，提出如下實施方案。

一、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的重要意義

黨的十七大強調指出，要“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”?！耙獔猿钟弥贫裙軝唷⒐苁?、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”，“形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制”。胡錦濤總書記在安徽視察時的重要講話中指出：“提高領導科學發展的能力，要靠學習教育，更要靠制度保障”。開展反腐倡廉制度建設推進年活動，是貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記重要講話精神，落實新時期反腐倡廉基本要求的一項重要舉措。

二、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆中央紀委二次全會精神，按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系—2012年工作規劃》的部署，堅持圍繞中心、服務大局、堅持突出重點、整體推進、堅持貼近實際、注重實效，堅持改革創新、與時俱進，深入推進反腐倡廉制度建設，著力完善反腐倡廉制度體系，為全面加強反腐倡廉建設提供有力的制度保障。

三、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的目標任務和主要內容

通過深入開展反腐倡廉制度建設推進年活動，不斷完善用制度管權、管事、管人的機制，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的制度漏洞，力求達到“四個目標”：一是增強制度意識。抓制度建設的自覺性進一步提高，黨員干部特別是領導干部貫徹執行制度的自覺性進一步增強。二是完善制度體系。以制約權力為核心、以領導干部為重點的反腐倡廉制度得到進一步完善，腐敗現象易發多發的重點領導和關鍵環節的制度建設取得突破性進展。三是強化落實措施。建立健全落實的保障機制，反腐倡廉制度的執行力得到明顯提高，在懲治和預防腐

敗中的作用得到進一步發揮。四是促進各項工作。黨的反腐倡廉建設方針、任務和要求在我局得到有效落實，從源頭上預防和治理腐敗工作得到進一步加強并取得新的明顯成效。具體要著重抓好以下幾方面的制度建設：、重點抓好審計質量方面制度建設，控制審計風險，提高依法審計工作水平。要緊密結合今年開展的“審計質量年”活動，嚴格執行《審計法》、《安徽省審計監督條例》和審計署《審計機關審計項目質量控制辦法》，完善各項工作制度，如：審計項目復核制度、審計業務會議制度、審計項目質量責任評估和追究制度等。、重點抓好領導干部經濟責任審計、重大事項和群眾關心的突出問題的審計和重點工程的投資審計的制度建設，充分發揮審計監督在反腐倡廉建設方面的重要作用。如各項工作制度、審計報告和審計決定整改督查制度、審計重要事項報告制度等。、重點抓好領導干部作風方面制度建設，進一步規范領導班子和領導干部廉潔從政行為。要進一步完善局領導班子議事制度、重大事項決策制度、干部選拔任用制度和政務公開制度、財務管理制度、固定資產管理制度、公務用車管理制度、公務接待制度、審計組及審計人員工作制度、考勤制度、崗位目標工作責任制、工作過錯責任追究制等。

四、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的實施內容和方法步驟

反腐倡廉制度建設推進年活動主要圍繞制度清理、制度完善、制度創新和制度落實四個方面，共分四個階段進行。動員部署階段。成立我局反腐倡廉制度建設推進年活動領導組、研究制定我局活動實施方案、召開動員會，認真學習黨的十七大、十七屆中央紀委二次全會、省紀委八屆三次和市紀委四屆三次全會精神，以及開展反腐倡廉制度建設推進年活動的有關要求，提高對開展反腐倡廉制度建設的重要性、必要性的認識。

清理審查階段。深入開展調查研究，對現有反腐倡廉制度進行一次全面、系統的審查和清理。按照“堅持、完善、廢止”的要求進行分類登記，做好制度清理和審查工作，并及時上報區紀委宣教室。修訂完善階段。在前一階段審查和清理的基礎上，針對存在的突出問題和薄弱環節，切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善。對不適應形勢發展要求的制度及時予以廢除，對不夠完善的制度進行修訂、完善，對過于原則、不便操作的制度進一步細化，抓緊制定配套措施。檢查總結階段。主要任務是，對修訂、完善和創新后的制度進行匯編，對開展反腐倡廉制度建設推進年活動進行全面自查和總結。采取多種形式抓好制度的學習宣傳，針對制度執行不力、不到位問題，研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執行的有效措施，加強對制度執行情況的監督檢查，著力提高反腐倡廉制度的執行力。

五、開展反腐倡廉制度建設推進年活動 的幾點要求

加強組織領導，明確工作責任。區審計局成立“反腐倡廉制度建設推進年活動”領導小組，王慧萍擔任組長，朱福紅、張邦明為副組長，劉祥永、梅衛東為成員，領導組辦公室設在局辦公室，張邦明兼任辦公室主任，劉文斌為成員。各科室為責任單位，要積極做好反腐倡廉制度建設推進年活動的各項工作。要與審計質量年活動有機結合起來，緊密結合審計工作實際，扎實做好反腐倡廉制度建設推進年活動的各項工作。加大宣傳力度，營造良好氛圍。要利用會議、專欄等多種形式廣泛宣傳，努力營造人人執行制度、人人遵守制度的良好社會環境。