第一篇:**區審計局黨務公開實施方案
京口區審計局黨務公開實施方案
按照市區關于開展黨務公開工作的意見的文件精神,從今年下半年起,局機關全面推行黨務公開工作。為保證這項工作規范、有序、順利地開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,增強黨務公開工作的透明度,擴大黨員、群眾的知情權、參與權,拓寬黨和群眾聯系溝通的渠道,增強黨員、群眾的民主意識,逐步完善民主決策、民主管理、民主監督制度,使全局黨員干部做到立黨為公,執審為民,廉潔自律,更好地服務經濟建設,服務人民群眾,充分發揮審計機關在實現“兩率先、兩步走”目標、構建和諧社會進程中的積極作用。
二、黨務公開的內容
(一)領導班子建設方面:
1.局領導班子工作分工及職責。
2.局領導班子議事規則和決策程序。
3.局領導班子民主生活會情況。
4.局領導班子成員參加機關黨支部活動情況。
5.局領導班子及成員年度考核情況。
(二)民主和科學決策方面:
1.上年度工作總結和本年度工作目標及完成情況。
2.目標管理綜合考核情況。
3.審計項目質量考核情況。
4.審計機關職責權限、審計程序。
5.經區政府批準公開的審計項目的審計結果。
(三)思想作風建設方面:
1.關于加強審計機關作風建設的意見。
2.創建“三型”機關情況。
3.社會各界對審計工作的意見和建議情況。
4.重大學習、調研成果。
5.局機關年度宣傳、教育、培訓計劃安排。
(四)組織建設方面:
1.局黨支部年度工作安排和工作總結。
2.黨員教育、發展、管理情況。
3.民主評議黨員情況。
4.黨建活動情況。
5.黨費收繳、管理情況。
(五)干部人事工作方面:
1.局后備干部選拔推薦情況。
2.干部任用情況(考察預告、任前公示、干部任免)。
3.干部職工管理情況(錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定)。
(六)黨風廉政建設方面:
1.執行領導干部重大事項報告制度情況。
2.局機關年度經費審計情況。
3.典型違紀案件查處情況(酌情公開)。
4.群眾來信來訪的調查處理情況(酌情公開)。
5.實施黨風廉政建設責任追究情況。
6.領導班子成員執行廉潔自律規定情況。
(七)其它方面:
1.局黨務公開工作機構設置。
2.京口區審計局黨務公開實施方案。
3.黨務公開監督電話。
4.意見反饋。
三、黨務公開的載體
針對黨務公開的不同內容,確定在一定范圍內公開的方面。適宜對黨內公開的,可通過黨內有關會議等方式公開。適宜對全社會公開的,可通過審計網站、公開欄等方式進行公開。
四、黨務公開的程序
公開的內容由相關職能部門提供,并對所提供內容的真實性負責,由局黨務公開辦公室審核歸納整理,報局黨務公開領導小組批準后公開。
對于涉及重大決策、重要干部任免等黨內重大問題,要采取先黨內、后黨外的順序進行公開。有的事項可按照上級黨組織要求僅限于黨內公開,涉及黨和國家秘密的不公開,或按規定僅在黨內特定范圍公開。
五、黨務公開的組織領導
把黨務公開工作作為加強黨內外民主的有效途徑,作為一項貫穿黨務工作的長期任務來抓。成立局黨務公開領導小組,領導小組下設辦公室。
領導小組:由戴紅照同志任組長;張偉同志任副組長;局在職黨員為領導小組成員。
黨務公開辦公室在局黨務公開領導小組的直接領導下,負責黨務公開具體工作的組織與實施。黨務公開辦公室設在辦公室(聯系人:張繼芬;聯系電話85388717)。
六、黨務公開監督電話:85388718。
第二篇:區土地儲備中心黨務公開實施方案
區土地儲備中心黨務公開實施方案
為切實推進黨務公開工作,根據區委區政府相關要求及黨內法規和有關文件規定,結合我中心實際,制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,充分發揚黨內民主,保障黨員的民主權利,完善黨內監督制度,推進黨支部組織建設和黨內民主建設,努力提升黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為推動土地儲備事業科學發展、促進社會和諧提供有力保證。
(二)基本原則
1、堅持服務大局、促進發展的原則。堅持服從服務于全區改革發展穩定大局,牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,圍繞加強和改進黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,穩步推進黨組織黨務公開,努力營造科學發展、和諧穩定的良好環境。
2、堅持發揚民主,全員參與的原則。充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用,以落實黨員的知情權、參與權、選
舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,努力營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
3、堅持積極穩妥,注重實效的原則。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,既勇于實踐、大膽探索,又慎重穩妥、講求實效,力避形式主義和“一陣風”。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開。公開內容應真實、具體,公開方式應多樣、便捷,保證黨務公開的時效性和經常性。
4、堅持統籌兼顧,力求創新的原則。把黨務公開與政務公開有機結合起來,資源共享、內容鏈接,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
二、公開的內容和范圍
(一)黨務公開的內容
1、黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門重要決策及執行,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
2、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實,黨員干部教育培訓計劃及落實情況。
3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳、管理和使用,黨務工作經費管理和使用,黨員權利保障等情況。
4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會,考核評價等情況。
5、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決工作生活實際困難,接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項以及涉及安全生產群眾反映的情況。
6、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。
7、其他應當公開的事項。根據黨員、群眾要求,認為有必要公開的事項,或上級黨組織要求公開的事項等。
(二)黨務公開的范圍。在不涉及黨和國家秘密的前提下,公開的對象包括所屬全體黨員、本單位干部群眾以及社會各界人士等層面。
三、公開的程序、方式和時限
(一)黨務公開的程序
1、制定目錄。參照區委制定的黨的基層組織黨務公開指導性目錄,結合中心實際情況,制定黨務公開目錄,規范公開的內容、時間、方式和時限等。
2、實施公開。黨務公開依照黨務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,制定工作方案,報經中心黨支部審核同意后予以公開。
3、收集反饋。活動中,注重認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理和整改,并將結果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
(二)黨務公開的方式。黨務公開方式應本著簡便易行、靈活多樣、勤儉節約、便于監督的原則,根據公開的內容和范圍確定公開方式。在公開方式上,采用會議、文件、信息公開平臺、博客等形式進行公開。
1、適合在本級黨組織領導班子成員中公開的內容,一般采用會議、文件傳閱等方式進行公開。
2、適合向全體黨員公開的內容,通過會議、簡報等方式進行公開;適合向部分黨員公開的內容,按規定程序向相關黨員公開。
3、適合向全社會公開的內容,通過黨建網站(網頁)、信息公開平臺、博客等形式進行公開。
(三)黨務公開的時限。黨務公開時限分為長期公開、定期公開、即時公開。
1、長期公開。對黨的有關政策規定、工作制度、工作程序、黨組織的機構設置等具有長期性、固定性的內容應長期公開。主要包括:黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求;黨組織學習計劃及落實情況、黨建主題活動安排情況;領導班子成員分工;領導干部聯系和服務黨員、群眾對象等情況;黨組織和黨員為民服務承諾內容;黨務公開監督員聯系方式等。
2、定期公開。對在一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開。定期公開一般可視情況每季度或半年公開一次。主要包括:領導班子成員、黨員領導干部在崗履職和分管工作完成情況;領導班子及其成員、黨員領導干部落實黨風廉政建設責任制、履行“一崗雙責”、執行廉潔自律規定和有關事項報告等情況;黨員發展及預備黨員轉正情況;黨費收繳情況等。
3、即時公開。對動態性、階段性、臨時性、緊急性的工作應即時公開。主要包括:黨組織重大事項決策以及黨員、群眾關注的熱點和難點問題;干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲等情況;黨內各類先進評比表彰情況;查處違紀違法黨員干部情況;民主評議黨員情況;黨組織主要負責人和黨
員領導干部述職述廉情況;對黨員、群眾提出的意見和建議整改落實情況等。
四、方法步驟
(一)宣傳發動階段(8月1日—8 月31日)。在深入調研的基礎上,結合我中心實際情況,研究制定黨務公開實施方案,召開黨務公開工作動員會,統一思想,明確任務,安排部署黨務公開工作。
(二)組織實施階段(10月8日—11月31日)。將黨務公開工作納入我中心黨組織的日常工作內容,進一步健全完善黨務公開各項制度,確定公開內容、公開方式、公開要求等,并建立黨務公開載體。
(三)規范完善階段(12月1日以后)。進一步完善黨務公開的內容、方式、程序。做好迎接區委黨務公開工作領導小組辦公室的黨務公開檢查驗收工作。
五、工作措施和要求
(一)強化領導,保障有力。將黨務公開工作納入重要議事日程,為加強對黨務公開工作的組織領導,中心黨支部決定成立由主要負責人任組長,其他科級干部為副組長,各科(室)負責同志為成員的黨務公開工作領導小組,并成立黨務公開領導小組辦公室,分管負責同志兼任辦公室主任。
(二)加強協調,分級負責。黨務公開領導小組辦公室負責制定本中心黨務公開工作方案和黨務公開各項配套制
度,統籌協調本單位黨務公開的具體工作,加強黨務公開工作的調查研究、分類指導和監督檢查。負責組織召開黨務公開工作會議,傳達貫徹中央和省、市、區委有關文件精神,利用各種形式廣泛宣傳實行黨務公開工作的重要意義、公開的內容、方式和方法步驟,積極營造推行黨務公開工作的良好輿論氛圍。
(三)積極創新,確保成效。要積極探索、總結經驗,把握工作規律,拓寬工作思路,不斷把黨務公開工作推向深入。要加強調查研究,及時解決黨務公開工作中存在的困難和問題,在實踐中不斷完善提高,拓展深化。不斷加強制度建設,實行長效管理,努力健全和完善黨務公開相關工作,使黨務公開工作逐步走上制度化、規范化軌道。
第三篇:區人口計生委黨務公開實施方案
人口和計化生育委員會關于開展
黨務公開的實施方案
為進一步加強人口計生委黨的建設,深化全委黨務公開工作,增強黨組織工作的透明度,擴大黨員有序參與黨內事務,充分發揮黨務公開在發展黨內民主、強化黨內監督、提高黨的執政能力方面的作用,促進科學發展。根據區委《關于在全區實行黨務公開的實施意見》的精神,結合人口計生委黨的工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、目標要求和基本原則
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極拓展黨員了解和參與黨內事務的渠道,進一步落實黨員主體地位,保障黨員民主權利,加強黨內民主監督,推進黨內民主建設,不斷提高計生系統黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為加快推動計生事業和諧穩定發展提供堅強的政治保證。
(二)目標要求。通過實行黨務公開,努力建立和完善黨內情況通報、工作報告、重大決策征求意見和黨內民主監督管理等制度,使黨的民主集中制得到有效執行,黨內監督和群眾監督得到進一步加強。黨內事務的透明度不斷提高,黨組織與黨員群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到保障,黨內民主建設逐步做到內容規范、形式規范、程序規范和監督規范,扎實推進計生系統黨的建設科學化、制度化、規范化,提高黨員群眾對計生系統黨組織建設的滿意度。
(三)基本原則。實行黨務公開工作應遵循的基本原則:堅持圍繞中心、服務發展的原則;堅持依紀依法、規范運作的原則;堅持先黨內、后黨外的原則;堅持真實公正、注重實效的原則;堅持積極穩妥、有序推進的原則。
二、黨務公開的主要內容
(一)全委和中心工作情況。上級和本級黨組織的重大決議、決定、決策和工作部署及貫徹執行情況,關系群眾切身利益的重要事項和工作措施,主要會議及為民辦實事等,如一法三規一條例。
(二)黨組織自身建設和管理情況。委黨組領導班子成員職責分工、議事規則和決策程序,民主生活會前征求意見及整改落實情況,領導班子及成員考核情況,委黨組理論學習計劃及落實、黨組宣傳思想工作計劃及落實情況。本級黨組織的設置、主要職責、黨組織換屆選舉、黨員發展公示、民主評議及評優表彰情況,黨費收繳、使用和管理以及保障黨員權利等情況。
(三)干部選任和管理情況。干部競爭上崗、民主測評、任前公示情況,干部民主推薦、考察預告、干部任免結果等情況,干部錄用、考核培訓、職稱評定情況,干部推優評先、表彰、獎懲情況。
(四)黨風廉政建設情況。委領導干部執行廉潔自律各項規定和個人有關事項報告,落實黨風廉政建設責任制和領導干部黨風廉政建設責任分工及任務分解、落實情況,領導班子及成員述職述廉、違紀案件查處情況以及加強和改進作風建設,聯系和服務黨員、群眾情況。
(五)其它事項。黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求,根據人口計生委實際情況認為需要公開或黨員關注,要求公開的事項。
三、黨務公開的程序、形式和時限
(一)黨務公開的程序。黨務公開要按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理。公開的內容、范圍和形式按照計生委黨務公開目錄的要求,由委機關相應部門提出,報委黨組黨務公開領導小組審核后公開,對特別重大、敏感的事項須由委黨組領導班子集體討論決定,必要時報上級黨組織審核把關。公開后應及時收集黨員對公開情況的意見,并作出處理或整改,處理或整改結果要向黨員再次公開或反饋。所有黨務公開的內容留存備份,歸檔備查。
(二)黨務公開的形式。黨務公開要根據不同的內容確定公開形式,力求簡便易行、靈活多樣。適宜在黨內公開的可通過委辦公內網、黨內有關會議、文件、通報和黨員活動宣傳欄等形式進行公開。適宜對社會公開的可采取黨務公開欄、計生網站、新聞發布會以及廣播、電視、報紙等形式進行公開。
(三)黨務公開的時限。黨務公開的時限要與黨務公開的內容和范圍相適應,做到常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。要合理把握公開的時點與時長,規范事前、事中和事后的公開。對需要做出決策的工作,一般要提前7天公開,聽取各方面意見;對正在進行且需要聽取黨員意見的工作,要及時公開;對工作結果,一般 要在結果做出后7日內公開。
四、建立完善黨務公開相關制度
為確保黨務公開工作有序有效進行,委黨組注重加強黨務公開制度建設,嚴格按制度辦事,使計生系統黨務公開工作逐步納入規范化和制度化軌道。
(一)建立例行公開制度。委黨組按照《區黨務公開目錄》的要求,制定計生委黨務公開目錄(見附件),規范公開的內容、范圍、形式和時限。對列入公開目錄的事項,按規定及時主動公開。公開事項如變更、撤銷或終止,將及時公布并作出說明。
(二)建立依申請公開制度。黨員可向黨組織申請公開 事項。對申請公開的事項,委黨組認為可以公開的,將向申請人或在一定范圍內公開;對暫時不宜公開或不能公開的,黨組織應及時向申請人說明情況。
(三)建立其他配套制度。委黨組將建立完善黨內重大決策征求意見制度、工作報告和黨內情況通報制度、黨務公開信息反饋制度、黨務公開檢查考核等工作制度,暢通黨內信息上下互通渠道,完善監督保障機制,確保黨務公開的質量和實效。
五、切實加強對黨務公開的組織領導
(一)高度重視,加強領導。要切實把黨務公開作為黨建工作的重要組成部分,堅持把黨務公開置于黨的同級組織統一領導之下,列入重要議事日程,定期分析黨務公開的形勢,及時研究確定黨務公開的內容安排,認真解決黨務公開遇到的矛盾和問題,堅持以上帶下,把黨務公開作為各級黨組織的重要職責,切實納入到經常性工作內容之中,把黨務公開列為考核機關和委各支部黨建工作的重要內容,并作為評先條件之一;要利用多種有效形式,加大對黨務公開工作宣傳力度,努力營造黨務公開工作的良好氛圍。
(二)精心組織,認真實施。委黨組成立黨務公開工作領導小組,由委黨組書記、主任××任組長,委黨組成員為副組長,委相關科室負責人任成員。委黨務公開工作領導小組主要職責:負責全系統黨務公開工作的組織領導、指導協調、督促檢查;負責審閱黨務公開的主要內容。領導小組下設辦公室,辦公室設在委人秘科,辦公室主任由人秘科科長兼任。辦公室主要職責:協調委黨組黨務公開的日常工作。負責制定具體計劃,抓好相關工作的落實。各黨支部是黨務公開的責任主體,其主要負責人是黨務公開工作的第一責任人,分管或從事黨務工作的人員是黨務公開的直接責任人。全系統各級黨組織要按照黨組的統一部署,把黨務公開工作列入重要議事日程,成立相應的領導機構和工作機構,切實加強領導,精心組織實施。
(三)加強監督檢查,切實講求實效。委黨組黨務公開工作領導小組要加強對黨務公開工作進展情況的監督檢查,及時研究解決存在的困難和問題,推動計生系統黨務公開工作深入開展。要把黨務公開作為落實黨風廉政建設責任制和領導干部考核的重要內容,作為評比先進黨組織等活動的重要依據,加大檢查考核的力度,全面落實黨務公開工作一級抓一級的責任機制。要把公開的內容是否全面真實、程序是否規范、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯作為檢查的重點。對工作不力、不按規定內容公開、搞形式主義的,要批評教育、限期整改;對應公開而不公開、弄虛作假、侵犯黨員民主權利造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
第四篇:xx區xx局黨務公開實施方案
XX區XX局黨務公開實施方案
為進一步發揚民主和監督,增加工作透明度,不斷改進和加強XX局黨組織和領導班子建設,提高組織、領導和決策水平,根據區委的要求和《關于全區黨的基層組織實行黨務公開實施方案》的精神,結合XX區XX局工作實際,制訂如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內基層民主建設,不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為推動科學發展、促進社會和諧,加快推進經濟區建設提供有力保障。
(二)基本原則
1、發揚民主,廣發參與。以落實黨的知情權、參與權、選舉權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用,拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
2、積極穩妥,注重實效。堅持結合實際認真探索,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,都要向黨員公開。公開內容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,保證黨務公開的時效性和經常性。
3、統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開有機結合起來,相互促進,協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
4、注重實際,提高時效。針對區XX局工作的特點,確定相應公開內容和形式,提高黨務公開針對性和時效性。
二﹑內容﹑程序和方式
(一)黨務公開的內容
1、黨組織決議、決定及執行情況。執行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門本單位重要決策及執行,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實情況。
2、黨的思想建設情況。區XX局黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實黨員干部教育培訓計劃等情況。
3、黨的組織管理情況。區XX局黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳、管理,黨員權利保障等情況。
4、領導班子自身建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會,考核評價等情況。
5、干部選用和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部干部監督制度及執行等情況。
6、聯系和服務黨員、群眾等情況。聽取、反映和采納黨員群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產生活困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
7、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。
8、其他應當公開的事項。
(二)黨務公開的程序
1、制定目錄。區XX局黨務公開工作辦公室根據區委辦公室《關于全區黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》的通知的要求,分類制定黨務公開目錄。
2、實施公開。區XX局黨務公開依照目錄進行,如有目錄外需要公開的事項,區XX局黨務公開工作辦公室應制定實施方案,報請區XX局黨務公開領導小組審核同意后進行公開,公開的時限應與公開的內容和范圍相適應。
3、收集反饋。區XX局要認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員反饋。
4、歸檔管理。區XX局黨務公開工作辦公室對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
(三)黨務公開的形式
區XX局通過黨內有關會議、文件、簡報等方式將黨務公開的內容和范圍進行公開。同時健全黨內情況通報制度,及時公布黨內信息,暢通黨內信息上下互通渠道,開展黨內事務問詢和黨員定期評議等活動。
三、方法步驟
區XX局黨務公開工作自2011年9月開始,具體步驟和時間安排如下:
(一)組織實施階段(2011年9月1日—10月10日)。成立區XX局黨務公開工作領導小組及黨務公開工作辦公室,選調
人員具體負責局黨務公開工作,召開會議進行動員部署,迅速啟動,全面鋪開。
(二)全面推進階段(2011年9月11日—10月10日)。區XX局結合自身實際,并注重聽取、吸收廣大黨員群眾對黨務工作的意見和建議,制定區XX局黨務公開實施方案和公開目錄提綱,明確公開內容、形式、范圍、時限、責任人等,并報區黨務公開領導小組辦公室備案后實施公開。每月25日作為公開日,公開時限不得少于20日。
(三)總結提高階段(2011年10月11日—10月20日)。對黨務公開工作進行檢查驗收、科學分析、系統總結,做好鞏固、深化、完善、提高工作。對有關的基礎數據、基本情況、檔案資料進行收集整理,以備查備用。
四、保障機制
(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項,要按規定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開的事項如需變更、撤銷或終止,報區委黨務公開工作領導小組審批。
(二)依申請公開制度。黨員按照有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務,對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開,暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。在事項辦結后,應及時將申請及辦理情況報上一級黨組織備案。
(三)監督檢查制度。區XX局黨組織要聘請黨員作為黨務公開監督員,加強對黨務公開工作的監督,并接受上級黨組織對黨務公開工作的監督檢查。
(四)考核評價制度。區XX局把黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人考核和黨建工作考核的重要內容,適時組織黨員對黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結果。
五、組織領導
區XX局要把黨務公開工作列入重要議事日程,成立區XX局黨務公開工作領導小組,對黨務公開工作負總責,同時負責對黨務公開形式內容以及實施進行督查。領導小組下設辦公室對公開內容的全面性真實性負直接責任,及時提出公開方案,報告公開內容。
XX區XX局
黨務公開工作領導小組成員名單
組 長:XXX 黨組書記 副組長:XXX 職務 成 員:XXX職務 XXX職務 XXX職務
領導小組下設辦公室在區XX局XX科,XX同志任辦公室主任。
二〇一一年九月十九日
第五篇:黨務公開實施方案
***?2011? 號
*****
關于印發《*****實行黨務 公開工作實施方案》的通知
各股室:
《*****實行黨務公開工作實施方案》已經*黨組研究,決定現予印發,請認真抓好貫徹落實。
******* 二〇一一年六月十五日
*****實行黨務公開工作實施方案
黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。實行黨務公開,是加強黨內民主建設,提高黨的建設科學化水平的重要舉措。按照中央、省、**市和**市委的要求,我辦要全面開展黨務公開工作。為確保我辦黨務公開工作健康有序開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
推進我辦黨務公開工作,必須按照中共中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》要求,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大家,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內基層民主建設,不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為我辦科學協調發展提供有力保證。
二、基本原則
(一)發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動全辦黨員的積極性、主動性和創造性。
(二)積極穩妥,注重實效。立足當前,著眼長遠,堅
持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。科學規劃黨務公開的內容、形式和程序。公開內容應真實、具體,并根據實際情況及時更新,保證黨務公開的時效性。
(三)統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開、辦事公開有機結合,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
三、公開內容
堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點,凡是可以公開的黨內事務原則上都要求進行公開。黨務公開的主要內容有:
(一)黨組織決議及執行方面。突出公開本單位重要決策及執行,任期工作目標、工作目標,階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
(二)黨的思想建設方面。突出公開黨組織學習計劃及落實情況,黨員干部教育培訓計劃及落實情況,黨員干部學習情況。本單位政治文明和精神文明建設情況等。
(三)黨的組織建設方面。突出公開黨組織選舉,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳、管理和使用,黨務工作經費管理和使用,黨內各類先進評選表彰,黨員權利保障等情況;
(四)領導班子建設方面。突出公開領導班子自身建設情況,主要有民主生活會中開展批評和自我批評、查糾問題,會后制定整改措施等情況;領導班子議事規則和決策程序,領導班子成員職責分工等情況。
(五)干部管理方面。突出公開考核獎懲、干部監督制度及執行等情況。
(六)聯系和服務黨員、貧困群眾方面。突出公開幫助黨員、貧困群眾解決生產生活實際困難。
(七)黨風廉政建設方面。突出公開黨員領導干部廉潔自律規定執行情況;突出公開推進懲治和預防腐敗體系建設情況。
(八)制度建設方面。突出公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求,完善黨內民主決策、民主監督、民主管理制度等情況。
四、公開程序
(一)制定目錄。根據市委分類制定的黨的基層組織黨務公開基本目錄結合實際,制定本辦黨務公開目錄,規劃公開的內容、范圍、方式和時限等,根據職能設置確定具體負責人。
(二)實施公開。本辦黨務公開依照目錄進行,如有目錄外需要公開的事項,經本*黨組審核同意,上報市黨務公開工作領導小組辦公室備案后進行公布。
(三)收集反饋。設立熱線、意見箱、來信來訪接待日等形式,認真收集黨員、群眾對本單位黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員、群眾反饋。對署名意見,要將結果反饋給署名單位或個人。
(四)歸檔管理。對公開黨務信息資料要及時登記歸檔,領導小組辦公室主任負責管理。
五、方式方法
(一)公開范圍。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,均應向黨員公開;可以向黨外公開的事項,要按照先黨內后黨外的原則,以適當方式向本單位干部和社會群眾公開。
(二)公開時限。根據不同的公開內容,合理確定公開形式,主要分兩種情況:一是適宜在黨內公開的。主要通過有關會議、文件、公示、定期通報等形式進行公開。二是適宜向社會公開的,主要通過設立黨務公開欄、板報、廣播電視等媒體等方式進行公開。
(三)公開方式。常規性工作定期公開,根據實際情況每季度或半年更換一次。階段性工作逐段公開,比如為黨員、群眾辦實事的進展情況、民主生活等情況等。對于重大或復雜性的問題,應根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。總之,要充分體現公開的經常性、動態性、及時性。
六、工作要求
(一)建立健全領導體制。確保本單位黨務公開工作的有序開展,成立本*黨務公開工作領導小組和工作機構,統一組織、協調和指導本辦黨務公開工作。領導小組成員要加強調查研究,及時解決黨務公開實踐中存在的困難和問題,為黨的基層組織實行黨務公開提供必要的工作條件。
(二)明確職責分工。把黨的基層組織實行黨務公開工作列入重要議事日程,切實加強組織領導。黨組書記負責指導本辦全局和中心工作相關內容的公開;紀檢組長做好黨務公開的組織協調和檢查指導,負責指導黨風廉政建設、黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設、干部選任和管理等相關內容的公開;機關支部書記負責指導黨的思想建設相關內容的公開;分管機關事務的***負責加強黨務公開工作的宣傳和輿論監督。辦黨組是本單位實施黨務公開的責任主體,黨組書記是實行黨務公開的第一責任人。
(三)注重統籌兼顧。黨務公開工作要堅持做好“三結合”:一是黨務公開與政務公開相結合。在公開載體上實現基礎設施和網絡資源共享;在公開內容上做到相互融合,各有側重又相互補充;在工作部署上注意統籌兼顧、整體推進。二是公開與辦理相結合。本辦要密切結合黨務公開有關事務的辦理開展黨務公開。三是公開與規范相結合。本*要通過黨務公開來規范黨務工作,促進黨務公開的制度化、科學化,同時通過規范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。
(四)建立長效機制。建立健全黨務公開工作保障制度,逐步完善黨務公開的長效機制。堅持列行公開制度,確保本辦公開目錄的事項按規定及時公開。建立健全依申請公開制度,暢通黨員按有關規定向辦黨組申請公開相關黨內事務的渠道。制定黨務公開監督辦法,通過成立黨務公開監督小組,注重發揮好黨代表、黨風監督員的督促指導作用,推動黨務公開落到實處。