第一篇：區推進消防安全“四個能力”建設實施方案

區推進消防安全“四個能力”建設實施

方案

區推進消防安全“四個能力”建設實施方案

深入推進社會單位消防安全“四個能力”建設工作方案

為進一步規范社會單位消防安全管理，落實單位消防安全主體責任，提高社會火災防控能力，有效遏制和減少火災事故發生，根據省、市關于構筑社會消防安全“防火墻”工程的統一部署和要求，決定在全區范圍內深入推進以賓館飯店、學校、商場市場、醫院、公共娛樂場所等九大類場所為重點的社會單位消防安全“四個能力”建設工作。具體方案如下：

一、組織領導

區政府成立由分管安全工作的副區長任組長，區政府辦公室、區安全生產監督管理局、市公安局分局分管負責人任副組長，區衛生、教育、商務、文化旅游、民政、中小企業、廣電等部門負責人和各街鎮主要負責人為成員的領導小組，全面負責全區社會單位消防安全“四個能力”建設工作的部署、協調和指導工作。領導小組下設辦公室，設在區公安消防大隊，由區公安消防大隊主要負責人任辦公室主任。

二、工作目標

消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準；一般單位可結合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設要求。力爭到，屬于人員密集場所的消防安全重點單位“四個能力”建設全部達標；，所有消防安全重點單位“四個能力”建設全部達標；，屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設基本達標。

三、工作步驟

社會單位“四個能力”建設工作期間為5月至11月，分為動員部署、培訓指導、示范引路、督促規范管理、考評驗收五個階段。動員部署

各單位要按照方案要求，研究制定具體工作計劃，全面動員部署，多形式廣泛宣傳推進社會單位消防安全“四個能力”建設工作的重要性，切實增強社會單位負責人、管理人和從業人員的消防安全法律意識和責任主體意識。培訓指導

一是要加強內部培訓。公安機關要通過召開座談會、集中學習等形式，組織現役消防監督員、專職消防民警、合同制文職人員學習構筑“防火墻”工程的內容和社會單位“四個能力”建設標準，充分發揮公安機關消防執法監督員、消防安全“四個能力”建設輔導員、消防知識宣傳員的作用。二是要加強外部培訓。各單位要通過舉辦培訓班、召開專題會議等形式，全面組織村、社區和社會單位

消防安全管理人、專職消防管理人員進行專門培訓，確保每個單位有1-2名消防安全“四個能力”建設的“明白人”。三是要加強培訓管理。逐步建立消防安全管理人員、消防控制室值班操作人員等重點人員消防安全培訓、職業技能鑒定數據庫，結合巡防和錯時檢查，實時動態掌握社會單位消防安全培訓情況。示范引路

各主管行業、部門要按照“四個能力”建設標準，在每個行業中選取1-2家單位開展試點。區文化旅游部門負責賓館飯店和公共娛樂場所，商務部門負責商場市場，衛生部門負責醫院，民政部門負責養老院和福利院，安監部門負責易燃易爆場所，中小企業部門負責小單位和小場所，教育部門負責學校，各街鎮負責居民小區，公安消防部門負責倉儲物流單位并對各主管行業、部門及街鎮做好跟蹤服務和指導。各主管行業、部門單位要對試點單位明確專人進行重點培訓、指導和幫扶，召開現場會進行交

流或組織開展互查互評活動，通過觀摩評比、制作“四個能力”建設手冊、課件等形式大力推廣典型經驗。督促規范管理 各主管行業、部門要督促社會單位制定本單位消防安全“四個能力”建設工作方案，成立工作小組，逐條逐項落實《江蘇省社會單位四個能力建設指南》建設標準。公安消防部門要結合監督檢查，加強對轄區內社會單位的檢查指導，督促單位完善消防安全管理制度，落實消防安全管理措施，加強消防安全教育培訓，建立健全消防檔案，杜絕消防違法行為，并督促社會單位組織開展滅火和應急疏散預案演練。考評驗收

10月初，區政府將對以人員密集場所為主的本轄區內社會單位消防安全“四個能力”建設工作情況進行考評驗收，并結合年底考核對各街鎮、部門推進社會單位消防安全“四個能力”建設工作情況進行督查考評。

四、工作要求

1.各單位要進一步明確任務、明確人員、明確方法、明確進度、明確時限，狠抓落實，加強包干指導。要積極推動相關行業主管部門將“四個能力”建設納入行業系統管理內容，建立和完善聯動工作機制，制定實施計劃和工作措施，明確部門職責，迅速開展工作。

2.各單位要采取各種形式建立長效機制，加強考核結果應用，將考評結果納入行業考評、行業評星、評級。要對考評合格的單位定期組織“回頭看”，對考評不合格的單位要督促迅速制定整改方案，逐步實現合格；要進一步改進消防監督檢查方式，加大對欠缺和不合格單位的檢查頻次和內部抽查范圍。

3.各單位要將社會單位“四個能力”建設工作當成構筑社會消防安全“防火墻”工作的重點工程，大力宣傳“四個能力”建設重要性和內容標準，促使各部門、各街鎮、村、各社會單位以及廣大群眾都知曉“四個能力”，并積極參與建設工

作。

第二篇：消防安全“四個能力”建設實施方案

來源：保衛處 作者：吳鵬 發布日期：2010-09-27 閱讀次數：827次

中國石油大學（北京）

消防安全“四個能力”建設實施方案

為深入推進構筑社會消防安全?防火墻?工程工作，認真落實?政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與?的消防工作原則，根據?北京及昌平區消防部門‘四個能力’建設實施方案?的要求，結合學校實際，特制訂本方案：

一、工作目標

通過開展消防安全?四個能力?建設工作，全面提高我校消防防火管理工作，強化單位主體責任，增強全校師生消防安全意識和能力，力爭按要求、按期通過達標驗收。

二、組織領導

學校成立消防安全?四個能力?建設領導小組，由黨委副書記雷玉江任組長，成員由保衛處、宣傳部、財務處、科研設備處、后勤管理處、后勤服務總公司、學工處、研工部、圖書館等部門負責人組成；下設辦公室，掛靠學校保衛處，負責學校各單位消防安全?四個能力?建設的組織、指導、督察和考評；辦公室主任由保衛處處長張乃志擔任。

三、實施步驟

（一）動員大會部署階段（9月10日前）。學校研究制定我校消防安全?四個能力?建設實施方案，同時召開會議進行部署。

（二）工作推進階段（9月10日至10月15日）。各單位要建立消防安全組織機構，明確工作責任和計劃，9月15日前上報。工作計劃中要明確專人負責定期開展防火檢查，并做好歸檔工作。9月30前，要對本單位人員進行一次消防安全培訓和一次疏散演練，使培訓人員掌握撲滅初期火災能力，能夠形成1分鐘趕到的第一滅火力量，使培訓人員掌握組織疏散逃生能力。并做好各自工作的宣傳報導工作。

保衛處按照《消防法》和《學校消防安全管理規定》要求，指導各單位健全消防安全組織網絡，完善消防安全管理運行機制，落實消防安全措施。尤其是對重點單位防火檢查、巡查、員工消防安全培訓、消防演練、值班等十二類消防檔案建設要做到?工作有部署、檢查有要求、記錄要完整?，能夠完整反映工作開展情況。同時要按照?位置固定化、格式統一化、內容規范化、責任明晰化?要求，在單位火災報警裝置、消火栓、滅火器材箱等消防設施器材上設置消防設施認知標識，根據國家規范要求標明消防設施名稱，同時設置操作使用標識，標明具體的使用方法、維護責任人及檢查維護時間，做到醒目、美觀、充分體現消防安全內涵，起到規范單位安全管理，積極預防和撲救火災的作用。

（三）迎評驗收階段（10月15日至11月15日）。10月30日前，各個單位要上報消防安全?四個能力?建設工作總結，消防安全?四個能力?建設小組，對校內各單位進行預驗收，并建立完善達標驗收檔案。2010年11月15日前，完成我校所有消防安全重點單位和所有人員密集場所的達標工作，接受昌平區消防局對學校的驗收工作。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。學校各單位?四個能力?建設是貫徹落實構筑社會消防安全?防火墻?工程的重要內容，各單位負責人要高度重視，成立專門組織機構，全面負責具體工作，每個單位要開展不少于1次的培訓，開展一次疏散滅火演練。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各有關單位要充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體，加大學校各單位?四個能力?建設典型宣傳力度，普及消防知識，迅速形成強大的消防宣傳攻勢，為學校?四個能力?建設營造濃厚的氛圍。

（三）部門聯動，落實措施。各部門、各單位要密切配合，通過有效手段，全面推動我校各單位消防安全?四個能力?建設的貫徹執行，落實法規要求和各項消防安全防范措施。

（四）及時總結，加強反饋。各單位要加強消防安全?四個能力?建設情況信息反饋工作，收集匯總各個階段的工作進展、突出經驗等情況，及時報送消防安全?四個能力?建設領導小組辦公室。

附件：《人員密集場所消防安全?四個能力?建設標準（試行）》

人員密集場所消防安全“四個能力”建設標準（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強和規范人員密集場所的消防安全管理，提高人員密集場所消防安全?四個能力?（即檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力），構筑社會消防安全?防火墻?，確保首都火災形勢穩定，根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防法律法規，制定本標準。

第二條 本標準適用于北京市行政區域內的商場、超市、家具城、建材城、燈具城、汽配城和其他賓館、飯店，歌舞廳、影劇院（禮堂）、休閑健身、洗浴、演藝等公共娛樂場所，餐飲場所，體育場館，公共展覽館、博物館等展覽廳，金融證券交易場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等人員密集場所。

第三條 人員密集場所的主要負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。人員密集場所應確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。

第二章 檢查消除火災隱患能力

第四條 人員密集場所的消防安全責任人、消防安全管理人每月應至少組織參加一次防火檢查；其內設部門負責人每周應組織參加一次防火檢查。

第五條 人員密集場所及其內設部門組織開展防火檢查應包括下列內容：

（一）用火、用電有無違章；

（二）新建、改建、擴建及裝修工程有無違章；

（三）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（四）安全疏散指示標志、應急照明設置及完好情況；

（五）燃油、燃氣等易燃易爆危險品使用是否符合有關國家消防技術標準要求；

（六）消防（控制室）值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄；

（七）員工本崗位消防知識掌握情況；

（八）防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實情況；

（九）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（十）有無違章設置員工集體宿舍；

（十一）其他消防安全情況。

第六條 人員密集場所每日應進行防火巡查。屬于營業性場所的，營業期間的防火巡查每2 h至少一次，營業結束時應對營業現場進行檢查，消除遺留火種。值班人員夜間防火巡查不應少于兩次。

第七條 人員密集場所組織開展防火巡查應包括下列內容：

（一）用火、用電有無違章；

（二）疏散通道、安全出口是否暢通；

（三）消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況；

（四）重點部位人員在崗在位情況；

（五）常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（六）營業期間有無設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業情況；

（七）營業期間有無超過額定人數現象。

第八條 員工應履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規程，熟悉本崗位火災危險性，掌握火災防范措施，每日進行本崗位防火檢查，及時發現火災隱患。

第九條 員工崗位防火檢查應包括下列內容：

（一）疏散通道、安全出口是否暢通；

（二）消火栓、滅火器、消防安全標志完好情況；

（三）營業結束后是否切斷場所內非必要用電設備、器具電源；

（四）有無違章燃放煙花爆竹現象；

（五）有無遺留火種。

第十條 發現火災隱患應立即改正；不能立即改正的，發現人應向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報單位消防安全責任人審批。

第十一條 火災隱患整改責任人和部門應按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。人員密集場所的消防安全責任人為整改火災隱患提供經費和組織保障，消防安全管理人督促落實火災隱患整改措施。

第十二條 火災隱患整改完畢后，消防安全管理人應組織驗收，并將驗收結果報告消防安全責任人。

第三章 撲救初起火災能力

第十三條 人員密集場所消防安全責任人、消防安全管理人應組織制定滅火和應急疏散預案，組織演練。

第十四條 員工發現火災應立即呼救并撥打?119?電話報警，起火部位現場員工應在1 min內形成第一滅火力量，采取如下措施：

（一）電話或火災報警按鈕附近的員工立即摁下按鈕或電話通知消防控制室或單位值班人員；

（二）消防設施、器材附近的員工使用現場消火栓、滅火器等設施器材滅火；

（三）安全出口或疏散通道附近的員工引導人員疏散。

第十五條 火災確認后，消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案，在3 min內形成第二滅火力量，采取如下措施：

（一）通訊聯絡組通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯絡，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；

（二）滅火行動組根據火災情況使用消防設施、器材撲救火災；

（三）疏散引導組組織引導現場人員疏散，確認房間內無人后應關閉房門，在房門上做記號；

（四）安全救護組協助搶救、護送受傷人員；

（五）現場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。第十六條 人員密集場所應按照國家工程建設消防技術標準配備消防設施、器材等。

第四章 組織疏散逃生能力

第十七條 人員密集場所員工應熟悉本單位疏散逃生路線及引導人員疏散程序，掌握避難逃生設施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。

第十八條 火災發生時，疏散引導員應通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生。

第十九條 發生火災時，應按照以下順序通知人員疏散：

（一）二層及以上的樓房發生火災，應先通知著火層及其相鄰的上下層；

（二）首層發生火災，應先通知本層、二層及地下各層；

（三）地下室發生火災，應先通知地下各層及首層；

（四）多個防火分區的，首先通知著火區及其相鄰的防火分區； 第二十條 火災無法控制時，火場總指揮應及時通知所有參加救援人員撤離。

第二十一條 需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，應保證火災時不需使用鑰匙等任何工具即能易于從內部打開，并應在顯著位置設置?緊急出口?標志和使用提示。可以根據實際需要選用以下方法：

（一）設置報警延遲時間不超過15s的安全控制與報警逃生門鎖系統；

（二）設置能與火災自動報警系統聯動，且具備遠程控制和現場手動開啟裝置的電磁門鎖裝置；

（三）設置推閂式外開門。

第五章 消防宣傳教育能力

第二十二條 人員密集場所主要負責人、消防安全管理人應是消防安全明白人，熟知以下內容：

（一）消防法律法規和消防安全職責；

（二）本單位火災危險性和防火措施；

（三）依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。

第二十三條 人員密集場所應確定專兼職消防宣傳教育人員，經過專業培訓，具備宣傳教育能力。

第二十四條 人員密集場所應懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣播、電視、網絡等形式開展消防宣傳教育。卡拉OK廳應利用點歌間隙通過影像資料宣傳消防知識。

第二十五條 員工上崗、轉崗前，應經過崗前消防安全培訓合格；對在崗人員至少每半年進行一次消防安全教育培訓。

第二十六條 通過消防安全教育應達到以下要求：

（一）熟悉消防法律法規；

（二）掌握消防安全職責、制度、操作規程、滅火和應急疏散預案；

（三）掌握本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

（四）掌握有關消防設施、器材的操作使用方法；

（五）會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生自救。

第二十七條 人員密集場所主要出入口應設置?消防安全告知書?和?消防安全承諾書?。在每個樓層、每個房間設置?嚴禁燃放焰火、嚴禁違規使用明火、嚴禁亂扔煙頭、嚴禁堵塞占用消防通道、嚴禁鎖閉安全出口、嚴禁使用大功率電器?等消防安全提示牌。

第二十八條 在場所顯著位置和每個樓層提示場所的火災危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

第六章 達標驗收

第二十九條 人員密集場所應當按照本標準組織自查驗收；單位自查驗收合格的，按照分級管理的原則向當地公安機關消防機構或公安派出所申請驗收。當地公安機關消防機構或公安派出所應當按分級管理的要求組織驗收。

第三十條 消防安全?四個能力?建設驗收按以下方式進行：

（一）組織驗收人員對單位進行檢查；

（二）查看防火檢查、防火巡查及火災隱患整改記錄；

（三）隨機設定起火點，檢查滅火和應急疏散演練及撲救初起火災的情況；

（四）隨機抽查員工消防安全知識掌握情況，抽查比率不少于10人；

（五）檢查單位防火檔案、消防安全管理制度、消防安全管理記錄等檔案資料；

第三十一條 有下列情形之一的，判定消防安全?四個能力?建設不達標：

（一）未依法取得消防行政許可或備案，擅自投入使用、營業的；

（二）存在重大火災隱患的；

（三）沒有組織開展防火檢查、防火巡查或發現火災隱患沒有及時整改的；

（四）沒有制定滅火和應急疏散預案或沒有定期組織滅火和應急疏散預案演練的；

（五）沒有開展消防安全培訓或隨機抽查員工回答準確率低于80%的；

第七章 附 則

第三十二條 本標準自發布之日施行。

第三篇：消防安全“四個能力”建設

消防安全“四個能力”建設

一、檢查消除火災隱患能力

即：查用火用電，禁違章操作；查通道出口，禁堵塞封閉；查設施器材，禁損壞挪用；查重點部位，禁失控漏管。

消防十查十禁

一查設施器材 禁損壞挪用

二查通道出口 禁堵塞封閉

三查照明指示 禁遮擋損壞

四查裝飾材料 禁易燃可燃

五查電器線路 禁私搭亂接

六查用火用電 禁違章操作

七查重點部位 禁失控漏管

八查物品存放 禁違規存儲

九查場所人員 禁超員脫崗

十查人員宿舍 禁三合一體

二、撲救初級火災能力

即：發現火災后，起火部位員工一分鐘內形成第一滅火力量；火災確認后，單位3分鐘內形成第二滅火力量。掌握“三近”原則

距起火點近的員工負責利用滅火器和室內消防栓滅火、距電話或火災報警點近的員工負責報警、距安全通道或出口近的員工負責引導人員疏散

火災確認后，單位3分鐘內形成滅火第二戰斗力量：

通訊聯絡組―通知員工趕赴火場，向消防隊報警，保障火場通訊聯絡

滅火行動組―利用本單位消防器材設施滅火

疏散引導組―組織引導現場人員有序疏散

安全救護組―搶救、護送受傷人員

現場警戒組―維持火場秩序

三、組織疏散逃生能力

即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。

消防安全責任人、消防安全管理人和員工要做到“四熟悉”：熟悉本單位疏散逃生路線、熟悉引導人員疏散程序、熟悉避難逃生設施使用方法、熟悉火場逃生基本技能。

疏散逃生十訣

第一訣：熟悉環境，暗記出口。

第二訣：通道出口，暢通無阻。

第三訣：保持鎮靜，快速撤離。

第四訣：不入險地，不貪財物。

第五訣：簡易防護，不可缺少。

第六訣：善用通道，莫入電梯。

第七訣：緩降逃生，滑繩自救。

第八訣：大火襲來，固守待援。

第九訣：發出信號，尋求救援。

第十訣：火已燒身，切勿驚跑。

四、消防宣傳教育能力

即：有消防宣傳人員，有消防宣傳標識，有全員培訓機制，掌握消防安全常識。

消防安全責任人、消防安全管理人和員工要做到“六掌握”：掌握消防法律法規和安全操作規程、掌握本單位、崗位火災急陷性和防火措施、掌握消防設施器材使用方法、掌握報警、滅火及疏散逃生技能、掌握安全疏散路線及引導疏散的程序方法、掌握滅火應急疏散預案內容及操作程序。

第四篇：消防安全“四個能力”建設工作實施方案

成家莊鎮中心衛生院

消防安全“四個能力”建設工作實施方案

為認真貫徹上級文件精神，結合我院“平安醫院”建設，全面落實消防安全職責，構筑醫院消防安全“防火墻”，醫院決定開展提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等能力建設。為確保我院消防安全“四個能力”建設順利開展，為“平安醫院”建設奠定基礎，結合我院實際情況，特制訂本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持安全第一、預防為主，以建設平安醫院為目標，以建立健全醫院各科室消防安全自我管理、自我防范機制為著力點，全面推動各科室履行法定消防安全職責，創新各科室消防安全管理，前移火災預防關口，提高各科室火災防控水平，確保醫院消防形勢穩定。

二、工作目標

在消防安全標準化管理工作基礎上，全面落實消防安全責任制，提高各科室檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”，夯實社會火災防控基礎，有效遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生。

按照省、市、縣相關文件要求，根據《成家莊鎮中心衛生院 消防安全“四個能力”建設標準》（見附件，以下簡稱《建設標準》），今年，我院消防安全“四個能力”建設達標。

三、組織機構

為了有效推進醫院消防安全“四個能力”建設工作，醫院成立寧海縣長街中心衛生院消防安全“四個能力”建設工作領導小組： 組 長：張忠平

副組長：張國健、張國軍、劉玉峰 成 員：各科室負責人

四、工作步驟

（一）動員部署階段。辦公室牽頭，各科室自行組織召開本部門的動員宣傳會，對本次消防安全“四個能力”建設工作進行安排部署。

（二）組織實施階段。各科室按照本方案確定的工作任務，明確責任，分解落實，專人負責，全力以赴推進消防安全“四個能力”建設工作。

（三）整改提高階段。

（四）總結驗收階段。醫院消防安全工作領導小組將對消防安全“四個能力”建設工作進行全面檢查、總結和驗收，并對工作開展情況進行通報，納入年終綜合治理考核。

五、工作內容

按照《建設標準》，辦公室將指導、督促院內各科室建立本科室消防管理工作機構，確定消防安全責任人和消防安全管理人及義務消防員，明確逐級和崗位消防安全責任，建立消防安全制度和檔案，并在此基礎上，督促各科室切實履行消防安全職責，務必實現“四個能力、四個做到”。

（一）提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”

1.各科室組建防火巡查檢查小組，加強對本科室的工作場所進行防火安全巡查，消除遺留火種，切斷非必要電源，規范管理易燃易爆危險品；

2.各醫務人員加強對生活宿舍的有無使用明火照明、在可燃物上方使用蚊香、拉設臨時電氣線路、使用大功率電熱器具等違章用火、用電情況進行檢查；

3.后勤部門加強對食堂（餐廳）廚房排煙道進行專業清洗（至少每季度清洗一次），對燃氣管路進行定期保養和檢測；

4.總務科應加強對公共區域的防火巡查；

5.總務科加強對院內開展防火巡查情況進行抽查，對重要部位進行定期防火安全檢查；

6.院辦做好消防檔案的建立和健全，各科室對巡查、檢查發現的火災隱患立即向總務科報告，能當場整改的立即消除安全隱患，不能當場整改的應提出整改方案，確定整改措施，限期進行整改。

（二）提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發現早、小火滅得了”

1.總務科牽頭組織全院醫務人員每年進行一次滅火和應急疏散演練，確保火災現場人員和義務消防隊能按照演練預案有效處置； 2.做好疏散演練記錄，要求演練有預案、有組織、有照片、有總結等；

3.重點部位的特殊工種應持消防行業特有工種職業資格證書上崗，掌握火警應急處置程序和消防設施操作方法。

（三）提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”

1.全院醫務人員通過滅火和應急疏散演練應普遍掌握火場逃生技能，熟悉逃生路線和方法。義務消防員應掌握引導人員疏散的技能，一旦發生火情，各科室消防安全責任人、消防安全管理人及義務消防員負責做好本科室人員的疏散工作；

2.總務科應完善滅火和應急疏散的器材的配置，如：手電筒、防煙面罩、移動安全指示牌、疏散螢光棒、口哨、疏散逃生引導員袖標等，確保發生火災時，疏散人員能夠立即組織引導在場人員正確疏散。

（四）提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防提示標志化、消防常識普及化”

1.各科室應加強消防安全知識宣傳，以多種形式開展宣傳活動，使得全院醫務人員普遍達到“懂消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的基本要求；

2.辦公室利用網絡、公告欄等宣傳載體對消防安全知識進行宣傳；

3.總務科負責完善消防設施標識標牌位置及使用方法；設置消防制度牌、“消防安全承諾書”、場所或物質火災、爆炸危險性的標志等。

六、后勤保障

（一）院長為消防安全責任人，分管安全工作的院領導是醫院消防安全管理人，總務科為醫院日常消防安全工作的主控部門，設置專人負責醫院消防安全管理工作，層層落實責任制，實行分層管理和分片管理的工作機制，切實抓好我院消防安全“四個能力”建設工作，形成消防安全管理工作網格式運行的長效機制。

七、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。消防安全“四個能力”建設是落實我院消防安全主體責任的重要載體，是夯實火災防控基礎的有效抓手，是構筑消防安全“防火墻”工程的首要任務，要高度重視，充分認識搞好消防安全“四個能力”建設的重要性和必要性，各科室應成立相應的工作機構，加強組織領導，逐級簽訂責任書，明確工作職責，做好消防安全工作基礎調研，制定切實可行的“四個能力”建設工作操作方案，切實將此項工作抓緊抓實抓好。

（二）加強督促檢查，實施跟蹤問效。總務科對各科室消防安全“四個能力”建設工作開展情況進行檢查督查，采取巡檢、抽檢等方式，加強督促、指導，確保各項工作落到實處。對檢查督查中發現的問題，要建立督辦責任制，采取召開有關科室負責人會議、簽訂目標責任書、現場辦公等形式，實行跟蹤問效，確保工作順利推進。

（三）及時總結探索，建立長效機制。消防安全“四個能力” 建設是一項長期性工程，涉及醫院方方面面。應從人員保障、經費投入等渠道，鼓勵和支持各科室消防安全“四個能力”建設，逐步建立健全單位消防安全“四個能力”建設長效機制。

（四）強化考核驗收，確保整體達標。為確保各項工作取得實效，總務科將此納入督查內容。醫院將消防安全管理工作納入考評，對在消防安全管理工作中成績突出的科室和個人給予表彰獎勵。對在消防安全管理工作中工作不到位，責任不落實，造成消防安全事故的科室將實行責任追究制和“一票否決”制。

附件：《成家莊鎮中心衛生院消防安全“四個能力”建設標準》

成家莊鎮心衛生院 2015年7月18日 附件

成家莊鎮中心衛生院 消防安全“四個能力”建設標準

為了加強我院的消防安全管理，預防和減少火災危害，確保醫院財產及醫院員工生命安全，根據《消防法》、《高等教育法》等法律及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等規章，結合我院實際，特制定本標準。

一、檢查消除火災隱患能力

（一）防火巡查 1.防火巡查內容

（1）用火、用電有無違章情況；

（2）疏散通道、安全出口、是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

（3）消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整、被埋壓、圈占、遮擋，消防設施電源開關、管道閥門是否處于正常運行位置；（6）其他消防安全情況。2.防火巡查部位

院內消防安全重點單位、部位，應進行防火巡查。3.防火巡查頻次

巡查人員應對院內消防安全重點單位、部位進行每日防火巡查；各科室在辦公結束時應對辦公場所進行檢查，消除遺留火種，切斷非必要電源。4.防火巡查人員

防火巡查應由院內消防安全重點單位、部位管理部門結合實際，確定人員負責對所轄區域實施。公共區域及重點部位由總務科負責實施。5.防火巡查程序

防火巡查人員應及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應立即向部門消防安全責任人和消防安全管理歸口部門（總務科）報告。發現初起火災應立即報警并及時撲救。6.防火巡查記錄

防火巡查應填寫相應巡查記錄，巡查人員及其主管人員應在巡查記錄上簽名。

（二）總務科處應按照下列要求組織防火檢查： 1.防火檢查內容：

（1）各科室消防安全宣傳教育及培訓情況；（2）各科室消防安全制度及責任制落實情況；（3）各科室每日防火巡查落實及記錄情況；（4）消防設施、器材配置及完好有效情況；

（5）各科室滅火應急疏散預案的制定和組織消防演練情況；（6）義務消防隊培訓情況。2.防火檢查頻次和人員

總務科人員每月進行一次防火安全檢查，每季度組織相關部門人員進行一次全校性消防安全大檢查。3.防火檢查記錄

防火檢查應填寫相應檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應在檢查記錄上簽名。1.防火檢查內容

（1）消防安全制度、消防安全操作規程執行情況，消防安全重點部位的管理情況；

（2）防火間距是否被占用，防火分區是否改變，室內裝修、裝飾是否違章使用易燃、可燃材料，防火墻、樓板及電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞防火封堵情況，電纜井、管道井是否堆放物品；（3）用火、用電有無違章情況；

（4）疏散通道、安全出口、安全疏散指示標志、應急照明情況；（5）實驗室等是否違章儲存、使用易燃易爆危險品，易燃易爆危險品防火防爆措施落實情況；（6）消防車通道、消防水源情況；（7）消防值班情況和設施運行、記錄情況；

（8）消防設施、器材配置及有效情況，消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；

（9）門窗是否設置影響排煙、逃生和滅火救援的障礙物；（10）防火巡查情況；

（11）火災隱患的整改情況及防范措施的落實情況；（12）重點工種人員及其他醫院員工消防知識的掌握情況；（13）其他需要檢查的內容。2.防火檢查頻次和人員

各科室消防安全責任人應至少每月組織義務消防力量對全部所轄辦公場所進行一次防火檢查。3.防火檢查記錄

防火檢查應填寫相應檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽名。1.防火檢查內容

（1）消防安全制度、消防安全操作規程執行情況，消防安全重點部位的管理情況；

（2）防火間距是否被占用，防火分區是否改變，室內裝修、裝飾是否違章使用易燃、可燃材料，防火墻、樓板及電纜井、管道井與房間、走道等相連通的孔洞防火封堵情況，電纜井、管道井是否堆放物品；（3）學生宿舍有無使用明火照明、在可燃物上方使用蚊香、拉設臨時電氣線路、使用大功率電熱器具等違章用火、用電情況，食堂（餐廳）廚房排煙道是否至少每季度清洗一次、燃氣管路是否定期維護保養、檢測；

（4）疏散通道、安全出口、安全疏散指示標志、應急照明情況；（5）是否違章儲存、使用易燃易爆危險品，儲存可燃物資是否符合消防技術標準和管理規定；（6）消防車通道、消防水源情況；

（7）消防（控制室）值班情況和設施運行、記錄情況；（8）消防設施、器材配置及有效情況，消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；

（9）門窗是否設置影響排煙、逃生和滅火救援的障礙物；（10）防火巡查情況；

（11）火災隱患的整改情況及防范措施的落實情況；（12）重點工種人員及其他醫院員工消防知識的掌握情況；（13）其他需要檢查的內容。2.防火檢查記錄

防火檢查應填寫相應檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽名。

（三）消防設施維護管理

總務科對消防設施至少每月進行一次檢查，檢查記錄應存檔備查。

（四）火災隱患整改

1.在防火巡查中對存在的火災隱患，應立即消除；對不能當場改正的火災隱患，及時將存在的火災隱患向本部門消防安全責任人和總務科報告，提出整改方案。總務科應確定整改的措施，并向醫院請示落實整改資金、人員，期限整改。

2.在火災隱患未消除之前，醫院應落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應將危險部位停止使用。

3.火災隱患整改完畢，總務科應組織驗收，并將整改情況記錄報送消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

二、組織撲救初起火災能力

（一）醫院員工發現火災應立即呼救并報“119”火警，起火部位現場醫院員工應在l分鐘內形成現場處置力量，采取以下措施： 1.立即撥打火警電話或總務科電話。2.立即使用消火栓、滅火器等滅火。

（三）火災發生后，應立即啟動滅火和應急疏散預案。醫院義務消防隊應立即形成應急戰斗力量，按照預案分工立即采取以下措施： 1.通知有關人員趕赴火場，與公安消防部門保持通訊聯絡，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員指令下達有關人員。2.根據火災情況，使用消防設施、器材撲救初起火災。3.向火場有關人員提供防護裝備，救護、轉移傷員。

4.警戒火場險情，阻止無關人員進入火場，維護火場秩序，接應公安消防部門到達火場。

三、引導人員疏散逃生能力

（一）院內各消防安全重點單位、部位管理人員為疏散引導員，發生火災時負責組織引導人員疏散，并配置擴音器、口哨、移動疏散指示標志、熒光棒等引導疏散器材。

（二）總務科應結合實際，在高層建筑內配置手電筒、防煙面罩、消防軟梯等逃生器材。

（三）發生火災時，應按照以下程序通知人員疏散：

1.二層及以上的樓房發生火災，應先通知著火層及其相鄰的上下層。2.首層發生火災，應先通知本層、二層及地下各層。3.地下室發生火災，應先通知地下各層及首層。

4.含多個防火分區的，應先通知著火的防火分區及其相鄰的防火分區。

（四）醫院應在疏散引導員中明確專人，發生火災時負責對起火建筑每個房間進行搜索，通知未撤離人員立即疏散。火災無法控制時，疏散引導員應迅速撤離火場。

四、消防宣傳教育培訓能力

（一）應在網絡、公告欄等開設消防安全教育欄目，對醫院員工進行消防法律法規、防火滅火知識、火災自救他救知識和火災案例教育。總務科每學年至少組織一次消防安全專題講座。

（四）各科室對新進的教職員工進行上崗前的消防安全教育和培訓。

（五）通過消防安全教育和培訓，醫院員工應達到以下要求： 1.熟悉消防法律、法規。

2.掌握本部門、本崗位的火災危險性和防火措施。

3.掌握本崗位消防安全職責、消防安全制度和消防安全操作規程及滅火和應急疏散預案。

4.掌握消防設施、器材的使用方法。

5.掌握報火警、撲救初起火災、引導在場人員疏散及自救逃生的知識和技能。

第五篇：消防安全“四個能力”建設承諾書

××酒店消防安全“四個能力”建設承諾書

為確保消防安全，嚴防火災事故發生，我酒店承諾在社會單位消防安全“四個能力”建設中依法履行以下職責：

一、按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規的要求，制定、完善、落實各項消防安全制度，做到制度統一懸掛，嚴格遵守消防操作規程，并在重點部位設置警示標志。

二、嚴格落實逐級消防安全責任制，明確各級各崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人，層層簽訂責任狀，做到分工明確、責任到人，確保各項防火安全措施落實到位。

三、制定消防教育培訓計劃，開展形式多樣的消防安全教育，對員工進行經常化消防安全培訓，提高自防自救能力，使單位達到、具備：檢查發現和整改火災隱患能力，撲救初期火災能力，引導人員疏散逃生能力，自我宣傳教育培訓能力的建設要求。

四、加強對現有消防設施、器材的維護保養，確保其完整有效，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。

五、在本酒店做到：提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內滅火器、逃生設備器材具體放置位置和使用方法的“三提示”。

六、實行領導帶班制度，嚴格按照消防安全檢查規定的內容及頻次對本單位重點部位進行巡查并做好記錄；落實值班夜查制度，消防安全重點部位的管理人員確保24小時在崗在位。

七、結合本酒店實際，制定完善滅火疏散預案，利用現有消防設施，定期組織員工進行消防演練。

八、大力開展消防宣傳教育活動，組織全體員工對消防法進行系統學習，提高法律意識和消防安全知識。

九、對公安機關消防機構監督檢查及本單位自查中發現的或者隱患，明確專人負責，積極投入資金，組織人力物力，嚴格按要求落實整改，并采取有效措施，確保不發生火災事故。

十、發生火災事故，依法承擔行政責任和刑事責任。

監督舉報電話：