第一篇：尚部長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度責(zé)任考核會議上的講話

在張莊鄉(xiāng)2010年度目標(biāo)責(zé)任考核會議上的講話

縣人大主任王生榮

（2011年1月16日）

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一安排，2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作已全面展開，張莊鄉(xiāng)是我和李青萍副縣長、張新春副主席共同包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，青萍副縣長因有事不能參加考核會議，給大家解釋一下。剛才，考核組的同志介紹了考核規(guī)則，張莊鄉(xiāng)豐書記代表鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子做了年度目標(biāo)完成情況自查情況報告、領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和本人述職述廉報告，基本上比較客觀全面地反映了張莊鄉(xiāng)的整體工作，可以說工作還是比較扎實(shí)的。根據(jù)縣委關(guān)于考核工作的有關(guān)精神，下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識這次考核工作的重要意義

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行年度工作考核是縣委、縣政府安排的一項(xiàng)重要工作，其目的就是要了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，幫助基層找準(zhǔn)問題，理清思路，明確方向，加快發(fā)展。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，縣委、縣政府從全縣18

個部門抽調(diào)20名工作人員組成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核組，抽調(diào)人員都是縣直各部門的精兵強(qiáng)將。相信這次考核，對于統(tǒng)一思想、凝聚力量、改進(jìn)工作，對于激發(fā)張莊鄉(xiāng)廣大干部群眾乃至全縣廣大干部群眾的斗志，必將起到積極地推動作用。

二、全面把握這次考核的主要任務(wù)及特點(diǎn)

按照縣委安排，這次年度考核的主要任務(wù)有三項(xiàng)：一是要檢查年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況；二是要檢查領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)；三是要對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和年度民主測評。

與以往相比，今年的考核有四個明顯的特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，縣委、縣政府非常重視，專門進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了詳細(xì)的考核方案，并多次召開專題會議進(jìn)行了認(rèn)真部署，縣委毛書記、政府張縣長都是親自安排部署，親自過問，包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)內(nèi)容和分值的確定，多次做批示，多次修改完善，充分體現(xiàn)出縣委、縣政府對這次考核的高度重視。二是綜合性比較強(qiáng)。這次考核，除了經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)考核外，還要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度測評，黨風(fēng)廉政建設(shè)民主測評等內(nèi)容。在年度考核大會之后，還要對依法行政、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、計劃生育等重要工作進(jìn)行單項(xiàng)檢查。這次考核的內(nèi)容之多，幾乎涵蓋了縣里所有的重要工作。三是程序比較多。在整體安排上，雖然力求做到簡便易行、易于操作，但是由于內(nèi)容較多，考核程序還是相對較為復(fù)雜。既要集體聽取整個工作匯報，又要分別了解各項(xiàng)工作進(jìn)展情況；既要對經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)進(jìn)行全面檢查，又

要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行準(zhǔn)確評價；既要查閱資料，又要實(shí)地查看、重點(diǎn)核實(shí)。四是要求比較嚴(yán)。縣委、縣政府對這次考核要求很嚴(yán)，程序如何安排、會議怎么組織、測評怎么進(jìn)行、工作怎么評價、材料如何上報等等，都下發(fā)了具體文件，提出了明確的要求。以上這四個特點(diǎn)是這次考核與以往考核相比呈現(xiàn)出的新變化，需要大家在工作中相互配合，認(rèn)真把握。

三、實(shí)事求是，客觀公正，扎實(shí)搞好這次年度考核工作 這次年度考核是對咱們張莊鄉(xiāng)2010年度工作的總體評價，因此必須做到實(shí)事求是、客觀公正，準(zhǔn)確、全面的反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作整體情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績。因此希望大家高度重視，認(rèn)真對待。一是希望考核組全體成員，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，扎實(shí)工作，把情況弄清、弄準(zhǔn)、弄透。二是希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員積極配合，詳實(shí)準(zhǔn)確提供各種資料，確保整個考核工作順利推進(jìn)。三是希望參與測評的同志，抱著對組織負(fù)責(zé)，對個人負(fù)責(zé)，對咱們鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是、客觀公正的評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年來的工作情況和干部的德才表現(xiàn)。總之，希望在大家的共同努力下，把大家的工作成績和干事創(chuàng)業(yè)的精神反映出來，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌反映出來，在這次年度考核工作中取得好成績。并預(yù)祝在2011年張莊鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得更大的進(jìn)步!

同志們，元旦已過，春節(jié)在即。在此，給大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!

謝謝大家！

第二篇：考核組組長在干部實(shí)績考核會議上的講話

核組組長在干部實(shí)績考核會議上的講話

同志們：

按照縣委安排，今天我們考核組一行三人，對我們XXX黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行實(shí)績考核，目的就是通過聽取總結(jié)述職、民主測評、個別座談、實(shí)地查看等方式，客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子及每一位班子成員二00三年的工作情況。縣委、縣政府對這次考核工作非常重視，希望在座的每

位同志都要嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地，積極配合考核組完成這次考核任務(wù)。為切實(shí)搞好這次考核工作，我就這次考核的具體安排，簡單講以下幾點(diǎn)：

一、考核對象

這次考核的對象是：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員（含其他縣委管理的干部）。

二、考核內(nèi)容

這次考核主要按照注重實(shí)績和“群眾公認(rèn)”的原則，考核以下內(nèi)容：

（一）對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核

（1）是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委政府的決策，是否做到了服從全局，令行禁止，依法行政。

（2）理論學(xué)習(xí)的措施是否有力，能否理論聯(lián)系實(shí)際，取得哪些實(shí)效，用理論指導(dǎo)工作的效果如何。（3）能否堅(jiān)持和貫徹黨的民主集中制，發(fā)揮班子的整體功能；有無不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象和非原則性糾紛；班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力如何。（4）干部隊(duì)伍建設(shè)情況怎樣，能否做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，效果如何。在選人用人上能否堅(jiān)持群眾公認(rèn)，嚴(yán)格按程序辦事。

（5）機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施是否有力，效果如何？

（6）工作作風(fēng)是否扎實(shí)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是否完成。

（二）對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核

（1）思想政治素質(zhì)。重點(diǎn)考察每個班子成員的理論學(xué)習(xí)、黨性觀念、宗旨觀念、公仆意識及工作作風(fēng)等情況。

（2）工作能力、工作態(tài)度和工作實(shí)績。工作是否積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)；是否具有擔(dān)負(fù)本職工作所需要的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和謀劃決策能力；在完成分管工作目標(biāo)過程中，思路是否清晰，措施是否有力，作用發(fā)揮如何，目標(biāo)完成怎樣；工作中有無明顯失誤。

黨政正職重點(diǎn)考察其是否具有駕馭全局、正確處理復(fù)雜問題的能力；民主集中制堅(jiān)持的怎樣。其他班子成員主要看其是否具備獨(dú)當(dāng)一面的能力，能否在民主的基礎(chǔ)上與正職主動搞好配合。新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要著重考察其對新崗位的適應(yīng)情況。

（3）團(tuán)結(jié)和廉潔自律情況。團(tuán)結(jié)方面：合作共事意識怎樣，能否維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，勇于開展批評與自我批評，坦誠相見；能否在工作中相互協(xié)作，相互支持，密切配合。廉潔自律方面：遵守中央、省、市及縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況如何，能否正確行使人民賦予的權(quán)力，有無濫用職權(quán)謀取私利的行為等問題。

（4）獎懲情況。被考核對象在本內(nèi)有無受到縣以上表彰獎勵或班子成員受到黨紀(jì)、政紀(jì)、刑事處分的情況。表彰獎勵情況要提供決定、證書、通報等。處分情況也要實(shí)事求是地提供處分決定。

三、考核方法及步驟

首先，由單位一把手代表黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告，黨政副職只作書面述職。述職要求按照各自的分工，說明履行崗位職責(zé)的情況，與班子成員配合情況，工作任務(wù)完成的如何，還存在那些不足。第二，今天參加會議的同志根據(jù)平時掌握的情況和通過聽述職報告了解的情況，以無記名投票的方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子按“實(shí)績突出、實(shí)績比較突出、實(shí)績一般、實(shí)績較差”四個檔次進(jìn)行民主評議，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員按“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進(jìn)行民主測評，第三、推薦優(yōu)秀副科級干部和優(yōu)秀正股級干部，數(shù)量是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各2名（縣直單位干職工在20人以下的，分別推薦1名，20人以上的分別推薦2名）。條件是：符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求的六項(xiàng)基本條件，思想政治素質(zhì)和工作能力優(yōu)秀的現(xiàn)任副科級和正股級干部。副科級干部年齡一般在40歲以下，特別優(yōu)秀的在45歲以下；正股級干部一般在35歲以下，特別優(yōu)秀的在40歲以下。推薦時要注意推薦非黨干部、婦女干部和年輕干部。第四，考核組按要求召集有關(guān)人員進(jìn)行座談。座談對象為單位全體班子成員，部分股級干部和下屬單位負(fù)責(zé)人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處是指村支部書記，鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人）。

四、考核要求

這次考核工作時間緊，任務(wù)重，希望同志們要實(shí)事求是、公道正派。不論填寫測評票、評選優(yōu)秀，還是個別座談，都要抱著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從關(guān)心集體、愛護(hù)黨的干部的角度出發(fā)，不能計較個人恩怨，要客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，評價時要著眼于本質(zhì)和主流，要全面歷史地看，評價干部實(shí)績要注意分清主觀努力和客觀環(huán)境對工作的影響因素，并與以往的工作相比較，即不夸大成績，也不忽略缺點(diǎn)。被考核的領(lǐng)導(dǎo)干部，要抱著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，虛心聽取群眾的意見，誠懇的接受群眾評議和監(jiān)督，并實(shí)事求是的填寫考核審批表，配合考核組圓滿完成這次考核任務(wù)。謝謝大家！

第三篇：部長在全市組工會議上的講話

文 章來源

蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 9

同志們：

這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國、省、市組織部長會議和市十次黨代會二次會議精神，認(rèn)真總結(jié)去年工作，研究部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動員全市組工干部統(tǒng)一思想、振奮精神、聚焦中心、改革創(chuàng)新、全程融入、全力服務(wù)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。市委對這次會議非常重視，市委書記陳惠娟同志出席會議并作了重要講話，對去年全市組織工作給予充分肯定，對做好今年組織工作提出了明確要求，給我們以極大的鼓舞和鞭策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)部務(wù)會討論的意見，重點(diǎn)講三個方面的問題。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，奮發(fā)有為，進(jìn)一步保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢

剛剛過去的一年，是組織工作不平凡的一年。全市組織工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“全面騰飛”的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓大事帶全局，出實(shí)招求實(shí)效，組織工作各個方面都取得了新的進(jìn)展。透過一件件具體工作，我們可以看到，全市的組織工作始終沿著一個清晰的脈絡(luò)在前進(jìn)，始終保持一個良好的態(tài)勢在發(fā)展，有不少規(guī)律性的東西值得總結(jié)。

（一）組織工作的價值體現(xiàn)于服務(wù)中心的成效。

組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。但主動服務(wù)還是被動服務(wù)，超前服務(wù)還是滯后服務(wù)，效果大不一樣。去年我們抓住市鎮(zhèn)兩級政府、人大換屆的機(jī)遇，為發(fā)展選干部、配班子，選派16名領(lǐng)導(dǎo)干部到經(jīng)濟(jì)一線工作，提拔重用了38名年輕干部；推進(jìn)干部交流，公推公選了近20名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。通過首次舉辦優(yōu)秀人才評選活動、召開全市人才工作大會、投入80萬元重獎175名專業(yè)技術(shù)人才等舉措，激勵人才為發(fā)展服務(wù)。聚焦新農(nóng)村建設(shè)，在全市開展?fàn)巹?chuàng)“全面小康先行鎮(zhèn)（區(qū)）村（社區(qū)）”競賽活動，實(shí)現(xiàn)組織工作促發(fā)展的績效最大化。堅(jiān)持多措并舉，建成207個村公共服務(wù)中心，配套“三大超市”完善“八大功能”，為新農(nóng)村建設(shè)提供了陣地保證。認(rèn)真開展“黨員愛心大使”、“腳手架上黨旗揚(yáng)”、“黨員評星”、“黨員先鋒崗”等主題活動，引導(dǎo)黨員在中心工作中凸顯先進(jìn)性。以上舉措，讓組織工作與市委中心貼得更近、融得更緊，進(jìn)一步提升了組織工作在大局中的地位和作用。

（二）組織工作的活力源自于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的實(shí)踐。

面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題，全市組織系統(tǒng)在繼承過去好做法好經(jīng)驗(yàn)的同時，把創(chuàng)新作為破解工作難題、增強(qiáng)工作活力的重要手段。根據(jù)形勢發(fā)展的需要，成立了市委“兩新組織”黨工委，并于今天舉行了揭牌儀式，進(jìn)一步強(qiáng)化了對“兩新組織”黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，去年精心培育的英田集團(tuán)，成為全省唯一的非公企業(yè)典型，參加李源潮同志主持召開的非公企業(yè)黨建座談會，得到高度評價。在深化鎮(zhèn)黨代表常任制的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持將改革創(chuàng)新向縱深推進(jìn)，成功召開了市黨代會年會，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主。通過組織優(yōu)秀村書記赴韓國學(xué)習(xí)培訓(xùn)、將兩名村書記提拔為副鎮(zhèn)長、7名村書記明確為副科級、選拔126名大學(xué)生“村官”、對3094名離任村定補(bǔ)干部發(fā)放生活補(bǔ)助等一系列舉措，極大地激發(fā)了村書記干事創(chuàng)業(yè)的活力。圍繞信息化水平的提升，成立市黨員干部遠(yuǎn)程教育中心；在全省縣級市組織部門中率先建立干部信息系統(tǒng)和干部檔案原件系統(tǒng)；開通了由原中組部部長張全景題名的“*黨建網(wǎng)”。由于全市組工干部的努力，形成了一批創(chuàng)新成果。僅去年，全市就有“干部教育培訓(xùn)”、“村公共服務(wù)中心建設(shè)”、“干部管理”、“黨員隊(duì)伍建設(shè)”、“組工調(diào)研”等12項(xiàng)工作在南通市級以上作經(jīng)驗(yàn)交流；有10個創(chuàng)新項(xiàng)目申報南通組織工作“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎”。其中，“實(shí)施村干部活力工程”、“強(qiáng)勢推進(jìn)村級公共服務(wù)中心建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織功能”被評為南通市組工系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果二等獎；全市基層申報黨建創(chuàng)新項(xiàng)目45個，剛才我們擇優(yōu)表彰了其中的10項(xiàng)。比如，廣電局創(chuàng)新選任方式，對中層干部進(jìn)行的競爭上崗，柴灣鎮(zhèn)黨委實(shí)行的農(nóng)村黨員代表議案制，磨頭鎮(zhèn)黨委開展的“普通黨員一堂課”，如城鎮(zhèn)黨委實(shí)施的“雙幫”工程“五百計劃”，機(jī)關(guān)工委開展的“強(qiáng)素質(zhì)、做表率、創(chuàng)業(yè)績”主題教育實(shí)踐活動等等，都是勇于探索、積極創(chuàng)新的結(jié)果。在大家的共同努力下，我市繼續(xù)保持了南通黨建工作先進(jìn)縣（市）榮譽(yù)稱號。

（三）組織工作的規(guī)范得益于制度建設(shè)的加強(qiáng)。

我們堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，把用制度管人管事管權(quán)，作為確保用權(quán)為民、抵制不正之風(fēng)的堅(jiān)固屏障。通過制定關(guān)于構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的《實(shí)施意見》等文件，把黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)結(jié)合起來。及時出臺有關(guān)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作的專門意見，為圓滿完成換屆工作提供制度保障。出臺《關(guān)于激勵干部在經(jīng)濟(jì)一線建功立業(yè)的意見》、《記功嘉獎工作的實(shí)施意見》等文件，加大干部實(shí)績考核力度。出臺《引進(jìn)高層次和緊缺人才暫行辦法》等7個系列文件，為引進(jìn)、培育、使用人才提供制度保障。堅(jiān)持和完善“一把手”提醒談話和干部任職談話制度，前移監(jiān)督關(guān)口，防患于未然。聯(lián)合政法委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確全市政法干部分級分類管理若干問題的通知》，修訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市科級以下公務(wù)員流動調(diào)配工作的意見》，規(guī)范了干部管理。圍繞黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善“雙推”、“調(diào)研”、“發(fā)展工作警示”三項(xiàng)制度，把好“培訓(xùn)”、“票決”、“談話”三個環(huán)節(jié)，確保發(fā)展質(zhì)量；通過深化“政治日談話”制度、推行“三分鐘黨課”制度，提高黨員素質(zhì)。此外，市紀(jì)委、政府辦、公安局、審計局等部門黨組織高度重視機(jī)關(guān)黨建工作制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。實(shí)踐使我們體會到，制度改革每推進(jìn)一步，帶來的往往都是事半功倍的效果。

（四）組織工作的效率取決于整合資源的程度。

近年來，全市組工干部能跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，積極發(fā)揮政治優(yōu)勢，不斷整合各方資源，努力實(shí)現(xiàn)了組織資源利用的最大化。牽頭組織實(shí)施了年輕干部“三百三線”實(shí)踐鍛煉工程，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)抽調(diào)336名年輕干部分別參與招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、城市拆遷等中心工作，初步實(shí)現(xiàn)了助推中心工作突破與年輕干部培養(yǎng)的“雙贏”。圍繞“雙幫”工程的深入推進(jìn)，組織了365家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與333個村（社區(qū)）掛鉤幫扶，組織了11200多名黨員與農(nóng)村貧困戶結(jié)對幫扶，使全市80%低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了脫貧，推動了城鄉(xiāng)互動、村企互動。圍繞三支隊(duì)伍素質(zhì)和能力的提高，利用國內(nèi)外高校、省市黨校等多方資源舉辦了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)班、第15期中青班、第5期企業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)旦大學(xué)培訓(xùn)班、全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等多個主體班次的培訓(xùn)班，通過推進(jìn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，對農(nóng)村黨員開展科技培訓(xùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)了各級各類人才的培訓(xùn)。通過整合，初步形成了組織部門牽頭抓總、其他相關(guān)部門各司其職的人才工作新格局。此外，通過整合群團(tuán)工作、老干部工作等資源為做好組織工作提供了助力。實(shí)踐證明，把有利于提高組織工作效能和水平的各種資源有效整合起來，易于形成更具活力、更有效率、更加開放的組織工作新局面。

（五）組織工作的環(huán)境關(guān)鍵靠強(qiáng)化自身建設(shè)來打造。

我們深深感到，“打鐵還需自身硬”，惟有堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)，才能贏得良好環(huán)境。為此，我們先后開展了“深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”、“學(xué)習(xí)十七大黨章，重溫入黨誓詞”、“和諧組工”等系列主題活動，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。在“建功立業(yè)”活動中，僅部機(jī)關(guān)組工干部就引進(jìn)外資400萬美元，完成全年任務(wù)的320%；引進(jìn)市外民資3300萬元，完成全年任務(wù)的206%。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，聘請了42名部風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)對組工干部的監(jiān)督。修改完善了規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范組工干部的言行。推行組工信息調(diào)研宣傳工作目標(biāo)考核責(zé)任制，組工干部在南通市以上刊物發(fā)表各類文章400多篇次，達(dá)到了“組織工作要宣傳”的目的。通過選派組工干部參加主體班次學(xué)習(xí)、抽調(diào)組工干部參與中心工作和重大活動、推進(jìn)輪崗交流等方式，不斷優(yōu)化組工干部隊(duì)伍。一年來，全市組工干部以實(shí)際行動推進(jìn)了組織工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，贏得了各級黨組織和廣大干部群眾的認(rèn)可，為做好今后的工作創(chuàng)造了更加有利的條件。

以上這些經(jīng)驗(yàn)和體會，加深了我們對新時期組織工作規(guī)律的認(rèn)識和把握。我們要結(jié)合新的實(shí)踐，把這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好，推動全市組織工作不斷邁上新臺階。

當(dāng)然，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，我們也清醒地看到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，與上級要求和干部群眾的期望相比，組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)在：干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不相適應(yīng)；人才資源與我市的發(fā)展速度還不相適應(yīng)；基層黨組織的服務(wù)能力與群眾愿望還存在差距；組織工作資源的功能和資源利用率還有待進(jìn)一步提高等等。針對這些問題和不足，我們必須引起高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、理清思路，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面

2008年全市組織工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，健全完善機(jī)制，狠抓黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)干部人事制度改革，全面實(shí)施基層組織建設(shè)“十大工程”，切實(shí)打造一流組織部門，為奪取*全面建設(shè)小康社會新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。為了確保達(dá)到這個總體要求，今年，我們重點(diǎn)要做以下四個方面的工作。

（一）以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍活力。

黨的十七大要求，把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我們要把貫徹落實(shí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一段時期隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)和教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù)，及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到這個重點(diǎn)內(nèi)容上來，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。

一是堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。今年，將在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“學(xué)習(xí)十七大、學(xué)習(xí)新黨章”主題教育。通過組織干部輪訓(xùn)、理論宣講等多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黨組（委）中心組學(xué)習(xí)旁聽制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的正常化、實(shí)效化。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分考核制度，加大考核結(jié)果在干部評價和任用中的使用力度。

二是選優(yōu)配強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要著眼于為發(fā)展配強(qiáng)班子。大力選拔優(yōu)秀年輕干部，積極推進(jìn)干部交流，打破崗位、身份壁壘，破格使用，使一批熟悉經(jīng)濟(jì)管理、城鎮(zhèn)建設(shè)、財政金融、法律和現(xiàn)代科技知識的干部充實(shí)到鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中。繼續(xù)健全完善推進(jìn)全市重點(diǎn)工作和中心工作的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。以市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部為重點(diǎn)，探索開展組合型、需求型、培養(yǎng)型交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)、部門之間干部交流工作的經(jīng)常化、制度化，實(shí)現(xiàn)人崗相適、崗能匹配、人盡其才。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作，進(jìn)一步規(guī)范全市科級以下公務(wù)員流動調(diào)配工作，同步實(shí)施鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位配套改革，實(shí)現(xiàn)效能最優(yōu)。

三是繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的力度。要不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新、不斷超越，通過創(chuàng)新教育培訓(xùn)整合機(jī)制，進(jìn)一步加大力度，繼續(xù)打造干部教育的“*品牌”。一要整合培訓(xùn)對象。根據(jù)安排，今年將對各鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、中青年干部，專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，市管事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行培訓(xùn)。大力實(shí)施“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程。要整合培訓(xùn)對象和所開班次，要盡量增加受訓(xùn)對象的培訓(xùn)次數(shù)，擴(kuò)大各班次的受訓(xùn)面。二要整合培訓(xùn)方式。把教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉有機(jī)整合起來。在對年輕干部進(jìn)行一些主體班次教育培訓(xùn)的同時，選派他們到基層和發(fā)展一線培養(yǎng)鍛煉。在繼續(xù)實(shí)施年輕干部“三線三百”實(shí)踐鍛煉工程的同時，實(shí)施維穩(wěn)信訪崗位培養(yǎng)鍛煉工程和經(jīng)濟(jì)一線實(shí)踐鍛煉工程。三要整合培訓(xùn)資源。充分整合和利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源以及市、鎮(zhèn)兩級黨校、各鎮(zhèn)成教中心、遠(yuǎn)教網(wǎng)點(diǎn)的師資、設(shè)備等教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。四要整合培訓(xùn)機(jī)制。通過整合督學(xué)機(jī)制、教育培訓(xùn)動力機(jī)制、質(zhì)量評估機(jī)制等一系列教育培訓(xùn)機(jī)制，形成系統(tǒng)的管理架構(gòu)，確保教育培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。

（二）以建立選拔、考評、監(jiān)督、激勵機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。

要把人民滿意不滿意，作為檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人的公信度，作為人事制度改革工作取得成功的重中之重來抓。我們要在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，以“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”為目標(biāo)，遵循干部工作的客觀規(guī)律，深化干部人事制度改革，做到有針對性地培養(yǎng)干部，全面準(zhǔn)確地考察干部，客觀公正地評價干部，人盡其才地使用干部，持續(xù)有效地激勵干部，嚴(yán)格及時地監(jiān)督干部，努力形成干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障四位一體的科學(xué)機(jī)制，切實(shí)提高選人用人的公信度，為圍繞中心服務(wù)發(fā)展配強(qiáng)班子、選派干部。具體說就是要重點(diǎn)建立四種機(jī)制：

一要構(gòu)建民主公開、競爭擇優(yōu)的選拔機(jī)制。通過試行提名推薦干部“兩推薦一征詢”制、空缺職位預(yù)告制、繼續(xù)落實(shí)首推責(zé)任制、堅(jiān)持完善常委會無記名投票表決、正職人選全額定向推薦制、試行全委會票決制、積極探索推行干部差額票決制、堅(jiān)持和完善干部選拔任用工作記實(shí)等一系列制度，切實(shí)構(gòu)建“靠制度選用干部”選拔機(jī)制。引入交流競爭機(jī)制，把公推公選作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方式，今年我們將繼續(xù)拿出部分專業(yè)性比較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職位和班子中的結(jié)構(gòu)性缺位面向全市公開選拔。

二要完善科學(xué)公正的考評機(jī)制。在設(shè)置考評內(nèi)容上，要力求全面、科學(xué)、合理、可操作。既要注重“德”，又要突出“績”，把最能反映民情民意的潛性政績工作情況的目標(biāo)，列入考評指標(biāo)體系并適度增加權(quán)重。將上級、同級、下級特別是基層群眾納入到考核評價主體中來，推行政績公示，開展民意調(diào)查，不斷擴(kuò)大民主。繼續(xù)推行市委總督查組定期督查制度，實(shí)行組織人事干部中心工作聯(lián)系員制度，建立考察結(jié)果認(rèn)定制度，不斷完善考評機(jī)制，確保用制度管人，用制度管事。

三要建立全程控制、群眾參與的監(jiān)督機(jī)制。要注意使用好《干部選拔任用責(zé)任監(jiān)督卡》，抓好事前提醒。通過執(zhí)行列席會議制度、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度》等抓好事中監(jiān)督。還要繼續(xù)加大對執(zhí)行《干部任用條例》情況的檢查力度，抓好事后整改。進(jìn)一步完善干部監(jiān)督信息員和聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮干部監(jiān)督信息員的監(jiān)督作用。通過評比執(zhí)行《重大決策規(guī)程》先進(jìn)集體，深入推進(jìn)《重大決策規(guī)程》的實(shí)施和運(yùn)用。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，確保主要負(fù)責(zé)人離任審計達(dá)到100%。擴(kuò)大任中審計面，召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議，強(qiáng)化審計成果運(yùn)用。全面落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。堅(jiān)持把干部的日常表現(xiàn)、工作實(shí)績與工作崗位性質(zhì)結(jié)合起來，客觀公正地分析干部的民意情況，科學(xué)地評價干部。

四要健全優(yōu)勝劣汰的獎懲激勵機(jī)制。要建立全市科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績臺帳，探索量化提拔使用干部在實(shí)績方面的基本條件、優(yōu)先條件、破格條件和否決條件，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)績不優(yōu)不得提拔，發(fā)展實(shí)績優(yōu)秀優(yōu)先提拔，發(fā)展實(shí)績突出破格提拔。對經(jīng)考核政績較差，確屬不能勝任、德才平庸的，區(qū)分不同情況，采取免職、辭職、降職、誡勉等措施堅(jiān)決予以調(diào)整。進(jìn)一步調(diào)整完善《*市“十一五”期間科級領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎懲激勵意見》，通過明確職級、物質(zhì)獎勵、評先評優(yōu)、提拔重用等措施全面激發(fā)廣大干部加快發(fā)展的熱情，倡導(dǎo)以業(yè)績和社會公認(rèn)為取向的激勵機(jī)制。

（三）以吸納高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才為突破，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

中組部部長李源潮同志要求：要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)、評價、選拔、流動、激勵、保障等機(jī)制建設(shè)，為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺和條件，努力形成人才輩出、各得其所、各展所長的生動局面。因此，我們要繼續(xù)加大引才力度，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，為我市實(shí)現(xiàn)持續(xù)騰飛目標(biāo)提供人才支撐。要站在“人才強(qiáng)市”的戰(zhàn)略高度，為發(fā)展培育、積聚人才。

一是要為吸納高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才搭建平臺。積極開展“產(chǎn)學(xué)研”活動，加大校企合作力度，要通過舉辦專題人才市場，舉辦“海外留學(xué)人員*行”、“*籍在外人才家鄉(xiāng)行”等活動，積極吸納高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，進(jìn)一步優(yōu)化我市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過組織第6期復(fù)旦大學(xué)MBA核心課程培訓(xùn)班、中國人民大學(xué)MBA*培訓(xùn)班、高層管理人員境外培訓(xùn)班，加大高技能人才的培養(yǎng)力度。

二是要為吸納高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才增強(qiáng)引力。在今年重獎人才的基礎(chǔ)上，加大對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)人才的激勵考核力度。開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才”評選活動，通過給予獎勵，激發(fā)人才的工作熱情。組織“江蘇省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”申報，增強(qiáng)我市企業(yè)的吸引力度。要組織好“引進(jìn)外國專家”項(xiàng)目申報工作和“六大人才高峰”資助項(xiàng)目申報工作，為人才提供服務(wù)。

三是要為吸納高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才優(yōu)化環(huán)境。要通過建立人才工作定期督查、通報制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才工作制度，強(qiáng)化服務(wù)人才意識，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。對各種人才政策咨詢、糾紛反映、工作投訴，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速予以處理、落實(shí)。建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度、獎勵制度和福利制度，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)和充分激發(fā)人才創(chuàng)造活力的良好環(huán)境。

四是要為高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才發(fā)揮作用提供載體。引進(jìn)人才的最終目的就是為了使用人才。引才、用才、養(yǎng)才要環(huán)環(huán)相扣。要為他們提供施展才華的空間和機(jī)會。要通過實(shí)施“四個一（每個優(yōu)秀人才啟動一個研究課題（項(xiàng)目）、撰寫一篇調(diào)研報告、引薦或建設(shè)一個科研（投資）項(xiàng)目，培養(yǎng)一名年輕專業(yè)技術(shù)人才）”工程和“一幫二（組織100名農(nóng)村優(yōu)秀專業(yè)人才每人幫助2戶貧困戶）”工程等讓他們說有講臺，唱有舞臺，做有平臺。

（四）以實(shí)施“十大工程”為載體，進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)。

俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我市今年將以“十大工程”為載體進(jìn)一步把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部、科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)部、社會和諧的保障部、全面小康社會的建設(shè)部。

一要以建設(shè)全面小康社會為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“小康工程”，著力推進(jìn)“小康示范村競賽”活動，進(jìn)一步提高村級黨組織推進(jìn)發(fā)展的能力；實(shí)施“磁極工程”，著力開展“村公共服務(wù)中心作用發(fā)揮年”活動，進(jìn)一步提高村級黨組織服務(wù)發(fā)展的能力，確保農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)全面小康社會中發(fā)揮好核心作用。要通過實(shí)施“活力工程”，強(qiáng)化村干部選拔培養(yǎng)，進(jìn)一步提高村級班子的執(zhí)政能力。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)工程”，著力深化“雙強(qiáng)”、“雙帶”活動，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部引領(lǐng)致富的能力。

二要以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章，真正成為牢記宗旨、心記群眾的先進(jìn)分子。實(shí)施“先鋒工程”，著眼素質(zhì)提升，打造信仰堅(jiān)定的先鋒團(tuán)隊(duì)。拓展發(fā)展源頭，打造充滿活力的先鋒團(tuán)隊(duì)。致力發(fā)揮作用，打造構(gòu)建和諧的先鋒團(tuán)隊(duì)。開展“雙百、雙千、雙萬”培訓(xùn)活動（組織宣傳百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，建立百個優(yōu)秀黨課教案庫；組織以千名農(nóng)村基層干部為主體的科技素質(zhì)骨干培訓(xùn)，組織千名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)；開展萬名黨員輪訓(xùn)和萬名黨員考學(xué)活動）。開展黨員惠民活動，組織召開萬名“愛心大使”活動推進(jìn)會議，積極開展創(chuàng)愛心品牌活動；繼續(xù)開展“星級黨員”評定工作和“政治日談話”活動。圍繞推動發(fā)展富民，實(shí)施“精品工程”，提升遠(yuǎn)程教育服務(wù)發(fā)展的能力。組織開展“萬名黨員培訓(xùn)”、“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)”等活動，在全市上下營造學(xué)遠(yuǎn)教、促發(fā)展的濃厚氛圍。分層次組織 “三百培訓(xùn)”（黨員干部、入黨積極分子、科技素質(zhì)培訓(xùn)示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶共300名），推動農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)。

三要以改革創(chuàng)新為手段，深入推進(jìn)各階層黨建工作。實(shí)施“創(chuàng)新工程”，積極探索黨代表任期制、市委黨代會年會制，深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。“兩新”組織黨工委要充分發(fā)揮作用。組織實(shí)施“雙贏工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨組織服務(wù)保障、促進(jìn)發(fā)展的能力。社區(qū)基層黨組織要打破區(qū)域界限，科學(xué)設(shè)置黨組織，強(qiáng)化分類管理。通過實(shí)施“和諧工程”，著力加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，進(jìn)一步加快和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。機(jī)關(guān)部門的黨組織要著力實(shí)施“品牌工程”，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。

三、強(qiáng)化意識，提升能力，進(jìn)一步提高組織工作整體水平

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，是做好組織工作的必要保證。按照新形勢新任務(wù)對組織工作提出的新要求，今年，我們要繼續(xù)把“讓黨委滿意，讓群眾滿意”作為組織工作的努力目標(biāo)，認(rèn)真組織開展“和諧組工文化建設(shè)年”活動，進(jìn)一步樹立組織部公道正派、知人善用的可信形象，清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的可靠形象，創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象，努力使組織部門成為緊扣中心、服務(wù)大局的表率部門，使廣大組工干部成為踐行黨員先進(jìn)性的示范標(biāo)兵。

（一）要強(qiáng)化服務(wù)意識，提升工作層次。

要進(jìn)一步開闊視野，自覺把組織工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去謀劃，放到南通、全省乃至全國去比照，確立更高的定位，尋求更大的作為，不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。要牢固樹立以人為本的理念，把服務(wù)大局與服務(wù)工作對象統(tǒng)一起來，更加關(guān)注干部的自身發(fā)展需求，更加關(guān)注體制外人才，更加關(guān)注基層一線的黨員干部，不斷開拓服務(wù)的新內(nèi)涵、新領(lǐng)域，努力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，使組織部門更具凝聚力、親和力，成為“黨員之家、干部之家、知識分子之家”。組織部門要以更加開放的姿態(tài)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，提高組織工作的公開度和透明度，擴(kuò)大民主參與，接受民主監(jiān)督，建立健全組織部門與基層、與社會的良性互動機(jī)制。

（二）要加強(qiáng)能力建設(shè)，培養(yǎng)過硬本領(lǐng)。

今年組織工作任務(wù)重、要求高，對組工干部的能力素質(zhì)是新的檢驗(yàn)。按照“和諧組工文化建設(shè)年”要求，把組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)擺上突出位置。按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”要求，組織召開組工文化建設(shè)專題講座和“組工文化建設(shè)沙龍”，努力打造“上臺能講、提筆能寫、參與經(jīng)濟(jì)能懂、沉下身子能干”的“四能”組工干部。要開展“紅色之旅”活動，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育;組織收看廉政警示教育專題片，加強(qiáng)廉政教育。要繼續(xù)深入開展“發(fā)揮組織優(yōu)勢，在中心工作中建功立業(yè)”主題活動，加強(qiáng)組工干部的崗位實(shí)踐鍛煉，在重點(diǎn)工作、重大活動中鍛煉提高干部。要通過開展素質(zhì)拓展活動，增強(qiáng)組工干部的團(tuán)隊(duì)合作意識，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力。要通過組織 “組工文化建設(shè)之我見”征文、“弘揚(yáng)組工文化，建設(shè)和諧組工”演講比賽、迎“七一”歌詠比賽及迎“奧運(yùn)”乒乓球比賽等系列活動，激發(fā)組工隊(duì)伍整體活力。同時，要有計劃組織業(yè)務(wù)骨干外出深造、選派年輕干部掛職鍛煉、推動機(jī)關(guān)干部輪崗，全方位提升組工干部的能力。組工干部要堅(jiān)決恪守一條原則，即“到位不越位，補(bǔ)臺不拆臺，捧場不冷場”的原則；具備兩種精神，即進(jìn)取精神和奉獻(xiàn)精神；培養(yǎng)三種品格，即理智的品格、謙和的品格和豁達(dá)的品格，提高四種素養(yǎng)，即政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、人格素養(yǎng)和生活素養(yǎng)；增強(qiáng)五種能力，即鑒別能力、調(diào)研能力、協(xié)調(diào)能力、開拓能力和駕馭能力。要帶頭“講黨性、重品質(zhì)、作表率”，樹立組工干部新形象。

（三）要勇于改革創(chuàng)新，推動爭先創(chuàng)優(yōu)。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)

新的偉大工程。做好新時期新階段的組織工作，必須在繼承和發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，探索創(chuàng)新途徑，提高創(chuàng)新本領(lǐng)。要主動適應(yīng)新任務(wù)新要求，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到干部、人才和基層黨建工作的各個方面，積極推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，著力提高在民主條件下、開放環(huán)境中創(chuàng)造性地做好組織工作的本領(lǐng)。要積極開展“組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，強(qiáng)化激勵引導(dǎo)，著力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大力倡導(dǎo)講真話、干實(shí)事。要緊緊圍繞組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和前瞻性課題，深入基層實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力探尋新思路、新辦法。要積極整合利用各種智力資源、信息資源和政治資源，凝聚工作合力，激發(fā)創(chuàng)造活力，不斷提高組織工作的整體水平。

同志們，面對今年組織工作的新形勢、新要求、新任務(wù)，我們要以勇于爭先的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取，自加壓力，扎實(shí)工作，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)全市又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

春節(jié)將至，借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委組織部部務(wù)會向在座各位并通過你們向所有參與、關(guān)心組織工作的同志們，向全市所有黨員干部拜個早年，祝大家新春愉快，工作順利，萬事如意！

文 章來源

蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 9

第四篇：部長在傳承人評審會議上的講話

在第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目

代表性傳承人評審委員會議上的講話

文化部副部長 周和平

（2007年5月19日）

經(jīng)過3天的緊張?jiān)u審，在各位專家的共同努力下，這次第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目代表性傳承人推薦名單的評審認(rèn)定工作，順利完成了。在此，我代表文化部，對各位專家學(xué)者們所付出的辛勤努力表示衷心的感謝！

參加這次第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目代表性傳承人專家評審會的專家和評審委員會的委員，主要是在原國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄評審委員會的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。參加這次會議的專家學(xué)者共有38人，來自非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各個門類。

在專家評審會中，通過專家分組對各地推薦的傳承人名單及申報材料進(jìn)行審閱后，提出建議名單，并由國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人評審委員會進(jìn)行審核，最后產(chǎn)生了第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人推薦名單。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一個重要特點(diǎn)就是具有活態(tài)性，它是依靠以人為載體世代相傳。傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要 1

承載者和傳遞者，他們掌握并承載著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識和精湛技藝，既是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活的寶庫，又是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代代相傳的代表人物。由于傳承人對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和延續(xù)的重要性，因此，加強(qiáng)對代表性傳承人的保護(hù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定與管理工作也成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的一項(xiàng)重要工作。

今年4月文化部印發(fā)了《關(guān)于推薦國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的通知》，就推薦范圍和條件等提出了具體要求，指出國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人應(yīng)能完整掌握國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目或者特殊技能，具有公認(rèn)的代表性、權(quán)威性與影響力，并且能夠積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才。通知要求各地于4月30日前將本省、區(qū)、市的推薦的傳承人名單及材料報送我部。截止5月16日，各省、區(qū)、市共申報了民間文學(xué)、民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競技、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗10類的共1138個傳承人。

為做好這次專家評審工作，在這次評審會召開之前，社文司做了大量的前期準(zhǔn)備工作，并根據(jù)有關(guān)文件的要求，制定了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人評審工作規(guī)則》，對評審標(biāo)準(zhǔn)、分類參考標(biāo)準(zhǔn)、暫不推薦和評選情況、評審原則、評審程序等提出了意見，供專家在評審工作中借鑒和參考。另外，還起草了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代

表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》草案，現(xiàn)正在征求各有關(guān)部門和各地文化廳局的意見。這個辦法對國家級名錄項(xiàng)目的代表性傳承人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義務(wù)和資助等作出了規(guī)定。我們已把這個辦法發(fā)給各位專家，征求參會專家的意見。

根據(jù)評審工作規(guī)則，這次專家評審工作會實(shí)行了先分組審議，將參與評審的專家按民間文學(xué)及語言、民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗及體育競技九個類別分組，每組設(shè)立一個召集人，集中各組的意見。還成立了評審委員會，由我為主任委員，馮驥才、張旭、王文章為副主任委員，有關(guān)專家共同組成，評審委員會的職責(zé)主要是對專家組的意見和提出的建議名單進(jìn)行審議。由評審委員會對各組初評意見進(jìn)行審核評議。

盡管這次各地推薦的傳承人人數(shù)眾多，評審時間短，但專家嚴(yán)格遵循評審程序，不辭辛勞地逐一審閱的侯選人申報材料，有的組為了慎重起見，多次核對有關(guān)材料和建議人選；有的組多次進(jìn)行審議。專家們均仔細(xì)填寫了評審意見表。這次評審既選出了梅葆玖、徐竹初等業(yè)界公認(rèn)的藝術(shù)家或工藝大師，也評出了許多瀕危項(xiàng)目的代表性傳承人推薦名單。在評審工作中，專家們還提出了寶貴的意見和建議，比如細(xì)化評審標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)評審標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)謹(jǐn)性，以及應(yīng)考慮到門類的特殊性、流派的多樣性等。經(jīng)過統(tǒng)計，共有718名列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目代表性傳承人建議名單。

今天，經(jīng)過評審委員會對各組建議名單與初評意見的審核評議，最終確定了718人入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人推薦名單。如大家沒有不同意見，建議舉手表決通過。

我們將把代表性傳承人推薦名單向部級聯(lián)席會議成員單位通報，并予以公示，評審委員會將根據(jù)公示結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，爭取在今年6月9日“文化遺產(chǎn)日”期間公布第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。

各位專家，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要充分發(fā)揮專家學(xué)者在保護(hù)工作中的咨詢和參謀作用。希望在座的各位專家繼續(xù)關(guān)心支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，并對我們的工作提出建議和意見。我相信，在各位專家的支持下，經(jīng)過大家的共同努力，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作一定會取得更大的成績。

謝謝大家！

第五篇：社保局長在總結(jié)會議上講話

同志們：

剛剛過去的一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大參保單位和社會各界的大力支持下，我市的社會保障工作取得了歷史性突破，開創(chuàng)了全新的局面，初步形成了較為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系框架，為改善民生，促進(jìn)和諧新密建設(shè)起到了重要的作用。

這些成績的取得，是所有社保工作參與者共同努力、拚搏進(jìn)取的結(jié)果，為此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示衷心的感謝并致以深深的敬意！

回顧20*年的社會保障工作，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在，成功與困難相隨,但20*年也是社會保障工作濃墨重彩，收獲頗豐的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下，我們以“繼續(xù)解放思想,切實(shí)改善民生”為主旨，充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的開拓精神，全面完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。總的來說，去年的工作主要突出了以下六個特點(diǎn)：

一是外促內(nèi)驅(qū)，狠抓進(jìn)度，加快擴(kuò)面參保進(jìn)展步伐。去年以來，我們在加強(qiáng)政策宣傳的基礎(chǔ)上，在充分調(diào)動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和有關(guān)職能部門等外部力量前提下，以嚴(yán)格內(nèi)部考核，加大工作驅(qū)動為手段，以個體私營企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時工、大中專畢業(yè)生為重點(diǎn)，以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機(jī)遇，趕時間，抓進(jìn)度，不斷加快企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作進(jìn)展步伐。截止7月底，全市*個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處超額完成了全年任務(wù)。企業(yè)養(yǎng)老保險年內(nèi)新增參保達(dá)到*人，繳費(fèi)總?cè)藬?shù)上升到*人。同時，繼續(xù)以煤炭、建筑等高風(fēng)險企業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，以農(nóng)民工為重點(diǎn)人群，大力推進(jìn)高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，全市參加工傷保險的高風(fēng)險企業(yè)達(dá)到*家，農(nóng)民工參保*人，如期實(shí)現(xiàn)了實(shí)施農(nóng)民工平安計劃三年預(yù)定目標(biāo)。在養(yǎng)老、工傷保險覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展的同時，其它險種參保的擴(kuò)面工作也保持了相對穩(wěn)定和持續(xù)增長的良好勢頭，止年底，失業(yè)保險參保*人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保*人，生育保險參保*人，全部完成了*市下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。社會保險覆蓋范圍的逐步擴(kuò)大，參保人員的持續(xù)增長，大大拓寬了社會保險費(fèi)征收費(fèi)源，為基金征繳增添后勁，再創(chuàng)新高打下了雄厚的基礎(chǔ)。

二是明確目標(biāo)，有的放矢，突出基金征繳清欠效果。在強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面工作，通過“以擴(kuò)促征”為基金征繳工作注入活力的同時，經(jīng)過對征繳清欠形勢的科學(xué)分析，去年把強(qiáng)化社保稽查減少基金流失、清理重點(diǎn)企業(yè)欠費(fèi)和企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員補(bǔ)繳欠費(fèi)做為基金征繳清欠的三個重要增長點(diǎn)，明確目標(biāo)，有的放矢，想方設(shè)法加大落實(shí)力度，收到了明顯的工作效果。全年通過稽查手段清理往年欠費(fèi)*萬元，并通過規(guī)范申報和加大稽查力度，把少報、瞞報、漏報現(xiàn)象減少到了最低程度，最大限度地減少了基金流失。另外，把生產(chǎn)經(jīng)營逐步好轉(zhuǎn)的欠費(fèi)企業(yè)作為日常重點(diǎn)監(jiān)控對象，經(jīng)常排查企業(yè)資金動向，加大征繳清欠力度，適時下達(dá)催繳通知書或督促企業(yè)履行還款協(xié)議，大部分企業(yè)都能積極配合及時清理欠費(fèi)，其中部分企業(yè)還把多年來的欠費(fèi)全部清理完畢，一舉摘掉了欠費(fèi)帽子，起到了很好的表率作用，通過采取各種制約把關(guān)措施，去年全市企業(yè)主動清理欠費(fèi)累計達(dá)1200萬元。目前，我市原國有集體企業(yè)當(dāng)中，除停產(chǎn)倒閉企業(yè)以外，近*的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)無欠費(fèi)目標(biāo)，企業(yè)繳費(fèi)工作已基本步入正常軌道。另外，為解決企業(yè)離崗職工和失業(yè)再就業(yè)人員斷保及繳費(fèi)不及時、長時間欠費(fèi)問題，5月-6月間通過采取有效的宣傳和激勵措施，充分調(diào)動了企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員這部分群體的繳費(fèi)熱情，激活了這塊龐大的費(fèi)源，補(bǔ)繳人數(shù)達(dá)到*多人，補(bǔ)繳總額*多萬元。

個人補(bǔ)繳欠費(fèi)的成功推進(jìn)，不但成為今年企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的一大亮點(diǎn)，而且也成為促進(jìn)基金征繳大幅增長的一個重要因素。全年各項(xiàng)社會保險費(fèi)征繳額總計完成*萬元，同比增長*。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)*萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費(fèi)*萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費(fèi)*萬元，居民醫(yī)療保險費(fèi)*萬元，失業(yè)保險費(fèi)*萬元，工傷保險費(fèi)*萬元，生育保險費(fèi)*萬元。各項(xiàng)基金節(jié)余*萬元，基金征繳和結(jié)余額再創(chuàng)歷史最高水平。

三是緊扣核心，嚴(yán)格標(biāo)尺，按時足額支付各項(xiàng)待遇。抓好各項(xiàng)社會保險待遇發(fā)放工作，是社會保障工作的立足之本和核心任務(wù),能不能及時足額地把待遇發(fā)放到參保職工手中，事關(guān)社會保障的信譽(yù)。一直以來，我們嚴(yán)格按照五個一標(biāo)尺，即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”，確保了各項(xiàng)社會保險待遇的按時足額發(fā)放和支付，有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。全年為*名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金*萬元，按時足額發(fā)放率*，社會化發(fā)放率*。為*名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇*萬元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保為*人次的門診病人支付醫(yī)療費(fèi)*萬元，為*人次的住院病人支付醫(yī)療費(fèi)*萬元。為*名工傷事故受傷職工支付工傷保險金*萬元；為*名生育女工支付生育保險金*萬元。另外，又對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策進(jìn)行了調(diào)整，提高了待遇支付比例和報銷額度，順應(yīng)了民心民意，最大限度地滿足了參保人員的醫(yī)療需求，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為滿足廣大退休人員精神文化需求，去年投資*萬多元，為全市*個退管站和*個退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日報”、“*日報”、“*晚報”等報刊雜志。為解決好困難退休人員的生活問題，20*年全市共通過各級退管組織探望重病、孤寡、工殘、高齡等人員*人次，送去慰問品價值近幾十萬元；捐款資助特困家庭*個，捐助物品現(xiàn)金共計*元。

健全完善的設(shè)施建設(shè)，貼心到位的管理服務(wù)，激起了廣大通休人員奉獻(xiàn)社會，貢獻(xiàn)余熱的熱情。我市離退休人員目前共創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體*個，成立綠化美化、環(huán)保衛(wèi)生、傳統(tǒng)教育、移風(fēng)易俗等組織*個，義務(wù)修理、義務(wù)修路、義務(wù)宣傳等事跡在離退休人員中層出不窮，不勝枚舉，這些離退人員在新密經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會過程中發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。

五是抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，順利推進(jìn)居民養(yǎng)老保險工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是20*年*市確定的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，也是繼20*年開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)保”之后，又一關(guān)乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的順利實(shí)施，盡早實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老目標(biāo)，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我們按照“抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開”的工作思路，從8月*起在超化鎮(zhèn)和西大街辦事處進(jìn)行了為期一個月的試點(diǎn)運(yùn)行。在試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市于8月29日召開全市動員大會，全面啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作全面啟動以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在借鑒兩個試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一思想抓認(rèn)識，明確責(zé)任抓落實(shí)，健全機(jī)構(gòu)抓基礎(chǔ)，迅速部署抓發(fā)動，精心組織抓效果”的工作步驟，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、參保動員等方面做了大量有效的工作，確保了居民養(yǎng)老保險工作的順利推進(jìn)。目前，已錄入?yún)⒈Ｈ藛T信息*人，繳費(fèi)人數(shù)達(dá)*人，繳費(fèi)總額達(dá)到××億元，享受高齡補(bǔ)助人數(shù)達(dá)*人，并且已有*人正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。六是調(diào)整政策，建立機(jī)制，確保居民醫(yī)保平穩(wěn)運(yùn)行。我市于20*年9月份成功啟動實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險之后，為了及時讓廣大城鎮(zhèn)居民享受到醫(yī)保待遇，20*年我們認(rèn)定了市第一人民醫(yī)療、市中醫(yī)院等*家醫(yī)療單位為第一批城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)院，并從4月1日起正式運(yùn)行。

止目前，我市城鎮(zhèn)居民市內(nèi)、市外住院達(dá)*人，報銷醫(yī)療費(fèi)用*萬元，初步顯示了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的保障功能。為提高群眾參保續(xù)費(fèi)的積極性和主動性，保持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的平衡運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，我們?nèi)ツ晖ㄟ^調(diào)整政策進(jìn)一步降低了個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了統(tǒng)籌基金支付比例，并建立了繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤機(jī)制，從而為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。在由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和教體部門牽頭具體負(fù)責(zé)落實(shí)居民醫(yī)保參保續(xù)費(fèi)工作的同時，我局也集中人員和精力，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，各科室包點(diǎn)的任務(wù)分配機(jī)制，把人員分散到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及市直各學(xué)校進(jìn)行蹲點(diǎn)，直接參與參保繳費(fèi)工作，從而在較短時間內(nèi)就掀起了工作高潮，收到了較好的效果。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人員已達(dá)到*萬人，并呈繼續(xù)增長的良好勢頭。

縱觀20*年，我們不但圓滿完成了各項(xiàng)硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，而且在業(yè)務(wù)管理、服務(wù)水平和隊(duì)伍建設(shè)上又更進(jìn)一步。一是通過5月份省局對我市企業(yè)養(yǎng)老保險管理情況的檢查，在認(rèn)真整改問題的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，舉一反三，擴(kuò)大整改范圍，重新梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了社會保險基金安全防控體系，從而大大提高了基礎(chǔ)管理水平，有效確保了社會保險基金的安全。二是通過對定點(diǎn)藥店進(jìn)行的多次檢查和整頓，凈化了定點(diǎn)藥店之間的競爭經(jīng)營環(huán)境，服務(wù)行為得到了制約和規(guī)范；三是通過改建新業(yè)務(wù)辦理大廳，為廣大群眾提供了一個方便、高效、快捷、舒心的服務(wù)環(huán)境。新大廳寬敞通透、光線充足，設(shè)施齊全，環(huán)境舒適，給人以親切溫馨之感，處處顯示了人性化的特點(diǎn)，服務(wù)設(shè)施建設(shè)居全省先進(jìn)水平。它的投入使用，不但改善了我局的辦公條件，而且使我們的服務(wù)品位得到了進(jìn)一步的提升，服務(wù)特色也更加豐富和具體，極大改善了我局的窗口形象。四是通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這個載體，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處建立了服務(wù)大廳，設(shè)立了專門的辦事窗口，實(shí)現(xiàn)了把服務(wù)延伸到基層的跨越。五是通過公開招錄人員，吸納優(yōu)秀人才，干部職工隊(duì)伍不斷充實(shí)和壯大，年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，整體素質(zhì)得以提高,形成了一支符合未來發(fā)展需要,富有活力的知識化、專業(yè)化的干部職工隊(duì)伍。

同志們，去年的工作盡管存在著很多困難，但卻亮點(diǎn)紛呈，成績突出。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績的取得，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，得益于各部門的積極配合，更得益于廣大參保單位的大力支持。當(dāng)然，作為社會保障工作的直接參與者和落實(shí)者，在座的各位同志付出的汗水和心血更多，沒有你們的認(rèn)真負(fù)責(zé)和辛勤努力，就不可能取得如此成就，為此，我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子再次向你們表示誠摯的感謝！

去年的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一定的問題和不足，如部分企業(yè)繳費(fèi)清欠不到位，工資申報不實(shí)，沒有全員參保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險60歲以下人員參保率較低，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險繳費(fèi)比較遲緩，這些問題都有待于在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于2009年的工作，我簡要講以下三點(diǎn)意見：

一是要明確指導(dǎo)思想。今年的社會保障工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總目標(biāo)，以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn)，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，努力實(shí)現(xiàn)工作高質(zhì)量、管理高效率、服務(wù)高水平，全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個險種的綜合實(shí)力和業(yè)務(wù)的管理水平。

二是要理清工作思路。要通過進(jìn)一步完善外聯(lián)內(nèi)驅(qū)機(jī)制，鞏固擴(kuò)面、征繳兩項(xiàng)成果，著力推進(jìn)社會保險從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會轉(zhuǎn)變等三個轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)化基金財務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)控監(jiān)督為抓手，實(shí)現(xiàn)和達(dá)到管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化等五種水平，切實(shí)提高管理能力和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)社會保障工作新局面。

三是要突出工作重點(diǎn)。今年的工作重點(diǎn)要放在以下八個方面：

一是要以“五個一”為標(biāo)準(zhǔn)，確保社會保險待遇按時足額發(fā)放。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持私營企業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險擴(kuò)面不松勁，并逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險向民營私營企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保力度，年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到*，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。

三是要結(jié)合當(dāng)前形勢，改進(jìn)社會保險費(fèi)征收手段和方法。由于受金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)形勢有所下滑，根據(jù)實(shí)際情況，按照上級要求，當(dāng)前及以后一段時期，要對社會保險費(fèi)征收工作在政策上做出相應(yīng)的調(diào)整，盡可能把金融危機(jī)影響造成的損失減少到最低程度。第一，對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要繼續(xù)鞏固其繳費(fèi)，不能出現(xiàn)欠費(fèi)；對受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)，緩繳期限最長不超過*個月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當(dāng)降低失業(yè)保險費(fèi)繳費(fèi)比例，具體降低幅度經(jīng)過測算并報市政府及*市批準(zhǔn)后以文件形式出臺。第三，醫(yī)療保險按照20*的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，不再申報20*的醫(yī)療保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。第四，要積極爭取政策，解決企業(yè)職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五，要認(rèn)真做好私營個體企業(yè)參保后的社會保險費(fèi)征繳續(xù)費(fèi)工作，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時，積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時繳費(fèi)和續(xù)費(fèi)。

四是要突出基層社會保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保繳費(fèi)工作，及早制定具體的業(yè)務(wù)流程和操作辦法，保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險之間的順利銜接。

五是要按照《河南省職工生育保險辦法》的基本政策精神，對我市現(xiàn)行的生育保險辦法進(jìn)行全面改革，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入生育保險范圍。

六是要積極組織開展日常稽查、重點(diǎn)稽查和舉報稽查工作，不斷推進(jìn)社會保險稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，繼續(xù)延伸社保稽查業(yè)務(wù)范圍，在全面稽查用人單位參保繳費(fèi)情況的同時，要將醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況納入重點(diǎn)稽查范圍。在加大稽查力度的同時，更要突出稽查效果，稽查整改率要達(dá)到*。

七是要把拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題，在管理上創(chuàng)新意，在服務(wù)上創(chuàng)特色，進(jìn)一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平，努力打造社會化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，確保在*市、河南省及至全國的領(lǐng)先地位。

八是要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。首先要建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯和漏洞的產(chǎn)生，科學(xué)提升業(yè)務(wù)管理水平。

其次要加強(qiáng)對退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項(xiàng)資格的認(rèn)定把關(guān)工作，實(shí)行陽光作業(yè)，及時向社會公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會形象和信譽(yù)。第三要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店考核指標(biāo)體系，擴(kuò)充考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的考核和監(jiān)督。同時，要逐步推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的信用等級評定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制。第四要加大對領(lǐng)取失業(yè)保險待遇人員的技能培訓(xùn)力度，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，以“大進(jìn)快出”來有效解決“進(jìn)得來，出不去”的難題，真正實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險的良性循環(huán)。第五要進(jìn)一步加快完善社會保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐，確保“金保工程”建設(shè)在*市居于前列，以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。

同志們，隨著金融危機(jī)影響的逐步加深，當(dāng)前和今后一段時期是社會保障工作的多事之秋，面臨的困難和問題將會更多更復(fù)雜,這些都需要我們?nèi)タ朔覉?jiān)信，只要大家齊心協(xié)力，上下一心，同舟共濟(jì)，本著盡職盡責(zé)的態(tài)度，勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精神，就一定能夠完成既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，取得更加良好的成績，為進(jìn)一步建立健全我市的社會保障體系，為構(gòu)建和諧新密、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]