全縣目標責任考核工作動員會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次目標責任考核動員會議，主要目的是傳達貫徹省、市目標責任考核的有關文件和會議精神，安排部署迎接市委、市政府目標責任考核的有關事宜，確保考核工作的順利進行，確保實事求是地反映我縣一年來的工作實績，確保省、市對我縣工作有一個客觀公正的評價。下面，雷書記還要作重要講話，希望大家深刻領會精神實質，認真抓好貫徹落實。現在，我講幾點意見：

一、統一思想認識，高度重視目標責任考核工作

這次考核是省委、省政府建立市、縣工作目標責任考核機制以后的第一次考核，考核內容多、指標細、措施實。各級領導必須充分認識迎接這次考核的重要意義，高度重視，精心準備，確保考核工作的順利進行。

（一）建立目標責任考核機制是新一屆省委、省政府落實科學發展觀、推動全省經濟社會又好又快發展的重要舉措。我省屬欠發達省份，與發達地區相比，經濟社會發展的基礎比較薄弱，增長速度較為緩慢。新一屆省委、省政府到任以后，積極借鑒發達省市的先進經驗，立足全省經濟社會發展實際，通過反復調研討論，建立了科學具體的目標責任考核體系，并在考核的方法、措施等方面進行了探索完善。其根本目的就是通過科學、公正的考核，夯實各級政府、各工作部門和行業的工作責任，實行嚴考、細考、實考，促使全省上下形成求真實干、科學發展的合力，推動全省經濟社會的又好又快發展。

（二）搞好這次考核關系到我縣在全市乃至全省的位次。近年來，全市乃至全省各縣（區）都在競相發展，奮力爭先，縣（區）之間你追我趕，競爭非常激烈。不進則退、慢進也退的發展局面對我們提出了嚴峻考驗。而作為一個縣在全市、全省的位次如何，起決定性作用的就是一年一度的目標責任考核。因此，各級領導都要樹立“保位爭先”的競爭意識，扎扎實實做好迎接考核的各項準備工作，保證我縣在全市、全省獲得較為理想的位次。

（三）這次考核是對全縣工作實績的綜合評價。今年來，全縣各級在市委、市政府和縣委的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，開拓進取，真抓實干，各項工作都取得了顯著成績。這是各級領導和干部苦干實干、攻艱克難、頑強拼搏的結果。但我們的付出能否得到省、市的認可，我們的工作實績能否得到省、市的肯定，關鍵就看這次考核的結果。各級領導必須站在對全縣人民負責、對自己工作負責的高度，切實重視這次考核工作，確保我們的工作實績能夠得到省、市客觀公正的評價和認可。

二、精心組織，扎扎實實做好迎接考核的各項準備工作

這次考核涉及全縣工作的方方面面，內容多、要求嚴，各鄉鎮、各部門必須精心安排，認真準備，保證考核工作的順利進行。

一是要認真對照檢查，及時彌補完善。各鄉鎮、各部門要認真學習省、市目標責任考核辦法和實施細則，結合工作實際，逐條逐項分析研究，分解量化指標，對照考核內容對本鄉鎮、本部門年度目標責任完成情況進行嚴格自查，對尚未完成目標任務或工作中仍然存在薄弱環節和不足的，要逐項研究，采取切實有效措施，及時予以彌補完善，決不能因為本鄉鎮、本部門的工作影響全縣的考核分值。

二是要健全檔案資料。考核組不僅要現場考核，而且要圍繞重點工作隨機抽查相關部門的檔案資料。各鄉鎮、各部門都要認真準備，形成全面、翔實、具體的年度工作總結，對一些重點工作要形成專項工作總結。同時，對我們開展工作過程中形成的相關文件、記錄、原始資料都要收集齊全。對投資數據、創新性的工作措施以及通過開展工作取得的實效，要收集有關證明材料，使考核組人員通過看資料對我們的工作有一個全面的掌握。

三是要精心準備考核現場。這次考核采取隨機抽樣的辦法確定考核點，同時還要進行明查暗訪。所以每一個鄉鎮、每一個部門都可能成為抽檢對象。因此，各鄉鎮、各部門都不能麻痹大意，必須認認真真做好檢查點的準備工作。特別是各鄉鎮主要領導要對本鄉鎮工作心中有數，好中選優，每一項工作都要確定1—2個迎接考核的示范點，從工作場面、環境衛生、簡介材料等各個環節精心準備。考核組無論到哪個鄉鎮或部門檢查，主要領導必須陪同，必須親自介紹情況。

四是要營造濃厚的考核氛圍。在考核組來我縣考核期間，凡是考核組有可能到的地方，都要有專項工作宣傳標語，并適當安排一些歡迎標語。縣委宣傳部、廣電局最近要集中報道全縣18年經濟社會發展的顯著成就和先進經驗，為考核工作營造濃厚的輿論氛圍。

五是要加強與上級業務部門的溝通聯系。縣直各部門主要領導要主動到上級業務部門匯報工作，加強與上級業務部門的協調，實事求是地反映我縣的工作情況，及時掌握本部門業務工作考核動態，爭取上級業務部門的認可和支持。同時要抓緊收集本部門、本鄉鎮在18年度工作中獲取的省、市表彰獎勵的文件、證書，報送縣考評辦。

三、加強組織領導，嚴明組織紀律

（一）切實加強組織領導。這次考核不僅是市對縣的考核，也是對全縣各鄉鎮、各部門18年度工作的一次全面檢閱。各鄉鎮、各部門必須倍加重視這次考核工作，主要領導要親自安排，親自落實，親自負責做好迎接考核的各項準備工作。要把迎接這次考核作為當前壓倒一切的大事，集中領導和干部力量抓好對照自查、彌補完善、資料整理、現場準備等工作，保證考核不出任何問題。

（二）嚴格實行責任追究。市委、市政府考核結果公布以后，縣委、縣政府將根據考核結果逐項分析研究，尋找差距。凡是因為哪個鄉鎮、部門工作不到位或準備工作不充分影響到全縣考核分值的，主要領導要向縣委、縣政府說明情況。造成較大影響或者后果的，要嚴肅追究有關領導的責任。

（三）嚴明組織紀律。在這次考核結束之前，各鄉鎮、各部門主要領導必須堅守工作崗位，沒有特殊情況一律不準外出，確實有特殊情況的，必須向縣委、政府主要領導請假。任何鄉鎮和部門不得以請假為名提前放假，影響工作。對主要領導私自外出或以請假為名提前放假，對這次考核或縣委、縣政府安排的其它工作帶來影響的，必須從嚴追究有關領導的責任。

四、關于當前工作

一是要做好年度工作銜接。要在認真總結今年工作的同時，根據縣委、縣政府提出的18年工作要點，提早謀劃18年工作，安排部署好第一季度工農業生產。尤其是承擔重點項目建設任務的鄉鎮和部門，要利用冬閑時間，加大跑項目、爭資金的力度，積極爭取省、市項目支持，抓緊做好項目報批、土地征用、資金籌措、規劃設計等前期準備工作，力爭在春季土地解凍后都能開工建設。

二是要認真安排好困難群眾生活。各鄉鎮和民政部門要組織干部，進村入戶調查摸底，對冬季生活出現困難的群眾及時給予救助，確保困難群眾生活不出問題。民政、工會、就業等部門要盡早安排困難群眾、優撫對象、困難職工春節慰問工作，經縣委、政府同意后，盡快組織實施。各鄉鎮、行業主管部門也要結合實際，對本鄉鎮、本行業特困群眾、職工進行慰問，讓廣大群眾充分感受到黨和國家的溫暖。

三是要全力抓好安全生產和社會治安綜合治理工作。冬季是安全生產事故高發期。縣安委會要盡快組織成員單位，在全縣范圍內開展冬季安全生產大檢查，徹底消除不安全隱患，盡最大努力減少一般事故，杜絕重特大事故發生。要加強社會治安綜合治理工作，公安部門要集中警力開展以打擊入室盜竊、搶劫搶奪、打架斗歐、賭博嫖*、吸毒販毒為重點的冬季嚴打整治斗爭，為廣大居民群眾營造一個安全詳和的節日氛圍。

四是扎實做好全省“兩會”期間的信訪穩控工作。省上“兩會”將在本月中旬召開，做好會議期間的信訪穩控工作是我們各級政府的一項政治任務。縣信訪局、各鄉鎮、各行業主管部門要高度重視，立即組織開展信訪矛盾糾紛排查調處活動，對本行業、本系統、本鄉鎮存在的傾向性問題要逐個調處化解，落實穩控措施，把矛盾解決在基層。對自衛反擊戰退役軍人、代理教師等重點人群和單個上訪老戶，有關鄉鎮和部門要落實監控責任和穩控措施，堅決盯死看牢，確保會議期間我縣不發生赴省、市上訪案件。