第一篇：財稅工作動員會議講話

財稅工作動員會議講話

財稅工作動員會議講話2007-02-02 21:54:50

今天區政府召開這次財稅工作動員會議，主要目的是總結—季度的財稅工作，安排和部署第季度的財稅工作，號召全區廣大財稅干部積極行動起來，大干天，確保完成全年財政收入任務。剛才，區財政局邢局長通報了全區前季度的財政收入情況，下達了第季度財政收入任務，區國稅、地稅兩局也分別做了表態發言。后面，彭區長還要作重要講話。現在，我就抓好第季度財稅工作先講幾點意見。

一、經過全區財稅干部的共同努力，前季度財稅工作成效顯著

今年—季度，在區委、區政府的正確領導下，各鎮辦、財稅各部門始終堅

持“圍繞財政抓經濟”的思路，充分發揚“特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻”的財稅精神，不等不靠，苦抓苦干，創造性的開展工作，圓滿完成了前季度財政工作任務。截止月底，全區地方財政收入共完成萬元，占預算的，超進度個百分點，與去年同期相比增長，增收萬元。取得這樣好的成績，是區委、區政府正確領導的結果，也是各鎮辦、各征收部門以及全區廣大財稅干部共同努力的結果。

今年前季度財稅工作突出表現出以下幾個特點。

一是財政收入均衡入庫。按照年初預算安排，月均任務為萬元。從收入情況來看，月月都達到了預算進度，實現了首季“開門紅”、二季度“雙過半”和三季度趕超平均進度。財政收入的穩步增長和良性循環，為確保經濟和社會各項事業穩步發展和大局穩定起到了決定性作用。

二是契稅和罰沒收入大幅增長。前

季度契稅和罰沒收入總計達萬元，比去年同期增長，增收萬元。契稅和罰沒收入的增長，進一步壯大了我區的可用財力。

三是農業稅提前征收到位。面對農業稅政策的新變化和秦都區取消農業稅對我區農業稅征收工作造成的壓力，農稅部門和各鎮辦不等不靠，迎難而上，及時調整思路，靈活征收措施，創新征收方法，出色完成了萬元的征收任務，為下一步的農業稅征管奠定了堅實基礎。

四是稅收秩序進一步規范。從月初至月底，在全區范圍內開展了稅收秩序整頓活動，共增補漏登戶戶，全部補辦證照，核定稅額，納入微機化管理，并對戶釘子戶進行了重點整頓，補交稅款元，罰款元。經過整頓，規范了我區稅收秩序，減少了稅收流失。

五是抓財源建設的意識進一步增強。財政是一個地區、一個政府開展一切工作的基礎和保障。各部門、各單位

在始終狠抓組織收入的同時，十分注意從培植新的稅源項目上下功夫，不斷加大招商引資力度，截至月底，全區共引進項目個，合同利用資金億元，到位資金億元，引進了萬噸鋼構生產線、晶眾家樂購物廣場和富紳百佳等一批重大項目，不斷壯大了我區的財源。

六是大宗支出到位。—季度，全區支出累計完成萬元，占年度預算的。在支出安排上，始終堅持保工資、保運轉、保穩定的原則，科學預算，合理支出，在工資發放方面，均做到工資當月發放，未出現拖欠現象。醫保、低保、養老統籌費用及其它重點支出也基本做到了及時撥付到位，有力地確保了全區機關事業單位的正常運轉和社會大局的穩定。

之所以能夠取得這樣好的成績，與廣大財稅干部的辛勤工作是分不開的，與工作中的“四個到位”更是密不可分的。一是重視到位。區委、區政府對財政工作高度重視，主要領導經常深入征收一線，解決征收中的困難和問題。區

政府堅持每月召開一次財稅協調會議，總結經驗，查找問題，鼓舞干勁，督促落實。

二、認清形勢，正視困難，切實增強完成財稅收入任務的信心和決心

我區財稅工作雖然取得了的顯著成效，但是客觀地講財稅工作仍然存在很多矛盾和問題，面臨很大的挑戰，第季度和明年的財稅形勢依然嚴峻。一是減收因素增多。明年，新的財政體制將要實施，財政收入實行省、市、縣三級分享。具體內容就是除過電力企業增值稅、金融保險業營業稅和高等級公路收益以及各種非稅收入不作為共享收入參與分成外，其它稅種均按照省與市縣比例參與分享。雖然這個分享比例還沒有最后確定，但不會相差太遠。按照這個比例測算，我區財政減收將在萬元左右。再加之農業特產稅的取消、農業稅下調一個百分點、增值稅的起征點上調和各種稅收優惠政策的兌現，全區稅收收入的缺口將會更大。二是財政收入結構不

盡合理，工商稅收短收較多。—季度，全區工商稅收累計完成萬元，較預算平均進度短收萬元，其中地稅短收萬元，國稅短收萬元。而非稅收入累計完成萬元，占經常性財政收入的比重過大，可用財力短缺，財政困難局面并沒有從根本上得到緩解。三是支出壓力加大。每年的年底都是支出的高峰期，各種扶貧、慰問、會議招待費用會大量增加，再加之干部職工調資兌現、第個月工資的籌集發放、不斷增加的招商引資經費等等，這些都會進一步增加支出，給財政支出造成很大壓力。四是稅收秩序需要進一步規范。經過兩個月的整頓檢查，發現轄區內偷逃抗騙稅行為普遍存在，這說明我們的稅收秩序很不規范，整治工作任務還十分艱巨，需要長期堅持下去。五是稅源基礎還十分薄弱。大的、固定稅源屈指可數，財政收入主要依靠零散稅源支撐，這對于我區扭轉“吃飯”財政的困難、實現經濟社會的跨越發展造成了很大的制約。

這些問題的存在決定了我區財政工作依然面臨著嚴峻的挑戰，工作任務仍然十分繁重和艱巨。但是我們也要清醒地看到目前面臨的有利因素。首先是通過多年的全民招商，我區引進了一批包括晶眾家樂、富紳百佳、小肥羊、陽光麗都在內的一批重大項目，特別是餐飲娛樂和商貿流通業異軍突起，形成了以新興路為軸線、輻射帶動周邊地區的服務功能區；新興路美食一條街商賈云集，生意興隆，這些都為財政收入提供了穩固的稅源。隨著城市改造和亮化力度的進一步加大，渭城的發展環境、人居環境必然越來越美，渭城的吸引力必然越來越強，必然會吸引更多投資商來渭城投資興業。二是石油助劑廠的擴建工程、渭河發電廠四期工程等一批重大項目即將上馬，東郊熱電廠工程、萬噸乙烯、萬噸甲醇等一批在全省、全國都有重大影響的工程也即將落戶渭城，這必將對渭城經濟產生強有力的拉動作用，必然會從根本上改變渭城的財源狀

況。三是我們有區委、區政府對財稅工作的高度重視，有一支不怕吃苦、甘于奉獻的財稅隊伍，有一套形之有效的財稅征管辦法。這些都是我們加快發展、搞好財稅工作的最大最現實的機遇和有利條件。正確把握形勢，才能頭腦清醒；盡力縮小差距，方能奮發有為。各鎮辦、各征收部門對此一定要有清醒的認識，不斷增強抓好財稅工作的責任感和使命感，堅決克服盲目樂觀和畏難松勁情緒，居安思危，應對挑戰，堅定信心，搶抓機遇，振作精神，加壓奮進，確保全年任務圓滿完成。

三、明確任務，狠抓落實，確保衲瓴普杖肴撾裨猜瓿

第季度的工作重點就是狠抓工商稅收任務的落實。總任務區財政局剛才已經下達。全區工商稅收總任務是萬元，月均萬元。區國稅局第季度任務是萬元；區地稅局第季度的萬元。因此，第季度的任務是非常繁重的。各鎮辦、各部門都要有充分的思想準確，從現在起就要

扎扎實實地投入到工作中去，確保全年財政收入任務，特別是工商稅收任務的完成。

一是要強化措施，狠抓征管。各鎮辦、各征收部門要按照剛才下達的任務，對—季度的收入完成情況進行認真分析總結，及時改進征管方式和征收手段，擴大稅收覆蓋面，針對我區財源少、任務重的現狀，堅持立足現有稅源，強化措施，下大力氣，重點抓好增值稅、營業稅、所得稅、農業稅等主體稅和大宗稅收的征管；同時要繼續加強社會化征管工作，強化對個人所得稅、契稅、房產稅、耕地占用稅、城市維護建設稅等零散稅種，小宗稅源的征管，做到大宗稅源抓住不放，小宗稅源一個不漏，既要保證第季度的任務全面完成，又要將前面的欠帳補回來。前一段時間，國家審計署對個地市稅務機關的稅收征管情況進行了審計調查，重點抽查了家重點稅源大戶的納稅情況，結果發現僅這些企業在不到年的時間內竟然少繳稅款億

多元，稅款流失之嚴重，在全國引起巨大震動。為什么會有這么多的稅款流失，其中一個主要原因就是稅務部門征管不力，漏征漏管嚴重。那么我們轄區的稅收征管情況怎樣呢？做到應收盡收、顆粒歸倉了嗎？不是這樣的。前一段的稅收秩序整頓就暴露出了很多問題，長年不納稅、漏征漏管現象非常嚴重。對此，區國稅局和地稅局要對自己的工作進行認真的總結，要研究出一套科學有效的征管辦法，加強征管，全面完成區政府下達的財政收入任務。

二是要狠抓稅源監控，依法治稅。要加強票證管理，堅持發票集中管理、三級審核和發票與證“雙票雙號”制度，切實加強對發票的控管和對違規發票的查處力度，嚴格以票控稅。要進一步大力整頓和規范稅收秩序，加大稽查力度，堅決打擊偷、逃、抗、騙稅行為。對重大的涉稅案件，依法公開處理、公開曝光。嚴禁有稅不收、收“過頭稅”、“包稅”和攤派稅收的現象發生，最大限度減少

稅收流失。

三是要厲行節約，嚴控支出。年底的各項支出較多，在財政支出安排上必須嚴格遵循“一要吃飯，二要建設”的方針，堅持量力而行，量入為出，有所為有所不為，切實把支出控制在預算以內。合理安排支出順序，大力壓縮一般性支出，把有限的財力用在事關改革、發展、穩定大局重點支出上。要發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神。面對當前財政形勢，各鎮辦、各部門務必要克勤克儉，精打細算，科學理財，依法理財。要嚴格控制財政支出，大力節省開支，堅決剎住講排場、比闊氣，亂開支出口子、濫發獎金補貼的不正之風。

四是要明確任務，夯實責任。各鎮辦、各征收部門一定要從全局和戰略的高度切實加強對財稅工作的領導，一把手要親自負責，要以財政收入為核心，以完成任務為目標，親自深入征收第一線，全力抓好組織收入工作。要明確任務，夯實責任，倒排時間，按稅額和完

成時限將任務層層分解到具體科所和征收人員身上。要繼續實行領導包片、干部抓點的辦法，上下一心，齊抓共管。各級財稅部門要充分發揮征收主力軍的作用，自覺履行職責，嚴格依法治稅，創造性開展工作，全力推動財稅工作順利開展，任務圓滿完成。

五是要強化考核，嚴格獎懲。區政府督查室和區財政局要加大對財稅征收工作的跟蹤檢查和考核，對任務完成較快的鎮辦和部門，要及時通報表彰；對工作松懈、收入進度慢的要通報批評。要進一步落實目標責任制管理，五日一考評，按照財稅征管考核辦法，實行獎懲兌現。為了進一步激勵稅務部門工作，經過區政府研究，決定對完成任務的部門在經費補貼上予以獎勵。具體辦法是以月平均進度為基數，完成任務的按的比例給區國稅、地稅局支付經費；超額完成任務的，超額部分按予以獎勵；沒有完成的按支付經費，以此充分調動稅務干部的工作積極性，從而推動財稅工

作的全面完成。

同志們，搞好第季度的財稅工作，對于圓滿完成全年財政收入目標任務意義重大，更是區委、區政府交給大家的政治任務，希望大家積極行動起來，再鼓干勁，再添措施，大干天，確保圓滿完成全年財政收入任務，給區委、區政府和全區人民交一份滿意的答卷。

第二篇：財稅會議講話

財稅會議講話

同志們：

經市委、市政府研究同意，今天在這里召開全市財稅工作會議，目的是貫徹落實全省財稅工作會議、市委二屆六次全體擴大會議和市二屆四次人代會精神，回顧總結全市去年的財稅工作情況，研究部署我市今年的財稅工作任務，財稅會議講話。市里對這次會議高度重視，市委謝亦森書記、市政府龔建華市長分別為大會作了重要批示，充分肯定全市財稅系統過去一年來的工作成效，并對抓好今年的工作提出了明確要求和殷切期望;龔市長還在百忙之中出席會議，并為先進集體頒了獎;市人大常委會陳秋保副主任、市政協劉迪光副主席親臨會議指導，這些都充分體現了市四套班子對財稅工作的關心和支持，對我們做好今年的財稅工作無疑是極大的激勵和鼓舞。

2009年是機關效能年。我們從開好這次會議著手，身體力行市委、市政府的有關部署和要求，將往年分別召開的財政、國稅、地稅三會合一，先集中開大會、后分頭開工作會，以精簡會議、節省時間、提高效能。剛才，市信息化辦宋云波副主任宣讀了謝書記、龔市長的重要批示，會議還表彰了一批先進集體和個人。明天上午，市財政局楊國榮局長、國稅局易炳云局長、地稅局黃正遜局長還將分頭作工作報告。他們的報告我看過，很好，我都贊同，請大家認真領會，及時傳達，特別是要深入貫徹謝書記、龔市長的重要批示精神，狠抓工作落實。下面，我先講幾點意見，供大家參考。

一、銳意進取，奮發求為，2008年全市財稅工作成效顯著

2008年，各級財稅部門克服低溫雨雪冰凍災害、國際金融危機等諸多不利因素影響，攻堅克難，銳意進取，較好地完成了各項財稅任務，取得了顯著的工作成效，表現在以下五個方面：

一是財稅征收再創新高。全市財政總收入64.9億元，增長29%，增幅和總量都排在全省第5位，比上年前進了一位，其中地方財政收入36.5億元，增長28.6%;財政總收入占GDp的比重為10.6%，同比提高0.7個百分點。全市稅收收入58.9億元，增長29.9%，稅收收入占財政總收入的90.8%，同比提高0.7個百分點，排在全省第2位，比上年前移了一位。各縣市區財政總收入和地方財政收入的增幅均保持在21%以上，8個縣市區財政總收入超過3億元，其中豐城16.9億元、樟樹10.3億元、高安7億元、袁州5.3億元、上高5億元，都實現了新的跨越。所有鄉鎮的財政總收入均超過百萬元，其中1000萬元以上的94個，占鄉鎮總數的半數以上，比上年增加37個;豐城的尚莊、洛市、曲江、河洲、劍光和高安的八景、瑞州等7個鄉鎮超過5000萬元;豐城的尚莊、高安的八景突破億元大關，實現了全市億元鄉鎮零的突破。

二是支出保障明顯增強。圍繞保民生、促和-諧，堅持“四個傾斜”，做到了“四個確保”：首先，是確保民生工程資金需求。全市教育、社會保障和就業、醫療衛生、農林水等四項民生支出共計63.7億元，同比增長33.9%，占財政總支出61%，比上年提高1個百分點。其次，是確保人員經費和公用支出。做到年初預算足額安排、不留缺口，市本級和各縣市區全部按照要求落實并規范了公務員津貼補貼政策。第三，是確保支農、教育、科技支出的法定增長。這些項目的支出增幅都超過了21%，高出財政經常性收入的增幅2.7個百分點。第四，是“三重”項目資金確保。全力支持和服務全市的重要工作、重點工程和重大項目建設，中心城區“13579”綠色工程、“月亮文化節”、人口五年倍增計劃的資金支出達2400萬元。2008年，全市財政支出首次突破100億元，達到104.4億元，同比增長34.3%，是我市20年來支出增速最快的一年。

三是財源培植取得實效。全市重點稅源企業不斷增多。納稅超100萬元重點稅源企業達457戶，同比增加92戶，是2005年的2.5倍，其中納稅1000萬元以上的企業62戶，同比增加18戶，是2005年的3.3倍;億元以上的企業6戶，同比增加1戶，是2005年的3倍。全市十大特色產業的逐漸成熟和中心城區六大產業基地的加快建設，更加為做大“財稅蛋糕”打下了堅實的基矗扶持創業政策得到落實。堅持依法治稅，共減(抵)免地方稅收9181.5萬元、減免或抵退國稅收入3.02億元，增強了企、事業單位和個體工商戶的發展后勁。此外，跑項爭資也取得了豐碩成果，去年全市爭取上級資金同比增加15億元以上，為保障財政支出提供了有力支持。

四是財稅管理繼續完善。立足改革創新，不斷強化管理，各級財政部門建立了財政增收獎勵機制，完善了中心城區國土收支管理辦法，完成了國有農場稅費改革，深化了部門預算、國庫集中收付制度、政府采購管采分離、“鄉財縣代管”和縣級執收執罰部門收支完全脫鉤等改革，出臺了市級預算單位公務卡改革試點實施方案，進一步規范和強化了財政管理。各級國稅部門加強了對企業所得稅的核定征收，核定征收入庫所得稅額占總收入20.6%，同比提高5個百分點;規范了總分支機構所得稅管理，實現總分支機構就地預繳企業所得稅690萬元;推行“一案雙查雙報告”制度，加大了稅務稽查力度，國稅征管數據質量綜合排名全省第一。各級地稅部門推行了同城辦稅、pOS機刷卡繳稅和網上辦稅，不斷拓寬了納稅渠道;加強了崗責績效管理和“六小文化”建設，提升了信息化應用水平，地稅文化建設、執法責任制等多項工作經驗在全省交流，參數定稅軟件在全省推廣，并在全省地稅系統績效管理考核評比中名列第一。

五是政務環境不斷優化。以深入開展解放思想主題教育為契機，各級財政部門大力倡導“高效、溫馨”服務，堅決兌現“八項承諾”，有效提升了單位形象，市財政局被評為“‘雙優’工作先進單位”，全系統有“省文明單位”2個、拾三八紅旗集體”1個、市級“人民滿意單位”1個;各級國稅部門堅持和-諧治稅，取得明顯成效，市國稅局被評為“省民-主評議政風行風工作先進單位”和“省文明單位”，全系統有“全國精神文明建設工作先進單位”1個、“全國模范職工之家”1個、省級“文明單位”7個、全省促進農民工就業工作先進單位1個、全拾依法行政示范單位”2個;各級地稅部門強勢推進“星級辦稅服務廳”創建工作，廣泛開展“‘百千萬’幫扶”活動，得到社會各界的高度認可，市地稅局被評為“全國精神文明建設工作先進單位”、“省民-主評議政風行風工作先進單位”和“省文明單位”，全系統有“省文明單位”10個、省級“青年文明號”12個，“全國三八紅旗集體”和“全國巾幗文明崗”各1個。

2008年，我市財稅工作能夠取得這些成績，是市委、市政府的正確領導、英明決策的結果，是省政府、省國稅局、省地稅局精心指導、大力支持的結果，是廣大財稅干部職工的銳意進娶奮力拼搏的結果。借此機會，我和陳秋保副主任、劉迪光副主席一道，代表市委、市人大、市政府、市政協，代表謝書記、龔市長，向全體奮戰在財稅工作戰線上的同志們特別是那些奉獻在工作一線的財稅征管人員表示衷心的感謝;向剛剛獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里，再接再厲，再建新功。

二、橫看競爭態勢，咄咄逼人，我市經濟發展任重道遠

從縱向來看，我市財稅工作的確取得了可喜的成績，實現了歷史性跨越。但橫向比，站在全省來看，仍然存在不小差距：

一是全市財政收支增幅雖然快于全省，但所占份額仍然偏低。近年來，我市的財政收支增長水平逐漸趕上并超過全省平均水平，2008年，全市財政總收入、地方收入、財政支出分別較2005年增長109.9%、100.8%和123.7%，分別比同期全省平均增長水平快18.2、7.6和9.4個百分點，財政總收入和地方收入的增幅分列全省第5位和第7位，都比2005年前移了1位;財政總收入和地方收入的規模從2002年起一直排在全省第5位;財政支出規模在2006年趕超吉安市之后，穩居全省第5位。但總體來看，我市財政收支占全省比重仍然偏低，2008年全市財政總收入、地方收入和財政支出在全省所占的比重分別為8%、7.5%和8.6%，與人口所占比重相比仍有一定差距。

二是人均財政收支雖實現三年翻番，但仍低于全省平均水平。2008年，全市人均財政總收入、地方收入、財政支出分別較2005年增長106.5%、97.7%和120.1%，人均財政總收入和財政支出實現了三年翻番，三項指標增幅分別比同期全省平均增長水平快17.8、7.7和9.3個百分點，但人均占有水平并不高，發言稿《財稅會議講話》。2008年，全市人均財政總收入預計1192元，為全省平均水平的64.2%;人均地方收入預計669.8元，為全省平均水平的60.3%;人均財政支出預計1917.6元，為全省平均水平的69.8%，三項指標的人均水平都處在全省約倒數第三的位置，說明我們基礎較弱、基數偏低。

三是縣域經濟雖然發展形勢較好，但在全省并無明顯優勢。從財政總收入規模來看，2008年，我市收入規模超10億元的縣市2個、超5億元的5個，分別占全省總數的1/6。從10縣市區總收入規模在全省99個縣(市、區)的排名情況來看，我市有4個縣市較2005年出現了后移，其中：樟樹市后移3位，被擠出前10位;高安市后移2位，被擠出前15位;靖安縣后移6位，列全省倒數第5;銅鼓縣后移3位，列全省倒數第3。從財政總收入的增幅來看，2008年我市縣級完成財政收入59.1億元，較2005年增長1.1倍，實現了三年翻番，但低于全省縣級平均增幅2個百分點。

四是市本級雖然得到較快發展，但財政實力仍然比較薄弱。2008年，我市本級財政收入4.62億元(不包括經開區)，較2005年增長50.3%，比同期全省平均增長水平高13個百分點，發展速度略快于兄弟設區市。但我們必須看到，這個速度之所以快，很大程度上是由于盤子孝基數低。從收入規模看，我們本級財政仍然偏弱，在全省11個設區市中，僅高于鷹潭，相當于新余的1/

5、九江的1/

4、萍鄉的1/

2、吉安的1/2強、撫州的2/3，占全省各設區市本級財政收入的比重僅為2.4%。

五是財政收入質量雖然有所提升，但占GDp的比重依然偏低。2008年，全市稅收收入占財政總收入的90.8%，高出全省平均水平6.8個百分點，比2005年提高5.2個百分點，排在全省第2位，較上年前進1位、較2005年前進3位，是全市各項主要財政指標中提升最快、在省排位最好的指標。全市財政總收入占GDp的比重首次突破10%，達到10.6%，較上年提高0.7個百分點，較2005年提高2.3個百分點，比同期全省平均增幅高出近0.3個百分點，但仍低于全省平均水平1.9個百分點，排在第8位。

綜合上述分析，我市總體發展態勢不容樂觀，再加上去年突如其來的全球性金融危機對我市經濟發展的影響依然存在，經濟下行和政策性減收因素交織疊加，我市趕超發展的任務將更加繁重。可以說，今年財稅工作任務艱巨、壓力很大，各地、各部門尤其是各級財稅部門要清醒認識、冷靜把握，既不沾沾自喜，又不悲觀失望，務必做到科學謀劃，積極應對，努力推動財稅工作再上新臺階。

三、立足趕超發展，突出重點，切實抓好財稅各項工作

2009年，是新中國成立60周年的大慶之年，也是實施“十一五”規劃，推進我市趕超式發展的關鍵一年。今年全市財政總收入目標已經明確，就是要達到77.9億元、增長20%，力爭80億元、增長23%。大致分配是：國稅36.1億元、增長20%，地稅27.4億元、增長23%，財政14.4億元、增長14.7%，地方財政收入達到43億、增長18%，財政支出超過130億元、增長25%。面對全新任務，各級財稅部門要圍繞保增長、保民生、保穩定、保重點、控支出的“四保一控”工作目標，進一步突出重點、抓住關鍵，強化舉措、使出實招，切實抓好五項重點工作：

一是多措并舉抓增收。各級財稅部門要圍繞全年增收目標，不斷創新舉措，加大征管力度，進一步拓寬財稅增收面。一要大力組織征收。堅持依法征稅，做到既不收“過頭稅”，又不越權減免稅，切實提高稅收質量;改進計劃制定、分配和考核方法，做好稅源摸底調研，開展稅收分析與預測，加強稅源管理和納稅評估，加大稅務稽查力度，掌控征管工作的主動權，確保稅收不拖不漏、應收盡收。二要狠抓項目建設。更加放心、放膽、放手地擴大固定資產投資，積極創造條件，提前竣工一批在建項目，提前開工一批擬建項目，提前啟動一批規劃項目，尤其要對涉及全市長遠發展的重大項目優先給予資金支持;抓住國家加大投入、擴大內需的政策機遇，積極策應，主動出擊，提前儲備一批重大項目，深入挖掘一批特色項目，精心包裝一批優勢項目，奮力爭取一批對接項目，全力向上跑項爭資，爭取上級更大支持。三要落實支持政策。加快資金撥付速度，及時將上級項目投資落實到位，促使擬建工程盡早安排、盡快動工，盡力形成實物工程量。

二是培植財源添后勁。發揮財稅政策調節經濟發展的杠桿作用，通過調整支持方向，完善傾斜手段，合理調整經濟結構，及時轉變發展方式，精心培植財源，增強發展后勁。一是精心培植優勢產業。用足、用好財政政策，全面落實減稅、清費、獎勵、擔保等扶持措施，以資金投向來引導產業發展，重點扶持全市十大產業基地和中心城區六大產業建設，重點扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”大項目和特大型項目建設，重點扶持具有規模優勢的特色產業園建設。二是著力優化投資環境。認真落實招商引資的獎勵政策，積極扶持開放型經濟發展，努力將我市打造成項目建設涉稅成本的“洼地”和涉稅服務的“高地”，進一步優化投資創業環境。三是合理配置經濟資源。落實財政專項資金，支持和引導社會資金投向重點發展領域;明確產業發展戰略，統籌規劃各地產業發展和基礎設施建設，加強縣市區之間的經濟合作和交流，形成資源優勢互補，促使經濟抱團發展。

三是集中財力保民生。立足全局，統籌安排，將好鋼用在刀刃上，將資金用在緊要處，集中財力解難題、辦實事。要保障民生。實施民生工程、保障國計民生，涉及到黨和政府的惠民政策是否貫徹落實，關系到政令是否暢通，是財政支出的重中之重。要吃透實施民生工程的八大重點、60件實事的具體內容，將新增財力首先用于民生，做到提前安排、及時撥付，全力保障各項民生工程政策的順利實施，切實維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。要鼓勵創業。精心打造創業平臺，切實降低創業成本，依法延長納稅期限，對按期繳納稅款確有困難的，允許定期延期繳納，并在社保、支農、科技等資金投入方面給予重點傾斜，大力扶持返鄉創業，妥善解決返鄉民工和下崗職工創業難的問題。與此同時，要扶持企業。發揮中小企業擔保體系優勢，拓寬企業融資信用擔保渠道，切實解決中小企業融資難的問題，積極幫助企業渡過階段性的困難。特別是要堅決履行承諾，足額兌現各項減免稅、獎勵補貼等優惠扶持政策，堅決取消和停止征收125項行政事業性收費，切實減輕企業負擔。

四是提高績效促節支。在當前減收增支矛盾非常突出、財政面臨前所未有困難的形勢下，各級、各部門要牢固樹立節支增效的意識，各級財政部門要進一步加強支出管理，促使有限的資金發揮最佳的效益。一要提高資金效能。盡可能地壓縮行政、事業單位的一般性開支，確保購車經費、會議經費、公務接待費用、出國(境)經費“四個零增長”;嚴格控制新建樓堂館所，嚴格控制黨政機關重復性信息化建設，堅決制止鋪張浪費行為，確保財盡其用、用當其時、用當其所。二是加強支出管理。積極穩妥地推進部門預算、國庫集中支付、政府采購、績效評價、公務卡等改革，推行精細化管理，確保財政資金的規范、安全和有效使用。三是調優支出結構。注重調整支出結構，統籌整合相關專項資金，不撒“胡椒面”，不搞“平均主義”，集中財力保增長、保民生、保重點和保穩定，切實提高資金的使用效率。

五是改革創新強管理。創新是責任，創新是效率，創新是發展。要創新工作模式，堅持用創新的思路謀劃工作，用創新的實踐破解難題，用創新的辦法創造機遇。要創新管理手段，加快推進以信息化為依托的征管改革和財稅銀庫一體化建設，積極推進網上報稅，完善征管信息系統功能，不斷提高信息技術的應用水平;樹立管理出效益的理念，建立以績效為導向的部門預算編制模式，完善各項稅收和非稅收入征管、財政支出預算執行的獎勵與懲罰措施，不斷強化開源節流工作，切實提高科學理財水平。要創新管理機制，鞏固規范建設成果，完善績效管理考核辦法，健全工作評價體系，嚴格督促、指導、檢查，增強干部隊伍的理解力、執行力和操作力，確保全年各項工作任務圓滿完成。要創新管理方式，加快推進財稅文化建設，豐富文化內涵，力求用財稅文化感召廣大干部職工，形成干事創業的強大合力。

四、圍繞效能提升，合力共為，全力確保財稅工作實效

全面完成今年的財稅工作任務，促進全市財稅事業新的跨越，關鍵在領導，推進看合力，落實靠干部。

一要加強財稅工作領導。各級黨委、政府要高度重視財稅工作，經常聽取財稅情況匯報，研究財稅工作，指導和解決財稅改革、發展中遇到的重大問題。領導干部要帶頭學習財稅知識，掌握工作規律，不斷提高駕馭實際工作的本領，把握工作主動權。政府分管領導要時時刻刻把財稅工作抓在手上，把財稅情況裝在腦中，親自協調解決財稅工作中遇到的實際困難和問題，確保財稅工作有條不紊的開展。市財稅收入目標明確后，各縣(市、區)政府要立即召集財稅部門，認真加以研究，抓緊落實到位。

二要加強部門協調配合。加強財政、國稅、地稅與人民銀行、各專業銀行的配合與協作，建立健全部門之間的工作協調機制和信息共享機制，努力形成齊心協力抓財稅收入的工作合力。財政部門要加強收入調度，加強財源監控，隨時跟蹤、分析財政運行態勢，積極向黨委、政府匯報情況，為領導決策當好參謀;征管部門要建立健全工作責任制，下到基層、下到企業、下到納稅戶，協調解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常、均衡入庫;金融部門要配合財稅部門，實現收入及時、快捷入庫。人事、民政、教育、勞動保障等部門要加強對干部職工工資發放和社保資金等涉及民生工程資金在撥付當中的協調與配合;公、檢、法、司和監察、審計等職能部門要履行職責，依法打擊暴-力抗稅、截留財政資金等違規違法行為。

三要加強機關效能建設。以深入開展“機關效能年”活動為契機，在提高行政審批時效上，堅決落實省政府提出的“三個至少縮減30%”的要求，把現有行政許可事項至少縮減30%、把投資項目審批事項至少縮減30%、把行政審批時間在各自現有承諾的基礎上至少縮減30%，切實提高辦事效率，力爭我市項目審批在全省時間最短、效率最高;在增強行政績效上，繼續推進國庫集中收付和“一卡-通”試點改革，盡量減少資金流轉環節，特別是要將惠農資金及時、足額落實到戶、直補到人;在規范執法行為上，深化行政執法體制改革，依法理財，依法治稅，政務公開，進一步擴大財稅工作的透明度，加強政府非稅收入管理，抓好行政事業性收費的清理和整治，切實防止亂收費、亂罰款、亂攤派的現象。

四要加強干部隊伍建設。好的干部隊伍，是抓好工作的關鍵;好的工作作風，是履行職能的保障。各級財稅部門要繼續加強自身建設，努力提高隊伍素質，切實做到“五個更好”：一是“參謀”要當得更好。要立足全局思謀，著眼長遠籌謀，狠抓落實細謀，真正做黨委、政府決策的高級參謀和助手。二是“管家”要做得更好。要勤學習、深鉆研、多調研，扎扎實實煉就生財、聚財、用財和治稅的本領，為政府理財把好第一道關。三是保障要搞得更好。按照輕重緩急、統籌兼顧的原則，妥善安排好財政經費支出。無論在什么情況下，都要把保吃飯、保民生、保運轉、保穩定放在突出位置，都要確保黨委、政府所作出的重大部署和重要工作所需經費。對于其他一般性支出，能省則盛能壓就壓。四是爭取上級支持要更好。尤其要高度重視與省直機關的聯系與溝通，通過經常聯絡，密切關系，確保信息早掌握，以爭取上級更多的支持，始終把握我市財稅工作的主動權。五是廉政要抓得更好。建立健全工作制度，強化制度約束，在稅收管理上依法依規，不收“人情稅”;在支出管理上嚴格把關，不做“老好人”。

同志們，今年的財稅改革與發展任務十分繁重，圓滿完成這一任務光榮而又艱巨。各級財稅部門要以科學發展觀為統領，按照市委、市政府的決策部署，堅定信心、攻堅克難，扎實工作、奮力拼搏，努力為實現我市的趕超式發展作出新的更大貢獻。

第三篇：財稅收入動員會議上的講話

財稅收入動員會議上的講話

同志們：

這次會議是在財稅工作進入年終沖刺階段的關鍵時刻召開的一次重要會議，主要目的是針對當前全區財稅收入工作中存在的問題，進一步分析形勢，查找不足，動員各級 各部門統一思想，強化措施，立足超收，全面完成全年財稅工作任務，確保實現財政收支平衡。下面，就當前全區財政收入工作，我講三點意見。

一、正確把握財稅工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強加快收入進度的責任感和緊迫感

今年以來，全區上下認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府年初確定的各項任務目標，克服困難，扎實工作，國民經濟保持了持續健康發展的良好勢頭。在此基礎上，財稅工作也取得了較好的成績，為維護全區改革、發展、穩定大局做出了積極貢獻。一是財政收入進度較往年有所好轉。截至11月底，全區地方級財政收入累計完成16266萬元，占預算的88.9%，同比增長35.4%。進度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點支出得到了較好保障。各級將保工資放到財政工作的首要位置，千方百計籌措資金，確保工資發放，對重點建設、社員股金兌付等事關全局的重點支出也給予了有力保證。三是財稅改革有了新的進展。“票款分離”改革全面實施，農村稅費改革后的農稅征管工作扎實有效，政府采購、會計委派制改革等也取得了新的進展。四是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學習、宣傳新的稅收《征管法》，有效維護了財經紀律的嚴肅性，增強了全社會的依法納稅意識。應當講，在今年大的經濟環境并不寬松，財政收支矛盾比較尖銳的情況下，全區財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當不容易的。特別是財政、稅務、行政收費部門的同志們，在任務重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重擔，努力克服困難，狠抓收入計劃落實，將任務分解量化，責任到人，努力均衡入庫，以扎實細致的工作，為地方財政增收做出了突出貢獻。對此，區委、區政府是滿意的。實踐充分證明，財稅收入征管干部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此，我代表區委、區政府向全區廣大財稅征管戰線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

我們應當清醒地看到，我區 收入完成預算進度依然滯后，與兄弟區市相比差距依然很大。對照差距，目前收入的關鍵在區級，攻堅在區級;區級的關鍵在地稅、國土兩個“大塊頭”上。要實現區委、區政府制定的目標，全區尚需組織收入2684萬元，區級需要組織2277萬元，其中：地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右，平均每天需組織收入134萬元。時間相當緊迫，任務十分艱巨。如果不努力完成任務目標，就無法完成保工資、保穩定、保改革的任務，財政面臨的壓力越來越大，財政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上，我們與兄弟區市的差距會越拉越大，就會嚴重影響新一屆區委區政府領導班子的整體形象。實現今年財政超收任務，當前關鍵是要克服畏難發愁，無所作為的情緒，解決“無稅可收”的思想。一是從我區地方財政收入占GDP的比重來看，遠遠低于全國、全市平均水平，全國的比重 — 1 —

為17.5%，全市的比重為9%，我區的比重為4.9%，差距明顯。二是從目前正在進行的財稅收入質量聯合檢查情況看，僅僅20天的檢查已查補260多萬元，偷逃漏稅收的現象普遍存在，個別企業偷漏稅數額大，問題嚴重。這些都說明收入還是有潛力可挖的，只要我們統一思想，下定決心，加大力度，確保全區地方財政收入增長25%以上，是完全有可能的。保不了，就是認識問題、工作問題。因此，作為財稅干部職工，每一位同志都要在征管上多動腦筋;多想辦法，最大限度地堵塞財稅漏洞。要針對稅源變化的新情況和財稅工作遇到的新問題，認真研究對策，積極探索有效征收的新途徑，千方百計把收入抓上去。

全年財稅收入攻堅戰已到了最關鍵的時候，確保全年財稅收入任務完成是當前最緊迫、最重中之重的工作任務，關鍵要搶時間，趕緊度。各征收部門、各鎮(街)從今天起，就要算好時間帳、任務帳，周六周日不休息，把所剩的任務分解到每一天，并制定措施，明確責任，一天一天的抓調度、趕進度。各征收部門部門主要負責人、各鎮(街)鎮長、主任，要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國土部門要將任務壓死，措施定硬;各征收分局要加大征收力度，強化征管措施，集中精力、全力以赴抓征收。

二、千方百計強化措施，加大力度，克服困難，確保實現全年財稅工作目標

財政收入的穩定增長事關全區改革、發展、穩定的大局。今年，從中央到省市，都對財稅任務提出了新的要求。區委、區政府確定的今年財政收入的目標要確保增幅達到25%，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個硬指標，沒有商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財稅部門都要把抓收入、趕進度、保指標作為當前財稅工作的第一要務，拿出有針對性的對策，采取強有力的措施，要多在找準征管薄弱環節上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強化征管措施上抓落實，努力挖掘增收潛力，最大限度地堵塞財稅漏洞，狠抓及時入庫，確保組織收入工作真正落到實處，全力以赴增加財政收入。

一是思想認識要到位。財政、財政，無財難以施政。只有強大的財政作后盾，改革、發展、穩定才有可靠保障，否則，一切無從談起。區委、區政府提出完成25%的財政增幅，這是區委、區政府在全面審視當前國內外政治經濟形勢，特別是薛城區的經濟現狀認真分析后作出的重大決策。對我區來說，這一調整后的任務目標，不僅切實可行，而且也符合客觀實際，只要開拓思路，努力工作，完全可以按時完成任務。目前，我們在財政稅收工作上有許多優勢和有利條件。一方面，我區經濟發展活力明顯增強，孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區市相比，1—10月份我區在全市完成預算進度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢不容樂觀。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區委區政府的開局年，我們只有在加快發展經濟的同時，切實搞好財政稅收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負全區人民對我們的信任和重托。綜上所述，完成調整后的收入任務，不僅僅是一個經濟問題，更重要的是一個政治指標任務。因此，各級黨政和廣大干部群眾，一定要看到財政形勢的嚴峻性、艱巨性，切實增強緊迫感、責任感，同時更要堅定信心和決心，把思想和行動統一到區委、區政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩定的高度出發，認清形勢，振奮精神，鼓舞士氣，強化措施，不折不扣地圓滿完成調整后的財稅增收目標。

在這里我特別強調，要做到“四個不”，即今年區委區政府確定的全年財政收入任務目標、部門之間收入任務不作調整，任務再重指標不減少，為保證收入質量任何部門的收入都不能空轉。不論困難多大、任務多重、時間多緊，我們必須確保財政收入質量的提高，絕不空轉稅收或搞“數字收入”“數字游戲”，對此不要存有任何幻想。嚴禁弄虛作假，嚴禁搞“空轉”。這一問題，我們強調過多次，今天我再一次重申，絕不允許任何單位、任何個人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會造成嚴重的社會后果和惡性循環。對這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓征管上，用在組織收入上，用在堵塞偷稅的漏洞上，使我區的財稅收入實實在在、沒有水份，真正起到支持經濟和社會事業發展的作用。財稅部門要以講政治、講大局、保穩定的高度，從維護黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區人民、對事業和對自身負責的態度去積極主動地強化征管，組織收入。尤其是地稅、國土部門任務相當艱巨，但是沒有任何余地，必須確保完成。這方面國稅、財政、水務等部門帶了好頭，相信其他部門經過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上，完成或超額完成今年收入目標。

二是依法征收要到位。要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問題，真正實現應收盡收。從目前的情況看，我區還有很多稅源還沒有收上來，還沒有完全達到應收盡收。據金庫提供的數據表明，1—11月份我區應納地方稅企業269戶，完稅企業205戶，占應稅企業76.2%，有接近四分之一的企業今年以來沒有納一分錢的稅。例如，棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一，今年前11個月納稅4.3萬元，平均每月不足4千元，簡直不可想象。利民礦業、閆布煤礦前11個月分別納地方稅42萬元和40萬元，而在年底聯合檢查中分別查補出39萬元和42萬元的應納稅額，偷、漏稅問題還非常突出。說明我們在抓收入方面，方法還不夠靈活，力度還不夠大，措施還沒有到位，還存有相當多的稅收空白點。不是無稅可收，而是潛力巨大。稅收征管機關要貫徹落實國務院“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針，堅決發揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀律”的“四鐵精神”，發揚“揀芝麻不怕多彎腰”的精神，認真履行職責，嚴格執法、依率計征、應收盡收，切實抓緊抓好稅收收入。

首先，強化稅源監控，向管理要收入。要堅持稅源普查和排查的制度化、經常化，適應經濟結構和所有制結構變化的新形勢，進一步改進征管方式和征管手段，建立健全有效的稅源動態監控機制，對納稅戶實行跟蹤管理、動態管理，隨時更新增減對象和稅收數額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況，健全協稅護稅網絡，擴大稅收覆蓋面，形成全社會支持財稅工作的良好局面，保證稅款足額入庫，確保完成全年任務。

其次，加大執法力度，向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標，區別情況，分類排隊，責任到人，采取罰款，扣交，加收滯納金等強制手段，毫不手軟地加大清欠力度。對實現稅收不能及時入庫的要按照征管法規定，落實稅款預儲，以票控稅措施。從現在開始企業欠稅只能減少，不能增加。對于有意拖欠稅收的，實行銀行直接扣款，并且給予相應處罰。要嚴歷打擊稅收領域的各種違法行為，嚴肅稅法，防止收入流失。要搞好稅法宣傳，督導引導企業轉變觀念，增強納稅意識，積極主動交欠稅。無論

哪一個企業，資金再緊張，也不能靠無償占用稅款來解決自身經營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業名稱、法人代表和所欠稅款情況，對欠稅“釘子戶”強制執行，同時要在電視臺新聞欄目予以曝光，通過媒體的震懾力促進清激欠稅。要把企業納稅情況作為考核干部政績的一項重要內容，同干部的任免、使用和崗位輪換相結合。在全社會樹立照章納稅是每個公民應盡的義務，偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。

第三、規范納稅秩序，向稽查要收入。集中精力，集中時間，集中人員認真開展好財稅收入質量聯合專項檢查。堅決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實維護國家稅收 政策的統一性和嚴肅性。要通過對重點行業，重點稅源和納稅大戶進行全面檢查，對一般行業，一般業戶及零散稅源進行重點檢查，真正把聯合檢查的過程作為宣傳稅法，組織收入的過程，作為堵塞

漏洞，打擊偷逃騙稅行為的過程，切實把偷漏稅款追回來。對偷漏稅款嚴重的單位，紀檢、監察部門要對其法人代表依法處理。各執法部門要繼續通力合作，實施社會綜合治稅，堅決打擊偷、逃、騙、抗稅行為，確保大稅、小稅全額入庫，切實把查補的成果反映到財政收入上來。要嚴格稅收入庫級次，絕不允許轉移稅收、混淆級次入庫的問題，一旦檢查發現，要依法追究當事人和領導人的責任。

第四、加強預算外資金的征收管理，向政策上要收入。預算外資金是財政性資金，應當成為政府實施宏觀調控，促進各項事業發展的重要財力。特別是在當前預算內資金緊張的情況下，更經重視發揮預算外資金在保工資，彌補事業經費不足等方面的積極作用。財政部門要通過嚴格審查預算外資金收支計劃，加強對預算外資金收入、支出，使用的監督，提高綜合財力，增強政府的宏觀調控能力。各單位必須將納入預算管理的行政性收費和罰沒收入，及時定額上繳國庫，不得以任何理由和借口截留，坐支、挪用。否則，一經查出將按有關法律、法規從嚴處罰，并責成財政部門相應扣減其經費指標。特別要抓好“以地生財”的大文章，實行政府壟斷土地一級市場，引入競爭機制，大力推行國有土地使用權的招標、拍賣，堅決杜絕任意減免土地收益的現象，實現國有土地收益的最大化，確保土地增值收益任務的全面完成。

三是責任落實要到位。實現全年目標僅有20天多一點的時間，已到了最后的攻堅階段。各鎮街、各征管部門要認真按照這次會議的要求，切實把財稅工作放在當前工作重中之重的位置，做到精力到位、征管措施到位，組織領導到位。對收入缺口部分，要認真研究具體的征管措施。實行一把手責任制，在座的都是落實雙過半任務的第一責任人，一定要親自抓，親自管，親自調度。從現在起，要天天一調度，隨時掌握收入進度。各征管部門、鎮(街)都要組織強有力的工作班子和隊伍，要發揚不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬戶，說盡千言萬語的四千四萬精神，深入到每一個企業，每一個生產經營單位，一戶不漏地搞好稅收征管工作，確保不漏一分一戶。各經濟主管部門都要從全市發展的大局出發，在抓好企業生產的同時，積極督促企業依法納稅，經濟發展是政績，納稅多少更反映政績和貢獻。在完成任務上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程, 講內因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務的，星期天、節假日不休息。一句話，要錢不要“理由”，要錢不要“困難”。

四是年底嚴格考核到位。進一步強化收入調度。12月份上、中旬實行按旬調度，下

旬實行一天一調度。同時對收入完成進度進行排名，在薛城電視臺和薛城周訊進行通報。沒按計劃完成當期收入任務的征管部門，其主要領導要于期中和期后一天內向區主要領導報告原因和對欠計劃的任務所采取的補救措施。要堅持對“責任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”，嚴格落實區委、區政府關于實行收入完成情況一票否決制的有關規定，切實把收入進度與征收部門的政治利益、經濟利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務的單位，一律取消其部門和主要負責人評先樹優資格，對區管干部實行誡免。對雙管部門要實行收入任務與提退業務費、財政撥款、工資經費掛鉤制度，如不能按規定進度比例及時入庫的，則相應緩辦或緩撥、抵減財政撥款及其經費。

五是節支措施要到位。大力壓減非工資性支出，想方設法保障重點支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節約，從簡辦事，各方面的支出都要嚴格按預算安排和進度執行，已經安排的支出要精打細算，盡可能節儉，絕不允許超出預算。區政府決定，從現在起，除救災支出外，各部門不要再打追加報告，政府不再簽批追加預算。對此，各方面要理解，財政部門要把好關。壓減下來的資金，要嚴格用于保證今年的增資、社會保障和救災等關系群眾利益和社會穩定的支出。

三、加強領導，密切配合，確保圓滿完成全區的財稅工作任務

做好當前財稅工作，完成今年財政增收目標，任務十分繁重，必須各方面齊抓共管，形成合力。切實加強對各征管部門的領導，區領導牽頭，成立稅收督導組，對各征管部門分頭實行責任幫包，督促動員各部門立足大局，認真履行職責，切實按收入計劃按時間進度完成任務。

各部門、單位都要樹立全區一盤棋的思想，充分理解、積極支持財稅工作，把財政困難當做自己的困難，主動分擔。銀行、工商、審計等部門，要積極配合財稅部門，加強監督管理，保證各項財政收入的及時足額入庫。公、檢、法、司等部門，要充分運用法律手段，嚴厲打擊經濟領域的犯罪活動，從嚴查處偷、逃、騙稅行為，為財稅部門組織收入保駕護航，在全區形成良好的治稅環境。新聞宣傳部門要加強財稅宣傳，不斷增強全社會的依法納稅意識。廣大納稅人要強化“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的觀念，及時足額繳納稅收，認真履行納稅人應盡的義務，帶頭做依法納稅的標兵。

同志們，完成全年財稅收入任務目標是當前最大的政治，時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業高度負責的精神,只爭朝夕,超常規工作，認真組織好當前的財政收入,確保按進度全面完成既定的財稅工作目標 ,為全區經濟和社會事業發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：財稅工作會議動員講話

各位領導、同志們：

剛才，郭區長對我區2010年財稅工作作了深入的分析和全面的總結，并對2011年的財稅工作作了具體的部署。趙區長還要就財稅工作做重要講話，我們財政部門在會議結束后將組織全區財政系統干部職工，認真學習和傳

達這次會議精神，努力把今年的財政工作做好。我們將從以下六個方面認真落實這次會議精神。

一、強化收支管理，在抓財政收入上實現新突破

把抓收入作為財政工作的重中之重，主動服務國、地稅，要錢給錢，要物給物，努力做好后勤保障工作；加強對煤炭、坩土“一卡通”管理，最大限度發揮網絡效益。力爭財政收入一季度實現“開門紅”，半年實現硬過半，全年實現新跨越。同時，要眼睛向上，跑部進廳，今年力爭市財政在財稅政策分配上給印臺開口子，理順區礦協作項目的納稅關系；并爭取省財政的最大支持，在一般轉移支付和專項資金爭取上實現新突破。

二、發揮財政職能，在支持經濟發展上實現新突破

有限的財力在實現保工資、保運轉、保重點的同時，要緊緊圍繞區委提出的“3456”經濟發展思路，按照“爭取省市要一塊，新增財力切一塊，壓縮支出省一塊，盤活存量挖一塊，國債轉貸借一塊”的思路，多方籌資，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。安排項目前期費300萬，重點支持重大國投項目爭取和產業類項目招商，調動鄉鎮、辦事處和部門爭項目、爭資金的積極性，今年力爭風電項目開工和日產4500噸的水泥熟料生產線項目落戶；財政列支300萬，支持陳爐古鎮加快旅游開發步伐，年內完成鎮區綠化，建成景區大道和標志性工程。

三、優化支出結構，在建設民生財政上實現新突破

始終把保障和改善民生做為財政工作的出發點和落腳點，加大“三農”投入，全面落實各項惠農政策。財政列支300萬元，并從“一事一議”項目中調劑資金，全力支持鄉鎮加強農村衛生綜合整治工作，力爭我區在全市樹立樣板和標桿；加大對教育、科技、文化等社會事業的投入，傾力支持區政府規劃的北城中學建設，拉開城市北擴序幕；進一步完善公務員津補貼和事業單位績效工資制度，多方籌資4600萬元，堅決兌現全區干部職工新增津補貼的剛性支出；關注社會弱勢群眾，確保城鄉社會養老保險和社會保障各項“提標、擴面”支出需要。

四、深化財政改革，在財政精細化管理上實現新突破

圍繞財政“科學化、規范化、信息化、精細化”管理，今年要全面推行部門預算信息化管理，徹底實現動態監控；全面推行國庫集中支付和非稅收入兩項改革，4月10日在全區63個單位全面推開，11個鄉鎮辦的非稅收入改革信息管理系統也一并上線運行；全面使用行政事業單位資產信息管理系統，全區實現實物資產監控管理；建成電子化政府采購系統，推行電子化政府采購工作；嚴格控制人、車、話費支出，努力壓縮行政成本；繼續加強專項資金管理，一個池子蓄水，一個龍頭放水，確保發揮財政資金效益。

五、弘揚財政文化，在培育“印臺財政”品牌上實現新突破

在鞏固“省級文明單位標兵”成果的基礎上，要繼續堅持“圍繞財政抓文化，抓好文化促財政”的思想，辦好印臺財政網站、《印臺財政通訊》和印臺財政文化講壇，發揮好7個興趣小組載體作用。結合慶祝建黨90周年活動，教育干部職工讀經典，唱紅歌，喚起紅色記憶，觸動心靈磁場。用先進的財政文化理念凝聚人心，鼓舞士氣，培育“單項工作爭第一，整體工作創一流”的印臺財政團隊精神，提升“文化財政、活力財政、和諧財政”的印臺財政品牌形象。

六、健全規章制度，在提高工作效能上實現新突破

為塑造“精干、高效、公正、清廉”的財政形象，在班子建設上，局領導班子要堅持做到“四帶頭，四提高”；在工作機制上，要設立合理的工作目標，出臺科學的干部考核評價辦法，著力把干部職工的思想、理念、能力和價值取向引導到團隊目標上來，使智者盡其謀，勇者竭其力；在創先爭優上，結合“為民服務零距離”活動，在全區財政系統深入開展向優秀基層財政干部——XX財政所所長XX和全市人民滿意窗口單位——區會計核算中心學習活動，以達到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的目的；在廉政建設上，切實履行“一崗雙責”，確保全區財政干部能干事、會干事、干成事、不出事。

第五篇：在財稅收入動員會議上的講話

同志們：

這次會議是在財稅工作進入年終沖刺階段的關鍵時刻召開的一次重要會議，主要目的是針對當前全區財稅收入工作中存在的問題，進一步分析形勢，查找不足，動員各級 各部門統一思想，強化措施，立足超收，全面完成全年財稅工作任務，確保實現財政收支平衡。下面，就當前全區財政收入工作，我講三點意見。

一、正確把握財稅工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強加快收入進度的責任感和緊迫感

今年以來，全區上下認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府年初確定的各項任務目標，克服困難，扎實工作，國民經濟保持了持續健康發展的良好勢頭。在此基礎上，財稅工作也取得了較好的成績，為維護全區改革、發展、穩定大局做出了積極貢獻。一是財政收入進度較往年有所好轉。截至11月底，全區地方級財政收入累計完成16266萬元，占預算的88.9%，同比增長35.4%。進度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點支出得到了較好保障。各級將保工資放到財政工作的首要位置，千方百計籌措資金，確保工資發放，對重點建設、社員股金兌付等事關全局的重點支出也給予了有力保證。三是財稅改革有了新的進展。“票款分離”改革全面實施，農村稅費改革后的農稅征管工作扎實有效，政府采購、會計委派制改革等也取得了新的進展。四是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學習、宣傳新的稅收《征管法》，有效維護了財經紀律的嚴肅性，增強了全社會的依法納稅意識。應當講，在今年大的經濟環境并不寬松，財政收支矛盾比較尖銳的情況下，全區財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當不容易的。特別是財政、稅務、行政收費部門的同志們，在任務重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重擔，努力克服困難，狠抓收入計劃落實，將任務分解量化，責任到人，努力均衡入庫，以扎實細致的工作，為地方財政增收做出了突出貢獻。對此，區委、區政府是滿意的。實踐充分證明，財稅收入征管干部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此，我代表區委、區政府向全區廣大財稅征管戰線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

我們應當清醒地看到，我區 收入完成預算進度依然滯后，與兄弟區市相比差距依然很大。對照差距，目前收入的關鍵在區級，攻堅在區級；區級的關鍵在地稅、國土兩個“大塊頭”上。要實現區委、區政府制定的目標，全區尚需組織收入2684萬元，區級需要組織2277萬元，其中：地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右，平均每天需組織收入134萬元。時間相當緊迫，任務十分艱巨。如果不努力完成任務目標，就無法完成保工資、保穩定、保改革的任務，財政面臨的壓力越來越大，財政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上，我們與兄弟區市的差距會越拉越大，就會嚴重影響新一屆區委區政府領導班子的整體形象。實現今年財政超收任務，當前關鍵是要克服畏難發愁，無所作為的情緒，解決“無稅可收”的思想。一是從我區地方財政收入占GDp的比重來看，遠遠低于全國、全市平均水平，全國的比重為17.5％，全市的比重為9％，我區的比重為4.9％，差距明顯。二是從目前正在進行的財稅收入質量聯合檢查情況看，僅僅20天的檢查已查補260多萬元，偷逃漏稅收的現象普遍存在，個別企業偷漏稅數額大，問題嚴重。這些都說明收入還是有潛力可挖的，只要我們統一思想，下定決心，加大力度，確保全區地方財政收入增長25%以上，是完全有可能的。保不了，就是認識問題、工作問題。因此，作為財稅干部職工，每一位同志都要在征管上多動腦筋；多想辦法，最大限度地堵塞財稅漏洞。要針對稅源變化的新情況和財稅工作遇到的新問題，認真研究對策，積極探索有效征收的新途徑，千方百計把收入抓上去。

全年財稅收入攻堅戰已到了最關鍵的時候，確保全年財稅收入任務完成是當前最緊迫、最重中之重的工作任務，關鍵要搶時間，趕緊度。各征收部門、各鎮（街）從今天起，就要算好時間帳、任務帳，周六周日不休息，把所剩的任務分解到每一天，并制定措施，明確責任，一天一天的抓調度、趕進度。各征收部門部門主要負責人、各鎮（街）鎮長、主任，要拿出主要精力抓收入；特別是地稅、國土部門要將任務壓死，措施定硬；各征收分局要加大征收力度，強化征管措施，集中精力、全力以赴抓征收。

二、千方百計強化措施，加大力度，克服困難，確保實現全年財稅工作目標

財政收入的穩定增長事關全區改革、發展、穩定的大局。今年，從中央到省市，都對財稅任務提出了新的要求。區委、區政府確定的今年財政收入的目標要確保增幅達到25%，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個硬指標，沒有商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財稅部門都要把抓收入、趕進度、保指標作為當前財稅工作的第一要務，拿出有針對性的對策，采取強有力的措施，要多在找準征管薄弱環節上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強化征管措施上抓落實，努力挖掘增收潛力，最大限度地堵塞財稅漏洞，狠抓及時入庫，確保組織收入工作真正落到實處，全力以赴增加財政收入。

一是思想認識要到位。財政、財政，無財難以施政。只有強大的財政作后盾，改革、發展、穩定才有可靠保障，否則，一切無從談起。區委、區政府提出完成25%的財政增幅，這是區委、區政府在全面審視當前國內外政治經濟形勢，特別是薛城區的經濟現狀認真分析后作出的重大決策。對我區來說，這一調整后的任務目標，不僅切實可行，而且也符合客觀實際，只要開拓思路，努力工作，完全可以按時完成任務。目前，我們在財政稅收工作上有許多優勢和有利條件。一方面，我區經濟發展活力明顯增強，孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區市相比，1—10月份我區在全市完成預算進度位居第六位，同比增幅位居第四位，形勢不容樂觀。更為重要的是，今年是具有特殊重要意義的一年，是新一屆區委區政府的開局年，我們只有在加快發展經濟的同時，切實搞好財政稅收工作，才能向黨和人民交一份合格的答卷，才能不辜負全區人民對我們的信任和重托。綜上所述，完成調整后的收入任務，不僅僅是一個經濟問題，更重要的是一個政治指標任務。因此，各級黨政和廣大干部群眾，一定要看到財政形勢的嚴峻性、艱巨性，切實增強緊迫感、責任感，同時更要堅定信心和決心，把思想和行動統一到區委、區政府的決策和部署上來，從講政治、講大局、講穩定的高度出發，認清形勢，振奮精神，鼓舞士氣，強化措施，不折不扣地圓滿完成調整后的財稅增收目標。

在這里我特別強調，要做到“四個不”，即今年區委區政府確定的全年財政收入任務目標、部門之間收入任務不作調整，任務再重指標不減少，為保證收入質量任何部門的收入都不能空轉。不論困難多大、任務多重、時間多緊，我們必須確保財政收入質量的提高，絕不空轉稅收或搞“數字收入”“數字游戲”，對此不要存有任何幻想。嚴禁弄虛作假，嚴禁搞“空轉”。這一問題，我們強調過多次，今天我再一次重申，絕不允許任何單位、任何個人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會造成嚴重的社會后果和惡性循環。對這一危害我們切不可低估，大家一定要把功夫用在抓征管上，用在組織收入上，用在堵塞偷稅的漏洞上，使我區的財稅收入實實在在、沒有水份，真正起到支持經濟和社會事業發展的作用。財稅部門要以講政治、講大局、保穩定的高度，從維護黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區人民、對事業和對自身負責的態度去積極主動地強化征管，組織收入。尤其是地稅、國土部門任務相當艱巨，但是沒有任何余地，必須確保完成。這方面國稅、財政、水務等部門帶了好頭，相信其他部門經過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上，完成或超額完成今年收入目標。

二是依法征收要到位。要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問題，真正實現應收盡收。從目前的情況看，我區還有很多稅源還沒有收上來，還沒有完全達到應收盡收。據金庫提供的數據表明，1—11月份我區應納地方稅企業269戶，完稅企業205戶，占應稅企業76.2％，有接近四分之一的企業今年以來沒有納一分錢的稅。例如，棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一，今年前11個月納稅4.3萬元，平均每月不足4千元，簡直不可想象。利民礦業、閆布煤礦前11個月分別納地方稅42萬元和40萬元，而在年底聯合檢查中分別查補出39萬元和42萬元的應納稅額，偷、漏稅問題還非常突出。說明我們在抓收入方面，方法還不夠靈活，力度還不夠大，措施還沒有到位，還存有相當多的稅收空白點。不是無稅可收，而是潛力巨大。稅收征管機關要貫徹落實國務院“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針，堅決發揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀律”的“四鐵精神”，發揚“揀芝麻不怕多彎腰”的精神，認真履行職責，嚴格執法、依率計征、應收盡收，切實抓緊抓好稅收收入。

首先，強化稅源監控，向管理要收入。要堅持稅源普查和排查的制度化、經常化，適應經濟結構和所有制結構變化的新形勢，進一步改進征管方式和征管手段，建立健全有效的稅源動態監控機制，對納稅戶實行跟蹤管理、動態管理，隨時更新增減對象和稅收數額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況，健全協稅護稅網絡，擴大稅收覆蓋面，形成全社會支持財稅工作的良好局面，保證稅款足額入庫，確保完成全年任務。

其次，加大執法力度，向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標，區別情況，分類排隊，責任到人，采取罰款，扣交，加收滯納金等強制手段，毫不手軟地加大清欠力度。對實現稅收不能及時入庫的要按照征管法規定，落實稅款預儲，以票控稅措施。從現在開始企業欠稅只能減少，不能增加。對于有意拖欠稅收的，實行銀行直接扣款，并且給予相應處罰。要嚴歷打擊稅收領域的各種違法行為，嚴肅稅法，防止收入流失。要搞好稅法宣傳，督導引導企業轉變觀念，增強納稅意識，積極主動交納欠稅。無論哪一個企業，資金再緊張，也不能靠無償占用稅款來解決自身經營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業名稱、法人代表和所欠稅款情況，對欠稅“釘子戶”強制執行，同時要在電視臺新聞欄目予以曝光，通過媒體的震懾力促進清激欠稅。要把企業納稅情況作為考核干部政績的一項重要內容，同干部的任免、使用和崗位輪換相結合。在全社會樹立照章納稅是每個公民應盡的義務，偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。

第三、規范納稅秩序，向稽查要收入。集中精力，集中時間，集中人員認真開展好財稅收入質量聯合專項檢查。堅決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實維護國家稅收 政策的統一性和嚴肅性。要通過對重點行業，重點稅源和納稅大戶進行全面檢查，對一般行業，一般業戶及零散稅源進行重點檢查，真正把聯合檢查的過程作為宣傳稅法，組織收入的過程，作為堵塞漏洞，打擊偷逃騙稅行為的過程，切實把偷漏稅款追回來。對偷漏稅款嚴重的單位，紀檢、監察部門要對其法人代表依法處理。各執法部門要繼續通力合作，實施社會綜合治稅，堅決打擊偷、逃、騙、抗稅行為，確保大稅、小稅全額入庫，切實把查補的成果反映到財政收入上來。要嚴格稅收入庫級次，絕不允許轉移稅收、混淆級次入庫的問題，一旦檢查發現，要依法追究當事人和領導人的責任。

第四、加強預算外資金的征收管理，向政策上要收入。預算外資金是財政性資金，應當成為政府實施宏觀調控，促進各項事業發展的重要財力。特別是在當前預算內資金緊張的情況下，更經重視發揮預算外資金在保工資，彌補事業經費不足等方面的積極作用。財政部門要通過嚴格審查預算外資金收支計劃，加強對預算外資金收入、支出，使用的監督，提高綜合財力，增強政府的宏觀調控能力。各單位必須將納入預算管理的行政性收費和罰沒收入，及時定額上繳國庫，不得以任何理由和借口截留，坐支、挪用。否則，一經查出將按有關法律、法規從嚴處罰，并責成財政部門相應扣減其經費指標。特別要抓好“以地生財”的大文章，實行政府壟斷土地一級市場，引入競爭機制，大力推行國有土地使用權的招標、拍賣，堅決杜絕任意減免土地收益的現象，實現國有土地收益的最大化，確保土地增值收益任務的全面完成。

三是責任落實要到位。實現全年目標僅有20天多一點的時間，已到了最后的攻堅階段。各鎮街、各征管部門要認真按照這次會議的要求，切實把財稅工作放在當前工作重中之重的位置，做到精力到位、征管措施到位、組織領導到位。對收入缺口部分，要認真研究具體的征管措施。實行一把手責任制，在座的都是落實雙過半任務的第一責任人，一定要親自抓，親自管，親自調度。從現在起，要天天一調度，隨時掌握收入進度。各征管部門、鎮（街）都要組織強有力的工作班子和隊伍，要發揚不怕千難萬阻，歷盡千辛萬苦，走遍千家萬戶，說盡千言萬語的四千四萬精神，深入到每一個企業，每一個生產經營單位，一戶不漏地搞好稅收征管工作，確保不漏一分一戶。各經濟主管部門都要從全市發展的大局出發，在抓好企業生產的同時，積極督促企業依法納稅，經濟發展是政績，納稅多少更反映政績和貢獻。在完成任務上提倡“三講三不講”，即：講效果不講過程, 講內因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務的，星期天、節假日不休息。一句話，要錢不要“理由”，要錢不要“困難”。

四是年底嚴格考核到位。進一步強化收入調度。12月份上、中旬實行按旬調度，下旬實行一天一調度。同時對收入完成進度進行排名，在薛城電視臺和薛城周訊進行通報。沒按計劃完成當期收入任務的征管部門，其主要領導要于期中和期后一天內向區主要領導報告原因和對欠計劃的任務所采取的補救措施。要堅持對“責任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”，嚴格落實區委、區政府關于實行收入完成情況一票否決制的有關規定，切實把收入進度與征收部門的政治利益、經濟利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務的單位，一律取消其部門和主要負責人評先樹優資格，對區管干部實行誡免。對雙管部門要實行收入任務與提退業務費、財政撥款、工資經費掛鉤制度，如不能按規定進度比例及時入庫的，則相應緩辦或緩撥、抵減財政撥款及其經費。

五是節支措施要到位。大力壓減非工資性支出，想方設法保障重點支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想，厲行節約，從簡辦事，各方面的支出都要嚴格按預算安排和進度執行，已經安排的支出要精打細算，盡可能節儉，絕不允許超出預算。區政府決定，從現在起，除救災支出外，各部門不要再打追加報告，政府不再簽批追加預算。對此，各方面要理解，財政部門要把好關。壓減下來的資金，要嚴格用于保證今年的增資、社會保障和救災等關系群眾利益和社會穩定的支出。

三、加強領導，密切配合，確保圓滿完成全區的財稅工作任務

做好當前財稅工作，完成今年財政增收目標，任務十分繁重，必須各方面齊抓共管，形成合力。切實加強對各征管部門的領導，區領導牽頭，成立稅收督導組，對各征管部門分頭實行責任幫包，督促動員各部門立足大局，認真履行職責，切實按收入計劃按時間進度完成任務。

各部門、單位都要樹立全區一盤棋的思想，充分理解、積極支持財稅工作，把財政困難當做自己的困難，主動分擔。銀行、工商、審計等部門，要積極配合財稅部門，加強監督管理，保證各項財政收入的及時足額入庫。公、檢(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)、法、司等部門，要充分運用法律手段，嚴厲打擊經濟領域的犯罪活動，從嚴查處偷、逃、騙稅行為，為財稅部門組織收入保駕護航，在全區形成良好的治稅環境。新聞宣傳部門要加強財稅宣傳，不斷增強全社會的依法納稅意識。廣大納稅人要強化“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的觀念，及時足額繳納稅收，認真履行納稅人應盡的義務，帶頭做依法納稅的標兵。

同志們，完成全年財稅收入任務目標是當前最大的政治，時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業高度負責的精神,只爭朝夕,超常規工作，認真組織好當前的財政收入,確保按進度全面完成既定的財稅工作目標 ,為全區經濟和社會事業發展做出新的更大的貢獻。