第一篇：保護耕地是中國土地可持續利用的重點

保護耕地是中國土地可持續利用的重點。中國雖然地大物博，但中國耕地匱乏，人均耕地少，因而保護耕地是中國土地可持續利用的戰略重點。

保持耕地的措施

2.1 在保障耕地質量和總數量的基礎上，完好的銜接鄉鎮建設規劃、土地利用與工業布局。

2.2完善制度，保證保護耕地和基本農田的各項政策得以順利、切實落實，科學規劃有關耕地和基本農田的用地審核、布局改善或程序整改，嚴格控制占用和改變耕地、基本農田的行為。高度重視耕地保護和基本農田建設工作，強化落實耕地和基本農田保護責任目標，全面實施耕地和基本農田保護制度。對于占用耕地補償制度要恪守，按等級折算補充耕地的質量與數量，確實保證補充耕地的數量和質量平衡，保護農業綜合生產能力，保障糧食安全。

2.3 加大土地整治力度，將土地開發合理化 按照集中連片原則，對低產耕地、廢棄道路、溝渠及其它廢棄基礎設施進行整理復墾。合理安排土地整治規模和時序。依法收取耕地開墾費、新增土地有償使用費，按規定劃繳用于農業土地開發的土地出讓金，還要保證是專項使用。在土地整治開發資金保障的前提下，加強耕地后備資源調查評價，在保護和改善生態環境的前提下，依據土地利用條件，有計劃、有步驟的開發后備資源。重視耕地表層土壤的保護和再利用，這樣才能對貧瘠土地進行再造，實現土壤保護可利用的目標。

2.4 強化集約用地，統籌城鄉建設 統籌優化城鄉建設用地，逐步改善區域內基礎設施，引導農村居民點合理集聚與縮并，積極探索城鄉建設用地增減掛鉤方法，構建合理的城鄉集約用地水平，促進城鄉協調發展。要制定切實可行的正常措施，合理的利益分配機制，推進農村建設用地縮并，保障城鎮工礦發展用地需求。

2.5 加強宣傳教育，逐步樹立土地使用者的環保意識，促進土地的可持續利用 由于，工業“三廢”嚴重污染土地質量，導致耕地質量嚴重破壞，因此，就需要落實對工業“三廢”污染的管理，保護耕地質量，加強污染的防治將有力促進土地的可持續利用。這就需要我們大力開展宣傳教育，使環保意識深入人心。其次，還能提高人們對土地資源經濟價值的認識，重視土地資源的的生態價值，從而促進土地資源的可持續利用。

2.6 加強土地法制教育宣傳，加大執法力度，促進土地合理利用 加大《土地管理法》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》等法律、法規的宣傳力度，深入開展法律宣傳教育活動。以此改變群眾的傳統觀念，樹立依法用地的意識，政府也要大力營造依法用地、依法管理的良好環境。嚴格保護和合理利用國土資源，土地執法監察是關鍵。各級領導要加大力度對土地管理、利用、執法進行監察，還要當作重頭戲來抓。

土地是生命與財富的源泉，土地是我們的母親，我們要行動起來，保護耕地，保護我們的生命線。真正實現土地可持續利用，保持人類土地的可持續發展。

第二篇：影響土地的可持續利用

? 影響土地的可持續利用

塑料結構穩定，不易被天然微生物菌降解，在自然環境中長期不分離。進入垃圾中的廢塑料制品如果將其填埋，200年的時間不降解。

第三篇：土地可持續利用論文能源利用論文

土地可持續利用論文能源利用論文

鄂西南石漠化山區的土地可持續利用研究

摘 要:本文基于筆者多年從事鄂西南土地利用的相關研究經驗,以鄂西南石漠化山區的土地可持續利用為研究對象,分析了當前鄂西南石漠化的現狀,探討了石漠化的分布與發育特征,進而對石漠化的成因進行了研究,在此基礎上,提出了石漠化山區的土地可持續發展策略,全文是筆者長期工作實踐基礎上的理論升華,相信對從事相關工作的同行有著重要的參考價值和借鑒意義。

關鍵詞:石漠化 山區 鄂西南 土地 可持續

1石漠化現狀

石漠化是指在自然環境與人為活動相互作用下,引發水土嚴重流失、植被嚴重毀壞、基巖裸露的一種地質過程,是生態平衡發生破壞的產物。根據1999年至2002年統計,通過遙感解譯與地面調查,全區巖溶石漠化總面積為2707.26km2,占碳酸鹽巖總面積的12.53％。其中,重度石漠化面積184.87km2;中度石漠化面積996.06km2;輕度石漠化面積1526.35km2。

2石漠化分布與發育特征

巖溶石山地區的石漠化大都發育在正地形突出部位。那里石芽、石脊發育,僅在溶溝、溶槽內充填有少量的碎石土,土層厚度多在0.3m～1.2m之間,其中重度石漠化區土層厚度小于0.4m;中度區在0.4m～0.5m之間;輕度區大于0.5m。當地居民常在這么點微薄的土壤中耕種旱糧作物。這里缺乏植物生長所必須的水分和土壤,致使其植被覆蓋稀疏,主要適宜季節性荒草生長,見有少量灌木,喬木類則更少。在這種環境下,石漠化有越演越烈之勢。在水土保持工作做的較好部位,石漠化受到了一定程度的遏制。區內經解譯與調查驗證的石漠化分布與發育具有以下特征。

(1)石漠化發生于植被覆蓋率低,水土流失嚴重的地帶。如在調查驗證的25處共112.7km2的石漠化面積中,其值被覆蓋率僅有31.72％,植被中主要發育灌木和喬草,喬木稀少。

(2)受本區地層走向控制,石漠化常呈NE-NNE向的條帶狀分布,表明石漠化的發生與巖性有關。碳酸鹽巖,生態環境脆弱,土壤層形成緩慢,地形支離破碎,易引發水土流失,導致石漠化的形成;碎屑巖區,特別是砂、頁、泥巖分布區,巖石的抗風化能力弱,土壤層易形成,地表面相對較平緩,植被覆蓋較好,石漠化難以形成。

(3)石漠化主要分布在于巖溶強烈發育的地層出露區。這些巖層出露區在地貌上往往形成背、向斜山脊,山嶺或山麓斜坡,表層土壤易被降水沖刷流失形成石漠化。

(4)這些年來采礦、筑路、水利水電、橋梁及工民建筑等工程活動,形成不少因工程侵蝕所造成的石漠化。如建始縣磺廠坪硫鐵礦,由于土法煉磺提硫,大氣污染與酸雨導致植物病變、壞死,形成一片禿山,石漠化反映明顯。

(5)石漠化發育較為集中的地段,位于恩施市以下至長陽縣漁峽口鎮的清江中游兩岸地帶。這是由于那里岸坡穩定性較差和人類經濟工程活動較劇所致。從行政區劃上看,較嚴重的是利川市、巴東縣、恩施市;較輕微的是鶴峰縣、咸豐縣及五峰縣。這是由于那里生態環境保護的優劣所致。

綜上所述,本區石漠化在平面上集中發育在中西部地區,呈零星點狀分布或與構造線同向呈窄條狀展布,在高程與地貌上主要發育于三級巖溶臺面分布區的山脊、山嶺、山頂、山麓斜坡及構造殘山地帶,在巖性上多分布于T、0系地層出露區的植被稀疏地區。

3石漠化成因分析

由于石漠化是水土流失導致的最終結果,它與水土流失相伴而生,因此,石漠化的發展趨勢必然受巖土體的性狀、植被發育覆蓋程度、所處地形地貌部位及其坡度、降雨時間的長短及降雨強度、人類經濟工程活動的強烈程度等因素影響與控制。所以,現就上述幾方面分析論述如下。

3.1 表層松散土體的流失是導致石漠化形成的主要內因

從前述可知,本區石漠化多分布發育于山脊、山嶺、山頂和山麓斜坡地帶,這些地帶的表部常由殘坡積碎石土構成,結構疏松、透水性強、土石比一般在3∶7～4∶6之間,土層分布較薄,多數不超過0.5m。同時,由于土壤與其母質、母巖之間存在一個比較光滑的巖層層面,較薄的心土層與其沒有一個緊密的結合面,在上述地形條件和久雨、暴雨的濺蝕沖刷下,一方面導致碎石土直接順坡,順溝流失;另一方面降雨滲入土層后,很快沿巖層與土層接觸面形成側向通流,將整個土層沖走導致基巖裸露地表形成石漠化。

3.2 植被扭蓋率低是石澳化形成的外在因素

植被可以減緩坡面地表水逸流速度,控制坡面流量,阻止雨水直接沖刷地面。植被越發育,水土流失越輕,反之越重。植被對水土流失的控制作用主要取決于森林覆蓋率和郁閉度,森林覆蓋率越大,郁閉度就越高,水土流失就越輕。區內的森林覆蓋率在50年前為65％左右,大躍進及其以后的農業學大寨時期森林遭到大面積的砍伐,使森林覆蓋率迅速下降,隨著森林的逐漸減少,水土流失逐年加劇,并導致局部石漠化的形成。如長陽縣沿頭溪小流域,面積108.8km2,山高坡陡,表層為褐黃色亞粘土,亞砂土,森林覆蓋率僅為24.5％,且以灌木為主,郁閉度僅有0.15,水土流失嚴重,達到6458.7t/km2·a,流失面積達87.8km2。

1982年開始以恢復植被為主的綜合治理措施實施后,到1992年止,森林覆蓋率提高到36％,林草覆蓋率高達67％,形成以喬、灌、草為復層的森林系統,郁閉度提高到0.45左右,水土流失輸沙量由原來的每年56.7萬噸下降到目前的22.1萬噸,流失面積下降為58km2。由此可見森林覆蓋率的大小對水土流失的控制作用非常顯著。

3.3 地形坡度是造成石漠化發育形成的重要外因

由于溝谷溪流切割深度大,斜坡坡度陡,降雨時坡面上水流速度也很快,攜帶泥沙多,水流對坡面的侵蝕和沖刷強烈。研究表明:雨量相同時,水流侵蝕強度最大的是坡度在20°～60°之間的斜坡。同時斜坡越長,接受的雨量就越多,水流勢能也越大,侵蝕和沖刷作用更強。因此,水流對直線坡比對折線坡的沖刷和侵蝕作用要強,這是因為直線坡坡面逞流暢通無阻所致。其中表現尤為突出的是分布在群山峻嶺之間的坡耕地,由于坡耕地的結構松軟,在久雨或暴雨的侵蝕和沖刷下,極易形成中度－強度級水土流失,進而導致石漠化的形成。

3.4 久雨或暴雨是石漠化發育形成的誘發因素

本區屬亞熱帶季風氣候區,降水充沛。多年平均降雨在1100mm～1600mm,降雨的時空分布極不均勻,從時間上分析,主要集中在5～9月份,本段時間內降雨量占年平均降雨量的60％左右,且夏季多暴雨,雨量大,強度高,日雨量大于200mm時常常形成山洪暴發,對坡面土體形成強烈沖刷侵蝕,造成水土流失,久而久之,即形成石漠化。

3.5 不合理的人類經濟工程活動促進了石漠化的發育形成

人類經濟工程活動導致石漠化的發育形成主要表現在以下三個方面:20世紀60～70年代時期的大躍進和農業學大寨時期的毀林開荒,導致區內森林植被

,水土流失逐年加劇,進而導致局部巖石直接裸露地表形成石漠化;大量坡耕地正在不斷促進水土流失的加劇;修路與采礦導致石漠化的直接形成,一方面因修路采礦等開挖直接導致巖石裸露地表;另一方面因其棄渣隨意堆放形成間接石漠化。

4石漠化土地可持續利用策略

本著以防為主,防治結合的原則,針對全區石漠化的發育分布特征及其成因,提出防治區劃,對不同地段不同的石漠化發育程度,有針對性地提出不同的防治方法,具體說來,主要有以下幾方面。4.1 石漠化恢復保護措施

為了遏制已有石漠化的日益惡化趨勢,首先應依據國家有關法律、法規,由各級政府負責,在保護石漠化工程中、做好國土、環保、農業,林業等部的協同配合工作。貫徹執行國家及地方的有關方針、政策和法規;廣泛宣傳相關法律法規及條例,建立健全石漠化保護工作的規章制度,喚起全民生態環境地質環境意識,增強保護和建設石漠化的責任感和緊迫感。制訂、實施防治石漠化的規劃與措施,動員當地政府和居民參加石漠化恢復與保護的積極和主動性。

其次利用不同時段的ETM遙感數據進行石漠化遙感動態監測,對典型重點地段,以IKONOS為主要數據源進行1/l萬精度的石漠化動態監測,其目的是為相關部門提供石漠化發展趨勢與動態數據,以便及時采取預防治理措施。由于目前還無行之有效的防治,恢復與保護石漠化的可行措施,因此,應選擇3～5處石漠化強烈發育的不同地段,進行1/5萬以石漠化恢復保護為核心的生態環境地質、地下水資源調查,在查清環境地質背景的情況下,進行石漠化防治、恢復與保護措施,方法的研究示范。并總結其經驗,推廣于全區。

4.2 石漠化恢復建設工程措施

石漠化的建設與恢復,“水”是根本,因此,在中度和重度石漠化區,以建設與恢復為主,根據各區、段巖溶水文地質條件的不同,在充分論證的基礎上,選擇以下措施進行治理恢復。

(1)供水工程措施。

由于中度和重度石漠化區土壤分布少而貧瘠,植被不發育,降雨時易造成水土大量流失,但雨停后又形成干旱,植被難以成活,為了恢復該區植被,則應依據各區的環境地質條件,采取不同的取水工程(蓄、引、挖、堵、護、鉆等)措施,開發利用巖溶水資源,為恢復植被與緩解該區居民用水提供水源。

(2)植樹造林措施。

植物措施是防治石漠化的根本,恢復植被是治理水土流失的主要途徑,是恢復石漠化的關鍵。植樹造林時要遵循多種合理布局、多種樹合理配置的原則,采取封森治理與營造水土保護林的方法,并根據各區段的環境水文地質條件、選育適宜的樹種、果木、藥材等進行間種,充分考慮其經濟效益和水土保持效果。

(3)水土保持措施。

由于本區降雨強度大且又集中,易引發水土流失、因此,在水土流失嚴重的區段因地制宜地進行坡面開挖截流溝,沉砂池等工程,防治地表經流對斜坡的沖刷,在溝道部位修建攔砂壩工程及緩坡地帶進行坡改梯的工程,從而減緩坡面,增厚土層,減小地表徑流,達到水土保持的目的。

5結語

通過上述分析論述可知,導致石漠化形成的各因素相關促進,相互作用,在現已形成的石漠化區由于土壤貧瘠,植被稀疏,其生態環境已遭到嚴重破壞,尤

其是中等和嚴重石漠化區,若任其發展,不加以防治,必將越演越烈,因此,針對區內發育分布的石漠化特征及其成因,初步提出了恢復保護措施和工程防治措施建議,供相關部門防治石漠化時參考。

參考文獻

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第四篇：5中國水環境保護與水資源可持續利用

中國水環境保護與水資源可持續利用

王洪臣

中國人民大學環境學院 二零一一年六月

中國水環境保護與水資源可持續利用 一.水的重要性

二.中國的水問題 三.中國水問題的成因

四.中國水問題的解決對策 五.典型地區對策分析 六.國際經驗

一.水的重要性

上善若水，水善利萬物而不爭。《道德經》（老子）

化身形于大地，融生命于萬物。

到江送客棹,出岳潤民田。

上善若水，厚德載物。

人們贊美水，是因為水的重要。沒有水的世界是不可想象的。適宜的氣候需要水

水體在夏季能吸收和積累熱量，使氣溫不致過高；在冬季則能緩慢地釋放熱量，使氣溫不致過低。生命離不開水

成人體重的60-70%，兒童體重的80%是水，以便保持生理代謝并維持體溫。所有的工農業生產活動都離不開水

水是支撐一個地區農業文明、工業文明、社會文明、生態文明

乃至政治文明等各種文明的基礎。

水必須有合格的質量和足夠的數量才能滿足要求。基本水質：

飲用水水質、灌溉水質、工藝水質、生態水質 基本水量：

飲用水量、農業用水量、工業用水量、生態需水量

基本水質是合格的，基本水量是足夠的，才能可持續發展 二.中國的水問題

中國的水問題總體上體現為：

水質不合格

∞

水污染

水量不足

∞

水資源緊缺

水污染

水資源緊缺

水污染 + 水資源緊缺 → 水危機

（一）中國的水污染

全國水資源分為10個一級片區

近岸海域污染嚴重

2008年，全國地表水污染依然嚴重 ：

七大水系水質總體為中度污染 ；

湖泊（水庫）富營養化問題突出 ；

近岸海域水質總體為輕度污染。

新一輪地下水質評價：總體水質較好，部分地區水質惡化。

2009年，全國地表水污染依然較重 ：

七大水系水質總體為中度污染 ；

湖泊（水庫）富營養化問題突出 ；

近岸海域水質總體為輕度污染。

新一輪地下水質評價：總體水質較好，部分地區水質惡化。

（一）中國的水污染（河流）

200條河流409個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為

55.0%、24.2%和20.8%。

珠江、長江總體良好，松花江為輕度污染，黃河、淮河（09為輕度）、遼河為中度污染，海河為重度污染。

海河水系63個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面占28.6%；Ⅳ類水質斷面占14.3%、Ⅴ類水質斷面占6.3%；劣Ⅴ類水質斷面占50.8%。

（一）中國的水污染（湖庫）

28個國控重點湖（庫）中，Ⅳ類占21.4%；Ⅴ類占17.9%；劣Ⅴ類占39.3%。太湖、滇池、巢湖三大湖水質總體為劣Ⅴ類，總體處于中度富營養狀態。

南四湖、鏡泊湖和鄱陽湖為Ⅳ類，洞庭湖為Ⅴ類，達賚湖、洪澤湖和白洋淀為劣Ⅴ類。

昆明湖為Ⅳ類水質，西湖、東湖、玄武湖、大明湖為劣Ⅴ類。

（一）中國的水污染（海域）

近岸海域四類、劣四類總面積為37665平方千米。渤海近岸海域為輕度污染；東海近岸海域為中度污染。在渤海和東海海域，遼東灣和膠州灣海域水質差，一、二類海水比例低于60%； 其它海灣水質極差，劣四類海水比例均占了40%以上； 其中杭州灣最差，劣四類海水比例高達100%。

（一）中國的水污染（地下水）

按分布面積統計，有63%的地下水資源可供直接飲用，17%需經適當處理后方可飲用，12%為不宜飲用但可作為工農業供水水源，約8%的地下水資源不能直接利用，需經專門處理后才能利用。

部分平原地區的淺層地下水污染比較嚴重；濱海地區水質最差。

全國約有7000萬人仍在飲用不符合飲用水水質標準的地下水。

（一）中國的水污染（污水排放）

2008年，全國廢水排放總量為572.0（589.2）億噸，比上年增加2.7%；

化學需氧量排放量為1320.7萬噸，比上年下降4.4%；

氨氮排放量為127.0萬噸，比上年下降4.0％。

（二）中國的水資源緊缺狀況（2008年水資源量）

年降水量654.8毫米，降水總量為62000億，44.2%形成水資源 全國水資源總量為27434億，每平方公里產水29萬 地表水資源量26377億，折合年徑流深278.6毫米 地下水資源量為8122億（礦化度≤2g/L）北方6區占16.8%，南方4區占83.2%

境外流入233億；流出6057億，入國界河647億；入海16100億 500座大型水庫和2980座中型水庫蓄水總量為3083億

中國水資源量總體良好？

（二）中國的水資源緊缺狀況（2008年供水量）總供水量5910億，占當年水資源總量的21.5% 地表水源占81.2%，地下水源占18.3%，其他水源占0.5% 北方6區占44.4%；南方4區占55.6% 南方地表水源占90%以上；北方地下水源占有較大比例

華北的河北、北京、山西、河南4個省市占總供水量的50%以上 80%利用淺層地下水；20%為深層承壓地下水

廣東、浙江和山東等地直接利用海水411億，主要作為火（核）電的冷卻用水

（二）中國的水資源緊缺狀況（2008年用水量）

全國總用水量5910億，生活用水占12.3%，工業用水占23.7%，農業用水占62.0%，生態與環境補水占2.0%（人工措施補水）

與2007年比較，增加91億，生活用水增加19億，工業用水減少7億，農業用水增加65億，生態與環境補水增加14億

（二）中國的水資源緊缺狀況（2008年單位用水量）

全國人均用水量為446立方米，城鎮人均生活用水量（含公共用水）為每日212升

農村居民人均生活用水量為每日72升

萬元國內生產總值用水量為193立方米

農田實灌面積畝均用水量為435立方米

萬元工業增加值用水量為108立方米

按可比價計算，2008年全國萬元國內生產總值用水量和萬元工業增加值用水量分別比2007年下降了7%和9%

（三）中國的水危機（水少但需求大）

中國水資源總量占世界總量的6%

國土面積占世界陸地總面積的6.4%

耕地面積占世界耕地總面積的7.2%

然而，中國需要養育世界20%的人口(人-糧食-水）

維持世界的經濟總量的6.5%

中國人均水資源占有量僅為世界平均值的28%

單位耕地的水資源量為世界平均值的70%

（三）中國的水危機（分布高度不均）

中國水資源時空分布不均，水資源與人口、耕地分布不相匹配

北方地區人口占全國45％，耕地面積65％，水資源僅占19％

水資源時間分布極不均勻，全年約60%-80%的徑流量都集中在汛期的3-4個月內

時空分布的不均勻使得水資源開發利用更為困難

水資源可利用量僅為水資源總量的30%左右（？）

（三）中國的水危機（用水量大可用量小）

農業灌溉效率低、單位工業耗水量大，加之人口多

中國成為世界用水第一大國

總量已近枯竭：

總可用量 27000 × 30%（？）= 8000

已用量

6000

用水量還在增加！2025年人口16億，用水量8000億

時空分布不均 + 水污染導致水質性缺水 → 嚴重水危機！

（三）中國的水危機（嚴重的后果）

糧食安全受到威脅

確保7億噸糧食底線是政治，需增加1500億農業用水

經濟發展難以維持

經濟發展是政績，也是政治，會繼續用水

當用水量接近可用水量時，為了生存，生態水量將為零

沒有基流，生態環境趨于崩潰（不是政治？）

河流斷流、湖泊萎縮、地質沉陷、海水在河口入侵、……

水沖突影響社會和諧與穩定 → ？政治 三.中國水問題的成因

導致中國水問題的原因很多：

根本原因是水少，用水多。

家大、業大、人多，必然用水多。

我們要成為大國，成為強國，成為強大的國，用水還得多。

科學發展觀的第一句話是：發展是第一要務。

因此，研究水問題的對策，不只是為保護環境，主要為了發展。

四.中國水問題的解決對策

開源？

沒有源了，基本開完了。

節流？

工業單位產值耗水量已降低到10年前的三分之一，進一步降低需要巨大的技改投資和技術進步，或者整個產業結構的升級；

生活用水總體不能再少了，少了不衛生；

農業用水降低1000億，需投入4萬億（？）提高灌溉效率，維持產量

生態用水已經基本為零了，也就不用減了。殺富濟貧，資源再分配？西藏之水救中國？貝加爾湖？

原來富的也開始變貧了，且投資巨大，進展緩慢，生態后果未知 海水淡化？

淡化成本高，每立方米8元，需遠距離輸配。解決中國水問題的根本對策在哪里？ 根本對策是實現水的 循環利用！

而循環利用的的關鍵節點是 污水處理。

溫總理號召：污水要全收集、全處理、全回用。

水資源總量

27000 億 可用水資源總量

8000 億 現在用水量

6000 億

未來用水量

8000 億（2025年）

現在污水量

570

億（水利部數據758億）未來污水量

800 億（2025年）

27000

8000

800 800億污水將污染27000億水資源，從而無法保證8000億的用水量

建設現代排水系統，將800億立方米污水全部收集，全部處理，全部深度處理再生，恢復使用功能，是實現水資源可持續發展，解決中國水問題的根本對策。

現代排水系統：全收集、全處理、全回用，參與水資源配置，是水循環的組成部分．所謂的排放標準將直接與水環境質量標準接軌．

傳統排水系統一般被理解為：將污水收集處理后達標排放 到2009年底，中國建成，70000 公里排水干線 ；

1998 座污水處理廠，總處理能力1.1立方米/日。正在建設著，2010年將建成，95000公里排水管線；

1977座污水處理廠，總處理能力5522萬立方米/日。到時，污水處理率將超過85%，雖然還需建設15000-20000座

村鎮小型處理設施，但總量不大，傳統排水系統的建設將趨于結束。

隨著發展，排水系統不再是單純控制水污染，內涵多了：

雨污收集、污水處理、再生利用、污泥處置 人類社會和自然環境對排水系統的要求高了：

全收集、全處理、全回用 可理解為：

通過對雨污水的收集實現對污染物的全收集；

通過處理實現對水和水中所有物質的全回用。我們說，傳統排水系統已經轉變為

現代排水系統。

現代排水系統的任務：

滿足公共服務的需求：

排水服務、公共衛生、排澇、水污染控制、再生利用… …

協助水的正常水文循環

將社會循環融入自然循環

協助物質的正常生態循環

碳、氮、磷、硫… …

在中國構建現代排水系統的過程中，需要解決

雨污水完全收集、污水深度及超深度處理、污泥處置及正確地資源化等問題。

雨污水的完全收集需要解決以下問題：

基于初期雨水處理的排水體制問題

合流制系統的控制問題

滲入/入流（I/I）及滲泄漏問題

河湖倒灌問題

管理手段不足

污水變成了新水，雨水將變成新污水

有機污染物達標率尚可，基于一級A或一級B的氮磷無機營養物質達標率低；

即使達標后排放，水環境質量仍不能改善，致使污水處理設施不斷處于改造中；

污水經再生處理后，仍不能滿足使用要求，實際為“半再生”。

本質上，排放標準應與水環境質量標準接軌，才能

維持正常的水文循環，實現水資源的可持續。

二級標準

一級B

傳統生物處理技術

一級A

CODcr

≤ 30

mg/L

NH4+-N ≤ 0.5

mg/L

TN

≤ 5（8）

mg/L

深度處理技術

TP

≤ 0.2

mg/L

CODcr

≤ 20

mg/L

NH4+-N ≤ 0.1

mg/L

TN

≤ 1.0

mg/L

極限去除技術

TP

≤ 0.05

mg/L

傳統生物處理工藝的優化技術（在實踐中研究）

傳統有機污染物質去除工藝的優化技術

傳統無機營養物質去除工藝的優化技術

深度處理技術（需要技術進步中減低能耗與物耗）

高級氧化處理技術

高級物化處理技術

深度生物處理技術（如曝氣生物濾池、反硝化濾池等）

極限處理技術（需要研發）

TDS的降低？

可持續污水處理技術

碳循環技術（避免CO2)磷循環技術（磷回收）

氮循環技術（避免N2O)硫循環技術（硫回收）

中國年產污泥3000萬噸（80%），處理處置剛開始

環境問題

衛生問題

需要減量化、穩定化、無害化

基于物質的生態循環

需要正確地資源化：回到土地

污泥傳統處理工藝的優化技術

高效厭氧消化技術

（縮短停留時間！）

高效生物發酵技術

（降低能耗、物耗及土地消耗！）

污泥中有毒有害物質去除技術

重金屬去除與鈍化

持久性有機物的破解

五.典型地區對策分析

北京

昆明

合肥

等地已經開始了現代排水系統的建設。

隨著經濟社會的發展，認識的提高，其他措施的碰壁，全國必將全面開始現代排水系統的建設。

北京市現代排水系統的建設已經開始

全部污水處理廠進行深度或超深度處理改造

出水水質基本達到地表水環境質量Ⅳ類標準

建設水循環系統

雨污收集系統的改造

污泥處理處置與正確地資源化

總投資60-80億人民幣

現代排水系統除了滿足人們日常生活需求，控制水污染，還將成為解決中國水問題的根本對策，是人類社會可持續發展的關鍵環節。

六.國際經驗

（一）澳大利亞

澳洲的水資源量逐年減少，空間分布嚴重不均 提出全面的水循環戰略，并正在實施。目前的污水處理循環利用率為26% 成立了國家污水處理后做為飲用水的技術聯盟

提出了7步技術策略

（二）新加坡

水資源完全依賴馬來西亞

提出全面的水循環戰略，并已經實施。目前的污水處理循環利用率為50% 提出了新水-NEWATER 概念

（三）以色列

提出全面的水循環戰略，并已經實施。

目前的污水處理循環利用率為75%，農業節水技術先進。

第五篇：土地環境資源的可持續利用

土地環境資源的可持續利用

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一、內容提要：

土地是人類賴以生存的寶貴資源, 在正確的管理下, 可以不斷更新和利用。反之, 它會退化、耗竭。合理運用土地環境資源，堅持科學發展觀，是解決土地環境資源問題的關鍵

二、關鍵詞：

土地環境資源、統籌兼顧、雙向發展、可持續發展

三、正文：

土地利用是指人類通過一定的行為,以土地為勞動對象(或手段),利用土地的特性來滿足其自身需要的過程。人類利用土地來滿足自身需要,一方面是指利用土地, 創造物質財富, 以滿足人類生產和生活的需要;另一方面是指改善生態環境, 以滿足人類生存的需要。故土地資源的合理利用包含了土地開發、利用、整治和保護的四方面深刻內涵。利用是最終目的, 開發是利用的基礎, 整治是利用的措施,保護是利用的戰略。

在人口、資源、環境和發展的關系中,土地資源居于其它資源無法替代的核心地位。這種特殊作用主要通過土地資源的三大功能表現出來:生態系統生產功能、空間場所功能和景觀功能。人們對土地的開發和利用就是對這些功能的開發和利用。人類利用土地滿足自身需要,一方面是指利用土地創造財富,以滿足人類生產和生活的需要;另一方面是指改善環境,以滿足人類生存的需要。所以土地可持續利用包含了土地開發、利用、整治和保護的深刻內涵。開發是人類首先通過一定的技術措施將一定的土地資源投入使用,并將其改變成可使用狀態;利用是指土地開發后, 利用土地的特性來滿足某種生產和生活的需要;整治是指土地利用過程中,為了更好地滿足人類對土地某一方面的要求,克服原來土地特性中的某些缺陷,對土地進行改良,如配方施肥、平整土地和水利設施配套等;保護是指為了長期持續地利用土地,防止土地質量劣化而喪失某些特性,所采取的某種綜合措施,以保持土地的綜合生產能力。因此,土地的開發、利用、整治和保護是土地可持續利用過程中彼此聯系、相互依賴的四個方面,不可偏廢。否則將破壞土地資源,打破生態平衡。如果這種破壞性作用長期積累, 就會直接響到地球上的生命支持系統, 對人類自身構成嚴重威脅。因此,為了保護有限的土地資源,維護生態平衡,土地持續開發與利用成為了自然資源研究的重要領域。

我國土地資源存在以下四大問題：

①耕地數量急劇減少, 土地資源浪費嚴重；

②生態環境惡化, 土地質量下降, 土地生產力降低；

③人均土地資源數量少, 后備資源不足；

④土地開發利用難度大且效率低。

我國土地資源可持續利用的主要對策：

①統籌兼顧確保全面協調可持續發展；

統籌兼顧是在新的歷史條件下，保證全面協調可持續發展的根本方法。國土資源管理工作就是要從全局和廣大人民群眾的根本利益出發，正確反映和兼顧不同方面階層的利益，既要積極發揮國土管理工作職能作用，又要尊重和遵循市場發展規律，增強發展土地市場的活力和效率。

②發展循環經濟；

土地管理資源工作是一個系統工程,必須從土地的自然和社會功能出發,正確處理局部經濟效益與整體經濟效益,微觀經濟效益與宏觀經濟效益,直接經濟效益與間接經濟效益的統一但長期以來,對土地價值的認識僅僅停留在單純或狹義的經濟價值(即物質供給功能)基礎上,忽視了土地所擁有的其他的自然和社會價值。沒有將經濟與社會發展,人與土地協調發展看作一個系統工程。例如,我國土地整理工作中存在過分強調耕地面積,而忽視了耕地質量的問題。為了響應國家耕地動態平衡的政策,許多地方投入了大量資金進行開展土地整理,但整理成果往往僅能抵消建設用地占用的耕地,同時也忽視了中低產田的改造工作。沒有注意到耕地利用不僅有經濟效益,更有生態效益和社會效益,缺乏嚴格的監督和評價機制。整理項目中缺乏市場機制,主要是政府操作,土地的長遠收益難以落實到耕地利用者和保持者身上,所以耕地利用的比較效益低下,難以避免耕地過多地轉為它用,不僅損失的是當代人的糧食保障,也損失了環境質量和后代的衣食來源。因此, 促進土地可持續利用需要發展循環經濟，也就是要堅持科學的發展觀，以優化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。用循環經濟的思想指導土地的利用，加快生態工業園的建設、簡歷開發區循環經濟的核心、實行一定的生態退耕以提高耕地質量以及加強土地資源的整理復墾。

③加強領導, 強化宣傳, 進一步促進土地資源可持續利用；

土地資源的可持續利用是一項綜合性強、涉及全社會的系統工程, 是一項政府行為, 沒有一個堅強的領導班子和有效的組織措施, 是難以搞好的。因此, 只有真正對土地資源可持續利用工作加強領導, 才會引起全社會的關注與支持。其次, 土地資源的可持續利用是國土資源管理的一項重要內容, 是建設生態農業的根本措施。因此, 必須加大宣傳力度, 使全社會充分認識到只有長期不斷地堅持土地資源的可持續利用, 才能解決人地矛盾, 確保耕地總量不減少, 才能有效防治水土流失, 才能減輕水、旱、風、沙災害, 才能促進生態環境的改善, 才能真正保持人類社會生存發展的物質基礎—水土、植被資源, 才能加速社會經濟的發展。

土地資源的可持續利用是轉變經濟增長方式，緩解人地矛盾，實現人與資源、自然和諧共處的必然選擇。推進土地資源可持續使一項涉及面廣、技術性強的工作，需要各級政府切實加強土地資源的管理，完善有關法律、法規，合理的利用土地資源，從宏觀上控制，微觀上管理。通過轉變經濟增長方式，創新土地利用方式，最終實現土地資源的可持續利用。

四、參考文獻：黎明.土地資源學.北京:中國農業大學出版社,2002

馬發生.關于我國土地管理可持續發展對策的思考.湖北成人教育

學院學報,2004

趙燁,王黎明,劉海鵬.基于科學發展觀的土地開發整理模式研究.北京土地,2004