第一篇：中國土地可持續利用存在的問題及解決方法

中國人民大學

劉燕婷

中國的土地可持續利用存在的問題及解決思路

我國土地可持續利用中存在的問題：

我國在土地資源的開發利用方面取得了很大的成績，但同時在土地的可持續利用方面也存在著許多不容忽視的問題。如果這樣的一種狀況不盡快改變，將會嚴重威脅我們和子孫后代的生存與發展。我國土地可持續利用中主要存在著以下幾個方面的問題：

一、總體

1、土地過墾，后備資源不足

我國已經利用和基本利用的土地面積占全國總面積的77.6%，可以說我國絕大部分可利用的較好土地已開發利用，后備資源短缺。其中，耕地、林地、草地以及城市用地等都面臨著開發利用粗放以及效率低下的問題。

2、土地資源破壞嚴重，肥力下降，土地環境退化

關于土地資源面臨嚴重的退化情況，其中水土流失嚴重、土壤沙化速度加快、土地鹽堿化蔓延、土地次生潛育化加劇、土地污染嚴重等問題。

3、土地資源供需矛盾日益尖銳

我國國土面積居世界第三位，但人均土地擁有量僅是世界人均擁有量的l/4。人多地少是我國的基本國情。尤其是近年來隨著經濟建設和城市的發展，土地供需矛盾日益尖銳。工礦城建民房擠占耕地，致使耕地資源銳減。

4、用地結構不合理、片面追求經濟效益

我國農業用地占已利用土地面積的95.68%，非農業用地僅占4.53%。而且農用地中耕地占14.21%，牧草地占35.27%，林地占20.35%，園地占0.79%。其中耕地、林地比重較低，牧草比重較大。但由于片面追求經濟效益，忽視生態和社會效益，在土地結構調整中出現了一些新問題，如近些年來全國普遍興起的果園熱、桑園熱、魚塘熱，盲目擴大規模，不僅占用許多高質量的寶貴耕地，而且個別地區由于產、運、銷不配套，果運不出去.爛在地里，給農民帶來巨大的經濟損失。

中國人民大學

劉燕婷

二、城市土地可持續利用面臨的挑戰

城市化進程與土地資源的利用有著緊密的聯系。當前城市化進程中存在的土地利用方面所表現出來的主要問題特征更加明顯，主要包括以下幾個方面：

1、城市用地規模失控；

城市數量的增加和城市的外延式發展造成了大量的土地資源，尤其是耕地資源被征用。城市用地規模失控。

2、城市用地結構及布局不合理；

受我國歷史產業政策重工業、輕農業，重生產、輕生活，重加工、輕基礎設施的影響，我國城市各類建設用地比例失調及其區位不合理。

3、城市用地集約度偏低；

我國城市建設發展緩慢，土地利用率低，大多城市的舊城區存在建筑物高度偏低，基礎設施落后，且新城市區土地利用率也處于較低水平。這說明城市建筑物以低層建筑為主，城市土地立體空間利用不足，集約度偏低。

4、城市土地利用產出效益低；

由于我國城市土地利用是粗放或外延擴張的模式，致使城市土地產出效率低。

5、城市土地管理機制不完善，城市存量土地閑置嚴重；

目前，我國土地管理中的突出問題是政出多門，管理混亂。多家管理的結果是利益搶、責任推，形成了許多管理上的盲點，并且管理手段是單一的行政管理，土地市場不健全，致使城市土地閑置嚴重。

6、生態惡化。

目前在我國相當多的城市中出現的因超采地下水而導致的地面下陷、垃圾包圍城市和河流湖泊污染、大氣污染等嚴重的生態問題，都是由于人類活動的密集程度超出了環境的自我調節能力而引起的，加之各地財力有限，無法進行及時有效的環境污染治理，這種現象還在不斷惡化之中。

中國人民大學

劉燕婷

土地可持續利用中問題的解決

一、總體原則

土地可持續利用的基本原則為：保持和加強土地的生產或服務功能(生產性)，減少生產風險程度(安全性)，保護土地資源的潛力和防止土壤與水質的退化(保護性)，具有經濟活力(可行性)，具有社會承受力(可承受性)。土地可持續的實質就是要經營好一個龐大復雜的土地生態經濟系統，充分合理地利用土地資源，通過生物轉化、社會生產等各種方式，創造人類所需要的生產資料和生活資料。同時，通過對人類行為的優化控制，通過合理改變和調整土地的用途，協調和平衡人與自然、經濟與生態等多種關系，創造一個理想的、高效的、人類生存所必須的生態環境。具體說，土地的合理利用必須做到因地制宜、地盡其用、各得其所、合理利用、協調控制。

二、我國土地資源可持續利用對策

1、加強法律制度建設，提高公民法律意識。

強化并完善《土地管理法》的執法和監督機制，使土地資源的管理實現全面的法制管理。加強對執法管理者的監督，除完善監督機制外，更重要的是提高公民的法律知識水平，具備對政府管理人員的監督能力。加強土地資源的權屬管理和地籍管理。加強所有權和使用權管理首先要做好地籍管理。依法劃定國有土地和集體所有土地，登記注冊，明確各種土地使用單位或個人的使用權力和有關保護、合理利用土地的責任和義務，變更權屬關系時，使用者必須依法履行變更手續。建立健全土地的法制管理系統，用法律保護土地資源的可持續利用。

2、提高認識，轉變觀念。

要使土地資源能可持續利用，必須轉變觀念，轉變經濟和社會發展模式，處理好人與土地的關系，要保護、珍惜資源。在土地資源承載能力范圍內，節約利用土地資源，謀求人與土地資源和諧發展的關系。改變傳統的生產方式和行為方式，用可持續發展觀因地制宜地調整土地利用結構，樹立新型的人地共生新土地利用觀念。由粗放經營向集約經營轉變，提高土地生產率.珍惜和保護有限的土地資源，實施土地資源的可持續利用。

中國人民大學

劉燕婷

2、制定可持續利用規劃

按照土地資源的地域分異規律，制定我國土地可持續利用規劃，最大限度地優化配置，實現其持續合理的利用。

3、加強農業用地的管理

1、用地與養地相結合，提高耕地產量。實施農業生產時，充分挖掘潛力，提高耕地產量。另一方面，用地必須與養地相結合，要注意保護土地資源的潛力，保持和加強土地的生產功能。

2、發展多種經營，提高山區土地利用率。

3、因地制宜，綜合開發利用土地后備資源。

4、合理調整農業結構。

5、改變不合理的耕作制度，實施用養結合型耕作制度、提倡多種作物輪作、套作。減少合成物如化肥、農藥的過多投放，實施生態農業工程，極大提高和恢復土地肥力水平。進而達到保持土地生產力持續的目的。

6、調整農業政策，制定合理的農業產品價格，組織資金、技術改善農業生產條件.治 理水土流失。

4、加強非農業用地的管理

1、集約利用城鎮土地。城鎮建設用地必須精打細算，堅持城鎮土地成片開發，某片征用后應盡快開發建設，待確證有必要的情況下才開發其他地塊。完善城市土地市場，嚴禁將土地批租圍占后長期不用，盡量減少商品房閑置率。建設用地的規劃還應充分考慮地基土的條件，盡可能選擇地基持力層較好的地區，以利于建造高層建筑，提高建筑容積率。

2、調整鄉鎮企業和農村居民點的布局

3、合理開發旅游用地

旅游開發對地區經濟和社會發展具有重要的意義。旅游地的開發利用應該注意生態合理性、經濟有效性和社會可承受性，大力提倡生態旅游，將自然保護和經濟發展相結合，控制旅游人造景觀的建設。

4、制定科學的土地利用規劃和城市規劃，確保規劃的權威性

城市的土地利用總體規劃既要與城市經濟發展相融洽，又要與城市的特點和文化相結

中國人民大學

劉燕婷

合。要制定科學的土地利用規劃和城市規劃，確保規劃的權威性。

5、維護好城市土地系統的生態平衡，營造良好的人居環境

城市土地的可持續利用重在建立一個良性循環的、優質高效的、自然經濟-社會復合型的生態系統。要實現城市土地生態系統的平衡，綠化是核心。另外，對于城市土地的污染防治應貫徹以防為主，防治結合的原則，合理調整工業用地布局，加大對工業污染的治理和處罰力度，防治工業三廢對環境的污染，污染物的排放數量小于污染物的凈化量。

5、調整城市用地結構和布局，發揮土地的最大效益

根據城市規劃，采用市場調節機制，通過土地置換、土地儲備等措施，實現城市用地結構和布局的調總量動態平衡。

6、進一步完善政策法規，嚴格城市土地管理

完善土地政策法規、嚴格城市土地管理。其中包括依法管地、依法用地，加大土地部門的監察執法力度及其對違法用地的執法力度；用動態的眼光管理城市土地，在規劃限制下嚴格土地用途管制，嚴格執行農地轉為非農用地的審批制度，嚴格執行建設用地的一書兩證制度；理順土地管理體制，建立和完善土地收購貯備制度；完善城鎮土地有償出讓、轉讓的有關法規政策。

5、協調農業用地與非農用地的關系

應當根據國民經濟和社會發展規劃制定地區的土地利用總體規劃，以確定不同區域土地開發利用方向，確定一定時期內土地開發利用結構以及建設用地、農田保護區等控制性目標和土地開發目標，確定城市發展、開發區建設和重要基礎設施建設用地范圍。在確保基本農田的基礎上，保持耕地總量的動態平衡。并且限制建設用地的空間擴展方向，減少耕地占用，如城鎮發展、工礦企業或高速公路建設等都應在土地可持續利用原則下進行規劃；協調農業用地和非農用地的關系。

6、發展循環經濟

促進土地可持續利用需要發展循環經濟，也就是要堅持科學的發展觀，以優化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。用循環經濟的思想指導土地的利用，加快生態工業園的建設、簡歷開發區循環經濟的核心、實行一定的生態退耕以提高耕地質量

中國人民大學

劉燕婷

以及加強土地資源的整理復墾。主要需要做到以下幾點：

(一)強化土地資源的法治管理(二)實施土地利用的用途管理制度(三)實施耕地特殊保護制度(四)加強非農業用地的管理

(五)加強土地整治，確保土地的永續利用

7、加強國際交流與國際合作

在土地的可持續利用方面學習國外的一些經驗，結合國外的水、土資源的可行方案對我國的土地資源實施有效的管理。同時，也可以由政府或國內大集團公司出面與人少地多的國家合作開發土地資源，開辦合資或獨資的農場、牧場、林場等，由國內組織有專業技能、素質高的農民參與國外發展農、林、牧業的勞動，中方的所得可轉化為國內需要的糧食、木材等農產品運回國內。

第二篇：中國土地可持續利用存在的問題及解決方法

中國人民大學劉燕婷

中國的土地可持續利用存在的問題及解決思路

我國土地可持續利用中存在的問題：

我國在土地資源的開發利用方面取得了很大的成績，但同時在土地的可持續利用方面也存在著許多不容忽視的問題。如果這樣的一種狀況不盡快改變，將會嚴重威脅我們和子孫后代的生存與發展。我國土地可持續利用中主要存在著以下幾個方面的問題：

一、總體

1、土地過墾，后備資源不足

我國已經利用和基本利用的土地面積占全國總面積的77.6%，可以說我國絕大部分可利用的較好土地已開發利用，后備資源短缺。其中，耕地、林地、草地以及城市用地等都面臨著開發利用粗放以及效率低下的問題。

2、土地資源破壞嚴重，肥力下降，土地環境退化

關于土地資源面臨嚴重的退化情況，其中水土流失嚴重、土壤沙化速度加快、土地鹽堿化蔓延、土地次生潛育化加劇、土地污染嚴重等問題。

3、土地資源供需矛盾日益尖銳

我國國土面積居世界第三位，但人均土地擁有量僅是世界人均擁有量的l/4。人多地少是我國的基本國情。尤其是近年來隨著經濟建設和城市的發展，土地供需矛盾日益尖銳。工礦城建民房擠占耕地，致使耕地資源銳減。

4、用地結構不合理、片面追求經濟效益

我國農業用地占已利用土地面積的95.68%，非農業用地僅占4.53%。而且農用地中耕地占14.21%，牧草地占35.27%，林地占20.35%，園地占0.79%。其中耕地、林地比重較低，牧草比重較大。但由于片面追求經濟效益，忽視生態和社會效益，在土地結構調整中出現了一些新問題，如近些年來全國普遍興起的果園熱、桑園熱、魚塘熱，盲目擴大規模，不僅占用許多高質量的寶貴耕地，而且個別地區由于產、運、銷不配套，果運不出去.爛在地里，給農民帶來巨大的經濟損失。

二、城市土地可持續利用面臨的挑戰

城市化進程與土地資源的利用有著緊密的聯系。當前城市化進程中存在的土地利用方面所表現出來的主要問題特征更加明顯，主要包括以下幾個方面：

1、城市用地規模失控；

城市數量的增加和城市的外延式發展造成了大量的土地資源，尤其是耕地資源被征用。城市用地規模失控。

2、城市用地結構及布局不合理；

受我國歷史產業政策重工業、輕農業，重生產、輕生活，重加工、輕基礎設施的影響，我國城市各類建設用地比例失調及其區位不合理。

3、城市用地集約度偏低；

我國城市建設發展緩慢，土地利用率低，大多城市的舊城區存在建筑物高度偏低，基礎設施落后，且新城市區土地利用率也處于較低水平。這說明城市建筑物以低層建筑為主，城市土地立體空間利用不足，集約度偏低。

4、城市土地利用產出效益低；

由于我國城市土地利用是粗放或外延擴張的模式，致使城市土地產出效率低。

5、城市土地管理機制不完善，城市存量土地閑置嚴重；

目前，我國土地管理中的突出問題是政出多門，管理混亂。多家管理的結果是利益搶、責任推，形成了許多管理上的盲點，并且管理手段是單一的行政管理，土地市場不健全，致使城市土地閑置嚴重。

6、生態惡化。

目前在我國相當多的城市中出現的因超采地下水而導致的地面下陷、垃圾包圍城市和河流湖泊污染、大氣污染等嚴重的生態問題，都是由于人類活動的密集程度超出了環境的自我調節能力而引起的，加之各地財力有限，無法進行及時有效的環境污染治理，這種現象還在不斷惡化之中。

土地可持續利用中問題的解決

一、總體原則

土地可持續利用的基本原則為：保持和加強土地的生產或服務功能(生產性)，減少生產風險程度(安全性)，保護土地資源的潛力和防止土壤與水質的退化(保護性)，具有經濟活力(可行性)，具有社會承受力(可承受性)。土地可持續的實質就是要經營好一個龐大復雜的土地生態經濟系統，充分合理地利用土地資源，通過生物轉化、社會生產等各種方式，創造人類所需要的生產資料和生活資料。同時，通過對人類行為的優化控制，通過合理改變和調整土地的用途，協調和平衡人與自然、經濟與生態等多種關系，創造一個理想的、高效的、人類生存所必須的生態環境。具體說，土地的合理利用必須做到因地制宜、地盡其用、各得其所、合理利用、協調控制。

二、我國土地資源可持續利用對策

1、加強法律制度建設，提高公民法律意識。

強化并完善《土地管理法》的執法和監督機制，使土地資源的管理實現全面的法制管理。加強對執法管理者的監督，除完善監督機制外，更重要的是提高公民的法律知識水平，具備對政府管理人員的監督能力。加強土地資源的權屬管理和地籍管理。加強所有權和使用權管理首先要做好地籍管理。依法劃定國有土地和集體所有土地，登記注冊，明確各種土地使用單位或個人的使用權力和有關保護、合理利用土地的責任和義務，變更權屬關系時，使用者必須依法履行變更手續。建立健全土地的法制管理系統，用法律保護土地資源的可持續利用。

2、提高認識，轉變觀念。

要使土地資源能可持續利用，必須轉變觀念，轉變經濟和社會發展模式，處理好人與土地的關系，要保護、珍惜資源。在土地資源承載能力范圍內，節約利用土地資源，謀求人與土地資源和諧發展的關系。改變傳統的生產方式和行為方式，用可持續發展觀因地制宜地調整土地利用結構，樹立新型的人地共生新土地利用觀念。由粗放經營向集約經營轉變，提高土地生產率.珍惜和保護有限的土地資源，實施土地資源的可持續利用。

2、制定可持續利用規劃

按照土地資源的地域分異規律，制定我國土地可持續利用規劃，最大限度地優化配置，實現其持續合理的利用。

3、加強農業用地的管理

1、用地與養地相結合，提高耕地產量。實施農業生產時，充分挖掘潛力，提高耕地產量。另一方面，用地必須與養地相結合，要注意保護土地資源的潛力，保持和加強土地的生產功能。

2、發展多種經營，提高山區土地利用率。

3、因地制宜，綜合開發利用土地后備資源。

4、合理調整農業結構。

5、改變不合理的耕作制度，實施用養結合型耕作制度、提倡多種作物輪作、套作。減少合成物如化肥、農藥的過多投放，實施生態農業工程，極大提高和恢復土地肥力水平。進而達到保持土地生產力持續的目的。

6、調整農業政策，制定合理的農業產品價格，組織資金、技術改善農業生產條件.治 理水土流失。

4、加強非農業用地的管理

1、集約利用城鎮土地。城鎮建設用地必須精打細算，堅持城鎮土地成片開發，某片征用后應盡快開發建設，待確證有必要的情況下才開發其他地塊。完善城市土地市場，嚴禁將土地批租圍占后長期不用，盡量減少商品房閑置率。建設用地的規劃還應充分考慮地基土的條件，盡可能選擇地基持力層較好的地區，以利于建造高層建筑，提高建筑容積率。

2、調整鄉鎮企業和農村居民點的布局

3、合理開發旅游用地

旅游開發對地區經濟和社會發展具有重要的意義。旅游地的開發利用應該注意生態合理性、經濟有效性和社會可承受性，大力提倡生態旅游，將自然保護和經濟發展相結合，控制旅游人造景觀的建設。

4、制定科學的土地利用規劃和城市規劃，確保規劃的權威性

城市的土地利用總體規劃既要與城市經濟發展相融洽，又要與城市的特點和文化相結

合。要制定科學的土地利用規劃和城市規劃，確保規劃的權威性。

5、維護好城市土地系統的生態平衡，營造良好的人居環境

城市土地的可持續利用重在建立一個良性循環的、優質高效的、自然經濟-社會復合型的生態系統。要實現城市土地生態系統的平衡，綠化是核心。另外，對于城市土地的污染防治應貫徹以防為主，防治結合的原則，合理調整工業用地布局，加大對工業污染的治理和處罰力度，防治工業三廢對環境的污染，污染物的排放數量小于污染物的凈化量。

5、調整城市用地結構和布局，發揮土地的最大效益

根據城市規劃，采用市場調節機制，通過土地置換、土地儲備等措施，實現城市用地結構和布局的調總量動態平衡。

6、進一步完善政策法規，嚴格城市土地管理

完善土地政策法規、嚴格城市土地管理。其中包括依法管地、依法用地，加大土地部門的監察執法力度及其對違法用地的執法力度；用動態的眼光管理城市土地，在規劃限制下嚴格土地用途管制，嚴格執行農地轉為非農用地的審批制度，嚴格執行建設用地的一書兩證制度；理順土地管理體制，建立和完善土地收購貯備制度；完善城鎮土地有償出讓、轉讓的有關法規政策。

5、協調農業用地與非農用地的關系

應當根據國民經濟和社會發展規劃制定地區的土地利用總體規劃，以確定不同區域土地開發利用方向，確定一定時期內土地開發利用結構以及建設用地、農田保護區等控制性目標和土地開發目標，確定城市發展、開發區建設和重要基礎設施建設用地范圍。在確保基本農田的基礎上，保持耕地總量的動態平衡。并且限制建設用地的空間擴展方向，減少耕地占用，如城鎮發展、工礦企業或高速公路建設等都應在土地可持續利用原則下進行規劃；協調農業用地和非農用地的關系。

6、發展循環經濟

促進土地可持續利用需要發展循環經濟，也就是要堅持科學的發展觀，以優化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。用循環經濟的思想指導土地的利用，加快生態工業園的建設、簡歷開發區循環經濟的核心、實行一定的生態退耕以提高耕地質量

以及加強土地資源的整理復墾。主要需要做到以下幾點：

(一)強化土地資源的法治管理

(二)實施土地利用的用途管理制度

(三)實施耕地特殊保護制度

(四)加強非農業用地的管理

(五)加強土地整治，確保土地的永續利用

7、加強國際交流與國際合作

在土地的可持續利用方面學習國外的一些經驗，結合國外的水、土資源的可行方案對我國的土地資源實施有效的管理。同時，也可以由政府或國內大集團公司出面與人少地多的國家合作開發土地資源，開辦合資或獨資的農場、牧場、林場等，由國內組織有專業技能、素質高的農民參與國外發展農、林、牧業的勞動，中方的所得可轉化為國內需要的糧食、木材等農產品運回國內。

第三篇：土地可持續利用論文能源利用論文

土地可持續利用論文能源利用論文

鄂西南石漠化山區的土地可持續利用研究

摘 要:本文基于筆者多年從事鄂西南土地利用的相關研究經驗,以鄂西南石漠化山區的土地可持續利用為研究對象,分析了當前鄂西南石漠化的現狀,探討了石漠化的分布與發育特征,進而對石漠化的成因進行了研究,在此基礎上,提出了石漠化山區的土地可持續發展策略,全文是筆者長期工作實踐基礎上的理論升華,相信對從事相關工作的同行有著重要的參考價值和借鑒意義。

關鍵詞:石漠化 山區 鄂西南 土地 可持續

1石漠化現狀

石漠化是指在自然環境與人為活動相互作用下,引發水土嚴重流失、植被嚴重毀壞、基巖裸露的一種地質過程,是生態平衡發生破壞的產物。根據1999年至2002年統計,通過遙感解譯與地面調查,全區巖溶石漠化總面積為2707.26km2,占碳酸鹽巖總面積的12.53％。其中,重度石漠化面積184.87km2;中度石漠化面積996.06km2;輕度石漠化面積1526.35km2。

2石漠化分布與發育特征

巖溶石山地區的石漠化大都發育在正地形突出部位。那里石芽、石脊發育,僅在溶溝、溶槽內充填有少量的碎石土,土層厚度多在0.3m～1.2m之間,其中重度石漠化區土層厚度小于0.4m;中度區在0.4m～0.5m之間;輕度區大于0.5m。當地居民常在這么點微薄的土壤中耕種旱糧作物。這里缺乏植物生長所必須的水分和土壤,致使其植被覆蓋稀疏,主要適宜季節性荒草生長,見有少量灌木,喬木類則更少。在這種環境下,石漠化有越演越烈之勢。在水土保持工作做的較好部位,石漠化受到了一定程度的遏制。區內經解譯與調查驗證的石漠化分布與發育具有以下特征。

(1)石漠化發生于植被覆蓋率低,水土流失嚴重的地帶。如在調查驗證的25處共112.7km2的石漠化面積中,其值被覆蓋率僅有31.72％,植被中主要發育灌木和喬草,喬木稀少。

(2)受本區地層走向控制,石漠化常呈NE-NNE向的條帶狀分布,表明石漠化的發生與巖性有關。碳酸鹽巖,生態環境脆弱,土壤層形成緩慢,地形支離破碎,易引發水土流失,導致石漠化的形成;碎屑巖區,特別是砂、頁、泥巖分布區,巖石的抗風化能力弱,土壤層易形成,地表面相對較平緩,植被覆蓋較好,石漠化難以形成。

(3)石漠化主要分布在于巖溶強烈發育的地層出露區。這些巖層出露區在地貌上往往形成背、向斜山脊,山嶺或山麓斜坡,表層土壤易被降水沖刷流失形成石漠化。

(4)這些年來采礦、筑路、水利水電、橋梁及工民建筑等工程活動,形成不少因工程侵蝕所造成的石漠化。如建始縣磺廠坪硫鐵礦,由于土法煉磺提硫,大氣污染與酸雨導致植物病變、壞死,形成一片禿山,石漠化反映明顯。

(5)石漠化發育較為集中的地段,位于恩施市以下至長陽縣漁峽口鎮的清江中游兩岸地帶。這是由于那里岸坡穩定性較差和人類經濟工程活動較劇所致。從行政區劃上看,較嚴重的是利川市、巴東縣、恩施市;較輕微的是鶴峰縣、咸豐縣及五峰縣。這是由于那里生態環境保護的優劣所致。

綜上所述,本區石漠化在平面上集中發育在中西部地區,呈零星點狀分布或與構造線同向呈窄條狀展布,在高程與地貌上主要發育于三級巖溶臺面分布區的山脊、山嶺、山頂、山麓斜坡及構造殘山地帶,在巖性上多分布于T、0系地層出露區的植被稀疏地區。

3石漠化成因分析

由于石漠化是水土流失導致的最終結果,它與水土流失相伴而生,因此,石漠化的發展趨勢必然受巖土體的性狀、植被發育覆蓋程度、所處地形地貌部位及其坡度、降雨時間的長短及降雨強度、人類經濟工程活動的強烈程度等因素影響與控制。所以,現就上述幾方面分析論述如下。

3.1 表層松散土體的流失是導致石漠化形成的主要內因

從前述可知,本區石漠化多分布發育于山脊、山嶺、山頂和山麓斜坡地帶,這些地帶的表部常由殘坡積碎石土構成,結構疏松、透水性強、土石比一般在3∶7～4∶6之間,土層分布較薄,多數不超過0.5m。同時,由于土壤與其母質、母巖之間存在一個比較光滑的巖層層面,較薄的心土層與其沒有一個緊密的結合面,在上述地形條件和久雨、暴雨的濺蝕沖刷下,一方面導致碎石土直接順坡,順溝流失;另一方面降雨滲入土層后,很快沿巖層與土層接觸面形成側向通流,將整個土層沖走導致基巖裸露地表形成石漠化。

3.2 植被扭蓋率低是石澳化形成的外在因素

植被可以減緩坡面地表水逸流速度,控制坡面流量,阻止雨水直接沖刷地面。植被越發育,水土流失越輕,反之越重。植被對水土流失的控制作用主要取決于森林覆蓋率和郁閉度,森林覆蓋率越大,郁閉度就越高,水土流失就越輕。區內的森林覆蓋率在50年前為65％左右,大躍進及其以后的農業學大寨時期森林遭到大面積的砍伐,使森林覆蓋率迅速下降,隨著森林的逐漸減少,水土流失逐年加劇,并導致局部石漠化的形成。如長陽縣沿頭溪小流域,面積108.8km2,山高坡陡,表層為褐黃色亞粘土,亞砂土,森林覆蓋率僅為24.5％,且以灌木為主,郁閉度僅有0.15,水土流失嚴重,達到6458.7t/km2·a,流失面積達87.8km2。

1982年開始以恢復植被為主的綜合治理措施實施后,到1992年止,森林覆蓋率提高到36％,林草覆蓋率高達67％,形成以喬、灌、草為復層的森林系統,郁閉度提高到0.45左右,水土流失輸沙量由原來的每年56.7萬噸下降到目前的22.1萬噸,流失面積下降為58km2。由此可見森林覆蓋率的大小對水土流失的控制作用非常顯著。

3.3 地形坡度是造成石漠化發育形成的重要外因

由于溝谷溪流切割深度大,斜坡坡度陡,降雨時坡面上水流速度也很快,攜帶泥沙多,水流對坡面的侵蝕和沖刷強烈。研究表明:雨量相同時,水流侵蝕強度最大的是坡度在20°～60°之間的斜坡。同時斜坡越長,接受的雨量就越多,水流勢能也越大,侵蝕和沖刷作用更強。因此,水流對直線坡比對折線坡的沖刷和侵蝕作用要強,這是因為直線坡坡面逞流暢通無阻所致。其中表現尤為突出的是分布在群山峻嶺之間的坡耕地,由于坡耕地的結構松軟,在久雨或暴雨的侵蝕和沖刷下,極易形成中度－強度級水土流失,進而導致石漠化的形成。

3.4 久雨或暴雨是石漠化發育形成的誘發因素

本區屬亞熱帶季風氣候區,降水充沛。多年平均降雨在1100mm～1600mm,降雨的時空分布極不均勻,從時間上分析,主要集中在5～9月份,本段時間內降雨量占年平均降雨量的60％左右,且夏季多暴雨,雨量大,強度高,日雨量大于200mm時常常形成山洪暴發,對坡面土體形成強烈沖刷侵蝕,造成水土流失,久而久之,即形成石漠化。

3.5 不合理的人類經濟工程活動促進了石漠化的發育形成

人類經濟工程活動導致石漠化的發育形成主要表現在以下三個方面:20世紀60～70年代時期的大躍進和農業學大寨時期的毀林開荒,導致區內森林植被

,水土流失逐年加劇,進而導致局部巖石直接裸露地表形成石漠化;大量坡耕地正在不斷促進水土流失的加劇;修路與采礦導致石漠化的直接形成,一方面因修路采礦等開挖直接導致巖石裸露地表;另一方面因其棄渣隨意堆放形成間接石漠化。

4石漠化土地可持續利用策略

本著以防為主,防治結合的原則,針對全區石漠化的發育分布特征及其成因,提出防治區劃,對不同地段不同的石漠化發育程度,有針對性地提出不同的防治方法,具體說來,主要有以下幾方面。4.1 石漠化恢復保護措施

為了遏制已有石漠化的日益惡化趨勢,首先應依據國家有關法律、法規,由各級政府負責,在保護石漠化工程中、做好國土、環保、農業,林業等部的協同配合工作。貫徹執行國家及地方的有關方針、政策和法規;廣泛宣傳相關法律法規及條例,建立健全石漠化保護工作的規章制度,喚起全民生態環境地質環境意識,增強保護和建設石漠化的責任感和緊迫感。制訂、實施防治石漠化的規劃與措施,動員當地政府和居民參加石漠化恢復與保護的積極和主動性。

其次利用不同時段的ETM遙感數據進行石漠化遙感動態監測,對典型重點地段,以IKONOS為主要數據源進行1/l萬精度的石漠化動態監測,其目的是為相關部門提供石漠化發展趨勢與動態數據,以便及時采取預防治理措施。由于目前還無行之有效的防治,恢復與保護石漠化的可行措施,因此,應選擇3～5處石漠化強烈發育的不同地段,進行1/5萬以石漠化恢復保護為核心的生態環境地質、地下水資源調查,在查清環境地質背景的情況下,進行石漠化防治、恢復與保護措施,方法的研究示范。并總結其經驗,推廣于全區。

4.2 石漠化恢復建設工程措施

石漠化的建設與恢復,“水”是根本,因此,在中度和重度石漠化區,以建設與恢復為主,根據各區、段巖溶水文地質條件的不同,在充分論證的基礎上,選擇以下措施進行治理恢復。

(1)供水工程措施。

由于中度和重度石漠化區土壤分布少而貧瘠,植被不發育,降雨時易造成水土大量流失,但雨停后又形成干旱,植被難以成活,為了恢復該區植被,則應依據各區的環境地質條件,采取不同的取水工程(蓄、引、挖、堵、護、鉆等)措施,開發利用巖溶水資源,為恢復植被與緩解該區居民用水提供水源。

(2)植樹造林措施。

植物措施是防治石漠化的根本,恢復植被是治理水土流失的主要途徑,是恢復石漠化的關鍵。植樹造林時要遵循多種合理布局、多種樹合理配置的原則,采取封森治理與營造水土保護林的方法,并根據各區段的環境水文地質條件、選育適宜的樹種、果木、藥材等進行間種,充分考慮其經濟效益和水土保持效果。

(3)水土保持措施。

由于本區降雨強度大且又集中,易引發水土流失、因此,在水土流失嚴重的區段因地制宜地進行坡面開挖截流溝,沉砂池等工程,防治地表經流對斜坡的沖刷,在溝道部位修建攔砂壩工程及緩坡地帶進行坡改梯的工程,從而減緩坡面,增厚土層,減小地表徑流,達到水土保持的目的。

5結語

通過上述分析論述可知,導致石漠化形成的各因素相關促進,相互作用,在現已形成的石漠化區由于土壤貧瘠,植被稀疏,其生態環境已遭到嚴重破壞,尤

其是中等和嚴重石漠化區,若任其發展,不加以防治,必將越演越烈,因此,針對區內發育分布的石漠化特征及其成因,初步提出了恢復保護措施和工程防治措施建議,供相關部門防治石漠化時參考。

參考文獻

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第四篇：影響土地的可持續利用

? 影響土地的可持續利用

塑料結構穩定，不易被天然微生物菌降解，在自然環境中長期不分離。進入垃圾中的廢塑料制品如果將其填埋，200年的時間不降解。

第五篇：7 土地可持續利用.ppt.Convertor[范文模版]

第七章土地可持續利用

7.1土地利用系統分析

一、土地資源利用的發展和制約因素

（1）土地資源利用的發展過程

原始型自給型商品型可持續型

（2）土地資源利用（土地利用）

指人類根據自身生存和發展的需要，以土地資源的自然屬性為基礎，對土地進行的開發、利用、改造與經營等社會經濟活動的總稱。

指人類為了從土地中獲取物質和精神的需要，對土地實行周期性和永久性的干預。

指人類根據自身的需要、人與土地發生相互作用和影響，決定土地的功能與作用的過程。

（3）決定區域土地資源利用方式和結構的因素包括：自然因素、經濟因素、社會因素、生效益、可持續發展

二、土地利用系統的概念和類型

土地利用系統是一定時間和一定空間的具有相對獨立的土地利用單元所構成的系統。是經過長期進化發展的一種自然-經濟-社會復合生產系統，具有自己的邊界、結構和功能。土地利用系統的分類

★根據資本和勞動投入的多少，可以為集約土地利用系統和粗放土地利用系統。★根據土地利用類型的不同，可分為農業土地利用系統、城鎮土地利用系統等。★考慮作物和植種制度，可分為復合土地利用系統和混合土地利用系統。

土地利用系統的特點：

（1）是具有多層次等級的大系統

（2）是開放的系統，表現出隨時間變化而變化的動態特性和演化特性

（3）其功能是由構成土地利用系統的各要素的整體決定的，而并非是各要素的功能之和。

（4）是不斷地運動著的，不斷地與外界進行物質能量交換的系統

三、土地利用系統分析的一般步驟

系統分析是把研究對象視為系統的一種研究和解決問題的辦法

土地利用系統分析的過程

（1）確定系統邊界；

（2）確定系統目標；

（3）進行土地評價；

（4）可行性分析，包括技術可行性、資源環境可行性、組織體制可行性、經濟可行性、社會可行性等；

（5）輸入輸出模型分析；

（6）土地利用結構優化方案分析；

（7）報告或決策；

（8）反饋修正。

7.2可持續土地利用

一、土地資源可持續利用

通過技術、行政、經濟和法律手段，使一個區域的土地利用的類型、結構、空間分布與本區域的自然特征和社會經濟發展相適應，利用合理，土地資源本身的功能能夠得到連續不斷的發揮的土地資源利用。包括土地資源數量和質量的可持續性

土地資源可持續利用的涵義：

1、存在形式的可持續性

主要指土地資源必須以一定的種類和面積存在于特定的區域，才能保障發展的需要

2、物質生產能力的可持續性

穩定和提高單位面積土地資源的物質生產能力是其根本目標

3、經濟效益的可持續性

土地資源可持續利用與土地利用的經濟效益正相關

4、生態環境的可持續性

可持續土地利用的五大原則

① 保持和加強生產/服務（生產性）；

② 減少生產風險程度（穩定性）；

③ 保護土地資源的潛力和防止土壤與水質的退化（保護性）；

④ 具有經濟活力（可行性）；

⑤ 社會可以承受（可承受性）。

可持續土地利用的實質 可持續土地利用是一個由行政管理與科學技術相結合的區域綜合生態系統工程。

★包括自然系統和經濟系統的可持續發展。

★具體可表述為：

A、通過技術與行政手段使一個區域的土地利用類型的結構、比例、空間分布與本區域的自然特征和經濟發展相適應；

B、使土地資源充分發揮其生產與環境功能，既滿足人類經濟活動與環境要求，又不斷改善資源本身的質量特性。

可持續土地利用評價

將與土地利用有關的自然環境、經濟和社會各個方面的因素聯系起來，通過一系列的科學分析，指出土地利用的可持續性。

FAO《可持續土地利用管理評價大綱》提出的步驟：

① 確定評價目標；

② 分析土地自身因素的可持續性；

③ 分析生物因素的可持續性；

④ 分析經濟因素的可持續性；

⑤ 分析社會因素的可持續性；

⑥ 環境效應評價；

⑦ 綜合上面的分析，判斷可持續性；

⑧ 結論

★若是可持續性的，判斷可能保持持續性的年份； ★若是不可持續性的，則提出改進的辦法。

7.3 土地利用規劃與設計

一、土地利用規劃 概念

在一定規劃區域內，根據國家社會經濟可持續發展的要求和當地自然、經濟、社會條件，對土地的開發、利用、治理、保護，在空間上、時間上所作的全面安排和布局。21

二、土地規劃分類：土地利用總規劃、土地利用專項規劃、土地利用內部規劃

1、土地利用總體規劃

是由國家和政府在整個行政轄區內制定的宏觀的和長遠的規劃。

★內容包括：

A、土地利用現狀分析與評價；

B、土地需求量預測和土地適宜性評價；

C、確定各部門用地規模；

D、提出各種土地利用結構的調整目標和方向；

E、土地利用分區；

F、確定骨干工程規劃與布局；

G、制定實施規劃的政策和措施。

土地利用總體規劃的任務

（1）對土地利用實行政府干預和控制

包括控制建設用地、土地利用分區、農用地生態過程、土地利用方式和強度。

（2）協調土地利用矛盾

協調人地矛盾、部門之間的矛盾、地區之間的矛盾。

（3）組織土地利用

（4）監督土地利用

土地利用總體規劃的原則

（1）因地制宜原則

（2）系統分析原則

（3）合理用地、保護耕地的原則

（4）可持續發展和綜合效益最優原則

2、土地利用專項規劃

是針對土地利用的某一方面而進

行的土地利用規劃，如城鎮規劃、開發規劃等，是對土地利用總

體規劃的深入和補充。

土地利用專項規劃

特點（1）針對性；（2）局部性；（3）具體性；（4）選擇性。

任務： 改善和保護土地的生態系統，為提高土地利用的生產能力創造良好的自然生態條件。類型： 包括土地開發規劃、土地整治規劃、土地保護規劃、單項土地資源利用規劃。

3、土地利用內部規劃又稱土地景觀生態設計。

是在總體規劃控制下，具體地進行各種用地的內部組織和設計，是微觀的土地利用規劃，是總體規劃的繼續和延伸。

土地利用內部規劃：耕地內部規劃、園地內部規劃、林地內部規劃、牧草地內部規劃、居民 點內部規劃、漁業用地內部規劃

三、土地規劃的作用

通過土地利用規劃，可以優先考慮農業、基礎設施、環保用地的需求；

土地利用規劃能夠從全局和長遠利益出發，因此有利于促進土地宏觀布局和利用結構的平衡優化；

在市場經濟條件下，可對土地利用進行宏觀調控；

通過土地利用規劃，既應該解決社會化生產和改善環境對合理利用土地的要求，更需要宏觀調控土地市場，促進土地市場的規范和完善。

7.4土地資源動態監測

主要是對土地類型、土地利用現狀、土地質量等土地資源的基本狀況進行監測。

一、土地利用空間動態監測

（一）監測內容、土地利用變化的動態信息：包括區域土地利用變化的類型，位置，數量等信息。

2、耕地總量的動態平衡情況

3、農業用地內部結構調整情況

4、基本農田保護區狀況

5、后備土地資源的開發利用監測

（二）監測分析

1.地類變更分析

2.權屬變更分析

3.耕地變化動態分析

4.土地利用結構變化分析

二、土地資源質量動態監測

是指用一定的標準方法，以一定的時間間隔，測量土地的微觀特性（主要是土壤、氣候和環境特征），以觀測和分析在不同土地利用條件下土壤和環境特性變化趨勢的行為。

（一）監測內容

(1)土壤特性的變化情況，如土壤pH、土壤養分含量、土壤結構、土壤污染等。

(2）環境及環境污染的變化情況，包括大氣污染、大氣組成、水體污染等。

（二）監測程序

一般需要通過建立基準點來進行檢測，其主要步驟為：

1）選擇基準點

選擇農用地基準點時要考慮六個因素：

（1）主要土壤帶或農業區或兩者兼顧

（2）典型的地貌類型或廣泛的土壤質地組合或兩者兼顧

（3）本區內最主要的農業生產系統

（4）政府和農民關心的焦點問題

（5）已經出現土壤退化或潛伏著土壤退化

（6）面積為5—15公頃

2）建立本底或參照數據庫

目的是為了觀測隨時間而變化的土壤性質

3）定期在基準點進行觀測(采樣分析)

監測的目的是對土地管理實踐進行評價，評價的內容主要集中在土地的生產力和生產穩定性方面。