第一篇:人事局黨政群機關工作人員考核實施意見
為了正確評價機關工作人員的得才表現和工作實績,為工作人員的獎懲、培訓、辭退、以及調整職務、級別和工資提供依據,根據人事部《國家公務員考核暫行規定》和省委組織部、省人事廳關于《**省黨政群機關工作人員年度考核實施意見》,結合我市機關工作人員的考核工作,提出以下意見。
一、考核范圍
年度考核的范圍是各級黨政群機關行使行政職能并實行國家行政機關工資制度的事業單位中除工勤人員以外的工作人員。
各級人大、政協、法院、檢察院、武裝部機關工作人員的年度考核,參照本《實施意見》進行。
各類機關中的工勤人員和事業單位中的管理人員、工勤人員,在上級有關考核辦法出臺之前,暫按本《實施意見》進行考核。事業單位中專業技術人員的考核,按現行有關規定執行。
二、考核內容和標準
(一)機關工作人員的考核內容包括德、能、勤、績四個方面,重點考核工作實績。
德,是指政治、思想和道德品質表現。
能,是指業務知識和工作能力。
勤,是指工作態度和勤奮敬業的表現。
績,是指工作的數量、質量、效益和貢獻。
各部門要根據各自的工作特點和不同的職務層次,把德、能、勤、績細化分解成若干要素進行考核。能夠量化的要量化,不能量化的必須用準確的、定性的語言加以表述。要素設計要簡明準確,易于操作,并注意結合職位特點突出關鍵要素。
(二)考核標準以工作人員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據。工作人員的考核結果分為:優秀、稱職、不稱職三個等次。各等次的基本標準是:
優秀:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守各項規章制度,熟悉業務,工作勤奮,有改革創新精神,成績突出。
稱職:正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守各項規章制度,熟悉或比較熟悉業務,工作積極,能夠完成任務。
不稱職:政治、業務素質較差,難以適應工作要求,或工作責任心不強,不能完成工作任務,或在工作中造成嚴重失誤。
事業單位中的管理人員、工勤人員的考核結果定為優秀、合格、不合格。
(三)被確定為優秀等次的人數,一般掌握在本部門工作人員總人數的百分之十以內,最多不超過百分之十五。
三、考核方法和程序
對機關工作人員的考核要注重實效,簡便易行,宜于操作。
(一)年度考核的基本方法
1.各部門、各單位在實施年度考核以前,要制定年度考核實施方案(考核范圍、標準、方法、步驟和組織機構),于當年11月份前上報。縣級以上人民政府工作部門的實施方案,報同級人事部門;黨群部門、人大、政協、法院、檢察院、武裝部的實施方案,報同級黨委組織部門,經批準后組織實施。鄉鎮機關年度考核實施方案,須報縣(市)區委組織部和人事局審查同意后實施。
2.考核工作由部門負責人負責,也可以授權同級副職負責。部門負責人或授權同級副職為部門所屬處(科)室正、副職(含同級非領導職務)的直接考核人;處(科)室負責人為本處(科)室工作人員的直接考核人。對設黨委的市直部門、鄉鎮、街道辦事處工作人員的考核,可以按照主要負責人的工作分工確定,亦可授權其副職負責。
3.對工作人員的考核分為平時考核和年度考核。平時考核隨時進行,由被考人如實填寫工作記錄;年度考核每年年末或者翌年年初進行。年度考核以平時考核為基礎。
4.對于縣(市)區級以上黨委管理的干部只進行年度考核,并結合年終工作總結和民主評議、民意測驗等形式進行。具體考核辦法,按照市委《關于民主評議市直領導機關、部門領導班子和領導成員,民主推薦年輕后備干部的通知》(**發[1995]15號)的要求實施。
5.年度考核對象為機關在職工作人員。其中,從事業單位調入機關不滿半年的,由原單位提出考核意見,現單位進行考核。從企業調入機關不滿半年的,不參加考核。因病休假或出國探親累計超過本年度半年以上的,不參加年度考核。當年受警告處分的,參加年度考核,但不得定為優秀等次;受其他處分的,參加年度考核,但不確定等次,只寫評語,作為是否解除處分的依據。掛職鍛煉的,由掛單位寫出評語,作為任職定級的依據。經組織批準參加在職培訓一年以內的,由培訓單位寫出評語,原單位進行年度考核。縣(市)區在機構改革中的內退人員參加年度考核。
(二)年度考核的基本程序
1.部門負責人動員,機關工作人員填寫《**市機關工作人員年度考核登記表》,事業單位管理人員和工勤人員填寫《**市事業單位工作人員年度考核登記表》(《登記表》由市人事局印制)。
2.被考核人個人總結
3.直接主管領導人在聽取群眾意見的基礎上,根據平時考核和個人總結寫出評語,提出考核等次意見。
4.考核委員會或考核小組對直接主管領導人提出的考核意見,進行審核。
5.部門主要負責人確定考核等次。
6.將考核結果以書面形式通知被考核人。
7.由部門負責人主持召開考核總結大會,對考核中發現的問題進行整改。總結大會由處、科(室)以上干部或部門全體工作人員參加。工作人員對考核結果如有異議,可以在接到考核結果通知之日起,10日內向考核委員會或考核小組申請復核,考核委員會或考核小組在10日內提出復核意見,經部門主要負責人批準后,以書面形式通知工作人員本人。其中,如復核結果仍被確定為不稱職等次的人員,對復核意見不服,可以提出申訴。申訴后,經上級研究的意見,下級考核委員會和申訴人員均應執行。
四、考核結果的使用
(一)工作人員在年度考核被確定為優秀、稱職、等次的,具有晉職、晉級和晉升工資的資格。具體按照下列規定辦理:
1.工作人員連續三年被確定為優秀等次或連續五年被確定為稱職以上等次的,在本職務對應級別內晉升一級,但不得突破本職務對應的最高級別。
2.工作人員在現任職務任期內,年度考核連續兩年被確定為稱職以上等次的,在本職務工資標準內晉升一個工資檔次。
3.依據年度考核結果按本規定晉升級別和工資檔次的,從考核年度的下一年1月份開始執行。
4.工作人員年度考核被確定為稱職以上等次的,以其本年度12月份基本工資額為標準,發給一個月的獎金(94年獎金停發)。
5.工作人員連續兩年被確定為優秀等次的或連續三年被確定為稱職以上等次的,具有晉升職務的資格。
(二)工作人員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規定處理:
1.當年考核被確定為不稱職等次的,予以降職。降職決定按照工作人員管理權限由任免機關在3個月內作出。降職后,其職務工資就近就低套入新任職務工資檔次。其原級別在新任職務對應級別范圍內的,不降低原級別;原級別高于新任職務對應級別的,降到新任職務對應的最高級別,并執行相對應的級別工資。
2.連續兩年考核確定為不稱職等次的,按規定予以辭退。
(三)本《實施意見》執行后,不再搞獎勵晉級。在機關崗位責任制中評選的“獎勵晉級”,在浮動期限內,如有一年考核為不稱職,即取消浮動工資資格;如考核均為稱職及其以上等次,浮動期滿后即轉為固定工資。
(四)年度考核工作結束后,按照工作人員管理權限將考核結果存入本人檔案。
(五)凡未進行年度考核的部門、單位和個人,不得進行晉級、增資等工作。
五、考核的組織機構
(一)**市機關工作人員考核委員會統一領導全市機關的考核工作。
(二)各部門在年度考核時設立非常設性考核委員會或考核小組,在部門負責人和工作人員代表組成。工作人員代表由民主選舉產生,人數不少于考核委員會或考核小組總人數的三分之一。
考核委員會或考核小組的日常事務由本部門的組織人事機構承擔。
(四)考核委員會或考核小組的職責
1.依據有關規定制定本部門年度考核方案;
2.組織、指導、監督本部門年度考核工作;
3.審核直接主管領導人寫出的考核評語以及提出的考核等次意見;
4.審核工作人員對考核結果不服的復核申請。
(五)各級黨委組織部門和政府人事部門對同級黨政群機關、人大、政協、法院、檢察院、武裝部、事業單位工作人員的年度考核工作,負有組織、指導、監督、審核責任。年度考核工作結束后,各部門、各單位要寫出總結報告,并填寫《**市機關年度考核情況統計表》、《**市機關考核人員名單》和《**市事業單位年度考核情況統計表》(樣式附后)一式二份,于翌年3月底前,報同級黨委組織部門或政府人事部門審核。各事業單位要填寫《**市事業單位年度考核人員名單》(樣式附后),報上級主管部門審核。對確定為不稱職的人員,須附上材料,說明理由和處理意見,一并上報。經審核同意后,將考核結果存入本人檔案。
(六)各部門的主要負責人、直接主管領導人員、考核小組成員,必須嚴格按規定要求,實事求是地進行考核。對在考核中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的,要進行嚴肅處理。
第二篇:彩北街道辦事處2011年機關工作人員考核實施意見
彩北街道辦事處機關工作人員目標考核責任狀
為進一步提高機關工作人員業務能力,為加強機關工作紀律,強化內部管理,維護機關工作秩序,改進機關工作作風,樹立機關良好形象,更好的為彩北街道辦事處經濟建設和社會事務服務,現制定機關工作人員目標考核責任狀如下:
一、考核原則
進一步調動機關工作人員的工作積極性,增強服務意 識、責任意識,轉變工作作風,內容規范合理、客觀公正,形式民主公開、注重實績,賞罰分明。
二、考核內容
1、工作業務考核為60分,由分管領導根據全年工作情況打分。
2、機關作風建設考核為40分,由機關黨支部根據考核制度打分。
三、考核制度
1、嚴格執行請假制度,二天內事、病假向機關支部書記請假,三天以上向書記、主任請假,并告知考勤人員,請假時一并上交請假條,不交請假條扣1分;堅決杜絕早晨臨時請假現象(特殊情況除外)。
2、嚴格遵守作息時間,每遲到或早退一次扣1分。
3、工作時間外出要主動在去向板上寫明,如出現脫 崗現象,扣1分;如與去向板去向內容不符,提出嚴肅批評
并扣5分;工作時間內請假也要上交請假條。
4、全年累計事假5天以上、病假7天以上分別扣2分(婚假、喪假、產假、探親假、公休假、住院等特殊情況除外)。
5、食堂早餐時間為8:00前,8:00之后不許就餐。
6、樹立文明辦公形象,工作時間不準喧嘩、打游戲玩 撲克等娛樂活動,一次扣1分。
7、按時參加機關支部組織的政治學習,認真做好學習記錄,全年學習筆記字數達5000字以上,達不到者扣1分,無故不參加學習者一次扣1分。
8、認真執行機關大掃除、節假日值班、防火、防汛、除雪及臨時性和突發性活動,無故空崗或不參加者一次扣1分。
9、要樹立集體責任感,積極參加機關支部開展的各項活動,無故不參加者一次扣1分。
四、考核辦法
1、機關工作人員的出勤情況由機關支部考核。
2、每月1名機關支部成員負責考核,每月月初向機關 工作人員通報上月考勤結果。
3、對機關工作人員的考核,黨支部采取日常跟蹤考核與平時抽查考核相結合的方式。黨支部在考核中要認真負責、鐵面無私、嚴格查處各種違反機關制度的行為,不得隱瞞和袒護。
五、獎懲規定
1、機關黨支部評出等次后,報街道黨工委,經黨工委 會議研究后予以兌現,年終獎金基數為1000元。
2、年終被評為街道辦事處先進個人的,年終獎金基數為2000元。
3、年終出滿勤的工作人員,在年終獎金基數基礎上獎勵500元。
4、對全年扣分超過20分的機關工作人員,年終取消其獎金分配及各項福利待遇;對全年扣分超過10分的取消全年評優資格。
5、獲得各級黨委、政府授予榮譽稱號的部門,經考核 小組認定,在年終獎金基數基礎上獎勵部門人員每人分別400元、300元、200元、100元。
6、獲得各級黨委、政府授予榮譽稱號個人的,經考核 小組認定,在年終獎金基數基礎上獎勵個人分別400元、300元、200元、100元。集體與個人榮譽獎勵不兼得,但可按照最高榮譽獎勵。
六、以上考核實施意見僅限彩北街道辦事處機關工作人 員,執行日期為2011年元月1日至2011年12月31日。
彩北街道黨工委
彩北街道辦事處
二0一一年元月
第三篇:重慶市人事局關于機關事業單位工作人員帶薪年休假的實施意見的通知
重慶市人事局關于機關事業單位工作人員帶薪年休假的實
施意見的通知
各鎮人民政府、街道辦事處,區級各部門:
現將《重慶市人事局關于機關事業單位工作人員帶薪年休假的實施意見》(渝人發〔 2008 〕 61 號)文件轉發給你們,并提出以下意見,請一并貫徹執行。
一、各單位要嚴格按照《重慶市人事局關于機關事業單位工作人員帶薪年休假的實施意見》,認真組織實施,確保工作人員年休假制度落到實處。
二、有關政策
(一)職工累計工作已滿 1 年不滿 10 年的,年休假 5 天;已滿 10 年不滿 20 年的,年休假 10 天;已滿 20 年的,年休假 15 天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。工作人員工作年限滿 1 年、滿 10 年、滿 20 年后,從下月起享受相應的年休假天數。“累計工作”的時間,均按工作年限計算。
(二)職工有下列情形之一的,不享受當年的年休假:
1.職工依法享受寒暑假,其休假天數多于年休假天數的;
2.職工請事假累計20天以上且單位按照規定不扣工資的;
3.累計工作滿1年不滿10年的職工,請病假累計2個月以上的;
4.累計工作滿10年不滿20年的職工,請病假累計3個月以上的;
5.累計工作滿20年以上的職工,請病假累計4個月以上的。
(三)年休假在1個內可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨安排。單位因生產、工作特點確有必要跨安排職工年休假的,可以跨1個安排,但必須附詳細的情況說明交主管部門備案。
(四)機關、事業單位已安排年休假,工作人員未休且有下列情形之一的,只享受正常工作期間的工資收入: 1.因個人原因不休年休假的;
2.請事假累計已超過本人應休年休假天數,但不足20天的。
三、建立健全年休假的各項制度,有計劃地組織工作人員休假,并建立年休假動態管理臺帳。
四、區人事局將對鎮街、區級各部門執行年休假情況每年進行不定期抽查和年終全面檢查,并將抽查情況向全區通報。
五、對組織實施中不嚴格按照規定執行的違規違紀行為,將追究單位主要領導和直接責任人員的責任。
六、各單位每年年初對上一執行年休假情況進行匯總,并填寫《機關事業單位執行帶薪年休假情況統計表》報區人事局,同時將本單位執行年休假年終情況于次年1月底以前書面報區人事局備案。
二○○八年五月二十九日
第四篇:青島市黨政群機關機構編制管理辦法
青島市黨政群機關機構編制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規范各級黨政群機關機構編制管理,根據憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、地方各級人民政府機構設置和編制管理條例,以及上級黨委、政府的有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級黨委、人大、政府、政協、紀委、法院、檢察院、各民主黨派和各人民團體機關(以下稱黨政群機關)。
第三條 機構編制管理的主要任務是,通過調整職能配置、理順職責關系、合理設置機構、核定編制數額及確定領導職數,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。機構編制管理遵循精簡、統一、效能的原則,根據經濟社會發展需要與經濟體制、政治體制改革進程,適時調整黨政群機關的職能、機構、編制和領導職數。
第四條 機構編制管理按照集中統一領導和分級管理原則,嚴格執行機構編制審批制度和程序,凡涉及職能調整,機構、編制和領導職數增減的,統一由機構編制管理機關審核,按程序報同級機構編制委員會或黨委、政府審批;其他任何部門和單位無權決定機構編制事項。
各部門提交黨委、政府研究的事項,起草的黨委、政府領導講話,涉及機構編制事宜的,應當于會前與機構編制管理機關協商,形成一致意見后再提交。
第五條 除專項機構編制法律法規外,各部門在起草法規、規章草案和制定規范性文件中,不得就機構編制事項作出具體規定;市級業務部門不得干預下級部門的機構編制事項,不得要求下級部門設立與其業務對口的機構或提高機構規格,不得要求為其業務對口的機構配備或增加編制。各業務部門制定的行業標準,不作為審批機構編制的依據。
第六條 黨政群機關的職能、機構和編制一經確定,不得擅自調整變動。
第七條 機構編制委員會是黨委、政府負責行政體制改革、機構改革和機構編制管理的領導機構。機構編制委員會辦公室是機構編制委員會的常設辦事機構,負責行政體制改革、機構改革和機構編制管理的日常工作。
第八條 機構編制委員會由同級黨委、政府有關領導和有關部門負責人組成,設主任1名,副主任、委員若干名,其組成人員由同級黨委、政府確定并公布。
第二章 機構設置管理
第九條 黨政群機關應當以職責的科學配置為基礎,實行綜合設置,做到職責明確、分工合理、機構精簡、權責一致,決策和執行相協調。
第十條 黨政群機關的設置可以根據履行職責的需要適時調整。但是,在一屆任期內應當保持相對穩定。第十一條 黨政群機關的職能,由機構編制管理機關依據法律、法規和規章確定,并分解落實到其內部機構。
第十二條 黨政群機關職責相同或者相近的,原則上由一個行政機構承擔。對確需兩個以上部門共同承擔的職能,由機構編制管理機關負責界定,明確主次關系,建立健全工作協調制度。
黨政群機關職能交叉或對職責劃分有異議的,應當主動協商提出處理意見,報機構編制管理機關按規定程序審定,對機構編制管理機關正在協調的職能問題,相關部門不得各行其是,制發易引起爭議的文件。第十三條 機構編制管理機關按照審批權限和規定程序辦理機構設置、職能配置及調整事宜。
第十四條 市委、市政府設立部、委、辦、局等工作部門、辦事機構、部門管理機構、特設機構和派出機構(以下統稱工作部門)。
區(市)黨委和政府設立部、委、辦、局等工作部門、部門管理機構和派出機構。
區屬街道、縣級市屬鎮(街道)黨政工作機構按有關規定綜合設置。
第十五條 黨委和政府機關的規格,市級工作部門為局級(副廳級),內部機構為處級;副局級行政機構,其內部機構規格為處級;區級工作部門為處級,內部機構為科級;縣級市工作部門為科級,內部機構為股級。
區屬街道辦事處為處級,其工作機構為科級;縣級市所屬鎮(街道辦事處)為科級,其工作機構為股級。區(市)按規定設置的省級以上各類園區行政管理機構,區屬的為副區級,其內部機構為處級;縣級市屬的為副縣級,其內部機構為科級。
第十六條 人大、政協的工作機構和專門委員會按有關法律規定和章程設置,其機關內部機構的規格按有關規定執行。法院、檢察院、民主黨派和人民團體機關內部機構的規格,與同級黨委和政府工作部門的內部機構規格相同。
第十七條 市級機關工作部門內部機構按每個不少于5名編制設置,部門內部機構最多不超過14個。第十八條 區(市)黨政群機關工作部門內部機構按每個不少于3名編制設置。
第十九條 各級黨委、政府設立議事協調機構和臨時機構,應當嚴格控制。可以交由現有機構承擔的職能或者由現有機構協調可以解決問題的,不另設立議事協調機構。對需多個部門共同承擔的臨時任務,由相關部門采取聯席會議等形式完成。確需設立議事協調機構和臨時機構的,按照青島市議事協調機構和臨時機構管理有關規定執行。
第二十條 黨政群機關工作部門內部機構的設立、撤銷、合并、更名等,由其主管部門報機構編制管理機關審核辦理。設立機構的,應當說明設立機構的必要性和可行性,機構類型、名稱和職能,與業務相近機構職能的劃分等;撤并機構的,應當說明撤銷或合并的理由,撤銷或合并機構后職能消失、轉移情況,人員安置情況等。
第三章 人員編制和領導職數管理
第二十一條 黨政群機關的人員編制,應當根據其所承擔的職責,按照精簡的原則核定。
各級黨委、政府根據調整職責的需要,可以在行政編制總額內調整本級有關部門的行政編制。但是,在同一個行政區域不同層級之間行政編制的調整要逐級上報審核,由省級機構編制管理機關報中央機構編制管理機關審批。
第二十二條 機構編制管理機關按照編制的不同類別和使用范圍審批編制。黨政機關均使用行政編制,除工會、共青團和婦聯機關使用行政編制外,其他群團機關一般使用事業編制。各級黨委、政府不得在上級批準的行政編制總額外越權審批行政編制,不得混用、擠占、挪用或者自行設定其他類別的編制用于黨政群機關。
第二十三條 調出黨政群機關的人員,不占用機關編制。
第二十四條 市級機關工作部門按規定派駐的紀檢監察工作人員編制在市級機關行政編制總額內實行單列管理,在各部門行政編制外單獨核定。一般按下列標準配備:
(一)行政編制在50名(含50名)以上且所屬機構較多的部門,核定紀檢監察工作人員編制3名,設紀檢組長1名、紀檢組副組長兼監察室主任1名、紀檢員1名。
(二)行政編制在20名以上、50名以下且所屬機構較多的部門,核定紀檢監察工作人員編制2名,設紀檢組組長兼監察室主任1名、紀檢員1名。
(三)行政編制在20名(含20名)以下的部門,核定紀檢監察工作人員編制1名,設紀檢組組長兼監察室主任1名。
第二十五條 黨政群機關工勤人員編制在各部門行政編制外單獨核定,按本部門行政編制的10%配備。行政執法隊伍和設立機關后勤服務機構的部門,不核定工勤人員編制。
第二十六條 黨政群機關工作部門增減編制,應當向同級機構編制管理機關提出申請,內容包括職能變化、編制和人員情況,由機構編制管理機關審核批準。
第二十七條 黨政群機關各級領導職數按以下規定配備:
(一)黨委、人大、政府、政協、紀委的領導職數按照中央和省的有關規定執行。
(二)法院、檢察院及民主黨派機關的領導職數,按有關規定配備。
(三)市級黨政群機關工作部門的領導職數,一般配備2至4名,工作量大、業務面寬的可增配副職1名;
部門管理機構的領導職數一般配備2至3名,最多不超過4名;部門內部機構一般配備正職1名,編制6至10名的可增配副職1名;編制11名以上的可再增配副職1名;設置機關黨組織的部門配備專職副書記1名。
(四)區級黨政群機關工作部門的領導職數,一般配備2至3名。工作任務重、業務面寬的可增配副職1名。內部機構配備正職1名,編制4名及以上的可增配副職1名;街道辦事處(黨工委)領導職數一般配備5至7名(不含派出所所長兼任的副書記),其工作機構領導職數參照區級黨政群機關內部機構領導職數配備。
(五)縣級市黨政群機關工作部門的領導職數配備2至3名,工作任務重、業務面寬的可增配副職1名;內部機構領導職數配備正職1名,編制4名及以上的可增配副職1名,縣級市所屬街道辦事處和鎮黨委、政府、人大及其工作機構等的領導職數按有關規定配備。(六)政府部門、群團機關除非黨干部擔任正職外,一般不配備專職黨委(黨組)書記。
第二十八條 具有技術要求高、專業性強、管理項目資金數額大等職能特點的個別政府工作部門,根據需要可在核心專業管理領域設置1名專業技術領導職數,在規定的領導職數內調整或由同級副職兼任。
第四章 管理權限與審批程序
第二十九條 下列事項報請省委、省政府或省機構編制委員會審批:
(一)市級黨政群機關工作部門以及副局級行政機構的設立、合并、撤銷、更名;
(二)行政編制總額和國家統一核定的各種單列或專項編制總額的增加;
(三)市級黨政機關機構改革總體方案;
(四)其他按規定應報批的事項。
上述事項由市機構編制委員會辦公室提出審核意見,市機構編制委員會審議,經市委、市政府同意后,報請省委、省政府或省機構編制委員會批準,由市委、市政府或市機構編制委員會公布。
第三十條 下列事項由市機構編制委員會或由市機構編制委員會報市委、市政府批準:
(一)市級黨政群機關工作部門的職能配置、內部機構和人員編制方案;
(二)區(市)黨政機關機構改革總體方案和黨政群機關工作部門的設立、合并、撤銷、更名等;
(三)市級各部門之間以及市級各部門與區(市)黨委、政府之間職能劃分與調整;
(四)市級黨政群機關工作部門領導職數的核定與調整;
(五)黨政群機關編制總額分配方案和市級黨政群機關一定時期內編制的統一核定與調整;
(六)其他按規定應報批的事項。
上述事項由市級黨政群機關工作部門或區(市)提出申請,市機構編制委員會辦公室提出審核意見,市機構編制委員會或市委、市政府審議批準并公布。
第三十一條 下列事項由市機構編制委員會辦公室批準:
(一)市級黨政群機關內部機構、人員編制和內部機構領導職數的個別調整;
(二)區(市)黨政群機關編制總額的個別調整;
(三)區(市)副處(科)級黨政群機關工作機構的設立、合并、撤銷、更名、掛牌等;
(四)其他按規定應報批的事項。
第三十二條 區(市)黨委、政府與機構編制委員會及其辦公室的審批權限比照上述原則確定。
第五章 監督檢查
第三十三條 機構編制管理機關按照管理權限和職責范圍,依據中央、省、市機構編制監督檢查有關規定,履行機構編制監督檢查職責。
第三十四條 完善機構編制管理與組織人事管理、財政管理協調配套的綜合約束機制。人事部門應在機構編制管理機關核定的編制數額內安排增人計劃,對編制數額已滿和超編的,不再安排增人計劃。財政部門要把機構編制管理機關核定的編制數額和人事部門核定的人員,作為擬定財政預算和核撥人員經費的依據。對擅自增加的人員,組織、人事部門不辦理錄用、聘用(任)、調任、工資核定等手續,人事和財政部門不納入統發工資范圍,公安部門不辦理戶口遷移等手續。按照規定實行事前備案管理的干
部,組織部門未審核同意的,人事、財政部門不予核定工資計劃、核撥工資經費。
第三十五條 實行機構編制實名制管理,保證具體機構設置與按規定審批的機構相一致、實有人員與批準的編制和領導職數相對應。建立機構編制公開制度,對不涉及國家秘密的機構編制及執行情況,通過有效形式向社會公開。
第三十六條 機構編制管理機關工作人員應當堅持原則、公道正派、依法辦事。對違反工作紀律、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,視情節輕重,由有關部門給予批評教育或行政處分。
第六章 附 則
第三十七條 過去規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。法律法規另有規定的,從其規定。第三十八條 參照公務員法管理的事業單位的機構編制管理參照本辦法執行。
第三十九條 各區市可根據本辦法,結合實際,制定實施細則。
第四十條 本辦法由青島市機構編制委員會辦公室負責解釋。
第四十一條 本辦法自發布之日起施行,原《青島市黨政群機關機構編制管理暫行辦法》(青辦發〔2003〕21號)同時廢止。
第五篇:機關工作人員考核工作實施方案
烏蘭察布市食品藥品監督管
理局2012機關工作人員考核工作實施方案
為了認真做好2012機關工作人員實績考核工作,根據烏蘭察布市委組織部、烏蘭察布市人力資源和社會保障局《關于做好2012黨政群機關公務員及參照公務員法管理單位工作人員考核工作的通知》(烏人社發【2012】6號)精神,結合我局工作實際,制定本方案。
一、適用范圍
市食品藥品監督管理局科級及以下公務員(以下簡稱公務員)和行政工勤人員。
二、考核原則及方法
考核必須堅持客觀公正、注重實際原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合的方法,按照規定的權限、條件、標準和程序進行。
三、考核內容和等次
考核嚴格有關規定的內容很標準進行,以職位職責和所承擔的工作任務為依據,在全面考核德、能、勤、績、廉的基礎上,重點考核德和實績。
考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職、和不稱職四個等次。
四、優秀指標計算及獎勵經費來源
確定優秀等次的人數必須控制在本單位實際參加考核總人數的百分
之十五以內(公務員、行政工勤分別計算)。公務員優秀等次人數為4名(獎勵經費由市財政局下撥),行政工勤優秀等次人數為1名(獎勵經費由市食藥監局自籌)。
五、領導機構方法和程序
(一)成立考核小組
由黨組書記、局長張貴平同志擔任組長,紀檢組長趙哲同志任常務副組長。各科室隊及直屬分局主要負責人為考核小組成員。考核小組的具體事務由人事教育科承擔。
(二)個人總結。參加考核的公務員對自己本職位職責與德、能、勤、績、廉等方面的情況進行總結,填寫《考核登記表》
(三)述職與民主評測。
召開機關全體干部職工大會(含借調和聘任制工作人員)進行民
主測評,各科室隊及直屬分局主要負責人在會上述職,述職內容包括個人在德、能、勤、績、廉等方面的主要表現和部門工作任務完成情況,各部門其他成員不再在會上述職,直接參與測評。參加人員依照本人意愿對被測評對象以無記名投票方式予以測評。測評結束后,測評情況作為對每個工作人員民主測評的初步結果。
(四)考核小組建議。
由常務副組長主持會議,考核小組成員對測評情況進行綜合分析
判斷,形成考核小組的建議,向局黨組報告。
(五)局領導班子確定考核等次。
局領導班子聽取考核小組的全面匯報后,集體討論研究確定每個參評
人員考核的等次。
(六)考核結果的反饋和公示。
考核結果需以書面形式通知被考核人員,并由被考核人員簽署意見;確定為優秀等次的,要在本單位進行不少于5個工作日的公示;確定為不稱職等次的,要將考核事實及時反饋本人,對反應的問題要及時核實處理。
(七)考核結果的復核與申述。
對考核被確定為不稱職等次不服的,可以按照有關規定申請復核和申述。
(八)考核等次上報審核備案。
公示結束,無異議或有異議但經查核不影響考核等次確定的,將本單位考核總結(含基本稱職、不稱職等次人員情況說明)和優秀等次人員名冊、《公務員考核結果備案呈報表》、送市人力資源和社會保障局備案。
(九)材料歸檔
考核工作結束后,人事教育科及時將被考核人的《考核登記表》存入個人檔案。
六、考核結果的使用
(一)考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資和公務
員獎勵、培訓、辭退以及培養、選拔、使用干部的重要依
據。
(二)在提拔使用干部民主推薦前,要將各年考核結果發給
參加民主推薦的人員參閱,連續兩年以上被確定為優秀等
次的,優先作為提拔使用的提名對象。
(三)公務員考核被確定為稱職以上等次的,按下列規定辦
理:
1、累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對
應工資標準內晉升一個工資檔次。
2、累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級
別范圍內普生一個級別工資。
3.、被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,及三等功。
4、享受考核獎金。
(四)公務員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規定辦理:對其誡勉談話,限期改進;本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;一年內不得晉升職務;不享受考核獎金。
(五)公務員考核被確定為不稱職等次的按照下列規定辦理:降低一個職務層次任職;本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;不享受考核獎金;連續兩年考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
七、有關問題的說明及工作要求
(一)對無正當理由不參加考核的公務員,經教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結果不稱職等次。
(二)對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假、拉票串通等行為的,一經查實,依照有關規定予以嚴肅處理,并定為當年考核不稱職。
(三)本實施方案擬2012年4月中旬實施。全體干部職工大會初定4月18日召開。
(四)各部門要高度重視考核工作,認真執行本方案,堅持公平公正原則,加強組織協調。要做好思想政治工作,處理好考核與業務工作的關系,做到“兩不誤、兩促進”。