第一篇：奇臺縣地方稅務局企業(yè)管理所績效考核經驗交流材料解說詞

奇臺縣地方稅務局企業(yè)管理所績效考核經驗交流材料解說詞

尊敬的各位領導、同志們：

上午好，我現(xiàn)將奇臺縣地稅局企業(yè)管理所績效考核的情況進行匯報，請大家批評指正。

按照奇臺縣地稅局績效考核實施辦法，由縣局對企業(yè)管理所實施二級考核，企業(yè)管理所對全所人員進行三級考核，通過不斷修改和完善，目前，我所三級績效考核工作已逐步完善。

今天我主要從三個方面進行介紹：

一是我所績效考核標準的制定以及考核標準的一些具體內容；第二個方面是績效考核的具體實施，第三個介紹一下績效考核的成效。

首先介紹一下績效考核標準的制定

我所在制定績效考核標準時，是緊緊圍繞縣局績效工作部署及考核標準而制定的。

同時為更好的實行績效考核，我們現(xiàn)行的管理模式是實行分行業(yè)專業(yè)化管理、管戶責任到人、考核到人，以便于更好落實責任開展績效考核。我所現(xiàn)有10人，除一個內勤外，其余分為三個小組，每個人都分管不同的行業(yè)，共管轄著全縣942戶企事業(yè)單位，在考核中每個考核點都落實到個人頭上，避免追究責任時推諉扯皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。

在制定績效考核具體標準時我們主要依據了以下標準：《新疆地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法質量評價體系》《昌吉州地方稅務局稅收管理員工作制度》《昌吉州地稅系統(tǒng)企業(yè)日常檢查管理辦法》以及州局相關考核內容。

我所制定的績效考核主要包括兩個方面一是系數、二是績效考核具體標準。在系數的制定上，企業(yè)管理所在平均系數為1的前提下，設定了三個系數，所長為1.02、副所長為1.01、管理員為0.99。

在管理員系數的設定上我們也曾想按分管行業(yè)的重要程度來設定系數，但在

1討論實施過程中沒有采納，主要原因是雖然重點行業(yè)管戶責任大，但其管戶相對較少，而其他行業(yè)的管理員管戶就較多，日常管理工作量很大，例如上半年要對所有的企業(yè)進行驗證，審核房產稅、土地使用時繳納情況，要進行信用登記評定等一些工作，管戶多的管理員工作量就要大的多。所以簡單的以管戶責任或是工作量劃分系數都不太合適，因此現(xiàn)在所有管理員的系數暫時是一致的。在這方面其他兄弟縣市局肯定有較好的經驗做法，希望通過這次現(xiàn)場會能夠充分交流。

績效考核的具體標準包括兩部分：一是公共指標考核，二是業(yè)務部分考核，公共指標方面，設定分值為30分，主要是以縣局的《奇臺縣地稅局標準》為模板,有針對性的進行了一些修改，例如縣局對信息是按科所進行考核，而所里制定績效考核公共部分時對信息是考核到每個人。

第二個部分是業(yè)務部分考核，設定分值為70分，我們所的考核分為6個部分：登記管理、日常檢查管理、發(fā)票管理、減免稅管理、文書管理、重點行業(yè)的管理。每個部分又分為若干個小項，對每個小項都制定了詳細的考核內容和考核標準，涵蓋了稅收管理員工作的各個方面，考核標準是根據區(qū)局和州局管理要求隨時調整變動的，所有人員都適用這個考核標準，包括所長、副所長，同時又對所長、副所長崗位職責又單獨設定了一些具體的考核標準。

第二個方面介紹一下我所績效考核的實施情況

企業(yè)所三級考核是按月開展考核，考核的對象是全所管理人員，包括所長、副所長、和一般管理人員。考核機構是以所長、副所長、內勤組成的績效考核小組。考核依據——以《奇臺縣地稅局公共部分績效考核標準》、《奇臺縣地稅局企業(yè)管理所崗位績效考核標準》、縣局執(zhí)法檢查的情況、以及縣局季度績效考核的情況、近期工作落實情況為主要依據。考核獎金是每月考核基數為3050元，每季度人均考核獎金基數為9150元，前兩個月按3050元進行預分配，最后一個月以縣局二級考核確定的我所應得獎金總數進行分配。

考核的基本流程是每月月初召開工作會議安排部署當月的重點工作，并對當

月的績效考核提出要求，月底考核小組通過實地檢查資料以及日常工作的情況對每個管理員進行考核，考核完以后召開考核會議通報考核情況，聽取被考核人員的意見，由于是對管理員一個月的工作成績的認定，所以管理員還是會很重視，對扣分的地方會爭論，其實這是好事，有爭論才能說明他是有責任心的，是想將工作干好。在意見統(tǒng)一以后將考核結果上報人事科。

考核過程中我們主要采取以下方法實施考核

1是依托信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)查詢功能可以對申報率、企業(yè)納稅申報、驗證、文書流轉等情況進行考核。例如通過月末查詢每個管理員月底申報率，對申報率未達到100%，每低1個百分點扣0.5分。

2是通過對設立各類臺帳、日常檢查資料的檢查進行考核，重點是檢查州局下發(fā)的企業(yè)日常檢查表及相關資料，每個管理員一年巡查60戶，對未完成檢查戶數的，四張表填寫不規(guī)范的，每戶扣0.5分

3是對具體的工作落實情況進行檢查，主要是月初工作會議上布置的工作以及縣局安排的工作落實情況。例如3月份主要對年所得12萬元申報情況進行檢查，4、5月份就對驗證情況、企業(yè)所得稅匯算情況進行檢查。

4是對縣局的二級考核以及執(zhí)法檢查等查處的問題進行落實考核，針對縣局每季度開展的二級績效考核和執(zhí)法檢查出的問題我們在當月的績效考核中要進一步落實責任到管理員，按績效考核相關規(guī)定進行扣分，例如對第一季度執(zhí)法檢查中查出的2戶有問題的企業(yè)我們就對相應的管理員在績效考核中進行了扣分。

我們在月度檢查過程中主要是突出重點進行檢查，因為考核細則內容很多，很細，一一對照檢查勢必花費大量時間，為了保證管理員有足夠的時間下戶，月度檢查時并沒有一一對照考核細則進行考核，而是對當月的工作有針對性的開展檢查。我們也非常注重在平時日常的工作過程中對績效實施考核，對發(fā)現(xiàn)的問題，出現(xiàn)的錯誤及時記錄下來并在月末績效考核時予以扣分，通過這種時時考核極大的提高了考核的效率和效果。

最后我談一下績效考核的效果和今后努力的方向

成效方面1是增強了全所每位干部的責任心，因為通過績效考核，在考核中出現(xiàn)的問題都可以落實到具體的管理員身上，通過責任追究，增強了管理員的責任意識，一些工作不需要安排，管理員都能主動辦理，避免了以前按組考核時管理員之間相互依靠，相互扯皮的情況。在4、5月份開展的專項檢查過程中，分管行政事業(yè)單位的管理員對報來的134戶行政事業(yè)單位的個人所得稅的檢查表每份都認真檢查，幾乎沒有一家單位是一次通過的，通過這次自查共查補個人所得稅 563.58萬元，徹底解決了多年來行政事業(yè)單位難于管理的局面。

2是增強了干部職工的集體榮譽感，因為我們三級考核的獎金基數是根據二級考核確定的，是縣局對同一類別的科（室）所根據季度考核得分情況分配獎金，獎金的分配是一種科室間相互競爭的模式，得分高的科室獎金就高，相應的其他科室的獎金就少，每個人的最終的獎金數取決于你這個集體的獎金，因此會因為一人的得失而影響大家的得失，在過去的考核模式中只會對某一個人扣分，對這個集體其他人員的影響不是很大，一些人會產生扣一些分，扣一些錢無所謂的思想，但在現(xiàn)在的考核模式下你的過失會直接影響到這個集體中其他人的獎金數，因此就會形成一種相互監(jiān)督、相互幫助的氛圍，在這種良性的競爭中每個人必然會形成一種集體榮譽感。在第二季度考核中，經過全所人員共同努力，工作得到了縣局績效考核小組的肯定，獎金分配上企業(yè)所人均較其他科室高出325元。

3是征管質量有了顯著提高，實施績效考核后整體的征管質量有了明顯的提高，例如月底申報率已由以前的90%左右達到現(xiàn)在的100%，檢查戶數和質量較以往都有了較大的提升，截止六月底我們已檢查戶，查補稅款萬元，對戶進行了驗證，審核了2010年和今年上半年的土地房產稅的繳納情況。

4是工作落實更加到位，實施績效考核后，每項工作的分配和考核都落實到了每一個人身上，每個管理員都能認真及時的完成各項工作，以前是所里給管理員下達了檢查任務管理員才下戶，而現(xiàn)在已經形成了每天管理員督促所長給派車下戶檢查，而不需要我們科所長再經常督促了。

以上是取得的一些成效，但仍有需要進一步完善的地方，也是我們正在探索準備做的事。

1是各項工作指標準備進一步量化，一是杜絕考核過程主觀性，使考核進一步規(guī)范。二是績效考核對促進后進體現(xiàn)的較為到位，但對獎優(yōu)體現(xiàn)的并不是很多，通過工作量化，超過指標的可以給予一些加分，這樣可以更好的調動工作的積極性。例如可以對檢查任務和稅收任務制定合適的工作量，可以通過相對數和絕對數指標的考核，對超額優(yōu)質完成的給予適當的加分，以調動管理員的積極性。

2是崗責系數我們準備進一步優(yōu)化，所有的管理員制定同一的系數，不能有效的體現(xiàn)工作崗位重要性和工作量的差異，對部分管理員的積極性會有一定的影響。如何平衡崗位重要性和工作量之間的關系，以促進工作人員的積極性是我們今后績效考核進一步完善的地方。

我的發(fā)言完了。，謝謝大家！

奇臺縣地稅局企業(yè)所

汪疆

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第二篇：地方稅務局績效考核工作匯報

****地方稅務局績效考核工作匯報

為了更好地落實全員績效考核工作，根據《**市地方稅務局縣區(qū)局全員績效考核分類積分辦法(試行)》（**地稅發(fā)?**?**號）文件要求，我局緊密結合工作實際，細化指標，完善標準，修改并制定了工作量化和質量考核兩位一體的《**市**區(qū)局地方稅務局全員績效考核分類積分辦法》，進一步優(yōu)化了業(yè)務工作考核指標體系，均衡了崗位間工作考核力度，搭建起了各崗位公平競爭平臺，促進了人員素質和整體管理服務水平的不斷提高，現(xiàn)將我局績效考核工作有關情況匯報如下:

一、加強領導，建章建制，確保績效考核工作順利開展 一是領導重視，提供組織保障。我局先后多次召開黨組會、局務會專題研究績效考核工作，區(qū)局成立了由局長任組長，其他局領導任副組長，人教科、監(jiān)審室、征管科、辦公室、收入科負責人為成員的考核小組，下設辦公室，由工會主席兼任辦公室主任，具體負責日常考核工作，確保了績效考核工作的全面推進。

二是建章健制，提供制度保障。根據市局《**市地方稅務局縣區(qū)局全員績效考核分類積分辦法(試行)》（**地稅發(fā)?*****?**號）文件精神，結合區(qū)局實際，在區(qū)局原有的績效考核辦法上，更加細化指標，完善標準，修改制定了《**

市**區(qū)局地方稅務局全員績效考核計分細則》，進一步明確了我局績效考核工作，使我局的各項工作有標準、有措施的穩(wěn)步開展。

三是齊抓共管，提供實績保障。要求各科（室、中心）、分局成立相應的考核領導小組，根據區(qū)局的績效考核積分細則制定出適合本單位特點的考核積分細則，實行一級對一級考核，各單位必須考核到崗、到人，嚴格執(zhí)行考核辦法，不能走過場，每月考核，每季度進行匯總，確保了績效考核工作的全面推進。

二、質量并重，統(tǒng)籌兼顧，確保考核標準科學規(guī)范 一是實現(xiàn)績效考核制度規(guī)范化。根據市局要求，我們在區(qū)局各單位廣泛征求意見，堅持質、量并重的原則，將區(qū)局原有的《**區(qū)地稅局績效考核辦法》進行修改，制定了《**市**區(qū)地方稅務局全員績效考核計分細則（試行）》，既考核干部職工實際完成的工作量，又對完成工作的質量情況進行考核評定，確保績效考核切實可行。

二是實現(xiàn)績效考核標準精細化。在區(qū)局的考核辦法中我們確定共性考核和個性考核兩部分，共性部分即為考勤、學習、遵紀守法、督查督辦、民意測評等方面的考核；個性部分即為收入任務、征管質量和專業(yè)部分等幾大塊考核，根據各單位、各崗位不同工作性質及責任狀況，按照九類十六崗，定崗、定位、定責，量化細化，進行考核評估，并每個工作

人員的崗位工作考核結果，作為工作評價、獎金發(fā)放和公務員考核、提拔使用、評先評優(yōu)的主要依據。

三是實現(xiàn)績效考核質量分值化。我們在考核辦法中均實行100分制考核，實行扣分制，形成了較為完善的量化指標體系，共設定了具體工作的分值，基本涵蓋了區(qū)局日常工作的全部，對每一個單位，每一項工作均制定了明確的質量要求和獎扣標準，按照綜合考核占30%、收入考核占30%、征管及專業(yè)考核占40%的原則進行考核計分，對一些重點工作實行了一票否決，以此強化干部職工質量意識，提高了干部職工的工作積極性，也使得各項工作都能落到實處，真正收到實效。

三、注重實際，規(guī)范程序，確保績效考核全面落實 一是完善考核基礎資料。考核中我們堅持以能見資料為主要考核依據，對工作人員量化考核主要依據大集中系統(tǒng)中數據資料、工作日志、會議學習記錄、工作點評等各項工作中制作的相關文書、形成的相關書面材料。同時區(qū)局不定期的通過發(fā)放調查問卷、日常檢查、納稅評估和專業(yè)稽查檢查情況，對輔導工作進行質量考核，并要求在考核結束后將考核有關資料整理歸檔。

二是規(guī)范考核基本程序。我們堅持每季考核，采取自下而上、綜合考評的方式，按照各單位考核→共性綜合考核→征管質量及專業(yè)考核→收入任務考核→考核小組統(tǒng)一匯總 的考核程序進行，具體程序為：每季末月25日前呈報各單位工作日志、會議記錄、學習記錄、工作點評等考核有關資料至人教科進行考核，并填寫《績效考核綜合部分考評表》得出各單位綜合得分，根據收入科和征管科審核的《收入任務考核評分表》和《征管質量考核匯總表》得出收入、征管得分，考核小組根據綜合、收入、征管量化得分按照3：3：4折算成百分制，并匯總填寫《考核兌現(xiàn)表》和《績效考核個人得分記分手冊》。

四、績效掛鉤，激勵促進，績效考核工作取得明顯成效。我們堅持將業(yè)務工作績效考核作為崗位目標考核的主要依據，并同獎金發(fā)放、公務員考核、提拔使用、評先評優(yōu)相結合，使得績效考核工作得到充分發(fā)揮，區(qū)局各項工作都有序開展。

一是隊伍素質明顯提高。自實行績效考核分類積分以來，區(qū)局隊伍素質得到明顯提高。全市地稅系統(tǒng)2012年舉辦的“十佳文秘”、“優(yōu)秀稅管員”、“優(yōu)秀辦稅員”等各項競賽中成績名列前茅。全局未發(fā)生一起稅收行政訴訟案件，沒有一個干部受到司法追究。區(qū)局被省地稅局評為“2010-2012年全省地稅系統(tǒng)依法辦事示范窗口單位”、“全省地稅系統(tǒng)學習型先進黨組織”。

二是稅收收入穩(wěn)步增長。通過統(tǒng)一量化標準，公開考核結果，增強了干部職工的工作責任心，為完成各項工作任務

增添了動力，促進了稅收收入的大幅增長。2012年，面對經濟增速回落、結構性減稅政策密集出臺等不利因素，我局團結一致，迎難而上，截止9月30日止共累計入庫28123萬元，占計劃的75.8%，征收進度在全市排名第一。

三是地稅形象全面提升。工作秩序有條不紊，獎懲措施得力，極大地激發(fā)了干部職工的積極性和創(chuàng)造性。全局干部牢固樹立了真誠服務社會等觀念，形成人人爭當好公仆、個個尊重納稅人的新氣象。2011年共接受網絡評議22040票，滿意率達99.82%。同時積極創(chuàng)新廉政建設形式和載體，既抓“背靠背”監(jiān)督，又抓“面對面”述廉，召開特邀監(jiān)察員座談會，對納稅人的意見和建議進行了整改落實，《**日報》、**電視臺等新聞媒體對會議進行了專題報道，社會反響好，贏得了廣大納稅人的肯定。

第三篇：地方稅務局先進黨支部經驗交流材料

中共xx縣地方稅務局機關黨支部現(xiàn)有黨員18人，退休2人，離崗2人，在職干部14名，支部書記1名，組織委員、宣傳委員、青工委員各1名。

近年來，xx縣地稅局機關黨支部在縣局黨組、黨總支和縣直機關工委的正確領導下，以學習貫徹黨的xx大精神為主線，以服務系統(tǒng)中心工作為目標，以提高系統(tǒng)黨員干部隊伍政治思想素質為自任，緊緊圍繞加強系統(tǒng)組織建設、思想建設、作風建設、反腐倡廉建設，努力為促進地稅事業(yè)新發(fā)展，實現(xiàn)地稅事業(yè)新跨越，全面完成服務經濟、組織收入各項工作任務提供堅強地組織和思想保證，XX年被中共xx縣委評為“先進基層黨組織”。

一、崇尚學習拓寬視野增才干

xx縣地方稅務局以培養(yǎng)能力，激發(fā)活力為重點，以造就一支高素質的專業(yè)化干部隊伍為目標，樹立全員學習、終身學習和領導帶頭學習的理念，積極創(chuàng)建學習型組織，不斷加強隊伍建設。把加大對公務員的教育培訓作為為干部職工謀福祉的一項重點工程來抓。組織開展了以“講學習始終堅持與時俱進，講團結悉心凝聚工作合力，講服務努力踐行執(zhí)政為民，講實效不斷提高行政效能，講廉潔切實保證清正廉潔”的“加強學習、推動工作”活動。本著缺什么補什么的原則，采取中心組學習、支部學習、機關學習、股室學習、干部職工自學等多種形式，拓寬了視野，更新了知識，提高了干部隊伍素質。近年來，共組織和參加各類培訓50期，受訓人數500余人次，其中：先后選派20余名干部到西安、長沙、大連、北京等地參加省市局組織的培訓。有1位被評為省級稽查能手，3人被授予市級崗位能手，有2人受到省局嘉獎，有1位通過注冊稅務師考試。在全縣地稅系統(tǒng)已初步建立了一支與科學發(fā)展觀相符合，與構建和諧地稅相適應，與推進班子建設和黨的建設偉大工程基本相一致的干部隊伍。

目前，在黨組織和廣大共產黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三問三解”活動中，xx縣地方稅務局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務科學發(fā)展、共建和諧稅收為主題，以服務地方經濟發(fā)展大局為方向，有計劃、分階段、按步驟地大力組織開展爭創(chuàng)“人民群眾滿意基層窗口單位”、“人民群眾滿意基層優(yōu)秀單位”和“人民群眾滿意基層優(yōu)秀單位標兵。在全系統(tǒng)形成了比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，進一步鞏固和拓展了學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，促進了地稅事業(yè)健康發(fā)展。

二、加強基層黨組織建設

（一）及時增選補選支部委員，保證支部黨組織的健全和完整。XX年全系統(tǒng)機構改革，機關支部根據人員變動情況，及時地布置安排支部進行補選委員，及時健全支部組織。

（二）抓好發(fā)展工作，積極發(fā)展新黨員。充分認識發(fā)展工作的重要性，針對系統(tǒng)黨員人數多發(fā)展空間少的實際情況，加大發(fā)展工作力度。遵照機關工委的指示，年初列出發(fā)展計劃，堅持發(fā)展黨員工作“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的指導方針，本著即嚴肅認真，又積極發(fā)展、成熟一個發(fā)展一個的態(tài)度，今年以來我們吸收了兩名年輕同志成為中共預備黨員。

（三）落實黨建工作責任制。堅持以《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》為指導，以國家稅務總局黨組關于加強和改進稅務系統(tǒng)黨建工作的指導意見（試行）》要求為依據，認真落實黨建設工作制作責任制。縣局成立了由黨組書記為組長的黨建工作領導小組，設置專門機構，配備專人，使黨建工作有人具體抓、有人具體落實。同時，建立黨總支成員聯(lián)系支部制度，把黨建工作各方面的要求融入到系統(tǒng)各項業(yè)務工作中去，加強對所屬支部黨建工作的指導，增強各支部黨建工作的主動性，注重黨建工作的日常性和長期性。

（四）加強對黨建工作檢查考核。根據縣直機關工委黨建工作目標管理考評辦法，結合系統(tǒng)工作實際，把黨建工作具體化，分解黨建工作任務，明確黨建工作目標，將黨建工作與系統(tǒng)崗位責任制相結合，一并檢查、一并考核。

（五）加強黨員活動陣地建設。及時建立規(guī)范的黨員活動室，及時購買相關書籍、輔導讀本，不斷充實黨員學習報刊、雜志和圖書，使系統(tǒng)廣大黨員活動有場所，學習有材料。通過黨員活動陣地建設，使系統(tǒng)黨員意識、黨員形象有了進一步的提高。

（六）認真開展民主評議黨員工作。支部按照縣直工委和機關黨委的布置，制定評議工作方案，對照黨員標準，依照“以全面貫徹落實黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務地方經濟發(fā)展為己任，以‘一個確保、兩個提高’為總目標，開展民主評議工作。系統(tǒng)黨員圍繞著思想信念、為納稅人服務、勤政廉潔等方面認真總結XX在思想、工作、學習方面存在的差距。民主評議工作取得了一定的實效，為完成今年各項工作任務打下了堅實的思想基礎。通過民主評議，產生了10名優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者，并對他們進行了表彰和獎勵。機關總支對民主評議黨員工作及時進行了總結上報。

（七）抓好黨費收繳工作。我們嚴格按照中組部新的規(guī)定及時調整了系統(tǒng)黨員收繳標準。按照縣直工委的要求，上報了系統(tǒng)黨員交納黨費預測表。做到按季收繳、按季劃匯、按季公布。全年黨費收繳100%地完成了計劃任務。

三、發(fā)揮黨員模范作用，樹立文明地稅的嶄新形象

我們注重把黨員干部的思想政治工作同精神文明建設融為一體，與稅收工作緊密結合，從小事抓起，從日常工作做起，把發(fā)揮黨員作用落實到每項日常工作中。

——發(fā)揮黨員在精神文明建設中的表率作用。認真貫徹落實上級關于實行“兩個減負”的規(guī)定和要求。在日常工作中進行換位思考，凡事都從納稅人角度考慮，對有關的稅收政策、辦事程序、各種領購手續(xù)以及其它一切與稅收工作有關的事項，做到提前公開、事先告知。

——堅持開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“三聯(lián)共建”活動，使廣大黨員在稅收征管當中，開拓創(chuàng)新、勤奮工作、樂于奉獻。涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀黨員，在7·18特大洪澇賑災救災活動中，我局黨員干部積極慷慨解囊為受災群眾捐款10000余元，機關全體黨員還和11戶受災村民開展了一對一幫扶活動，為每位受災戶送去了慰問金、生活必需品，并設置了幫扶聯(lián)系卡，在“三聯(lián)共建”活動中我局結合聯(lián)系村的村情，及時擬定了共建計劃，給予了趙溪村在基礎設施方面、救災幫扶方面有了極大的幫助，我局以為該村協(xié)調水泥30余噸，送去大米220斤，面粉220斤，油110斤，現(xiàn)金4000余元。

——舉辦豐富多彩的黨建活動。堅持不懈開展“三會一課”，嚴格按制度要求完成了黨總支、黨支部的民主生活會等黨內正常活動。按時足量完成了黨費的收繳工作。開展了民主評議黨員、民主測評黨員干部、社會評議機關作風活動。

——發(fā)揮黨員在加強征管和組織收入中的作用。在廣大黨員的帶動下，我局的征管工作不斷得到加強，組織收入節(jié)節(jié)攀升。

第四篇：哈密市地方稅務局績效考核呈現(xiàn)七大特點

哈密市地方稅務局績效考核呈現(xiàn)七大特點

縱向與橫向相結合。以明確崗位職責為基礎，結合工作實際，將崗位職責與橫向互動統(tǒng)一起來，列入部門負責人的崗位職責之中，各部門根據分工將橫向互動工作責任落實分配到每個具體崗位，融入到每項具體工作中，突出局領導班子、科所長、管理員三個層次的橫向崗責體系和管理機制的創(chuàng)新，形成既相互制約又相互配合的“鏈條式”管理機制。

部門崗位職責明確。根據工作分工、工作責任、工作程序的不同，建立責權對稱、層級清晰、獎罰分明、銜接得當的崗位責任制。每個部門、每個崗位都有明確的工作責任、工作流程、工作標準，使各項工作職責富有實踐性和可操作性，達到了崗責與效能高度統(tǒng)一。

權責監(jiān)督日常化。建立由點到線、由線及面，貫穿上下，輻射左右的全方位監(jiān)督評價體系，突出重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查，通過橫向機制的落實，使崗位監(jiān)督實現(xiàn)日常化，隨時發(fā)生隨時監(jiān)督，徹底打破了以往定期組織檢查的事后監(jiān)督模式，實施更加嚴密的、科學的日常工作監(jiān)督檢查、考核評價。

自評與互評相結合。按照層級管理、下管一級的原則，實施三級點評制度。每個崗位按月自查自評，上級點評下級的工作情況，并將下管一級作為各級領導的一項職責，切實提高工作者的主動性，管理者的責任心，化解管理與被管理者之間的矛盾。

重點突出責任落實。明確了各項工作的直接責任人，各個層面的領導責任人，以及各個環(huán)節(jié)的連帶責任人，確保每項工作和制度有人抓落實，有人抓考核，有人抓監(jiān)督，真正實現(xiàn)責任落實無死角。績效與分配掛鉤。根據評價標準，公平、公正、公開地考核評價每位干部履行崗責質量情況，打破了傳統(tǒng)的分配方式、有獎有罰、績效掛鉤，解決了“干多干少、干好干壞一個樣”的突出問題，有效調動稅收管理員的積極性和創(chuàng)造性。

日常與年終相結合。工作業(yè)績考核評價與工資獎金分配相結合，在解決績效工資的同時，嚴格行政執(zhí)法問責，將問責情況記入日常工作檔案，作為年終公務員考核的依據，實現(xiàn)績效工資分配、行政執(zhí)法問責到年終評先評優(yōu)的環(huán)環(huán)相扣。

第五篇：昌吉州地方稅務局“五五普法”工作經驗交流

完善機制強化監(jiān)督全面提升依法治稅水平

——昌吉州地方稅務局“五五普法”工作經驗交流

自昌吉州實施第五個五年法制宣傳教育和依法治州工作規(guī)劃以來，昌吉州地稅局牢牢把握“依法行政、規(guī)范操作”的工作主線，積極探索，勇于實踐，深入推行自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法質量評價體系和稅收執(zhí)法過錯責任追究制度，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，不斷提升依法治稅水平，有力地推動了昌吉州地稅系統(tǒng)法制工作建設進程。

一、以稅收規(guī)范性文件管理為重點，建立審核、備案、清理制度

針對全州稅收規(guī)范性文件管理薄弱的現(xiàn)狀，2008年，我局制定下發(fā)了《昌吉州地稅系統(tǒng)規(guī)范性文件管理暫行辦法》，要求從2008年4月1日起，各縣市制定的規(guī)范性文件必須按照要求報送州局政策法規(guī)科備案審查，州局制定的規(guī)范性文件需經法規(guī)科復審后方可發(fā)布。三年來，共對州局下發(fā)的20余個稅收規(guī)范性文件進行了審核，對各縣市局上報備案的30余個文件進行了合法性審查。州局制定下發(fā)的稅收規(guī)范性文件，及時按照有關規(guī)定向自治區(qū)地稅局和昌吉州人民政府法制辦上報備案。定期組織對各類稅收規(guī)范性文件進行清理，五年來，根據國家稅務總局的要求過清理兩批稅收規(guī)范性文件，對州局下發(fā)的41個文件進行

了清理，其中繼續(xù)有效的為25個，廢止的12個，需要修改的4個。隨著該辦法的全面實施，我州地稅系統(tǒng)規(guī)范性文件的管理日趨規(guī)范，大大降低了稅收執(zhí)法人員的政策性風險。

二、以重大稅收案件審理為抓手，落實集體審理制度 2003年，昌吉州地方稅務局制定了《昌吉州地方稅務局重大稅務案件審理辦法（試行）》工作規(guī)程，成立了重大稅務案件的審理機構。近年來，州局法規(guī)部門積極加強與稽查部門的互動和聯(lián)系，共對州局稽查局查處的涉案金額在100萬元以上的20余個案件進行了審理。集體審理制度的實施，不但能有效規(guī)避稽查人員的風險，還降低了企業(yè)提請行政復議的機率。

三、以稅收執(zhí)法檢查為依托，強化監(jiān)督作用

稅收執(zhí)法檢查作為提高依法治稅水平的一項重要手段，歷來受到州局高度的重視。每年根據區(qū)局提出的工作思路及要求，出臺稅收執(zhí)法檢查實施方案，力爭在執(zhí)法檢查的方法、內容、結果處理方面有所突破和創(chuàng)新，采用內部檢查和外部檢查相結合的手段對重點行業(yè)、重點企業(yè)實施檢查，確保各項稅收政策能夠全面的落實。州局每年組織人員對所有縣市開展2次稅收執(zhí)法檢查，各縣市局每年對所有科所開展4次稅收執(zhí)法檢查。各縣市局對責任心不強、違規(guī)操作等行為造成的執(zhí)法過錯，嚴格按照《稅收執(zhí)法過錯責任追究操作辦法》的規(guī)定給予了責任追究。開展全面的稅收執(zhí)法大檢查，已形成了一項基本制度，有力地推動了依法治稅的進程。五年來，昌吉州地稅系統(tǒng)實施執(zhí)法過錯責任追究

1311次，其中：批評教育349人次，責令書面檢查6人次，通報批評30人次，經濟懲戒40486.7元。

四、以稅收執(zhí)法質量評價系為載體，完善考核管理

從2002年起，州局就開始推行“十面紅旗”的考核制度，做為考核內容的一個部分，稅收執(zhí)法工作考核細則涵蓋了稅收執(zhí)法檢查工作、執(zhí)法過錯責任追究制、稅收規(guī)范性文件管理、稅收政策執(zhí)行情況、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書、重大案件審理、稅收資料調查、稅務行政救濟等八個方面內容，州局每半年根據細則對各縣市局考核一次，將考核結果進行量化打分，每年評選出三個執(zhí)法先進單位。“十面紅旗”考核實施五年來，對促進我州地稅系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為，強化法規(guī)工作起到了積極的作用。

2008年，自治區(qū)地稅局在全區(qū)范圍內推行稅收執(zhí)法質量評價體系，評價體系是為適應新時期稅收工作需要和進一步強化征管工作提出的重要措施，體現(xiàn)了“明確職責、規(guī)范業(yè)務、相互制約、協(xié)調運行”的稅收管理原則，對于規(guī)范稅收征管工作流程、統(tǒng)一納稅服務標準，改進稅收征管工作方法，全面提高稅收征管工作水平，保證完成稅收收入任務有著十分重要的作用和意義，經過幾年的實踐和完善，已經被證明是一套行之有效的業(yè)務考核體系，為全州地稅系統(tǒng)依法行政打下了堅實的基礎。

五、以稅收行政處罰為突破，規(guī)范行政裁量權工作

為了降低稅收執(zhí)法人員的風險，有效防止濫用自由裁量權，根據《國家稅務總局關于規(guī)范稅行政裁量權工作的意見》，州局

對有裁量幅度的行政行為進行梳理，出臺了《昌吉州地稅系統(tǒng)稅務行政處罰自由裁量標準》，對《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、《稅務登記管理辦法》等法律法規(guī)中設定的稅務行政處罰標準進行細化和規(guī)定，使稅收管理人員在日常管理中便于操作、規(guī)范操作。

六、以稅收宣傳月為平臺，開展稅收法律普及工作

每年4月份是全國的稅收宣傳月，五年來，昌吉州地稅局緊緊圍繞“稅收?發(fā)展?民生”主題，結合昌吉州地稅工作實際，創(chuàng)新形式，結合新時期稅收宣傳工作的特點，積極創(chuàng)新稅收宣傳的形式和載體，豐富稅收宣傳內容、擴展稅收宣傳范圍、加大稅收宣傳影響，拓寬稅收宣傳渠道，通過 “稅收執(zhí)法與納稅服務”稅企懇談會、移動通訊短信、“稅官QQ群”、百米長卷畫稅收少兒現(xiàn)場書畫主題實踐活動等一系列形式多樣、主題鮮明、重點突出、富有成效的稅收宣傳活動，取得了良好的宣傳效果和社會效應，進一步增強了公民依法誠信納稅意識，營造了良好的稅收法制環(huán)境，推動了各項稅收工作的開展。

七、以五五普法實施方案為指導，加強與政府部門的聯(lián)系 一是認真完成昌吉州依法治州領導小組辦公室安排的各項工作。極參與政府統(tǒng)一部署的各項法律宣傳活動和普法工作，在每年的“消費者權益日”，“憲法法律宣傳月”，設置了宣傳展臺對有獎發(fā)票，個人所得稅、車船稅等與百姓生活息息相關的稅收

知識進行了宣傳。每年的“法制宣傳日”，組織州局機關和稽查局人員參加領導干部學法考試。

二是對昌吉州黨委、人民政府和各相關部門出臺的各種辦法從稅收角度提出修改意見，幾年來，共對《關于貫徹〈自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于進一步加強農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)工作的意見〉的實施意見》、《如何壯大村級集體經濟的對策研究》的調研報告、《昌吉州節(jié)能減排綜合性工作方案》和《關于貫徹〈自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于進一步加強農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)工作的意見〉的實施意見》、《昌吉州引進人才管理辦法》中的涉稅條款進行了審核，并結合現(xiàn)行的法律、法規(guī)提出了意見。

三是踐行“法治進機關”的要求，在機關內部開展學習法律制度，組織干部職工認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《保密法》和《禁毒法》，參與《中華人民共和國殘疾人保障法》和《消防法》、《知識產權法》等知識競賽活動。

四是根據州政府法制辦的安排，對全州地稅系統(tǒng)36個稅收執(zhí)法依據進行了全面梳理，清理了行政許可，僅保留了一項行政許可事項，還根據要求壓縮了行政審批時限。

昌吉州地方稅務局

二〇一一年七月八日