第一篇：小額貸款新規定

【農業銀行小額貸款最新規定】

一、客戶需要提供以下基本資料：

(1)合法有效的身份證、戶口簿、金穗惠農卡的原件和復印件。

(2)抵(質)押物或保證人相關資料，符合信用貸款條件的除外。一般情況下，保證人也需要提供身份證、戶口簿信息。

(3)貸款人要求的其他材料。這里主要是指你的貸款用途，準備干什么，需要投資多少，大概幾年能還貸，如果有村里再開個證明就更好，證明此項目已經有場地，村里也支持，人員也有管理經驗就行。

二、擔保人要與借貸人一起到銀行辦理，還得與銀行簽定擔保合同，必須要擔保人本人去才行。

三、申請農戶聯保貸款的農戶應具備以下條件

1、有生產經營項目和設備(工具)或場地，自有資金比例達30%以上;

2、年滿18周歲且具有完全民事行為能力;

3、借款人及其直系親屬沒有不良信用記錄，且在簽訂聯保協議前如有向農行借款的，原借款已先行還清;

4、遵守聯保協議;

5、借款人在得到貸款前，應在農行存入不低于借款金額1%-10%的互助專戶存款,執行同檔次活期存款利率加0.6個百分點的存款利率,利息每年結算一次，互助金存款存入對公存款科目管理。

第二篇：云南省小額貸款公司經營規定

云南省小額貸款公司經營規定

1、小額貸款公司的業務范圍為：辦理縣域內各項小額貸款；為縣域的小企業的發展、管理、財務等提供咨詢服務；其它經審查的業務，不得從事經營范圍以外的其他業務；

2、小額貸款不得向內部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款；

3、小額貸款公司貸款的發放要堅持服務“三農”的原則，面向“三農”發放的貸款不得低于貸款總額的50%；

4、小額貸款公司對同一借款人的貸款余額，不得超過小額貸款公司資本凈額的5%，未經省金融辦批準，最高貸款額度不得超過200萬；

5、小額貸款公司自主確定貸款利率，上限不得超過人民銀行公布貸款基準利率的4倍，下限不得低于人民銀行公布貸款基準利率的0.9倍；

6、未經省金融辦批準，小額貸款公司不得跨縣（市、區）經營業務；

7、小額貸款公司不得在本縣（市、區）外設立分支機構，不得從事委托貸款業務和結算業務；

8、小額貸款公司應當遵守現金管理規定，合理使用現金。

監督舉報電話：0871-3137936

云南省人民政府金融工作辦公室

武定縣廣發小額貸款有限責任公司

風險管理崗位責任制

1、對借款人的合規性、貸前調查資料的真實性、完整性進行審查、核實。

2、對審批意見落實情況的監督。重點監督貸款擔保落實情況，一是采取抵押擔保的，須辦理低押登記；二是采取質押擔保的，須按規定對質物進行核押和有效凍結；三是采取保證擔保的，保證人及其法定代表人須在保證合同中簽字蓋章，企業股東會或董事會必須出具同意提供擔保的書面文件。

3、對貸款發放過程的監督。貸款發放后，風險管理人員要核驗貸款資料是否完整合規、合同要件是否準確一致、擔保資料是否齊全，貸款是否劃入了合同約定賬戶等。若發現問題，要將存在的問題的貸款檔案退回貸款經辦部門，并發出《整改通知書》，提出限期整改。

4、貸款發放后，對貸款資金流向進行跟蹤檢查，監督借款人是否按約定用途使用貸款、是否按規定支付貸款利息、企業經營狀況是否發生重大改變、保證人代償能力變化情況及其他需要了解的情況，預防風險貸款的發生。

5、對貸款損失責任認定和處理情況進行核實檢查，組織監督公司的常規貸后管理工作，組織實施各種信貸檢查，負責公司信貸資產質量考核工作；負責公司信貸業務動態風險評級的具體實施及復核認定工作；負責公司信貸業務風險信號識別、預警、報告及問題貸款提出，針對問題客戶進行認定和制定解決方案跟蹤落實；負責組織落實中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、云南省人民政府金融管理辦公室有關風險管理的各項工作安排和決定。

6、實行貸款風險責任追究制度。凡因違規操作，工作人員及決策失誤造成貸款損失的，依據有關規定追究相關責任人的責任，構成犯罪的，交司法部門追究其法律責任。

武定縣廣發小額貸款有限責任公司

信貸員崗位職責

1、遵守國家相關法律法規，嚴格貸款操作，防范貸款風險；

2、認真進行貸前調查，深入貸款客戶，準確了解其生產經營情況；

3、整理貸款資料，認真簽訂貸款合同；

4、根據貸款合同信息及時準確地建立貸款臺帳；

5、按時進行貸款本息摧收，對到（逾）期貸款及時發送《到（逾）期貸款催收通知書》，以保證訴訟時效的連續性；

6、進行貸后檢查，發現問題及時向有關領導匯報并采取有效措施解決，努力防范貸款風險；

7、對貸款資料進行整理歸檔；

8、及時準確完整地填報各類信貸業務報表；

9、完成經營管理層交辦的其他事項。

武定縣廣發小額貸款有限責任公司

記賬員崗位職責

1、按會計制度要求審查票據要素，準確編制會計分錄；

2、記賬做到要素齊全，內容完整，不串戶，不透支；

3、帳務核算做到日清月結；

4、負責銀行對賬工作，有未達賬款及時查找，保證帳務準確無誤；

5、堅持按季或按月結算，做到利息核算正確；

6、及時準確編報各類財務會計報表，做好會計資料的整理、裝訂、歸檔工作。

7、完成經營管理層交辦的其他工作。

武定縣廣發小額貸款有限責任公司

出納人員崗位職責

1、出納人員要認真執行《出納管理制度》、《現金管理暫行條例》和《現金管理條例實施細則》規定，依法進行現金計劃控制、款項收付、現金保管、整點交付工作；

2、根據限額核定庫存現金，登記好現金賬簿，嚴格按操作規程辦事。收款業務先收款、后記賬，付款業務先記賬、后付款，做到現金收付無差錯；

3、必須嚴格堅持雙人收、付款，錢賬分管制度，不得違章操作，做好保衛、保密工作，確?，F金安全無事故；

4、票幣整點達到“五好標準”，必須有識別假鈔能力，做到防假、打假，保護人民幣；

5、因事離崗時必須由管理人員批準，認真辦理現金、鑰匙、印章交接手續，填好交接登記簿，不得私自離崗。

6、每日營業終了，必須與總賬核對庫存現金，做到帳帳、帳據、帳款、帳實相符，嚴禁挪用和白條抵庫。

武定縣廣發小額貸款有限責任公司

復核員崗位責任

1、對記賬憑證，逐筆逐項復核，做到要素正確、合規；

2、對記賬憑證進行逐筆核對后在“復核”處蓋章；

3、認真保管和使用各類會計印章，做到日期及時更換，印章經常清洗，保證字跡清晰；

4、認真學習《現金管理條例》，保證各項現金支出合理合規，庫存現金在限額以內；

5、對各類財務會計報表進行復核，做到數據準確，內容真實、完整；

6、提高核算質量，降低差錯的發生，爭取把差錯率減少到最低程度；

7、愛崗敬業，積極完成經營管理層交辦的其他各項任務。

第三篇：云南省小額貸款公司規定理解和應用

云南省小額貸款公司管理辦法（試行）規定的解讀和應用

一、公司名稱

景洪小額貸款有限責任公司

二、設置條件

1、注冊資本1000萬元以上貨幣資金1次足額繳足，不得抽走。

2、高級管理人員符合任職資格。擬任人員除符合《公司法》規定的條件外，董事長、副董事長應從事相關經濟工作5年以上或從事銀行業工作2年以上，具備大專以上(含大專)學歷;總經理、副總經理應從事銀行業工作4年以上或從事相關經濟工作5年以上(共中從事銀行業工作2年以上)，具備大專以上(含大專)學歷;董事應具備與其履行職責相適應的知識、經驗及能力。

3、50個以下股東。

4、具備相應專業知識和從業經驗的工作人員，其中包括熟悉農業農村經濟工作的人員。（經營管理人員需參加省金融辦組織的專業培訓經考核合格，方可上崗）

5、公司章程（標識省金融辦設立的舉報電話）和必要的內部組織機構、管理制度。

6、營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施。

三、公司主要發起人相關條件（通過招投標方式確定）

1、民營企業，條件：合法經營、實力雄厚；上年末凈資產為出資額的2倍以上，且資產負債率不高于70%。還有：

(一)在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格。

(二)企業法定代表人應無犯罪記錄。

(三)企業應無偷逃抗騙稅行為和不良信用記錄。

(四)財務狀況良好，入股前3個連續盈利。

(五)有較強的經營管理能力和資金實力。

(六)入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。自然人，條件：

(一)有完全民事行為能力。

(二)無犯罪記錄和不良信用記錄。

(三)有較強的抗風險能力和資金實力。

(四)具備一定的經濟金融知識。

(五)入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。

2、主要發起人持股比例不高于注冊資本總額的30%（3年內不得轉讓），其余單個股東不超過注冊資本總額的10%（2年內不得轉讓）。

成立1年后，可申請增資擴股。

董事、高級管理人員持有的股份，在任職期間內不得轉讓、質押。

三、申辦程序

1、向市政府提交申請材料，經市政府逐級審核，簽署意見后，報省政府金融辦審核。申請材料包括：

①、設立小額貸款公司申請書。包括擬設立名稱、組織形式、業務范圍、注冊資本和住所，當地經濟金融發展情況和小額貸款需求分析，企業經營方針及未來發展規劃。

②、股東基本情況。主發起人和其他出資人情況介紹及出資比例，是否符合投資條件;股東名冊，包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例等;自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例等。并附經工商部門年檢營業執照復印件，自然人股東的簡歷和身份證復印件。

③、出資人承諾書。承諾內容：自覺遵守國家、省有關小額貸款公司的相關規定，遵守公司章程，參與管理并承擔風險，不從事非法金融活動，保證入股資金來源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。④、出資人協議書。股東之間關于出資設立小額貸款公司的協議。⑤、出資人(除自然人以外)經審計的近3個的財務會計報告。⑥、章程草案。合規經營和風險防范的相關內容寫入章程。⑦、法定驗資機構出具的驗資報告。

⑧、擬任職董事、高級管理人員的任職資格申請書，擬任董事長、總經理簡歷。（經省金融辦審查同意后方可任職）

⑨、職能部門設置、公司治理結構及主要管理制度。

⑩、公司住所所有權或使用權證明材料。

⑾、律師事務所出具的有關股東關聯情況的法律意見書。⑿、審批機關認為需要提供的其他材料。

2、取得省金融辦審核同意的文件后，到市工商局辦理注冊登記、領取營業執照后5個工作日內向州市公安局、銀監局、人行報送相關資料。30內進行稅務登記。

3、在省選定的合作銀行開立賬戶，于正式掛牌開業前一周，將注冊資金轉入合作銀行，存入資金只能發放小額貸款，不得挪作他用。

四、經營（業務）范圍

①、辦理市內各項小額貸款。

②、為市內小企業發展、管理、財務等提供咨詢服務。③、其他經審查的業務。

五、經營過程中相關要求：

1、不得向內部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款，資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，及不超過2個銀行業金融機構的融入資金。從銀行業金融機構獲得融入資金的余額，不超過資本凈額的50%。

2、堅持服務“三農”的原則，貸款的投向主要用于支持農民、農業和農村經濟發展，面向“三農”貸款不低于貸款總額的50%。

3、發放貸款要堅持“小額、分散”的原則。同一借款人的貸款余額，不得超過資本凈額的5%，最高貸款額度不得超過200萬元。

4、市場化經營，自主確定貸款利率，但上限不超過人民銀行公布貸款基準利率的4倍，下限不低于人民銀行公布貸款基準利率的0.9倍。具體利率、期限和償還條款等合同內容，由雙方協商確定。

5、不得跨市經營，不得在市外設立分支機構，不得從事委托貸款業務和結算業務。

6、遵守現金管理規定，合理使用現金。貸款發放和回收主要通過轉賬或銀行卡等結算渠道，減少現金交易。

7、每月10日前向省金融辦和當地政府主管部門報送上月資產負債表、損益表、現金流量表、銀行對賬單及貸款明細表、貸款發放情況匯總表等業務報表。

根據監管需要，省金融辦可委托具有相應業務資格的中介機構，進行專項審計或稽核，有關費用由公司承擔。

六、落實風險防范機制：

1、按《公司法》建立健全公司治理結構，制定穩健有效的議事規則、決策程序和內審制度，加強內部控制，提高治理的有效性。

2、建立嚴格的貸款評估制度，配備或聘請經濟、法律、技術等方面的專業人才，采用項目評估系統，提高評估能力。加強對貸款項目的風險評估審查和跟蹤檢查，完善對貸款企業或個人的事前、事中、事后管理，控制和防范風險。

3、參照商業銀行貸款5級分類的辦法，建立審慎規范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。

4、參照《金融企業會計制度》和《云南省地方金融企業財務規則實施辦法》，建立健全財務會計制度。

5、信息披露制度，定期向股東、主管部門、提供融資的銀行業金融機構、有關捐贈機構，披露經中介機構審計的財務報表和業務經營情況、融資情況、重大事項等信息，必要時向社會披露。

6、向注冊地人民銀行分支機構申領貸款卡。提供融資的銀行，應將融資信息及時報送小額貸款公司所在地的縣級人民政府監管部門、人民銀行分支機構和中國銀監會派出機構，并應跟蹤監督融資的使用情況。

七、變更和終止的相關要求

1、下列變更事項之一的，經當地政府同意后，報省金融辦審查：

(一)變更公司名稱、法定代表人、公司住所、公司章程、組織形式的事項。

(二)因增資擴股、原有股東之間股份轉讓、主發起人發生變化等引起的注冊資本、股東、股權變更事項。

(三)確有需要，貸款超過最高額度和在縣域范圍外發放貸款的事項。

(四)更換高級管理人員的事項。

(五)其他規定的相關變更事項。

2、終止，包括解散和破產2種情況。解散，按《公司法》、《公司登記管理條例》進行清算。清算結束后，向公司登記機關申請辦理注銷登記。破產的，依照企業破產的法律實施破產清算。

可以解散的原因：

(一)章程規定的營業期限屆滿或其他解散事由出現。

(二)股東大會決議解散。

(三)因合并或者分立需要解散。

(四)被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷。

(五)法院依法宣布公司解散。

終止前，應向省金融辦提出申請，由省金融辦受理、審查并決定。

八、發展前景：

被省金融辦與云南銀監局優先推薦，按照有關規定改制為村鎮銀行。

第四篇：社保新規定

社會保險的參保人員如何規定 《勞動法》第七十二條規定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費?！庇萌藛挝慌c職工建立了事實上的勞動關系，就必須按規定為職工參保和繳納社會保險費。

二、哪些人員不能參保社會保險 下列人員不在社會保險參保范圍之內：

1、外方人員(不含德籍和韓籍)和港澳臺人員

2、再就業的離休、退休、退職人員

3、參加勞動實習的大中專、技工學校的學生

4、承包本單位工程或運輸業務等，勞動力不由本單位直接組織安排，如農村搬運隊、建筑隊人員;

5、招用的因原單位停產、放長假、下崗等原因尚未與原單位解除勞動關系的人員。外來務工人員的社保處理，出境定居人員還有社保嗎 一外來務工人員的社保處理 外來務工人員與企業解除終止勞動關系后，重新就業的勞動保險處及時為其接續和轉移養老保險關系。未重新就業的外地農村戶口務工人員，可根據本人申請，將養老保險個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。申請領取個人帳戶時應提供戶籍所在地派出所提供的戶籍證明和本人簽字、所在單位加蓋公章的以后不在我區就業繳納保險的保證書。

二、出境定居人員還有社保嗎 出境定居：在職職工出境定居并辦理了戶口注銷手續的，其養老保險基金個人帳戶儲存額按規定退還本人。職工與原用人單位在領取(代領)個人帳戶金時，應向社保機構出示下列材料：《出境卡》、《護照》、移民簽證及入境檔案、戶口注銷證明、《養老保險手冊》。

第五篇：養老金新規定

昨天，人社部就社會保險關系轉續及醫藥衛生體制改革等問題集中答復網友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。

□焦點·養老金

推遲退休年齡是必然趨勢

網友提出，彈性退休制度今年會否出臺方案？

人社部稱，退休年齡的調整是一項復雜的社會經濟政策，涉及人口結構、人力資源供求、代際關系、社會保障基金平衡等多方面因素。隨著我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡，應該說是一種必然趨勢。

人社部提出，對于延長企業職工退休年齡問題，還存在不同看法和意見。有觀點認為，延長退休年齡利于進一步開發人力資源，增加退休后收入；也有利于養老保險和醫療保險基金的收支平衡。也有觀點認為，當前我國就業形勢總體仍供大于求，延長退休年齡，可能會擠壓崗位供給，進一步加劇就業緊張形勢。

目前，人社部正在對退休及領取基本養老金年齡問題進行深入研究，將在總結國內外一些做法和經驗的基礎上，立足于中國國情，結合養老保險制度的不斷完善和就業形勢的發展變化科學論證，隨著社會共識逐步增多，在廣泛征求各方面意見基礎上適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。

■觀點·社保

呂井海：提高個人收入延長5年為宜

中國勞動學會薪酬專業委員會常務理事呂井海接受本報記者采訪時表示，大約5年前上海就在部分行業試點過彈性延遲領取基本養老金。這一試點與我國基本養老保險長期未能實現做實個人賬戶的大環境有關。由于基本上是通過在職人員繳費，來為退休者發放養老金，加之目前人口老齡化加劇，因此養老保險基金的支出壓力還是較大的。

從另一角度說，彈性延遲領取基本養老金能起到提高個人收入的積極作用。他介紹，從我國企業職工養老保險制度設計來看，替代率約60%。也就是說，企業職工如在職時月薪為4000元，根據相應的繳費比例，退休后其每月拿到的養老金約為在職工資的60%，即2400元。如果增加繳費年限，延遲領取基本養老金，一則相關人員可以延長拿到較高在職工資的時間，另一方面退休時由于繳費年限增加，還會帶來養老金上漲的好處。

呂井海介紹，從國際上看，有些國家已經實施了65歲或者68歲退休的政策。如果延長10年，有些人身體條件可能不允許，而延長兩三年則效果不明顯，為此他建議，我國應以延長5年為宜。

據他了解，此前有關部門對上海試點進行的調查顯示，至少有7成多的涉及人員贊成試點彈性延遲領取基本養老金。

褚福靈：基金增加收入減少支出

中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈向記者表示，我國關于退休年齡的政策還是上世紀70年代制定的，迄今已經約40年，人口預期壽命提高，計劃生育也使得繳費人數相應下降，政策環境和社會環境的大變化，使得彈性延遲領取基本養老金已經成為必然趨勢。如果實行彈性延遲領取基本養老金年齡的政策，在此期間原本應退休者繼續繳費，一方面彌補了基金總額的不足，另一方面又相對減少了基金的支出額。這將使我國養老保險基金的運行和支出更平穩。

褚福靈同時強調，彈性延遲領取基本養老金是一項直接涉及民生和百姓切身利益的政策。為了降低由此可能帶來的社會震動，使政策效益得以最大化，政策應不以一刀切的實施為宜，而應采取彈性介入的自愿原則來推行。

■觀點·就業

呂井海：應刺激經濟新增崗位

呂井海介紹，彈性延遲領取基本養老金的政策如果實施，也確實會出現老年人占用年輕人工作崗位的問題。對此，國家應該通過刺激經濟增長的方式，新增更多的就業崗位，來緩解這個問題。

他分析，由于目前民營企業和外企、合資企業吸納著大量就業人員，為了使彈性延遲領取基本養老金的政策能順利得到執行，似乎還是應該以一刀切的方式加以強制執行為宜。褚福靈：每年或涉及上千萬人

褚福靈則向記者透露，如果在全國實行彈性延遲領取基本養老金的政策，每年可能會涉及上千萬人，并由此導致年輕人無法進入這些崗位的問題。這一巨量崗位無法騰出，可能很難通過新開發崗位等方式一下子化解。

對此他建議，我國應盡快著手建立彈性延遲領取基本養老金的制度。通過制度設計，可以采取分地區、分行業、分人群，以不同的標準逐步推行的步驟。

□熱詞·醫保

醫保全國聯網技術逐步具備

問題：實現異地醫保到底難在哪兒，退休老人無法異地醫保，很多被迫空巢。目前有沒有醫保全國聯網的大致思路？

回應：人社部表示，將結合金保工程推進和社會保障卡的發行，分層次逐步解決異地就醫問題。

目前，全國勞動保障專網已實現全國范圍的部省連通，省市聯網已完成90%以上；各地的醫療保險信息系統正在逐步統一，全國醫療保險信息系統一的核心應用軟件，已在全國近400多個地市使用；社會保障卡的建設工作正在大力推進；部本級異地醫療費用結算平臺建設也在抓緊建設中，可以說醫療保險全國聯網的技術條件已逐步具備。

人社部正在積極推進異地居住人員領取社會保險待遇資格協助認證系統。電話咨詢服務中心、互聯網服務渠道和社區信息平臺也在加快建設，逐步實現“異地居住、直接結算”、“一地呼入，全國咨詢”的服務模式。

罕見病特效藥將逐步進醫保

問題：現在還是有好多藥物沒納入醫保，罕見病患者昂貴的醫療費用一直牽動人心。比如癌癥病人的化療費用和藥物。國家能否將一些高價藥納入報銷目錄？

回應：人社部表示，當前醫療技術水平日新月異，醫保藥品目錄確實未能涵蓋所有腫瘤和罕見病的治療藥物。下一步，隨著醫療保險籌資和保障水平的不斷提高，以及對新藥特藥的安全有效性的認可度進一步提高，人社部會逐步將罕見病患者急需的特效藥納入醫療保險藥品目錄。

□熱詞·公平

出規定保勞務派遣同工同酬

問題：勞務派遣人員何時才能實現與正式員工同工同酬？

回應：現實中勞務派遣工與用人單位直接用工確實存在同工不同酬現象。對此，在全國人大修改勞動合同法征求意見時，人社部將提出進一步明確同工同酬的立法建議。

下一步，人社部將在制定《勞務派遣規定》時進一步明確同工同酬規定，要求用工單位對相同工作崗位上本單位直接招用的勞動者與被派遣勞動者實行相同的工資分配制度和績效考核辦法，保障被派遣勞動者同工同酬的權利。

□熱詞·綠卡

“綠卡”降門檻近期將出新政

問題：外國人永久居留制度落實得怎樣了？對外籍海歸人才在工作和生活等方面有哪些優惠措施？

回應：永久居留政策，即綠卡政策，是一個國家長期引進外籍人才、讓外籍人才扎根的基本政策保障。隨著近年來我國海外高層次人才引進工作迅速發展，我國綠卡門檻過高、程序復雜、適用范圍小、相關待遇不夠明確等問題日益突出，亟待研究解決。為此人社部和公

安部會同有關部門研究起草了賦予中國“綠卡”相關國民待遇和降低中國“綠卡”門檻的辦法。目前文件已基本成形，將于近期下發實施。