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河北省小額貸款公司分類評級標(biāo)準(zhǔn)(新)

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第一篇:河北省小額貸款公司分類評級標(biāo)準(zhǔn)(新)

附件: 河北省小額貸款公司評級分類標(biāo)準(zhǔn)

一、公司治理情況(10分)

(一)依照《公司法》的相關(guān)規(guī)定和公司章程,設(shè)立股東會、董事會、監(jiān)事會,確立董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)的管理體制,以上每項得1分;設(shè)立風(fēng)險負(fù)責(zé)人且發(fā)揮作用良好的,得1分。滿分5分。

(二)按照章程規(guī)定,及時召開股東會、董事會、監(jiān)事會,研究審議公司年度工作計劃、財務(wù)預(yù)決算、績效考核辦法等事關(guān)公司運(yùn)營、發(fā)展的重大事項(每項得1分);實現(xiàn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離(此項得2分)。滿分5分。

不按章程規(guī)定召開的,每次扣1分;股東、董事、監(jiān)事無故缺席且不派出授權(quán)代表參會的,每次扣1分。

二、業(yè)務(wù)開展情況(45分)

(一)服務(wù)“三農(nóng)”、個人、中小企業(yè)和個體工商戶情況(10分)

1、涉農(nóng)貸款、個人經(jīng)營貸款、中小企業(yè)貸款和個體工商戶貸款,季末貸款余額占全部貸款季末余額比例的平均值達(dá)到70%的,得5分。每下降1個百分點,扣0.5分。

2、生產(chǎn)性、經(jīng)營性貸款季末貸款余額占全部貸款季末余額比例的平均值達(dá)到70%的,得5分。每下降1個百分點,扣0.5分。

生產(chǎn)性、經(jīng)營性貸款指借款人或企業(yè)用于流動資金周轉(zhuǎn)、購置或更新設(shè)備、支付租賃經(jīng)營場所租金、商用房裝修等合法生產(chǎn)經(jīng)營活動的貸款。

(二)堅持“小額、分散”原則情況(10分)

1、小額貸款余額比例達(dá)到70%的,得5分;低于70%的,每下降1個百分點扣0.2分;低于30%的,最高可評為合格級。

貸款余額按照各個季度末平均值計算。

小額貸款:單戶貸款額不超過小額貸款公司股本金的3%,單筆貸款額不超過50萬元。

2、年度貸款戶數(shù)(同一貸款人計算一次)超過75戶的,得5分;65-74戶的,得4分;55-64戶的,得3分;45-54戶的,得2分;35-44戶的,得1分; 25-34戶的,得0分;低于24戶的,最高可評為合格級。

(三)資本周轉(zhuǎn)情況(5分)

小額貸款公司資本周轉(zhuǎn)倍數(shù)(本年貸款累計額/注冊資本)大于4(含本數(shù),下同)的,得5分;大于

3、小于4的,得4分;大于

2、小于3的,得3分;大于

1、小于2的,得2分;等于1的,得1分。

(四)放貸比例情況(7分)

小額貸款公司放貸比例(各季度末貸款余額平均值/各季度末注冊資本與融入資金余額之和的平均值)達(dá)到80%的,得7分;每下降1個百分點扣0.1分。

(五)資本收益情況(3分)

小額貸款公司資本收益率(凈利潤/注冊資本)達(dá)到8%的,得3分;大于5%、小于8%的,得2分;大于4%、小于5%的,得1分。

(六)擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任(10分)

1、照章納稅,沒有偷稅漏稅行為,得4分。

2、積極發(fā)放公益貸款、扶貧貸款,救助弱勢群體、興辦慈善事業(yè),得3分。

3、公司員工全部簽訂勞動合同,工資待遇優(yōu)厚,在區(qū)域內(nèi)同業(yè)中水平較高,且全員、足額繳納“五險一金”,得3分。此項規(guī)定對于選聘金融機(jī)構(gòu)提前離崗或退休人員的可以除外。

上述三項,有不足之處,扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

三、合規(guī)經(jīng)營情況(25分)

(一)小額貸款公司嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)。(10分)

(二)小額貸款公司嚴(yán)格執(zhí)行《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》,有效規(guī)范公司財務(wù)活動行為。每違規(guī)一次扣1分,在規(guī)定時間內(nèi)未作整改的,直接降級。(5分)

(三)小額貸款公司嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》和省有關(guān)小額貸款公司管理制度規(guī)定,及時、規(guī)范進(jìn)行公司注冊登記、變更登記以及年審、年檢。每違規(guī)一次扣1分,在規(guī)定時間內(nèi)

未作整改的,直接劃到風(fēng)險級。(5分)

(四)貸款資料完整,審批程序嚴(yán)謹(jǐn),合同文本統(tǒng)一,檔案管理規(guī)范。每違規(guī)一次扣1分,在規(guī)定時間內(nèi)未作整改的,直接降級。(5分)

四、風(fēng)險防范情況(20分)

(一)建立信息披露制度(5分)

接入省小額貸款公司信息管理系統(tǒng),及時錄入數(shù)據(jù)和報送經(jīng)營情況、融資情況、重大變更事項信息,并且真實、準(zhǔn)確、完整。得3分。

向主管部門報送具有法定資格的會計師事務(wù)所出具的年度審計報告。得1分。

按照要求長期懸掛“四條高壓線”的警示牌和分類評級標(biāo)識牌,將營業(yè)執(zhí)照、自律承諾內(nèi)容、市級主管部門的監(jiān)督電話在經(jīng)營場所顯著位置進(jìn)行公示。得1分。

(二)建立健全管理制度(5分)

小額貸款公司建立健全貸款風(fēng)險管理制度、貸款損失追償制度、內(nèi)部風(fēng)險控制制度、內(nèi)部激勵約束制度等各項管理制度,內(nèi)部部室職責(zé)清晰,運(yùn)作流程規(guī)范,實施審貸分離制度。得5分,每缺失一項扣1分。

(三)嚴(yán)控貸款風(fēng)險(10分)

小額貸款公司建立審慎規(guī)范的信貸資產(chǎn)5級分類制度和風(fēng)險準(zhǔn)備金制度、損失撥備制度,準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類,充分

計提減值準(zhǔn)備金,確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上。得5分;低于100%的,本項得0分。

小額貸款公司年末的不良貸款率為0的,得5分;小于1%(含本數(shù),下同)的,得4分;大于1%、小于2%的,得3分;大于2%、小于3%的,得1分;超過3%的,得0分。

五、小額貸款公司出現(xiàn)下列情形之一的,直接評為風(fēng)險級:

(一)抽逃注冊資金;

(二)觸及“四條高壓線”。有吸收公眾存款、非法集資、放高利貸、暴力收貸等行為;

(三)洗錢;

(四)制作假賬,搞帳外經(jīng)營;

(五)經(jīng)營活動長期不正常。開業(yè)后12個月內(nèi),貸款投放額低于公司資本凈額10%的小額貸款公司,或運(yùn)營24個月內(nèi),貸款投放額低于公司資本凈額30%的小額貸款公司;

(六)向他人轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營資質(zhì);

(七)不接入省小額貸款公司運(yùn)營監(jiān)管信息系統(tǒng),或接入后不如實完整傳送數(shù)據(jù),不正常使用該系統(tǒng);

(八)向公司股東及其關(guān)聯(lián)人、管理人員、信貸人員發(fā)放貸款;

(九)小額貸款公司單筆貸款超過50萬元,或?qū)螒糍J款額超過資本凈額3%,經(jīng)警示拒不改正的;

(十)拒絕或阻礙各級監(jiān)(主)管部門監(jiān)督檢查;

(十一)不參加工商管理部門年檢、業(yè)務(wù)主管部門年審;

(十二)小額貸款公司跨區(qū)域經(jīng)營,設(shè)立分支機(jī)構(gòu),兼營其它業(yè)務(wù),對外投資;

(十四)向國家限制行業(yè)或黃賭毒等非法領(lǐng)域發(fā)放貸款。

六、小額貸款公司有下列情況的,可提出申請,經(jīng)監(jiān)(主)管部門確認(rèn)后,酌情予以加分:

(一)創(chuàng)新資金支付手段,委托第三方金融機(jī)構(gòu)代放代收,實現(xiàn)封閉運(yùn)行,避免現(xiàn)金交易。(5分)

(二)破解風(fēng)險控制難題,有效解決貸款抵押難、擔(dān)保難問題,又沒有形成不良貸款的。(5分)

(三)具有全局意識(5分)

1、踴躍參加各級監(jiān)管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的各項活動,發(fā)揮模范帶動作用。(3分)

2、積極支持協(xié)會的工作。按時足額繳納會費(fèi)。認(rèn)真參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、社會公益活動。熱心協(xié)會宣傳及網(wǎng)站建設(shè),主動提供支持、幫助和服務(wù),為協(xié)會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。(2分)

(四)當(dāng)年受到各級政府表彰。(5分)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府表彰,1分;縣(市、區(qū))級政府表彰,2分;設(shè)區(qū)市政府表彰,3分;省政府表彰,4分;國家級表

彰,5分。同一事由,獲得獎勵不累加;不同事由,獲得獎勵可以疊加,累計最高5分。

注:

1、評級分類按照上述標(biāo)準(zhǔn)計算得分確定。共分五星級、三星級、一星級、合格級、風(fēng)險級五個等級。五星級為優(yōu)秀,三星級為良好,一星級為較好,合格級為重點關(guān)注,風(fēng)險級為較差。得分90分以上(含90分,下同)為五星級,得分80-89分的為三星級,得分70-79分的為一星級,得分60-78分的為合格級,得分59分以下為風(fēng)險級。

2、評級分類數(shù)據(jù)依據(jù):監(jiān)管部門從小額貸款公司運(yùn)營監(jiān)管信息系統(tǒng)報表、賬簿等有關(guān)會計資料中獲取真實經(jīng)營數(shù)據(jù),有關(guān)會計資料經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)審計認(rèn)定;定性指標(biāo)涉及的公司情況,經(jīng)市級監(jiān)管部門認(rèn)定;涉及違法行為的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定。

3、各指標(biāo)得分最低為零分。

第二篇:小額貸款公司考核分類評級辦法(試行)

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附件:

小額貸款公司考核分類評級辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管,引導(dǎo)小額貸款公司服務(wù)“三農(nóng)”和微小企業(yè),確保其依法經(jīng)營、合規(guī)運(yùn)作,促進(jìn)全市小額貸款公司長期穩(wěn)定健康發(fā)展,準(zhǔn)確識別、判斷小額貸款公司的風(fēng)險狀況及嚴(yán)重程度,合理配置協(xié)會管理資源,實施分類管理,為政府主管部門獎懲小額貸款公司提供依據(jù),特制定本辦法。

第二條 根據(jù)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)[2008]23號)、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》(晉政辦發(fā)[2011]88號)、《大同市人民政府關(guān)于推行小額貸款公司試點的意見》(同政發(fā)[2008]223號)、《大同市人民政府關(guān)于鼓勵小額貸款公司發(fā)展的實施意見》(同政發(fā)[2011]154號)等有關(guān)文件規(guī)定,以及《大同市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會自律公約》,制定本辦法。

第三條 行業(yè)協(xié)會每年對經(jīng)市政府批準(zhǔn)、在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的所有小額貸款公司進(jìn)行考核分類評級。考核分類評級周期為上1至12月。

第四條 考核分類評級辦法由行業(yè)協(xié)會制定。行業(yè)協(xié)會秘書處按照分類評級有關(guān)規(guī)定,及時整理管理信息,結(jié)合會--------------------------精品

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員單位實際運(yùn)營和合規(guī)經(jīng)營情況,每年對轄區(qū)內(nèi)會員單位提出考核分類評級初步意見,提交理事會評定,評定結(jié)果報大同市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)組審定通過后,由行業(yè)協(xié)會進(jìn)行公布。

第五條 考核分類評級堅持以下原則:

全面性原則。全面收集會員單位相關(guān)信息,整體分析小額貸款公司經(jīng)營及風(fēng)險狀況。

持續(xù)性原則。考核分類評級根據(jù)評級周期,每年進(jìn)行一次。

定量與定性相結(jié)合的原則。綜合定量因素與定性因素對小額貸款公司進(jìn)行分類評級。

第六條 分類評級原則上按照第二章分類標(biāo)準(zhǔn)計算得分確定,共分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個等級:得分90分以上(含90分,下同)為Ⅰ級,80-89分的為Ⅱ級,70-79分的為Ⅲ級,60-69分的為Ⅳ級,60分以下為Ⅴ級。

第二章 分類標(biāo)準(zhǔn)

第七條 公司治理情況(10分)

(一)設(shè)立股東(大)會、董事會、監(jiān)事會,確立董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的管理體制,以上每項制度得1分。(4分)

(二)按照章程規(guī)定召開股東(大)會、董事會、監(jiān)事會,實現(xiàn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離。不按章程規(guī)定召開的,每次扣2分;股東、董事、監(jiān)事無故缺席且不派出--------------------------精品

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授權(quán)代表參會的,每次扣1分。(3分)

(三)工作人員具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的應(yīng)達(dá)70%以上;高級管理人員至少有兩人以上(總經(jīng)理、部門經(jīng)理)必須具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗。達(dá)不到要求比例的第一項扣2分,第二項扣3分。(3分)

第八條 業(yè)務(wù)開展情況(40分)

(一)貸款服務(wù)方向情況(15分)

主要考核為“三農(nóng)”和微小企業(yè)貸款情況,并按照以下三種口徑分別計算,取最高分作為此項得分。

涉農(nóng)貸款余額占貸款余額的比例達(dá)到70%的,得15分,每下降1個百分點,扣0.5分。其中:貸款余額、涉農(nóng)貸款余額均按各個季度末平均值計算。本辦法所稱涉農(nóng)貸款是指按照《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計制度〉的通知》(銀發(fā)〔2007〕246號)口徑統(tǒng)計的以下貸款:農(nóng)林牧漁業(yè)貸款、農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)產(chǎn)品加工貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造貸款、農(nóng)田基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)科技貸款及其他貸款。

小企業(yè)貸款余額占貸款余額的比例達(dá)到90%的,得15分,每下降1個百分點,扣0.5分。其中:貸款余額、小企業(yè)貸款余額均按各個季度末平均值計算。本辦法所稱小企業(yè)是指按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕第17號)規(guī)定的口徑進(jìn)行統(tǒng)計的小型企業(yè)。

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涉農(nóng)貸款和小企業(yè)貸款余額合計占貸款余額的比例(扣除交叉的貸款數(shù)值)達(dá)到90%的,得15分,每下降1個百分點,扣0.5分。

(二)堅持“小額、分散”貸款原則情況(10分)單戶貸款余額50萬元以內(nèi)的占貸款余額比例達(dá)到70%的,得10分;低于70%的,每下降1個百分點扣0.5分;低于50%的,最高可評為Ⅲ級。貸款余額按照各個季度末平均值計算。

小額貸款公司單戶貸款余額超過資本凈額5%的,最高可評為Ⅳ級。資本凈額按照注冊資本計算。

(三)資本周轉(zhuǎn)情況(5分)

小額貸款公司資本周轉(zhuǎn)倍數(shù)(本年貸款累計額/注冊資本)達(dá)到3的,得5分;介于2-3的,得3分;小于2的,得0分。

(四)放貸比例情況(5分)

小額貸款公司放貸比例(各個季度末貸款余額平均值/各個季度末注冊資本與融入資金余額之和的平均值)達(dá)到90%的,得5分;每下降1個百分點扣0.1分。

(五)資本收益情況(5分)

小額貸款公司資本收益率(凈利潤/注冊資本)達(dá)到10%的,得5分;8%-10%的,得4分;6%-8%的,得3分;4%-6%的,得2分;小于4%的,得1分。

第九條 風(fēng)險防范情況(30分)

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(一)建立信息披露制度(10分)

按時向行業(yè)協(xié)會報送業(yè)務(wù)監(jiān)測報表、財務(wù)報表,及時報送經(jīng)營情況、融資情況、重大變更事項信息。缺失一次或一項扣1分。(4分)

向行業(yè)協(xié)會報送具有法定資格的會計師事務(wù)所出具的審計報告。(3分

按照要求將營業(yè)執(zhí)照、自律承諾內(nèi)容、主管部門或行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督電話在經(jīng)營場所顯著位置進(jìn)行公示。缺失一項扣1分。(3分)

(二)建立健全管理制度(5分)

建立健全貸款風(fēng)險管理、貸款損失追償、內(nèi)部風(fēng)險控制、內(nèi)部激勵約束等各項管理制度,實施審貸分離,部室職責(zé)清晰,運(yùn)作流程規(guī)范,每缺失一項制度扣1分。

(三)嚴(yán)控貸款風(fēng)險(15分)

建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類和撥備制度,準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類,充分計提減值準(zhǔn)備金,確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上的,得5分;低于100%的,本項得0分。(5分)

年末的不良貸款率為0的,得5分;小于1%的,得3分;1%-2%(含1%)的,得1分;超過2%的,得0分。(5分)

未經(jīng)批準(zhǔn)原則上不得跨區(qū)域經(jīng)營。在設(shè)立行政區(qū)域累計放貸額及貸款余額占比均不得低于80%。違反上述規(guī)定的,本項得0分,在規(guī)定時間內(nèi)未按主管部門要求開始整改的,--------------------------精品

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最高評為Ⅳ級。(5分)

第十條 合規(guī)經(jīng)營情況(20分)

(一)發(fā)放貸款利率超過司法解釋規(guī)定的上限或低于人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍的,發(fā)現(xiàn)一筆扣2分,在規(guī)定時間內(nèi)未作整改的,直接劃到Ⅴ級。(10分)

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第42號),有效規(guī)范公司財務(wù)活動行為,每違規(guī)一次扣2分,在規(guī)定時間內(nèi)未作整改的,直接劃到Ⅴ級。(5分)

(三)小額貸款公司嚴(yán)格執(zhí)行《大同市人民政府關(guān)于鼓勵小額貸款公司發(fā)展的實施意見(同政發(fā)[2011]154號),有效規(guī)范公司注冊、變更登記以及年檢,每違規(guī)一次扣2分,在規(guī)定時間內(nèi)未作整改的,直接劃到Ⅴ級。(5分)

第十一條 出現(xiàn)下列情形之一的,分類評級最高可評為Ⅳ級:

(一)不按規(guī)定按時、準(zhǔn)確、全面、真實向行業(yè)協(xié)會報送業(yè)務(wù)監(jiān)測統(tǒng)計報表、財務(wù)報表和相關(guān)資料、報告;

(二)未按有關(guān)規(guī)定申請,擅自變更重大事項;

(三)拒絕或阻礙行業(yè)協(xié)會監(jiān)督檢查和調(diào)研;

(四)高級管理人員拒絕行業(yè)協(xié)會約見談話;

(五)不服從行業(yè)管理,不按時足額繳納會費(fèi);

(六)無故不參加行業(yè)協(xié)會的組織活動。

第十二條 小額貸款公司凡出現(xiàn)下列情形之一的,經(jīng)有--------------------------精品

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關(guān)部門認(rèn)定后,分類評級直接歸到Ⅴ級:

(一)任何形式的集資和吸收公眾存款;

(二)抽逃注冊資本;

(三)小額貸款公司工作人員使用非法手段催債或者指使他人非法催債;

(四)洗錢行為;

(五)非法經(jīng)營;

(六)其他違法行為。

第十三條 小額貸款公司出現(xiàn)下列情形的,可提出申請,經(jīng)行業(yè)協(xié)會確認(rèn)后,酌情予以加分。

(一)創(chuàng)新?lián)7绞剑行Ы鉀Q貸款擔(dān)保抵押難的問題。(5分)

(二)當(dāng)年受到縣(區(qū))級政府或部門表彰獎勵的加3分;受到市級政府或部門表彰獎勵的加5分;受到省級以上政府或部門表彰獎勵的加8分。(以政府或部門正式文件為準(zhǔn))

(三)經(jīng)營管理經(jīng)驗被行業(yè)協(xié)會介紹推廣的加3分;被市政府主管部門介紹推廣的加5分;被省級以上政府主管部門介紹推廣的加8分。(以文件或會議材料為準(zhǔn))

第三章 組織實施

第十四條 考核分類評級數(shù)據(jù)依據(jù):行業(yè)協(xié)會應(yīng)從小額貸款公司報表、賬簿等有關(guān)會計資料中獲取經(jīng)營數(shù)據(jù),有關(guān)會計資料須經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)審計認(rèn)定;定性指標(biāo)涉及的公司情--------------------------精品

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況須經(jīng)市級主管部門認(rèn)定;涉及違法行為的須經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定。

第十五條 考核分類評級周期為每年的1月1日至12月31日。行業(yè)協(xié)會對全市小額貸款公司的考核分類評級工作應(yīng)在每年6月底之前完成。

第十六條 每年1-3月,行業(yè)協(xié)會秘書處組織人員對小額貸款公司進(jìn)行初評。在綜合分析信息、匯總情況的基礎(chǔ)上,提出小額貸款公司考核分類評級初步意見,于4月底之前將初評意見提交理事會。

第十七條 理事會對初評意見進(jìn)行評定,于5月底之前形成考核分類評級結(jié)果。

第十八條 評級結(jié)果由行業(yè)協(xié)會向政府主管部門報告,向小額貸款公司進(jìn)行反饋。小額貸款公司在10個工作日內(nèi)對評級結(jié)果提出反饋意見,向行業(yè)協(xié)會報送對主要風(fēng)險和問題的防范及整改措施。如有異議,應(yīng)當(dāng)提供新的信息資料支持更加合理準(zhǔn)確的評級結(jié)果。

第十九條 評級結(jié)果如無新的變化,由行業(yè)協(xié)會以文件形式正式通報。

第二十條 評級工作結(jié)束后,行業(yè)協(xié)會秘書處做好評級工作底稿、評級結(jié)果、評級結(jié)果反饋材料、評級審議會議紀(jì)要等文件、資料的存檔工作。

第四章 結(jié)果運(yùn)用

第二十一條 評級結(jié)果作為行業(yè)協(xié)會管理及主管部門--------------------------精品

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對小額貸款公司實施分類監(jiān)管、重點監(jiān)管的依據(jù)。

第二十二條 對達(dá)到Ⅰ級的小額貸款公司,由行業(yè)協(xié)會對其進(jìn)行表彰,并建議政府給予適當(dāng)?shù)莫剟睿粌?yōu)先向融資戰(zhàn)略合作銀行推薦為融資支持對象;優(yōu)先向人民銀行推薦接入信貸征信及其它業(yè)務(wù)系統(tǒng);優(yōu)先向政府主管部門推薦享受新業(yè)務(wù)試點、轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行等各種扶持和獎勵政策。

第二十三條 對列入Ⅱ、Ⅲ級的小額貸款公司,行業(yè)協(xié)會協(xié)助各級主管部門督促公司自主采取改善性措施并努力為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二十四條 對列入Ⅳ級的小額貸款公司,行業(yè)協(xié)會配合各級主管部門給予監(jiān)管關(guān)注,適當(dāng)提高非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查的頻率和深度,關(guān)注其經(jīng)營態(tài)勢變化,督促其加大經(jīng)營管理力度和采取有效治理措施,以降低風(fēng)險。對問題較多,且不積極整改的小額貸款公司,行業(yè)協(xié)會將委托會計事務(wù)所對其財務(wù)狀況進(jìn)行全面審計;委托律師事務(wù)所對其業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況進(jìn)行盡職調(diào)查;聯(lián)合經(jīng)偵支隊進(jìn)行專項檢查;建議政府主管部門暫緩其增資擴(kuò)股。

第二十五條 對列入Ⅴ級或出現(xiàn)本辦法第十一條所列情形之一的小額貸款公司,行業(yè)協(xié)會要予以重點監(jiān)管,責(zé)令整改。在小額貸款公司存在問題尚未整改之前,向工商行政管理、人民銀行等職能監(jiān)管部門提出暫緩年檢的建議。

對存在本辦法第十二條所列情形之一的小額貸款公司,建議政府主管部門和監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行處罰,--------------------------精品

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責(zé)令其業(yè)務(wù)整頓、停業(yè)整改、終止經(jīng)營許可。有違法行為的,移交相關(guān)部門處置。

第五 附 則

第二十六條 本辦法由大同市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法經(jīng)二0一二年三月九日理事會審議通過,即日起施行。

大同市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會

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第三篇:關(guān)于小額貸款公司分類評級管理的調(diào)研報告(精)

關(guān)于對小額貸款公司分類評級管理的 調(diào)研報告

根據(jù)省、市金融辦的安排,就小額貸款公司分類評級管理進(jìn)行討論調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、等級分類

對小額貸款公司進(jìn)行分類評級管理是很有必要的,此舉有利于促進(jìn)小額貸款公司的良性發(fā)展,并且可以細(xì)分一點,建議得分95分(含95分以上的,評為AAA 級,90-94分(含90分的評為AA級,85-89分(含85分的評為A級;80-84分(含80分的評為BBB級,75-79分(含75分的評為BB級,70-74分(含70分的評為B 級;65-69分(含65分的評為CCC級,60-64分(含60分的評為CC級,少于60分的評為C級。

二、評分依據(jù)

對小貸公司進(jìn)行評分時,建議總分計100分:按公司治理占10分,業(yè)務(wù)開展占20分,風(fēng)險防范占20分,合規(guī)情況占30分,資金運(yùn)用占10分,其他如資料報送等占10分。

在進(jìn)行評分時,如公司出現(xiàn)下列情況的直接降至C 類。

(一采取“帳外帳”等形式發(fā)放小額貸款或從事其他未經(jīng)批準(zhǔn)業(yè)務(wù)的。(二從事非法集資、變相非法集資、集資詐騙、吸收公眾存款、洗錢、發(fā)放高利貸、暴力催債等違法犯罪活動的。

(三從事其他危害社會公共安全等非法經(jīng)營活動的。(四拒絕或妨礙主管部門檢查監(jiān)督的。(五從事其他違法犯罪活動的。

對于小貸公司放貸資金主要集中在小微企業(yè)及農(nóng)戶的,如比例超過70%的應(yīng)予加分,除此以外,小貸公司貸款是否堅持小額、分散發(fā)放,其比例達(dá)到放貸數(shù)額的50%以上的應(yīng)予加分,加分上下限在1-5分之間。

三、組織實施

建議評分時先由小貸公司進(jìn)行自評,縣、市金融辦初評,省金融辦終評。每年評比一次,每年的3月對小貸公司上年情況進(jìn)行評定。

四、結(jié)果運(yùn)用

對于管理好、級別高的小貸公司,省里應(yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策及獎勵措施。評定為不合格的小貸公司應(yīng)限期整改,整改不能到位的應(yīng)予清退。

雙峰縣財稅金融工作辦公室 2013年8月6日

第四篇:小額貸款公司貸款風(fēng)險分類管理辦法

城貸[2009] 12 號

貸款風(fēng)險分類管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)貸款管理,提高貸款資產(chǎn)質(zhì)量,防范化解貸款風(fēng)險,根據(jù)中國人民銀行《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》,結(jié)合《東營市東營區(qū)城發(fā)小額貸款股份有限公司貸款管理辦法》,制定本辦法。

第二條 本辦法所指的分類對象是本公司發(fā)放的各類貸款。第三條 本辦法所指的貸款風(fēng)險分類,是指按照風(fēng)險程度將貸款劃分為不同檔次的過程。通過貸款風(fēng)險分類應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo):

(一)揭示貸款的實際價值和風(fēng)險程度,真實、全面、動態(tài)的反映貸款質(zhì)量;

(二)發(fā)現(xiàn)貸款經(jīng)營、管理各環(huán)節(jié)中存在的問題,并采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)貸款管理,化解經(jīng)營風(fēng)險;

(三)貸款風(fēng)險分類要堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實事求是,規(guī)范運(yùn)作的原

則。

第二章 貸款風(fēng)險分類的核心定義和基本特征

第四條 貸款風(fēng)險分類采用以風(fēng)險為基礎(chǔ)的分類方法(簡稱貸款風(fēng)險分類法)評估公司貸款質(zhì)量,即把貸款劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑和損失五類,其中后三類合稱為不良貸款。

第五條 正常貸款

核心定義:借款人能夠履行合同,沒有足夠理由懷疑貸款本息不能按時足額償還,主要表現(xiàn)為以下特征:

(一)借款人各方面情況正常,能正常還本付息,公司對借款人最終償還貸款有充分把握;

(二)借款人即使存在消極因素,但是不影響貸款本息按期全額償還。

第六條 關(guān)注貸款

核心定義:盡管借款人目前有能力償還貸款本息,但存在一些可能對償還產(chǎn)生不利影響的因素。主要表現(xiàn)為以下特征:

(一)貸款本息逾期(含展期后)不超過60天(含);

(二)借款人的償債能力、盈利能力等關(guān)鍵財務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)異常性的不利變化或低于同行業(yè)平均水平;

(三)借款人或有負(fù)債過大或與上期相比有較大幅度上升;

(四)借款人的固定資產(chǎn)貸款項目出現(xiàn)重大的不利于貸款償還的因素;

(五)借款人還款意愿差;

(六)借款人或保證人改制(如分立、兼并、租賃、承包、合資、股份制改造等)對公司債權(quán)可能產(chǎn)生不利影響;

(七)借款人的主要股東、關(guān)聯(lián)企業(yè)或母、子公司等發(fā)生了重大的不利于貸款償還的變化;

(八)借款人的管理層,特別是法定代表人的品行出現(xiàn)了不利于貸款償還的變化;

(九)貸款抵押物、質(zhì)物價值下降,或公司對抵(質(zhì))押物失去控制;

(十)貸款保證人的財務(wù)狀況出現(xiàn)疑問。第七條 次級貸款

核心定義:借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其正常經(jīng)營收入無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也可能會造成一定損失。主要表現(xiàn)為以下特征:

(一)貸款本息逾期(含展期后)61—120天(含);

(二)借款人凈現(xiàn)金流量為負(fù)值,支付出現(xiàn)困難;

(三)借款人經(jīng)營虧損,并且難以獲得補(bǔ)充來源;

(四)借款人不能償還金融機(jī)構(gòu)的債務(wù);

(五)借款人不得不通過拍賣抵押品、履行保證責(zé)任等途徑籌集還款資金;

(六)借款人采用隱瞞事實等不正當(dāng)手段套取貸款;

(七)借款人內(nèi)部管理出現(xiàn)問題,妨礙債務(wù)的清償;

(八)預(yù)計貸款損失率在30%以下。第八條 可疑貸款

核心定義:借款人無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定要造成較大損失。主要表現(xiàn)為以下特征:

(一)貸款本息逾期(含展期后)120天以上;

(二)借款人處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);

(三)借款人的貸款項目處于停、緩建狀態(tài);

(四)借款人已資不抵債;

(五)借款人涉及重大經(jīng)濟(jì)案件,法定代表人失蹤,或者觸犯刑律,對借款人的正常經(jīng)營活動造成重大影響;

(六)金融機(jī)構(gòu)貸款已訴諸法律追收貸款;

(七)預(yù)計貸款損失率在30%—90%之間。

第九條 損失貸款

核心定義:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,本息仍然無法收回,或只能收回極少部分。具備下列特征之一:

(一)借款人被依法撤銷、關(guān)閉、解散,并終止法人資格,即使執(zhí)行擔(dān)保,經(jīng)確認(rèn)仍然無法還清的貸款;

(二)借款人雖未依法終止法人資格,但生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)停止,且企業(yè)已名存實亡,復(fù)工無望,即使執(zhí)行擔(dān)保,經(jīng)確認(rèn)仍然無法還清的貸款;

(三)生產(chǎn)單位的經(jīng)營活動雖未停止,但產(chǎn)品無市場,企業(yè)資不抵債,虧損嚴(yán)重并瀕臨倒閉,即使執(zhí)行擔(dān)保,經(jīng)確認(rèn)仍然無法還清的貸款;

(四)借款人依法宣告破產(chǎn),對其資產(chǎn)進(jìn)行清償,并對擔(dān)保人進(jìn)行追償仍未能收回的貸款;

(五)借款人死亡,或者依據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定宣告失蹤或死亡,依法對其財產(chǎn)或者遺產(chǎn)進(jìn)行清償,并對擔(dān)保人進(jìn)行追償后,仍未能收回的貸款;

(六)借款人遭受重大的自然災(zāi)害或意外事故,損失巨大且不能獲得保險賠償,或者以保險賠償清償后,確實無力償還部分或全部債務(wù),對其財產(chǎn)進(jìn)行清償并對擔(dān)保人進(jìn)行追償后,未能收回的貸款;

(七)借款人觸犯刑律,依法判處有期徒刑、無期徒刑,其財產(chǎn)

不足以歸還所欠債務(wù),又無其他債務(wù)承擔(dān)者,經(jīng)確認(rèn)無法收回的貸款;

(八)由于借款人和擔(dān)保人不能償還到期債務(wù),公司訴諸法律,經(jīng)法院對借款人和擔(dān)保人強(qiáng)制執(zhí)行,借款人和擔(dān)保人均無財產(chǎn)可執(zhí)行,法院裁定終結(jié)后,仍無法收回的貸款;

(九)經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)核銷的貸款;

(十)預(yù)計貸款損失率在90%以上。

第十條 上述正常、關(guān)注、次級、可疑類貸款的基本特征是:各類貸款的風(fēng)險表現(xiàn)形式,除特別規(guī)定外,它們只是貸款分類的重要參考因素,而不是唯一的決定因素。分類時,關(guān)鍵是要把握借款人的還款能力和貸款損失程度,對照核心定義,確定分類結(jié)果。

第三章 貸款風(fēng)險分類的操作程序

第十一條 新發(fā)放貸款的分類程序。對于新發(fā)放貸款,貸款調(diào)查人員、審查人員必須明確注明本筆貸款的具體形態(tài),如果調(diào)查人員和審查人員認(rèn)為不能列入正常類,必須在新發(fā)放貸款的材料中注明,有權(quán)審批人要在批復(fù)中確定本筆貸款的具體形態(tài)。

第十二條 形態(tài)發(fā)生變化的貸款分類流程:整理現(xiàn)有檔案資料→補(bǔ)充完善資料→填制貸款分類認(rèn)定表(以下簡稱分類認(rèn)定表)→確定初分結(jié)果→貸款審查人員審查→貸審會審議→審批、批復(fù)→調(diào)整分類結(jié)果。

(一)整理現(xiàn)有檔案,補(bǔ)充完善資料。客戶經(jīng)理在整理好現(xiàn)有檔案資料的同時,要深入客戶,了解和掌握其生產(chǎn)經(jīng)營的真實情況,進(jìn)一步補(bǔ)充完善現(xiàn)有檔案資料。

(二)填制分類認(rèn)定表,確定初分結(jié)果。客戶經(jīng)理在整理、收集資料和進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,對借款人的還款能力進(jìn)行分析,填制分類認(rèn)定表,撰寫分類報告,初步確定分類結(jié)果,送交審查崗審查。

(三)分類審查。審查人員對分類認(rèn)定表上的貸款資料的完整性、真實性和初分結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行審查并簽署意見,報貸審會審議。

(四)審議審批。貸審會按照議事規(guī)則及時對審查崗提交的審查意見進(jìn)行審議。有權(quán)審批人在分類認(rèn)定表上簽署審批意見。

(五)調(diào)整分類結(jié)果。客戶經(jīng)理根據(jù)審批結(jié)果和批復(fù),調(diào)整分類結(jié)果,并及時登記貸款臺賬。

對于由正常轉(zhuǎn)關(guān)注或由關(guān)注轉(zhuǎn)正常類貸款的操作程序,可參照第十三條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 下列貸款分類可以按照簡化的流程操作

(一)形態(tài)未發(fā)生變化的貸款分類操作流程:

整理現(xiàn)有檔案資料→補(bǔ)充完善資料→填制分類認(rèn)定表→確定分類結(jié)果→授權(quán)審批人審批;

(二)自然人貸款的分類操作流程:

整理現(xiàn)有檔案資料→填制分類認(rèn)定表→確定分類結(jié)果→授權(quán)審

批人審批→調(diào)整分類結(jié)果。

形態(tài)未發(fā)生變化的自然人貸款按照本條第一款執(zhí)行;

(三)存量損失類貸款直接反映分類結(jié)果,按年填制存量損失類貸款分類認(rèn)定表。

第四章 貸款風(fēng)險分類相關(guān)因素分析

第十四條 使用貸款風(fēng)險分類法對貸款質(zhì)量進(jìn)行分類,實際上是判斷借款人及時足額歸還貸款本息的可能性。應(yīng)分析的主要因素有:

(一)借款人的還款能力。借款人還款能力是決定貸款本息是否能及時收回的主要因素,需要分析借款人的財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量、影響還款能力的非財務(wù)因素,同時還要考慮影響借款人還款能力的行業(yè)和政策風(fēng)險等。

(二)借款人的還款記錄。借款人的還款記錄能夠反映貸款的償還狀況和逾期狀況。貸款的還款記錄一般有兩種情況:貸款還款記錄良好,借款人能還本付息;貸款還款記錄不佳,不能及時足額還本付息。分類時要根據(jù)還款記錄來判斷借款人的償債能力和信用狀況等。

(三)借款人的還款意愿。還款意愿是指借款人按合同規(guī)定還本付息的主觀愿望。分類時要根據(jù)借款人的品行和信用記錄等因素綜合判斷借款人的還款意愿。

(四)貸款的擔(dān)保。貸款擔(dān)保是貸款本息償還的第二還款來源,擔(dān)保人的擔(dān)保能力的重要性僅次于借款人的還款能力。分類時應(yīng)注意擔(dān)保的有效性、抵(質(zhì))押的充足性、抵(質(zhì))押物變現(xiàn)的可能性等。

(五)貸款償還的法律責(zé)任。明晰的法律責(zé)任是確保及時足額償還貸款本息的重要保證。分類時要注重分析借款人和擔(dān)保人是否具備主體資格、公司要素是否齊全、還款條款含義是否明確、簽字人員是否經(jīng)過授權(quán)等。

(六)貸款的管理水平。分類時要注意貸款管理人員的水平和素質(zhì)的高低對貸款本息收回的影響。

第十五條 貸款分類時應(yīng)把握事項:

(一)不能簡單的以單個因素分析來確定分類結(jié)果,應(yīng)該從以上六個方面總體判斷借款人的還款能力和還款的可能性。

(二)以評估借款人的還款能力為核心,把借款人的正常業(yè)務(wù)經(jīng)營收入作為貸款的主要還款來源,貸款的擔(dān)保作為次要還款來源。

(三)不能用對客戶的信用評級和類別劃分代替對貸款風(fēng)險的分類,信用評級只能作為貸款風(fēng)險分類的參考因素。

第五章 貸款風(fēng)險分類的管理

第十六條 貸款風(fēng)險分類管理要按照“及時認(rèn)定、按月監(jiān)測、季度分析、定期考核”的要求進(jìn)行。

(一)及時認(rèn)定。在日常的管理中,客戶經(jīng)理要按照有關(guān)規(guī)定對

借款人進(jìn)行貸后檢查,如果發(fā)現(xiàn)影響借款人財務(wù)狀況或貸款償還的因素發(fā)生重大變化,要根據(jù)貸款風(fēng)險分類的定義、特征,按照一般操作流程及時進(jìn)行貸款形態(tài)的認(rèn)定和調(diào)整。

(二)按月監(jiān)測。公司對分類結(jié)果要按月統(tǒng)計監(jiān)測,加強(qiáng)預(yù)警,根據(jù)貸款的風(fēng)險狀況及時采取相應(yīng)的管理措施。

(三)季度分析。公司每個季度要根據(jù)最新的財務(wù)和其他信息資料對借款人的經(jīng)營情況和償債能力進(jìn)行分析。對于形態(tài)未發(fā)生變化的貸款,要按照簡化的流程進(jìn)行操作。對于形態(tài)發(fā)生變化的貸款,要按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

(四)定期考核。公司要根據(jù)貸款風(fēng)險分類的結(jié)果制定不良貸款控制和清收盤活計劃,并列入經(jīng)營目標(biāo),定期考核兌現(xiàn)。同時要將貸款風(fēng)險分類結(jié)果及其真實性作為公司經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)的重要內(nèi)容。

第十七條 貸款風(fēng)險分類是貸后管理全過程中的一個常規(guī)環(huán)節(jié)。對分類的貸款,要根據(jù)風(fēng)險狀況及特點采取有針對性的管理措施。

(一)對正常貸款,要注意加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警,不能放過任何一個可疑因素。

(二)對關(guān)注類貸款,要密切跟蹤潛在風(fēng)險的變化情況,分析、評價其對貸款安全的影響。

(三)對次級類貸款,要加強(qiáng)貸款本息的催收,保證貸款訴訟時效,密切注意貸款保證及抵(質(zhì))押物情況的變化,必要時對債務(wù)實 10

施重組,并盡可能的壓縮貸款。

(四)對可疑類貸款,要利用法律措施催收,依法追究擔(dān)保人責(zé)任和行使抵押權(quán),并加強(qiáng)對借款人資產(chǎn)的監(jiān)控,密切注意與借款人有關(guān)的合并、重組、托管等不確定因素,采取相應(yīng)的資產(chǎn)保全措施,防止借款人資產(chǎn)的流失。

(五)對損失類貸款,要及時足額申報債權(quán),依法參與破產(chǎn)清算,采取一切必要手段清收,盡可能的減少貸款損失,對確實已造成的損失,按有關(guān)規(guī)定予以核銷。

第六章 附則

第十八條 本辦法由東營市東營區(qū)城發(fā)小額貸款股份有限公司制定、解釋和修改。

第十九條 本辦法自二〇〇九年十二月一日起實施。

二〇〇九年十二月一日

第五篇:黨支部分類評級

根據(jù)嵩組通【2012】24號文件精神要求,楊林鎮(zhèn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認(rèn)真開展了基層黨組織分類定級,分類定級工作取得實效,為下步開展基層組織建設(shè)年各項工作的開展打下夯實基礎(chǔ)。

分類定級是抓好基層黨組織鞏固提升、整頓轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定分類定級事實方案,成立了鎮(zhèn)黨委書記為組長、黨委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在抓好基層組織建設(shè)年活動總體動員部署的基礎(chǔ)上,一環(huán)緊扣一環(huán)抓好各項工作落實。要按照“工作標(biāo)準(zhǔn)不降低、工作力量有保障、工作作風(fēng)要扎實”的要求,認(rèn)真組織開展好基層黨組織的調(diào)查摸底和分類定級工作,確保黨員全員參與、所屬黨組織全面覆蓋,確保為下步開展基層組織建設(shè)年各項工作的開展打下夯實基礎(chǔ)。

基層黨組織分類定級工作要堅持突出重點、分領(lǐng)域推進(jìn)。主要對我鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等領(lǐng)域基層黨支部進(jìn)行分類定級。要堅持客觀公正、實事求是,按照不同類別的黨組織分類定級的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展分類定級,不回避問題和矛盾,按照簡便易行的原則,合理確定工作步驟、程序和要求,切實做到情況清、底子明、分類準(zhǔn)確、定級合理。按照《參考標(biāo)準(zhǔn)》里的“黨組織帶 頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價”七項分類定級指標(biāo)。以百分制評分的方式進(jìn)行,分別賦予七項 指標(biāo)分值,總分為 100 分,劃分四個等級:90 分以上為“好” ;80-89 分為“較好” ;60-79 分為“一般” ;60 分以下為“較差”。

采取各基層黨支部自評、上級黨組織評價、群眾評議相結(jié)合的方法進(jìn)行分類定級。具體步驟如下:

1、各基層黨支部自評。由各基層黨支部對照評價標(biāo)準(zhǔn)逐項自查,進(jìn)行自我評價。

2、黨員群眾測評。由上級黨組織采取適當(dāng)方式組織黨員群眾進(jìn) 行滿意度測評,參加測評的對象范圍、人數(shù)根據(jù)基層黨組織的類別和支部實際靈活確定。

3、上級黨組織評定。由上級黨組織專門組織人員對照評價標(biāo)準(zhǔn) 對所屬黨支部進(jìn)行評價。

4、核準(zhǔn)定級。上級黨組織對各基層黨支部的自我評、上級評、群眾評的結(jié)果進(jìn)行綜合分析,按照評價標(biāo)準(zhǔn)分別給予 “好” “較、好” “一般”“較差”四個等級的劃分。其中群眾滿意率低于 90%的,不能定為“好”與“較好”。此次分類定級全鎮(zhèn)參與黨組織做到了全覆蓋共計27個黨組織,分別為:行政村7個、社區(qū)8個、非公企業(yè)黨組織7個、新社會組織1個、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位但組織4個。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、按照程序?qū)?7個黨組織進(jìn)行了分類定級,情況如下: 優(yōu)秀黨組織

根據(jù)分類定級的情況,我鎮(zhèn)將堅持分類研究,落實整改目標(biāo)明。有針對性地提出各基層黨組織的整改目標(biāo)任務(wù),著力在“帶頭人、發(fā)展思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制”五個方面下工夫。要求“好”和“較好”的黨組織重在揚(yáng)長,進(jìn)一步實現(xiàn)“五好”目標(biāo);“一般”的黨組織重在避短,彌補(bǔ)不足,實現(xiàn)“趕超先進(jìn)”目標(biāo);“較差”的黨組織重在整頓,全方位查找病根,剖析深層原因,強(qiáng)化工作措施,全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

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