第一篇：成立小額貸款公司相關的政策性規定精要

成立小額貸款公司相關的政策性規定精要

1，上市公司參與投資設立產業投資基金、創業投資企業、小額貸款公司、商業銀行、擔保公司、期貨公司和信托公司的，投資金額在人民幣1億元以上且占上市公司最近一期經審計凈資產5%以上的，應當經董事會審議通過后提交股東大

會審議，并參照本備忘錄關于風險投資的一般規定執行。源于《中小企業板信息披露業務備忘錄第30號：風險投資1》 2，設立小額貸款公司應當具備下列條件：

（一）有符合規定的章程。

（二）小額貸款公司的股東需符合法定人數規定。有限責任公司應由50個以下股東出資設立；股份有限公司應有2至200名發起人。

（三）小額貸款公司組織形式是有限責任公司的，注冊資本不得低于5000萬元；組織形式是股份有限公司的，注冊資本不得低于1億元。取消1.5億元注冊資本上限。對現有注冊資本低于1億元的小額貸款公司，鼓勵其增資擴股。

（四）有符合任職資格條件的董事和高級管理人員。

（五）有具備相應專業知識和從業經驗的工作人員。

（六）有必要的內部組織機構和管理制度。

（七）有符合要求的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施。3，申請小額貸款公司董事和高級管理人員任職資格，擬任人除應符合《中華人民共和國公司法》規定的條件外，還應符合下列條件：

（一）小額貸款公司董事應具備與其履行職責相適應的金融知識，具備大專以上（含大專）學歷，從事相關經濟工作3年以上。

（二）小額貸款公司的董事長和經理應具備從事銀行業工作2年以上，或者從事相關經濟工作5年以上，具備大專以上（含大專）學歷。

進一步規范小額貸款公司擬任董事長、總經理的準入核準。在滿足現有條件的基礎上，擬任董事長應為在本縣（市、區）具有一定影響、資金實力雄厚且聲

譽良好的企業家，擬任總經理應在近10年從業經歷中，具有2年以上銀行業從業經歷。審定高管人員任職資格時，要對擬任董事長、總經理進行面談，對其銀行業從業經歷、公司經營理念、風險掌控等方面進行重點考察

4，小額貸款公司可經營的業務為：

（一）在本縣（市、區）辦理各項小額貸款。

（二）開展小企業發展、管理、財務等咨詢業務。

（三）其他經批準的業務。

5，小額貸款公司主發起人原則上應當是管理規范、信用優良、實力雄厚的當地骨干企業，凈資產5000萬元（欠發達縣域2000萬元）以上且資產負債率不超過70%、近3年連續贏利且3年凈利潤累計總額在1400萬元（欠發達縣域550萬元）以上。在當地政府的組織指導下，以主發起人為主協商確定小額貸款公司的其他股東，除上述條件外，主發起人和其他企業法人股東應符合以下條件：

（一）在工商行政管理機關登記注冊，具有法人資格。

（二）企業法定代表人無犯罪記錄。

（三）企業無不良信用記錄。

（四）財務狀況良好，入股前兩個會計年度連續盈利。

（五）有較強的經營管理能力和資金實力。

6，自然人投資入股小額貸款公司的，應符合以下條件：

（一）有完全民事行為能力。

（二）無犯罪記錄和不良信用記錄。

（三）有較強的抗風險能力和資金實力。

（四）具備一定的經濟金融知識。

7，小額貸款公司主發起人除滿足現有政策規定的條件外，還必須是本縣（市、區）銷售收入和上繳稅收前20強或近三年實現利潤合計1500萬元以上的骨干企業，主發起人持股比例原則上不超過注冊資本總額的30%。堅持股東本地化原則，本縣（市、區）股東持股比例不得低于60%，原則上不吸收省外股東入股。其余單個自然人、企業法人、其他經濟組織及其關聯方持股比例原則上不超過注冊資本總額的10%；單個自然人、企業法人、其他經濟組織持股比例不低于小額貸款

公司注冊資本總額的5‰。

本縣（市、區）股東認定標準為：法人股東以企業營業執照的住所為準進

行認定；自然人股東以其身份證住所所在地、戶口所在地為準進行認定，兩者有其一位于試點縣（市、區）即可視為本縣（市、區）股東。對于長期（3年以上）在試點縣（市、區）居住和工作的外地股東，原則上視為所在縣（市、區）股東。（2-7條源于《山東省小額貸款公司試點暫行管理辦法》，《2010年18號：山東省人民政府辦公廳關于進一步推進小額貸款公司試點工作有關問題的通知》）

8，小額貸款公司的經營范圍應按審批機關核定的經營區域及業務范圍予以核定。經營范圍后應加注“（在國家法律法規規定范圍內開展業務）”。不得對外投資或設立分支機構。

堅持本地化經營原則，小額貸款公司原則上不得跨區域經營。設立在設區

市市區的小額貸款公司，本區行政區累計放貸額及貸款余額占比均不得低于

80%，但不得超越市區范圍經營。

本縣（市、區）客戶認定標準，參照上述“本縣（市、區）股東認定標準”

執行。個人客戶是個體工商戶的，除以其身份證住所所在地、戶口所在地為準進行認定外，也可按照其個體工商營業執照住所所在地進行認定。

（第8條源于《山東小額貸款公司登記管理辦法》，《2010年18號：山東省人民政府辦公廳關于進一步推進小額貸款公司試點工作有關問題的通知》）

9，屬地監管的原則。各縣（市、區）政府是小額貸款公司風險防范與化解的第一責任人，縣（市、區）政府明確的部門為小額貸款公司縣級主管部門，牽頭負責轄區內小額貸款公司申報材料的初審工作，以及日常監管和風險防范與處置工作。

10，省金融辦、經濟和信息化委、公安廳、財政廳、工商局、人民銀行濟南分

行、山東銀監局組成山東省小額貸款公司試點工作省級聯席會議。

11，省金融辦是山東省小額貸款公司省級主管部門，在相關單位和部門的支持配合下，指導和督促小額貸款公司的監管和風險防范與處置工作。

12，市金融辦或由市政府指定的負責部門作為小額貸款公司的市級主管部門，在當地政府領導和上級主管部門業務指導下開展工作，負責轄區內縣級政府試點方案的審核工作，指導對轄區內小額貸款公司的日常監管和風險防范與處置工作；其他部門根據職責分工，依法加強對小額貸款公司的監管。

13，建立和實施小額貸款公司主辦銀行制度。主辦銀行是指為小額貸款公司提供結算支付、現金收付、資金融入、技術支持、信息咨詢等金融服務，并與其建立穩定的合作關系，簽有相應合作協議的中資銀行業金融機構。

14，自律承諾：不非法集資、不吸收公眾存款、貸款利率不超過司法解釋規定的上限、不使用非法手段催債、不跨縣域經營等。

（9-14條源于《山東省小額貸款公司監督管理暫行辦法》）15，市、縣（市、區）有關部門要加強對小額貸款公司的監管。工商部門做好公司登記工作，加強日常巡查，強化年度檢查，監督公司按照登記事項開展經營活動；公安部門要在政府的統一領導下，配合有關部門做好打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪活動；經貿部門要按照《中華人民共和國公司法》的要求，做好完善小額貸款公司法人治理結構等工作；銀監部門要對非法吸收或變相非法吸收公眾存款等非法從事銀行業金融機構業務嚴密監控，配合做好各類非法集資活動的監測查處工作，做好銀行業金融機構向小額貸款公司提供金融業務的監管

等工作；人民銀行分支機構要加強對小額貸款公司利率和資金流向的跟蹤監測。試點縣（市、區）政府要明確一個部門負責小額貸款公司的日常監管工作。（第15條源于《山東省人民政府辦公廳關于開展小額貸款公司試點工作的意見》）

16，小額貸款公司貸款經營堅持“小額、分散”的原則。注冊資本在1億元以上（含1億元）的小額貸款公司，小額貸款的限定標準由50萬元提高到100萬元。

（第十六條源于《2010年18號：山東省人民政府辦公廳關于進一步推進小額貸款公司試點工作有關問題的通知》）17,申請設立小額貸款公司，應當向登記機關提交下列文件：

（一）法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；

（二）全體股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》；

（三）全體股東簽署的公司章程；

（四）股東主體資格證明；

（五）依法設立的驗資機構出具的驗資報告；

（六）董事、監事、經理的任職文件及身份證明復印件；

（七）法定代表人的任職文件及身份證明復印件；

（八）住所使用證明；

（九）《企業名稱預先核準通知書》；

（十）省金融辦同意設立的審核文件；

（十一）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

（第十七條源于《山東小額貸款公司登記管理辦法》）

第二篇：小額貸款公司經營方面的政策性規定精要

小額貸款公司經營方面的政策性規定精要

1，市級主管部門要每年至少2次對轄區內小額貸款公司進行現場檢查。必要時可由聯席會議各部門聯合開展檢查。開展現場檢查時，檢查人員不得少于2人。非現場監管工作的內容包括信息收集與核實、風險分析與報告、風險處置與整改、文件歸檔與管理等方面。

2，重大違法違規問題：

（一）非法集資或變相吸收公眾存款；

（二）違反規定融入資金；

（三）貸款利率超過司法解釋規定的上限或低于人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍；

（四）抽逃注冊資本；

（五）使用非法手段催債；

（六）擅自開展新業務或跨縣域經營。

（1-2條源于《山東省小額貸款公司監督管理暫行辦法》）3，省工商行政管理局負責全省小額貸款公司的登記管理指導工作。市、縣（市）工商行政管理局負責轄區內小額貸款公司的登記管理工作。

4，小額貸款公司在向審批機關申請審核前，應當按規定向公司登記機關申請名稱預先核準登記。

5，小額貸款公司名稱由行政區劃、字號、行業和組織形式依次組成。

行政區劃是指小額貸款公司所在的縣（市）行政區劃的名稱；小額貸款公司設立在設區的市轄區的，其行政區劃應當由設區的市行政區劃名稱與市轄區名稱連用。行業是指“小額貸款”。組織形式是指“有限責任公司（有限公司）”或“股份有限公司（股份公司）”。小額貸款公司不得冠省行政區劃名稱和直接冠市行政區劃名稱。

6，小額貸款公司股東一般應為公司所在縣（市、區）的企業法人（不含外商投資企業）、自然人或其他經濟組織。，小額貸款公司的股份可依法轉讓。但主發起人的股份自小額貸款公司成立之日起3年內不得轉讓，其他股東2年內不得轉讓。小額貸款公司董事、高級管理人員持有的股份，在任職期間內不得轉讓。以上內容應在公司章程中載明

8，小額貸款公司的登記事項發生變更的，應當依法向原登記機關申請變更登記，并提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》；

（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》；

（三）公司營業執照正、副本；

（四）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

變更注冊資本、股東和經營范圍的，還應當提交省金融辦的審核文件。

（3-8條源于源于《山東小額貸款公司登記管理辦法》）

9，小額貸款公司不得進行任何形式的集資和吸收公眾存款。在法律、法規規定的范圍內，小額貸款公司可從不超過兩個銀行業金融機構融入資金，融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。小額貸款公司不得向其股東發放貸款，不得跨縣域經營業務。

堅持本地化經營原則，小額貸款公司原則上不得跨區域經營。設立在設區市市區的小額貸款公司，本區行政區累計放貸額及貸款余額占比均不得低于80%，但不得超越市區范圍經營。

本縣（市、區）客戶認定標準，參照上述“本縣（市、區）股東認定標準”執行。個人客戶是個體工商戶的，除以其身份證住所所在地、戶口所在地為準進行認定外，也可按照其個體工商營業執照住所所在地進行認定。[根據魯政辦發〔2010〕18號山東省人民政府辦公廳關于進一步推進小額貸款公司試點工作有關問題的通知]）

（第九條源于《山東省人民政府辦公廳關于開展小額貸款公司試點工作的意見》）

10，小額貸款公司的注冊資本全部為實收貨幣資本，由出資人一次足額繳納。真正服務“三農”和小企業、依法合規經營的小額貸款公司，設立1年后可增資擴股，增資擴股方案經當地政府同意后報省金融辦審定。

11，小額貸款公司的股份可依法轉讓。主發起人持有的股份自小額貸款公司成立之日起3年內不得轉讓，其他股東2年內不得轉讓。小額貸款公司董事、高級管理人員持有的股份，在任職期間內不得轉讓。

12，小額貸款公司原有股東之間股份轉讓，主發起人發生變化、股份轉讓比例超過5%的，經當地政府同意后報省金融辦審定。

13，小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過2個銀行業金融機構的融入資金。在法律、法規規定的范圍內，小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。

14，小額貸款公司在堅持為“三農”和小企業服務的原則下自主選擇貸款對象。鼓勵小額貸款公司面向農戶和微型企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。

15，小額貸款公司發放貸款，應堅持“小額、分散”的原則。貸款發放和回收主要通過轉賬或銀行卡等結算渠道，減少現金交易。小額貸款公司70%的資金應發放給貸款余額不超過50萬元的小額借款人，其余30%資金的單戶貸款余額不得超過資本金的5%。（小額貸款公司貸款經營堅持“小額、分散”的原則。注冊資本在1億元以上（含1億元）的小額貸款公司，小額貸款的限定標準由50萬元提高到100萬元。[根據魯政辦發〔2010〕18號山東省人民政府辦公廳關于進一步推進小額貸款公司試點工作有關問題的通知]）

16，小額貸款公司應建立健全貸款管理制度，明確貸款流程和操作規范。小額貸款公司不得向股東發放貸款。小額貸款公司不得跨縣域經營業務。

17，小額貸款公司貸款利率上限不得超過司法部門規定的上限，下限為人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍。

18，小額貸款公司應建立審慎規范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，充分計提呆賬準備金，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。

19，人民銀行分支機構對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監測，并將小額貸款公司納入企業和個人信用信息基礎數據庫。小額貸款公司應定期向人民銀行企業和個人信用信息基礎數據庫，提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還等業務信息。

20，從銀行業金融機構融資，小額貸款公司應向注冊地人民銀行分支機構申領貸款卡 21，省金融辦會同省工商局、公安廳、經貿委、山東銀監局和人民銀行濟南分行等部門，每年對小額貸款公司進行分類評價。對依法合規經營、沒有不良信用記錄的小額貸款公司，在股東自愿的基礎上向銀監部門推薦按有關規定規范改造為村鎮銀行。

（10-21條源于《山東省小額貸款公司試點暫行管理辦法》）22，分類評級原則上按照第二章分類依據計算得分確定，共分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個等級：得分90分以上（含90分，下同）為Ⅰ級，80-90分的為Ⅱ級，70-80分的為Ⅲ級，60-70分的為Ⅳ級，60分以下為Ⅴ級。其中，Ⅴ級又細分為Ⅴ（1）級和Ⅴ（2）級。

（22條源于《山東省小額貸款公司分類評級辦法(試行)-2011年》）23，小額貸款公司向銀行融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應銀行業金融機構自主協商確定，利率以同期“上海銀行間同業拆放利率”為基準加點確定。

24。，額貸款公司應向注冊地中國人民銀行分支機構申領貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業金融機構，應將融資信息及時報送所在地中國人民銀行分支機構和中國銀行業監督管理委員會派出機構，并應跟蹤監督小額貸款公司融資的使用情況。

25，同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。在此標準內，可以參考小額貸款公司所在地經濟狀況和人均GDP水平，制定最高貸款額度限制。

（24-25條源于《中國銀行業監督管理委員會 中國人民銀行

關于小額貸款公司試點的指導意見》）

第三篇：小額貸款公司成立講話

篇一：在小額貸款公司揭牌儀式上的講話

在小額貸款公司揭牌儀式上的講話

尊敬的各位領導、各位來賓：

上午好！

眼下，季節的腳步，已邁入嚴冬；此刻，我們的心頭，卻是春意融融。首先，請允許我代表印江長興小額貸款公司董事會及全體員工，向今天前來參加公司揭牌儀式的各位領導、各位來賓表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！

印江長興小額貸款公司，是在印江經濟、社會迅速發展，各行各業對資金需求日益加大但由于種種客觀原因融資困難的背景下應運而生的，是經印江縣人民政府批準、并大力支持的，由田江純為主發起成立的，注冊資本達3000萬元的民營信貸公司,公司地址位于朗溪鎮朗溪村。目前，公司有注冊會計師3人、證券投資顧問2人。它是我縣各級政府堅持改革、勇于創新土壤上培育的一朵鮮花，也是我縣政企同心、共克時艱大樹上結出的一枚碩果。

此時此刻，我站在這里，既激動又自豪。我激動的是:印江長興小額貸款公司自籌備的那一天起，就得到了各級政府的關懷、各級領導的信任和各界人士的支持；我自豪的是：印江長興小額貸款公司是目前印江縣第三家小額貸款公司，它必將成為促進印江經濟發展的又一支金融生力軍。

印江長興小額貸款公司的成立，使我感到肩上的擔子很重。這是因為各級政府、各位領導對我們有很高的要求；企業和農民朋友對我們有很大的期望。今天的揭牌，只是萬里長征的第一步。在今后的具體工作中, 我們將致力于助推我縣金融改革，以有效緩解中小企業融資難、促進勞動者就業和服務“三農”為己任，通過金融服務為他們提供自我就業和自我發展的機會，促進其走向自我生存和自我壯大的道路，從而最終達到達到促進印江精神文明建設和物質文明建設的雙重目的。

公司成立后，我們將合法經營，規范服務，自覺接受有關部門的檢查、監督、監管；我們將致力于服務“三農”、為中小企業提供信貸支持，為廣大個體工商戶的資金需求提供方便，以“為中小企業、非公有制經濟企業和‘三農’提供小額信貸服務，繁榮城鄉經濟、促進縣域經濟發展”為宗旨；利用本鄉本土相互了解的優勢，創建長興小額貸款公司獨有的經濟信用體系，為客戶提供與專業銀行不同的差異化服務；堅持“簡便、快捷”的原則，開展小額貸款業務。既愛富，也不嫌貧；既救急，也要救困；既幫大，也助小；既服務印江的中小企業，也服務個體工商戶和廣大農民。對講信用、前景好的“三農”項目和中小企業，我們不但要爭取能“扶上馬”，還要能“送一程”。在這個體系下，我們將培養一批信用

農戶和信用小企業，竭誠為他們服務。我們還將幫助小型企業、個體工商戶和廣大農民科學高效地運用資金，為他們提供市場營銷、經營管理，農產品的生產和銷售等方面的參考意見。與此同時，我們還要充分利用好各級政府大力支持的優勢，真正與社會各界人士同舟共濟，共謀發展，共同進步。

相信在各級領導一如既往地關懷和幫助下，在廣大客戶的認可和支持下，印江長興小額貸款公司會盡早地實現在“十三五”期間不斷開發金融產品，不斷擴大業務范圍，使注冊資金達到一億元以上，盡早邁入村鎮銀行行列的目標，為文明印江、和諧印江、富裕印江做出更大的貢獻！

最后，對各位的到來再一次表示最誠摯地感謝！

篇二：在小額貸款公司開業儀式上的講話

在**小額貸款公司開業儀式上的講話

各位領導、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，**小額貸款有限公司隆重開業，這是我區金融工作中的一件大事和喜事。作為**縣首家民營金融機構，該公司的開業運行標志著**縣金融體系建設的進一步完善，對我區金融業發展具有里程碑的意義。在此，我代表**區金融工作辦公室對**小額貸款有限公司的成立和開業表示熱烈的祝賀！向關心支持我區中小企業發展的領導以及各界朋友表示衷心的感謝！

金融是現代經濟的核心。加快金融業的發展，對于拓寬融資渠道、優化資源配置、推動結構升級、增強經濟活力都具有十分重要的意義。近年來，隨著我區經濟的快速增長，金融機構也得到了較快地發展，全區信貸規模不斷擴大，金融環境進一步優化。小額貸款公司應運而生，非常適合廣大中小企業和個體創業者。它的成立運營不僅架起了民間資本服務“三農”和中小企業的橋梁，為民間資本涉足金融業開辟了一條新途徑，而且

對解決中小企業融資難、改善農村金融生態環境、規范和引導民間資本服務經濟發展都具有十分重要的意義，也必將為保增長、擴內需、調結構、促發展發揮積極的作用。

希望**小額貸款公司嚴格按照國家和省、地的有關規定，以服務經濟為目標，明確市場定位，強化管理、依法經營、規范運作、規避風險，做到不吸儲、不違規，并加強與當地政府及有關部門的溝通聯系，接受監管部門的監督和管理，為經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

最后，預祝**小額貸款有限公司開業大吉，事業興旺發達！祝各位領導、各位來賓和同志們、朋友們身體健康、工作順利！

謝謝大家！篇三：小額貸款公司發展座談會發言稿

小額貸款公司發展座談會發言稿

今年全省小額貸款公司發展目標為縣域覆蓋面達到80%，市目標為實現縣市區域全覆蓋。截止目前，市未成立小額貸款公司。作為小額貸款公司的直接監管部門，今后將在如下方面進行努力，確保完成我市小額貸款公司發展目標任務：

一、積極宣傳成立小額貸款公司相關政策信息

積極向轄內有關方面宣傳《省小額貸款公司申報指引》、《小額貸款公司監管暫行辦法（試行）》、《小額貸款公司試點管理辦法》等小額貸款公司成立的相關文件；宣介發展小額貸款公司對于支持當地“三農”、中小企業和個體經營者的重大意義。

二、主動尋求轄內骨干民營企業發起人

主動尋求轄內管理規范、信用優良、實力雄厚的骨干民營企業發起人，按照小額貸款公司準入標準嚴格篩選。目前，市已經與集團、公司及公司等有意向設立小額貸款公司的企業進行了銜接，對于企業的經營狀況進行初步考察后，認為

公司具備設立小額貸款公司的基本條件，近期正在準備各種申請材料。

三、嚴格審查申報材料，把握好涉入門檻

對于報來的設立小額貸款公司的申請材料，我們將按照省市相關文件要求進行嚴格初審，尤其在準入標準、高管人員資格及合規經營方面進行嚴格把關。對于材料存在問題者及時給予指導和糾正，對于不符合條件者不予上報。

近年來，市民營企業規模發展迅速、經營狀況良好、資金實力雄厚，在市設立小額貸款公司具有很好的資源優勢和發展前景。我們將不斷努力，充分發揮各種優勢，積極引導各種民間資本設立小額貸款公司。

篇四：小額貸款公司開業講話

xxxxx在xxx縣xxx 小額貸款公司開業儀式上的講話

（20xx年x月x日）

各位領導、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，我們在這里隆重舉行xx縣xx小額貸款股份有限公司開業儀式，這是我縣金融工作中的一件大事和喜事。作為全省首家試點小額貸款公司和全市首家民營金融機構，該公司的開業運行標志著我市金融體系建設的進一步完善，對我市金融業發展具有里程碑的意義。在此，我代表中共xx縣委、xx縣人民政府向xx縣xx小額貸款股份有限公司的成立和開業表示熱烈的祝賀！向關心支持我市中小企業發展的省工信廳領導以及各界朋友表示衷心的感謝！

具有“數額小、周期短、審批快”等顯著特點和優勢，非常適合廣大中小企業和個體創業者。它的成立運營不僅架起了民間資本服務“三農”和中小企業的橋梁，為民間資本涉足金融業開辟了一條新途徑，而且對解決中小企業融資難、改善農村金融生態環境、規范和引導民間資本服務經濟發展都具有十分重要的意義，也必將為保增長、擴內需、調結構、促發展發揮積極的作用。

希望xx小額貸款公司嚴格按照國家和省、市的有關規定，以服務經濟為目標，明確市場定位，強化管理、依法經營、規范運作、規避風險，做到不吸儲、不違規，并加強與當地政府及有關部門的溝通聯系，定期報告經營運行情況，爭取有關部門的支持和幫助，接受監管部門的監督和管理。xx縣政府和有關部門要高度重視和密切關注小額貸款公司的試點工作，加強對小額貸款公司的支持和指導，及時幫助解決運行中遇到的困難和問題，為其健康發展提供良好的環境。各有關部門要認真履行監管職責，建立風險防范機制，引導小額貸款公司依法操作，規范放貸，嚴防出現非法集資等違規行為，積極為“三農”和中小企業提供信貸服務，確保試點工作順利推進并取得成功，為經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

最后，預祝xx縣xx小額貸款股份有限公司開業大吉，事業興旺發達！祝各位領導、各位來賓和同志們、朋友們身體健康、工作順利！

謝謝大家！篇五：在森源小額貸款公司揭牌開業儀式上的講話(劉書記)在森源小額貸款有限責任公司

揭牌儀式上的講話

中共甘泉縣委書記 劉志堅

（2010年1月12日）

尊敬的各位領導、各位來賓、各位朋友：

大家好！

值此新春佳節即將來臨之際，甘泉縣首家小額貸款公司森源小額貸款有限責任公司正式揭牌開業，這是我縣金融業發展中的一件大喜事、大好事。在此，我謹代表縣委、縣政府對甘泉森源小額貸款有限責任公司的掛牌開業表示熱烈的祝賀！向前來參加掛牌開業儀式的各位領導、各位來賓、各界朋友表示由衷的歡迎和誠摯的謝意！

今年以來，我縣堅持把金融改革與創新作為經濟發展的重點產業來抓，高度重視和支持金融工作，不斷創新金融產品，提高金融服務水平，著力改善中小企業融資環境，有力推動了經濟與金融良性互動發展。今天，森源小額貸款公司的正式成立是我縣支持和推動金融創新與發展的一個積極成果，它的成立必將有效緩解我縣中小企業和“三農”融資難問題，必將為全縣金融市場帶來新的競爭、新的活力、新的商機，必將為全縣經濟社會蓬勃和諧發展發揮獨特的作用。近年來，縣委、縣政府全力發展中小企業、非公有制經濟，大力開展“干部創事業、能人創企業、群眾創家業”活

動，一直致力于發展地方金融事業，積極打造金融服務平臺，合理配置金融資源，優化金融發展環境。今年，按照省上提出的改善農村地區金融服務，促進農業、農民和農村經濟發展，支持社會主義新農村建設的要求，我縣根據省市統一部署，及早謀劃、統籌安排，積極開展小額貸款公司試點工作。今天，甘泉森源小額貸款有限責任公司的正式成立，是全縣上下貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中、四中全會精神，發展農村金融，增加“三農”和小企業貸款供給的重要舉措，也是擴大投資、拉動內需，保增長、促發展的重要舉措。尤其在當前受世界金融危機影響、國內經濟增長回暖向好的情況下，開展小額貸款公司試點工作，對于解決中小企業融資難、改善農村地區金融服務、規范和引導民間融資、推進中小企業發展和會主義新農村建設等，都具有十分重要的現實意義。

森源小額貸款有限責任公司作為我縣金融業從事小額放貸業務的一個新興事物，將按照“誰出資、誰來辦、誰經營、誰負責”的原則，堅持“只貸不存”，面向全縣農戶、個體經營者和中小企業發放小額貸款。希望森源小額貸款公司在發展過程中切實增強金融意識和競爭意識，在法人治理結構、內部管理、風險保障機制、經營制度設計等方面大膽創新，積累經驗，促進“三農”發展、促進民營經濟發展、促進縣域經濟發展。希望在今后的發展中，堅持為中小企業和“三農”服務的宗旨，找準定位，加強服務，規避風險，規范運作，充分發揮體制機制優勢，不斷創新服務方式，完善服務功能，提高服務水平，努力打造成為我縣一支重要的金融生力軍，為我縣經濟社會發展做出積極貢獻。縣委、縣政府也將密切關注小額貸款公司的業務開展，為其提供寬松的環境，搭建良好的平臺，促進小額貸款公司快速發展壯大，加快甘泉農村金融改革，實現金融生態和縣域經濟良性互動，為打造富裕文明和諧新甘泉做出應有的貢獻。

第四篇：小額貸款公司成立申請

鄭州市管城回族區XX小額貸款有限公司籌建處關于設立鄭州市管城回族區XX小額貸款有限公司的申請 鄭州市管城回族區人民政府并區工業和信息化局：

為管城落實十七屆三中全會精神和省委、省政府決策部署，有效配置我區金融資源，加快我縣區金融服務體系建設，引導民間資本規范運作，緩解中小企業貸款難問題，促進“三農”、中小企業和區域經濟健康快速發展，按照《河南省人民政府辦公廳關于開展小額貸款公司試點工作的意見》和《河南省小額貸款公司試點管理暫行辦法》的規定，XXXXXX有限公司作為主要發起人（第一股東），與X、X等共計X名出資人共同申請成立小額貸款公司。公司名稱為：鄭州市管城回族區XX小額貸款有限公司，設立在鄭州市管城回族區XXXXXX，注冊資本為10000萬元，法定代表人：XX，總經理:XXX。其中，XXXXX有限公司出資5000萬元，占公司出資總額50%，自然人XXX出資XXX萬元，占公司出資總額Y%，自然人XXX出資XXX萬元，占公司出資總額Y%，自然人XXX出資XXX萬元，占公司出資總額Y%，自然人XXX出資XXX萬元，占公司出資總額Y%。

妥否，請批復。

附件：設立小額貸款公司申請材料。

申請人：XXX有限公司

（法定代表人簽名公司蓋章）

年月自然人（簽名指印）日

第五篇：成立小額貸款公司的報告

關于成立小額貸款公司的報告

一、小額貸款公司與其他經營貸款的企業的區別

1、小額貸款公司的主管部門為金融辦公室典當行市商委擔保公司無主管部門在本市設立小額貸款公司，應經市主管部門的審查批準。（各區縣的金融辦）

2、小額貸款公司受金融辦、銀監會、人民銀行的共同監督和管理，具有金融許可證。典當行為典當經營許可證。擔保公司從法律法規上不允許從事貸款業務。

3、小額貸款公司可以向金融機構進行融資，擴大貸款規模

4、小額貸款可以成立銀行，吸收公眾存款

二、具備的條件

1、單一最大股東(包括其關聯方)持有的股份不得超過公司注冊資本總額的30%，其他單一股東及其關聯方持有的股份不得超過公司注冊資本總額的20%，且不得低于公司注冊資本總額的1%； 注冊資本金按本市的規定不得低于1億元。注冊資本來源應真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發起人一次足額繳納；

2、申請設立小額貸款公司，應當先申請籌建。申請人將下列籌建申請材料報送擬設小額貸款公司所在區、縣主管部門：

(一)籌建申請書。申請書應當載明擬設立小額貸款公司的名稱、擬注冊住所、注冊資本、股權結構、業務范圍、機構性質、組織形式、發起人或出資人基本情況及出資比例以及設立的目的；

(二)可行性研究報告。包括對當地經濟金融發展狀況分析，組建小額貸款公司的可行性和必要性，市場前景分析，未來業務發展計劃，風險處置預案等；

(三)籌建工作方案。包括擬設公司籌建工作步驟和時間安排，主要管理制度的起草計劃，業務拓展計劃，風險控制措施，資金來源，公司治理架構，部門設置和從業人員配置，內控體系，主要董事、監事及擬聘高級管理人員，信貸部門負責人和風險控制部門負責人的基本情況，經授權的籌建組人員名單、履歷、聯系地址及電話，選址方案；

(四)出資人關于出資設立小額貸款公司的股東協議。協議內容應包括但不限于擬設小額貸款公司的名稱、住所、業務范圍、注冊資本金、股本結構，出資人出資額與占股份比例，出資人的權利義務等；

(五)出資人關于出資設立小額貸款公司的承諾書。承諾自覺遵守公司章程、接受監管并承擔風險、自覺遵守國家及本市相關規定、不吸收公眾存款、不參與非法集資活動的承諾書；

(六)出資人之間的關聯關系情況說明及相關證明材料，以及如果存在隱瞞事項，出資人在小額貸款公司的投票權將受到限制的承諾；

(七)法人股東的名稱、注冊地址、法定代表人、經過工商年檢的營業執照復印件、經營情況、誠信狀況、未償還金融機構貸款本息情況及所在行業狀況、納稅記錄等事項；擬投資入股的自有資金來源真實的承諾書；董事會或股東(大)會會議關于同意出資設立小額貸款公司的決議；最近1年經審計的資產負債表、利潤表和現金流量表；

(八)自然人股東的姓名、身份證復印件、入股資金來源及個人收入來源合法真實的承諾書；

(九)聯系人及其手機、辦公電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址(郵編)；

(十)律師對擬申報材料的合法合規性出具的法律意見書；

(十一)市主管部門要求的其他材料。

3、在法律、法規規定的范圍內，小額貸款公司從銀行業金融機構獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應銀行業金融機構自主協商確定。

4、小額貸款公司應向人民銀行營業管理部申領貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業金融機構，應將融資信息及時報送人民銀行營業管理部和北京銀監局，并跟蹤監督小額貸款公司融資的使用情況。

5、小額貸款公司發放貸款，應堅持“小額、分散”的原則，鼓勵小額貸款公司面向農戶、微型企業、中小企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的3%。

6、小額貸款公司按照市場化原則進行經營，貸款利率不得超過司法部門規定的上限，下限為中國人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。

小額貸款公司的操作流程

一、接受申請

二、對提交的材料進行審查，尤其對借款企業股東及法人代表的征信進行查詢，對企業的信用進行查詢，（企業有貸款卡）

三、實地考察

四、審查擔保及抵押物，一般情況下應當有擔保或者企業的具

有依法進行登記的抵押物（動產及不動產）

五、提交審查報告

六、總經理或股東會審批

小額貸款公司的效益預測

按每年一個億的貸款金額資金周轉次數為十次，預計可獲得稅前利潤2500-2800萬元。

鑒于國家金融政策的不斷開發，目前成立小額貸款公司是未來成立銀行的前提條件。原來國家成立小額貸款公司必須是國有企業控股，現在已經進行了調整，不再由國有企業控股。這就為民間資本進入金融石場提供了條件。

小額貸款公司名額有限，所以涉及的相關主管部門較多，難度相對較大，注冊資本金要沉淀一段時間（大概需要4到6個月）。