第一篇：公司專業技術人員管理辦法（征求意見稿）

為克服平均主義，貫徹按勞分配原則，創造一種生動活潑的環境，使每個專業技術人員能在與本人知識，能力和客觀需要相適應的工作崗位上，充分發揮自己的才能；促使專業技術人員積極學習理論，鉆研業務，提高素質，激發專業技術人員的進取精神，逐步建立起一套適應新形勢需要的專業技術人員管理制度，根據國家有關政策，結合我公司的實際情況，特制定本辦法。

一、組織機構

公司設職稱領導小組，作為管理專業技術人員的領導機構，負責在定員、定編基礎上，確定高、中，初級專業技術職務的合理比例；高、中級專業技術職務的推薦；專業技術人員的聘用；對專業技術人員的年度及任屆期滿考核工作的審查。

分廠設專業技術職務考評推薦小組，負責分廠各系列專業技術職務向公司職稱領導小組的推薦工作；制訂分廠專業技術人員的設置，評聘方案并提交職稱領導小組；以及對分廠受聘專業技術人員進行年度和任屆期滿的考核工作。

專業技術人員的日常管理工作由各級人事部門負責實施。

二、評聘專業技術職務的范圍

（一）專業技術資格評審或考試適用于公司從事專業技術及管理工作的人員。

（二）聘任職務限于已取得某一系列專業技術資格且在相應或相近的專業技術或管理崗位工作的人員。

三、專業技術資格的評聘或考試程序

由專業技術人員本人申報，經部門領導批準，報相應級別的人事部門核定其任職條件，確認后，推薦到職稱領導小組審查，最后報地方人事局，參加其相應系列的評審或考試。

四、評聘專業技術職務的任職條件

（一）政治素質條件

熱愛祖國，遵守憲法和法律，遵守公司各項規章制度，敬業愛崗，服從公司工作安排，支持公司各項改革。

（二）學歷條件

“員級”和“助師級”職務：要求中專以上學歷。

“中級”職務：要求大專以上學歷。

“高級”職務：要求大學本科以上學歷。

（三）資歷條件

“員級”職務：中專或大專畢業見習一年期滿。

“助師級”職務：中專畢業，擔任“員級”職務四年以上；大專畢業，見習一年期滿再工作三年；大學本科畢業見習一年期滿。

“中級”職務：大專、大學畢業擔任“助師級”職務四年以上，碩士研究生畢業，從事本專業工作三年。

“副高”職務：大學本科、研究生畢業，擔任中級職務五年以上。

（四）能力、業績條件

“員級”職務：初步掌握本專業的基礎理論知識和技術知識，能承擔本專業一般的技術工作。

“助師級”職務：比較系統地掌握本專業的基礎理論知識和技術知識，對本專業的一般技術工作進行總結分析，在工作中做出一定成績。

“中級”職務：系統掌握本專業基礎理論知識和技術知識，了解本專業科學技術動態，結合實際制定研究技術計劃，規劃，能發現工作中的問題，進行分析和總結，在本專業技術工作中做出成績，發表過有一定水平的論文，著作。

“高級”職務：具有較系統和堅實的基礎理論知識和技術知識，對本專業有較深入的研究、掌握本專業發展前沿狀況，有較豐富的實踐經驗，能解決工作的復雜問題，成績顯著，發表過有較高水平的論文、著作。

各級職務均應具備指導下級職務工作的能力，負有為公司培養人才的職責，任期內應具體負責指導一名下一級職務人員工作和業務學習。

五、專業技術資格考試規定

財會、經濟、統計、審計專業的資格取得，需符合國家有關文件規定的學歷、工作年限的要求，方可報名參加國家組織的統一考試。

六、職稱外語要求

根據國家有關文件要求，凡要取得高、中級專業技術資格，除符合免試條件的外，必須通過一門外語的考試，因特殊情況采勸先評候補”取得資格者，在聘期內必須通過外語考試，否則不再續聘。

七、職稱計算機要求

根據國家有關文件要求，各級各類專業技術人員除符合免試條件的外，必須參加全國職稱計算機統一考試并成績合格者，方可申報評審相應專業技術職務任職資格或參加全國專業技術資格考試。

八、專業技術職務評審和考試費用的規定

各系列專業技術資格的取得，其評審、答辯、考試等各項費用由申報者本人承擔。

九、考核及聘用辦法

公司對專業技術人員按照評、聘分開的原則，實行兩年一聘用，一年一次年度考核，兩年一次任屆期滿考核。

（一）考核原則：強調政治與業務全面考核，注重實績，客觀、公正、公開性原則。

（二）考核范圍：已被聘任，任命的各系列專業技術人員

（三）考核目標：專業技術人員聘任、任命到相應崗位后的工作優劣，貢獻大校

（四）考核內容：從德、能、績、勤四個方面進行考核，即考核政治思想、履行崗位職責，完成專業技術任務的數量、質量，實績，效益，補充新的專業技術知識，以及工作態度，敬業精神。

（五）考核標準：以百分制計算，政治思想好20分；全面履行了崗位職責25分，完成專業技術任務45分，通過各種途徑補充專業技術知識10分。

（六）考核程序：自我總結，被指導人評價，群眾評議，組織評價，考核評語。

（七）考核結論：95分以上為優秀，80—94為稱職，60---79分為基本稱職，59分以下為不稱職。

（八）聘期管理：打破聘任終身制，凡考核結論為不稱職者，將對其實行低聘或解聘，沒有受聘或受聘后又被解聘者，均不享受相應的職務工資待遇。

九、待遇：聘期內按公司規定執行

十、本辦法由公司職稱領導小組負責解釋，經公司辦公會議討論通過后實施，并從發文之日起執行。

第二篇：公司勞動模范管理辦法(征求意見稿)》

中國石油天然氣運輸公司勞動模范管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加強對勞動模范、先進工作者日常管理服務工作，發揮勞動模范的帶頭、骨干和橋梁作用，結合公司實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司級以上勞動模范的推薦、評選、表彰、獎勵工作及歷年來榮獲國家、省部、公司級勞動模范稱號并保持榮譽的人員的待遇、管理工作。

國家、省對全國、省部級勞動模范待遇、管理另有規定的，按其規定執行。

第三條 勞動模范和先進工作者的培養、推薦、評審、表彰、宣傳、教育、管理服務等日常工作，實行各級工會分級負責制。所屬各單位工會承擔本單位勞模的日常管理服務的具體工作。勞模管理辦公室設在公司工會，全面負責公司級以上的勞動模范推薦評選、表彰獎勵的具體工作。

第二章

勞動模范的評選推薦

第四條 評選勞動模范必須堅持公開、公平、公正和群眾公認的原則，堅持先進性標準，突出時代精神。必須堅持面向基層的原則，同時注意推薦女員工；必須堅持基層充分討論，民主推薦的原則。

第五條 全國勞動模范(先進工作者)一般從省(部)級勞動模范中推薦產生。省部級勞動模范一般從省部級授予的各種單項榮譽稱號獲得者或公司級勞動模范中評選產生。

第六條 勞動模范和先進工作者的推薦，按工會隸屬關系自下而上進行。被推薦人必須經所在單位職代會(職工大會或職代會主席團會議)討論通過，并在本單位張榜公示，本單位簽署意見后，上報上一級工會。公司工會承擔勞動模范評選的具體日常工作，對基層所報人選及事跡材料進行嚴格審核，審核的重點是候選人是否履行了民主程序，審核候選人主要先進事跡是否屬實等內容。進行調查了解后提交公司黨委會議或黨政領導聯系會議討論，是否同意推薦。

第七務 勞動模范和先進工作者的推薦人是單位主要領導者的，按干部管理權限由干部主管部門對其所在單位的兩個文明建設，領導班子的廉政建設進行全面考察。原則上處級以上（含處級）一般不推薦勞動模范。凡違反計劃生育有關規定及對本單位發生的重大事故中負有直接責任或主要領導責任者，三年內不予推薦。

第八條 推薦的勞動模范和先進工作者候選人，必須張榜公示。公示期為3至5天。

第三章 勞動模范的建檔立制

第九條 建立勞模檔案，實行動態管理。

各單位工會為每一位勞模建立家庭、工作情況檔案、困難勞模檔案，對勞模的基本情況按公司統一格式和項目登記造冊，隨時掌握各項變動情況，并積極創造條件，建立勞模電子檔案。

第十條 建立勞模各項工作制度，完善勞模管理服務基礎工作。

1、勞模聯系制度。

各單位工會要建立公司級以上勞模聯系制度，明確專人負責，及時了解公司級以上勞模情況，定期召開座談會，聽取勞模的意見和建議。

2、勞模思想、工作情況考察制度。

各單位工會對于勞動模范情況要結合本單位總體工作計劃專門布置任務提出具體要求，及時指出不足之處，反饋群眾意見，幫助他們不斷進步。要及時掌握本單位勞模思想工作情況，有針對性地做好日常培養工作，為勞模不斷提高自身思想道德素質和科學文化素質提供機會和條件。同時做好勞模的培訓工作，有計劃地做好勞模的培養提高工作，積極向公司培養、推薦勞模中的優秀人才。

3、建立看望慰問勞模幫困制度。

各單位工會要及時了解和掌握勞模健康狀況和生活情況，定期進行走訪，做好節日慰問工作。對長期患病和生活困難的勞模要及時采取措施，幫助解決，并建立本單位生活困難勞模檔案，做好經常性幫困工作。本單位確實難以解決的要及時報告公司工會。原則上每年進行一次勞模走訪，對于本單位勞?；疾∽≡骸⑷ナ赖膽皶r看望、慰問。

4、勞模政策監督檢查制度。

各單位工會要監督本單位落實有關勞模各項待遇政策和規定，如遇未能落實情況，要及時上報公司工會。各單位工會負責制定本單位的各項補充獎勵規定和辦法，盡可能為勞模多辦實事辦好事。公司工會重點調查研究，負責有關本系統勞模工作、學習、生活等項制度的擬定工作，并檢查落實執行情況。

5、勞模情況報告制度。

各級工會每年以《勞動模范情況報告表》的形式，將一年來勞模工作崗位、職務、職稱、學歷、個人收入等項變動情況報送公司工會。為確保及時、準確地掌握勞模動態，《勞動模范情況報告表》實行“零上報制度”，即無論勞模情況變化與否都要反饋情況。調入、調出的勞動模范要及時辦理勞動模范關系的轉接手續。

6、后備勞模培養制度。

各單位工會要善于發現典型并及時宣傳典型，逐步建立和完善勞模培養、選樹機制。注意從群眾性建功立業活動中發現和培養人才，加強對先進人物的培養、跟蹤、教育和宣傳。要初步建立年齡結構合理、工種分布均衡、體現時代特征的勞模后備人才庫。

第四章 勞動模范的待遇落實

第十一條 勞動模范、先進工作者的獎勵和待遇堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合的原則，除命名表彰時給予一次性獎勵外，還應在政治和物質生活方面享受相應的待遇。

第十二條 在職勞動模范每兩年檢查一次身體，由所在單位組織實施并承擔費用；離退休勞動模范由公司工會適時安排體檢，并協調解決所需費用。

第十三條 各級組織應當加強對勞動模范的教育和培養。對有學習要求的勞動模范要積極創造條件支持其參加脫產或業余學習，對符合干部任用條件的勞動模范應當優先提拔使用。

第十四條 切實做好特困勞動模范和生活確有困難的勞動模范的遺孤、遺屬的生活救助工作。

第十五條 關心勞模身心健康，各單位工會要創造條件，有計劃地組織勞模進行療休養，同時積極配合上級工會分期分批組織勞模參加全國、省部級勞模療休養活動，尤其是重點考慮生產一線的勞模，使勞模切實體會到公司的溫暖。休養期間的往返路費、住宿費由勞模所在單位解決。

第五章 勞動模范的學習宣傳

第十六條 各單位工會把勞模的宣傳作為一項經常性工作，大力弘揚勞動模范、先進工作者的崇高品質和時代精神，努力營造學趕勞模、爭當先進的良好氛圍。

第十七條 公司工會每年將有計劃地組織部分勞動模范、先進工作者或先進代表學習交流，不斷提高勞動模范、先進工作者的思想道德素質和科學文化素質，進一步發揮勞動模范、先進工作者的骨干、帶頭作用。

第十八條 各單位工會要組織勞動模范、先進工作者開展參觀、考察、座談、訪問、經驗交流、事跡報告、勞模聯誼等活動。

第十九條 要積極創造條件，主動發揮勞動模范示范帶頭作用，大力開展學趕先進和多種形式的勞動競賽活動。第六章

勞動模范的權益維護

第二十條 各單位工會認真做好勞動模范來信來訪工作，及時幫助勞動模范解決工作和生活中遇到的困難和問題。

第二十一條 各單位工會要依法維護勞動模范、先進工作者的合法權益，堅決反對不尊重、不關心、不重視、不愛護勞動模范、先進工作者的行為。

第七章 勞動模范榮譽稱號的取(撤)消

第二十二條 根據有關規定，勞動模范和先進工作者有下列情況之一者，應取(撒)消其榮譽稱號。

1、偽造先進事跡；

2、犯嚴重錯誤，受到行政撒職以上處分或黨內留黨察看處 分；

3、觸犯法律，受到刑事處罰。

第二十三條 ?。ǔ罚┫麆趧幽７逗拖冗M工作者榮譽稱號，應由所在單位寫出書面報告并附有關材料上報公司工會，經公司工會復查核實后予以取消。對批準取消榮譽稱號的，應同時收回榮譽證書、獎章，并停止執行有關待遇。

第八章

附則

第二十四條 本辦法由公司工會辦公室負責解釋。第二十五條 本辦法從下發之日起執行。

第三篇：導游管理辦法(征求意見稿)

導游管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為加強導游隊伍建設，深化導游體制改革，保障導游合法權益，提升導游服務質量，依據《中華人民共和國旅游法》《導游人員管理條例》和《旅行社條例》等法律法規，制定本辦法。

第二條

國家對導游執業實行許可制度。

旅游主管部門建立導游等級考核制度、導游星級評價制度和全國旅游監管服務信息系統，運用標準化、信息化手段對導游實施動態監管。

第三條

旅游行業組織應當依法維護導游合法權益，促進導游職業發展，加強導游行業自律。

旅行社等用人單位應當加強對導游的管理和培訓，保障導游合法勞動權益，提升導游服務質量。

導游應當恪守職業道德，提升服務水平，自覺維護導游隊伍形象。

第四條

鼓勵社會各界積極弘揚導游隊伍先進典型，優化導游執業環境，促進導游隊伍的健康穩定發展。

第二章 導游執業許可

第五條

從事導游執業活動的人員，應當取得導游人員 資格證和導游證。

第六條

經導游人員資格考試合格的人員，方可取得導游人員資格證。

國家旅游局負責制定全國導游資格考試政策、標準，組織導游資格統一考試，以及對地方各級旅游主管部門導游考試實施工作進行監督管理。

省級旅游主管部門負責組織、實施本行政區域內導游資格考試具體工作。

全國導游資格考試管理的具體辦法，由國家旅游局另行制定。

第七條

取得導游人員資格證，并與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅游行業組織注冊的人員，可以通過全國旅游監管服務信息系統向所在地旅游主管部門申請取得導游證。

導游證采用電子證件形式，由國家旅游局制定格式標準。電子導游證以電子數據形式保存于導游個人移動電話等移動終端設備中，由各級旅游主管部門通過全國旅游監管服務信息系統實施管理。

本辦法所稱所在地旅游主管部門，是指旅行社、旅行社分社或者旅游行業組織所在地的省、自治區、直轄市旅游主管部門或者其委托的設區的市級旅游主管部門、縣級旅游主管部門。

本辦法所稱旅游行業組織，是指符合《社會團體登記管 理條例》規定的導游協會，以及在旅游行業組織設立的導游分會或者導游工作部門。

第八條

在旅游行業組織注冊并申請取得導游證的人員，應當向所在地旅游行業組織提交以下材料：

（一）身份證；

（二）導游人員資格證；

（三）本人近期照片；

（四）注冊申請。

旅游行業組織在接受申請人取得導游證的注冊時，不得收取注冊費；旅游行業組織收取會員會費的，應當符合《社會團體登記條例》等法律法規的規定，不得以導游證注冊費的名義收取會費。

第九條

導游通過與旅行社訂立勞動合同取得導游證的，勞動合同的期限應當在1個月以上。

第十條

申請取得導游證，應當通過全國旅游監管服務信息系統填寫申請信息，并提交以下申請材料：

（一）身份證的電子件；

（二）未患有傳染性疾病的承諾；

（三）無過失犯罪以外的犯罪記錄的承諾；

（四）與經常執業地的旅行社訂立勞動合同或者在經常執業地的旅游行業組織注冊的確認信息。

所在地旅游主管部門對申請人提出的申請，應當作出受 理或者不予受理的決定。需補正相關材料的，應當自收到申請材料之日起，即時或者5個工作日內一次性告知申請人予以補正；逾期不告知的，提交完成申請材料之日起即為受理。

所在地旅游主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內，作出準予核發或者不予核發導游證的決定。不予核發的，應當告知申請人理由。

第十一條 具有下列情形的，不予核發導游證：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）患有甲類、乙類以及其他可能危害旅游者人身健康安全的傳染性疾病的；

（三）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；

（四）被吊銷導游證之日起未逾3年的；

（五）導游與旅行社訂立勞動合同的期限在1個月以下的。

第十二條 導游證的有效期為3年。導游需要在導游證有效期屆滿后繼續執業的，應當在有效期限屆滿3個月前，通過全國旅游監管服務信息系統向所在地旅游主管部門提出申請，并提交本辦法第十條第一款第（二）項至第（四）項規定的材料。

旅行社或者旅游行業組織應當在3個工作日內核實導游信息。所在地旅游主管部門應當在5個工作日內予以審核，并對符合條件的導游，變更導游證信息。第十三條 導游與旅行社訂立的勞動合同解除、終止或者在旅游行業組織取消注冊后，導游及旅行社或者旅游行業組織應當在5個工作日內，通過全國旅游監管服務信息系統將信息變更情況報告旅游主管部門。

第十四條 有下列情形之一的，導游應當在導游信息發生變化之日起10日內，通過全國旅游監管服務信息系統提供相應材料，申請變更導游證信息：

（一）姓名、身份證號、導游等級、導游服務星級和語種等信息發生變化的；

（二）與旅行社訂立的勞動合同解除、終止或者在旅游行業組織取消注冊后,在3個月內與其他旅行社訂立勞動合同或者在其他旅游行業組織注冊的；

（三）經常執業地區發生變化的；

（四）其他導游身份信息發生變化的。

旅行社或者旅游行業組織應當在收到變更申請之日起3個工作日內對信息變更情況進行核實。所在地旅游主管部門應當在5個工作日內予以審核確認。

本辦法所稱經常執業地區，是指導游連續執業時間或者3個月內累計執業時間達到30日的省級行政區域。

導游的經常執業地區應當與其訂立勞動合同的旅行社、旅行社分社或者注冊的旅游行業組織所在地的省級行政區域一致。

第三章 導游執業管理

第十五條 導游為旅游者提供服務應當接受旅行社委派，但另有規定的除外。

第十六條 導游在執業過程中應當攜帶電子導游證、佩戴導游身份標識，并開啟導游執業相關應用軟件。

本辦法所稱導游身份標識，是指標識有導游姓名、證件號碼等導游基本信息，以便于旅游者和執法人員識別身份的標牌。導游身份標識的標準由國家旅游局制定。

導游身份標識中標識的導游信息發生變化，導游應當在導游信息發生變化之日起10日內，向所在地旅游主管部門申請更換導游身份標識，旅游主管部門應當在5個工作日內予以確認更換。

第十七條 導游在執業過程中應當履行下列職責：

（一）自覺維護國家利益和民族尊嚴；

（二）遵守職業道德，維護職業形象，文明誠信服務；

（三）按照旅游合同提供導游服務，講解相關法律法規、人文和自然資源、風俗習慣、宗教禁忌及其他有關注意事項；

（四）尊重旅游者的人格尊嚴、宗教信仰、民族風俗和生活習慣；

（五）向旅游者告知和解釋文明行為規范、不文明行為可能產生的后果，引導旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者 違反法律法規、社會公德、文明禮儀規范的行為；

（六）對可能危及旅游者人身、財產安全的事項，向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發生的必要措施。

第十八條 在突發事件發生后，導游應當立即采取下列必要的處臵措施：

（一）救助或者協助救助受困旅游者。

（二）向組團社報告，必要時依法直接向旅游主管部門或者其他部門報告；

（三）根據組團社的要求，調整或者終止行程，必要時可以根據旅游主管部門、有關機構的要求，采取停止帶團前往風險區域、撤離風險區域等避險措施。

第十九條 從事導游執業活動不得有下列行為：

（一）安排旅游者參觀或者參與涉及色情、賭博、毒品等違反我國法律法規和社會公德的項目或者活動；

（二）擅自變更旅游行程或者拒絕履行旅游合同；

（三）擅自安排購物活動或者另行付費旅游項目；

（四）以隱瞞事實、提供虛假情況等方式，誘騙旅游者違背自己的真實意愿，參加購物活動或者另行付費旅游項目；

（五）以毆打、棄臵、限制活動自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動、另行付 費等消費項目；

（六）以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義，獲取相關經營者給予的財物等不正當利益；

（七）推薦或者安排不合格的經營場所；

（八）向旅游者兜售物品；

（九）向旅游者索取小費；

（十）委托他人代為提供導游服務；

（十一）法律法規規定的其他行為。

第二十條 具備領隊條件的導游從事領隊業務的，應當符合《旅行社條例實施細則》等法律法規規章的規定。

旅行社應當按要求將本單位具備領隊條件的領隊信息及變更情況，通過全國旅游監管服務信息系統報旅游主管部門備案。

第二十一條 有下列情形之一的，所在地旅游主管部門應當撤銷導游證：

（一）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人核發導游證的；

（二）申請人以欺騙等不正當手段取得導游證的；

（三）依法可以撤銷導游證的其他情形。

第二十二條 有下列情形之一的，所在地旅游主管部門應當注銷導游證：

（一）導游死亡的；

（二）導游證有效期屆滿未申請換發導游證的；

（三）導游證依法被撤銷、吊銷的；

（四）導游與旅行社訂立的勞動合同解除、終止或者在旅游行業組織取消注冊后,超過3個月未與其他旅行社訂立勞動合同或者未在其他旅游行業組織注冊的；

（五）取得導游證后出現本辦法第十一條第（一）項至第（三）項情形的；

（六）依法應當注銷導游證的其他情形。

導游證被注銷后，導游符合法定執業條件需要繼續執業的，應當依法重新申請取得導游證。

第四章 導游執業保障與激勵

第二十三條 導游在執業過程中，其人格尊嚴受到尊重，人身安全不受侵犯，合法勞動權益受到保障。導游有權拒絕旅行社和旅游者的下列要求：

（一）侮辱其人格尊嚴的要求；

（二）違反其職業道德的不合理要求；

（三）不符合我國民族風俗習慣的要求；

（四）可能危害其人身安全的要求；

（五）法律、法規和規章禁止的其他行為。

旅行社等用人單位應當維護導游執業安全，并為女性導游提供執業便利。第二十四條 旅行社應當與通過其取得導游證的導游訂立不少于1個月期限的固定期限或者無固定期限勞動合同，并支付基本工資、帶團補貼等勞動報酬，繳納社會保險費用。

旅行社臨時聘用在旅游行業組織注冊的導游為旅游者提供服務的，應當依照旅游、勞動法律法規的規定足額支付導游服務費用；旅行社臨時聘用的導游與其他單位不具有勞動關系或者人事關系的，旅行社應當與其訂立勞動合同。

第二十五條 導游應當在旅游車輛“導游專座”就坐，避免在高速公路或者危險路段站立講解。

旅行社安排乘坐旅游車輛的旅游團隊（含導游）人數，不得超出旅游車輛的核定乘員數。

第二十六條 導游星級評價制度是導游服務水平的綜合評價體系。星級評價指標由技能水平、執業經歷、社會評價、培訓時長和獎懲情況等構成，導游星級根據星級評價指標通過全國旅游監管服務信息系統自動生成，并根據導游執業情況每更新一次。

旅游主管部門、旅游行業組織和旅行社等單位應當通過全國旅游監管服務信息系統，及時、真實地備注各自獲取的導游獎懲情況等信息。

第二十七條 旅游主管部門應當積極組織開展導游培訓，培訓內容應當包括政策法規、安全生產、突發事件應對、文明服務等，培訓方式可以包括短期培訓班、專題講座、網 絡培訓等，每年累計培訓時間不得少于24課時。培訓不得向參加人員收取費用。

旅游行業組織和旅行社等應當對導游進行包括安全生產、崗位技能、文明服務、文明引導等在內的崗前培訓和執業培訓。

導游應當參加旅游主管部門、旅游行業組織和旅行社開展的政策法規、安全生產、突發事件應對、文明服務內容的培訓；鼓勵導游積極參加其他培訓，提高服務水平。

第五章 罰則

第二十八條 導游違反本辦法有關規定的，依照下列規定處理：

（一）違反本辦法第五條規定的，依據《旅游法》第一百零二條第一款的規定處罰；

（二）違反本辦法第十五條規定的，依據《旅游法》第一百零二條第二款的規定處罰；

（三）違反本辦法第十六條第一款規定的，依據《導游人員管理條例》第二十一條的規定處罰；

（四）違反本辦法第十七條第（一）項規定的，依據《導游人員管理條例》第二十條的規定處罰；

（五）違反本辦法第十九條第（一）項規定的，依據《旅游法》第一百零一條的規定處罰；

（六）違反本辦法第十九條第（二）項規定的，依據《旅游法》第一百條的規定處罰；

（七）違反本辦法第十九條第（三）項至第（六）項規定的，依據《旅游法》第九十八條的規定處罰；

（八）違反本辦法第十九條第（七）項規定的，依據《旅游法》第九十七條第（二）項的規定處罰；

（九）違反本辦法第十九條第（八）項規定的，依據《導游人員管理條例》第二十三條的規定處罰；

（十）違反本辦法第十九條第（九）項規定的，依據《旅游法》第一百零二條第三款的規定處罰。

第二十九條 違反本辦法第十三條規定，導游、旅行社或者旅游行業組織未按期通過全國旅游監管服務信息系統向旅游主管部門報告信息變更情況的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處1000元以下罰款。

第三十條 違反本辦法規定，導游有下列行為的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處1000元以下罰款：

（一）未申請變更導游證信息的；

（二）未更換導游身份標識的；

（三）未按規定參加旅游主管部門組織的培訓的。第三十一條 違反本辦法第十八條規定，導游不采取相應措施的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并處1000元以下罰款；情節嚴重的，處1000元以上5000元以下罰款。第三十二條 違反本辦法第十九條第（十）項規定，導游委托他人代為提供導游服務的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處2000元以上1萬元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法第二十條第二款規定，旅行社不按要求報備領隊信息及變更情況，或者備案的領隊不具備領隊條件的，由縣級以上旅游主管部門責令改正；拒不改正的，可以處1萬元以下罰款，對不具備領隊條件的領隊信息，由縣級以上旅游主管部門從全國旅游監管服務信息系統中清除。

第三十四條 導游執業許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請取得導游人員資格證、導游證的，所在地旅游主管部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在一年內不得再次申請該導游執業許可。

第三十五條 導游以欺騙、賄賂等不正當手段取得導游人員資格證、導游證的，由所在地旅游主管部門處1000元以上5000元以下罰款；申請人在三年內不得再次申請該導游執業許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 導游涂改、倒賣、出租、出借導游人員資格證、導游證，或者以其他形式非法轉讓導游執業許可的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處2000元以上1萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 導游向負責監督檢查的旅游主管部門隱瞞 有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處1000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 旅游行業組織、旅行社為導游申請取得導游證隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上旅游主管部門處1萬元以下罰款。

導游在導游星級評價中提供虛假材料，由縣級以上旅游主管部門處1000元以下罰款，并列入旅游經營服務不良信息記錄。

第三十九條 旅游主管部門及其工作人員在履行導游執業許可、管理職責中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七章 附則

第四十條 本辦法自2017年 月 日起施行。

第四篇：印章管理辦法征求意見稿

關于征求《溫州長運集團有限公司印章 管理辦法（試行）》修改意見的函

各所屬單位：

現將《溫州長運集團有限公司印章管理辦法（試行）》（征求意見稿）印發給你們，請認真組織討論并提出修改意見。有關修改意見請于2010年1月28日前反饋到我辦。

特此函告。

集團公司行政辦公室

二〇一〇年一月二十日

溫州長運集團有限公司印章管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為使集團公司各類印章保管使用更加規范、安全、有序，實現規范化、制度化、科學化的管理目標，根據工作實際制定本辦法。

第二條 各類印章是指集團公司各級機構及其職能部門實施行政管理、經營管理和組織管理職權的象征，是確認各項行政管理、經營管理和組織管理行為效力的重要工具。

第三條 印章管理是指印章的刻制、頒發、保管、使用、銷毀等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 印章管理應當堅持統一、集中、規范、安全的原則，嚴格執行集團公司各項管理制度和其他有關規定，確保經營管理的穩健安全和行政及組織管理的規范有序。

第五條 集團公司各級機構及其職能部門的負責人應當高度重視印章管理工作，遵守本辦法并加強對本級機構、本部門印章管理工作的領導和檢查。

第六條 集團公司各級機構的辦公室是印章管理的職能部門，主管本級機構的印章管理工作并指導下級機構的印章管理工作。

第七條 集團公司各級機構負有印章保管責任的部門應指定堅 持原則、責任心強的人員負責印章管理工作，嚴格按照規范要求，認真把好使用審批關。

第二章 印章種類

第八條 集團公司印章種類主要有：

（一）行政印章

適用于以集團公司名義制發行政公文、函電、報表，訂立合同、協議，出具承諾書、授權委托書、介紹信、證明及其他重要材料等。

（二）財務專用章

適用于以集團公司名義開立銀行賬戶的預留印鑒以及進行資金調撥等財務收支活動，繕制各類財務活動單據、報表等。

（三）合同專用章

適用于以集團公司名義對外開展經營業務或特定業務活動，并訂立相關業務合同、協議，須經集團公司特別授權后使用。

（四）負責人名章

適用于以集團公司負責人名義簽發文件，進行財務收支活動，繕制各類財務活動單據、報表，集團公司開立銀行賬戶的預留印鑒，以及其他需加蓋集團公司負責人名章的合同、協議、法律文書等。

（五）黨群組織印章

主要包括黨委、紀委、工會、團委等黨群組織印章，適用于以黨群組織各自名義制發公文、函電，出具介紹信、證明及其他重要材料等。

（六）部門印章

適用于以集團公司職能部門名義制發公文、函電、報表，各職能部門之間商洽工作，與上下級相關部門聯系、商洽工作，出具有關說明材料等。

（八）業務專用章

適用于集團公司職能部門在業務處理環節中的職責確認、各類憑證的交接等。

（九）日常工作用章

1．現金收、付訖章。專用于財務出納員收、付現金時蓋銷有關原始票據。

2．轉賬收、付訖章。專用于財務出納員收、付銀行存款時蓋銷有關銀行票據。

3．更正（校對）章。適用于各類業務單證、財務報表要素的更改等。4．工作人員名章。適用于日常工作中需要加蓋個人名章的各類單據、憑證、報表。

第九條 集團公司分支機構印章種類主要有：

（一）集團公司成建制的分支機構的印章種類與集團公司大致相同，主要包括行政印章、財務專用章、負責人名章、黨群組織印章、部門印章、業務專用章和日常工作用章等，一般不包括合同專用章。

（二）集團公司未成建制的分支機構的印章種類一般只有行政印章、財務專用章、負責人名章等必要印章。

第三章 印章刻制和頒發

第十條 集團公司各類印章按照以下權限刻制：

（一）集團總部使用的所有印章及集團公司新設立的分支機構行政印章，均由集團公司行政辦公室負責刻制或監制備案。

（二）其他各類印章，包括集團公司分支機構行政印章因磨損原因需重新刻制的，均由集團公司成建制的分支機構負責刻制，并報集團公司行政辦公室備案。

第十一條 需要刻制印章的機構或部門，應填具《印章刻制申請表》，由本級機構或部門主要負責人審簽后，按照上述刻制權限規定，報請負責刻制的機構或部門刻制。任何機構、部門和個人不得超越權限擅自刻制各類機構、部門印章。

第十二條 負有行政印章刻制職責的機構，應在行政印章刻制前向當地公安部門申辦印章刻制審批手續后，交由專門經營公章刻制業務的單位刻制，并保留審批手續；各級機構在啟用印章之前，如有需要，應分別向注冊所在地的工商行政管理部門及上級機構、單位辦理備案登記手續，或通過印章頒發機構發文告知相關單位和部門。

第十三條 頒發、領用印章，應當辦理登記手續。頒發印章時，須填制《印章頒發登記表》一式兩份，一份由頒發機構辦公室備案，一份交領用機構辦公室留存。

第四章 印章使用批準權限

第十四條 制發公文用印，由公文制發經辦人憑已經本級機構領導簽批的公文原稿，向印章保管人申請用印。

第十五條 辦理其他事項使用本級機構黨政印章、負責人名章，經辦人應填寫《用印登記單》，由經辦部門負責人審簽后，按照下列規定辦理審批手續：

（一）使用黨組織印章，由本級機構黨組織主要負責人或其授權 的其他黨組織負責人審批。

（二）使用行政印章，由本級機構主要領導或其授權的分管領導審批。

（三）使用財務專用章，由本級機構主要領導或其授權的分管領導、財務部門主要負責人審批。

（四）使用合同專用章，由本級機構行政主要領導或其授權的分管領導、職能部門主要負責人及分支機構行政主要領導審批。

（五）使用負責人名章，一般情況可由本級機構保管部門按相關制度規定執行，特殊情況應由該印章所示負責人或本級機構行政主要領導審批。

第十六條 辦理以下文件、材料用印，必要時應先交由企業常年法律顧問或法律工作人員審核把關，再報經有權審批的領導同意后方能用印。

（一）各類合同、協議、承諾書和涉及企業權利義務的法律文書。

（二）對外公告、通告和涉及企業權利義務的對外正式文本。

（三）其他須經法律審核、見證的有關文件、材料等。

第十七條 下列事項使用黨政印章、財務專用章、負責人名章，本級機構黨政主要負責人可授權其他人員審批。

（一）開具員工身份、家庭情況證明，以及辦理涉及勞動工資、組織人事、醫療、教育、婚姻等事項，可由本級機構人事部門負責人審批，重要的應報送分管領導審批。

（二）開具介紹信、工作聯系函以及辦理一般性日常事務的證明，可由本級機構辦公室主任審批，重要的應報送分管領導審批。

（三）繕制各類財務活動單據，可由本級機構財務部門負責人審批，重要的應報送分管領導審批。

第十八條 使用業務專用章應按業務審批權限確定。第十九條 以本級機構名義開立銀行賬戶預留印鑒，應由經辦人辦理，財務部門負責人監督。

第二十條 收到用印的申請，印章保管人員應當認真審核各項審批手續是否符合規定，并對其合規性負責。審核無誤并用印后，印章保管人應對《用印登記表》編號留存，年底移交給檔案部門，并辦理簽收手續。辦理本辦法第十七條所列文件、材料用印的，應將其副本或復印件一并留存備查。

第二十一條 禁止在各類空白單證、紙張、介紹信和未經審批的各類公文、材料、合同上加蓋印章。

第二十二條 未經集團公司特別批準，禁止任何集團公司分支機 構、職能部門在各類擔保函件上加蓋印章。

第二十三條 日常工作印章，根據工作需要，由經辦部門指定專人妥善保管、使用，并對使用過程中的安全、準確、合規性負責。

第五章 印章保管

第二十四條 集團公司各級機構黨政印章由其辦公室負責保管，財務專用章由其財務部門負責保管，合同專用章由其授權的職能部門或分支機構負責保管，負責人名章可根據工作需要由其辦公室或財務部門負責保管。

第二十五條 集團公司各級機構及其職能部門應按照保管與審批分離的原則，指定專人保管印章，并建立健全印章領用、保管、交接、登記等管理制度。機構或部門主要負責人不得保管本機構或本部門印章。

第二十六條 印章應在辦公場地內使用，原則上不得帶出辦公場所，若因特殊情況要帶出辦公場所，須由印章保管人或印章保管部門指定人員陪同前往監督用印，或由經辦部門填報《公章外帶使用審批表》，在報經本級機構主要負責人或其授權的分管領導批準后，方可由經辦部門指定專人負責外帶使用并限期歸還印章。

第二十七條 印章應存放于保險柜或鐵皮柜內。每次用印完畢，應隨即入柜，不得隨意放在辦公桌上或未上鎖的柜子里，以防失竊或盜用。發現印章丟失和盜用，有關人員應立即向上級報告，并迅速采取措施追查。

第六章 印章委托管理

第二十八條 集團公司未成建制的分支機構印章，由經集團公司授權具有經營管轄權的成建制單位（包括集團公司成建制的分支機構和控股子公司，以下簡稱管轄單位）負責管理。其中，行政印章必須由管轄單位辦公室負責管理，財務專用章、負責人名章一般由管轄單位財務部門負責管理。

第二十九條 集團公司未成建制的分支機構行政印章，限定用于與其經營業務有關的經濟活動，主要包括工商年檢、納稅申報、領用發票等日?；顒印?/p>

第三十條 對實行承包經營的集團公司分支機構印章，有關管轄單位必須加倍重視和嚴格管理，尤其對行政印章使用管理必須制訂切實可行的制度性規定，并在承包經營合同中就有關印章管理事宜做出專門規定或補充規定。第三十一條 對于集團公司未成建制分支機構的印章管理，本章未做特別規定的，均按本辦法相關規定執行。

第七章 印章清收和銷毀

第三十二條 印章磨損或機構、部門名稱變更時，原印章應由本級機構辦公室負責清收，并交由印章頒發機構統一審核、銷毀。

第三十三條 集團公司各類印章按照以下程序進行銷毀：

（一）擬作廢的印章由使用印章的本級機構負責清收。本級機構辦公室應對照領用登記情況，將所清收的印章登記造冊并留存原印模，報經機構主要負責人審核后，上交印章刻制頒發機構統一銷毀。

（二）各級機構送銷印章，應指派專人負責進行，并辦理印章送銷登記手續。

（三）負責銷毀印章的機構辦公室收到擬銷印章后，應將印章登記造冊，同時填具《印章繳銷登記表》，保留原印模，報經機構主要領導或其授權的分管領導批準后進行銷毀，登記表一式兩份，一份由銷毀機構檔案部門留存，一份交送銷機構辦公室留存。

(四)如送銷機構即為頒發機構，則由其辦公室統一清收、審核、銷毀，并在銷毀印章后，保留審批表一式兩份，一份由本級機構檔案部門留存，一份交上級機構辦公室備案。

第八章 附 則

第三十四條 任何人都不得要求印章保管人員違反用印規定使用印章。遇有違反本辦法規定的行為，印章使用保管人應當堅決抵制。抵制無效時，須及時向上級報告。未向上級報告的，應追究其失職責任。

第三十五條 違反本辦法規定造成公司損失的，給予責任人相應的黨紀政紀處分，并可責令其承擔一定的經濟賠償責任；構成犯罪的，應當提交司法機關依法追究其刑事責任。

第三十六條 集團公司各所屬單位，包括集團公司成建制的分支機構和各控（參）股子公司，應當根據本辦法的規定，結合自身實際情況，制訂實施細則。

第三十七條 本辦法由集團公司行政辦公室負責解釋和承辦修訂事宜。

第三十八條 本辦法自集團公司黨政聯席會議審議通過后發文執行。

第五篇：車輛管理辦法(征求意見稿)

市城市管理監察支隊 執法車輛暫行管理辦法

（征求意見稿）

為加強支隊車輛的管理，貫徹車輛使用、維修、安全管理責任制,提高車輛使用效率，結合支隊執法工作實際情況，制定本辦法。

一、車輛管理

（一）車管科負責車輛的保險、年檢、維修保養、油料補給、交通事故處理以及考核、培訓、安全教育等工作。

（二）支隊所有車輛原則上實行集中管理，統一調度。執法車蒙 G90060、蒙G86268和通信應急用車蒙G NN599、蒙GB5599由車管科調配使用。其他執法車輛分配到各執法大隊使用。

（三）嚴格執行執法車輛大隊長負責制。大隊內部做出用車計劃，各執法組輪換使用，由大隊長指派各執法組的駕駛員，嚴禁轉借或私自調換駕駛車輛，否則，一切后果由當事人自己承擔并予以重罰。

（四）車輛嚴格實行下班入庫制度，下班后必須停放在支隊院內，晚上收車時間為6點以前，如有加班向車管科備案。嚴禁將車輛交給無證人員駕駛,嚴禁非工作用車，嚴禁搭載非執法人員，否則一切后果當事人自負。任何用車部門及人員，必須尊重駕駛員權利，不能指使駕駛員做出違章駕駛行為。

（五）駕駛員必須嚴格遵守各級交通法規和制度，對交通違法、違章行為引發的一切后果和所有罰款由駕車人自己負責處理。

（六）車管科負責對每臺車進行單車成本核算，并每月進行公布。

1、每輛車的行駛里程及燃料消耗。

2、根據車輛車型、車況等因素，確定每輛車百公里燃料消耗等。

3、每輛車的輪胎消耗量。

（七）車輛實行每周一、周四統一加油制度。有特殊情況需要在外加油時，事先必須經車管科同意并報分管領導批準。

二、車輛維修

（一）支隊所有車輛實行定點維修。車輛維修必須憑派修單到指定的廠家維修。有特殊情況需要在外維修時，事先必須經車管科同意并報分管領導批準。

（二）車輛維護分為日常維護、一級維護、二級維護。

1、日常維護是由駕駛員每日出車前、行車中和收車后負責執行的車輛維護作業。其作業中心內容是清潔、補給和安全檢測。

2、一級維護是由指定的維修廠家負責執行的車輛維護作業。其作業中心內容是除日常維護作業外，以清潔、潤滑、堅固為主，并檢查有關制動、操縱等安全部件。該級維護為每5000公里進行一次。

3、二級維護是由指定的維修廠家負責執行的車輛維護作業。其作業中心內容是除一級維護作業外，以檢查、調整轉向節、轉向搖臂、制動蹄片、懸架等經過一定時間的使用容易磨損或變形的安全部件為主，并拆檢輪胎，進行輪胎換位。該級維護為每15000公里進行一次。

（三）車輛大修按行駛里程10萬公里以上或實際情況確定。

（四）車輛維修500元以下(不含500元)的由車管科負責審核同意；車輛維修500元以上至1000元以下(不含1000元)的由分管領導審批；車輛維修1000元以上（含1000元）的由支隊長審批。

（五）維修程序

1、駕駛員報修后由車管科負責檢驗，確認后再由車管科填寫派修單。為了更好地對車輛進行管理，堵塞漏洞，節省開支，杜絕因維修保養造成的安全隱患，防止駕駛員在修車過程中采取報而不修，多報少修的現象發生，凡維修部件超過100元的必須回收，交車管科驗收。

2、車輛統一在指定的維修點維修，未經車管科同意，駕駛員不得到定點以外的廠家維修、如有違反由駕駛員承擔一切費用。修理期間駕駛員應在修理廠監督修理工作，防止修理廠家作弊和維修不到位。車管科要對帳目進行核實簽字。

3、維修質保期限為：一級維護車輛行駛1500公里；二級維護車輛行駛3000公里；大修車輛行駛10000公里。

三、車輛使用范圍和調配

（一）使用范圍

1、各執法大隊在管轄區內執法用車；

2、各分管領導執法檢查用車；

3、法制科到各大隊片區檢查紀律用車；

4、管理科到街路督辦問題用車；

5、數字化安裝、檢查街路攝像頭用車；

6、沒有執法車輛或執法車輛不足的大隊因工作需要緊急用車。

7、科室緊急用車。

（二）車輛調配：

1、首先保證各大隊每天執法巡查用車；領導和有關部門用車需每周提出用車計劃；各大隊和科室如有緊急用車的，可提前向車管科提出申請。車管科根據用車申請，按照支隊領導優先原則，進行車輛調配。如有重大事項和特殊情況，車輛可統一調配使用。

2、用車均實行出車登記制，注明出車途徑地、目的地、出車時間，用車人簽字確認。月底由車管科對派出輛車進行匯總填寫當月出車報表，作為核銷油料等費用的依據。

3、應急車司機必須經分管領導通知方可出車，并按派車通知規定的時間、地點出車，不得擅自改變用車路線。

四、本辦法自2016年7月1日起執行。

2016年7月1日