第一篇：解決對策

解決對策

（2）明確并完善考核指標

我們應該建立一個公開公證的考核指標體系，是每一個員工都知道和明確自己的考核標準，把每個考核的指標細分化，并將指標落實到紙上，制定細分的指標說明書發放到每個員工的手上，另外，企業部門較多，不能每一個部門的考核標準都一樣，我們應該考慮不同職務、不同崗位的差別，根據不同的級別的崗位設置不同的關鍵指標，例如：銷售人員我們應該抓住市場的鋪貨率，市場的占有率等指標，對于研發人員我們應抓住新產品的的完成率、產品技術的穩定性等，另一方面我們也要針對不同級別的人員設定不同的考核指標，職位越 高承擔的的指標就越接近最終目標.（3）采取自我和考評者評價相結合對于只把自己的上級作為考核主體，這種上下級進行單項的考核容易出現主觀因素使考核出現誤差，不能真正的反映員工的表現，我們可以采用先讓員工進行自我評價，根據自己的平時的表現在工作上突出的能力對自己做出一個綜合的評價，你的上級在對員工進行一個評價，我們在這是還要成立一個專門的部門對考評的結果進行整理和監督，把兩者的評價結果的權重員工自我評價占20%、考核者占80%，經過相關部門整理后自我評價和上級評分有較大差距時，偏離我們考核的范圍，考核部門應對其考核結果進行調查，必要時要對其進行復核，調查的結果給予公正的評估，這樣也可以了解員工的真事意見，也能增進員工和上級領導的溝通，增加團隊的凝聚力，在有員工與考核者人情化的因素，為了能夠使之更加公平和公正我們應該采取強制分布法，所謂“強制分布法”亦稱強迫分配法、硬性分布法，是指企業對員工進行績效評估時，按照“兩頭大，中間少”的正態分布規律，根據事先確定好的比例將員工歸到其中等級的做法，把工作能力、工作態度、工作的完成情況都以分數的形式落實到紙上，都成為硬性的考核指標由大家監督，這樣人情化的因素就無法在考核中產生作用，我們把績效考核定位100分，根據成績不同劃分不同的級別，95分以上為優秀，70-85分為良好，60-70分之間為及格，60分以下為不及格，對于60到70之間我們給予培訓，在60分以下淘汰或是轉崗。

（4）加強績效溝通、公開考核結果

對于企業來說不是為了考核而考核，而是為了通過考核得出相應的問題、解決問題，在考核之后我們應該對每一個員工進行考核后的績效面談，為考核者和被考核者創造好的溝通渠道，也是反饋環節中的重要方式，通過面談，使員工充分了解自己的表現，使員工進行及時的總結自己的不足，并積極的去改進是自己更加完善，使員工與上級的隔閡減少，并應用到其他職能中員工也不會產生抵觸情緒，面談之后的一段時間我們將考核的結果進行公示，放在公司的公示板上，并且需要每一個員工進行簽字，使每個員工都能看到其他人的不足和優點，是每個員工潛意識的學習其他人的優點，避開不足，這樣使考核更具本身的意義，使每個員工都能夠認識自己不足并改進，提高自身的素質。

第二篇：解決農村食品安全對策

當前，農村食品安全存在的主要問題表現在：一是一些食品生產企業法律法規和安全意識淡薄，無視生產標準和要求，違法制售假冒偽劣食品，坑害廣大消費者；二是一些食品銷售單位唯利是圖，明知一些“三無”、過期變質食品存在安全隱患，仍然上架銷售；三是食品加工“小作坊”從業人員業務素質低，衛生意識和技術水平差，食品衛生質量沒有保證；四是食品衛生宣傳有待進一步加強，廣大農村群眾對食品安全知識知之甚少，對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識；五是監管部門對食品安全工作沒有引起足夠重視，工作中措施不硬，對食品生產加工和銷售單位監督檢查力度不夠。

農村是最大的食品市場。農村一旦出了食品安全事故，后果將十分嚴重。因此，必須從以下幾方面解決：

一是重視農村食品安全工作。以科學發展觀為指導，統籌城鄉發展，將食品安全工作重心從主市區向城鄉結合部和農村偏遠地區轉移，著力構建農村食品安全監管網絡，加大對城鄉結合部和農村食品安全的監管力度，為廣大農村群眾提供良好的食品安全保障。

二是建立食品安全管理協調機制。在縣以上成立食品安全委員會后，應建立鄉鎮食品安全領導協調機構，加強對各成員單位間行政管理協調聯動機制，保證各單位既在各自職責范圍內依法行政，又注重協調與配合，實現對食品安全的無縫隙監管。

三是完善食品安全公示制度。建立健全食品安全信息網絡，實現資源共享，及時將不合格食品的名單等具體情況，通過超市、集貿市場、批發市場等市場終端公布出來，一方面監督市場經營者不得銷售不合格食品，另一方面也提高群眾的鑒別能力，將不合格食品拒之于市場之外。

四是加強對食品加工“小作坊”監管。“小作坊”是食品加工的源頭，它既加工又直接銷售，其產品質量的好壞，直接影響著消費者的利益和人們的身心健康，必須采取有效措施加強引導和監管。可采取四項措施：一抓宣傳教育，增強經營者守法經營自覺性；二抓主體登記，嚴把市場準入關；三抓日常監管，規范經營者的經營行為；四抓信用管理，提高經營戶誠實守信意識。通過監管，使之從食品生產加工的“黑窩點”逐步轉變成為“正規軍”

五是加大農村食品安全的宣傳力度。可采取廣播、宣傳欄等適合農村和城鄉結合部的宣傳方式，加強對群眾的宣傳，通過宣傳，使農民朋友樹立維權意識,提高自我保護能力,自覺抵制假冒偽劣食品。

六是完善農村消費維權網絡。建議在鄉村建立申訴服務網點，進一步完善相關規章制度，及時處理農村群眾的消費糾紛，維護農村群眾的合法權益，調動廣大農村群眾參與食品安全管理的積極性。使廣大群眾消除事不關己、高高掛起的冷漠態度，積極參與到食品安全工作中來，從職能部門的監督到全民的監督，各種假冒偽劣、有毒、有害的食品將無藏身之處。回復引用

第三篇：解決習慣性違章行為的對策

解決習慣性違章行為的對策

要求公司各生產單位對本崗位的習慣性違章行為進行徹底檢查，主要檢查：習慣性違章項目、違章行為。主要領導要親自組織檢查。主要內容為：1、2、3、4、崗位上習慣性違章行為表現項目，建立備查檔案。針對每條習慣性違章行為，制定具體防范措施及負責人。安全管理部門制定出督導、檢查、反饋、考核意見。糾正習慣性違章行為措施：（1）業余學習（上級領導陪學）（2）脫產學習（3）停職反省（4）扣罰安全獎（5）寫保證書（6）教育、考試合格后復崗。

5、凡出現一處習慣性違章，先查習慣性違章項目中是否有記錄。

（1）有：按 教-停-罰-諾-復處理；

（2）無：a追究崗位自查責任及各級領導責任；b將此習慣性違章行為記錄在習慣性違章項目檔案；c給予此次違章者必要的教育和處罰。

6、在各崗位張貼本崗位習慣性違章行為項目，要求本崗位職工熟記。

7、8、不斷補充本崗位習慣性違章行為項目。每周通報習慣性違章檢查情況。

（1）從“一幫一”中來；

（2）從日常安全檢查中來。

第四篇：略論執行難的解決對策

略論執行難的解決對策

【摘要】執行難是指生效法律文書成為法律白條。表現在被執行人難尋、被執行財產難查、被執行財產難動。執行難造成了社會信用和法律救濟的缺失。嚴重影響了我國的司法權威。制定一部獨立的民事執行法，完善法院執行體制，建立完整的社會信用體系。建立社會綜合治理的制度模式是解決執行難的唯一出路。

【關鍵詞】執行難；法律救濟；制度模式

所謂的執行難，簡而言之，即生效法律文書得不到實際、有效的履行，案件裁決書成為法律白條。

“執行難”一直是法院工作中的難點，執行難的常規表現形態和原因是多種多樣的，歸納起來有：被執行人經濟困難，無力還債：被執行人逃匿或隱藏轉移財產；有關單位協助不力或拒不協助．甚至給被執行人通風報信，出主意想辦法逃避執行；作為被執行人的法人或其他組織停業后無權利義務者，也沒有遺留財產；法院之間司法協助不夠，委托執行難以落實；被執行人法制觀念不強，法律意識淡薄，有法不依，甚至鉆法律的空子；地方保護主義嚴重干擾和阻礙執行工作等等。這些問題僅靠法院自身的力量是很難扭轉和克服的，它有待于全社會法律意識的提高和社會經濟秩序的好轉。除此之外，還有因裁定違法、執行違規而帶來的問題，包括嚴重超標的執行、執行案外人財物的；任意變更強制措施，對被執行人或案外人濫用強制措施，侵犯公民的合法權益等。

一、民事執行難造成的危害

1、它導致了社會信用的缺失，如果法院的作出的生效的法律文書，得不到有效的執行，人民將不再信賴法院和法院的判決書，也不再畏懼法院的強制執行，這等于變相鼓勵違法。

2、造成法律對公民個人權利的救濟缺失，會促使公民被迫從公力救濟向私力救濟尋求保護，是一種歷史的倒退；民事強制執行這種公力救濟落實不到實處，會促使人們喪失對公力救濟作用的認同感。

3、嚴重影響了我國的司法權威。

二、民事執行難的成因分析

1、法律制度層面存在的問題

(1)民事執行制度的不足

包括執行方法上的欠缺和被執行財產分配制度上的欠缺。據國外經驗，在房地產等領域，可以引進強制管理制度。強制管理制度，是執行機構依法選定不動產的管理人，對不動產行使管理由管理所產生的收益，用于償還債權，這樣就可以解決我國當前的這一難題。

在處理多頭債務的執行時，我國在制度上沒有明確規定．很容易引起執行分配的不公平現象。

(2)債權人保護制度的不足

我國債權人保護制度構建中，出現了三個問題：①法定優先權在《擔保法》中有所缺失；法定優先權，是指特定債權人直接基于法律的規定而享有的就債務人的總財產或者特定動產、特定不動產的價值優先受償的權利。②有關判決優先權的缺失，判決優先權又被稱為司法上的優先權，我國的債權人可以申請進行訴訟前、訴訟中和執行中的財產保全來保護其債權，但仍有其不足之處，使得沒有人愿意主動申請保全財產，最終帶來民事執行難的困難局面。③《公司法》中保護債權人利益的制度不足，修訂后的《公司法》雖然有了一些在保護債權人方面的改進，但還是存在缺陷，比如在公司清算前非法處臵財產如何確定其效力、欺詐債權人的責任如何追究等問題都缺少相應的處理辦法和規定，形成了制度上的盲區。

(3)我國破產制度的功能沒有得到有效發揮

執行程序和破產程序，都是以國家強制力為后盾，保證實現債權的。執行程序強調對特定債權人的債權的保護，即通過人民法院執行機構的執行工作，保護單個債權人的利益。而破產程序是概括執行，強調對多個即全體債權人的平等保護。雖然，兩者各有其發揮作用的領域，不過它們對保護債權人的債權卻是相輔相成的．沒有破產程序的有效運行，執行程序也會形同虛設，反之亦然。現實中，申請破產的案件是相當少的，而大多數是在申請執行的過程中部分受償，而在很多執行過程中發現被執行者已經是資不抵債。這種使特定債權人部分受償的做法是不法當然也是不妥的，使其他為申請執行的債權人不能通過合法的破產程序得到賠償。

2、法院執行體制層面存在的問題

(1)我國法院系統構架存在的問題

首先，法院系統沒有獨立的財政權。簡單地說，就是法院在經濟上不獨立，使地方政府有干預法院判決和執行的籌碼。其次，法院系統沒有獨立的人事任免權。法院中的領導干部的行政職務由地方各級權力機關選舉、委任和罷免，審判人員也由地方各級國家權力機關任免。對法院主要領導干部的推薦權和指派權，也由各級地方黨委的組織部門和地方政府的人事部門掌握。這樣，法院不能對立思考、獨立完成執行工作。

(2)法官的獨立性不夠

①在法院中，執行庭法官始終是以法院工作人員而不是以法官個人身份出現在執行程序中，他們對外代表法院履行職權．但卻要受院方的控制，院方又常常受到行政機關的影響。②法院內部運作機制存在的問題，直接導致了執行法官的不獨立。由于案件層層審批，大量案件的執行由庭長、院長或審判委員會決定，案件執行的好壞不能與執行法官個人的責任聯系．即使不能執行，也往往找不到負責任者。

(3)法院執行體制的不健全

首先是執行機構設臵的不健全。《法院組織法》沒規定專門的執行機構；新修改的《民事訴訟法》規定各級法院都“可以”根據需要設立執行機構，說明執行機構是一個可有可無的機構。其次，法院執行人員的法律定位模糊。執行員是屬于審判人員還是其他人員呢，這在性質上很難界定。因此，法律對執行人員提供有效保障，至少是為其正名，是很有必要的。

其三，執行權的行使過于集中化。在法院的實際執行工作中．包括執行的審查權、糾紛解決權、復議權、命令權、調查權、措施施行權等執行權，都由同一個執行機構行使。各案的執行由承辦的執行員獨辦，權力過于集中。有權力的人們使用權力，一直到遇有界限的地方才休止。執行權力的過于集中，必然會造成執行權的濫用，不但會造成“執行難”．還會造成“執行濫”。

最后，便是沒有統一的執行體制。根據我國《民事訴訟法》的規資訊、房屋抵押、逃匿通緝、關系人員、公司破產等資訊。增強如律師事務所、會計師事務所等中介服務機構的社會信用度，開展信用道德教育，增強社會群眾的信用意識。

4、建立社會綜合治理的制度模式

檢察機關要堅決執行民事監督制度，將各級人民法院在民事案件執行中作出的裁定、決定違反律法規定或執行活動違反法定程序的：不依據生效判決、裁定所確定的被執行人和執行標的，嚴重超標的執行，或者執行案外人財物的；任意變更強制措施，對被執行人或案外人濫用強制措施，侵犯公民合法權益的等作為監督的重點范圍。

建立執行案件的信息庫，加強執行中的信息基礎數據庫的建立，確立數據開放制度。可實行“懸賞執行”，采取上網公告、街頭宣傳、散發資料、媒體曝光等手段促進執行工作的社會化和信息化。

建立社會救濟制度，對確實不能執結的，法院可在征得社會各界的支持下，成立“執行難案救濟金”專門帳戶，對救濟的條件、審批程序、救濟金籌集的方法、方式、途徑做出明確的規定，對那些需要幫助的人進行有效救濟。

相信只要全社會上下都能夠關心、支持執行工作，經過法官們的不懈努力，在不遠的將來，執行難問題一定能夠得到徹底解決。

【參考文獻】

[1]“執行難”與民事執行制度的立法完善——關于制定強制執行法和執行體制改革若干問題的思考[EB／OL]．下載于北大法律信息網

[2]齊樹潔主編．民事司法改革研究[M]．廈門大學出版社，2000—11．

[3]陳孝銘，著．芻議“職權主義”困擾下的執行．7-作U]．福建審判，2002，2．

[4]沈德詠．人民法院執行實務

一、人民法院執行實務二[M]．知識產權出版社．

第五篇：我國環境現狀及解決對策

題目： 我國環境現狀及解決對策

摘要

隨著經濟的發展，環境問題也越來越被人們重視。經濟的快速發展帶來嚴重的環境問題，同時環境問題也越來越影響著經濟的發展。經濟與環境的關系越來越密切。由于人們對工業高度發達的負面影響預料不夠，預防不利，導致了全球性的三大危機：資源短缺、環境污染、生態破壞，人類不斷的向環境排放污染物質。如果我們不加以制約、預防，我們地球的環境將越來越惡化，也將制約經濟的發展。我們應該積極響應國家限塑、低碳的號召。作為未來接班人的人的青少年，如果不了解人類環境的構成和環境問題的嚴重性，無視有關環境保護的法律法規，不去增強環境保護意識，自覺履行保護環境的義務的話，我們的生命將毀在我們自己的手中，老天將對我們做出嚴厲的懲罰。為了同時發展經濟和保護我們的自然環境，轉變觀念和思路，加強引導，樹立綠色低碳發展觀。發展綠色低碳經濟、促進可持續發展是人類社會未來發展的必然選擇。政府部門要從政策層面上支持和引導大力發展綠色低碳產業，引導、支持社會樹立綠色發展和低碳發展的理念。以發展綠色低碳經濟實踐和探索為起點，尋求適合國情的綠色低碳經濟發展模式。為遏止氣候變化不斷惡化的勢頭，積極采取自主行動，從多種環節入手，節能減排降耗，減輕環境災害，切實履行量化減排義務。

（一）我國環境問題的基本現狀： 1.工業污染，所謂工業污染是指工業企業在生產過程中，對包括人在內的生物賴以生存和繁衍的自然環境的侵害。目前，中國的很多工業往往伴隨著資源大量消耗，生產出現的大氣隨意排放到空氣當中，還有極為嚴重的噪聲污染。面對這些問題，會給我們帶來怎樣的危害呢？一是工業生產中排放大量未經處理的水、氣、渣等有害廢物，會嚴重地破壞農業的生態平衡和自然資源對農業生產的發展造成極大的危害；二是工業“三廢”對工業生產本身的危害也很嚴重，有毒的污染物質會腐蝕管道，損壞設備，影響廠房等的使用壽命；三是環境污染，公害泛濫，直接危害著廣大人民群眾的健康；還有些污染不容易發現，發現以后造成的危害已經很嚴重。對此我們發現了眾多的問題，但是并沒有得到很好的解決，一些工廠采取現排放后處理的處理方式，導致環境的惡化。也有一些工廠為了獲取更多的利潤，對一些廢水沒有經過處理就排放到江河中，廢氣直接排放到空氣中導致環境的惡化。.城市環境問題，城市環境污染是在城市的生產和生活中，向自然界排放的各種污染物，超過了自然環境的自凈能力，遺留在自然界，并導致自然環境各種因素的性質和功能發生變異，破壞生態平衡，給人類的身體、生產和生活帶來危害。一是噪音污染，據有關部門統計，目前全國有40%的城市居民生活在噪音中，噪音有損聽力和心血管系統，就此看來，噪音污染對人體的傷害，但是噪音污染有逐年增加的趨勢。二是城市空氣污染,在北方城市以沙塵浮顆粒污染為主，南方城市酸雨污染比較嚴重。三是城市污水污染，近年來隨著城市化進程加快和城市生活的水平提高，生活污水排放量不斷增加。同時，全國多數城市地下水均受到一定程度的點狀和面狀污染，而且水質污染有逐年增加的趨勢。過度開采地下水造成的地下水位下降，地面下沉，等問題，在沿海和北方缺水城市十分突出。四是城市垃圾污染，城市生活垃圾問題已經成為全球城市建設和人類生活最嚴重的公害之一。面對這一系列的問題，有很多人還沒有意識到環境對人體的傷害，不能加入到保護環境的行列中來。

3.農業環境污染，在上世紀，農村是多么一片舒適的地方，但隨著經濟的發展，人們對生活的資料不斷需求，化學品的大量使用，使現在的農村也面臨了一個問題 — 環境問題。如今的農村，一些人以為保護環境只是城市人的事，然而導致了一系列的問題。在農村垃圾沒有統一堆放，洗衣洗菜在同一條小河溝里，喝的是離自家牛欄、豬欄不遠的地下井水等等。在農村很多地方你可以發現，垃圾的大量焚燒，一些池塘里面有很多垃圾，水體的富營養化導致一些水藻的大量繁殖??在農村，還有的就是化肥污染，農村人民缺少一定的知識，沒有保護環境的意識，化肥和農藥的大量使用，造成對土地的大面積的污染。近幾年來，這些問題沒能得到很好的解決，農村的環境也越來越差。

(二)環境破環原因分析：

1.人們的意識不夠強，特別是在農村的居民，不能明白環境的重要性，一些人抱著一副無所謂的態度，還有一些人并不明白環境的問題。

而且很少一部分人能感覺到環境的壓力，好像這些都不關自己的事情一樣，也許因為環境暫時還沒有影響到自身的工作和生活，導致現今農村的環境和上世紀農村環境相差甚大。

2.政府的管理不善，為什么很多人沒有意識到環境的危害性呢？為什么還有一些工廠的三廢任意排放呢？為什么只求快速的經濟發展，開山建房呢?.這么多的問題，都和政府的管理有關，政府沒有加大宣傳力度，來增加全國人民的知識，以達到增強人民的環保意識。對于一些工廠的制度的不完善，亂排問題抓的不夠嚴，處罰的不夠重，導致一些人的行為。在引進外資和批準新建項目中嚴格把關，對破壞生態環境、危害居民安全、破壞性開發、高能耗高排放的項目沒有加以嚴格的控制。

3.人們過度重視經濟效益而忽視環境問題，當今社會經濟的快速發展，人們追求利益的心日益迫切，為了得到自己的利益，不惜犧牲環境為代價，只顧眼前，沒能夠展望未來。所以一些工廠的廢水，廢氣沒有經過處理直接排放到大自然中，因為這樣他們可以省去很多的錢，達到增長利益。

4.植被面積的大量減少，石油，煤炭等的大量燃燒。據有關部門統計，中國的植被面積都在以大面積的減少，植被面積的減少，意味著二氧化碳和二氧化硫等一些氣體吸收減少，造成溫室效應或者酸雨等有害環境的情況。每年都會有含硫化合物的大量燃燒，造成二氧化硫大量排放。

(三)對環境的解決對策

面對全球的資源和環境問題，我們應該堅持可持續發展戰略。可持續發展的戰略就是要促進人類之間及人類與自然之間的和諧，如果我們能真誠地按和諧性原則行事，那么人類與自然之間就能保持一種互惠共生的關系，也只有這樣，可持續發展才能實現。在黨的十七大上，胡錦濤總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告中提出科學發展觀，其中可持續發展就是其中的一項重要內容。

1.環保與可持續發展：人有權利利用自然,通過改變自然資源的物質形態,滿足自身的生存需要,但這種權利必須以不改變自然界的基本秩序為限度;人又有義務尊重自然的存在事實,保持自然規律的穩定性,在開發自然的同時向自然提供相應的補償。當然,如此確定權利和義務的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續發展針對的則是人與自然的和諧關系已經遭受嚴重破壞的現實。在這個事實中,人對自然的權利和義務的范圍必須相應調整。在達到新的和諧之前,人對自然的開發方式,開發深度應當受到嚴格的限制;人在改變自然資源的物質形態的同時,應當更多地向自然提供補償,以恢復其正常狀態。使人與環境協調發展,達到可持續發展的目標。所以優化產業結構，構建低碳產業支撐體系，大力推進清潔能源產業化，達到人與自然的相持平衡。

2.可持續發展與經濟發展：目前，在中國有一大批對環境有重大破壞的項目，我們不能只顧經濟的發展，應使經濟發展和可持續發展相協調。加強政府宏觀調控，在引進外資和批準新建項目中嚴格把關，對破壞生態環境、危害居民安全、破壞性開發、高能耗高排放的項目不再批準。政府還需要宣傳可持續發展所帶來的好處，使工廠負責人明白可持續發展的必要性。

3.環境與經濟如何可持續發展？ 一些企業抓住法律的不夠完善，利用執法不嚴等問題。以破壞環境為代價，換得一時的利潤，沒能更明確的執行國家方針—可持續發展。面對這么一些情況，國家應加強立法工作，完善相關法律法規，用法律約束政府、企業、組織和個人的行為保護環境和資源；人們在賺取經濟利益的前提要考慮環境等。不要等到污染之后再來治理，那樣會消耗更多的人力物力和財力，應在經濟發展的同時預防環境的污染，這樣就會更好的推行環境和經濟的可持續發展。

（四）總結

縱觀全球環境形勢，環境問題以成為一個熱議的話題，我們需要加入保護環境的隊伍中來，為地球的明天貢獻自己的小力量。保護環境與資源和我們每個人息息相關，保護環境不僅是關乎子孫后代的千秋大業，而且已經直接關系到人類社會今天的生存！不能抱著環保多我一人少我一人差別不大的思想，也不能對保護環境有任何松懈和怕麻煩的思想。然而政府也需要加大力度，完善一些法律，來拯救地球。此時的全世界各國人民應該合作起來，共同來解決這個艱難的問題，美化我們的家園。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力，持之以恒，就一定能為社會、也為自己留下一片碧水藍天。