第一篇:農村老年人問題的調查與研究
農村老年人問題的調查與研究
【摘要】關注農村老年人的生活現狀,積極解決他們生活中存在的各種
問題,努力提高他們的生活質量,不僅關系到農村老年人的晚年能否幸福,也關系到千千萬萬個家庭的利益,更關系到社會主義新農村的建設和發展。農村的老年人口是一個不容忽視的弱勢群體。很久以來,人們關注較多的是城市人口的養老問題,而對在黃土地上一生辛勤耕耘的老年農民的養老問題卻關注甚少。事實是全國1.43億的老年人口當中就有將近70%的老年人居住在農村,由于農村生活條件與城市相比較差,加之農村絕大部分地區尚未建立社會養老保險制度,農村新型合作醫療制度目前還處在試點階段,因此目前農民的養老、醫療都缺乏必要的社會保障。而能否妥善解決農村老年人口的養老問題,關系到建設社會主義新農村和構建和諧社會的成敗。因此,深入了解和分析農村老年人口的生存和養老現狀,探討現階段農村養老的可行路徑,是理論和現實都迫切需要面對的問題。
【關鍵詞】農村老年人口養老問題農村老年人問題的基本情況
1.1農村老年人問題的現狀
對于農村養老,人們一般都認為,有兒女的老人由兒女家庭贍養,沒兒女的作為五保戶也由當地村莊集體供養,好像他們沒有養老的后顧之憂。事實果真如此嗎?近兩年在烏魯木齊貧困地區做過相關調查,結果表明,在當代中國農村,養老問題的矛盾變得愈發尖銳起來,農村老年人養老問題主要面臨以下幾方面的問題:
(一)家庭養老功能日漸弱化,農村老年人賴以養老的主要模式受到挑戰。勿庸諱言,家庭養老依然是現階段我國養老的基本模式。但從現實社會及調查材料看,它已不能承擔所有的養老任務,正受到來自于計劃生育政策和城市化、工業化社會共同引發的人口結構老齡化、家庭結構核心化等嚴峻挑戰,也就是說,傳統的家庭養老方式正面臨著種種矛盾和困惑。
1.隨著計劃生育政策的實施,農村家庭擁有子女人數減少,即家庭人口小型化,從而削弱了家庭養老功能。盡管計劃生育政策在農村不如城市取得的成效大,但其擁有 1的子女數也大大下降,導致家庭規模小型化、核心化的比例上升,家庭供養老人的功能逐漸削弱。過去一般是一對夫婦供養一對老人,現在乃至今后一般是一對夫婦供養兩對及兩對以上老人,不僅財力上難以支付,而且精力上力不從心,靠兒養老的傳統模式逐漸改變。
2.隨著生產方式和生活方式的改變,老年人原有的優勢地位正在失去,年輕一代敬老愛老意識的匱乏,致使家庭養老的主體責任正在淡化、丟失。在過去自然經濟條件下,農村老年人熟悉耕作技術,有豐富的生產經驗,掌握著家庭的生產資料和生活資料,家庭和社會地位較高。現在賺錢靠科學、靠技術、靠外出打工。生產方式和生活方式的改變,使老年人失去原有的優勢。3.農村青壯年勞動力大量外流。農村的“空巢家庭”越來越多,留守在農村的老年人需要承擔勞務和家務的雙重勞動,子女對老人的生活照料和精神慰藉,因打工在外難以較好實現。
4.農村老年人自養能力較低。到了老年,經濟上只能依賴子女,由于代際之間經濟交流存在嚴重的不平等,老年人的贍養費用遠遠低于供養子女的費用。
(二)農村社區養老發展嚴重滯后,不能適應新形勢下人口老齡化、家庭養老功能弱化和經濟社會發展的迫切需要。與發達國家成熟的社區服務體系相比,我國的社區服務體系發展滯后,尚處于摸索發展階段。其中城市發展進程比農村快,近年來已取得長足的進步,而農村社區養老服務與城市相比嚴重滯后。我們期待農村的老年協會組織在對家庭養老的引導和督促方面發揮更大的作用,使小問題不出村、大問題也盡量調解和化解。
1.2農村老年人問題的基本特征-以烏魯木齊農村為例
據調查,烏魯木齊農村老年人問題歸結為以下幾點:
(一)家庭贍養形式簡單,年輕人負擔加重
雖然說老年人在家庭就可以完成養老,但實際上農村的老年人傳統的養老形式是非常簡單的,換一句話來說就是維持基本的生存,即提供生活資源,是名副其實的“養”。而在現實生活中由于計劃生育的施行,農村自1978年以來實行兩個孩子的生育政策,大部分家庭都是兩個兒子以內的,過去由幾兄弟共同承擔的對父母的養老今天基本上是由一個兒子獨自承擔或兩個兒子分擔的,這樣,在家庭規模小型化之后,同樣贍養形式簡單的完全家庭養老卻加重了年輕人的負擔。特別是兒子外出打工后,兒媳婦既要承擔農活、家務活、照料下一代的責任,又要承擔對老年人的贍養責任,家庭負擔更重。
(二)社會化保障程度低
傳統的農村約定俗成的家庭養老,沒有任何社會保障措施,除了一小部分喪失勞動力的孤寡老人可以被鎮里的敬老院所吸納之外,國家所為老人所作的就只有保留老人的那一份自留地直到其去世。現在一些農村地區也在大力推廣社保養老,這只是對未來的農村老年人所作的一些提前措施,而對于現在已經60歲以上的老人來說,與這樣的養老“保險”無緣。
(三)醫療困難、水平低
與城市不同,農村老年人本來就沒有醫療保險,看病全由自己掏腰包,而老年人失去勞動能力之后也就失去了經濟來源,看病的錢全由子女(主要是兒子)負擔。
(四)文化生活貧乏
農村老年人的生活需要還停留在物質生活的滿足上,除了看電視,聽新聞,打牌,下棋外,文化生活非常貧乏。這一方面是由于農村的物質生活水平低下,另一方面是由于農村社會工作的主要精力放在養老上,為老人提供的文化設施太少甚至幾乎等于零。
(五)生活質量低下
前面提到,在農村贍養老人是兒子的傳統責任,但是贍養并沒有一定的標準,換句話來說,只要將老年人養著,你給他什么樣的伙食、住什么樣的房子都不會受到譴責。因此,盡管兒子生活越來越好,但老年人的經濟狀況卻變化不大,甚至隨著物價的上漲,老年人的生活變得越來越艱難。另外,大部分農村家庭的養老都是管老人的衣食住行,而很少照顧到老人的精神生活需要。農村老齡化的基本狀況
人口老齡化是一個全球性的話題。我國是世界上老年人口最多的國家,也是老年人口增長最快的國家之一。我國正處于經濟轉型和人口轉型的雙重進程中,老齡化具有自己的特點:一是經濟發展的總體水平不高;二是大規模和高速度;三是地區差異性大。在我國,農村老年人占全國老年人人口比例已高達80%。
2.1 農村人口老齡化的基本形勢
當前,我國農村人口老齡化形勢已經十分嚴峻.面臨著人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。
按照國際標準,我國已處于老齡社會,并進入快速發展時期。目前我國60歲以上老年人口已達1.44億,占總人口的1l%,并將以年均3%速度增加。我國已成為世界上唯一老年人口超過1億的國家,也是發展中國家大國崛起過程中人口老齡化最嚴峻的國家。據預測,2020年我國老年人口將達到2.48億,約占總人口的17.2%。從2005年到2020年,我國老年人口要凈增1億。之后進入高速發展階段,到2050年前后提升到30%以上,進入重度老齡化。屆時我國老齡人口總量比美國全部人口還多。從本世紀前半葉開始,我國將始終是世界上老年人口規模最大國家。我國老齡化水平從10%提高到30%,僅用不到50年時間,而英國、法國和美國等西方工業化國家要用100年左右的時間。
2.2 農村人口老齡化面臨的主要問題
一是現行養老保障體系還不適應人口老齡化快速發展的要求。充足穩定的養老金供給是養老保障制度的核心和可持續發展的關鍵。
二是醫療保障體制不適應老年群體迅猛增加的要求。老年人是醫療衛生資源消費的主體,據統計,60歲以上老人余壽中約有2/3時間為帶病期。
三是老年照料服務體系不適應老年人服務需求增長的要求。不斷增多的高齡、病殘、獨居老人。要求提供社會照料服務需求的日益增多。目前,我國約有3250萬老人需要不同形式的長期照料護理服務。但社會養老床位數占老年人的總數只有0.84%,而發達國家約為7%。這表明,我國老年照料服務體系建設嚴重滯后,服務能力需要大力加強。農村老年人生活存在的問題
3.1 知識的匱乏
老年人知識的普遍缺乏是農村存在的首要問題,由于過去的生活條件和歷史原因。老人大部分沒有或則僅僅接受了少量的教育。
3.2 精神生活匱乏
我所發現的最后一個問題是,老人精神生活的相對匱乏。農村中基本上沒有什么娛樂設備,也很少有老年人相互交流的場所。農村老年人問題存在的原因分析
(一)農村老年人生活質量差。
(二)農村老年人身體健康狀況普遍差并且看病困難。此次調查的老年人中身體非常健康的僅有9.55%,基本健康的占45.73%,有點小毛病的占31.15%,很不健康的占13.57%。身體很不健康的大多是肝臟、心臟的問題。就此次調查來看,農村醫療保障制度的普及情況不理想。
(三)農村老年人精神慰藉少,精神生活匱乏。調查中,我們了解到,有的子女重物質贍養,輕精神慰藉,認為從物質上、經濟上供養好老人,讓老人不愁吃、不愁穿就行了;有的子女忙于生計,與老人之間溝通交流少;在部分多子女家庭中,有些子女為了平均分擔贍養義務,迫使老年夫妻分居各隨一家,使老年人失去了夫妻間的溫暖,得不到相互慰藉,這種無奈的精神狀態,嚴重影響著老年人的身心健康。
(四)少子女和獨生子女一代的父母養老問題堪憂。農村老年人問題的對策及建議
針對農村老年人的主要問題,我們來探討建立完善的農村養老體系的基本藍圖,主要包括以家庭養老為主體,加強老年人的自我保障,提倡集體助養和建立社會保障體系。
(一)加大對農村《老年法》的宣傳
為了更好地保護老年人的合法權益,讓全社會形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優待政策的宣傳落實,讓更多的老年人在物質生活、精神文化生活,醫藥保健以及維護權益等方面享有實惠,宏揚中華民族敬老、助老、養老的美德,形成全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。
(二)基層政府應實施及時補位養老服務
農村外出務工是一個動態的系統工程,務工時限沒有固定性,基層政府應實施動態補位養老服務。“好鋼用到刀刃上”真正做到“對癥下藥”。把貧困老年人救助納入城鄉社會救助體系,既解決了外出務工人員的后顧之憂,又解決了老人的生活問題,有利于農村經濟的發展。
(三)調整產業結構,發展農村經濟,鼓勵外出人員回鄉創業
外出務工人數多的地區,絕大部分是貧困落后地區,由于經濟基礎差,無致富門路。基層政府應因地制宜,為村民找準致富門路,發展農村經濟,改變農村落后面貌,特別要出臺相應的鼓勵政策,鼓勵部分外出務工人員回鄉創業,參與到新農村建設中來,減少空巢老人數量。
(四)加強老年人的自我保障
加強自我保障主要是要有較穩定的經濟來源,即蓄備一定的養老儲蓄金。即在老年人有勞動能力時將個人的收入參加適當的儲蓄和養老保險,積累養老基金;其次,在年老時如果在身體條件允許,可參加適當農副業生產,靠勞動收入來補充老年的經濟生活。
(五)集體助養
集體助養的主要對象是孤寡老人和困難老人。敬老院是解決孤寡老人和困難老人的經濟生活和精神生活、生活護理的主要場所。一些經濟富裕的農村,可建立農民退休制度,以便更有效地提高農村老年人的生活質量。
(六)建立老年人醫療衛生服務中心
在農村老年人看病難主要是經濟困難和交通不便,因此,今后農村的老年人社會工作方面還應考慮到老年人的特殊情況,在農村建立便利醫療點,發動一些城市的醫療組織機構志愿定時定點的去農村為老年人提供義診和體檢,探索多種形式的農村健康保障辦法,改善農村落后的醫療面貌,普及衛生保健知識,增強老年人的自我保健能力,使老年人能夠“老有所醫”。
除此之外,農村老年社會工作在有條件的地區可以設立老年人生活服務中心,為老人提供各種服務;興辦老年教育中心,提高農村老年人的文化水平,滿足經濟生活較富足的老年農民的需要。
參考文獻:
[1] 程貴銘.農村社會學[M].北京:知識產權出版社,2006
[2] 丁建寧.社會政策概論華中科技大學出版社
[3] 佟新.人口社會學北京大學出版社
第二篇:老年人家庭贍養問題調查與研究
寧國市老年人家庭贍養問題調查與研究
化學化工學院10級化學(1)班劉丹
內容摘要:人口老齡化帶來的老年人家庭贍養問題成為一個必須面對且很具有挑戰性的問題。在寧國市內,那些老年人的贍養問題是怎樣解決的,還存在哪些問題呢?基于課題研究需要及強烈的社會責任感,我通過對寧國市內居民區及附近鄉鎮進行走訪和問卷調查,具體情況如下。
關鍵詞:經濟收入、現狀、原因、建議
本次的“寧國市老年人家庭贍養問題調查與研究”由兩部分組成,一是在市內選擇普通的生活區進行問卷調查,二是在市內及周邊農村地區選擇一些住戶進行訪問調查。
第一部分:問卷調查(針對市內開展)
第一天發放傳單100份,第二天收回傳單93份,數據分析如下(從分布情況、年齡分布比例、基本生活來源三個主要方面進行闡述):
1、老年人分布情況:在93戶人家中,家中無60歲以上的老人有2戶,家中
有一位老人的有6戶,家中有兩位老人的有15戶,家中有兩位以上的老人的60戶。家中有60歲老人的比例為總數的97.85%。
2、老年人年齡分布范圍:家中有60歲以上老年人共計有91戶人家,其中老
人平均年齡在60~65范圍內的有17戶,占18.68%,平均年齡在66~70有47戶,占51.65%,平均年齡在71~75有19戶,占20.88%,平均年齡超過75歲的有8戶,占8.80%。
3、老年人基本生活來源:通過問卷的反饋得知,老人的基本生活來源以子女
供給和退休工資或養老保險為主,各占37.62%和33.74%,其次個人積蓄占12.23%,勞動所得占8.74%,其他來源占7.7%。
小結:根據問卷上反饋的信息來看,基本上每戶家庭家中都有老人,老人的基本生活來源也是多樣化,且以退休工資養老保險為主導,很大程度上減輕了子女的負擔,同時也說明了在養老這方面采取的良好的措施也比較普及。同時從問卷上得知老人多和自己的子女生活在一起,這樣,老人的生活起居得到了較好的照應,老人在家中幫著做做家務,接送小孩子上學,也扮演了不可或缺的角色。但是也不乏有子女將老人送去養老院的,一般出現這種情況的都是子女工作很忙,無暇顧及。當然,子女定期去探望老人成為老人們最期待最欣慰的事情了。總之,老人們對自己目前的生活情況多表示滿意,同時也希望自己的生活能夠精彩些,不僅僅是油鹽醬醋等等。
第二部分:登門拜訪(針對農村開展)
實例1:王奶奶,現年72歲。自退休后就和老伴居住在自己鄉下的住房中。生活費用支出都靠自己和老伴的退休工資來維持,也算富裕,這一點王奶奶還是比較欣慰的,從很大程度上來說減輕女兒不少的經濟負擔。和多數農村老人一樣,平時就在菜園里侍弄侍弄蔬菜,去各家串串門子,拉拉家常。王奶奶育有二女,不過都嫁的遠,在外孫們還小的時候,王奶奶和老伴在家幫忙照顧外孫,現在孩子大了,回到父母的身邊,所以現在女兒女婿外孫們逢年過節回家探望成為王奶奶最期待的事情了。也只有這個時候才能享受作為老人應該有的兒孫滿堂的喜悅。
實例2:孫奶奶,一位普普通通的農村老人,現年74歲,老伴于多年前病
逝。孫奶奶育有一兒一女,現在跟著兒子居住,兒子媳婦常年在寧國市一工廠里上班,只有周末的時候才有時間回去看看。孫奶奶身體不是很好,在家中做做家務做些勞動量少的農活,還在家門口的菜地里種一些蔬菜,生活倒也是挺清閑的。閑暇時打發時間的唯一方式就是在自家或別人家里坐坐,曬曬太陽說說周圍發生的事情。孫奶奶說,平時家里吃穿用度花銷都不大,自己以前的儲蓄能夠維持很久。即使是這樣,兒子女兒們每個月還是不間斷地給六七百元的生活費。孫奶奶說,自己也不需要用什么錢,于是就存起來留給孫子們。說到最大的希望,孫奶奶表示希望女兒外孫們能多陪伴在自己身邊。
小結:從對農村7戶居民的調查訪問中可以得知,家中年輕力壯的勞動力多選擇外出打工,如果有孫子在上學,老人就負責照顧孫子的生活起居。也有很大比例的是空巢老人。好在寧國市有較多的工廠企業提供了很多的就業崗位,所以子女回家探望老人的次數比較頻繁。老人在家中可以通過自己勞動獲取小部分的收入來維持生活,多數子女會每月定期給老人一筆資金作為孩子和老人的生活費。兒女會經常打電話報報平安,問問老人身體和孩子的學習情況,盡管這樣,老人還是希望子女能夠經常在身邊。
不管是寧國市內還是周邊的鄉鎮,老年人得到妥善安置的質量一定程度上與政府實施的養老政策和老人本身及子女的收入等多方面的因素有關。從這次的“寧國市老年人家庭贍養調查與研究”來看,由點及面我們可以得知,在處理老年人贍養問題上的舉措肯定也是良莠不齊的。只希望在老年人養老保障制度不斷完善的今天,為人子女的還是要做到百善孝為先,讓老人們能夠安度晚年。同時應加大社會輿論力量,對那些沒有盡到贍養老人義務的現象給予監督及嚴厲的批評。只希望為子女操一輩子心的天下老人們能夠享天倫之樂,頤養天年。附:問卷調查問卷一張
問題1:家庭中有幾位60歲以上的老人?
A、0位B、1位C、2位D、更多
問題2:家中老人平均年齡在什么范圍內?
A、60~65B、66~70C、71~75D、更高
問題3:家中老人的基本生活來源(選擇最主要的一個)?
A、子女補給B、退休工資或養老保險C、勞動所得
D、個人積蓄E、社會救濟(享受低保)F、其他來源
問題4:目前居住方式?
A、獨居B、養老院C、護理中心D、同子女一起
問題5:現在身體狀況?
A、非常好B、比較好C、一般D、不太好
問題6:平時怎樣度過閑暇時光?
A、和街坊鄰居拉拉家常B、在棋牌室度過
C、在家讀書看報D、其他方式
問題7:兒女多久來探望一次?
A、一周B、一個月C、逢年過節D、其他情況(請備注)
問題8:和子女電話聯系是否頻繁?
A、很頻繁B、較頻繁C、不太頻繁D、很少聯系
問題9:您對政府在養老方面的舉措是否滿意?
A、非常滿意B、滿意C、不太滿意D、非常不滿意
問題10:目前老人最需要滿足的是(選擇其一)?
A、基本生活得到滿足B、精神上得到安慰和鼓勵C、多為社會最貢獻
D、找一個伴,讓生活更美滿F、文化生活更豐富些
簡答:針對目前老人的贍養問題還有什么想法與建議?
第三篇:農村老年人家庭贍養問題調查
農村老年人家庭贍養問題調查
調查目的:我國是世界上老齡人最多的國家。聯合國將一個國家65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會”,依此標準,2000年第五次全國人口普查時,中國已經基本進入老齡化社會。2000年老齡化比例為7.0%,2005年達到7.69%(老齡人口為10055萬)。在國家經濟實力還不夠強、社會保障體制尚未健全的情況下,如何贍養老齡人問題就顯得尤為突出。而老齡人口增加,是我國經濟社會發展、人民生活水平提高、醫療衛生條件改善的成果,是社會進步的標志。但是,也給經濟社會帶來許多問題,如果解決不好,就會導致家庭、社會矛盾,對改革、發展、穩定產生不良作用。我們知道,在2005年3月的兩會上,中央把建立和諧社會,關注弱勢群體確立為未來中國共產黨執政中國的施政綱領之一。而解決老年人的贍養問題,保護他們的合法權益則是構建和諧社會的前提。所以,希望通過此次調查,給予大多數人一種警醒,讓我們更多的人了解到農村老年人家庭贍養所存在的嚴重問題,因而在以后的生活當中,也盡公民之責之義務來關注這些問題,并且以身作則。
調查時間:
調查地點
調查對象:農村老年人。
調查方式:走訪了老年人的家庭和參觀老年人的活動
走訪了老年人的家庭,通過與老年人的溝通交流以及對部分老人子女的委婉詢問,發現農村老年人家庭贍養問題不容樂觀。大約42%的老人獨自居住,在這之中,有17%的老人失去了妻子或丈夫,淪為孤寡。他們獨自生活,求生方式多種多樣。通過調查發現,近19%的老人年近古稀仍然靠著自己大量不辭勞苦的務農,集市上賣農產品來維持生計。56%的老人是在子女定期給予的物質金錢的基礎上,做一些少量,輕便的農活作為經濟來源之一。其余部分老人則是全憑子女的定期給予的金錢來支配生活。這樣的一個數據讓人為之一驚,奮斗了大半輩子的老人晚年安享并不那么如意。而在對獨居老人心態的調查中,60%的老人是感到孤獨寂寞的,他們認為或多或少的金錢物質是填補不了他們內心的情感空白的。
我家隔壁的張奶奶,子女都離開了家,一年四季也很少回家。張奶奶講到:“我現在一個孤寡老人,也用不了多少錢,也不知道還能活多久,只希望多看看這些后人啊。”奶奶眼角的淚光泛在成線的眼角。而這樣的例子在農村不在少數。他們對家庭溫暖與熱鬧的向往和對在外子女惦記隨著年齡的增長,越積越深,表現出來的是那讓人心疼的空洞的眼神,佝僂而寂寞的身影,甚至縱橫的老淚。可見老年人精神的贍養也不容忽視。
與之情況不同的是,與子女同住的老人占了58%。根據調查發現,與子孫同住亦是有喜有悲。有的老人微笑,有的嘆息,有的沉默。在這之中問題最多做不容忽視的現象是這種老少同居的生活引起的各種紛爭。
1:子女經濟來源少,供養壓力大。61%的農村家庭主要收入來源為外出打工。社會經濟形勢起伏不定。扣除日常生活開支,孩子教育經費,所剩不多。對于老人的贍養,他們會因此心生埋怨,除力不從心外,還會不自覺的認為老人是負擔。導致日常生活之中對待老人態度也不好。80%老人只能隱忍,這樣的情況著實讓人心疼。
2:子女與老人生活差異導致的矛盾。幾代人同堂,總會遇到由于性格,觀念,生活習性等發面的差異而引起的一些直接的沖突。導致爭執,不愉快的現象時常發生。
3:部分子女道德倫喪,只知向老人索取,卻不愿回報老人。有的兒媳視娘家人為自己人,公公、婆婆為外人,“內外”差別大,不贍養甚至虐待公婆,有的兒子抱著息事寧人的態度,使父母飽受委屈。而很多老人即使受到虐待也往往采取遷就忍讓的態度,造成隱性虐待較多。
在農村中,仍然有一部分人的思想停留在過去,沒有和日新月異的時代精魂接軌,建立和諧家庭關系,關愛老人的精神并未真正意識上的進入農村家庭深處,老人自我保護的法律意識不強,法制觀念也淡薄。根據《中華人民共和國憲法》第四十九條規定:成年子女有贍養扶助父母的義務,贍養父母是子女應盡的法律義務,任何人不得以任何方式加以改變,也不得附加任何條件進行限制。然而在受訪家庭中很大部分老人對這樣的法律也知道的模棱兩可,更不用提用此來保護自己了。但近40%的老人依然寧可自己承受痛苦,也不愿意通過這樣的方式來對待子女,除了抱著家丑不可外揚的心態,更多的顧惜親情。
不僅家庭,從社會大的角度來講,農村社會保障體系的完善以及精神文明,傳統美德,相關法律法規的宣傳也必不可少。
如今,國家對于農村很多大齡,貧困的老人已經推出了“低保”政策,即:最低生活保障制度,隨著經濟的發展,低保的保障標準也在增加。在受訪者中近50%的老人享受到了這樣的陽光政策。另外,醫療卡的普及辦理,使得生病老人
更愿意去正規醫院就診,取代了以前節約而不看或者多磨的習慣。醫療費上報50%—70%,無疑對經濟來源少的老人解決了一個看不起病的問題。就我的家庭而言,我爺爺奶奶亦受到這樣政策的福利,幾次患病住院治療,醫療費用報了70%極大地為我們家庭減輕了經濟上的負擔。
農村是中國社會的一部分,但它反映出來的現象可以彰顯出很多大方面的問題。中國文化源遠流長,始終以“百行孝為先,百善孝文本”聞名遐邇。老人是上一個時代的開拓者,創造者,也是滋生子女成長的愛的奉獻者。無論怎樣,贍養老人是子女義不容辭并應樂于去做的責任,是享受時下生活的年輕人感恩那雙雙生出老繭的老人的手的最有效的行動。在國家不斷完善農村社會保障體系和對國家相關法律法規的宣傳下,在政府搞好農村精神文明建設,推崇依法養老的氛圍中,我們每一個人,應該本著一顆善良誠摯感恩的心,去關愛老人,贍養老人,建立美好和諧的大家庭。
第四篇:農村老年人家庭贍養問題調查
關于農村老年人家庭贍養問題的調查報告
姓名:邱國霞 專業:服裝設計 班級:10服裝班 學號:2010081622內容摘要:眾所周知中國不僅僅是個人口大國,也是老年人口最多的國家,隨著人口老齡化的加速,接踵而來的是老年人的贍養問題。而老年人是社會弱勢群體的重要組成部分,解決他們的贍養問題是構建和諧社會的前提。因此,解決老年人的贍養問題迫在眉睫。關鍵詞:農村養老方式贍養糾紛經濟保障精神贍養
關注社會,了解社會,投身社會,是我們新時代大學生面對社會應有的態度.而做一名有社會責任感的優秀大學生,也是黨和社會對我們的必然要求.用我們所學的知識積極的回報社會,是我們當代大學生義不容辭的責任.并且,學院安排了我們10級本科生的既定培養方案,要求我們參加教育實踐教學環節.我關注到在當今農民工潮涌向城市的形勢下,農村一方面在經濟上實現了飛躍,另一方面,大量青壯年勞動力外流,不僅讓農業在一定程度上遭受損傷,而且那些年高體邁還需要贍養的老人不僅沒有得到應有的照顧,還要幫助子女照顧孫輩,艱難地生活,他們的夕陽生活幾乎成為嚴重問題.所以,我抱著增加認知和完成任務的態度,在課后的業余時間對該方面的問題進行了調查。訪對象的配合與支持,尤其是老年人們,當的只我的調查對于他們獲得相應的合法權益具有一定的幫助時,在談論過程當中,他們娓娓道來,滔滔不絕,意味深長.當然,到相關的部門去獲取資料時是費了一定的口舌和周折的,一般來說那些資料是不隨便讓人獲取的,在我仔細跟相關工作人員解說一番后,終于取得了戰果.而到書店去查閱資料,就不得不自己帶上紙和筆去花時間記錄了.綜合所有材料,我作出了相應的總結
一、農村老年人家庭贍養存在的主要問題
通過走訪調查的方式,內容涉及子女是否愿意贍養老年人,老年人均贍養費用數量,老年人對當前敬老風氣的評價,老年人對贍養最不滿意的問題,以及老年人對贍養問題的意見和建議等,隨機選擇了20戶有老年人的農村家庭進行調查。從調查的資料看,農村老年人的贍養狀況不容樂觀。
1、農村老年人的子女不贍養現象突出。從調查的資料看,一是子女不贍養老年人的比例高,20戶中就有14戶,占70%.二是越是貧窮的家庭,贍養問題就越突出,老年人不但同樣參加超負荷的勞動,而且還要幫助在外打工的子女照顧他們的孩子.2、子女對老年人的贍養標準偏低。調查數據顯示,子女對老年人每年的贍養費用支出基本保持在1500元以下:在1500---1000元以下的占20%,在1000---500元以下的占45%,在500元以下的占20%,而15%的子女根本就不支付給老年人贍養費用,老年人必須靠自己勞動來維持生活。
3、家庭養老功能呈弱化趨勢。農村大家庭的格局正在解體,家庭趨于小型化。誰在家庭中創收多,誰說了算,改變了過去老人在家庭中的支配地位,父母子女分居,各盡其能。
二、農村老年人贍養問題產生的原因
1、子女不贍養老人的原因主要有:①家庭矛盾嚴重,父母子女因觀念不同經常鬧得不愉快;②女兒戶家庭或女兒出嫁,因農村習俗而不贍養;③家庭經濟困難;④子女沒有勞動能力而無力贍養.2、子女贍養老人費用偏低的主要原因有:一是農村老年人普遍缺乏養老意識。絕大多數農村老年人都是活到老,勞動到老,為子女減少負擔;二是沒有明確的農村贍養老年人的標準。三是社會敬老風氣不盡人意。四是老年人維權儀式不強甚至可以說是很薄弱.3、家養老功能呈弱化趨勢主要原因是,父母子女分居,各盡其能,而農村老年工作機構不夠健全,不能保障老捏弄人養老。
從整個調查情況來看,筆者還綜合分析一些原因:
1.贍養人與被贍養人的人口不成比例;
2.絕大部分農村老年人在喪失勞動力后無自己的經濟來源;
3.農村收入普遍較低,大多數人無多少積蓄,無法靠自己解決晚年生活保障問題;
4.我國尚處于社會主義初級階段,廣大農村擺脫貧困,解決溫飽的時間還不長等等.三.據調查,近年來,贍養案件也長期一直居高不下
單個看起來贍養案件只是一個家庭問題,也有人認為贍養案件比較簡單.其實不然,在民事案件中,贍養案件不僅在數量上占據交大的比例,而且贍養案件也是最為人們關注,且最為容易引起社會不穩定因素的一類案件.如果處理不好或者不妥,極易引發新的矛盾和糾紛,各類報紙也經常登有這樣的報道.從統計分析看得出,贍養案件的比例總體總是有所上升,并且占民事案件較大比例.在我國社會主義制度下,有好多子女對父母不盡贍養義務,有的還把贍養父母看成額外負擔,想贍養就贍養,不想贍養就不贍養,不認為贍養父母是子女應盡的法定義務,甚至有的還提出“先分父母財產再來贍養”等理由.從贍養案件的成因來看,當前贍養糾紛案件有幾大特點:
1.農村贍養問題突出;
2.物質贍養需求突出;
3.老年人主動尋求訴訟保護意識淡薄;
4.不可忽視兒媳幕后拒養的作用;
四、建議與措施
(一)將老齡工作列入各級政府責任制考核。首先,要進一步健全鄉鎮、村二級農村基層老年工作組織,并將老齡工作列入各級政府責任制考核內容之一,以此促進基層老齡工作的正常開展,為農村的老齡事業提供可靠的組織保障,推進新農村建設。
(二)制訂出農村贍養老人最低標準,用法律維護老年人合法權益。當前,有些地方推行協議養老工作做法,收到一定成效,但贍養老人的標準沒有以法律的形式定下來。建議各級政府建立長效養老機制,制訂出臺不得低于當地農村最低生活保障線農村贍養老人最低標準法律文件,維護老年人的合法權益。
(三)為老年免費提供法律援助。各級司法機關要對農村老人的贍養案件制定免費提供法律援助、免費立案、優先審理、優先執行制度,提高辦案效率和辦案質量。要盡快創造條件建立老年人巡回法庭,就地審理,擴大影響。
(四)在全社會樹立尊老、敬老、愛老的社會風尚。要加大宣傳力度、廣度和深度,動員社會各方面、各部門進行宣傳,在全年齡段進行宣傳,把敬老、助老作為中小學德育的重要內容,納入教育計劃。要綜合運用行政、法律、宣傳、教育等手段,在全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。在開展《公民道德建設實施綱要》的宣傳中,抓好敬老養老的教育。每年在全市范圍內開展“敬老好家庭”、“敬老好兒女”、“敬老模范村、模范鄉(鎮)”評選、表彰活動。
五.小結
我們要站在踐行“三個代表”重要思想,和建設諧社會、美好社會的高度,把老年工作當作一項長期性的工作,以和風細雨的方式,把溫暖送到老年人的心坎上,讓每一位老年人都心情舒暢,家庭和睦,真正感受到社會主義大家庭的溫暖。今后,我們都應該將一如既往地從自身做起,從身邊的點滴事情做起,營造關愛老年人的社會氛圍,廣泛地動員社會的力量,推進尊老愛老工作,樹立尊老敬老之風,促進社會文明進步,為構建和諧農村、和諧社會做出更大的貢獻。
第五篇:農村老年人生活狀況調查
農村老年人生活狀況調查
一、基本情況:
底廟鎮位于陜西省旬邑縣的北邊,經濟處于全縣中等水平,以農業為主。全鎮有12個行政村,總人口為20610人,60歲以上的人口為2462人,60歲人口占全鎮總人口的11.9%。按照目前運用的10%的60歲人口比例劃分老年型社會標準,底廟鎮已進入老年型社會。為此,本人走訪了經濟較好的底廟村、中等的前村。較差的劉西村,三村進行了抽樣調查,以訪查形式為主。底廟村全村總人口1083人,60歲以上的老年人為114人,占總人口的10.5%;前村總人口1962人,60歲以上的老年人213人,占總人口的10.9%;劉西村為川道村,總人口為1912人,60歲以上的老年人口為312人,占總人口的16.3%。根據以上三村的經濟和社會發展水平的不同進行了調查。
二:調查情況及存在問題:
1、農村老年人的身體健康狀況。由于長期處于農村,營養得不到保障,衰老進度加快,身體機能下降,發病率增加:如耳聾眼花,反應遲鈍,記憶力減退等病常見,嚴重者還出現了“老年性癡呆癥”和半身不遂等癥狀。
2、農村老年人勞動強度增大。由于近幾年改革開放政策愈加寬大,農村剩余勞動力大量涌入城市,村里只剩下老弱病殘在家務農,這無形中加大了農村老年人的勞動強度,既要作務田里的農活,又要照管孫子(女)的生活。
3、農村老年人的醫療狀況。通過訪談,有近七成的農村老年人在感到身體不適時,會立即找醫生,這說明老年人的健康意識增強,但也有四成多的農村老年人在感到身體不適時,選擇扛的態度。大多因為家里經濟拮據,現在醫藥費用高,看不起病。當村里的老年人得了大病所花的錢,有80%以上的老年人是自己出一小部分,大部分或完全由兒女們出。農村老年人在醫療上能夠花多少錢,主要取決于兒女們的經濟狀況。農村老年人每年花在醫療上的費用平均在300元以下,可見農村老年人醫療消費水平還很低。
4、農村老年人的養老狀況。通過調查的老年人,100%都沒有投過農村社會養老保險,可見,社會養老保險在以上三村乃至全鎮都是空白。再是在關于老人的贍養問題上,世風日下,大多數人只顧自己小家庭利益,而忽略了老人的合理利益。中國農村主要實行的是家庭養老方式,老年人在自己年輕的時候省吃儉用,把攢下的錢給自己兒子蓋房子、娶媳婦,到自己年老時,已沒有積蓄或積蓄很少,有的老年人還背上了一身的債。當他們年老體弱、失去勞動能力時。當他們需要自己的兒女贍養時,遇到的是因老人贍養問題而引起的復雜的家庭矛盾,在農村、在兒女多的家庭,此種情況并不是少數。
5、農村老年人的精神文化生活。通過調查走訪,以上三村村委會沒有什么文化娛樂場所,平時也不組織什么活動,老年人唯一的精神需求就是晚上看電視或是每天下午陜臺演出的“百家
碎戲”,切近生活,通俗易懂,寓教于樂,深受廣大農村老年人的喜愛。再是下雨或農閑時聚在一塊在村十字口或某戶門樓底下抹“花子”牌。至于什么讀書看報打牌下棋的,這在農村是可望而不可及的事情。一是沒條件;二是與自身素質有關。
6、農村老年人的再婚問題。從走訪中發現,很少有失去老伴的農村老年人能再找到老伴。一是經濟上負擔不起,二是怕子女反對不養活自己。在中國家庭式的養老方式下,兒女們在負擔一個老人都覺得吃力的情況下,一般是不會允許自己的老人再娶。二是怕村上人說三道四,認為失去配偶的老年人再找配偶是老不正經。
三、幾點建議:
(1)緊抓精神文明建設不放松,大力弘揚中華民族尊老愛幼的傳統美德。村上和鎮上每年要評選“好媳婦”、“好公婆”、“十大孝子”和“十星級文明戶”,要將精神文明建設放在第一位。弘揚正氣,抵制陋習和惡習。
(2)進一步完善社會保障制度,真正做到“老有所養”。宣傳和倡導農民積極參加養老保險,徹底去掉“養兒防老”的陳腐觀念,必要時政府行為可以介入。再是,把60歲以上的農村老年人全部納入低保對象或是發放老年人生活補助。(欣喜的是,最近從網上和電視新聞上看,中央出臺了一系列針對農村老年人的優惠政策,60歲以上的農村老年人將納入新農保,現正在推行階段,到時凡滿60歲的農村老年人,每月將可拿到5
5元的基礎養老保險金,這將大大解決了農村老年人的生活困難問題,也是打破了我國5000年以來養兒防老的陳舊觀念,給我們農村老年人帶來了福音。)
(3)成立老年協會,搭建老年人參與社會事務的平臺。各村要切實將此事拿到手上,不走過場,不徒虛名,上面撥相應的錢做運轉經費,動員老年人積極參與社會事務。各村要有娛樂室和讀書室、舞廳等,給老年人提供一個休閑、娛樂、交流、放松、安逸的生活環境和平臺,使他們身心徹底從孤獨、苦悶、勞作中解脫出來。
總之,農村老年人目前已是一個龐大的弱勢群體,他們不像城里老年人那樣有退休金、養老保險等衣食無憂,安享晚年。而是一頭老黃牛默默無聞承擔著家庭一切重任,就像他們用無奈的口吻取笑所說“六十歲正是小伙子,擔子真正給壓實了”。
作為我們這些基層工作者,常年身處農村和老百姓打交道,對農村老年人的處境深表同情和擔憂。在經濟社會的今天,人們一切向錢看,把贍養老人作為累贅,不愿承擔責任。而老人們卻把希望寄托在政府身上,對子女們很失望。所以說,在農村社會保障這方面,國家應下大力氣,尤其是老年人這塊。