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北京市召開網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會

時間:2019-05-14 22:01:41下載本文作者:會員上傳
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第一篇:北京市召開網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會

北京市召開網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會 5月30日上午,北京市召開網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會,標(biāo)志著這項工作在全市全面推開。預(yù)計用一年左右的時間,北京市將初步建立起網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作體系框架。市委書記劉淇出席會議并講話,市委副書記、市長郭金龍主持會議,市委副書記、市政協(xié)主席、市委政法委書記王安順作工作報告。王安順在報告中說,網(wǎng)格化社會服務(wù)管理是北京市加強社會管理工作的重要創(chuàng)新。市委市政府高度重視試點工作,創(chuàng)新了網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體制框架,搭建了精細(xì)化社會服務(wù)管理的工作平臺,構(gòu)建了“條塊”有機統(tǒng)籌的工作機制,形成了多元參與的社會服務(wù)管理工作格局,鞏固了社會和諧穩(wěn)定的大好局面,網(wǎng)格化社會服務(wù)管理創(chuàng)新試點工作取得了明顯成效,積累了寶貴經(jīng)驗。王安順指出,當(dāng)前,推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),重點要抓好五個方面的工作:一是科學(xué)劃分網(wǎng)格,加強服務(wù)管理;二是搭建工作平臺,實現(xiàn)資源整合;三是健全運行機制,實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣;四是完善信息系統(tǒng),提高工作效能;五是健全監(jiān)督體系,確保工作實效。

劉淇在講話中充分肯定北京市在推進(jìn)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會服務(wù)管理方面進(jìn)行的積極探索、取得的明顯成效。他說,推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)是加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的一項十分重要、十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前首都進(jìn)入了新的發(fā)展階段,建設(shè)中國特色世界城市,社會建設(shè)管理任務(wù)非常艱巨,要抓住推動網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)這個契機,推進(jìn)社會建設(shè)、社會服務(wù)管理邁上新臺階。一是把網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)作為提高城市精細(xì)化管理水平的重要抓手。網(wǎng)格化使社會服務(wù)管理突破了傳統(tǒng)模式,從主要依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”走向依靠科技手段,從“條塊”分割走向資源整合,從粗放管理走向精細(xì)管理,從“運動式”管理走向日常制度化管理,有利于提高城市管理效率,有利于節(jié)約資源、降

低成本,有利于提高社會服務(wù)管理的精細(xì)化水平。二是把網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系作為服務(wù)人民群眾的重要載體。通過網(wǎng)格化全面準(zhǔn)確了解群眾需求,為群眾提供零距離、精細(xì)化的服務(wù),努力做到“全響應(yīng)”,有求必應(yīng),讓群眾更多地分享首都改革發(fā)展成果。三是把網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要舉措。下更大力氣在全市推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),使首都創(chuàng)造的這一新模式新辦法能夠覆蓋全市各個地區(qū),全面提升社會服務(wù)管理的科學(xué)化水平。

劉淇強調(diào),落實網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)各項要求,要重點把握好四個方面:

一是落實責(zé)任,服務(wù)大局。要明確區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級工作平臺的職責(zé),強化網(wǎng)格工作力量和責(zé)任分工,將工作力量下沉到網(wǎng)格,使基層真正成為服務(wù)居民群眾的“平臺”、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“屏障”。要建立科學(xué)有效的監(jiān)督考核機制,切實將問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,把矛盾化解在萌芽,打牢社會服務(wù)管理的基層基礎(chǔ)工作。要圍繞城市發(fā)展中的重大問題確定網(wǎng)格化任務(wù),在解決本地區(qū)人口調(diào)控、業(yè)態(tài)調(diào)整、監(jiān)督違法建設(shè)和非法經(jīng)營、發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、促進(jìn)環(huán)境整治等方面取得實效。落實責(zé)任,服務(wù)大局,需要把網(wǎng)格化建設(shè)與城市管理中的重大問題緊密結(jié)合,這也是判斷各區(qū)縣網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系能否更好地發(fā)揮作用的重要標(biāo)準(zhǔn)。要通過網(wǎng)格化來檢驗城市管理是不是精細(xì)化,是不是做到了問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,在這些城市管理問題中,首當(dāng)其沖的就是違法建設(shè)能不能得到有效解決。

二是強化服務(wù),務(wù)求實效。推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理,必須堅持服務(wù)與管理并重,努力做到以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù),以服務(wù)促管理。要通過網(wǎng)格化進(jìn)一步落實社區(qū)基本公共服務(wù),使居民能夠方便、快捷地享受到便民利民服

務(wù)和公益互助服務(wù)。要發(fā)揮好網(wǎng)格的“預(yù)警”功能,變“被動應(yīng)對”為“主動服務(wù)”,把服務(wù)送到群眾身邊,提供個性化服務(wù),特別要關(guān)注本網(wǎng)格內(nèi)困難群體和特殊人群,主動幫助他們排憂解難。三是整合資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)不是“另起爐灶”,而是依托現(xiàn)有的社區(qū)組織和各級職能部門,打破“條”“塊”分割,建立以“格”為工作基礎(chǔ)、以“網(wǎng)”為運行依托,早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決問題的工作機制。在縱向上,完善社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)縣三個層面自下而上反映問題和自上而下處置解決問題的工作機制;橫向上,各部門要依托網(wǎng)格化三級綜合工作平臺,處理和解決好職責(zé)范圍內(nèi)的各種問題,加強協(xié)同配合。

四是把信息化與群眾工作結(jié)合起來。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理既要建網(wǎng),又要見人,既要發(fā)揮信息化優(yōu)勢,又不能因信息化而代替人與人面對面的工作。要把滿足群眾需求作為網(wǎng)格化的主要內(nèi)容,完善社會建設(shè)工作格局,落實黨的群眾工作,加強基層政權(quán)建設(shè),推動各級干部深入到居民中去,密切干群關(guān)系,從而健全新形勢下的社會服務(wù)、社會管理、社會動員機制。要解決好網(wǎng)格化與居民自治的關(guān)系,推動各類社會群體的自我管理和服務(wù),把社會各種力量資源利用好、發(fā)揮好。劉淇要求,各級黨委政府要高度重視網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,做到保障到位,務(wù)求實效,推動全市網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作取得更大進(jìn)展。

市領(lǐng)導(dǎo)李士祥、梁偉、傅政華、劉敬民、丁向陽,市政府秘書長孫康林出席大會。

第二篇:北京市構(gòu)建網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系框架

北京市構(gòu)建網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系框架

2012-09-26 09:09:04 中國信息化【大】【中】【小】 評論:[0] 條

如何讓智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)成功幫助行駛中的車輛了解路面信息,在突發(fā)情況面前能夠做出及時預(yù)警和判斷,成為北京市交通委下一步的工作重點。屆時,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模部署也將成為技術(shù)領(lǐng)域的又一應(yīng)用實例。

網(wǎng)格化社會服務(wù)管理是北京市加強社會管理工作的重要創(chuàng)新。2004年,東城區(qū)實施了萬米單元網(wǎng)格管理辦法。2010年,北京市委、市政府確定在東城、朝陽、順義開展以網(wǎng)格化為重點的社會服務(wù)管理創(chuàng)新綜合試點工作。西城、海淀、密云等區(qū)縣也結(jié)合實際積極開展試點工作。2012年,北京市不少城區(qū)的“萬米單元網(wǎng)格”開始全面升級,其中,東城區(qū)城市管理中心變成了社會服務(wù)管理中心,從區(qū)、街道一直到社區(qū)和網(wǎng)格,建立了四級管理體系。

在推進(jìn)全市的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理過程中,各區(qū)縣制訂出網(wǎng)格化體系建設(shè)的總體方案,完成劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格功能、搭建工作平臺、確定工作力量等項工作任務(wù),構(gòu)建起全市網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系框架。

管理升級

在網(wǎng)格化管理的進(jìn)程中,東城區(qū)的做法很值得借鑒,總面積20多平方公里的北京市東城區(qū)被劃分為589個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格黨支部書記、網(wǎng)格司法工作者、網(wǎng)格消防員等7名管理人員。這樣的模式被稱為東城區(qū)網(wǎng)格化社會管理模式。

據(jù)了解,東城區(qū)是由中央政法委、中央綜治委確定的35個全國社會管理創(chuàng)新試點之一。網(wǎng)格化管理借助信息技術(shù),改變了現(xiàn)有的社區(qū)管理模式,降低了群眾上訪數(shù)量,更加有效地防止了群體事件的發(fā)生,因而不僅被中央政法委等部門所贊賞,更引起了很多城市極大的學(xué)習(xí)興趣。

東城是北京市最核心的城區(qū),轄區(qū)內(nèi)有故宮、天安門、北京市政府、各大中央部委等重要場所,相較于中國任何其他城區(qū),可以稱得上是維穩(wěn)壓力最大的一個,也一直是北京市城市管理的要害所在。在全區(qū)589個網(wǎng)格中,每個網(wǎng)格配備了7類人員,包括網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格支部書記、網(wǎng)格司法人員、網(wǎng)格消防人員,7種力量按照職責(zé)分工承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)了解社情民意、維護(hù)治安秩序、環(huán)境監(jiān)督整治、排查化解矛盾、落實社區(qū)矯正和安置幫教和服務(wù)群眾等職責(zé),同時開展好流動人口、社會組織等的管理和服務(wù)工作。

此外,通州區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作將區(qū)內(nèi)每個社區(qū)、村都劃分成2至8個網(wǎng)格,年底前逐步實現(xiàn)對全區(qū)的無縫隙、精細(xì)化管理,公安、城管、工商、市政市容、消防、衛(wèi)生、文化等多個部門工作將逐一整合到網(wǎng)格中。

記者了解到,按照部署,通州網(wǎng)格劃分以社區(qū)、行政村為基本單元,充分考慮轄區(qū)自然條件,本著方便群眾、易于管理的原則,以道路、街巷及其他易于辨認(rèn)識別的標(biāo)識為邊界進(jìn)行劃分,將社區(qū)、村劃分為若干網(wǎng)格。每個社區(qū)、村劃分成2至8個網(wǎng)格,公共區(qū)域也要劃入相應(yīng)網(wǎng)格,實現(xiàn)無縫銜接和全面覆蓋。這些網(wǎng)格將覆蓋通州全區(qū),全區(qū)網(wǎng)格總量控制在2500個以內(nèi),為保持完整,空間設(shè)施不跨網(wǎng)格,所有網(wǎng)格將無縫對接、任務(wù)相當(dāng)。各部門將在完成網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,繪制轄區(qū)網(wǎng)格地形圖,以便對接信息地理系統(tǒng)。同時,通州區(qū)將建立三級平臺、四級服務(wù)的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系,即在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面搭建信息平臺,在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格四個層面開展服務(wù),形成一網(wǎng)多綱若干格的立體工作架構(gòu)。并逐步將公安、城管、工商、市政市容、消防、司法、衛(wèi)生、文化、社會保障、工會、共青團、婦聯(lián)等工作充實、整合到網(wǎng)格中,推動信息共享、工作協(xié)同,實現(xiàn)社會服務(wù)管理的政策集成、資源集聚、力量集合。

維穩(wěn)效應(yīng)

在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,朝陽區(qū)的全模式社會服務(wù)管理已經(jīng)啟動,全模式社會服務(wù)管理系統(tǒng)是運用現(xiàn)代信息技術(shù),通過流程再造、業(yè)務(wù)集成與合作治理方式建立的數(shù)字化、精細(xì)化、高效化和系統(tǒng)化的社會服務(wù)管理體系。是朝陽區(qū)在多年數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)上技術(shù)提升和業(yè)務(wù)擴展的產(chǎn)物,是提升朝陽區(qū)社會服務(wù)管理水平、創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要手段和載體。

朝陽區(qū)在社會服務(wù)管理專業(yè)化的基礎(chǔ)上,運用現(xiàn)代科技手段,通過建立獨立的監(jiān)督機制,對各類數(shù)據(jù)實行實時的量化統(tǒng)計、量化分析,實現(xiàn)空間管理的網(wǎng)格化。該系統(tǒng)的突出特點是通過政府與社區(qū)、單位、市民的合作,政府與院校、企業(yè)的合作,政府與其他國內(nèi)國際機構(gòu)的合作,實現(xiàn)責(zé)任主體的多元化,從根本上克服傳統(tǒng)管理模式的弊端,形成了全體社區(qū)居民和全體社區(qū)單位共同參與為基礎(chǔ)的,政府主導(dǎo)、社會各方合作治理的新型管理模式。目前包括十個模塊,應(yīng)急管理、城市管理、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會事業(yè)、社會保障、社會服務(wù)、經(jīng)濟動態(tài)、法律司法和黨建工作,十個模塊,總共3452個細(xì)類。

系統(tǒng)分析網(wǎng)格化管理方式可以看到,維穩(wěn)成為網(wǎng)格北京管理方式下的一個重要目標(biāo)。從這一角度來說,軌道交通作為大容量的公共交通工具,保障安全是重中之重。面對 7月21日,北京遭遇61年來最強暴雨,立交橋地區(qū)積水嚴(yán)重,許多車輛浸泡在水中無法行駛的情況,交通領(lǐng)域的維穩(wěn)需求被提到重要的位置上,雖然沒有明確將其列入到網(wǎng)格管理的范圍內(nèi),但其對維穩(wěn)的需求與網(wǎng)格北京的維穩(wěn)效應(yīng)相吻合,同時也成為城市管理中不得不提的一個重要工程。

如何讓智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)成功幫助行駛中的車輛了解路面信息,在突發(fā)情況面前能夠做出及時預(yù)警和判斷,成為北京市交通委下一步的工作重點。屆時,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模部署也將成為技術(shù)領(lǐng)域的又一應(yīng)用實例。

北京市交通委黨組副書記、副主任張樹森提出,下一階段的工作中,一是要盡快完成對既有積水點監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸鏈路的檢測,確保既有數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確、穩(wěn)定。二是要立即組織相關(guān)力量,研究在城市下凹式立交橋安裝積水監(jiān)測設(shè)備,并開發(fā)綜合分析平臺的工作方案,并以最快速度拿出初步的工作方案。三是要盡快對積水監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行必要的改進(jìn),并率先選定試點區(qū)域進(jìn)行積水監(jiān)測系統(tǒng)以及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)安裝,以便該系統(tǒng)的全部投入使用。四是在京港澳高速選擇深槽路段進(jìn)行積水監(jiān)測系統(tǒng)以及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)試點安裝,并盡快投入使用。五是加快進(jìn)行城市道路調(diào)頭閥的改造建設(shè),并加快投入使用。支持配合市公安交管局、市首發(fā)集團做好城市道路施工工作。同時,按特事特辦的原則,加快推進(jìn)安裝積滯水監(jiān)測系統(tǒng)及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)。

這樣的做法不僅鞏固了維穩(wěn)管理的需求,同時還能增強網(wǎng)格化管理中對應(yīng)急管理、社會服務(wù)等模塊的效應(yīng)。在這樣不斷強化的綜合治理下,北京市的城市管理進(jìn)程將以更安全、更穩(wěn)健的形式平穩(wěn)發(fā)展。

第三篇:網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會上的講話

在全區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)

推進(jìn)大會上的講話

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會精神,在全區(qū)全面推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)。剛才,同志對具體工作做了部署,我完全同意。下面,我再講三點意見。

一、充分認(rèn)識推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)積極創(chuàng)新社會服務(wù)管理方式、大力度地推進(jìn)社會建設(shè),在體制機制創(chuàng)新、工作體系創(chuàng)新、政策體系創(chuàng)新和實踐模式創(chuàng)新方面取得了明顯進(jìn)展。目前,我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段,建設(shè)現(xiàn)代化國際新城,加強和創(chuàng)新社會建設(shè)任務(wù)更加艱巨。在此形勢下,大力推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系,意義十分重大。

第一,推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代化國際新城的客觀需要。我區(qū)建設(shè)的現(xiàn)代化國際新城是北京建設(shè)世界城市的重要組成部分。未來的我區(qū)不僅要高樓林立、經(jīng)濟繁榮,更要社會發(fā)展、服務(wù)高效、管理有序。相對于近年來經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和新城城市建設(shè)步伐的不斷加快,我區(qū)社會服務(wù)管理相對薄弱和滯后的問題還沒有得到徹底 轉(zhuǎn)變。創(chuàng)建網(wǎng)格化的社會服務(wù)管理模式,是針對當(dāng)前社會服務(wù)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題,進(jìn)行精細(xì)化服務(wù)管理的一種社會管理常態(tài)化方式。網(wǎng)格化模式充分運用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代信息技術(shù),合理劃分網(wǎng)格單元,以責(zé)任制為依托,全面覆蓋人、地、事、物、情、組織等各種要素,有利于提高城市管理效率,有利于降低城市管理成本,有利于強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能,有利于實現(xiàn)溝通渠道的雙向性、提高城市管理的民主化水平,有利于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)城市和諧,為新城建設(shè)夯實“軟基礎(chǔ)”。

第二,推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)是積極回應(yīng)人民群眾新期待的迫切要求。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對政府的管理和服務(wù)水平提出了新的、更高的要求。不僅要處理好社會治安、公共交通、市容市貌、空氣質(zhì)量等社會管理熱點問題,也要在提供民生服務(wù)、擴大社會參與以及實現(xiàn)社會管理個性化、精細(xì)化上不斷提高工作水平。推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理,可以使我們更快地發(fā)現(xiàn)問題、更好地處理問題、更有效地解決問題,實現(xiàn)社會服務(wù)管理的全覆蓋、無縫隙、精細(xì)化,更好的為人民群眾提供公共服務(wù),更好的滿足人民群眾多樣化、個性化的新需求,讓群眾更好的享受我改革發(fā)展的成果。

第三,推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)是加強和創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要內(nèi)容。推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理創(chuàng)新,是新形勢下提升社會管理精細(xì)化、科學(xué)化的重要手段。去年,我區(qū)召開了加強和創(chuàng)新社會管理工作推進(jìn)會,研究出臺了《關(guān)于推進(jìn)城市精細(xì)化管理的實施意見》。在網(wǎng)格化管理方面,各單位、各部門勇于探索,大膽創(chuàng)新,積極推進(jìn)社會服務(wù)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。新華街道率先形成了《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式的實施方案》,中倉街道初步構(gòu)架起“1+3+6”網(wǎng)格化社會服務(wù)工作體系,在街道建設(shè)和社區(qū)工作中走出了一條特色之路。要緊緊抓住當(dāng)前有利時機,在之前工作的基礎(chǔ)上,將網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要任務(wù)和有效抓手,多創(chuàng)造好的經(jīng)驗,這方面工作我要爭取走在全市前列。

二、把握重點,協(xié)調(diào)推進(jìn),全面加強網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)

推進(jìn)網(wǎng)格化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要準(zhǔn)確把握“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐”這四大主要特征,從以下五個方面入手,推進(jìn)工作開展。

一是要牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的工作理念。推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè),其最終目的是為了通過網(wǎng)格化,進(jìn)一步落實社區(qū)基本公共服務(wù),使居民能夠方便、快捷地享受到便民利民服務(wù)和公益互助服務(wù)。因此,必須將“堅持服務(wù)與管理并重”、“寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理”的理念貫穿網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)全過程。進(jìn)一步配齊社區(qū)網(wǎng)格的 公共服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)項目,加快推進(jìn)“一刻鐘服務(wù)圈”建設(shè)。充分發(fā)揮好網(wǎng)格的“預(yù)警”功能,變“被動應(yīng)對”為“主動服務(wù)”,把服務(wù)送到群眾身邊。落實精細(xì)化的要求,為居民提供個性化服務(wù),特別關(guān)注本網(wǎng)格內(nèi)困難群體和特殊人群,主動幫助他們排憂解難,讓群眾生活的更加幸福、更加滿意。

二是要推進(jìn)形成資源整合、協(xié)同聯(lián)動的工作格局。建設(shè)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式,不是要“打破原有體制、要搞另起爐灶”,而是要依托現(xiàn)有的社區(qū)組織和各級職能部門,系統(tǒng)優(yōu)化社會服務(wù)管理力量配置,建立以“格”為工作基礎(chǔ)、以“網(wǎng)”為運行依托,早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決問題的工作機制。在工作推進(jìn)中要做到“縱向到底”、重心下移,將該下放的權(quán)力下放到街道、社區(qū),充分發(fā)揮基層社區(qū)的作用,實現(xiàn)部門聯(lián)合、屬地管理;另一方面,做到“橫向到邊”、有統(tǒng)有分、權(quán)責(zé)明確、范圍清晰、責(zé)任落實,實現(xiàn)“運轉(zhuǎn)無縫隙化”。逐步將公安、城管、工商、市政市容、消防、司法、衛(wèi)生、文化、社會保障、計劃生育以及統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)等工作逐步充實、整合到網(wǎng)格中,為區(qū)、街和部門間的資源整合、業(yè)務(wù)集成、互聯(lián)互通搭建數(shù)字化信息平臺,推動信息共享、工作協(xié)同,實現(xiàn)社會服務(wù)管理政策集成、資源集聚、力量集合。

三是要積極應(yīng)用信息化技術(shù),不斷提升精細(xì)化服務(wù)管理水平。網(wǎng)格化服務(wù)管理最突出的特點就是信息化、精細(xì)化。要通過建立完善各種數(shù)據(jù)庫、電子圖并綜合運用,詳細(xì)分析各類問題和情況的細(xì)節(jié),將涉及的全部管理和服務(wù)主體、客體逐一落實到網(wǎng)格中,進(jìn)行實時末梢管理;制定社會服務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信息采集、問題受理、處置流程、考核評價的標(biāo)準(zhǔn)化;運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代先進(jìn)科技手段,構(gòu)建一個天上有“云(”云計算中心)、地上有格(社會管理網(wǎng)格)、中間有網(wǎng)(物聯(lián)網(wǎng))的新型社會服務(wù)管理信息化支撐體系,提升社會管理的效能和服務(wù)質(zhì)量。

四是要創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。推進(jìn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,依托已建立的居民小區(qū)黨組織組建網(wǎng)格黨支部。建立以樓門黨小組、樓門長為骨干,吸收物業(yè)管理人員、業(yè)委會工作人員、居民代表參加的信息員隊伍,在網(wǎng)格黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下收集社情民意、排查、調(diào)處矛盾糾紛、維護(hù)治安秩序等,切實將問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,把矛盾化解在萌芽,打牢社會服務(wù)管理的基層基礎(chǔ)工作。要逐步建立網(wǎng)格黨支部聯(lián)系走訪居民制度、網(wǎng)格管理服務(wù)反饋和處置制度、網(wǎng)格黨員公開承諾制度、居民管理服務(wù)臺賬,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,正確引領(lǐng)全區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理建設(shè)的方向。

五是要深入動員社會力量,推動實現(xiàn)共建共享。良好的 社會服務(wù)管理秩序的建立,需要政府與群眾的緊密配合,需要政府與各種社會力量的相互協(xié)作和共同努力。網(wǎng)格化的社會服務(wù)管理模式,實現(xiàn)了組織管理的扁平化,有利于強化社會與政府部門的良性互動。在網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)過程中,要注意充分調(diào)動社會組織、駐地社會單位等各種社會力量的積極性,發(fā)揮他們在提供公共服務(wù)上的優(yōu)勢,推動各類社會群體的自我管理和服務(wù)。要積極拓寬群眾參與渠道,充分發(fā)揮樓門長、社區(qū)志愿者的作用,搭建電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等參與平臺,把社會各種力量資源利用好、發(fā)揮好,進(jìn)一步降低政府的行政成本,提升管理服務(wù)質(zhì)量。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實效,切實將推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)各項工作要求落到實處

推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)是今年區(qū)委、區(qū)政府的一項重要創(chuàng)新工作,工作量大、涉及面廣,需要各單位、各部門高度重視、認(rèn)真謀劃、精心組織、深入實施,把各項工作落到實處。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位、各部門要站在我區(qū)工作全局和建設(shè)現(xiàn)代化國際新城的高度,把加快推進(jìn)網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系建設(shè)列入重要工作日程。要明確區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級工作平臺的職責(zé),強化網(wǎng)格工作力量和責(zé)任分工,將工作力量下沉到網(wǎng)格,使基層真正成為服務(wù)居民群眾的“平臺”、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“屏障”。要形成各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體責(zé)任人 分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機制,確保各項工作有人抓、有人管,不留空白。

二要強化督導(dǎo),狠抓落實。要結(jié)合落實迎接黨的十八大的任務(wù),加快工作進(jìn)度,力爭用一年左右的時間建立起網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系框架,并在實踐中不斷完善。區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實承擔(dān)起組織推動的職責(zé),加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。區(qū)委社會工委、區(qū)綜治委要加強宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。要建立科學(xué)有效的監(jiān)督考核機制,分階段、科學(xué)評價各單位、各部門推進(jìn)網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系建設(shè)的工作進(jìn)度和取得效果。

三要結(jié)合實際,務(wù)求實效。推進(jìn)網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系建設(shè)要堅持從實際出發(fā),不搞“一刀切”,不能走過場。要注意網(wǎng)格化建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,防止因制式不一而無法互聯(lián)互通。要充分利用現(xiàn)有條件,不搞重復(fù)建設(shè),防止資源浪費。要在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,鼓勵支持各單位、各部門針對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等不同地區(qū)類型的特點,因地制宜、探索創(chuàng)新。要把網(wǎng)格化建設(shè)與城市管理中的重大問題緊密結(jié)合,作為判斷網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系能否更好地發(fā)揮作用的重要標(biāo)準(zhǔn),在解決本地區(qū)人口調(diào)控、業(yè)態(tài)調(diào)整、監(jiān)督違法建設(shè)和非法經(jīng)營、發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、促進(jìn)環(huán)境整治等方面取得實效。

四要加大投入,強化保障。要抽調(diào)各方面骨干力量和技 術(shù)人才參與網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)工作,發(fā)揮好專家學(xué)者“智囊團”的作用,及時研究和解決工作中遇到的問題。要加大經(jīng)費支持力度,把網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)專項經(jīng)費納入財政支出,提供充分的財力保障。

同志們,做好網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)工作,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

第四篇:紅麒麟熱點精選:網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系

【背景鏈接】

2012年5月30日,北京市召開網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會,標(biāo)志著這項工作在全市全面推開。預(yù)計用一年左右的時間,北京市將初步建立起網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作體系框架。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[目的]

實行網(wǎng)格化管理的目的,是要真正把社會建設(shè)、社會管理、社會服務(wù)更好地與城市運行結(jié)合起來,把社會管理各項工作落實到基層,讓群眾生活更幸福,讓社會更和諧,讓城市運行更有序。

[意義]

推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)是加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的一項十分重要、十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前首都進(jìn)入了新的發(fā)展階段,建設(shè)中國特色世界城市,社會建設(shè)管理任務(wù)非常艱巨,要抓住推動網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)這個契機,推進(jìn)社會建設(shè)、社會服務(wù)管理邁上新臺階。

一是把網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)作為提高城市精細(xì)化管理水平的重要抓手。網(wǎng)格化使社會服務(wù)管理突破了傳統(tǒng)模式,從主要依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”走向依靠科技手段,從“條塊”分割走向資源整合,從粗放管理走向精細(xì)管理,從“運動式”管理走向日常制度化管理,有利于提高城市管理效率,有利于節(jié)約資源、降低成本,有利于提高社會服務(wù)管理的精細(xì)化水平。

二是把網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系作為服務(wù)人民群眾的重要載體。通過網(wǎng)格化全面準(zhǔn)確了解群眾需求,為群眾提供零距離、精細(xì)化的服務(wù),努力做到“全響應(yīng)”,有求必應(yīng),讓群眾更多地分享首都改革發(fā)展成果。

三是把網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要舉措。下更大力氣在全市推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),使首都創(chuàng)造的這一新模式新辦法能夠覆蓋全市各個地區(qū),全面提升社會服務(wù)管理的科學(xué)化水平。

[重點難點]

在推進(jìn)網(wǎng)格化管理過程中,使用信息技術(shù)是完全必要的,但決不能忘記人的因素是第一的。在這方面,要處理好兩個關(guān)系:一是處理好利用信息技術(shù)服務(wù)與人對人、面對面交流和服務(wù)的關(guān)系。網(wǎng)格化管理說到底是人的管理,要以人為本。因此,人與人、面對面的交流溝通始終是最重要的,信息化不能代替人與人、面對面的交流服務(wù)。社區(qū)工作人員要經(jīng)常走訪社區(qū)居民,借此融洽鄰里關(guān)系,融洽干群關(guān)系。

二是處理好網(wǎng)格化管理與居民自治的關(guān)系。要把網(wǎng)格化管理與居民自治銜接起來,更好地服務(wù)社區(qū)居民自治。要吸引更多居民參與到網(wǎng)格化的設(shè)計、建設(shè)之中,激發(fā)居民強烈的社區(qū)主人意識。在下一階段網(wǎng)格化建設(shè)中,市級相關(guān)部門要加強統(tǒng)籌,在綜合完善現(xiàn)有網(wǎng)格化成果的基礎(chǔ)上,形成一個統(tǒng)一、相互貫通的網(wǎng)格化系統(tǒng)。

第五篇:建設(shè)環(huán)保網(wǎng)格化管理體系

建設(shè)環(huán)保網(wǎng)格化管理體系?

按照中央、省、市的要求,加快網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管是加強環(huán)境監(jiān)管的有效的手段。鄭州市城區(qū)上下團結(jié)一心,共同努力,扎實推進(jìn)城區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化管理建設(shè)各項任務(wù)。安監(jiān)環(huán)保局以生態(tài)文明建設(shè)和“兩減六治三提升”專項行動為抓手,嚴(yán)格落實屬地管理和地方環(huán)境監(jiān)管職責(zé),狠抓“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”責(zé)任落實,環(huán)境網(wǎng)格化管理工作扎實推進(jìn),取得實效。

一、在網(wǎng)格建立方面,鄭州城區(qū)發(fā)布了《鄭州市城區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,以全區(qū)行政區(qū)為一級網(wǎng)格,由區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任總網(wǎng)格長,以各鎮(zhèn)(辦)為主體,設(shè)立8個二級網(wǎng)絡(luò),以各鎮(zhèn)(辦)下屬146個村(社區(qū))為主體,設(shè)立146個三級網(wǎng)格,由各村(社區(qū))根據(jù)區(qū)域大小、村容村貌、駐區(qū)單位、管理難易程度等因素劃分,設(shè)立777個四級網(wǎng)格,四級網(wǎng)格內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織、獨立小區(qū)、集貿(mào)市場以及市區(qū)兩級重點項目施工工地等獨立區(qū)域為五級網(wǎng)格點。并于9月召開環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管動員部署暨網(wǎng)格化監(jiān)管工作培訓(xùn)會,對各二、三級網(wǎng)格網(wǎng)格長、副網(wǎng)格長進(jìn)行了動員培訓(xùn),明確了各級網(wǎng)格的區(qū)域、人員、職責(zé)、任務(wù)和考核辦法,隨后,各二級網(wǎng)格迅速組織下級網(wǎng)格召開了動員會、培訓(xùn)會。各三、四、五級網(wǎng)格長通過召開見面會和上門見面的方式,與轄區(qū)內(nèi)各類單位、本區(qū)住戶實行“雙見面”。

二、在指揮平臺方面,建立全區(qū)多級微信指揮平臺,一級覆蓋一級,形成了溝通順暢、反饋迅速的指揮體系。同時掛牌成立了鄭州市城區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化指揮中心。

三、在制度建設(shè)方面,完善了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管各項相關(guān)制度,包括《指揮中心工作制度》、《責(zé)任清單》、《應(yīng)急響應(yīng)制度》、《舉報獎勵辦法》等,從各個方面保障了網(wǎng)格體系、監(jiān)督平臺和指揮中心的有效運行,并根據(jù)制度建立了幾項臺賬,嚴(yán)格落實痕跡化管理,保證事事留痕、件件可查,從制度上促進(jìn)工作的精細(xì)化和規(guī)范化。

四、把握形勢,進(jìn)一步理順網(wǎng)格化管理體系。2018年,對全區(qū)環(huán)境網(wǎng)格化管理人員配置、網(wǎng)格分布進(jìn)行了全面調(diào)整和完善,目前全區(qū)總網(wǎng)格1個,一級網(wǎng)格7個,二級網(wǎng)格134個,三級網(wǎng)格847個,工作組2個,街道巡查隊伍6組,巡查人員49名。

五、優(yōu)化模式,進(jìn)一步落實環(huán)境管理責(zé)任制。通過定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),力爭摸清區(qū)域環(huán)境底數(shù)并動態(tài)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,形成全覆蓋、無盲區(qū)的環(huán)境管理模式。嚴(yán)格落實環(huán)境管理責(zé)任制,突出兩級政府責(zé)任主體,部門各司其職實施環(huán)境監(jiān)管,建立網(wǎng)格長負(fù)責(zé)制,積極形成網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境管理與環(huán)境執(zhí)法相統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)境管理局面。

六、高效運轉(zhuǎn),進(jìn)一步提高環(huán)境問題協(xié)調(diào)效率。2018年全區(qū)6個街道和高新區(qū)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理試運行,三級網(wǎng)格開展摸底排查和日常巡查,有效化解矛盾糾紛。網(wǎng)格長定期研究解決重點疑難信訪、突出環(huán)境問題,協(xié)調(diào)重大案件等。區(qū)級執(zhí)法部門對相關(guān)問題及時查處和協(xié)調(diào)。積極組織相關(guān)培訓(xùn),增強對環(huán)境違法和突出環(huán)境問題識別和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)配合能力。

七、政策保障,進(jìn)一步加大財政資金支持力度。積極對上爭取,區(qū)財政部門為環(huán)境網(wǎng)格化管理建立配套保障資金,確保網(wǎng)格化管理工作開展順暢和高效。同時,形成激勵機制,將基礎(chǔ)考核資金發(fā)放與考核結(jié)果掛鉤。

八、強化考核,進(jìn)一步鞏固環(huán)境問題整改成效。每半年、對相關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行考核。上級網(wǎng)格長網(wǎng)格員對下一級網(wǎng)格長網(wǎng)格員進(jìn)行督查,對群眾反映強烈、上級部門交辦的突出環(huán)境問題的整改落實情況及時跟蹤,開展“回頭看”,嚴(yán)肅核查整改情況,確保問題整改到位,力促區(qū)域環(huán)境安全保障有力、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

下一步,鄭州市城區(qū)區(qū)委區(qū)政府將針對目前存在的問題,結(jié)合市委反饋意見,對照市委書記提出的“五個明確”具體要求,進(jìn)一步完善環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,不斷完善各項制度,提高制度的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、能力建設(shè)、督查考核工作、責(zé)任落實工作,積極對接市級平臺,形成全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系,加大宣傳力度,提高全社會對環(huán)保網(wǎng)絡(luò)化管理的認(rèn)知,真正形成全民注重環(huán)保的良好態(tài)勢。

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