第一篇：關于在全縣開展“四爭一創”活動加快“八精六建”步伐構建和諧XX的實施方案

為了進一步鞏固當前良好的發展態勢，維護安定團結的政治局面，統一振奮全縣干部群眾的精神狀態，加快“八精六建”步伐，共同構建和諧翼城，經縣委研究，決定以“高能力、高素質、高人氣”為核心，在全縣開展爭做“發展經濟帶頭人，道德高尚文明人，維護穩定守法人，團結友愛誠信人，創一流業績”活動。

一、開展“四爭一創”活動的重要意義

經過一年的撥亂反正，在全縣上下同心同德、共謀發展的格局已經形成，縣域經濟呈現出強有力的良好發展態勢，全縣上下風氣正，人氣旺，發展快，事業興。通過開展先進性教育，廣大黨員干部的思想作風有了明顯轉變和提高；縣委出臺實施了“八精六建”發展戰略，并取得了輝煌成果，二十件實事正在轟轟烈烈得到落實，各項工作充滿生機與活力；廣大干部心系群眾，善待百姓，認認真真為群眾辦實事，贏得了全縣人民的擁護和歡迎；加快發展已成為當前全縣人民共識，科學發展觀、正確政績觀正在成為廣大干部群眾的自覺行動。但是，面對大好發展形勢，我們也應看到，隨著市場經濟的發展，一些深層次矛盾不斷凸現，特別是拆遷、企業破產改制、下崗再就業、農村土地和財務等方面問題，引發了一些地方的群體上訪、越級上訪；干部群眾的思想、精神還不夠振奮，有些人還心有旁騖，縣域經濟發展活力不足，面臨諸多難題，不和諧因素、不穩定現象在一定程度存在，影響和制約著我縣經濟社會的發展。

“四爭一創”活動是當前我縣各項工作的總抓手，是適應我縣經濟社會快速發展形勢，加快“八精六建”發展步伐的重大舉措，是體現黨的先進性，保證我縣穩定和諧持續發展的基礎工程。各鄉鎮、各單位要從體現黨的先進性的高度，從改革發展穩定全局的高度，充分認識“四爭一創”活動的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，并采取切實措施，積極行動起來，掀起“四爭一創”活動高潮。

二、“四爭一創”活動的目標任務

要緊緊圍繞發展這個第一要務，切實推進“八精六建”發展戰略，確保20件實事順利完成。

要著眼于解決影響經濟發展和人民群眾關注的熱點、焦點、難點問題，構建安定團結、和諧穩定的發展格局。

要鞏固全縣干部群眾團結奮斗的共同思想基礎，在全縣上下形成強大的凝聚力，形成朝氣篷勃、充滿活力的大氛圍。

三、“四爭一創”活動的具體內容

開展“四爭一創”活動，構建和諧翼城，涉及社會的方方面面，工作很多，必須分步實施，突出重點，具體要從以下幾方面做起：

1、加快“八精六建”步伐，為和諧社會奠定堅實物質基礎。

發展經濟是實現社會和諧的根本之道，只有最大限度地減少貧窮，加快經濟發展的步伐，才是消除化解各方面矛盾的最有效手段。翼城要發展關鍵在于加快推進“八精六建”步伐。一要大力發展循環經濟，轉變經濟增長方式，努力形成煤—焦—化、煤—電—鋁—材、煤—礦—鐵—鑄、棉—紗—布—裝、飼料—豬牛—乳制品五個產業鏈條。二要開展一次“翼城發展大討論”，每個公民要為“八精六建”提一條好建議，出一個好主意，要調動每個人的積極性，促進政府、職能部門、企業、企業家、致富能人思想觀念大轉變，掀起翼城經濟發展新一輪高潮。三要開展“一聯三幫六送”活動。針對農村經濟發展緩慢，農民增收緩慢現狀，開展“聯幫送”活動，即：每個黨員聯系一戶農家，送項目、送信息、送技術，幫資金、幫培訓、幫銷售、幫解困、幫增收、幫勞務輸出。四要積極為民營經濟發展創優環境，要大力宣傳國務院“關于進一步加快非公有制經濟發展的決定”，切實把發展民營經濟作為實現縣域經濟快速發展的一條根本出路，政策上優惠，資金上支持，理念上更新，環境上優化，實現民營經濟的再次騰飛。五要選樹一批發展經濟的帶頭人，要通過評選“新聞人物”、“科學發展觀領路人”、“優秀企業家”、“致富能人”等方式，讓經濟發展的勢頭更迅猛、更強勁。

2、加強民主法治建設，形成民主團結、安定和諧的政治環境。

加強民主法制建設，是構建和諧社會的重要保證。一是認真開展“兩定一查三評”活動，不斷提高基層干部為民辦事的能力，增強兩委班子的凝聚力和戰斗力。二是民政部門負責，認真組織好第七屆村民委員會換屆選舉。要嚴格執行“村民委員會組織法”，切實保證人民群眾依法行使民主權利，把群眾的積極主動性充分調動起來，把各方面的智慧和力量凝聚起來。三是開展“一議三公開四民主”活動，完善農村“一事一議”制度，進一

步推進政務、村務、財務公開，實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。四是認真開展“規范執法行為，促進司法公正”專項整治活動。公安部門要按照上級部署，開展“百日大接訪”活動，開展“學習任長霞”主題活動，爭做群眾貼心人；法院要開展爭做“人民滿意好法官”活動，積極查找司法活動中的不規范行為，加強案件調除力度，切實做到規范執法，公正為民；檢察機關要切實發揮其監督職能，及時糾正不規范執法行為；司法行政部門要建立完善鄉鎮基層站所，完善基層調解組織，強化普法教育，開展“送法進村，送法進校，送法進企，法律進萬家”等活動，進一步提高群眾的法治觀念。同時，對胡攪蠻纏、挑動鬧事、阻礙發展的極少數違法亂紀者，要從嚴從快給予堅決打擊，決不心慈手軟，姑息遷就。

3、加強精神文明建設，形成誠信友愛的社會風氣。

誠信友愛是社會和諧的重要體現，是精神文明建設的重要內容。要在全社會大力提倡互幫互助和誠實守法，形成全體人民平等友愛、融洽相處的良好局面。一要加強思想道德教育，認真落實《公民道德實施綱要》，開展公民道德宣傳月、宣傳日活動，使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十個字成為全縣人民共同遵守的基本守則。二要大力開展“建和諧翼城，做文明公民”活動，各部門要結合工作特點，組織開展“人民好公仆”、“人民滿意公務員”、“好媳婦”、“好婆婆”、“青年致富能手”、“守法公民”等形式多樣的主題活動，使正氣上升，邪氣下降，營造良好和諧正義的人際關系。三要開展形勢政策教育，組織宣講報告活動，宣傳黨的路線方針政策，宣傳我縣大好發展形勢，宣傳“八精六建”進展情況，宣傳李鴻海等典型的感人事跡，用好人、好事、好局面鼓舞人。四要豐富農村文化生活，加強農村文化設施建設，加快農民文化活動中心、文化大院、文化小院、文化小院、文化專業戶建設，豐富活躍農民文化生活，用正確的輿論占領農村文化陣地。

4、建立健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，實現社會安定有序。

和諧翼城必然是穩定的、有序的翼城。當前，群眾反映的熱點問題，主要集中在農村征用土地、城鎮居民拆遷，企業重組改制和破產過程中損害群眾利益等方面，重復上訪和集體上訪現象比較突出。針對這些問題，一要開展一次信訪大排查，集中兩個月時間，收集民情，發現矛盾點，變坐等上訪為主動下訪，拉近與群眾的距離，實現工作重點下移；紀檢信訪部門要認真督促查辦一批信訪案件，使農村、企業等矛盾多發區，管理空白點變為執政新堡壘，由矛盾多發區變為社會穩定的頭道防線。二要建立分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責的信訪制度，要建立完善領導干部接訪制度和下訪制度，不斷完善常年接訪，定期信訪制度，依法及時合理地解決群眾反映的問題，要抓住熱點、難點問題，立足于早發現、抓苗頭，把各類矛盾和糾紛解決在當前，解決在基層，解決在萌芽狀態，切實做到“小事不出村，大事不出鄉”。三要建立完善基層調解組織，提高群眾自己解決矛盾的能力。要廣泛發動群眾，完善村規民約，組織有威望的老干部和群眾代表，建立健全調解組織，把調解工作延伸到社會生活的各個領域，不斷提高調解水平和社會公信力。四要暢通群眾正常信訪渠道。要認真貫徹落實《信訪條例》，依法規范信訪工作行為和群眾上訪行為，保護群眾正常信訪權利。

5、加強環境保護，實現人與自然和諧相處。

人與自然、人與環境具有統一性和互依共存性。關愛自然、保護環境，就是保護人類自身。一要實施“生態園林化工程”。加快推進生態園林化村鎮、機關、企業、學校和綠色走廊、綠色通道建設，為群眾創造更加舒服的生活、生產環境。二要開展一次“環境執法大檢查”活動，組織一次“唐堯環保記者行”，重點對煤炭、采礦、選礦、冶煉、小造紙等污染嚴重行業進行嚴格檢查，對一此污染環境、影響群眾生產生活企業、要公開曝光，堅決關停，決不允許少數人得利，大多數群眾受害。

四、具體要求：

1、切實提高思想認識。各鄉鎮、各有關部門要站在翼城經濟發展大局的高度來認識“四爭一創”活動，要把這項活動作為實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性教育的一項重要載體。要制定本鄉鎮、本單位活動的具體實施意見，探索有效途徑，創造性地開展工作，堅決反對形式主義，反對做表面文章。

2、努力營造宣傳氛圍。要組織一次和諧發展宣傳月活動，形成聲勢和氛圍。各級黨組織要深入發動，組織學習討論，在本單位形成氛圍。電臺、電視臺、《今日翼城》要加大力度，對“四爭一創”活動開展情況進行集中宣傳報道。要開設專題專欄，精心組織，策劃系列報道、專題報道和典型報道。

3、選樹一批樣板。在“四爭一創”活動中，各單位、各鄉鎮要注意發現典型，培養典型，宣傳典型，要結合這一活動，組織開展“十百千”評選活動，推出十名好干部、百名好黨員、千名好公民。

五、組織領導

為了切實加強對這一活動的組織領導，縣上成立領導組，縣委副書記刁紀普任組長，縣委常委、宣傳部長李倫任副組長，組織、宣傳、紀檢、政法、信訪、工會、團委、婦聯等部門主要領導為領導組成員。領導組要搞好活動的組織開展，抓好督促檢查，定期公開通報活動情況。各鄉鎮、各單位也要成立相應機構，制定實施細則，切實抓好落實。

第二篇：關于在全縣開展“四爭一創”活動加快“八精六建”步伐構建和諧X(精)[范文模版]

關于在全縣開展“四爭一創”活動加快“八精六建”步伐構建和諧XX的實施方案

為了進一步鞏固當前良好的發展態勢，維護安定團結的政治局面，統一振奮全縣干部群眾的精神狀態，加快“八精六建”步伐，共同構建和諧翼城，經縣委研究，決定以“高能力、高素質、高人氣”為核心，在全縣開展爭做“發展經濟帶頭人，道德高尚文明人，維護穩定守法人，團結友愛誠信人，創一流業績”活動。

一、開展“四爭一創”活動的重要意義經過一年的撥亂反正，在全縣上下同心同德、共謀發展的格局已經形成，縣域經濟呈現出強有力的良好發展態勢，全縣上下風氣正，人氣旺，發展快，事業興。通過開展先進性教育，廣大黨員干部的思想作風有了明顯轉變和提高；縣委出臺實施了“八精六建”發展戰略，并取得了輝煌成果，二十件實事正在轟轟烈烈得到落實，各項工作充滿生機與活力；廣大干部心系群眾，善待百姓，認認真真為群眾辦實事，贏得了全縣人民的擁護和歡迎；加快發展已成為當前全縣人民共識，科學發展觀、正確政績觀正在成為廣大干部群眾的自覺行動。但是，面對大好發展形勢，我們也應看到，隨著市場經濟的發展，一些深層次矛盾不斷凸現，特別是拆遷、企業破產改制、下崗再就業、農村土地和財務等方面問題，引發了一些地方的群體上訪、越級上訪；干部群眾的思想、精神還不夠振奮，有些人還心有旁騖，縣域經濟發展活力不足，面臨諸多難題，不和諧因素、不穩定現象在一定程度存在，影響和制約著我縣經濟社會的發展?！八臓幰粍摗被顒邮钱斍拔铱h各項工作的總抓手，是適應我縣經濟社會快速發展形勢，加快“八精六建”發展步伐的重大舉措，是體現黨的先進性，保證我縣穩定和諧持續發展的基礎工程。各鄉鎮、各單位要從體現黨的先進性的高度，從改革發展穩定全局的高度，充分認識“四爭一創”活動的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，并采取切實措施，積極行動起來，掀起“四爭一創”活動高潮。

二、“四爭一創”活動的目標任務要緊緊圍繞發展這個第一要務，切實推進“八精六建”發展戰略，確保20件實事順利完成。要著眼于解決影響經濟發展和人民群眾關注的熱點、焦點、難點問題，構建安定團結、和諧穩定的發展格局。要鞏固全縣干部群眾團結奮斗的共同思想基礎，在全縣上下形成強大的凝聚力，形成朝氣篷勃、充滿活力的大氛圍。

三、“四爭一創”活動的具體內容開展“四爭一創”活動，構建和諧翼城，涉及社會的方方面面，工作很多，必須分步實施，突出重點，具體要從以下幾方面做起：

1、加快“八精六建”步伐，為和諧社會奠定堅實物質基礎。發展經濟是實現社會和諧的根本之道，只有最大限度地減少貧窮，加快經濟發展的步伐，才是消除化解各方面矛盾的最有效手段。翼城要發展關鍵在于加快推進“八精六建”步伐。一要大力發展循環經濟，轉變經濟增長方式，努力形成煤—焦—化、煤—電—鋁—材、煤—礦—鐵—鑄、棉—紗—布—裝、飼料—豬?！橹破肺鍌€產業鏈條。二要開展一次“翼城發展大討論”，每個公民要為“八精六建”提一條好建議，出一個好主意，要調動每個人的積極性，促進政府、職能部門、企業、企業家、致富能人思想觀念大轉變，掀起翼城經濟發展新一輪高潮。三要開展“一聯三幫六送”活動。針對農村經濟發展緩慢，農民增收緩慢現狀，開展“聯幫送”活動，即：每個黨員聯系一戶農家，送項目、送信息、送技術，幫資金、幫培訓、幫銷售、幫解困、幫增收、幫勞務輸出。四要積極為民營經濟發展創優環境，要大力宣傳國務院“關于進一步加快非公有制經濟發展的決定”，切實把發展民營經濟作為實現縣域經濟快速發展的一條根本出路，政策上優惠，資金上支持，理念上更新，環境上優化，實現民營經濟的再次騰飛。五要選樹一批發展經濟的帶頭人，要通過評選“新聞人物”、“科學發展觀領路人”、“優秀企業家”、“致富能人”等方式，讓經濟發展的勢頭更迅猛、更強勁。

2、加強民主法治建設，形成民主團結、安定和諧的政治環境。加強民主法制建設，是構建和諧社會的重要保證。一是認真開展“兩定一查三評”活動，不斷提高基層干部為民辦事的能力，增強兩委班子的凝聚力和戰斗力。二是民政部門負責，認真組織好第七屆村民委員會換屆選舉。要嚴格執行“村民委員會組織法”，切實保證人民群眾依法行使民主權利，把群眾的積極主動性充分調動起來，把各方面的智慧和力量凝聚起來。三是開展“一議三公開四民主”活動，完善農村“一事一議”制度，進一步推進政務、村務、財務公開，實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。四是認真開展“規范執法行為，促進司法公正”專項整治活動。公安部門要按照上級部署，開展“百日大接訪”活動，開展“學習任長霞”主題活動，爭做群眾貼心人；法院要開展爭做“人民滿意好法官”活動，積極查找司法活動中的不規范行為，加強案件調除力度，切實做到規范執法，公正為民；檢察機關要切實發揮其監督職能，及時糾正不規范執法行為；司法行政部門要建立完善鄉鎮基層站所

，完善基層調解組織，強化普法教育，開展“送法進村，送法進校，送法進企，法律進萬家”等活動，進一步提高群眾的法治觀念。同時，對胡攪蠻纏、挑動鬧事、阻礙發展的極少數違法亂紀者，要從嚴從快給予堅決打擊，決不心慈手軟，姑息遷就。

3、加強精神文明建設，形成誠信友愛的社會風氣。誠信友愛是社會和諧的重要體現，是精神文明建設的重要內容。要在全社會大力提倡互幫互助和誠實守法，形成全體人民平等友愛、融洽相處的良好局面。一要加強思想道德教育，認真落實《公民道德實施綱要》，開展公民道德宣傳月、宣傳日活動，使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十個字成為全縣人民共同遵守的基本守則。二要大力開展“建和諧翼城，做文明公民”活動，各部門要結合工作特點，組織開展“人民好公仆”、“人民滿意公務員”、“好媳婦”、“好婆婆”、“青年致富能手”、“守法公民”等形式多樣的主題活動，使正氣上升，邪氣下降，營造良好和諧正義的人際關系。三要開展形勢政策教育，組織宣講報告活動，宣傳黨的路線方針政策，宣傳我縣大好發展形勢，宣傳“八精六建”進展情況，宣傳李鴻海等典型的感人事跡，用好人、好事、好局面鼓舞人。四要豐富農村文化生活，加強農村文化設施建設，加快農民文化活動中心、文化大院、文化小院、文化小院、文化專業戶建設，豐富活躍農民文化生活，用正確的輿論占領農村文化陣地。

4、建立健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，實現社會安定有序。和諧翼城必然是穩定的、有序的翼城。當前，群眾反映的熱點問題，主要集中在農村征用土地、城鎮居民拆遷，企業重組改制和破產過程中損害群眾利益等方面，重復上訪和集體上訪現象比較突出。針對這些問題，一要開展一次信訪大排查，集中兩個月時間，收集民情，發現矛盾點，變坐等上訪為主動下訪，拉近與群眾的距離，實現工作重點下移；紀檢信訪部門要認真督促查辦一批信訪案件，使農村、企業等矛盾多發區，管理空白點變為執政新堡壘，由矛盾多發區變為社會穩定的頭道防線。二要建立分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責的信訪制度，要建立完善領導干部接訪制度和下訪制度，不斷完善常年接訪，定期信訪制度，依法及時合理地解決群眾反映的問題，要抓住熱點、難點問題，立足于早發現、抓苗頭，把各類矛盾和糾紛解決在當前，解決在基層，解決在萌芽狀態，切實做到“小事不出村，大事不出鄉”。三要建立完善基層調解組織，提高群眾自己解決矛盾的能力。要廣泛發動群眾，完善村規民約，組織有威望的老干部和群眾代表，建立健全調解組織，把調解工作延伸到社會生活的各個領域，不斷提高調解水平和社會公信力。四要暢通群眾正常信訪渠道。要認真貫徹落實《信訪條例》，依法規范信訪工作行為和群眾上訪行為，保護群眾正常信訪權利。

5、加強環境保護，實現人與自然和諧相處。人與自然、人與環境具有統一性和互依共存性。關愛自然、保護環境，就是保護人類自身。一要實施“生態園林化工程”。加快推進生態園林化村鎮、機關、企業、學校和綠色走廊、綠色通道建設，為群眾創造更加舒服的生活、生產環境。二要開展一次“環境執法大檢查”活動，組織一次“唐堯環保記者行”，重點對煤炭、采礦、選礦、冶煉、小造紙等污染嚴重行業進行嚴格檢查，對一此污染環境、影響群眾生產生活企業、要公開曝光，堅決關停，決不允許少數人得利，大多數群眾受害。

四、具體要求：

1、切實提高思想認識。各鄉鎮、各有關部門要站在翼城經濟發展大局的高度來認識“四爭一創”活動，要把這項活動作為實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性教育的一項重要載體。要制定本鄉鎮、本單位活動的具體實施意見，探索有效途徑，創造性地開展工作，堅決反對形式主義，反對做表面文章。

2、努力營造宣傳氛圍。要組織一次和諧發展宣傳月活動，形成聲勢和氛圍。各級黨組織要深入發動，組織學習討論，在本單位形成氛圍。電臺、電視臺、《今日翼城》要加大力度，對“四爭一創”活動開展情況進行集中宣傳報道。要開設專題專欄，精心組織，策劃系列報道、專題報道和典型報道。

3、選樹一批樣板。在“四爭一創”活動中，各單位、各鄉鎮要注意發現典型，培養典型，宣傳典型，要結合這一活動，組織開展“十百千”評選活動，推出十名好干部、百名好黨員、千名好公民。

五、組織領導為了切實加強對這一活動的組織領導，縣上成立領導組，縣委副書記刁紀普任組長，縣委常委、宣傳部長李倫任副組長，組織、宣傳、紀檢、政法、信訪、工會、團委、婦聯等部門主要領導為領導組成員。領導組要搞好活動的組織開展，抓好督促檢查，定期公開通報活動情況。各鄉鎮、各單位也要成立相應機構，制定實施細則，切實抓好落實。

第三篇：“四創一爭“活動實施方案

“四創一爭“活動實施方案

共青團邵陽市大祥區委員會

為進一步加強和改進機關工作作風，增強機關服務發展、服務基層、服務群眾的能力，促進我區經濟社會和諧發展，根據區委《關于在全區開展“四創一爭“活動的意見》特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習貫徹黨的十七大報告和共青團十六大會議精神及區委會議精神主線，以加強黨的執政能力建設和保持黨員先進性為重點，以提高機關工作效率為目標，積極開展“四創一爭”活動。通過“四創一爭”活動，加強機關自身建設，提高機關管理水平和工作運行質量，努力塑造勤政、廉潔、務實、高效、公正的良好形象，切實做好在服務中心、服務基層、服務群眾上的工作。為建設小康大祥做出應有貢獻。

二、創建步驟方法：

落實“四創一爭”活動共分為三個階段進行：

第一階段：加強領導，進行思想發動，于6月底完成。按照區委要求，成立由團委書記任組長的領導班子，常抓不懈。對全體干部職工進行思想發動，使大家明確該活動的意義、目的和要求，積極投身與此活動之中。

第二階段：學習教育，于7月中旬完成。在此期間進行封閉式集中學習。分散學習相結合，學習區委關于“四創一爭”的指示精神和工作要求，重點學習政治理念、黨的方針、政策和《公務員法》等。通過學習教育，達到“四個統一”，即統一思想認識、統一工作要求、統一創建標準、統一學習效果。

第三階段：完善各項制度，于10月上旬完成。要按區委“四創一爭”的具體要求，認真開展討論，找出工作和生活中存在的突出問題，分析產生問題的原因，明確今后努力的方向，并形成制度，規范今后的工作。

三、創建活動內容

1、創學習型機關

堅持每周五下午集中學習制度。組成理論學習小組。由團區委書記擔任組長，組織全團團干認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，黨的十七大精神，積極開展“八榮八恥”的榮辱觀教育，使全體工作人員樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、榮辱觀；組織干部職工認真學習其他業務知識，不斷提高業務水平，增強服務本領。要求每個干部職工做到“四個一本書”（桌上擺一本、出差帶一本、床頭放一本、每季度一本）和“四有”（即年初有政治理論學習計劃，有學習考勤，有心得體會，有學習筆記），營造良好的學習氛圍；要求人員參學率達100%，各種學習測試合格率達100%。通過不斷學習，實現工作的“三個轉變”即轉變工作領域，轉變服務對象，轉變工作方式，努力開拓創新，切實履行好工作職能。

2、創服務型機關

推行首向責任制、服務承諾制。倡導“真情、盡責、便捷、高效”的服務觀念，做到“四講（即講文明、講禮貌、講誠信、講效率），提高工作效能，大力推行民心工程，陽光工程。

3、創節約型機關

把“創建節約型機關”這一項活動列入單位重要議事日程，由“一把手”親自抓，教育全體團干繼續發展艱苦奮斗的優良傳統，樹立節約意識，建設節約文化，倡導節約文明，反對奢侈浪費，降低行政成本。建立崗位責任制，從節約一分錢、一滴水、一度電、一張紙做起，從管理上查缺補漏，經常督促檢查，制止浪費行為，在本機關形成“節約光榮，浪費可恥”良好風尚。

4、創和諧型機關

嚴格執行干部作風建設的有關規定，健全本單位的規章制度，崗位責任明確，實行坐班制。要從整體出發，弘揚團結協作精神，堅持反對自由主義，本位主義和小團體主義，處理好服從與報告、信任與監督、表揚與批評的關系，營造一種積極向上、融洽和諧的氛圍，增強凝聚力和戰斗力，實現本單位與其他單位之間，人與人之間關系的和諧發展。

5、爭一流工作業績

由領導帶頭、全員參與到“四創一爭”活動之中。認真貫徹區委會議精神，堅持按區委“四創一爭”活動方案和要求執行各項工作，充分調動一切積極因素，力爭在市、區級獲得好成績，獲得榮譽。

2009年1月7日

第四篇：共青團組織開展“兩創兩爭一建”活動實施方案

為進一步加強基層團組織建設，積極創新團的工作方式，在獲得2010“全國團建先進縣”榮譽稱號的基礎上，為慶祝建國60周年和迎接我縣百年華誕，貫徹落實縣委十三屆六次全會和團市委二屆四次全會會議精神，結合團省委提出的“五基”建設要求，團縣委經研究決定，在全縣共青團組織中廣泛開展以創“五好”、爭“五四紅旗團委”，創“五好”、爭“標準化團支部”和在新形勢下建設團組織的“兩創兩爭一建”活動。

一、指導思想

此次“兩創兩爭一建”活動總的指導思想是：堅持把為青年服務作為突破口，以服務促建設，以服務求活躍，結合黨建加強團的建設；堅持以加強基層團組織建設為重點，全面推進共青團工作。按照“五好”要求，強化基層團委建設，帶動團支部建設；探索新形勢下建團新模式，促進基層團組織建設和共青團工作全面活躍。

二、活動內容

“兩創兩爭一建”活動指的是基層團委創“五好”（班子建設好、主題活動好、支部建設好、隊伍建設好、活動陣地好），爭當“五四紅旗團委”；基層團支部創“五好”（班子建設好、主題活動好、制度建設好、隊伍建設好、活動陣地好），爭當“標準化團支部；加大兩新組織建團力度，積極探索新形勢下團建新模式。

（一)創“五好”、爭“五四紅旗團委”活動內容

以“五好”建設為具體標準，爭當“五四紅旗團委”，不斷探索和創新當前新形勢下共青團在團結青年、帶領青年、服務青年的新路子。具體內容如下：

1、班子建設好。班子健全，按期換屆，民主選舉團委班子。班子的民主生活制度和工作制度健全有效。集體領導、分工負責、團結協作、作風扎實，能夠密切聯系團員、青年，全心全意為團員、青年服務。

（1）團委書記年齡在30周歲以下，配齊配強專（兼）職團委委員，團委委員不少于2人。

（2）班子成員要具備較高的科學文化水平，大專以上學歷。

（3）班子成員要具有一定的政治素養，通曉團的業務知識，思想積極要求進步，愿意矢志不渝地在共青團崗位上帶領廣大團員青年投身于共青團事業。

2、主題活動好。圍繞服務經濟發展大局，服務農村青年，開展團的工作并收到顯著效果。

（1）積極開展農村青年帶頭人成長計劃活動。實際效果好，帶動面大。大力開展農村青年實用技術培訓，抓好典型帶動工作，培養農村青年創業達到3人以上。

（2）深入實施“青少年綠色園區”活動，大力開展農村環境改善、植綠護綠活動。圍繞“青少年綠色園區”創建活動，開展街道、公路兩旁綠化，村屯美化以及河道美化活動。

（3）積極開展鄉村青年科技文化節活動，豐富農村青年文化生活，倡導新風尚，反對陳規陋習。

（4）維護農村青年的合法權益不受侵害。

3、支部建設好。所屬團支部健全，按期換屆，民主選舉，支部工作和組織生活制度健全有效。

（1）鄉鎮團委要具體指導團支部制定工作計劃，開展團的活動，建立健全團員團籍注冊工作。

（2）根據農村青年分布合理調整支部設置，無團員流失現象。

（3）團支部積極發展團員，認真做好“推優”和團費收繳工作。

4、隊伍建設好。以有作為才能有位置，有作為才能有前途為行為理念，建設一支信念堅定、服務青年、艱苦奮斗、求真務實、開拓創新，能充分發揮黨的助手和后備軍作用的團干部和團員隊伍。

（1）團干部配備齊全，工作有責任，有精神、有能力、懂業務。團委書記和委員思想意識能緊跟時代步伐，能按時保質完成上級團委交辦的任務。

（2）團員、青年隊伍整體精神面貌積極向上，富有活力和創造力。團員底數清晰，管理規范，定期進行團員教育評議和團籍注冊。在保證質量的前提下，團員隊伍不斷壯大。團員檔案及組織關系轉接程序健全。

（3）培養建立一只非團積極分子隊伍。

5、活動陣地好。加大“青年活動中心”建設力度，為活動開展提供有形依托，強化服務功能，拓寬服務領域，構筑農村青年社會化服務體系。

（二）創“五好”、爭“標準化團支部”活動內容。

在村團支部中開展創“五好”、爭“標準化團支部”活動。以“五好”準進行具體規范，努力推動村團支部建設，實現鄉村一體化，促進農村基層團的工作整體活躍。具體內容如下：

1、班子建設好。班子健全，按期換屆，書記稱職，團支部能按照團章和團內有關規定，定期召開支部團員大會改選支部委員會，支委會的選舉能夠尊重團員的民主權利，體現團員的意志和愿望，真正把團員中的優秀分子選進支部領導班子。

（1）村團支部書記政治思想好，工作熱情高，在團員、青年中有一定威望，工作報酬基本得到落實。

（2）抓好團支部配套建設，逐步形成支部正常運轉機制。積極爭取把團支部建設納入黨建工作。

（3）農村團支部建設要與村黨支部建設結合起來，確保收到實效。

2、主題活動好。團支部能夠自覺地圍繞本單位的中心工作，圍繞青年特點，經常地開展形式多樣、具有特色的主題活動。

（1）結合當前實際，開展以貫徹落實科學發展觀為主要內容的思想教育活動，組織好團員、青年學習，要有學習計劃、學習筆記和學習心得。

（2）組織農村團員、青年學技術，學文化。幫助團員青年就業創業。

（3）結合當地實際，開展內容豐富的文化娛樂活動。全年開展活動不少于1次。

（4）以村屯美化、綠化活動為主題，結合農村環境整治，開展較大規模的植綠護綠活動，努力提高農村青年的文明意識。

3、隊伍建設好。建設一支團結、活躍、務實、肯干，能在農村各項建設中充分發揮生力軍和突擊隊作用的團員、青年隊伍。

（1）建設一支優秀的農村基層團員隊伍，通過定期或不定期的團員輪訓，堅持對團員進行團員意識教育，提高團員的思想政治素質，發揮廣大團員的模范作用，做好“推優”入黨工作。

（2）建設一支優秀的農村青年隊伍。要以行業協會和活動為載體增強團組織對青年的吸引力和號召力，幫助農村青年增產增效。

（3）建設一支高素質的非團積極分子隊伍，要高標準、細要求、嚴把入口關，保證向團組織源源不斷地輸送新鮮血液。

4、制度建設好。保證團支部各項工作走上正規化。

（1）做好團員團籍注冊，注冊率在95%以上。

（2）堅持標準，履行程序，有計劃的發展新團員，團青比例達到35%。

5、陣地建設好。積極創建農村團支部活動基地，做到活動有陣地，工作有依托。

依托“青年中心”建立集學習、娛樂為一體的綜合性活動陣地，為農村青年文化生活提供正確導向。每年舉辦健康有益的活動不少于1次。

（三）在新經濟組織（主要包括非公有制經濟組織）、新社會組織（社團、協會、中介和民辦非營利性企業）（簡稱“兩新”組織）中開創團建工作。

1、目標任務。在青年數量多，建團條件成熟的新經濟組織、新社會組織中，建立團的組織，確保團組織覆蓋面進一步擴大；培養樹立一批“兩新”組織團建工作優秀典型，總結成功經驗，發揮示范作用，深化全縣“兩新”組織團建工作，促進我縣共青團工作全面活躍。

2、“兩新”組織團組織的主要職責、設置方式與隸屬關系

（1）主要職責。一是根據“兩新”組織中青年利益多樣化、價值觀念多樣化、成才方式多樣化的特點，有針對性地幫助青年增收增效；二是通過開展行之有效的青年工作和活動，把黨的要求落實到青年中去，為黨團結和聯系青年，鞏固黨在青年中的群眾基礎；三是通過各種合法渠道和程序，維護青年合法權益；四是運用多種方式組織團員青年學習文化、掌握技能，滿足青年成長成才的需求；五是根據青年的特點和“兩新”組織的需要，開展各類健康有益的文化活動；六是抓好團的自身建設，做好團員的教育、管理和發展工作。

（2）組織設置。結合組織規模和行業特點，按照“行業聯系、屬地管理”的原則，進行多種建團方式的工作。

?、在鞏固現有團組織的基礎上不斷拓展共青團工作的工作范圍，利用鄉鎮、村屯現有的私營經濟組織青年相對集中的優勢建立共青團組織，通過開展創建“青年文明號”、“青年示范崗”、“青年崗位能手”和“農村青年帶頭人成長計劃”等技能評比項目激發青年干事業的熱情，同時也為企業創造價值起到積極的推動作用。農村青年自發組建的經濟合作組織同樣也是培育團組織的良好陣地，通過在經濟合作組織中建立團組織可以將團員青年有效覆蓋，以共青團為組織依托匯集青年開展培訓等開展一系列對青年發展有益的活動，努力構建“村團支部+農村青年經濟合作組織”的組織格局，實現團組織對農村青年的雙重覆蓋。

?、村行業協會經過近些年的發展，已經逐漸完善成型，由于行業協會是青年為了達到集體和個人利益最大化而形成的行業組織，是農村青年新型的聚集方式，共青團組織可以適應其組織形式開展建團工作。同時，在當地條件適合的情況下可以考慮行業協會和團組織同時建立，在青年中采取以共青團組織為基礎，以行業協會為青年聚集平臺的新的團建新模式。

?、為了更好的解決農村基層團組織松散癱瘓的現狀，適應新時期青年聚集新方式和新特點，團縣委將選擇部分鄉鎮作為試點，積極探索建立農村基層團組織建設“1+2”新模式，即“鄉鎮團委+農村經濟合作組織或農村行業協會”模式。在鄉鎮團委的直接領導下，依托農村現有的經濟合作組織或行業協會開展團建工作，或者在條件適宜的情況下同時建立團組織和行業協會或經濟合作組織。

通過整合各鄉鎮青年自組織資源，依托青年自發群眾組織，適應新時期青年新的聚集方式和增收致富的實際需求，來建立團組織，并且打破原有以村屯為單位的組織模式，以經濟合作組織和行業協會為基點建立組織網絡覆蓋青年。利用行業協會和經濟合作組織日漸完善的組織體系成立團小組，采取聘任制聘請青年組織帶頭人為團小組組長，組織內部涵蓋全鄉鎮各個村屯的會員，各村屯成立本村團小組，并設置一名聯絡員，作為組織聯系青年的紐帶，負責聯絡協會或團組織內部各項事宜，同時村團支部積極發揮紐帶作用，為本村各協會的組織的成員小組做好溝通聯系和組織保障工作。最終形成以經濟合作組織和行業協會為主，村團支部為輔的團組織雙重覆蓋，有效保證團組織在農村青年當中發揮積極作用，使農村基層團組織重新煥發出時代活力，發揮出生力軍作用。

（3）隸屬關系：

“兩新”組織內部團組織要本著靈活多樣、運轉高效的要求合理設置，一般實行屬地管理，一些政策性、專業性較強的新社會組織，其團組織關系一般由業務主管單位團組織直接管理。

3、“兩新”組織中團干部隊伍和團員隊伍建設

（1）團干部隊伍建設：

?、團干部選拔配備：積極推行“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”團干部選拔機制，努力把優秀青年選拔到團的崗位上來。

?、團干部培訓管理：通過多種途徑和方式的培訓、鍛煉，幫助團干部學習掌握適合自身工作特點和發展需要的知識與技能，不斷提高自身素質。

（2）團員隊伍建設：

?、團員發展：在堅持標準、保證質量的前提下，積極做好團員發展工作。在企業連續工作六個月以上，且具備入團條件的青年，應積極鼓勵其申請加入團組織。

?、團員培訓管理：多開展一些讓團員自主設計、自主組織、自主參與、自主評價的活動，不斷增強團員的歸屬感、榮譽感和責任感。建立有效的團員管理機制，加強團籍管理，認真細致地做好流動團員組織關系轉接工作。

三、推進措施

開展“兩創兩爭一建”活動要本著“堅持標準，保證質量；擴大交叉，充分融合；分批推進，全面提高”的工作思路，抓領導、抓服務、抓措施，鄉鎮一體化，切實加強基層團組織建設?？偟囊笫牵?010年要有50%的鄉（鎮）、村達標；2010年要有75%的鄉（鎮）、村達標；2011年要有90%以上的鄉（鎮）、村達標。

1、制定方案，有的放矢。各鄉鎮團委要將領會團中央提出的加強農村團組織建設精神與搞好學習創新活動結合起來，帶領廣大團員、青年深刻領會切實加強農村基層團組織建設對促進農村經濟發展，活躍農村團的工作具有重要意義。要在調查摸底的基礎上，以務實高效的態度，制定出切實可行的“兩創兩爭一建”方案。各鄉鎮要在四月中下旬將“兩創兩爭一建”活動規劃上報當地黨委和團縣委，并依據規劃指導村團支部開展“兩創兩爭一建”活動。

2、夯實基礎，務求實效?！皟蓜搩蔂幰唤ā被顒右獔猿帧皟墒肿ァ保匆皇肿ボ浖ㄔO。制度健全，內容豐富、形式多樣；一手抓硬件建設。要將“兩創兩爭一建”活動與領辦項目、創建基地相結合，以創經濟效益和社會效益為重點，深化“兩創兩爭一建”活動的內涵，擴大活動的外延，使“兩創兩爭一建”活動作為有形抓手在推進農村團的工作中發揮積極作用。

3、典型引路，示范帶動。各鄉鎮要首先選擇幾個有一定工作基礎和實力的村屯作為“創爭建”活動重點啟動村，抓好示范，通過示范引路，推動“創爭建”活動全面鋪開。09年上半年團縣委將選擇4--6個鄉鎮作為“創爭建”活動重點啟動鄉鎮。同時對活動啟動早，效果顯著的鄉鎮工作做法及經驗及時進行總結推廣。09年下半年團縣委將組織召開“兩創兩爭一建”活動流動現場會，以鄉鎮團委為重點進行經驗交流。

4、建立激勵機制，搞好檢查驗收。各鄉鎮團委每半年要對本單位“創爭建”活動情況進行一次自查，對村團支部“創爭建”活動情況進行一次認真檢查，并將結果及時報送團縣委。團縣委每年要對“創爭建”活動進行一次綜合性檢查驗收。對行動遲緩，措施不力的鄉鎮予以通報批評，對工作開展出色的鄉鎮給予表彰。活動結束后，團縣委將對活動情況進行總結表彰。

四、組織領導

1、提高認識，加強領導。“創爭建”活動開展時間跨度為三年，全縣農村團組織要將“創爭建”活動作為關系到今后三年乃至更長一段時間加強農村基層團組織建設，完成我縣團的工作既定目標的大事，擺上重要工作日程，切實加強領導，精心組織實施。要主動爭取黨組織的重視和支持，力爭將“創爭建”活動納入農村基層組織建設總體部署。各鄉鎮團委要結合實際制定實施方案，做到目標明確，步驟清晰，方法得當，措施有力。

2、突出重點，整體推進?！皠摖幗ā被顒又卦诮ㄔO，要重點抓好班子建設、主題活動建設和陣地建設。有操作者，有內容，有依托，力爭在三年內將“創爭建”活動全面鋪開。

3、加強輿論宣傳，廣納社會資源。要充分利用團內外宣傳媒介，營造社會氛圍，選樹一批活動典型形成爭先創優的積極導向。同時廣納社會資源，實現社會化發展，事業化運作的良性循環。

第五篇：“四爭一創”活動實施方案及總結

安定中學開展“四爭一創”活動

實

施

方

案

一、指導思想

依據洮教函【2012】37號文件，關于《白城市普通中小學“四爭一創”活動實施方案的通知要求。以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以促進基礎教育全面協調，可持續發展為目標，以學生全面發展，教師隊伍整體素質提高，學校管理水平提升為目的，特制訂《安定中學“四爭一創”活動實施方案》。

二、活動內容 “四爭’: 爭當優秀學生。一年級每班評選三名，二、三年級每班評選2名。爭當教學能手。全校評選2名。爭當模范班主任，全校共評選1名。“一創”爭創教育教學管理先進校。

三、活動方案

“四爭一創”活動采取自下而上逐級推薦評選的方式進行，具體安排時間如下：

1、優秀學生評選時間為2012年5月20日。

2、教學能手和模范班主任評選時間為2012年7月20日。

3、管理創新型校長和教育管理先進校評選時間為2012年10月20日。

四、責任分配 爭當優秀學生（以班級單位，組成評選小組）；爭當教學能手、爭當模范班主任（以任明寬校長為組長，李玉德、劉學為副組長；吳艷玲、劉洪宇、黃國名、王麗杰、趙守義為組員組成的評選小組進行評審）。

五、具體要求

1、堅持標準，廣泛發動。

“四爭一創“活動是基礎教育的一項重要工作，評選小組評選工作中一定要堅持標準（附件），逐層評選，評選結果將在本校進行公示，然后上報教育局，努力使活動真正達到公開、公正、公平。

2、認真總結，表彰推廣。

今年是我校開展“四爭一創”活動的第一年，在實施過程中要不斷總結經驗，使該項活動收到實效。學校將對評選出的學生、教師、班主任分別進行通報表彰獎勵。

安定中學

2012年6月

安定中學開展“四爭一創”活動

實

施

方

案

安

定

鎮

中學

安定中學開展“四爭一創”活動

工

作

總

結

按照學校開展“四增一創”活動實施方案的要求，以科學發展觀為統領，以促進基礎教育全面協調，可持續發展為目標，以學生全面發展，教師隊伍整體素質提高，學校管理水平提升為目的，我校全面開展了“四增一創”活動，現對我校本“四增一創”工作總結如下：

一、加強領導，堅持標準

“四增一創”活動是貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神的一項重大舉措，對于加快教育改革和發展具有重大意義。因此，我校領導高度重視，親自掛帥，由專人負責此項工作，使此項工作抓得好、抓得實、抓出了成效。在評選工作中堅持標準，逐層評選，使該項活動真正達到了公開、公正、公平。

二、活動有成效，進行表彰推廣

“四爭一創”活動采取自下而上逐級推薦評選的方式進行，通過評選小組的認真細致的工作，評選出了優秀學生、教學能手、模范班主任若干名。1、2012年6月20日，我校評選優秀學生14名。一年級每班3名，共6名，他們是： 一年一班：夏金玲

趙懷明

王欣 一年二班：陳文靜

王丹

賈繼陽 二年級每班2名，共4名，他們是： 二年一班：黃梟

王秋 二年二班：李洋

黃歡

三年級每班2名，共4名，他們是： 三年一班：賈月

紀小慶 三年二班：潘陽

平丹丹 2、2012年7月20日，我校評選教學能手2名： 初一語文教師：紀洪波 初二數學教師：周東 3、2012年7月20日，我校評選模范班主任1名： 二年二班班主任：王君

今年是我校開展“四增一創”活動的第一年，在實施過程中存在著一些不足，但該項活動也受到了一定實效。

安定中學

2012年11月