第一篇：美國西進運動對中國西部開發(fā)借鑒意義

美國西進運動對中國西部開發(fā)借鑒意義

【摘要】美國的西部大開發(fā)在歷史上被稱作“西進運動”，始于18世紀80年代，止于20世紀80年代，前后歷時近200年。這一時期，從最初的皮貨貿易、土地投機以及奴隸主莊園的擴張，到后來的美國政府陸續(xù)出臺相關法規(guī)，加大對西部財政補貼和資金投入，實行各種優(yōu)惠政策，進行流域綜合治理，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，極大地改變了美國西部的經(jīng)濟結構，這一系列的行為和舉措使得美國經(jīng)濟重心逐步西移，東西部經(jīng)濟發(fā)展趨于平衡。其經(jīng)驗和做法值得我國借鑒和學習。

【關鍵詞】美國 西進運動 西部開發(fā) 借鑒模式

一、美國西進運動歷史背景

美國西部開發(fā)在美國近代發(fā)展史上占有重要的地位，美國獨立以后，廢除了英國政府頒布的禁止移民向西進的赦令，許多來自東部沿海地區(qū)和歐洲的移民紛紛越過阿巴拉契亞山脈涌向西部。西進運動有過三次高潮，第一次是18世紀末到19世紀初，當時美國充法國手里購得路易斯安那，大批移民紛紛涌向西部，開拓俄亥俄、肯塔基和田納西等地區(qū)，為后來日益擴大的中西部產(chǎn)糧區(qū)奠定了基礎；第二次是1815年以后，移民們再大湖區(qū)開拓，建立棉花種植園，擴大了南部的奴隸制種植園經(jīng)濟；第三次高潮是19世紀中期，開拓了俄勒岡、加利福尼亞等地。到1890年，西進運動正式結束。西進運動和領土擴張是交織在一起的，在西進運動過程中，西部得到開發(fā)。達達促進了美國的經(jīng)濟發(fā)展；西進運動是指美國東部居民想西部地區(qū)遷移和開發(fā)的群眾性運動，其本質是資本主義生產(chǎn)方式的擴展，美國向西部的領土擴張和開發(fā)，對美國的政治、經(jīng)濟生活都有重大的影響。廣大的西部土地并入美國，使美國成為幅員遼闊、自然資源豐富的國家，具有發(fā)展經(jīng)濟的極優(yōu)越的自然條件。它大大擴大了耕地面積，而且地處宜耕的氣候帶，使農業(yè)迅速發(fā)展起來；西部的開拓，帶動了大規(guī)模鐵路的建筑和大批移民的流入，使美國形成了廣大的國內市場。

二、美國西進運動政策措施

（1）土地政策。首先，美國政府頒布了在西部建州的程序和規(guī)定。1784年由杰斐遜起草了《關于弗吉尼亞讓出的西部土地組建方案》的土地法令，規(guī)定西部土地為美國全體國民所共有；規(guī)定從俄亥俄到密西西比河之間的土地分作十六州，在居民人數(shù)達到一定的數(shù)目（原十三州的最低數(shù)額）時始可建立同西部各州完全平等的新州。對西部開發(fā)和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展起了積極的促進作用，為農民取得土地和進行農業(yè)開發(fā)提供了制度和政策保障，促進了美國西部的開發(fā)，使美國能夠快速發(fā)展成為一個農業(yè)大國。

（2）在基礎設施開發(fā)政策。美國在“西進運動”中非常注重基礎設施的建設，特別是重視鐵路、公路、水運等交通設施的建設，大大推動了西部經(jīng)濟的發(fā)展，為當時的“西進運動”提供了便利；四是在扶持教育發(fā)展的政策方面，西部地區(qū)建立的每個州都可為興辦一所公共學院提供一片土地，當時美國總統(tǒng)杰斐遜還設計和制定了一項包括初級、中級學校直至州立大學在內的宏大的教育制度。州立大學先后在南部和西部各州建立，并且開展免費教育。在鐵路修建上美國政府采取了“多修鐵路多得益”的政策。鐵路公司每修一英里的鐵路，可以得到鐵路沿線一定面積的土地；同時，規(guī)定鐵路公司可以根據(jù)修筑鐵路的長度和地形的不同，從政府那里獲得不等的貸款。1828年美國才開始修筑鐵路，1860年鐵路里程便長達3萬英里，其中大部分修建在西部地區(qū)。這一時期鐵路的修建，大大地推動了西部經(jīng)濟的發(fā)展。在公路的建設上，美國政府的一個重要政策是鼓勵私人投資。為了解決公路建設資金的不足，收費公路成為美國最早優(yōu)先發(fā)展的事業(yè)。從1792－1794年修建

第一條公路開始，到1830年修筑公路總里程長達6400公里。隨著蒸汽機船的發(fā)明與使用，美國政府又加強了對水運的建設。1817－1828年由紐約州資助修筑長達350英里的伊爾運河，把東部的哈得遜運河和西部的大湖區(qū)聯(lián)系在一起，使當時一英里20美分的運價降到1美分。總之，在1815－1840年間，各州投資1.25億美元，建造了3000英里的運河，使美國當時成為世界上運河最發(fā)達的國家。這一時期美國交通設施的建設和大發(fā)展，為當時的西進運動提供了便利。

（4）扶持教育發(fā)展的政策。美國政府十分重視教育的發(fā)展，特別重視學校教育。根據(jù)1785年的土地法令，西部地區(qū)建立的每個州都可為興辦一所公共學院獲得一片土地，當時杰斐遜還設計和制定了一項宏大的包括初級、中級學校直至州立大學的教育制度。于是州立大學先后在南部和西部各州建立，并且開展免費教育。1862年，美國國會又通過《莫里爾法》，決定由政府把至少3萬英畝公地永久贈予每個州的有關院校，當時依阿華州農學院就是接受這種土地贈予建立起來的。在19世紀60年代，根據(jù)《莫里爾法》，美國建立了一批農學院和工學院，如著名的伊利諾斯大學、馬塞里工學院、康奈爾大學都是在這一時期建立起來的，為美國西部農業(yè)機械化和工業(yè)化培養(yǎng)了大批專門人才。1887年《哈奇法》規(guī)定每年撥給各州1.5萬美元，為農業(yè)試驗和科學研究提供了新的聯(lián)邦基金。1907年又將這項經(jīng)費擴大了一倍，以擴大農業(yè)科學研究與推廣；而且，又通過立法把給予各校的津貼增至每年5萬美元。與此同時，在第一次產(chǎn)業(yè)革命的影響下，美國的科學技術也得到了突飛猛進的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，在1860年以前，美國共發(fā)布了3.6萬項專利，對美國西部的開發(fā)和農業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。

（5）大力發(fā)展科技。從二戰(zhàn)結束到現(xiàn)在是美國西進運動的第三個時期，主要是以科技開發(fā)為主的深度開發(fā)時期。二戰(zhàn)結束以后，美國率先發(fā)生了以計算機網(wǎng)絡技術、原子能技術、生物技術和空間技術為重要標志的第三次科技革命。美國西部充分利用其在科技革命策源地的地理優(yōu)勢，以科技開發(fā)為主體，運用先進的技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，極大地促進了美國西部地區(qū)的開發(fā)和美國整個經(jīng)濟的繁榮，有力的支持了美國知識經(jīng)濟的發(fā)展。

三、美國西進運動的啟示

（一）充分發(fā)揮政府宏觀調控職能，有法可依，規(guī)劃發(fā)展。

（二）提供優(yōu)惠的經(jīng)濟政策推動西部發(fā)展。

（三）加強基礎設施建設，重視中小城鎮(zhèn)發(fā)展。

（四）因地制宜，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構以加強區(qū)內的整體協(xié)調。

（五）創(chuàng)造良好和諧的人文環(huán)境。“

（六）保護生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路。

概括來說，西部大開發(fā)必需遵循中國的國情，開發(fā)由中國特色的一條道路。

【參考文獻】

王旭；美國西部開發(fā)與聯(lián)邦政府的土地政策

陳錫鏢；內戰(zhàn)前美國國有土地市場的形成與發(fā)展

張禮萍；美國西部開發(fā)成功的經(jīng)驗與影響[J];青海民族學院學報

高國力；《美國西部開發(fā)對中國西部開發(fā)的啟示》,《中國投資》

第二篇：關于電影《與狼共舞》和西進運動的一些思考

關于電影《與狼共舞》和西進運動的一些思考

西進運動是美國歷史上的一個重要事件，西進運動不僅在一個世紀左右開拓了一個新大陸，堪稱現(xiàn)代人類征服自然的一個壯舉，而且也有力推動了美國民主化的進程。對美國民族精神的形成和發(fā)展影響巨大。但西進運動中的一些問題，如關于印第安人的問題，對自然環(huán)境的肆意開發(fā)和破壞，也給美國留下了一些至今也無法解決的問題。最近看了一部反映美國西進運動的電影《與狼共舞》，本文就根據(jù)這部電影和西進運動中的一些問題進行一些思考。

顧名思義，西進運動是美國為了獲得更多的生存空間和自然資源，向西部邊遠地區(qū)以前被認為荒原的西部為開發(fā)地區(qū)進行遷徙的過程。美國建國之初的領土今本限于東部沿海地區(qū)，后來通過戰(zhàn)爭，購買等手段，領土開始向西部擴展，在美國領土的擴展過程中，處于領土西部邊緣地區(qū)的廣大未開發(fā)土地一般都被稱為西部。內戰(zhàn)之后，西部也就成為包括了大平原在內的廣大地區(qū)，而在這廣大地區(qū)內則生活著被當時的美國人視為野蠻、未開化的印第安人，印第安人是大平原地區(qū)最早的居民，在美國人到來之前，他們在這廣袤的土地上過著自由自在的游牧式的生活。美國向西部開發(fā)的措施，必然要和印第安人的生存空間發(fā)生沖突，所以西進運動中形成的第一個問題，是關于印第安人的問題。而美國政府為了解決這一問題，在不同階段，也采取了不同的措施。

在第一階段，在建國初到1830年，美國政府對印第安人采取籠絡邊疆，鎮(zhèn)壓內部印第安人的政策1。因為在這一階段，剛剛誕生的美國還面臨著十分嚴重的局勢，一方面處在英國、法西班牙等殖民國家的包圍之中，一方面又面臨嚴重的經(jīng)濟困難。雖然無力對印第安人采取過于強硬的行動，但有覬覦印第安人生活的土地上豐富的自然資源，所以就只能采取這種兩手的措施。為了充實國庫和開發(fā)印第安人生活的地區(qū)，在建國之初，美國政府對邊疆印第安人采取了懷柔的策略，注重發(fā)展和印第安人的“友誼”，樹立友好和善的形象等，還在法律上給印第安人一定得地位。例如第一條第八款規(guī)定：“國會有權??管理對外國的，各州之間的以及土著的貿易。”1970年通過的《貿易交往法》進一步賦予國會處理印第安人事務的權利，強調“只有聯(lián)邦立法機關而非各州政府能夠同土著部落進行談判和訂立條約”等2。而對內部的印第安人，則采取鎮(zhèn)壓的措施。

在第二階段，美國政府實行西遷印第安人，推行保留地制度的政策。隨著美國國內經(jīng)濟的發(fā)展，美國急于獲得經(jīng)濟發(fā)展的空間，白人社會的土地壓力越來越大，所以印第安人居住的廣大地區(qū)，就成了美國人的目標，國內局勢的穩(wěn)定，使美國騰出手來對付印第安人，美國人的種族歧視，不愿他們與印第安人生活在一起，所以印第安人被破遷移到更西部的貧瘠荒涼的保留地區(qū)，電影《與狼共舞》的背景就是美國內戰(zhàn)后美國西進運動中印第安人和白人之間的沖突和斗爭的過程。在電影《與狼共舞》之前，西部電影一直是美國電影的一個重要題材。但印第安人在電影中的一般都是充當負面或者是陪襯的角色，電影《與狼共舞》是本著為印第安人翻案的態(tài)度拍攝的，這部電影雖然不是第一個這樣做的，但卻是做的最徹底全面的，在這部電影里，出現(xiàn)了許多的印第安人，他們要么充滿智慧，要么堅強勇敢重視友誼，可以說，用一篇文章來形容，就是“從‘野獸’到英雄” 1 《試論美國政府對印第安人政策的軌跡》

吳洪英

轉自《紐約時報》, 1 9 9 1 年11 月2 5 日

2《試論美國政府對印第安人政策的軌跡》

吳洪英

轉自《紐約時報》 3。在早期的西部電影中，印第安人甚至不是被當做“人”來刻畫的，而只是一種陪襯或者說是背景，用來反應大草原上荒涼、廣闊的場面，其作用和一匹狼或一棵樹差不多。1956年西部片大師約翰·福特執(zhí)導的《搜索者》中，約翰·韋恩飾演的伊森已不再是到的完美的白人化身，福特將真正的英雄桂冠頒給了杰弗里·亨達飾演的馬丁——一個白人和印第安人的混血兒。有這一點看，不妨把馬丁看做印第安人由負面形象向正面形象的過度4。接著1950年福克斯公司推出的一部描寫白人與印第安人結盟的電影《折箭為盟》。雖然該片并不是一部經(jīng)典的西部片，但卻是第一部正面描寫印第安人的影片。從這個意義上講，該片在美國電影史上，是具有劃時代意義的5。在這部影片中，印第安人一改以前野蠻，未開化的形象，表現(xiàn)了印第安人堅強、正直、誠懇、自尊的一面，可以說，為《與狼共舞》的出現(xiàn)，奠定了基礎。但《折箭為盟》并未能表現(xiàn)出印第安人生活的整體風貌，和社會文化的整體情況，《與狼共舞》結束了這一向現(xiàn)象。《與狼共舞》

6的成功標志著銀幕歪曲印第安人的終結。

《與狼共舞》改編自邁克爾·布萊克的同名長篇小說。凱文·科斯納自己擔任導演、制片人，還親自出演了影片的主角——鄧巴爾少校。“與狼共舞”即鄧巴爾少校的印第安人的名字。影片講述了1890 年的美國南北戰(zhàn)爭時期，騎兵少校約翰·鄧巴爾主動請纓去居住地附近的邊地駐守，在與當?shù)赜〉诎踩私佑|后，鄧巴爾最終被古樸、勇敢、剛毅的印第安人徹底同化7。在這部電影里出現(xiàn)了許多不同的角色，他們分別代表了不同的意象。首先是白人士兵，標榜“講文明帶入蠻荒的心臟”的白人士兵是西方主流文化的代表，他們推崇征服、掌控自然，相人是自然的霸主，只有人才有靈魂，而自然界中的其他生物是不擁有靈魂的，自然界與其他一切生物應臣服于人并為人服務8。他們?yōu)榱诉_到自己的目的，不惜以破壞自然為代價，為了開墾土地，開發(fā)礦產(chǎn)，森林被砍伐，河流被污染。為了獲得更多的土地，他們通過武力，陰謀等手段，從印第安人手里奪取他們世代賴以生存的土地，把他們趕離自己時代生存的家園，趕往荒涼、貧瘠的保留地帶。為了獲得食物，更可恨的是僅僅為了消磨時間，他們肆無忌憚的獵殺動物，使生態(tài)環(huán)境遭到嚴重的破壞。而且，他們的入侵，還給蘇族印第安人帶來了滅頂之災，當蘇族人拒絕交出固有的領土時，他們采用武力、收買等手段不斷侵吞他們的土地，并將他們趕出自己固有的家園。以白人士兵為代表的白種人，在影片里顯露出一副副粗俗，野蠻的形象。反而是用了大量的畫面描寫了印第安人純樸、自然的生活，這兩種對立，表現(xiàn)了入侵者破壞自然環(huán)境，破壞印第安人的文化的丑惡現(xiàn)象。這也為鄧巴爾少校后來身份的轉變奠定了基礎。在影片中開始不久，就已經(jīng)表現(xiàn)出這種傾向，例如，當鄧巴爾少校去駐地的時候，身旁跟著一個喋喋不休，粗俗野蠻的白人，鄧巴爾在日記中寫道，如果沒有哪個人跟著，這個旅程對他來說將是一個莫大的享受，因為他已經(jīng)深深地被大草原壯美的景色所打動，所以才被白人的喧鬧所煩擾。那個吵鬧的白人車夫，可以說就是整個白人入侵者的一個 3《<從“野獸”到英雄>——記銀幕上的印第安人》

林常青

《環(huán)球文化大觀》

2001年10月

《<從“野獸”到英雄>——記銀幕上的印第安人》

林常青

《環(huán)球文化大觀》

2001年10月

《<從“野獸”到英雄>——記銀幕上的印第安人》

林常青

《環(huán)球文化大觀》

2001年10月

《<從“野獸”到英雄>——記銀幕上的印第安人》

林常青

《環(huán)球文化大觀》

2001年10月

《<與狼共舞>的主題內涵和價值反思》

李敦之

電影文學2001年第八期

《<與狼共舞>的主題內涵和價值反思》

李敦之

電影文學2001年第八期 表現(xiàn)。

接下來，重要的一個象征，就是那匹狼，狼可以說是大草原上一種常見的動物，狼在人們心中，一直是狡猾、兇狠的動物。可是如果從生物學的角度來看的話，狼是人類忠實的朋友——狗的祖先。根據(jù)動物學家的研究成果: 在遠古時期，人類能夠馴化狼的原因是，狼具備和其他種族成員建立友好、互助關系的本能。溫馴、友善是狼的本性。狼擁有極高的智商，是極具團結意識的族群。它們結群而居，行動一致，眾志成城。狼其實十分膽小，對人類本能地懼怕。但是在人類將狼定為敵人以后，迫于人類的進攻，就連最膽怯的動物，也會成為最無畏的勇者9。所以狼在這里，可能象征著印第安人，因為印第安人的命運和生活方式和狼十分相像，狼和印第安人是當時大草原上最早的居民，而狼在這里所表現(xiàn)出來的品質，以及他與鄧巴爾的友誼，正象征著鄧巴爾和印第安人之間將來所形成的友誼，而鄧巴爾第一次遇見他就用了“白襪”這樣一個具有印第安人風格的名字來稱呼他，也表現(xiàn)了這一點。“狼的自然本色在電影中其實是蘇族乃至整個印第安土著民族的象征”10。影片中最注重刻畫的還是印第安人的形象，基本上真實的還原了一百多年前印第安人真實的生活面貌和文化，影片中刻畫的多個印第安人，他們智慧、友善、勇敢在白人到來前，自由純樸的生活在壯美的大草原上。但是白人的到來，打破了他們寧靜的生活，不僅土地被掠奪，連他們賴以生存的食物——野牛，也被屠殺滅絕，野牛是印第安人的主要食物，尤其在冬天，野牛皮可以用來取暖，但是，白人的到來，使野牛的數(shù)量急劇減少，鄧巴爾少校來到邊界的一個主要原因，就是想看一看野牛，但是卻被告知，已經(jīng)很少能見到野牛了，影片用了大量的鏡頭來描畫野牛，數(shù)千頭野牛在草原上奔騰的場面尤其令人震撼。當鄧巴爾少校和印第安人一起圍捕野牛時，看到數(shù)不清的野牛被剝去皮躺在草地上，所有人都沉默了，印第安人沉默是因為他們天賜之物被屠殺的越來越少，而鄧巴爾沉默，是同情印第安人的處境，還是反思白人的行為，不得而知，而野牛越來越少了。

在內戰(zhàn)結束時，西部大平原還有數(shù)百萬甚至千余萬野牛生存，白人開始對野牛進行屠殺，是為了開發(fā)的需要。修筑鐵路的公司，為了獲得新鮮的牛肉，開始屠殺野牛，后來為了確保鐵路運行安全，鐵路公司雇傭獵手屠殺鐵路附近的野牛，漸漸的，屠殺野牛成為一種消遣娛樂，有些鐵路公司的廣告就是獵殺野牛的服務11。但是，對屠殺野牛起更大推動力的，還是當人們發(fā)現(xiàn)野牛骨可以作為肥料和野牛皮可以制作皮革后。有記載表明, 1872—1874 年每年被殺死的野牛為30萬頭。有些估計認為, 到1885 年, 整個大平原被殺死的野牛多達1 000萬頭，盡管一些統(tǒng)計數(shù)字不盡相同, 但在1872—1883 年間, 數(shù)百萬乃至千余萬頭野牛白人開發(fā)者屠殺殆盡, 這是不爭的事實。1883 年, 一個博物館遠征隊到西部去尋找野牛標本,結果在整個西部尋找到的野牛還不足200 頭。到1903 年,大平原的野牛減少到34 頭。大平原上主要的野生動物—— 野牛被消滅了12。一百年后的今天，電影《與狼共舞》用幾千頭野牛重現(xiàn)當年也牛奔騰的景象，不僅是為了讓 9 《<與狼共舞>的主題內涵和價值反思》

李敦之

電影文學2001年第八期

《<與狼共舞>的主題內涵和價值反思》

李敦之

電影文學2001年第八期

《野牛的滅絕和大平原印第安人的命運》

周鋼

史學月刊

2002年第七期

《野牛的滅絕和大平原印第安人的命運》

周鋼

史學月刊

2002年第七期 人們欣賞，我想，還有一種祭奠和警告的意味在里面吧。野牛和印第安人的生活，息息相關，野牛滅絕了，印第安人也失去了生存必須的環(huán)境，印第安文化也隨之消失了，在電影的末尾，印第安人寧靜的冬營被白人的馬蹄聲打破，孤獨無助的狼仰天長嘯，象征著印第安文化的最后回響。電影獨白說：“十三年后，他們的家園被毀，野牛群也消失了，最后的蘇族部落，在內布加斯拉州的羅賓遜堡，與白人簽署了居留地協(xié)議。美洲平原的馬背文明，和神秘的西部處女地，很快湮沒于歷史的長河之中。”13

后來美國政府對印第安人的政策雖然屢有改變，但印第安人最終失去了自己獨立自由的生活和文化。印第安人通過自身的努力，已經(jīng)成為美國政治生活中一股不可忽視的力量，但西進運動留下的許多問題，依然有待解決。西進運動的一些教訓，如經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，民族問題的解決，對我們今天的西部大開發(fā)，也有一定得借鑒意義。這篇文章是由電影《與狼共舞》引起的一些思考，所以寫到這里，隨著電影的結束也就可以結束了。關于西進運動的其它問題和借鑒意義，要在其他地方繼續(xù)討論。

電影《與狼共舞》

學院

歷史文化學院 班級 09級歷史學二班

學號

40903060

姓名

朱亞輝

第三篇：關于電影《與狼共舞》和西進運動的一些思考

關于電影《與狼共舞》和西進運動的一些思考

西進運動是美國歷史上的一個重要事件，西進運動不僅在一個世紀左右開拓了一個新大陸，堪稱現(xiàn)代人類征服自然的一個壯舉，而且也有力推動了美國民主化的進程。對美國民族精神的形成和發(fā)展影響巨大。但西進運動中的一些問題，如關于印第安人的問題，對自然環(huán)境的肆意開發(fā)和破壞，也給美國留下了一些至今也無法解決的問題。最近看了一部反映美國西進運動的電影《與狼共舞》，本文就根據(jù)這部電影和西進運動中的一些問題進行一些思考。

顧名思義，西進運動是美國為了獲得更多的生存空間和自然資源，向西部邊遠地區(qū)以前被認為荒原的西部為開發(fā)地區(qū)進行遷徙的過程。美國建國之初的領土今本限于東部沿海地區(qū)，后來通過戰(zhàn)爭，購買等手段，領土開始向西部擴展，在美國領土的擴展過程中，處于領土西部邊緣地區(qū)的廣大未開發(fā)土地一般都被稱為西部。內戰(zhàn)之后，西部也就成為包括了大平原在內的廣大地區(qū)，而在這廣大地區(qū)內則生活著被當時的美國人視為野蠻、未開化的印第安人，印第安人是大平原地區(qū)最早的居民，在美國人到來之前，他們在這廣袤的土地上過著自由自在的游牧式的生活。美國向西部開發(fā)的措施，必然要和印第安人的生存空間發(fā)生沖突，所以西進運動中形成的第一個問題，是關于印第安人的問題。而美國政府為了解決這一問題，在不同階段，也采取了不同的措施。

在第一階段，在建國初到1830年，美國政府對印第安人采取籠絡邊疆，鎮(zhèn)壓內部印第安人的政策1。因為在這一階段，剛剛誕生的美國還面臨著十分嚴重的局勢，一方面處在英國、法西班牙等殖民國家的包圍之中，一方面又面臨嚴重的經(jīng)濟困難。雖然無力對印第安人采取過于強硬的行動，但有覬覦印第安人生活的土地上豐富的自然資源，所以就只能采取這種兩手的措施。為了充實國庫和開發(fā)印第安人生活的地區(qū)，在建國之初，美國政府對邊疆印第安人采取了懷柔的策略，注重發(fā)展和印第安人的“友誼”，樹立友好和善的形象等，還在法律上給印第安人一定得地位。例如第一條第八款規(guī)定：“國會有權??管理對外國的，各州之間的以及土著的貿易。”1970年通過的《貿易交往法》進一步賦予國會處理印第安人事務的權利，強調“只有聯(lián)邦立法機關而非各州政府能夠同土著部落進行談判和訂立條約”等2。而對內部的印第安人，則采取鎮(zhèn)壓的措施。

在第二階段，美國政府實行西遷印第安人，推行保留地制度的政策。隨著美國國內經(jīng)濟的發(fā)展，美國急于獲得經(jīng)濟發(fā)展的空間，白人社會的土地壓力越來越大，所以印第安人居住的廣大地區(qū)，就成了美國人的目標，國內局勢的穩(wěn)定，使美國騰出手來對付印第安人，美國人的種族歧視，不愿他們與印第安人生活在一起，所以印第安人被破遷移到更西部的貧瘠荒涼的保留地區(qū)，電影《與狼共舞》的背景就是美國內戰(zhàn)后美國西進運動中印第安人和白人之間的沖突和斗爭的過程。在電影《與狼共舞》之前，西部電影一直是美國電影的一個重要題材。但印第安人在電影中的一般都是充當負面或者是陪襯的角色，電影《與狼共舞》是本著為印第安人翻案的態(tài)度拍攝的，這部電影雖然不是第一個這樣做的，但卻是做的最徹底全面的，在這部電影里，出現(xiàn)了許多的印第安人，他們要么充滿智慧，要么堅強勇敢重視友誼，可以說，用一篇文章來形容，就是“從‘野獸’到英雄”1 《試論美國政府對印第安人政策的軌跡》吳洪英轉自《紐約時報》,9 9 1 年11 月2 5 日

2《試論美國政府對印第安人政策的軌跡》吳洪英轉自《紐約時報》

3。在早期的西部電影中，印第安人甚至不是被當做“人”來刻畫的，而只是一

種陪襯或者說是背景，用來反應大草原上荒涼、廣闊的場面，其作用和一匹狼或

一棵樹差不多。1956年西部片大師約翰·福特執(zhí)導的《搜索者》中，約翰·韋

恩飾演的伊森已不再是到的完美的白人化身，福特將真正的英雄桂冠頒給了杰弗

里·亨達飾演的馬丁——一個白人和印第安人的混血兒。有這一點看，不妨把馬

丁看做印第安人由負面形象向正面形象的過度4。接著1950年福克斯公司推出的一部描寫白人與印第安人結盟的電影《折箭為盟》。雖然該片并不是一部經(jīng)典的西部片，但卻是第一部正面描寫印第安人的影片。從這個意義上講，該片在美國

電影史上，是具有劃時代意義的5。在這部影片中，印第安人一改以前野蠻，未

開化的形象，表現(xiàn)了印第安人堅強、正直、誠懇、自尊的一面，可以說，為《與

狼共舞》的出現(xiàn)，奠定了基礎。但《折箭為盟》并未能表現(xiàn)出印第安人生活的整

體風貌，和社會文化的整體情況，《與狼共舞》結束了這一向現(xiàn)象。《與狼共舞》

6的成功標志著銀幕歪曲印第安人的終結。

《與狼共舞》改編自邁克爾·布萊克的同名長篇小說。凱文·科斯納自己擔任導

演、制片人，還親自出演了影片的主角——鄧巴爾少校。“與狼共舞”即鄧巴爾

少校的印第安人的名字。影片講述了1890 年的美國南北戰(zhàn)爭時期，騎兵少校約

翰·鄧巴爾主動請纓去居住地附近的邊地駐守，在與當?shù)赜〉诎踩私佑|后，鄧巴

爾最終被古樸、勇敢、剛毅的印第安人徹底同化7。在這部電影里出現(xiàn)了許多不

同的角色，他們分別代表了不同的意象。首先是白人士兵，標榜“講文明帶入蠻

荒的心臟”的白人士兵是西方主流文化的代表，他們推崇征服、掌控自然，相人

是自然的霸主，只有人才有靈魂，而自然界中的其他生物是不擁有靈魂的，自然

界與其他一切生物應臣服于人并為人服務8。他們?yōu)榱诉_到自己的目的，不惜以

破壞自然為代價，為了開墾土地，開發(fā)礦產(chǎn)，森林被砍伐，河流被污染。為了獲

得更多的土地，他們通過武力，陰謀等手段，從印第安人手里奪取他們世代賴以

生存的土地，把他們趕離自己時代生存的家園，趕往荒涼、貧瘠的保留地帶。為

了獲得食物，更可恨的是僅僅為了消磨時間，他們肆無忌憚的獵殺動物，使生態(tài)

環(huán)境遭到嚴重的破壞。而且，他們的入侵，還給蘇族印第安人帶來了滅頂之災，當蘇族人拒絕交出固有的領土時，他們采用武力、收買等手段不斷侵吞他們的土

地，并將他們趕出自己固有的家園。以白人士兵為代表的白種人，在影片里顯露

出一副副粗俗，野蠻的形象。反而是用了大量的畫面描寫了印第安人純樸、自然的生活，這兩種對立，表現(xiàn)了入侵者破壞自然環(huán)境，破壞印第安人的文化的丑惡

現(xiàn)象。這也為鄧巴爾少校后來身份的轉變奠定了基礎。在影片中開始不久，就已

經(jīng)表現(xiàn)出這種傾向，例如，當鄧巴爾少校去駐地的時候，身旁跟著一個喋喋不休，粗俗野蠻的白人，鄧巴爾在日記中寫道，如果沒有哪個人跟著，這個旅程對他來

說將是一個莫大的享受，因為他已經(jīng)深深地被大草原壯美的景色所打動，所以才

被白人的喧鬧所煩擾。那個吵鬧的白人車夫，可以說就是整個白人入侵者的一個

34《<從“野獸”到英雄>——記銀幕上的印第安人》林常青《環(huán)球文化大觀》2001年10月《<從“野獸”到英雄>——記銀幕上的印第安人》林常青《環(huán)球文化大觀》2001年10月

《<從“野獸”到英雄>——記銀幕上的印第安人》林常青《環(huán)球文化大觀》2001年10月

《<從“野獸”到英雄>——記銀幕上的印第安人》林常青《環(huán)球文化大觀》2001年10月

《<與狼共舞>的主題內涵和價值反思》李敦之電影文學2001年第八期

《<與狼共舞>的主題內涵和價值反思》李敦之電影文學2001年第八期5 6 7 8

表現(xiàn)。

接下來，重要的一個象征，就是那匹狼，狼可以說是大草原上一種常見的動物，狼在人們心中，一直是狡猾、兇狠的動物。可是如果從生物學的角度來看的話，狼是人類忠實的朋友——狗的祖先。根據(jù)動物學家的研究成果: 在遠古時期，人

類能夠馴化狼的原因是，狼具備和其他種族成員建立友好、互助關系的本能。溫

馴、友善是狼的本性。狼擁有極高的智商，是極具團結意識的族群。它們結群而

居，行動一致，眾志成城。狼其實十分膽小，對人類本能地懼怕。但是在人類將

狼定為敵人以后，迫于人類的進攻，就連最膽怯的動物，也會成為最無畏的勇者

9。所以狼在這里，可能象征著印第安人，因為印第安人的命運和生活方式和狼

十分相像，狼和印第安人是當時大草原上最早的居民，而狼在這里所表現(xiàn)出來的品質，以及他與鄧巴爾的友誼，正象征著鄧巴爾和印第安人之間將來所形成的友

誼，而鄧巴爾第一次遇見他就用了“白襪”這樣一個具有印第安人風格的名字來

稱呼他，也表現(xiàn)了這一點。“狼的自然本色在電影中其實是蘇族乃至整個印第安

土著民族的象征”10。影片中最注重刻畫的還是印第安人的形象，基本上真實的還原了一百多年前印第安人真實的生活面貌和文化，影片中刻畫的多個印第安

人，他們智慧、友善、勇敢在白人到來前，自由純樸的生活在壯美的大草原上。

但是白人的到來，打破了他們寧靜的生活，不僅土地被掠奪，連他們賴以生存的食物——野牛，也被屠殺滅絕，野牛是印第安人的主要食物，尤其在冬天，野牛

皮可以用來取暖，但是，白人的到來，使野牛的數(shù)量急劇減少，鄧巴爾少校來到

邊界的一個主要原因，就是想看一看野牛，但是卻被告知，已經(jīng)很少能見到野牛

了，影片用了大量的鏡頭來描畫野牛，數(shù)千頭野牛在草原上奔騰的場面尤其令人

震撼。當鄧巴爾少校和印第安人一起圍捕野牛時，看到數(shù)不清的野牛被剝去皮躺

在草地上，所有人都沉默了，印第安人沉默是因為他們天賜之物被屠殺的越來越

少，而鄧巴爾沉默，是同情印第安人的處境，還是反思白人的行為，不得而知，而野牛越來越少了。

在內戰(zhàn)結束時，西部大平原還有數(shù)百萬甚至千余萬野牛生存，白人開始對野

牛進行屠殺，是為了開發(fā)的需要。修筑鐵路的公司，為了獲得新鮮的牛肉，開始

屠殺野牛，后來為了確保鐵路運行安全，鐵路公司雇傭獵手屠殺鐵路附近的野牛，漸漸的，屠殺野牛成為一種消遣娛樂，有些鐵路公司的廣告就是獵殺野牛的服務

11。但是，對屠殺野牛起更大推動力的，還是當人們發(fā)現(xiàn)野牛骨可以作為肥料和

野牛皮可以制作皮革后。有記載表明, 1872—1874 年每年被殺死的野牛為30

萬頭。有些估計認為, 到1885 年, 整個大平原被殺死的野牛多達1 000萬頭，盡

管一些統(tǒng)計數(shù)字不盡相同, 但在1872—1883 年間, 數(shù)百萬乃至千余萬頭野牛白

人開發(fā)者屠殺殆盡, 這是不爭的事實。1883 年, 一個博物館遠征隊到西部去尋

找野牛標本,結果在整個西部尋找到的野牛還不足200 頭。到1903 年,大平原的野牛減少到34 頭。大平原上主要的野生動物—— 野牛被消滅了12。一百年后的今天，電影《與狼共舞》用幾千頭野牛重現(xiàn)當年也牛奔騰的景象，不僅是為了讓9 《<與狼共舞>的主題內涵和價值反思》李敦之電影文學2001年第八期

《<與狼共舞>的主題內涵和價值反思》李敦之電影文學2001年第八期

《野牛的滅絕和大平原印第安人的命運》周鋼史學月刊2002年第七期

《野牛的滅絕和大平原印第安人的命運》周鋼史學月刊2002年第七期10 11 12

人們欣賞，我想，還有一種祭奠和警告的意味在里面吧。野牛和印第安人的生活，息息相關，野牛滅絕了，印第安人也失去了生存必須的環(huán)境，印第安文化也隨之

消失了，在電影的末尾，印第安人寧靜的冬營被白人的馬蹄聲打破，孤獨無助的狼仰天長嘯，象征著印第安文化的最后回響。電影獨白說：“十三年后，他們的家園被毀，野牛群也消失了，最后的蘇族部落，在內布加斯拉州的羅賓遜堡，與

白人簽署了居留地協(xié)議。美洲平原的馬背文明，和神秘的西部處女地，很快湮沒

于歷史的長河之中。”13

后來美國政府對印第安人的政策雖然屢有改變，但印第安人最終失去了自己

獨立自由的生活和文化。印第安人通過自身的努力，已經(jīng)成為美國政治生活中一

股不可忽視的力量，但西進運動留下的許多問題，依然有待解決。西進運動的一

些教訓，如經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，民族問題的解決，對我們今天的西部大開發(fā)，也有一定得借鑒意義。這篇文章是由電影《與狼共舞》引起的一些思考，所以寫

到這里，隨著電影的結束也就可以結束了。關于西進運動的其它問題和借鑒意義，要在其他地方繼續(xù)討論。13電影《與狼共舞》

學院歷史文化學院 班級 09級歷史學二班學號40903060姓名朱亞輝

第四篇：中國西部開發(fā)遠程學習網(wǎng)二期項目

中國西部開發(fā)遠程學習網(wǎng)二期項目

課件公開招標技術規(guī)范

為了兼顧課件開發(fā)的技術先進性、實用性和經(jīng)濟性，以完整、方便地展示課件內容為主旨。中標方交付的課件，應符合如下技術規(guī)范：

一、課件基本素材要求

每門課件的基本素材應該包括電子講義、教學大綱、演示文稿、教學錄像、自測及考試題、參考資料、實時交互設計、講師簡介等8個方面。

1、電子講義。該課程主要講義的電子版，提供標準的WORD文檔。包括：完整規(guī)范的文檔結構、教材全文、所有圖、表以及附件等。最終以PDF文件格式存儲并提供訪問。

2、教學大綱。該課程的教學大綱電子版，提供標準WORD文檔。包括：各章的學習要求、重點、難點、學習時間安排等。最終以PDF文件格式存儲并提供訪問。

3、演示文稿。該課程的演示文稿，提供標準的PPT文檔。要求演示文稿設封面、目錄和具體章節(jié)。

4、教學錄像。

主講老師講課的實況錄像，每講時間在60分鐘之內。同時提供三種格式的視頻文件，這些文件格式分別為高清晰的DVD格式、中碼流（300K）、低碼流(100K)的流媒體格式，以便滿足不同帶寬接入用戶的要求。具體技術要求為：

1（1）原始錄像

主講老師講課的實況錄像，提供標準的DVCOM或DVPRO格式的原始錄像帶。

（2）高清晰的視頻文件----文件格式: DVD PAL----音頻 224kbps,48000Hz,Layer2----視頻:25fps,720*576 符合PAL DVD標準（3)300k流媒體文件參數(shù):----格式:wmv----音頻編碼模式: CBR----視頻編碼模板: CBR----受眾: 300 Kbps----音頻編解碼器: Windows Media Audio 9----音頻格式: 48 kbps, 32 kHz, stereo CBR----視頻編解碼器: Windows Media Video V7----視頻比特率: 242.98 Kbps----視頻大小: 352 x 288----幀率: 15 fps----關鍵幀: 6 s----圖像質量: 95----緩沖區(qū)大小: 5 s（4）100k流媒體文件參數(shù):----格式:wmv----音頻編碼模式: CBR----視頻編碼模板: CBR----受眾: 104.01 Kbps----音頻編解碼器: Windows Media Audio 9----音頻格式: 22 kbps, 22 kHz, stereo CBR----視頻編解碼器: Windows Media Video V7----視頻比特率: 75 Kbps----視頻大小: 352 x 288----幀率: 15 fps----關鍵幀: 6 s----圖像質量: 95----緩沖區(qū)大小: 5 s

5、自測及課試題庫。按照內容提供電子題庫，提供標準的WORD文檔。題庫應包含客觀題（單選、多選、判斷）、主觀題（簡答、分析、論述）以及思考題。

6、參考資料。每門課程至少提供三套以上的參考資料。參考資料可以是多種類型。如論文、著作、音視頻資料等。

7、實時交互設計。根據(jù)課程需要，可對需要交流、溝通、統(tǒng)一和總結的問題設計交互題目。交互題目以標準的WORD文件格式提供。最終以PDF文件格式存儲并提供訪問。可以再論述題和思考題中選擇實時交互題。

8、講師簡介。具體介紹主講人的履歷和主要研究領域和研究成果。提供標準WORD文檔，最終以PDF文件格式存儲并提供訪問。

二、課件標準要求

課件符合AICC、SCORM等國際課件標準和國家相關部門制定的課件標準。具體的多媒體課件要求:

1、符合scorm標準;

2、視音頻與講師講稿(ppt格式)同步播放;

3、有章節(jié)信息和章節(jié)索引,及通過點擊章節(jié)能夠進入相應章節(jié)進行課件的瀏覽和播放;

4、有每個ppt頁面的索引,及通過點擊ppt索引圖片能夠進入相應位置進行課件的瀏覽和播放;5具體模板樣式見附件：

附件：課件模板說明 附件說明：

A．左側上方顯示視頻圖像，左側下方顯示章節(jié)信息，點擊章節(jié)能夠進入相應的章節(jié)進行學習，及通過點擊章節(jié)能夠進入相應章節(jié)進行課件的瀏覽和播放。

B．右側主按鈕及主顯示區(qū)說明，（1）點擊“開始學習”按鈕，播放視音頻，并在主顯示區(qū)顯示講稿（PPT）和縮略圖，講稿顯示與視音頻同步，點擊縮略圖片，進入相應的講稿和播放相應的視頻圖像；

（2）點擊“講稿全文”按鈕，則在主顯示區(qū)顯示教師的講稿全文；

（3）點擊“課程介紹”，則主顯示區(qū)顯示課件背景、課件大綱、課程設計等資料；

（4）點擊“講師介紹”則顯示講授人員的簡歷等介紹信息；（5）點擊“自測練習”顯示互動式的考試頁面；（6）點擊參考資料，則顯示參考資料等信息。C．右側上方小按鈕說明，（1）點擊“視頻全屏”，視頻全屏播放；

（2）點擊“講稿全屏”，講稿（PPT）全屏播放，視音頻播放不停止；

（3）點擊“講稿下載”和“全文下載”，能夠下載相應文檔。D．點擊視頻區(qū)右側的 “300k”按鈕,則播放300k的流媒體視音頻圖像,點擊 “100k” 按鈕,則播放100k的流媒體視音頻圖像.在瀏 覽課件時可以自由切換。

第五篇：美國農業(yè)的發(fā)展及對我國的借鑒意義

美國農業(yè)發(fā)展的特點及對我們的啟示

彭春紅

（徐州工程學院 經(jīng)濟學院 08國貿（1）20081401123）

[摘要]美國是當今世界農業(yè)最發(fā)達的國家，是世界上唯一的人均糧食年產(chǎn)量超過一噸的國家，也是最大的糧食出口國。除其得天獨厚的自然條件，規(guī)模經(jīng)濟和完備的農業(yè)支持保護體系，是促進美國農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。這些都給我國農業(yè)的發(fā)展提供了借鑒之處。

[關鍵詞]美國農業(yè)；發(fā)展的歷程；特點；中國農業(yè)的不足；啟示

一、美國農業(yè)發(fā)展的進程

美國農業(yè)自十九世紀六十年代到二十世紀初期，經(jīng)過大約六十年時間，完成了農業(yè)的半機械化進程。隨著半機械化的實現(xiàn)，美國農業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯提高，涉農勞動力明顯減少。從二十世紀二十年代到五六十年代的三十年，從半機械化轉向全面機械化。雖然遭受1929-1933年的大危機及二三十年代兩次沉重的農業(yè)危機，但政府采取了一系列的政策措施促進農業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

二十世紀五十年代以來，美國的農業(yè)、畜牧業(yè)實現(xiàn)了全面的現(xiàn)代化。美國政府依然對農業(yè)傾注了極大的熱情，保護其健康的發(fā)展。

二、美國農業(yè)發(fā)展的特點

1.農業(yè)機械化與家庭農場

目前，美國農業(yè)機械與計算機、衛(wèi)星遙感等技術結合，正在向高度自動化和精確化方向發(fā)展。農業(yè)現(xiàn)代化即用先進農業(yè)機械和農業(yè)技術去改造傳統(tǒng)的落后農業(yè)，提高農業(yè)勞動生產(chǎn)率的過程。它大體包括農業(yè)的機械化，即用現(xiàn)代的耕作機械、水利灌溉設備等代替手工和耕畜動力、農具，盡量投入機器設備，節(jié)約勞動力；技術的現(xiàn)代化，通過采用化學的、生物的技術，改善與增加農作物品種，提高單產(chǎn)水平；管理的現(xiàn)代化，即把在工業(yè)部門中先發(fā)展而后成熟的管理辦法、經(jīng)驗引入農業(yè)，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。美國的農業(yè)以家庭農場為主，約占各類農場總數(shù)的87 %，合伙農場占10 %，公司農場占3%（1987年）。由于許多合伙農場和公司農場也以家庭農場為依托，因此美國的農場幾乎都是家庭農場，可以說美國的農業(yè)是在農戶家庭經(jīng)營基礎上進行的。經(jīng)營集約化和產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)專業(yè)化、服務社會化。20世紀70年代之前，南部的一些煙草和棉花農場還屬于勞動力密集型，現(xiàn)在大都成為大規(guī)模的機械化農場。目前，美國農場的平均規(guī)模已經(jīng)達到176公頃，其中大農場已經(jīng)達到1200～1600公頃。機械化技術、資金密集型經(jīng)營已經(jīng)成為主要的經(jīng)營方式。而且，在農業(yè)發(fā)展過程中，行業(yè)分工越來越細，產(chǎn)業(yè)化程度越來越高，而且農場規(guī)模的擴大也促進了專業(yè)化程度的提高。

2.高度區(qū)域化與專業(yè)生產(chǎn)

農業(yè)專業(yè)化程度很高 美國形成了些著名的生產(chǎn)帶，如東北部的乳畜帶、中央大平原的冬春小麥區(qū)、南部的棉花帶、位于中央大平原冬春小麥區(qū)之間的玉米帶等。早在1914年，美國農業(yè)已經(jīng)在很大程度上實現(xiàn)了種植專業(yè)化，這種格局保持至今。這種區(qū)域分工使美國各個地區(qū)能充分地發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，有利于降低成本，提高生產(chǎn)率。通暢的水陸運輸網(wǎng)的建立更進步促進了區(qū)域分工專業(yè)化生產(chǎn)，而區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)也有力地推動了附近地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.政府政策支持

農業(yè)保護制度作為一個政策體系，起源于20世紀30年代初的美國。目前美國的農業(yè)支持保護政策體系主要包括以下幾個方面：

（1）收入支持制度：直接補貼、反周期補貼、特別災難援助、（2）價格支持制度：農產(chǎn)品貸款計劃、政府采購、出口補貼

（3）信貸支持制度：美國農業(yè)部的農產(chǎn)品信貸公司主要提供農場主以滯銷農產(chǎn)品為抵押的短期貸款，進行農產(chǎn)品價格支持，以穩(wěn)定農業(yè)生產(chǎn)者收入，利用這種金融手段對農產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)實行政府干預和調節(jié)，為農場主提供籌措和運用資金提供了十分便利的條件和手段。

4.農產(chǎn)品商品化

農業(yè)產(chǎn)銷實現(xiàn)“從田間到餐桌”的體化 在1991年，美國消費者在食品上的花費價值高達4860億美元，而農民所創(chuàng)造出來的價值只有1010億美元。美國的農業(yè)體系被稱作“農工綜合企業(yè)”（Agribusiness），在這個體系里就業(yè)的人數(shù)占全國勞動力的17％，大大高于農業(yè)本身所能吸收的勞動力。如在食品的產(chǎn)銷系統(tǒng)，就包括農業(yè)投入物的供應，農產(chǎn)品的收購和加工、批發(fā)、零售以及機關單位食堂等，形成了個完整的體系。

美國的現(xiàn)代農業(yè)已經(jīng)完全商品化，由農業(yè)范圍進入交換領域，除各種農產(chǎn)品以外，還有各種中間產(chǎn)品、勞務和消費品以及其它農業(yè)生產(chǎn)要素，包括各種農業(yè)機械、化學肥料、農用化學品、良種以及獸醫(yī)服務等，形成了農產(chǎn)品要素市場共同發(fā)展的格局。與此同時，現(xiàn)代農業(yè)中的社會分工已經(jīng)深化到生產(chǎn)過程的主要工序。原來由農場完成的耕地、播種、收獲、灌溉、運輸、倉儲、農產(chǎn)品初加工和農場建筑等等，早就全部由專業(yè)公司來完成。同時，農

民的生活消費也全部成為商品性消費。

三、我國農業(yè)發(fā)展的特點與不足

1.農業(yè)生產(chǎn)效率低

總體農業(yè)生產(chǎn)效率低下我國人多地少, 農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小, 使得勞動生產(chǎn)率很低。采用機械化生產(chǎn)代替勞力, 在沒有穩(wěn)定就業(yè)出路的情況下, 仍要分享農業(yè)收入, 會使成本大大提高;在手工勞動為主的情況下, 農民勞動強度很大, 經(jīng)常出現(xiàn)粗放管理, 造成糧食減產(chǎn)。

2.農產(chǎn)品過剩

中央政府自1998年以來連續(xù)幾年提出了農業(yè)結構調整的政策, 積極支持農民進行產(chǎn)業(yè)結構調整, 但是眾多的農產(chǎn)品質量仍不過關, 缺乏國際競爭力, 只能面向國內消費者。我國9億多農民為3億多城鎮(zhèn)人口生產(chǎn)農產(chǎn)品, 僅靠國內市場, 則產(chǎn)品的過剩很難扭轉, 由此導致的農產(chǎn)品價格持續(xù)走低也是必然。

四、美國農業(yè)對我們的啟示

1.政策支持

按照“十七大”提出的“形成城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局”奮斗目標，我們必須進一步調整國民收入分配格局，建立促進現(xiàn)代農業(yè)建設的投入保障機制，加快建立支農投入穩(wěn)定增長機制。繼續(xù)實行并加大對農民的各種直接補貼，完善農資綜合直補制度。積極研究改進補貼辦法，對農民的直接補貼應盡量簡潔高效。要改變單純依賴政府直接救濟的做法，積極試點農業(yè)保險與災害救助結合的自然災害補助。

2..科技的應用與規(guī)模化。

目前，我國農業(yè)科技進步貢獻率只有49%，大大低于發(fā)達國家平均70—80%的水平，農村勞動力中中專以上文化程度的僅占3.43%。為適應21世紀農業(yè)發(fā)展的要求，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，必須加大科技投入，大力推進農業(yè)技術創(chuàng)新步伐，改革目前我國農業(yè)科研與推廣相脫節(jié)的體制和機制，積極創(chuàng)新，使農教科緊密結合。加大對農業(yè)基礎科研的投資，有重點地完善一批農業(yè)基礎科研設施建設，保證農業(yè)有充足的技術儲備。加強農業(yè)科技推廣應用，逐步形成國家扶持和市場引導相結合、有償服務與無償服務相結合的新型農業(yè)技術推廣體系，積極推進農業(yè)機械化、農業(yè)信息化，提升農機裝備水平，健全農業(yè)信息收集和發(fā)布制度。加強農民教育培訓，提高現(xiàn)代農民的素質。適應市場競爭需要，加快培育有較強市場意識、較高生產(chǎn)技能、一定管理能力的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營者。進一步改善農民外出務工環(huán)境，切實維護農民工的合法權益，加快發(fā)展農村職業(yè)技術教育和農村成人教育，組織動員社會力量廣泛參與農民轉移就業(yè)培訓，增強農村勞動力的就業(yè)能力。

3.走中國特色的農業(yè)之路，倡導生態(tài)農業(yè)

美國農業(yè)部通過實施土地休耕、水土保持、濕地保護、草地保育、野生生物棲息地保護、環(huán)境質量激勵等方面的生態(tài)保護補貼計劃，以現(xiàn)金補貼和技術援助的方式，把這些資金分發(fā)到農民手中或用于農民自愿參加的各種生態(tài)保護補貼項目，使農民直接受益。長期以來，我們在經(jīng)濟建設上走過不少彎路，以犧牲環(huán)境的代價獲取經(jīng)濟利益，已經(jīng)有了沉痛的教訓，特別是對農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴重的影響。黨的十七大報告提出了“建設生態(tài)文明”，基本形成節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費方式。建議借鑒美國經(jīng)驗，在繼續(xù)抓好生態(tài)重點工程建設，積極推進農村能源建設，在大力推廣循環(huán)經(jīng)濟模式的同時，研究制定符合我國國情的農業(yè)生態(tài)保護補貼政策，充分發(fā)揮農業(yè)合作組織的作用，調動廣大農民的積極性，應用現(xiàn)代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農林牧副漁良性循環(huán)，保持大農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。結合新農村建設，加快農村能源事業(yè)發(fā)展。保護生態(tài)環(huán)境，努力引導農民建設美好的生態(tài)家園。發(fā)展節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約用地的節(jié)約型農業(yè)。

參考文獻：

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