第一篇：領導干部作風問題的主要表現

各級領導班子和黨員干部思想作風建設問題 對照查擺參考提綱

按照采油廠黨委《關于圍繞“深入群眾促和諧、凝心聚力促發展”開展“學抓提做”活動的實施意見》的部署，為進一步搞好調查研究和學習查擺階段（4至6月份），推進活動深入扎實開展，望各級領導班子和黨員干部對照參考提綱，有針對性的加強查、擺、改，力爭活動取得更大效果。

一、班子建設方面

1、執行黨組織會、行政辦公會、領導碰頭會議事規則不到位，會議議題不明確，主持人混淆不清，把會議開成“一攬子會”；

2、貫徹集體領導、民主集中原則不到位，重大事項不進行會議研究決定，小事開會研究半天，會議效率不高，互相扯皮；用“打招呼”代替會議決定,會議流于形式，形不成制度；

3、對“三重一大”等事項，會前醞釀不充分，征求群眾意見辦法少，流于形式；班子成員責任意識不強，會上有意見不提，會后亂發牢騷，造成執行不到位，有時甚至隨意變更集體決定；

4、班子成員步調不一致，缺乏交流溝通，補位意識有待增強。

二、思想建設方面

1、理想信念不堅定，拜金主義、享樂主義抬頭，考慮個人利益過多，人生觀、價值觀隨波逐流，正氣不足,不能堅決同歪風邪氣等不良現象作斗爭；

2、思想解放不夠，不善于學習，接受新理念少；對新生事物不善于辨別，排斥思想先入為主，不能客觀辯證分析；

3、認識問題缺乏全局意識和發展意識，思想囿于個人或局部利益；攻堅意識不強，工作中存在畏難情緒；

4、具體工作中眼睛向上，不能做到眼睛向下、眼睛向內，不從客觀實際出發，只重形式，不重效果。

三、落實科學發展觀方面

1、對科學發展觀內涵掌握不清，對“第一要義是發展”理解不深不透，單位發展沒有規劃，遠景目標不清晰，發展思路不明確，忙于日常事務，導致工作盲目性和決策隨意性；

2、對科學發展觀核心認識不深，想問題做事情，不能從職工群眾實際和利益出發，對關乎民生民計問題不積極協調，以人為本觀念不強；

3、對全面協調可持續的基本要求理解不透，存在得過且過思想，但求完成任務，不求全面、協調發展，不謀求發展的長期性和持續性，滿足于短期利益；

4、對科學發展的根本方法把握不準，不能統籌兼顧全局與局部利益、內外部環境、在職與不在職職工利益、穩定與發展等方方面面的問題，造成顧此失彼，矛盾激化，陷于矛盾和問題處理，裹足不前。

四、作風建設方面

1、作風漂浮，工作忙于應付，遇到問題先找借口，遇到利益先攀比，不能沉下來切實思考發展和職工利益問題；

2、深入基層調查研究不夠，下基層存在官僚作風，走馬觀花，缺少方法，摸不清真情況，甚至不負責任的發表言論，影響不好；

3、作風粗暴、方法簡單，不能很好的把握和運用領導藝術，職工意見大，隊伍不穩定；

4、勤儉創業意識不強，玩心較重，公款吃喝，講究享受，講究排場，吃苦精神差，虛榮心抬頭；

5、不能嚴格自律，管好身邊工作人員和親屬，約束好自己的“交際圈”；個人收入、個人重大事項等申報不及時；廉政責任制落實不到位，不能做到“一崗雙責”。

五、關心聯系群眾方面

1、聯系群眾不緊密，日常交流談心少，發現矛盾和問題不及時，出現問題時進不去門、說不上話，化解矛盾缺少辦法；

2、對上級和采油廠的政策了解不到位，掌握不準確，導致做工作時方針不明確，缺乏說服力，底氣不足；

3、不能正確對待職工群眾提出的合理意見和要求，不能本著審視自身、改進作風、提高工作、保護群眾積極性、促進和諧的態度認識來自群眾的監督，自我觀念作祟；

4、工作不踏實，或群眾意識差，在職工面前擺架子耍威風，官僚主義嚴重，導致群眾威信低；不主動關心群眾，漠視職工群眾的困難，不能及時救助，傷害群眾感情；

5、群眾工作形式化。不能很好的利用各種形式了解情況、解決問題、聯絡感情，擺形式，走過場，給基層添麻煩，甚至引起職工群眾反感；

6、群眾工作方法簡單，開展群眾工作的本領不強，不能根據單位特點，從實效出發創造性的開展工作。

第二篇：領導干部作風問題

黨員干部思想作風建設是黨的建設的重要組成部分，關系到黨的生死存亡，特別是黨員領導干部的作風建設尤為重要，所以各級黨委一直對領導干部的作風建設十分重視，不斷加強。但隨著形勢的變化，黨員干部的作風方面出現了一些侵蝕黨的肌體，損害黨的形象的新的問題。筆者就當前黨員干部作風方面存在的問題、產生原因及對策談些粗淺的看法。

一、當前黨員干部思想作風方面存在的問題

1、忽視理論知識的學習。少數干部不能踏踏實實安下心來認真學習政治理論，不思進取，得過且過，實在抓的緊就搞假學習，說一套做一套，不講政治講官位，不干事業想仕途。

2、漠視群眾，脫離實際。唯我獨尊，作風粗暴，趨炎附勢，媚上而驕下，前恭而后倨。無原則的捧場，拉關系，令人肉麻的吹噓、巴結，搞形式主義、弄虛作假、勞民傷財、瞞上壓下。

3、全局觀念淡薄，本位主義嚴重。自命不凡、玩世不恭、怨天尤人、不負責地評頭論足、陽奉陰違、我行我素，對中央政策，群眾呼聲，不當回事，自以為是。

4、見錢眼開，生活墮落。工作圈看有多少熟人，社交圈看有多少朋友，關系圈看有多少領導，生活圈看有多少情婦，為滿足驕奢淫逸的生活，絞盡腦汁升官、撈錢，最終在腐敗的深潭中難以自拔。這些問題雖然發生在少數領導干部身上，但其消極影響和后果不可低估。它具有較強的傳染性，很容易腐蝕干部的心靈，影響干部的思想信念和精神追求。因此，進一步加強領導干部作風建設是擺在各級黨委面前的重要課題，必須抓緊抓好。

二、產生問題的原因

1、人生觀、價值觀扭曲。不注重理論學習，政治修養缺失，在市場經濟條件下，誘發了拜金主義、享樂主義傾向。另外受社會不良風氣的影響，升官發財的思潮在頭腦中泛濫，調整干部一時沒有他就造成心理不平衡、思想不統一、行為不安分、追名逐利、不拘小節、思想意識與日下滑。

2、人品、官品錯位。人有人品、官有官品。好人不一定是好官，但好官必定是好人。而官品恰恰來自于人品，人品不好的人一旦做了官，面對老百姓和屬下，就會官氣十足，打官腔、說官話、做官樣文章，也有的人官升臉就變，嘴也歪了、手也長了、腿也短了、身也懶了、心也邪了，因為這些人本性就是這樣，當上官也是混進領導干部隊伍中來的。

3、干部考核評價存在偏差。目前，無論是組織部門例行考察，還是紀檢機關的述職述廉，形式單調，一般都在單位內部進行，由于個別領導干部思想作風不純，在考察述廉中把自己說的“清廉如水，潔白無瑕”，另一方面互相之間礙于情面，懾于權力，于是“你好我好大家好，你廉我廉大家廉”，考察述廉得不到真實情況。

三、強化領導干部思想作風建設的幾點建議

1、在加大干部選拔上下功夫。在選拔干部中要破除論資排輩，搞平衡照顧的舊觀念，樹立看本質、看本事、看人品、看官品的新觀念；破除關系衡量崗位的舊觀念，樹立憑實績用人，口碑好、業務精、能力強的新觀念，并嚴格執行干部試用制和選拔失察責任追究制。同時，在調整干部時必須經過嚴格的組織程序，廣泛聽取群眾意見，考核前要公告，考核中要公開，考核后要公示，以嚴格、公正、公開、透明的程序選賢任能。

2、在加大組織管理力度上下功夫。一是建立制度規范管。要建立工作管理制度，明確工作目標，責任和獎懲辦法。要建立作風管理制度，對干部的思想作風、工作作風、生活作風提出明確的要求。要建立紀律管理制度，對干部應該做什么，不應做什么，違反了怎么辦，做出嚴格規定。二是強化監督約束管。組織部門、紀檢機關要采取多種形式經常深入群眾，了解干部的所作所為。要采取設立舉報電話，發放征求意見函，聘請監督員，召開座談會等辦法強化社會監督，并嚴格執行紀檢機關一票否決制，使干部在嚴格的監管之下工作。三是落實責任分層管。明確各級黨委的管理職責，建立部門一把手負總責的管理機制，堅持定期考核和民主評議，建立黨委包班子領導包干部管理模式，經常與干部談心、交流，有針對性地解決一些實際問題。

3、在加大提高整體素質上下功夫。一是以針對性求實效性。在開展思想教育方面，要針對干部的思想實際，在增強為群眾造福、為群眾服務意識上下功夫；在提高領導經濟工作能力方面，要針對當地經濟發展、群眾致富的實際需要上下功夫；在強化業務工作能力方面，要針對分管工作和具體業務保質保量上下功夫。二是以制約性促自覺性。建立嚴格的學習制度，堅持雷打不動、常抓不懈，強化干部的道德修養，把學習放在重要的位置上，采取干部述職聽學習、干部評議講學習、干部考核查學習、評先選優看學習、干部使用考慮學習的辦法，以此增強和激勵學習的主動性、自覺性。

胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上發表重要講話，深刻闡述了全面加強新形勢下領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要在領導干部中大力全面加強領導干部作風建設，為構建社會主義和諧社會提供保證。因此，加強領導干部的作風建設，就成了我們在新時期所面臨的重要課題。

一、領導干部作風建設存在的問題及表現

多年來，我們各級黨組織十分重視黨的作風建設，并采取了一系列行之有效的措施和方法，取得了明顯成效，領導干部作風建設逐漸加強。但是還應該看到，目前，我們個別領導干部的作風建設與胡錦濤同志倡導的八個方面的良好風氣，還有很大差距，還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現在以下幾個方面：

1、從思想作風看，有的干部教條主義、經驗主義滋長，科學發展、統籌發展、和諧發展的意識和理念還不夠牢固。具體表現為在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規發展的大舉措還比較少；有的滿足于已有成績，有安于現狀、求穩守成思想。少數領導干部視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，缺乏銳意進取、敢為天下先的創新精神。

2、從學風看，有的干部不善于認真學習、深入思考、學以致用，理論與實際聯系得不夠緊密。表現為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發文件多，在結合本部門實際方面花的功夫還不夠；個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現象，有的則盲目實行了“一刀切”，造成一定的負面影響。

3、從工作作風看，在一些部門和領導干部身上還不同程度的存在官僚主義和形式主義。密切聯系群眾的作風和求真務實的精神有待大力弘揚。部分領導干部浮在上面多，深入基層則比較少，存在電話調度、遙控指揮的現象；個別部門還在一定程度上存在著虛報浮夸現象；個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不善于做群眾的思想政治工作；個別部門還存在特權思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。

4、從領導作風看，少數領導干部民主意識不強，民主集中制喊在嘴上，寫在紙上，沒有落實在行動上，甚至個別領導干部根本不知到“十六字方針”的基本內容。

5、從生活作風看，貪圖享樂、鋪張浪費的問題在部分領導干部身上反映得較為突出。有些領導干部不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；個別領導干部對自己要求不嚴，甚至還存在領導干部忘記了宗旨觀念，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。

縱觀領導干部中存在的種種作風問題，其產生的原因是多方面的，但最根本的原因，主要有以下四點：

1、改造世界觀的自覺性不夠。

2、學習的緊迫感不強，缺乏自覺學習的熱情和動力。

3、相關的監督約束機制還沒有真正建立起來。

4、干部任用機制還不很完善。

二、加強領導干部作風建設的基本對策和措施

1、抓基礎，搞好思想教育。一是強化政治理論學習。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領導干部的思想。當前主要是學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論，同時，還要學習新黨章和黨的歷史等。要大力弘揚理論聯系實際的學風，建立干部理論學習的激勵約束機制。通過加強政治理論學習，提高領導干部理論素質、知識水平和領導能力。二是進一步深入開展專題教育活動。要根據作風建設中存在的突出問題，借鑒“先進性教育活動”經驗，在領導干部中開展一些專題的黨性黨風學習教育活動，使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強宗旨觀念，強化公仆意識，發揚艱苦奮斗精神。密切聯系群眾，切實為群眾辦實事、謀利益。始終保持堅韌不拔，奮發有為的良好精神狀態。三是注重典型引路。要注意總結宣傳和大張旗鼓地表彰優秀人民公仆和做出突出貢獻的先進典型，以模范領導干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部。也要利用反面典型，通過案例分析，引導領導干部從中吸取教訓，引以為誡，達到預防教育的效果。

2、抓關鍵，強化制度建設。一是抓好有關制度的制定和完善。在提高領導干部素質方面，要建立健全政治理論學習制度；在作風方面，建立健全調研制度、優質服務制度；在決策方面，建立健全決策程序制度；在保持班子團結方面，建立和完善民主生活會制度；在約束方面，建立完善離任審計制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等。通過建立完善相關制度，使領導干部的工作更加程序化、規范化，保證加強黨的作風建設的具體要求落到實處。二是提高制度建設質量，形成體系。制定和完善各種制度必須要注意有針對性和可操作性，讓干部明確應該怎么做，不能怎么做，違反的如何處罰。注重解決原則性規定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規定彈性過大問題；要明確執行制度的責任主體，解決執行不利的問題。務求質量，增強權威性和有效性。三是強化制度執行的保證機制。教育領導干部自覺按制度的規定辦事，要嚴格執行制度，堅持制度面前人人平等，維護制度的權威性和嚴肅性。明確執行制度責任制，使執行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執行的督促和檢查，做到及時、認真、負責，不論誰違反了制度規定，都堅決查處，不能姑息遷就，確保制度落到實處，促進和保證領導干部作風的進一步好轉。

3、抓根本，健全干部監督管理機制。一是健全監督網絡。搞好黨內監督，嚴格遵守民主集中制等黨的各項規章制度，自覺參加組織生活，發揚批評與自我批評的優良作風。領導干部在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監督；接受群眾監督，廣泛了解群眾對領導班子和領導干部的作風建設評價；加大新聞輿論監督力度，強化輿論開放度，確保其正常發揮監督作用。二是實行全程監督。著重解決現行監督滯后問題，做到領導干部的權力行使到哪，領導活動延伸到哪里，對他們的監督就延伸到哪里，防止權力的濫用和權錢交易，特別是對問題易發部位和環節要加強監督。三是建立健全干部能上能下機制。要建立領導干部作風建設考核評價機制，制定考核的具體標準，細化考核內容，以便操作。要定期分析、準確全面掌握領導干部思想、工作、作風狀況，把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等，作為選拔使用干部的重要依據。

第三篇：轉變領導干部作風問題探究

轉變領導干部作風問題探究

摘要：在物質財富得到極大豐富的市場經濟時代，我黨的部分干部不同程度上出現了作風問題，嚴重影響了我黨的先進性、純潔性、威信性。為了保證社會主義事業建設的順利開展，加強領導干部的作風建設顯得尤為重要。其首要任務是，分析問題的癥結所在，對癥下藥，高效率的解決領導干部的作風問題。

關鍵詞：建設社會主義和諧社會領導作風建設

中共中央于2013年6月18日，正式實施群眾路線教育實踐活動，這次活動以保持和發展黨的先進性和純潔性為主題，以為民、務實、清廉為核心內容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以反“四風”為主要載體，從思想到行動上，切實開展對全體黨員的教育實踐活動，不斷改進作風建設。這是時代的要求，也是黨的要求，更是歷史的要求。

1.領導干部作風問題的影響因素

1.1領導干部的理論和道德素養不高

在市場經濟體制快速發展、不斷完善的過程中，黨員干部的服務意識和自律性呈下滑趨勢，滋生了對物質和精神享樂的貪欲，不能將黨的根本宗旨――全心全意為人民服務落實到工作中去，不能創造性地把改造客觀世界和改造主觀世界結合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀[1]。因此，執政黨要增強執政的意識，提高執政本領，增強執政能力，鞏固執政基礎，就必須加強和改善黨的領導，就必須以馬克思主義的理論武裝自己的頭腦，時時刻刻以發展著的馬克思主義作為自己的行動指南，認真貫徹黨的精神和履行黨的指示，起到領導干部的模范作用。

1.2機構組織不合理和市場經濟的影響

現在大多數事業單位組織結構龐大，出現了多人做一份工作的低效率的運作模式，更甚至有的事業單位出現了吃“空餉”的閑置人員。所以才會出現“基層公務員的現狀――每天擦桌子來證明自己還活著”的現象，這種低效率的工作運轉模式，消磨了部分干部渴望實現自身價值的熱情。同時，空白的工作時間使部分領導干部開始追逐金錢和權力來滿足實現自我價值的扭曲心理。在市場經濟體制的沖擊下，使更多地資源流向具有競爭力的大企業掌控者手中，激烈的競爭壓縮了人民的生存空間。更好的生活物質保障是每個人的心理和生活需求，但是由于事業機構不合理，使蛋糕分給每個人的量少，領導干部得不到期望中的回報，進而增強了對物質和金錢的渴望度，對不正當交易的抵制力下降，為了滿足個人欲望，他們不惜鋌而走險，出現了一些作風問題，嚴重損害了領導干部在人民心中的威信度。

1.3上級缺乏對領導干部的正確引導和示范作用

漢?班固《白虎通?三教》：“教者，效也，上為之，下效之?！焙x是：上面的人怎么做，下面的人就跟著怎么干。在社會主義建設過程中，部分領導干部背離了馬克思主義理論和黨中央的精神，心存僥幸，做些違法亂紀的事情。那么領導的作風會以灌輸的方式傳遞給下級工作人員，所以腐敗的作風往往以集團的形式出現?；厮莨沤裰型猓鲊▏跗诘纳蠈由鐣I導者，絕大多數能起到很好的模范示范的作用。以中國的歷史來簡要說明這一觀點，在毛澤東領導的革命年代經常對領導干部進行思想整頓，例如：整風運動，三反五反運動。當時的黨中央絕大多數領導清正廉潔，為人民服務的意識高漲，起到了良好模范帶頭作用，廉潔、務實、踏實肯干的風氣成為了社會的主流價值體系。到今天以總書記的第五代領導集體的提倡黨員節約的一系列政策，都凸顯領導干部的作風建設是重要性。所以，能夠從高級官員的作風抓起，將會對黨建工作起到助推作用。

2.加強領導干部作風建設的對策

2.1提高干部免疫力

首先，要正確的引導和教育?！叭酥村湫囊匀?如沐浴其身以去垢” 出自宋?朱熹《四書集注?大學》。這里的“心”：指具有意識的身體器官。其涵義為：人們通過灌洗自身的思想來摒棄負面的思維方式?？焖俚氖袌鼋洕哟罅烁髌髽I的競爭力度，為了更多地獲得資源占有權，各企業使出渾身解數，最終將貪婪的雙手伸向政府官員。在巨大的誘惑面前，部分黨員會產生負面的思想。這就需要我們及時地加強領導干部的引導教育工作，如通過加大對黨員優良作風的宣傳和獎勵，上警示教育課、開展交流座談等形式從思想上根治詬病。其次，可以模擬犯罪真實情景，預設領導干部中可能出現的問題，來增強領導干部免疫力。讓領導干部時刻不忘警鐘長鳴把考驗黨員作風問題常態化，通過監督檢舉選擇出黨和國家需要的干部[2]。當然，在考驗的過程中，要注意程序、取證合理、記錄和處理及時等問題。通過這樣的考驗，領導干部在面臨真正的誘惑面前的抵抗力將會大大的提升。

2.2開展針對性的宣傳活動對領導干部進行教育和引導

在革命年代，毛澤東同志因地制宜地使得無產階級思想的科學體系―馬克思主義，帶有中國特色，使其具有中國做派，中國特色，從而將馬克思主義真理融入到中國人民的生活中，使廣大群眾從心底愿意接受馬克思主義，從而發自內心地聽從黨的號召，堅定不移地跟著黨走。我們黨內當代的文化教育，還是處于革命年代或者改造社會主義階段。隨著社會發展和革命形勢的轉變，我們已經處于領導干部內心自我斗爭階段。所以，我們應該把宣傳工作重點轉移到如何加強領導干部內心向正確方向前行的定力上，應該把宣傳、教育活動，轉移到如何能夠喚起領導干部對犯罪危機感的共鳴和如何切實開展有效工作上來。改變宣傳工作的結構組成結構，從而更好地教育領導干部。

2.3切實開展批評和自我批評

積極號召領導干部，貫徹執行黨中央“三個看齊”的要求，強化領導干部為政清廉、真抓實干的價值取向、全力加強杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，需要提高政治意識、責任意識和自覺性。領導干部要實事求是的面對自身的問題，從思想深處找到作風問題的根源，找到問題產生的癥結，要深入開展批評和自我批評，克服“是非面前不開口，遇到矛盾繞著走的”，杜絕“自我批評談感情，相互批評提希望”的搞形式、走過場的“假”會議。要有發現自己問題的勇氣，不怕別人發現問題的膽氣。黨要調動領導干部勇于張嘴說真話的積極性，并及時給予相應處理，這樣才能形成良性循環。

領導干部作風建設是黨建工作中最基本，最重要的一項。領導干部好的生活作風對塑造下一代領導班子有積極影響作用，能夠增強黨在人民群眾心中的信任感和執政地位。在具有凝聚力黨的領導下，每個人才能發揮自己的最大價值，社會主義才會以更快的速度邁向共產主社會。因此，搞好黨建工作中的領導作風建設，是將社會主義建設的“領頭羊”馴化為人民公仆的一項重要工作。

參考文獻：

[1]龔少情.黨建理論研究的問題意識[J].中國延安干部學院學報,2011,06:54-59.[2]黃先耀.大力推進領導干部作風建設[J].求是,2010,04:37-38.

第四篇：論領導干部作風建設問題

文章標題：論領導干部作風建設問題

一、加強干部作風建設的重大意義

領導干部能否始終保持良好的作風，堅持黨的根本宗旨，是黨在長期執政情況下必須面對的考驗。這種考驗過去存在、現在存在，將來也會長期存在，關系到構建社會主義和諧社會，實現全面小康的發展大局。干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。干部作風問題不解決好，科學發展觀就只能停留在口頭上，很難落到實處。比如有些領導干部存在因循守舊、不思進取、違背規律、盲目蠻干的做法，或是只看眼前、不顧長遠、畸重畸輕、忽視協調，或者熱衷于做表面文章、搞花架子、好大喜功、脫離實際，這些都與科學發展觀的要求，與科學發展的目標格格不入。干部作風建設也是構建和諧社會的必然要求。領導干部的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，是促進社會和諧的重要因素。良好的風氣能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍，產生揚善抑惡的重要作用。北京大學國際關系學院的黃宗良教授說，領導干部作風不正、不實，會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關系，甚至激化社會矛盾。構建和諧社會必須是在黨的領導下，充分發揮人民群眾的主體作用，實現其根本利益。領導干部應該著力于解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，做到為民、務實、清廉，才能凝聚人心，形成構建和諧社會的強大力量。領導干部的作風建設同樣關系到提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性。人民群眾對黨的感情和認同，主要是看每個黨員尤其是領導干部待人接物、為人處世的方式方法。因此，劉海濤教授說，優良的作風本身就是黨的執政能力和先進性的體現，是衡量一個政黨是否具有較高的執政能力，能否始終保持先進性的重要指標，也是群眾評判一個政黨是否值得信賴的重要依據。一個政黨的干部作風好，其在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，其執政基礎就穩固。反之，就必然脫離群眾，失去民心，其執政基礎就會逐漸瓦解。在新形勢下，反腐倡廉也必然要求加強領導干部作風建設。領導干部的作風是其世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是抵御腐敗，保持清廉的重要保障。陳雪薇教授說，從近年來查處的一些領導干部腐敗案件來看，不少人違紀違法都是從作風問題開始的。干部一旦作風上放松了要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力。因此，加強干部作風建設，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的重要基礎性工作。2006年，中紀委痛打“大老虎”反腐敗工作成績顯著，中央政治局委員、上海市委書記陳良宇，北京市副市長劉志華，天津市人民檢察院檢察長李寶金，安徽省原副省長何閩旭、江蘇省人大常委會原副主任王武龍、國家統計局局長邱曉華、山東省委副書記兼青島市委書記杜世成、國家藥監局原局長鄭筱萸等高官紛紛落馬。

二、目前領導干部作風存在的突出問題及原因

在新形勢下，一些領導干部身上存在著某些突出的作風問題。2006年中，陳良宇、劉志華、李寶金、何閩旭、王武龍、邱曉華、杜世成、鄭筱萸等落馬高官，無一例外地存在嚴重的作風問題，其腐敗行為也肇始于作風的墮落，具有一定的規律性。目前領導干部作風存在四個方面的突出問題。一是學風方面，不思進取、得過且過。不能踏下心來認真學習馬列主義思想，不能堅持調研，不能堅持科學決策和民主決策。其中危害最深的莫過于采取“實用主義”，搞假學習，說一套做一套，搞政治投機。二是群眾路線方面，漠視群眾、脫離實際。搞形式主義，弄虛作假、勞民傷財；搞官僚主義，虛報浮夸、瞞上壓下。三是在全局觀念方面，有令不行，有禁不止，陽奉陰違，我行我素。對一些重大的社會問題，中央有政策，群眾也呼吁，但因中間環節堵塞而無法落實，造成“兩頭熱，中間冷”。房價虛高、環境污染、礦難頻發等問題蓋源于此。四是生活風方面，包養情婦，生活墮落?，F在查處的腐敗分子大都存在生活作風問題，為滿足驕奢淫逸的生活，這些腐敗分子的貪污金額不斷攀升。這些問題雖然發生在少數領導干部身上，但其消極影響和后果不可低估。如果不抓緊治理，就會令不正之風侵蝕黨的肌體，損害干群關系，干擾黨和國家各項事業的發展。領導干部的作風問題有著復雜而深刻的社會根源和思想根源。新中國建國以來我黨長期執政的狀況，容易使黨內一些領導干部產生脫離群眾、貪圖安樂的傾向。面臨改革開放的浪潮和市場經濟的洪流，一些黨員干部也受到了腐朽文化和封建落后思想觀念的侵蝕。干部教育和管理方面存在的不足，以及體制、制度和規范上的不完善，也使一部分領導干部放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造，理想信念有所動搖，革命意志衰退，經不住權力、金錢和美色的誘惑和考驗。最近官員紛紛落馬，他們都有一個共同的特點就是他們的生活作風表現得不健康。這也給我們黨抓反腐敗問題提供了解決這個問題一個非常重要的側面，到底從哪個角度去，我們說了對官員可以進行這樣的教育，也可以進行那樣的方面，但是實際這些教育要落到實處，恐怕官員的生活作風這點非常重要。

中國目前正處在一

種極具的社會轉型時期，而這樣的時期有一個特點，就是原來同計劃經濟體制相適應的規則體系已經不是很管用了，而新的規則體系還處在一個重建的過程中。這樣一來，就使得一些部門，當中的一些官員往往失去一些規則，利益驅動動導致權力尋租。

三、“八大風氣”確保為官之德

黨中央對新形勢下全面加強領導干部作風建設作出的重大部署，是

以迎接黨的十七大召開為主線、全面推進黨的建設新的偉大工程的一個重要組成部分日前，中央組織部發出通知要求，進一步加強對領導干部作風狀況的考察考核工作，加大對領導干部作風狀況的監督力度。中央有關部門也強調，中央各機關領導干部相對集中，加強領導干部作風建設，具有重要的示范、導向和推動作用。因此，各級黨組織和領導干部應以迎接、服務黨的十七大為契機，全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設。1月9日，胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上強調,要全面加強新形勢下的領導干部作風建設，在各級領導干部中大力倡導“勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風氣。胡錦濤總書記提出的“八大良好風氣”，從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面，對領導干部的作風建設提出了全方位的高要求，具有很強的針對性和指導性。目的在于通過干部作風的轉變和干部素質的提升，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。勤奮好學、學以致用。當今時代，知識更新不斷加快，國際形勢不斷變化，改革發展穩定和黨的建設面臨的新情況新問題層出不窮。如果領導干部不抓緊學習，提高自己，就難以完成肩負的歷史責任。陳雪薇教授說，有的干部認為不學習照樣能夠干工作，滿足于一知半解，借口工作忙不去學習，或者把學習當作裝點門面，這些做法十分有害。領導干部必須牢固樹立終身學習的思想，從領導工作的實際需要出發，優化知識結構；把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，特別是要轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。心系群眾、服務人民。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。是心系群眾、服務人民，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量領導干部作風是否端正的試金石。黃宗良教授說，群眾路線是黨的根本路線，領導干部必須時刻擺正自己和人民群眾的位置，遵循全心全意為人民服務的宗旨，在思想感情上貼近群眾，職位越高越要注意同群眾保持密切聯系，深入基層，了解實情、體察疾苦、汲取智慧、獲得力量。把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據，使各項決策兼顧人民群眾的現實利益和長遠利益，既反映大多數群眾的普遍愿望，又照顧部分群眾的特殊要求。把解決民生問題放在各項工作的首位，努力解決好群眾反映強烈的突出問題，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發展的成果。真抓實干、務求實效。目前，中國正面臨著難得的戰略機遇期，只有腳踏實地地埋頭苦干，才能把握機遇，乘勢而上。反之，則會錯失機遇，貽誤發展。因此，求真務實的精神顯得尤為珍貴。劉海濤教授說，領導干部應該增強工作的責任感和緊迫感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，把精力投到抓落實中，創造實實在在的工作成績。應該敢于直面困難、正視矛盾，主動到條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去，汲取群眾的智慧來解決問題。要在改革創新和抓好落實上狠下功夫，察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情就要抓緊實施、督促檢查，重要環節要靠前指揮。艱苦奮斗、勤儉節約。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?！逼D苦奮斗、勤儉節約是黨的傳家寶。目前，我國還是發展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，全體人民的生活還不富裕，國家建設需要辦的事情還很多。黃宗良教授說，艱苦奮斗、勤儉節約是一種精神狀態，能夠磨礪意志，凝聚人心。發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，關鍵是領導干部要以身作則，特別是高級領導干部要率先垂范。領導干部是勤儉節約，還是奢侈浪費，將對社會風氣產生重要影響。領導干部要牢記“兩個務必”，帶頭反對鋪張浪費、拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中力行勤儉，精打細算，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。顧全大局、令行禁止。對我們這樣一個大黨、大國，要維護全黨全國工作大局，辦成大事，保持社會和諧，必須堅持統一意志、統一行動。陳雪薇教授說，各地方各部門都負有維護全黨全國工作大局的政治責任，必須自覺與中央保持高度一致，堅持小道理服從大道理、局部服從全局，決不能借口地方和部門的特殊性而搞“上有政策、下有對策”。應該善于把中央精神與地方和部門實際結合起來，創造性地開展工作，把對上負責和對下負責統一起來。發揚民主、團結共事。黨內民主是黨的生命。黨內民主發揚得是否充分，同領導干部尤其是“一把手”的作風關系極大。陳雪薇教授說，有的領導干部不虛心聽取各方意見，靠拍腦袋作決策；有的不注意發揮團隊的作用，習慣于獨往獨來、包辦代替；有的無視組織原則和程序，擅自決定重大事項，把自己凌駕于組織之上；有的惟我獨尊，作風霸道，不受監督，搞“家長制”、“一言堂”。這些現象不僅對黨和人民的事業有害，而且對干部自身也有害。各級領導班子的主要負責同志尤其要帶頭發揚民主，自覺接受監督，善于調動各方積極性，充分發揮班子的整體合力。秉公用權，廉潔從政。領導干部的權力是黨和人民賦予的。只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己和小圈子謀私利。黃宗良教授說，領導干部應該經常想一想一個基本的問題，那就是，自己手中的權力是從哪里來的，應該為誰所用。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，一身正氣，一塵不染。時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，防止手中的權力商品化、庸俗化，不能使權力變成以權謀私的工具，更不能成為自己親屬和身邊工作人員違法違紀行為的保護傘。生活正派，情趣健康。領導干部的生活作風和生活情趣，關系到黨在群眾中的威信和形象。一些領導干部蛻化變質，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。劉海濤教授說，近年來中紀委查處的腐敗案件所涉及的高級領導干部，幾乎都有“生活作風”問題，這已經不是“極少數”或“個別現象”了。近日，中央紀委監察部在嚴肅查處國家統計局原局長邱曉華嚴重違紀案件時，也發現其涉嫌重婚犯罪，“生活腐化墮落”。可見，領導干部也要注重培養健康的生活情趣，高尚的精神追求，擇善而交，做到臺上臺下一個樣，工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣，防微杜漸，始終保持共產黨員的政治本色。要使這些既有的制度和舉措在領導干部作風建設中充分發揮作用，就要加強其中與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，將監督關口前移。注重事前監督和防范，及時發現和糾正領導干部作風方面的問題。推進黨務公開、政務公開，拓寬監督渠道，把黨內監督和人大監督，政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來，增強監督的合力和實效。同時，領導干部作風建設也應作為干部教育、干部考核任用中的重要一條，并向上納入領導班子思想作風建設，向下貫徹到基層組織建設之中，常抓不懈。

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第五篇：誰寬容了領導干部作風問題

誰寬容了領導干部作風問題？領導干部作風問題，并非僅僅是個人生活問題，因為它影響了黨風，影響了干部在群眾中的威信。不論是男腐敗官員還女腐敗官員，如果有個人生活作風方面的問題，除了法律審判，還有道德審判。這個道德審判的殺傷力，甚至要比法律的承載還要大。要承載這個道德壓力的，不只是貪官本人，還有他的家人、親屬。現在就有很多媒體，專盯著這

些貪官個人作風方面的問題，大做文章。這與實際形成一個非常鮮明的對照。我們看實際生活中，領導干部的作風問題真的被人當回事了嗎？沒有。說實在的，一些單位部門一把手有這類的作風問題，人們并不當回事的，甚至看成是個人生活問題。在一些單位里，領導層與女下屬的曖昧關系，大家都知道，如果沒有一定的“諒解”和寬容，這個一把手還能在這個單位當下去嗎？這也和其它腐敗現象一樣，很多單位部門對一把手的腐敗心中有數。如果這個一把手與人無仇無怨，他就可以無事。由此可見，人們對腐敗既痛恨又有一定程度的“寬容”。這個所謂寬容，就是從心理上允許一定程度的腐敗。對于有些領導干部的作風問題，也是這樣的心態。在一個單位里搞這種事，誰能不知？如果這個官不出事，這些都不算什么大問題。實際就是這樣，一個領導干部，有個人生活作風方面的問題，并不被人當回事。有很多領導干部的“緋聞”在社會上傳得人人皆知，并沒影響這位領導干部當官和升遷。有人干脆就說，領導干部，特別是高一層的領導干部，生活作風問題不算個問題，倒不了。這就是人們對官員無原則的寬容。如果這個人出事了，這些作風問題都變成了罪名，成為道德的審判，前后居然就有這么大的差別！我們必需要說，一個領導干部的作風問題是不允許存在的，更不允許在上下級之間存在，不僅道德不允許，黨紀國法也是不允許的。如果人們沒有這種“寬容”，領導干部一有這樣的作風上的苗頭，便成為輿論的眾矢之地，或者舉報到上級組織部門，那么這類領導干部的作風問題還能存在嗎？作風問題不能不說是一個腐敗的缺口，很多領導干部從這里開始墮落，為什么那么多的眼睛看不到？