第一篇：以先教活動為契機，全力開展和諧社會的創建工作

構建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的加強黨的執政能力建設的一項重要任務，是從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，也是適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。當前，全國上下正開展轟轟烈烈的保持共產黨員先進性教育活動，如何把保持共產黨員先進性教育活動貫穿進構建和諧社會創建工作中是一個值得探討的論題，筆者xx市xx鄉工作，主要分管社會維穩工作，結合自身工作經驗及實際，提出自己粗淺的看法，與大家共同學習討論。筆者所分管的基層綜治部門，其特殊的職能作用決定了工作內容與構建社會主義和諧社會有著密不可分的聯系。如何明確基層綜治部門在構建社會主義和諧社會進程中的職責定位，進一步解放思想、更新觀念、與時俱進，充分發揮好基層綜治部門的職能作用，結合當前正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，為構建社會主義和諧社會創造穩定良好的社會治安環境和公正高效的法制環境，是擺在各級基層綜治部門面前的一項重大課題。維護社會政治穩定是當前全黨全(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)社會壓倒一切的，關系全局的重要工作。筆者所工作的倘甸鄉，自2001年以來多次發生大規模集群事件，給各級黨委政府的工作造成了巨大的壓力，較大的阻礙了農村經濟的發展。黨的十六屆四中全會召開以后，市委、政府作出了“搶抓機遇，乘勢而上，奮力崛起”的戰略決策，明確了創建“平安xx”、構建“和諧xx”的工作任務。“建設和諧xx”的提出，為我市綜治工作的鞏固和發展、加強和改進指明了方向。充分發揮基層綜治部門的作用，把綜治工作的理論和實踐置于“和諧xx”的建設之中，是時代的需求、社會的需求，更是綜治工作走向成熟和完善的必由之路。在構建社會主義和諧社會的進程中，歷史賦予了基層綜治工作全新的內容，黨和政府以及廣大人民群眾也對綜治工作提出了新的更高的要求。

一、構建和諧社會的基本要求

（一）社會主義和諧社會是民主法治的社會，社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。充分發揚民主法治，首先是要依法保證人民群眾充分行使當家作主的權利；同時這種民主要與法治相結合，充分體現憲法、法律的至高權威。這就要求公安機關必須切實落實“有法可依，有法必依，違法必究，執法必嚴”的社會主義法制原則，嚴格履行法律賦予的神圣職責，捍衛社會主義的基本制度，保衛中國特色社會主義事業；必須在一切工作中堅持對黨負責、對法律負責與對人民負責的高度統一，堅持以人為本，科學、民主、依法行政，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的法定權利和根本利益，促進人的全面發展。

（二）社會主義和諧社會是公平正義的社會，社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。公平正義既是人類衡量美好社會、評價政治文明的一個標準，也是構建和諧社會的支柱和基礎，更是我們黨執政為民的必然要求。這就要求公安機關必須深入認識和分析我國當前利益結構和利益關系的發展變化，堅持法律面前人人平等的公正原則，正確處理人民內部矛盾，切實解決好涉及人民群眾切身利益的問題，堅決糾正各種侵害人民群眾利益的行為，及時化解各種社會風險，大力促進社會公平，切實維護社會正義，努力使絕大多數人民群眾共享改革開放帶來的經濟社會發展的成果。

（三）社會主義和諧社會是誠信友愛的社會，全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處，社會成員之間、部門之間、地區之間按照公平、公開、公正的原則相互競爭。這就要求公安機關必須端正執法思想，轉變管理理念，正確運用法律武器和行政手段，平衡處理打擊與保護、懲治與預防、管理與服務的關系，寬嚴相濟，多措并舉，創建法治型、服務型、親民型的公安機關，倡導、促進平等和諧的人際關系，維護和鞏固和諧穩定的社會局面。

（四）社會主義和諧社會是充滿活力的社會，能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。先進生產力，是最活躍、最革命的社會因素；市場化改革，為社會活力提供了制度支撐。這就要求有關部門必須正確處理改革發展穩定的關系，保護和發揮基層群眾的首創精神，通過深化改革、創新體制，努力使改革發展穩定相互協調、相互促進，激發社會創新活力，調動一切積極因素，凝聚各方積極力量，為全面建設小康社會共同奮斗。

（五）社會主義和諧社會是安定有序的社會，社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。這既是構建和諧社會的一個重要環節和基本前提，也是我們依法治國，建設社會主義法治國家的現實需要。沒有穩定，和諧社會就會失去賴以存在的社會基礎，構建“和諧”，必須在穩定的社會環境中進行。這就要求各有關部門必須緊緊圍繞維護國家安全和社會穩定的總任務，改進和加強各項管理工作，切實肩負起鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任。

（六）社會主義和諧社會是人與自然和諧相處的社會，生產發展、生活富裕、生態良好。這就要求相關部門必須認真按照科學發展觀辦事，盡量避免出現社會動蕩和資源破壞，并在服務發展、服務群眾的同時，特別注重準確、充分運用法律武器和行政手段，懲治破壞環境的違法犯罪行為，全面保護自然資源，妥善調整人與自然的關系，保障和促進社會可持續發展。

二、結合當前的保持共產黨員先進性教育活動，與創建和諧社會工作有機結合起來，確保社會政治穩定

中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。為切實把先教活動貫穿于綜治工作中，確保收到實效。首先要求各級綜治部門要圍繞中心，服務大局，正確處理改革發展穩定的關系。加大改革力度，努力發展經濟，提高人民生活，這是實踐“三個代表”的首要要求，也是維護社會穩定的根本。一是處理群體性、突發性事件時，要求各級領導干部以強烈的政治責任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不做回避矛盾，敷衍塞責。積極主動，搶前抓早，及時采取措施，盡快控制局面，平息事態；講究策略，措施得當，對參與的群眾，立足于耐心說服引導，充分發揮各級黨組織的政治優勢。面對惡意插手人民內部矛盾和乘機進行違法犯罪活動的個別人，選擇適當的時機依法嚴厲打擊。二是認真做好重大信訪問題及信訪積案的排查處理工作，落實信訪工作責任制。要按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，認真落實信訪工作領導責任制，加大信訪問題排查調處力度，盡全力把群眾反映的信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態。加強信息報送和通報工作，對可能出現的群眾越級到省、市集體上訪和異常上訪的信息，及時向上級有關部門報告，做到防范在前，處理及時，增強工作的預見性和主動性。三是加強法制建設，依法辦事、依法行政。這既是推進依法治國基本方略的要求，也是新時期化解人民內部矛盾的有效措施。加強對干部群眾的法制宣傳教育，增強干部法制觀念和法律意識，充分利用法律武器，積極依法調處，化解矛盾糾紛，有效遏止群眾無序越級上訪。同時教育群眾認真學習《信訪條例》等法規，引導群眾正確行使民主權利，使群眾知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解決問題。其次要加強指導，切實把基層組織建設好。切實加強領導，明確責任，落實分工，營造齊抓共管黨建工作的氛圍，把基層組織特別是黨支部這個戰斗堡壘建設好。一是加快農村經濟發展及基層黨建工作。只有圍繞調整經濟結構、發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定來搞好農村基層組織建設，才能不斷增強農村基層組織的凝聚力和戰斗力。二是加強領導，落實黨建工作責任制。上級黨委政府把基層黨委管好，基層黨委把支部管好，一級抓一級、一級對一級負責。三是進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設。協調好黨支部和村委會的關系，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。四是穩步推進農村基層民主政治建設，抓好基層政務公開和民主管理。凡是群眾關心的問題都要盡量及時公開，特別要提高群眾對企業重大決策的民主參與程度，加強供銷、財務等監督；要落實好土地調整、征地、拆遷、各種補償以及財務公開的要求，真正做到給群眾一個明白，還干部一個清白。五是大力提高干部隊伍的素質。做群眾工作是基層干部的基本功和主要工作內容，認真幫助群眾解決生產生活中的困難和問題，密切黨群干群關系。廣大干部加強理論學習，提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題，增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級干部特別是領導干部樹立“職務的本質是責任”、“領導就是服務”的意識，以人民滿意為最高標準，促進思想作風轉變。然后要突出區作重點，做到預防與化解糾紛相結合。筆者所工作的倘甸鄉，自2004年4月，隨著第二屆村級換屆選舉工作的順利完成，村委會、村民小組的政務和財務移交作為一項中心工作擺上了鄉黨委、政府的議事日程。截至當年6月底，xx鄉三個村委會、29個村小組除有特(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)殊原因的xx、xxx和xx三、四村外其余的已全部移交完畢，xxx小組移交后留下的問題有待進一步解決。2004年12月，xx、xxx和xxx的村干部和部分群眾反映：要求對未進行政務和財務移交的小組盡快組織清理移交，避免群眾之間產生更大的矛盾。對此，鄉黨委、政府極為重視，及時組建了由鄉黨委副書記、政法書記任組長，鄉農經站站長任副組長，派出所、司法所、信訪辦和農經站相關人員組成的帳務清理移交工作組。工作組通過仔細調查了解，并根據各小組的實際情況進行了認真分析研究，以xxx小組為突破口拉開了帳務清理移交的序幕。12月28日，工作組和村委會干部找到xxx小組第一屆領導班子的個別干部，在宣傳了有關的法律法規后，又耐心細致的對其進行思想教育和開導，闡明了不移交帳務的利弊關系和問題的嚴重性。經過工作組的努力，xxx小組當天就進行了移交，把帳務全面地移交到新一屆村小組的手中，順利解決了新老兩屆班子間的矛盾。緊接著工作組對xx小組的帳務進行清理。召開了xx小組支部擴大會和新老班子會議，會議要求工作組對xx村小組第一屆小組長xxx經手的單據進行清理。2005年1月5日至7日工作組對xxx未交農經站的收支單據進行了分析處理，并仔細查找了已作帳的記帳憑證。1月17日召開了xx小組新老班子、村民代表、村委會干部參加的擴大會議，討論認定xxx所交單據的真實性和存在的問題。后責令xxx將欠小組的現金6797.88元于1月12日前交鄉農經站。后在2005年3月8日，工作組和xx村委會干部共同研究制定對xxx小組第一屆班子帳務清理的方案。通過努力，突出了工作重點，及時解決了問題，確保了社會政治穩定。為使矛盾糾紛得到及時有效的化解，倘甸鄉黨委政府采取了以防為主、調防結合和抓早、抓小、抓關鍵等辦法，除了定期排查外，還針對各個不同時期容易引發的矛盾糾紛，進行專項排查調處。如針對各個不同時期容易引發水田爭水糾紛，冬季農閑季節，建房熱容易引發宅基地糾紛，年終容易引發債權債務糾紛等突出問題，都組織專門人員，集中時間、集中精力，進行逐村開展專項排查和重點調處。例如：2004年6月，xx鄉xxx村xxx家因土地糾紛有可能發生治安甚至刑事案件，鄉矛盾排查工作領導小組獲此情況后，迅速組成由土地辦、司法所、派出所人員力主的工作小組直接上門進行調處工作，經多次工作，消除了隱患，確保了社會穩定。

三、認真實踐三個代表精神，以穩定為大局，大力拓展新形勢執政能力建設的新途徑

加強執政能力建設，是新形勢新任務面前各級基層黨組織都面臨的一個新問題。既是挑戰，也是機遇。大膽探索執政能力建設在基層維護穩定工作中的新途徑，將極大地推動基層黨組織的全面建設，為基層黨組織成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者奠定更加堅實的基礎。

（一）、致力發展經濟,提高率領群眾全面建設小康社會的能力。

解決發展農村中出現的各種不穩定因素要用發展的辦法，最主要的就是用發展經濟的辦法。堅持統籌兼顧，治本抓源。“始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針不動搖，緊緊圍繞為經濟建設服務這個大局，正確處理改革發展穩定的關系，高度重視維護社會穩定工作，促進經濟與社會協調發展。要維護農村穩定，我們的干部必須緊緊圍繞提高人民群眾生活水平這一目標，選準經濟發展路子，大力發展農村經濟，幫助群眾致富奔小康，為消除基層各種矛盾從源頭上奠定基礎。

第一，因地制宜，為經濟發展選準路子。加快農村經濟發展，必須因地制宜，調整產業結構，著力發展特色農業，生態農業，使資源優勢加速轉化為經濟優勢，提高經濟效益。

第二，科教興農，為經濟發展注入持久動力。“科學技術是第一生產力”。發展農村經濟必須把依靠科技進步擺到更加突出的位置來抓。目前，當務之急是解決技術和人力兩大難題。解決技術難題，要舍得花錢買專利、買技術，把別人的科技成果轉化為現實生產力；要與大中院校、科研單位、大中型企業掛鉤，借“外腦”發展自己；要選送人員到技術含量高的企業對口培訓；要聘請有關科技人員到村組講課，傳授技術。解決人才難題，要制定優惠政策，重金聘請外地人才，尤其要重視聘請高等院校、科研單位、大型企業離退休人員和下崗人員。

第三，培育典型，為經濟發展樹立旗幟。在新的形勢下，干部要帶領廣大人民群眾致富奔小康，既不能像過去那樣依靠行政命令，也不能單純地去說教，而只能通過培養典型，通過示范引路，來吸引農民自覺投身市場，發展經濟。因此，對那些有一定的商品經濟意識，且有一定的商品經濟生產能力的，要積極給予引導，大力扶持他們發展商品經濟，參與農產品流通，保障其合法經營所得收入，表彰其發家致富的創業精神。要給廣大農民樹立一批發展商品經濟看得見、學得到的致富榜樣。通過示范戶來激勵廣大農民大膽進入市場的積極性。

第四，優化環境，為經濟發展創造一個寬松的環境。一要抓好輿論導向，在全社會形成“闖市場光榮，先致富為敬”的氛圍，進一步教育農民解放思想，更新觀念，提高對市場經濟的認識，增強他們進入市場的自覺性。二要抓好政策導向，放“卡”松“綁”。制定一整套引導農民走向市場的優惠政策，改變把權力強行介入農民經濟活動的做法，以調動和保護農民奔市場的積極性。三要加大小城鎮建設力度，搞好基礎設施建設，調解“瓶頸”制約。要通過多種渠道盡快解決那些影響農村市場經濟發展的交通、通訊、郵電、農貿市場等問題。四要建立和完善產、供、銷一條龍，貿、工、農一體化，種、養、加相結合的社會化服務體系，為農民進市場提供產前、產中、產后的全程化服務。五要建立健全農村社會保障體系，這樣家家戶戶專思致富，人心思定，安居樂業，從根本上確保了農村社會穩定。

（二）、堅持走群眾路線，提高發展黨內民主和基層民主的能力。

這是基層黨組織的中心工作。提高發展黨內民主和基層民主的能力。十六大報告指出，黨內民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。黨內民主制度的基礎是保障黨員的民主權利，我國社會主義民主的基礎性工作是擴大基層民主。因此，基層黨組織可以而且應當在社會主義政治文明建設中的這兩個方面發揮重要作用，切實維護人民群眾的利益，確保社會穩定。

第一，要加強群眾觀念，堅持群眾路線。中共中央《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》指出：“能否始終堅持和發展黨同人民群眾的聯系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡。”歷史表明，我們黨只要深深植根于人民群眾之中，緊緊依靠群眾，和群眾同呼吸共命運，就能夠克服任何艱難險阻，從勝利走向勝利。反之，就會遭受挫折甚至失敗。因此，在農村工作中，必須堅持一切為了群眾，一切從人民的利益出發，全心全意為人民服務。第二，要深入群眾，體察民情。鄉鎮干部要(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)深入基層，深入群眾，了解群眾疾苦，掌握群眾情緒，聽取群眾意見，并及時為群眾排憂解難。第三，尊重民意，珍惜民力。要尊重民意，把“群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應”作為想問題，辦事情，作決策的出發點和落腳點。珍惜民力，就是注意不超越群眾的承受能力，欲速而不達，就會造成民怨沸騰，干群對立。只有堅持量力而行，才不會好心辦錯事。第四，要勤政為民，艱苦奮斗。實踐證明，干部勤政為民的意識增強了，干群關系也隨之改善了，農村穩定就勢在必然了。

（三）、著力解決好農村的問題，提高處理復雜問題和人民內部矛盾的能力。

基層黨組織處在社會基層第一線，每天都有大量的矛盾的問題需要解決。提高基層黨組織處理復雜問題和人民內部矛盾的能力，是基層黨組織執政能力建設的經常性工作，也是基層黨組織的基本功。一是要妥善處置好農村社會矛盾糾紛。對那些影響農村社會穩定的糾紛苗頭，尤其是一些隱患因素和熱點問題要做到早部署、早預防、早排查、早化解，切實把不安定因素和隱患化解在萌芽狀態。要集中解決農村有重大影響的治安問題，信訪積案和其它遺留問題，預防和制止群體事件和集體上訪事件的發生。處理過程中，要始終遵循“區分性質，講究策略，把握時機，嚴格依法，冷靜穩妥”原則，嚴防矛盾激化、升格，必要時，寧肯受點影響甚至損害，也不可激化矛盾，擴大矛盾。二是要實行村(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)務公開。首先，要以保障農民權益為目的，確定“公平、公正”的原則。實行辦事事項、依據、程序、結果、紀律“五公開”。其次，要以滿足群眾意愿為重點，確定公開項目。如村級發展規劃，工作職責和年度工作主要指標，財務收支，各種補貼、救濟、救災糧款物的發放、宅基地安排等都應列入公開項目；再次，要以方便群眾監督為重點，確定公開形式、全方位、多層次實行公開，真正把村務公開落到實處，增加辦事透明度，給群眾一個明白，增加群眾對黨和政府的信任度。三是要嚴厲懲治腐敗。群眾對腐敗行為、腐敗分子深惡痛絕，群眾上訪，舉報基層干部違法違紀問題日益增多。這些問題嚴重影響了農村的安定團結，群眾往往把基層干部的違法違紀問題與黨和國家的形象聯系起來，把產生的怨氣上升到埋怨我們黨和人民政府領導上來。因此，紀檢監察機關必須堅決維護政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和黨的群眾工作紀律，不斷加大懲治腐敗的力度。對群眾舉報的違法違紀問題，不護短，不遮羞，嚴肅處理，一步到位，該給予紀律處分的，堅決給予紀律處分；該移交司法機關處理的，及時移交司法機關處理，以取信于民。

（四）、規范行政行為，提高依法執政的能力。

依法治國是黨的根本治國方略，依法行政是各級在履行職責、行使職權時需要確立的首要意識。各級黨組織都要在法律允許的范圍內開展活動，每一個共產黨員都要嚴格遵法守紀。既要督促各級不斷提高依法行政的水平，嚴格按法律法規辦事，又要抓好普法教育，增強人民群眾的法律意識。加強執政建設，其核心內容是提高基層干部依法執政的能力。應該按照依法執政，民主執政，不斷提高依法執政的水平。第一，規范行政行為，必須堅持依法執政的原則。法律是行政機關提供給公共服務的準繩，也是對行政行為進行監督和評價的依據。政府權利與公民的權利不同。因此，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)要求群眾遵守法律，政府必須遵守法律。第二，規范行政制度，必須對政府職能轉型。政府職能切實轉到嚴格執法和公共服務上。轉變工作方式和轉變工作作風，把不該政府做的事堅決轉下來。辦事手續盡量簡便、方便。第三必須要嚴格政府法制，加強立法。加強執法監督，這是規范行政制度，建立合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的制約機制，加強對權利的監督，把人民賦予的權利，針對用于為人民的保障。

（五）、正確認識各種矛盾，提高應對復雜局面的能力。

關鍵時刻、緊要關頭最能考驗干部。能否應對復雜局面、確保社會穩定是檢驗一級組織或一個干部能力水平高低的一個重要方面，也是最大的考驗。提高應對復雜局面的能力，一是必須堅持“冷靜觀察、沉著應對、韜光養晦、有所作為”的方針，始終堅持以國家和民族利益為重，采取更加靈活機動的戰略戰術，有理有節，巧妙周旋，積極應對各種復雜形勢，有效抵御來自各方面的風險。二是必須正確認識和處理各種社會矛盾，善于協調不同群體之間的各種關系。注重研究新形勢下社會生活中的新情況新問題，科學分析人民內部矛盾新的表現形式、特點和發展趨勢，提高協調和處理各種矛盾的能力和水平，要建立科學有效的工作機制，妥善處置各種突發事件，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。要充分發揮思想政治工作的作用，幫助廣大群眾正確認識改革中出現的暫時困難，引導群眾自覺地與黨和政府同心同德，共同推動改革和發展。要善于處理不同群體之間和群體內部地利益關系，充分調動各方面地積極性和創造性，形成戰勝各種困難和風險地強大合力。

第二篇：以創建等級醫院為契機

“創建等級醫院”工作匯報

以創建等級醫院為新起點

為實現規范化管理而努力

運城紅十字會醫院院長 潘新麗

尊敬的各位領導、各位專家評委，大家好！

我代表運城市紅十字會醫院全體員工，真誠地歡迎各位專家對我院進行?二級甲等醫院?的評審和指導。借此機會，對省衛生廳、市委、市政府、市衛生局領導和名位專家老師對我院創建等級醫院的大力支持，表示衷心的感謝！

運城市紅十字會醫院，是一所建院時間比較短，發展速度比較快、醫院規模比較大、社會效益和經濟效益比較好的市直醫療衛生單位，經過幾年的快速發展，無論是日住院病人數，還是年經濟收入總量，均名列前茅，已成為運城人民心目中的一所品牌醫院。

從建院一開始，我們就本著?堅持一個中心，狠抓五個不動搖，確保兩個安全，實現一個目標?的戰略方向（堅持以病人為中心；狠抓醫療質量、服務態度、創新和學術交流、科學建設和人才培養、提高職工福利待遇不動搖；確保質量安全和醫療安全；實現堅持把醫院辦成社會、病人、同行認可的品牌醫院這一目標。）。立足于高起點、高速度、高效率；新機制、新技術、新設備；大手筆、大視野、大發展。憑借優秀的團隊、高新的設備、核心的技術、優質的服務，走出 1

了一條快速崛起，超常發展的新路。創建等級醫院，是我院歷史進程中的必由之路；創建等級醫院，是我院?十二五規劃?重要的戰略目標；創建等級醫院，是提升我院內涵建設的客觀需要；創建等級醫院，是我院可持續發展的迫切要求。

我院從2011年初開始，正式啟動?創建二級甲等綜合醫院?工作。評審工作實行院長負責、分管領導主管、職能部門及各科室各負其責的工作機制，醫院成立了達標上等領導組和達標上等辦公室，經過了學習動員、組織實施、自查自糾和迎接評審四個階段。

在創建等級醫院過程中，根據評審的內涵與要求，我院嚴格按照?細化標準，量化分工，責任到人?的工作方案認真準備。我們采取?走出去，請進來，學先進，找問題?的辦法，嚴密組織，認真落實，糾正問題、及時改進。

在創建等級醫院的過程中，我們強化科學管理，突出內涵建設，建立健全各種規章制度，認真學習各種診療常規、操作規程，使醫院規范化管理落到實處，見到成效。

在上級領導的大力支持和全院職工的積極努力下，經過緊張和充分的準備，我院已圓滿完成了創建等級醫院的全部工作，現從基本情況、醫療服務、重點科室、管理水平和存在問題五個方面匯報如下：

第一部分 基本情況

一、醫院簡史

運城市紅十字會醫院始建于2005年，與運城市急救中

心系兩塊牌子一套人馬。經過三個月籌備，當年開展正常工作；2006年形成院前搶救與院后治療的常規工作模式；2007年與鹽化醫院合并，設立三級學科，在急診搶救、心臟內外科、神經內外科等學科達到全市的領先水平；2008年建成具有急診、門診、住院、康復、體檢等功能齊全的綜合醫療機構；2009年，設立十大醫療中心；2010年，日住院病人達到300人；2011年，日住院病人達360人。建院6年來，通過改善醫療環境、加強醫療設備投入、引進專家人才、強化服務意識、完善機構建設和制度管理，已經成為本市專業齊全、設備先進、技術雄厚的一所綜合性醫院，集醫療、教學、科研、保健、體檢、預防和康復為一體，服務于市內68萬人口。

二、醫院規模

醫院占地面積13100㎡，建筑總面積14000㎡，開放床位338張，設有臨床科室28個，醫技科室16個，其中心血管內科、胸心外科、神經內科、神經外科、呼吸內科為重點學科。

三、人力資源

醫院現有員工563人，其中衛技人員479人，占85%，醫師211人，其中主任醫師16人，副主任醫師29人，主任醫師、副主任醫師、主治醫師、住院醫師之比為1:1.8:1.8:3.9；護士259人，其中副主任護師6人，主管

護師26人，本科學歷43人，專科學歷174人。

經濟狀況：2010年全年業務收入8093萬元，總資產1億5365萬元。

四、主要設備

擁有西門子128層螺旋CT、美國GE經濟型PET/CT、核磁共振（MRI）、數字減影血管造影機、數字胃腸造影機、飛利浦DR（直接數字化攝影）、乳腺攝影機、西門子彩超診斷儀、肺功能儀和睡眠監測儀、電子胃腸鏡、支氣管鏡、關節鏡、腹腔鏡、宮腔鏡、鼻腔鏡、前列腺電切鏡、貝朗透析機、直線加速器、模擬定位機、后裝機、熱療機、自動多葉光柵、三維適形放射治療系統、全自動生化分析儀、冰凍切片機、激光眼底治療機及中心監護系統等設備。

五、社會榮譽

2005年獲運城市?集體一等功?。

2006年獲運城市衛生系統?先進集體?、運城市?先進黨組織?、運城市?巾幗文明崗?。

2007年獲山西省?模范單位?、運城市?文明和諧單位?、運城市衛生系統?一類黨支部?。

2009年獲中國衛生部?全國醫藥衛生系統先進集體獎?、運城市?新型農村合作醫療工作先進集體?。

2010年獲運城市?先進單位?。

2011年獲運城市?四好機關單位?、運城市?行業十大

品牌單位?。

急救中心〃紅十字會醫院創始人葉新龍主任曾獲?省委聯系的高級專家?、?山西省優秀企業家?、?省衛生系統有突出貢獻人才?、?省‘3〃28’王家嶺煤礦透水事故醫療衛生救援先進個人?、?市衛生系統‘十佳’重視黨建工作領導干部?、?市十佳黨組織書記?、?運城市第六批拔尖人才?等榮譽稱號。

新任領導潘新麗主任曾獲?省衛生系統先進個人?、?省衛生系統護理專業巾幗建功標兵?、?市十行百佳標兵?、?市三八紅旗手?等榮譽稱號。

楊亞林副主任曾獲?省勞動競賽個人一等功?等榮譽稱號。

第二部分 醫療服務

一、注重醫療質量，貫徹核心制度

我們組織醫護人員認真學習診療常規和護理操作規程，貫徹落實15項核心制度：嚴格首診負責制，強化三級醫師查房制，要求三級醫師高度負責，認真書寫，層層把關；做到疑難病例及時會診討論、執行危重病人床旁交接；完善術前討論，全面評估；輸血病歷仔細查對，實行出院病例長期隨訪；醫患溝通及時告知到位，堅持全面質量控制，加強內涵建設，提高醫療質量。要求主要領導和醫務科、護理部等職能部門人員工作重點前移，堅持每天深入科室和病房，直

接與危重病人見面，經常參與危重和死亡病歷討論，要求科主任第一時間與新病人見面，危重和特殊病人，科主任要每天查房，切實使核心制度落到實處。

二、注重護理質量，延深服務內涵

以?病人需要的就是我們要做的，我們要做的就是病人滿意的?為護理工作理念，制定并修改護理工作制度105項，護理質量量化考核標準26種，并在實施過程中不斷完善，逐步實現標準化管理；健全護理質量院科兩級控制體系，對日常工作隨時監控，護理部堅持每月重點檢查、每季全面查，科室每周重點查、每月全面查，并及時反饋、分析原因，制定整改措施，評價落實結果，達到護理質量持續改進的目的。強化?三基?培訓，堅持繼續教育，每月舉辦一次全院護理查房和業務講座，舉行各種操作培訓，提高護理人員的整體素質。三年來，護理技術操作合格率和基礎護理合格率均達100%，護理文書書寫合格率達97%以上；通過學歷教育，全院護理人員本科占19%，專科占66%；在省級以上學術刊物發表論文17篇。

深化?以病人為中心?的服務理念，全面推廣優質護理服務，目前開展優質護理服務的病房數占到了全院45%，病區數占到了60%。以人為本，注重服務內涵，積極推進責任制整體護理，強化主動服務的意識，使住院患者滿意度從2008年的95%提高到2010年的98%。

三、注重醫技水平，提高服務能力

醫技科室通過積極參與臨床活動，參加術前討論、進行臨床病例隨訪，隨時報告?危急值?等，與臨床科室緊密聯系，為臨床一線服務的意識得到不斷強化；堅持業務學習、集體閱片、疑難病例討論等，提高檢查、診斷水平。

引進128層螺旋CT、MIR、DSA、DR等，影像設備全部實現數字化；檢驗項目，積極參加山西省和衛生部臨檢中心的室間質控，并獲優秀獎；病理科設備更新，技術過硬，病理切片水平在全市處于領先地位。

我院醫技檢查報告時間全部控制在24小時以內，急診1小時內完成。報告合格率98%，影像病理診斷符合率90%，甲級片率90%，誤診及漏診率僅5%。

四、注重急救體系，滿足醫療需求

我們重視急診救治能力的培養與提高，建立健全各種急救規程，在強調三基訓練時，要求所有人員熟悉徒手心肺復蘇術，各臨床醫師熟悉本專業急救措施，制定全院各科應急預案，并定期進行演練，提高急救能力。

2005年急救中心成立以后，我們就把院前急救工作做為急救中心的一項首要工作，投入急救設備，加快急救人員的培養，建立院前急救網絡，完善應急功能。除完成日常急救任務外，在各種重大突發事件搶救工作中發揮積極作用，特別是3.28王家嶺煤礦透水事故搶險及4.14玉樹地震救援我

們都發揮了重要作用。在全市各種大型活動的保障方面，做出了積極的貢獻。取得了良好的社會效益和經濟效益，為全市人民的健康，做出了積極的貢獻。2010年急救6629人次，搶救成功率98.4%。

五、注重藥事管理，主動讓利患者

我們嚴格執行《藥品管理辦法》，從藥品采購、管理、到調配各環節責任到人，保證臨床用藥，保證安全用藥。我院藥品在嚴格執行山西省招標規定的基礎上再進行議標，較政府招標價又下浮10%——15%，充分讓利于患者。

藥事管理與藥物治療學委員會制定我院《抗生素目錄與分級管理辦法》，加強抗菌藥物在我院的管理，定期印發《藥物信息》，定期組織全院醫務人員培訓《處方管理辦法》、《抗菌藥物和麻醉藥品的相關制度》，定期檢查處方，臨床藥學人員主動參加臨床會診，參與合理用藥方案的制定。舉辦門診處方展評，控制藥品收入比例，促進合理用藥。連續6年，我院藥品收入占業務收入比例低于21%，抗生素收入占藥品收入低于20%，門診處方合格率達96.01%。

六、注重制度建設，規范臨床用血

成立輸血管理科，組織全院醫護人員學習《獻血法》等法規，建立《臨床用血申請預約及報批制度》、《臨床輸血核對制度》、《輸血安全制度》等13項制度，印制輸血申請表、輸血同意書、輸血反應登記表等，強化合理用血、安全用血、科學用血教育，提倡成份輸血。成份輸血率逐年上升，尤其是2008年以來，成績更是顯著，目前已達89%以上。

七、注重監控體系，控制醫院感染

醫院感染管理委員會，組織相關科室，形成了一個醫院感染管理的監控網。每月對各科室尤其是手術室、重癥監護室、產房、血液透析室等重點部門，進行采樣監測，隨時預防。

先后多次對醫院不同類型、不同層次的人員，進行醫院感染知識培訓，并定期考核，使人人了解醫院感染知識，人人熟悉自己崗位上相關的感染預防知識，人人掌握崗位操作規程。

醫院感染管理科與設備科對進入醫院的一次性醫療用品嚴格把關，索取三證；對醫療廢物嚴格按規定處理。對所有內鏡嚴格按規定進行消毒滅菌，防止醫院感染的發生。設立感染性疾病門診，對不明原因發熱，不明原因感染的病例進行分診、隔離與留觀，確保醫院感染的控制。

八、注重學術氛圍，加強科技創新

在業務工作中，我們?不單純追求病人數量和手術例數的多少，而是強調科技含量的多少?。為此，醫院建立了學術報告廳，裝備了大醫醫學知識庫（電子圖書系統），目前我院紙質及電子藏書量達13000余本，雜志120種，7500余冊。可使用的電子圖書庫內中文圖書數據315萬種，其中醫

學類圖書20萬冊，能夠使各專業了解國內外最新發展動態，營造學術氛圍，鼓勵新技術的引進和開展，支持廣泛的學術交流和科研活動。

我們每年所開展的新技術項目年初申報由學術委員會審議論證通過后開始實施，年終評審定出等級，進行獎評。要求研究生以上學歷，每人每年需有一項新的科研技術。三年來，共開展新技術93項，體外循環下主動脈瓣置換加冠狀動脈旁路移植術、膽道鏡術中探查及術后?T?管探查術、整體化治療大面積腦梗死等，填補了我市空白，達省內領先水平。

舉辦省級學術會議1次，市級學術會議15次，參加國際學術會議3人次。省級以上雜志發表學術論文63篇，市級以上科研課題4項。10名學科帶頭人擔任運城市專業委員會主任委員、副主任委員。

九、注重醫教結合，提高人員素質

作為運城衛校等多家院校的教學醫院，我院承擔著醫學院校學生的臨床課教學、臨床實習及基層醫務人員的進修學習任務。我們堅持醫教并重，強化教學意識，健全教學設施，提高教學水平。三年來，完成三屆近百人的臨床教學工作，接受實習生330人次。為基層醫院培養醫護人員52人。

我們注重職工繼續教育，對各類專業技術人員制訂不同的培養目標，為職工提供不同層次的、多種類型的培訓與在

職教育。對所有人員的 ?三基訓練?嚴密組織，嚴格要求，嚴肅考核，并建立個人技術檔案。鼓勵低學歷人員積極參加成人自學考試、成人高考、在職研究生學習等。通過外出進修、短期學習及時更新業務人員知識，不斷提高業務水平。

十、注重公眾衛生，普及健康教育

為了完善醫院功能，拓展業務范圍，更好地服務社會，我們積極開展各種形式的健康教育活動，受到社會廣泛好評。（1）每周四各科舉辦健康教育講座。（2）為所有出院病人開出健康教育處方，將我們的醫療服務延伸到院外。（3）定期下鄉舉行衛生科普宣教工作，免費為病人進行疾病篩查。（4）擴大宣傳力度，耐心解答群眾關心的醫療衛生問題。（5）設置宣傳欄，制作健康教育手冊，向患者及家屬宣傳常見病的防治知識。（6）開展預防性體檢，年體檢人次達5萬之多，建立體檢電子檔案，反饋體檢結果，指導健康生活方式。

第三部分 重點科室

我們堅持?院有重點，科有特色，人有專長?的原則，加強學科建設，通過樹立重點學科，帶動全院學科發展。在幾年的醫療、教學、科研工作中，心血管內科、胸心外科、神經內科、神經外科、呼吸內科展示出蓬勃生機，在運城乃至全省具有一定影響，被確定為重點學科。

一、心血管內科

現設病床28張，現有醫護人員22人，其中副主任醫師2人、主治醫師2人、住院醫師3人，護士15人，碩士研究生3人。擁有先進的多功能心臟監護儀、臨時起搏器、除顫儀、主動脈內球囊反搏儀、經食道心電調搏儀等設備。開展的項目有冠狀動脈造影術、經皮球囊冠脈成形術、冠狀動脈內支架植入術、射頻消融術、心臟起搏器植入術、心臟右心導管檢查等。

學科帶頭人——相曉軍：男，醫學碩士，副主任醫師。曾赴美國參加ACC學術會議，多次參加中華醫學會舉辦的心臟血管疾病學術研討會，多次在省級心血管學術會議上擔任主持、進行學術報道。目前已獨立完成冠狀動脈造影2000余例，PTCA+支架植入術600余例，心律失常射頻消融術300余例，永久及臨時起搏器植入術50余例；其他介入手術20余例。發表學術論文9篇。

二、心胸外科

開設床位18張，現有醫護人員22人，其中副主任醫師2人、住院醫師5人，護士15人。常規治療心血管外科及普胸外科專業的常規病及多發病，特別是復雜性先心病、嬰幼兒先心病的外科治療、心臟瓣膜置換術、冠狀動脈旁路移植術、大動脈轉位矯正術、主動脈夾層動脈瘤等手術，達到省級專業水平。

學科帶頭人——畢建平：男，副主任醫師，進修于北京

安貞醫院、北京阜外醫院、第四軍醫大學唐都醫院，從事胸心外科臨床工作30年，對胸部腫瘤、肺癌、食管癌及常見疾病的診斷、手術治療、胸部創傷的急救及晚期腫瘤的化療有豐富的經驗，尤其在體外循環轉流方面有其獨到之處。曾榮獲省級應用科研三等獎、省級科技進步二、三等獎各一項、市級科技進步一等獎。發表學術論文12篇。

學科帶頭人——郭能瑞：男，副主任醫師，從事心胸血管外科臨床工作12年，進修于北京阜外醫院，對于心臟外科常見病、多發病有豐富的診斷與治療經驗，獨立完成先天性心臟病手術、瓣膜手術及冠狀動脈旁路移植術。發表學術論文5篇。

三、神經內科

開設床位32張，現有醫護人員15人，其中主任醫師1人、副主任醫師1人、住院醫師4人，護士9人。擅長治療腦血栓形成，腦栓塞、腦出血、蛛網膜下腔出血、病毒性腦炎、脫髄鞘性疾病（急性格林巴利氏綜合征、多發性硬化）、重癥肌無力、各類腦膜炎、癲癇、脊髄炎、頸椎病、椎一基底動脈供血不足、眩暈癥、帕金森病、各種原因引起的昏迷、頭痛、一氧化碳中毒及心理精神疾病。每年門診病人4000余人次，住院病人800余人，重癥病人200余人，搶救成功率95%以上。

學科帶頭人——李惠玲：女，主任醫師，曾進修于北京

解放軍總醫院，現任山西醫學會神經病學運城分會常務委員、運城醫療事故鑒定委員會成員。對神經內科常見病、多發病、疑難病的診治有較高造詣，尤其是在治療腦梗死、格林巴利氏癥方面有其獨到之處。發表學術論文9篇。

四、神經外科

開設床位32張，現有醫護人員15人，其中主任醫師1人、副主任醫師1人、住院醫師3人，護士10人。可開展顱腦外傷的綜合治療、腦出血的硬通道穿刺及開顱手術治療、顱內各種腫瘤的顯微手術治療、脊髓腫瘤、先天畸形的手術治療、腦血管病（動脈瘤、動靜脈畸形等）的開顱顯微手術治療和介入栓塞治療、神經外科功能性疾病（癲癇、面肌痙攣、三叉神經痛等）的綜合治療。

學科帶頭人——李明升，男，主任醫師，進修于武漢同濟醫科大學協和醫院，能熟練完成各種腦外傷、顱內血腫手術處理，尤其在顯微神經外科手術方面有較高造詣。對垂體瘤、顱咽管瘤、聽神經瘤手術處理有其獨到之處。曾獲市級科技進步一等獎。發表學術論文8篇。

五、呼吸內科

開設床位15張，現有醫護人員15人，其中主任醫師2人、主治醫師

1、住院醫師2人，護士10人。配備德國耶格高級彌散肺功能儀；日本奧林巴斯、潘太克斯兩套電子支氣管鏡；德國萬曼睡眠監測儀；德國萬曼Auto-CPAP無創呼吸

機、澳大利亞瑞思邁VPAP無創呼吸機；美國鳥牌、德國西門子等有創呼吸機。能開展肺功能檢查、支氣管激發試驗、支氣管舒張試驗、電子支氣管鏡下肺組織活檢、止血、吸痰、氬氣刀治療；多導睡眠監測診斷睡眠障礙；無創呼吸機治療睡眠呼吸暫停低通氣綜合征；機械通氣治療各種急、慢性呼吸衰竭等。

學科帶頭人——王濟生：男，主任醫師，中國醫師協會會員，先后在第四軍醫科大學唐都醫院、北京朝陽醫院進修學習，擅長慢性阻塞性肺疾病、支氣管哮喘、肺癌及各種心腦血管疾病的診治。發表學術論文5篇。

第四部分 管理水平

2008－2010年是我院的質量年、規范年、管理年，通過加強法規學習、健全規章制度、完善管理措施，使醫院管理法制化、規范化、標準化、科學化。

一、強化法律意識，嚴格依法執業

我們通過強化培訓、嚴格考核等多種方式，組織全院職工認真學習醫療衛生法律法規，完善各種知情告知，細化醫患談話內容，根據國家法律法規制定出各項制度、職責和工作流程。按照《執業醫師法》、《護士管理辦法》等法規，嚴格從業人員準入；所有擬開展新技術項目，必須向科教科申請，經院學術委員會論證，批準后方可實施。器械購置嚴把五關，即：申報關、論證關、審批關、認證關、招標關。

藥品及一次性用品，通過招標準入，新藥使用須由臨床科室申報，藥事委員會審批。

二、健全質控體系，實施科學管理

醫院成立醫療護理質量與安全管理委員會，職能科室、各臨床科室成立質控小組，形成一個三級質量監控網絡，對基礎質量、環節質量、終末質量進行全員、全過程、全部門監控。通過完善工作制度，制定工作程序，明確工作職責，實施規范化管理；遵循?以人為本，服務員工?的管理理念，實施人文管理；按照?計劃—實施—檢查—改進（PDCA）?的循環管理模式，實施科學管理。實現質量持續改進，效益不斷提高。甲級病案率達98%。加強病案管理，實行資源共享，健全信息管理體系，及時統計、匯總、分析，服務于管理、決策。

三、加強思想工作，優化醫德醫風

在院黨支部領導下，我們健全思想政治工作體系，加強黨員思想教育，提高黨員覺悟，發揮黨員先鋒模范作用，推進精神文明建設。運用?思想工作多元滲透，制度紀律有力約束，經濟杠桿強化調節?的?三位一體?醫德醫風管理模式，強化教育，制定制度，明確各級人員職責。院方與科室、科室與個人簽訂醫德醫風責任書；醫院定期召開義務監督員座談會，廣泛聽取社會各界人士的意見；科室定期組織病員、家屬座談會，了解病人心理狀態及實際需求；實行明碼標價，嚴格執行國家物價標準；實行藥品公開招標采購，讓利于患者。采取系列化、多元化措施，創建良好的醫德醫風形象。2007、2008年連續兩年被評為運城市文明和諧單位。2010年門診患者滿意度98%，住院病人滿意度99.2%。

四、培育優秀文化，塑造醫院品牌

為了提高醫院的凝聚力和知名度，增強醫院的競爭力，我們實施了醫院文化戰略。以?博愛、濟世、敏捷、協作、創新?的院訓，端正員工思想，陶冶員工情操，使其體現在工作的各個方面、各個環節；積極營造文化氛圍，在醫院管理、經營、服務、質量等方面，大力倡導先進的文化理念，用學習型組織的理論指導醫院文化建設，通過人性化管理，構建和諧工作環境，培養積極向上的精神面貌。經過充分討論和醞釀，設計出院徽、胸牌等醫院標識系統，創作院歌、建設醫院網站，做好內外宣傳，樹立?給我一份信任，還您一身健康?的服務理念，打造急救中心〃紅十字會醫院一流的服務品牌。

第五部分 存在問題

與我市其它同級醫院比較而言，由于我院建院的時間還很短，醫院的歷史積淀還很少，在許多方面還有很多需要改進的地方，或者說還有很大的提升空間。因為醫院發展過快，我院目前最大的困難主要是以下幾方面：一是醫院的容量不足，主要表現在停車困難、辦公用房和病房緊張，制約了新

業務的開展 ；二是大量的新人入職，造成了醫院人才結構的不合理；三是醫院的管理人員相對不足，造成工作上的相互交織 ；四是人員的綜合素質還有待進一步提高；五是新院建設資金壓力太大。對照《評審評價標準》,我們清醒地認識到，還存在很多的不足，在行政管理、醫護質量管理、人才隊伍建設、科研項目和科技成果等方面還有很多工作要做。

今天，市衛生局組織專家對我院二級醫院創建工作進行評審，對我們來說是一次難得的學習機會。我們會對照這次評審中領導和專家們指出的問題和缺陷以及指導意見，認真整改，堅持不懈地努力提升醫院的內涵建設，促進我院各項工作邁上新臺階。

謝謝大家。

第三篇：以創先爭優活動為契機

以創先爭優活動為契機，不斷增強黨的先進性

先進性是黨的生命所系、力量所在。能否始終保持先進性，決定著黨能否在歷史舞臺上不斷發揮領導核心作用，也決定著黨所領導的國家和人民能否不斷走向興旺發達、幸福安康。而黨的先進性最終是要靠黨員的先進性來具體體現的，作為黨員領導干部，一言一行都代表著組織。在先進性教育活動中，怎么學，怎么做，如何保持先進性，對普通黨員將產生示范作用和重要影響。我的學習體會是：在總體上，就是要踐行胡錦濤總書記強調的“六個堅持”，即：堅持理想信念，堅持勤奮學習，堅持黨的根本宗旨，堅持勤奮工作，堅持遵守黨的紀律，堅持“兩個務必”，從政治、思想、工作、作風等各方面展示黨員領導干部的先進性。就我自己來說，在創先爭優活動中應具體做到如下幾點：

一、牢記宗旨，堅定信念，在思想政治上創先爭優

我們黨之所以先進，是因為她是用馬克思主義科學理論武裝起來的政黨，有一套始終走在人民群眾和時代前列并被人民群眾歡迎的理論、路線、綱領，黨正是靠著這些經過實踐檢驗、顛撲不破的理論，以及依據科學理論制定的路線、方針、政策，才取得了一個又一個偉大勝利。在新的形勢下，黨又將以科學理論為指導，帶領全國各族人民，為實現全面小康而不懈奮斗。作為一名領導干部，只有認真學習、始終牢記并認真實踐這些理論、路線、綱領，才能在大方向上保持與黨的整體先進性的一致。具體就是通過自學、集中學習、參加黨組中心組學習等形式，認真領會黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，牢固把握“三個代表”重要思想精髓，充分認識保持共產黨員先進性教育活動的必要性和緊迫性，從而增強為人民服務的主動性和自學性。

當今世界，國際風云變幻，霸權主義和強權政治無所不在，世界并不太平。在國內，由于經濟轉軌和體制變遷，社會矛盾仍有起伏。作為黨員領導干部，要時刻保持清醒的頭腦，努力提高政治鑒別力、政治敏銳力，能經受各種考驗，始終充滿對共產主義的必勝信念和對黨的事業的無限忠誠，始終維護黨的權威，做到在政治上與黨中央保持高度一致。堅持黨的民主集中制原則，認真貫徹上至中央下至縣委、縣政府的各項決定、方針、政策，抓好傳達，重在落實，確保黨的政令暢通。在行動上處處以身作責，率先垂范。教育黨員一定要像愛護自己的眼睛一樣珍惜共產黨員這份稱號、榮譽和責任，積極發揮先鋒模范作用，鞠躬盡瘁、竭盡全力地為黨工作，為黨爭光、為黨旗增輝，確保分管單位的黨員干部在思想政治上過關，不讓一個黨員掉隊，永保共產黨員的本色。

二、服務發展，情系百姓，在做好本職工作上創先爭優

“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本，執政之基，力量之源，保持共產黨員先進性，要堅持理論聯系實際，大力弘揚求真務實精神，立足本職，緊密聯系工作特點，用科學理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作；把先進性教育活動與促進改革發展穩定緊密結合起來，與推動各項工作結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，在行動上踐行“三個代表”重要思想。

一是要牢固樹立發展是執政興國第一要務的理念，通過發展解決社會前進中的問題和矛盾，通過發展提高人民的生活水平。當前，更要貫徹科學發展觀，以構建和諧社會為目標，按照五個統籌的要求，大力發展縣域經濟，總結前一階段分管單位的成績和經驗，爭取各項工作再上新臺階。

二是堅持立黨為公、執政為民，依法行政。貫徹“以人為本”的方針，進一步保持和加強同人民聯系，以人民的利益作為我們的最高利益，辦一切事情都要以人民的意志為轉移，要看人民高興不高興，答應不答應，滿意不滿意。時刻想著人民群眾需要什么，我們應該做些什么，從思想上牢固樹立全心全意為人民服務的意識。要深入基層，深入農村，加強調研，體察下情，了解百姓疾苦，關心弱勢群體。認真落實中央、省市惠民利民政策，加強對分管單位黨員干部的督導，促進他們不斷改進工作作風，端正為人民服務的態度，促進分管工作創一流業績。

三是立足本職，服務大局，把握中心，與時俱進。一切工作都要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和計劃安排來抓。政府工作中參與班子決策，要自覺服從分工，服務大局，維護團結，維護穩定。加強分管的計生、衛生、文化、藥監、民族宗教工作的管理，側重抓好基礎管理和制度建設，帶好隊伍，發揮團隊精神，激勵分管單位黨員干部愛崗敬業，忠于職守，無私奉獻，推進學習型單位建設，狠抓優秀年輕干部的培養選拔，充分調動下屬黨員干部工作的積極性。

三、與時俱進，開拓創新，在改革和創新上創先爭優

始終走在人民群眾和時代前列是黨的先進性的基本含義，創新是保持共產黨員先進性的金鑰匙。進入新世紀以來，全球化進程風雨兼程，改革浪潮風起云涌。作為一名政府領導干部必須勇于開拓，不斷創新，與時俱進，努力使各項工作體現時代性，把握規律性，富于創造性。要繼續從嚴要求分管單位超前運籌，科學決策，在宏觀上把握大局，努力提高各項政策的實施效果。

四、嚴格自律，作風過硬，全面落實黨風廉政建設責任制

黨的先進性與黨員的先進性是辯證的統一，人民群眾更多的是從黨員個人的言行上去看待黨的形象的。保持黨的先進性，就必須堅持

立黨為公、執政為民，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。作為黨員領導干部特別要注意在群眾中樹立良好的作風和形象，切實落實好黨風廉政建設的要求。一是抓黨風廉政學習。特別要學習好、遵守好《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，提高黨性修養，堅定拒腐防變的思想意識，貫徹落實領導干部不準收受現金、有價證券的規定，切實增強廉潔自律意識，努力做自覺遵守紀律、執行各項規定的表率。二是監督分管單位的黨員干部廉潔從政。努力做到既要快辦事、又要辦好事、符合工作程序和財務、人事、紀檢要求。三是管好自己和親屬，不礙事，不出事。四是真正樹立和實踐正確的權力觀。無論權大權小，都是人民賦予的，只能用來為人民服務，當好人民公仆。在工作中突出好為社會公眾服務的宗旨，在分管單位內部，也要增強自己為同志們服務的意識，努力關心同志們的工作和生活，并虛心接受同志們的監督，培養高尚的道德情操，養成良好的生活作風。

總之，在這次創先爭優活動中，還要進一步按照新時期保持黨員先進性的要求，深刻領會黨的先進性要求，并轉化到自己的工作實際中去。努力通過這次活動，提高自己保持黨員先進性的自覺性，提高為黨工作、為人民服務的能力和水平。

第四篇：以創先爭優活動為契機

以創先爭優活動為契機 推動基層黨建工作創新

（動力工區第二檢修作業區黨支部）

深入開展創先爭優活動，是新世紀新階段推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是加強黨的基層組織建設、固本強基的重要抓手，是推動基層黨建工作創新的重要契機。在當前我們黨的執政條件、經濟社會生活環境、黨組織和黨員隊伍狀況發生重大變化的情況下，不斷提高執政能力和水平，實現基層組織科學執政、民主執政、依法執政，就必須探索新路子，總結新經驗，尋找新規律，不斷推進黨建工作創新。作業區黨支部按照中心及工區各級黨組織的創先爭優理論研討目標要求，在基層黨建工作創新方面進行了積極探索。

創新作為一種工作手段，應始終體現與中心工作相結合的要求，始終定位在為經濟社會發展提供堅強組織保證上，牢固樹立全局觀念、服務意識，找準黨建工作與中心生產經營發展的結合點，使黨的先進性和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力體現在團結帶領作業區全體職工為企業做貢獻的實踐中。加強黨的組織建設，應在牢固樹立科學發展觀、增強發展意識、開拓發展思路、提高發展能力上下功夫。在“雙培養”工作中，發展黨員，考慮如何吸收接納發展意識強、技能高、素質優的工作在一線的先進分子；培養黨員骨干，創新培養方式方法，改進教育培養手段；選拔使用班長、骨干，注重把懂技術、會管理、能促進作業區發

展的優秀人才納入視野，真正實現黨建工作與經濟社會發展的有機結合。作業區實施了以“把政治素質好的技術骨干培養成黨員，把勤勞肯干、任勞任怨的優秀黨員培養成班組長。

圍繞全面推進基層組織建設進行創新。牢固樹立與時俱進的思想觀念，深入調查研究，正確把握形勢，積極尋求基層組織建設的“創新點”，創新“五項”長效機制，創建“五型”黨組織，爭創“樣板”黨支部。

創先爭優活動以來，作業區注重加強黨組織的先進性建設，努力探索先進性建設長效機制。通過創新學習教育、聯系群眾、效能建設、民主監督、爭先創優“五項”長效機制，創建學習型、服務型、高效型、廉明型、先進型“五型”黨組織，提升了作業區黨員干部的整體素質，增強了大局意識、服務意識，構建了和諧的黨群、干群關系，樹立了黨組織和黨員干部的良好形象。

（一）創新學習教育機制，創建學習型黨組織

為增強作業區黨員干部對理論知識的重視程度，提高其政治素養，改變過去學習形式單調、黨員積極性不高、學習效果不夠理想的現狀，作業區黨組織著力創新學習教育機制，創建學習型黨組織。一是加強干部的理論學習。精選了三個專題九項內容，采取微型黨課和聘請先進人物介紹經驗等方式開展理論學習，并要求班子成員每年選學“兩本書”、黨員以及入黨積極分子每年選學“一本書”。2010年下半年，組織了12次班子成員的學習，并采取班子成員擴大學習的方式，為全體黨員及入黨積極分子開辦了4期專題黨課講座。通過學習，拓寬了班子成員的工作思維方式，增強了黨員工作責任心，提高了處理問題的能力，提高了學習教育效果。二是規范學習教育制度。作業區逐步健全完善了黨組學習、民主生活會、黨內談心、黨員思想匯報等制度；堅持每月一次的集中學習和每季一次的黨課制度，撰寫教育論文。通過創新學習教育機制、創建學習型黨組織，使黨員牢固確立了“學習工作化、工作學習化、學習工作一體化”的理念，號召黨員形成全員學習、全程學習、終生學習的濃厚的黨內學習環境，進一步提升了黨員的綜合素質、服務本領和工作業績，充分發揮了黨員干部的先進性作用。

（二）創新聯系群眾機制，創建服務型黨組織

作業區以增強內涵建設為根本目標，牢固樹立了服務職工、服務社會意識。為創建服務型黨組織，作業區黨組織尊重職工，依靠職工，及時反映職工意愿，主動關心職工疾苦，幫助職工解決工作、學習、生活中的實際困難和問題，努力實現作業區穩定和諧，越級上訪“零事故”的記錄。加大對經濟困難職工的救助、關愛等工作力度，以“保安全、保檢修質量、保穩定”為抓手，推進作業區黨組織的建設，為職工辦實事、辦好事。自覺接受職工監督，積極組織扶困救助活動，融洽職工關系，密切黨員與群眾之間的關系。通過努

力創新聯系群眾機制，創建服務型黨組織，切實改進了黨員的思想工作作風，提升了黨組織和黨員為群眾的服務能力，增進了群眾對黨組織及黨員的認同感和向心力，構建了黨員、干部與群眾的和諧關系。2010年黨支部走訪作業區特困職工與困難職工26人次，將這份愛心送到職工家中，發放救濟金額共17600元，讓職工群眾感受到組織的溫暖。

（三）、創新效能建設機制，創建高效型黨組織

為提高管理效能，增強行政和服務的整體性，作業區在中心及工區相關文件精神的指導下，建立健全了崗位責任制度，對作業區領導班子工作做了明確規定；堅持因事設崗、職責相稱，責任一致、責任分明，任務清楚、要求明確，便于考核的原則，規范了工作行為和工作程序，保證崗位責任制的切實落實。通過建立健全各項規章制度、管理條例，努力構建適合作業區實情的科學化的管理體系，充分調動了廣大職工的積極性、主動性、創造性，推動了作業區安全、檢修、管理和技術創新工作的順利開展。

（四）創新民主監督機制，創建廉明型黨組織 作業區堅持和完善黨政聯席會議制度，堅持民主集中制，決策科學民主，班子團結協作，班子成員黨性強、作風正，善于做思想政治工作。堅持理論學習制度，重視黨建工作，2010年共組織了22次班子成員的學習，并采取班子成員擴大學習的方式，為全體黨員及入黨積極分子開辦了4期專題黨課

講座。通過學習，拓寬了班子成員的工作思維方式，增強了黨員工作責任心，提高了處理問題的能力。支部班子成員模范遵守黨風廉政建設若干規定，并建立黨員行為約束制度。按照黨員日常行為規范，對黨員干部參加組織生活、完成黨組織交辦工作、完成本職工作、遵守制度紀律等情況每月進行講評，開展加強作風建設專題教育活動，組織召開班子作風建設專題民主生活會;加強了領導干部節假日值班制以及設備大中修期間深入基層一線、對深入重點檢修項目進行跟班的制度。班子成員中做到小事互相溝通、大事會議決定，在涉及企業和發展全局的問題上，統一思想、統一步調，使班子整體效能得到了良好的發揮。黨支部班子成員簽訂了反腐倡廉懲責任書;加強反腐倡廉懲防體系建設，卓有成效的開展治理賄賂和群眾監督活動。切實加強對黨員干部的監督管理，做到在黨紀國法面前不碰“高壓線”，不闖“警戒線”，不打“擦邊球”。

（五）創新爭先創優機制，創建先進型黨組織

實行公開公正評選，在各類先進評選中，作業區始終做到評選標準的合理量化、評選過程的公開公平、評選結果的民主公示，把真正的先進典型樹起來，使評先工作讓黨員干部和群眾心服口服，用身邊先進典型促進創先爭優活動。

1、認認真真地“選”。作業區每年都會在不同崗位，不同層面選樹出很多先進典型人物。繼去年學習實踐科學發展

觀涌現出“工作狂”—好作業長胡少敏、巾幗不讓須眉—作業長助理陳述堃等先進典型人物后，今年選樹出不少先進人物。為了在創先爭優活動中，掀起學先進、趕先進、爭先進的熱潮。黨支部按照中心黨委《關于爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員，深化黨內創先爭優活動的通知》要求，采取走訪考察、征求意見等形式嚴格把關，已磷選出學習宣傳的先進黨小組1個，優秀共產黨員2名，并向上級黨組織推薦先進黨小組和優秀共產黨員各1個。

2、轟轟烈烈地“宣”。為了擴大創先爭優活動的影響力，黨支部建立健全宣傳機制，充分發揮《作業區簡報》、作業區報道員投稿、編寫先進典型小故事、黨支部大會等形式，開展先進黨小組的好做法、好經驗，宣傳先進個人的優秀事跡，不斷引導作業區黨員、干部形成爭創先進、爭當模范的良好氛圍。在內容上，注重突出特色。今年《作業區簡報》設置了“先進典型事跡專欄”，每期以不同側面刊登反映先進典型的事跡。不定期配發學習典型人物心得的“典型人物回音壁”等文章。作業區黨支部在宣傳先進個人的先進事跡工作中已形成立體式、全覆蓋的工作格局；做到典型教育宣傳與其他創先爭優活動 “兩不誤、兩促進”。

3、扎扎實實地“學”。作業區黨支部采取靈法多樣的學習活動，使學習活動更有成效，富有實效。“微型黨課”自主學。黨支部創先爭優活動已作出精心安排，讓“黨員人人上講臺” 緊密聯系本人的思想工作實際，既可以談對學習的

認識、看法，也可以談具體學習過程中的點滴心得、感受。提高黨員重學好學，來提升自身素質。樹典型鼓動學。把作業區鉗工黨小組、優秀黨員蘭成威先后幾次被評為鞍鋼“三八”紅旗手、“先進共產黨員”、“鞍鋼十大杰出女性標兵”、技術創新標兵等諸多榮譽稱號的作業區女強人--陳述堃的先進事跡材料印發給各個班組。通過開展學習身邊的先進典型事跡，引導廣大黨員干部職工要以他們為榜樣，踐行科學發展觀，為實現科學跨越、中心的“兩個一流”目標，努力促進保質保量完成檢修任務，文明、和諧、形象達到生產廠滿意為標準。又好又快發展作出新的更大貢獻。論文征集促動學。以“學習先進典型，樹立檢修形象”為主題，開展論文征集活動，要求班子成員每年選學“兩本書”、黨員以及入黨積極分子每年選學“一本書”。通過學習典型，增強能力，推動工作。

4、實實在在地“爭”。“學習先進典型事跡，干好本職爭貢獻”。先進典型人物是廣大群眾敬仰的楷模,他們的精神境界和道德情操是創先爭優活動的寶貴資源。利用創先爭優活動的先進典型,積極開展向先進典型學習的活動,把他們的崇高思想品德傳播到廣大職工中去,變成全體職工的自覺行動。作業區黨支部開展以“創先爭優樹形象，立足本職崗位比貢獻”的主題活動，北鉗工班利用班前、班后會，班中小黑板。黨員技術骨干針輪流對當天或近期生產中所遇到的一些技術問題進行分析講解，使職工在作業中存在的問題及時得到解決，不留“后遺癥”鼓勵大家人人爭當技術能手。其次是采取短期集中培訓的方法，利用檢修間歇時間，由作業區技術人員或技術骨干對全體職工進行系統的集中培訓，考試結果與獎金掛鉤。黨支部每半年舉行一次崗位大比武活動，并制定了崗位的獎金分配差距，突出重點崗位，根據理論考試和崗位比武結果，優勝劣汰，將技術尖子選用在重點

崗位上并指派幫帶一名職工，在全作業區保持競爭的良好發展態勢，有效提高了隊伍的整體素質。通過抓典型、樹樣板，發揮輻射帶動作用，提高了黨建工作整體水平。

建立健全創先爭優長效機制。建立健全創先爭優長效機制，是當前黨建工作的重要課題，是確保創先爭優活動真正取得實效、成為群眾滿意工程的關鍵環節。應著眼于增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務、保障黨員民主權利、充分發揮黨員先鋒模范作用，建立黨員教育培訓、管理監督、民主參與、聯系服務群眾，以及黨員發展、純潔組織和關心幫助黨員等制度；著眼于強化基層組織功能、提高基層組織解決自身矛盾和問題的能力、充分發揮戰斗堡壘作用，建立擴大黨的組織和工作覆蓋面、改進設置方式和活動方式、健全和嚴格黨內生活、保障開展活動和工作的物質條件等制度。對已經形成的制度，加強督促檢查，在點上求深化，在面上求實效，確保落到實處。同時，按照長效機制長期抓的要求，根據形勢任務的需要和黨組織、黨員隊伍的實際，在系統歸納、梳理的基礎上，進一步探索、創新，不斷豐富完善、深化提高。設計制度規范應注意與國家的法律法規和黨章等黨內現行制度相銜接，做到系統配套，簡便易行，務實管用。對新建立的各項制度，應同步制定相關的實施辦法和措施，確保各項制度能夠長期堅持、長期見效。作業區黨支部著眼于鞏固擴大創先爭優活動成果，立足長效、管用，引導黨員深入研究探索，制定了一系列文件、制度，形成了教育培訓、管理監督、激勵引導、權利保障、組織保障和服務群眾的五項長效機制，有效地提

升了作業區黨建工作水平，為爭創“樣板”黨支部奠定良好的基礎。

動力工區第二作業區黨支部

2011-3-10

第五篇：xx縣以先教活動為契機加強村級黨建活動陣地建設

農村保持共產黨員先進性教育試點活動開展以來，xx縣以此為契機，注重從實際出發，立足高起點，著眼高標準，著力加強村級黨建活動陣地建設，收到良好效果。

一、堅持高起點謀劃陣地建設

為確保既高起點、高規模、高質量建設村級黨建活動陣地，又不過重增加村級經濟負擔，我們在進行深入調查、科學論證的基礎上，本著“精簡、實用、高效”的原則，出臺了《臨澧縣村級組織活動陣地管理暫行辦法》，全縣統一制定了集針對性、操作性、創造性于一體的村級黨建活動陣地建設方案，對建設標準進行了嚴格規范，達到“硬件”設備精減，布局設置合理，盡量控制開支的要求。一是有固定的場所。保證有“二室一校一欄”，即有黨員活動室、有黨組織辦公室、有黨員夜校、有室外宣傳欄。二是有必要的設施。達到“五有”，即有一塊牌子、有有線廣播、有黨員電化教育設備、有開展活動必備的桌椅、有專門的檔案柜。三是有豐富的內容。在黨員活動室內，統一懸掛國旗、黨旗，入黨誓詞、黨員的基本權利義務、“三會一課”制度、學習制度、民主生活會制度、黨員聯戶幫帶、電教制度等制度上墻；在村黨組織辦公室配置黨組織結構示意圖、“五好”黨支部標準、村務公開制度等。

二、堅持多途徑推進陣地建設

在采取“三個一點”的辦法（即黨費撥一點、財政給一點、村級籌一點），以村級為主籌資建設活動陣地的同時，還采取了以下幾種途徑幫助建設黨建活動陣地。

1、后盾單位援建。縣委把加強和規范村級黨建活動陣地建設列為了考核考評農村基層組織建設工作隊工作成效的指令性任務，由后盾單位出錢出物支援點村陣地建設。全縣32個派駐工作組的后盾單位共出資近12萬元，高標準建立了35個村級黨建活動陣地示范點。

2、鄉鎮黨委助建。采取以村為主，鄉鎮補貼的辦法，在活動陣地建設驗收達標之后，由鄉鎮視各村經濟狀況給予不同比例的撥款補貼。僅今年以來，各鄉鎮（區）克服春季備耕資金緊張的困難，共傾斜投入建設資金160多萬元。太平工業經濟開發區投入12萬元建起了全縣一流的黨員活動陣地。

3、村企（學校）合建。充分利用村辦企業、學校的閑置房屋，采取無償劃撥或有償租賃的方式,整修改建黨員活動室，方便黨員學習、參加組織生活。如新安鎮龍鳳村黨總支，依托村辦企業龍鳳山水泥股份有限公司，投資2.2萬元整修了黨員活動室，添置了100多把桌椅，新購一整套電教設備，建成了一個高標準、多功能的綜合型的黨員活動陣地。全縣共有23個村租用學校或村辦企業的房屋建好了活動陣地。

4、發動黨員捐建。佘市橋鎮黨委在資金緊缺的情況下，向全鎮農村黨員、黨員私營企業主、外出務工流動黨員發出了“黨員陣地黨員建”的倡議，目前，該鎮24個村黨支部都收到了數額500－20000元不等的捐助，有力地推動該鎮的村級黨建活動陣地建設。殷家村黨支部書記、回鄉私營企業主高吉波個人捐款2萬元，村里籌資3萬元新修了4間村部。據統計，目前全縣329個村（社區）黨組織中陣地建設達到合格標準的已有301個，占農村黨組織總數95％。

三、堅持高效能利用陣地建設

一是充分發揮陣地的宣傳功能。結合開展先教活動，充分利用黨建活動陣地的宣傳功能，全縣各基層黨組織陣地都懸掛了1條以上固定橫幅宣傳標語，設置了1個以書寫“先教”活動工作方案為主要的固定宣傳窗，并利用會議宣傳、村級廣播站、播放電教片等多種途徑宣傳“先教”活動的目的意義、活動安排、具體要求等，營造出了濃厚的宣傳氛圍。

二是充分發揮陣地的教育功能。黨建活動陣地建設的規范化，解決了以往農村黨員開會無場所，學習無陣地的難題，為廣大農村黨員干部、建黨積極分子和群眾參加政治學習、組織生活、接受實用技術培訓提供了極大的方便，有效調動了他們參加學習、接受教育的積極性。各農村基層黨組織活動室都訂閱了黨報黨刊等學習資料，設置了優秀學習心得體會欄、黨員民主評議欄、理論學習和實用技術培訓考試公布欄，有的還設立了黨性教育園地。目前，黨建活動陣地已成為了宣傳黨的方針政策及黨的重要會議精神的有效載體，成為了對黨員進(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)行經常性教育管理以及宣傳群眾、教育群眾、發動群眾、組織群眾的重要場所，其綜合功能日益顯現。

三是充分發揮陣地的檔案信息功能。針對以往黨建活動陣地建設重硬件忽視內務管理的弊端，我們對其軟件建設也進行了統一規范，建好黨員基本情況臺帳、流動黨員臺帳、“三個培養”對象臺帳、黨員聯戶臺帳、黨員辦實事臺帳等“五本臺帳”，歸檔學習資料、黨員活動記錄、支部工作規劃、工作總結、黨員會議記錄、民主評議資料等“六類資料”，明確專人負責，分類裝訂成冊，歸檔保管，確保黨建工作資料內容真實、完整，防止資料損壞或丟失，增強了黨建工作的連續性。