第一篇：綠色生態(tài)縣建設調(diào)研報告

綠色生態(tài)縣建設調(diào)研報告

**位于福建西北部，自古以來就以生態(tài)資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好而被稱贊。**是省重點林區(qū)縣之一，有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，如稻米、茶葉（干坑“天字號”等）、筍干、香菇、淡水魚等等。但是生態(tài)保護好并不代表經(jīng)濟就好，**的經(jīng)濟相比發(fā)達地區(qū)，仍然有很大的差距。因此，這要求我們在今后必須立足生態(tài)建設，發(fā)展特色經(jīng)濟，以打造經(jīng)濟和生態(tài)強縣為目標來制定發(fā)展目標。

1、基本情況

去年9月，在中國共產(chǎn)黨**縣十二屆委員會第七次全體擴大會上，表決通過了《**縣推進綠色發(fā)展的實施意見（草案）》，正式提出了綠色發(fā)展戰(zhàn)略。總體思路是牢固樹立綠色發(fā)展理念，以綠色生態(tài)為基礎，以資源優(yōu)勢為依托，以科技創(chuàng)新為支撐，以生態(tài)文明、優(yōu)美家居、富民強縣為目標，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，打造綠色城鄉(xiāng)，保護綠色生態(tài)，加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相協(xié)調(diào)的綜合發(fā)展框架，走出一條具有**特色的綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的新路子，努力把**打造成為全國綠色發(fā)展示范區(qū)。戰(zhàn)略目標是力爭經(jīng)過十年左右的努力，分三步實施，逐步實現(xiàn)建設全國綠色發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

2、存在的問題

近年來，**縣全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極融入**建設大局，按照建設特色經(jīng)濟強縣、生態(tài)文明之鄉(xiāng)、優(yōu)美家居城市的發(fā)展定位，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在促進自主創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)升級、推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強生態(tài)保護等方面邁出了重要步伐，具備打造全國綠色發(fā)展示范區(qū)的基礎條件。但要看到，現(xiàn)階段，我縣經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境約束的矛盾日益突出，節(jié)能減排的任務十分艱苦，增強可持續(xù)發(fā)展能力刻不容緩。我縣在推進綠色發(fā)展道路上仍有許多矛盾問題急需解決。例如：加工制造業(yè)技術(shù)水平不高，工藝、技術(shù)、設備仍然比較落后，山竹資源綜合利用水平偏低，生物工程等新興產(chǎn)業(yè)培育比較緩慢。清潔能源和清潔產(chǎn)品推廣使用率低，一些企業(yè)污染物排放超過排放標準，依法實施強制性清潔生產(chǎn)難度大。綠色經(jīng)濟尚未形成較大規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，綠色消費模式還在建立中。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量、碳排放強度等仍然偏高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還不夠優(yōu)化，環(huán)境綜合整治仍有許多工作要做。

3、建議與對策

近年來，**致力于打造**經(jīng)濟區(qū)的綠色腹地，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，重點發(fā)展雞業(yè)、竹業(yè)、煙業(yè)、中草藥業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，福建圣農(nóng)實業(yè)有限公司入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)，逐步走出了一條發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鏈的路子。綠色生態(tài)是**最大的優(yōu)勢，推進綠色發(fā)展前景廣闊、大有可為。我認為，**縣實施綠色發(fā)展，既要看到自身特點，又要看到同其他縣市具有的某些共性，在根據(jù)自身條件和借鑒成功經(jīng)驗的基礎上，加快**綠色發(fā)展要從以下方面入手：

（一）、突出規(guī)劃引領。綠色發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須堅持規(guī)劃引領發(fā)展。我們要抓緊編制綠色發(fā)展規(guī)劃綱要，把綠色發(fā)展理念和要求體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針和重大決策上，落實到重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、資源利用、環(huán)境保護、人口發(fā)展等方方面面，分階段、分步驟地推進綠色發(fā)展。縣直有關部門要根據(jù)規(guī)劃納要，抓緊研究制定綠色發(fā)展專項規(guī)劃。各級各部門要進一步細化綠色發(fā)展行動方案，明確綠色發(fā)展的目標路徑和優(yōu)先領域，著重選擇對經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境改善和生態(tài)文明建設有重大影響的重點領域為突破口，抓緊策劃并加快推進一批綠色發(fā)展示范工程和重點項目，推動綠色發(fā)展取得實質(zhì)性進展。

（二）、突出示范帶動。綠色發(fā)展核心是發(fā)展，關鍵在轉(zhuǎn)變。要通過示范先行，在生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、綠色城鄉(xiāng)、生態(tài)村居、生態(tài)旅游等方面，加快推進一批有特色、有內(nèi)容、可推廣的典型示范工程建設。一要策劃大項目、好項目。有大項目才有大發(fā)展，有特大項目才能率先發(fā)展。要把握綠色發(fā)展契機，按照“四綠”要求，進一步開拓思路，抓緊策劃生成一批大項目，好項目。要進一步健全完善綠色發(fā)展重點項目征選，加強完善項目儲備庫管理，增強項目的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。二要堅持大招商、招大商。要著力把綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商引資優(yōu)勢，借助各種展會平臺，組織大規(guī)模招商活動，通過上門招商、行業(yè)協(xié)會招商和“以商招商”等形式，強化專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭在大招商、招大商上尋求新突破，著力引進培育一批大企業(yè)、大項目，推動綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三要爭取資金和項目支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要用好用足各項扶持政策，主要領導要親自跑項目，多到中央和省直相關部門走訪和溝通匯報，爭取國家和省上更多、更大的項目和資金支持，加快推進一批示范項目建設。

（三）、突出生態(tài)優(yōu)先。要樹立生態(tài)優(yōu)先理念，加快構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，促進可持續(xù)發(fā)展。一要落實綠色發(fā)展功能區(qū)劃。堅持集中開發(fā)和均衡布局相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟布局、城鎮(zhèn)化格局和國土利用，增強整體承載和要素集聚能力。對禁止開發(fā)區(qū)域?qū)嵤娭菩员Ｗo，嚴格限制人為因素對自然生態(tài)和自然文化遺產(chǎn)原始性、完整性的干擾。二要加強綠色生態(tài)環(huán)境保護。認真開展城鄉(xiāng)綠化一體化工程，進一步調(diào)減和控制林木采伐量，科學調(diào)整林種樹和結(jié)構(gòu)和造林方式，鞏固森林覆蓋率，提升森林綠化質(zhì)量。積極推進水土流失治理，實施一批蓄水保土工程，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。加強畜禽養(yǎng)殖場污染、工業(yè)污染和生活垃圾污水治理，切實保護好**的青山綠水。三要推進自然資源可持續(xù)利用。加強水資源、土地資源、森林資源、礦產(chǎn)資源管理，提升資源的科學開發(fā)利用水平。加強節(jié)能減排工作，堅持淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能，實施一批資源綜合利用項目建設，實行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進可持續(xù)發(fā)展。

（四）、突出政策保障。推進綠色**發(fā)展，政策是重要保障。要積極對接省、市綠色發(fā)展的優(yōu)惠政策，建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持機制，爭取在用地指標、基礎配套、資金貸款、項目審批等方面，對示范區(qū)予以傾斜。積極推進與央企、民企、外企合作，吸引更多社會投資參與示范區(qū)建設。

生態(tài)縣建設是一項長期艱巨的任務，也是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程。**在經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也要從全局利益和長遠發(fā)展出發(fā)，把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強環(huán)境保護和生態(tài)建設放在突出的位置，把**建成“天藍、水清、山綠”的綠色縣城，給富裕起來的**人民一個安全優(yōu)良的生存環(huán)境。

第二篇：邵陽市生態(tài)建設調(diào)研報告

邵陽市生態(tài)建設調(diào)研報告補充材料

一、加強邵陽生態(tài)建設的必要性

（一）加強邵陽生態(tài)建設是維護國土安全的需要

1、由于森林生態(tài)狀況呈局部恢復、總體脆弱的態(tài)勢，因之，邵陽境內(nèi)生態(tài)簿弱而造成的災害頻繁，其中從1984年至2003年20年內(nèi)，全市發(fā)生大的災害達5次之多，損失數(shù)十億元以上。

（1）1984年洞口縣山洪爆發(fā)，（2）1987年城步江頭司泥石流；（3）1996年邵陽“7.17”特大洪災；（4）1997年新邵坪上山體滑坡；

（5）2002年綏寧瓦屋山洪爆發(fā)釀成的地質(zhì)性災害。

2、由于森林植被恢復速度緩慢，新造林因樹種的配比偏頗，以至森林蓄水功能低，水土流失未能遏制，森林資源亦出現(xiàn)“斷檔”的現(xiàn)象。

（1）新邵縣流經(jīng)5公里以上的河流69條，河床普遍抬高0.4-0.8米，隆回縣高坪河（石馬江上游）河床，1981年起就比河岸高出了80公分，這些狀況，至今未能得到有效治理。

（2）城步系邵陽第二大林區(qū)縣，據(jù)2002年森林資源統(tǒng)計年報反映，該縣森林資源總蓄積為766.5萬立方米，其中近熟林為162.6萬立方米，占總蓄積的21.2%，成熟林為91萬立方米，肆意采伐，只取不予，一旦有雨，則造成大禍。

2、隆回縣分南、北兩部分，有民諺說出了歷史上的生態(tài)環(huán)境：“南面石頭長，北面沙在流”。即南面多石灰?guī)r裸露山地，北部是花崗巖風化地區(qū)。從上世紀七十年代碼后期至九十年代中期，隆回林業(yè)部門的干部帶領廣大農(nóng)民群眾，在北部山區(qū)營造了10多萬畝杉木林（當時只提倡造杉），在南部山地營造了12萬多畝柏木，從而根本上改變了“南面石頭長，北面沙在流”的惡劣生態(tài)狀態(tài)。其實說起來也很簡單，裸露山地和花崗石風化地因有森林固土保水，下雨不會沖走而再現(xiàn)石頭，也不會出現(xiàn)雨水沖沙走的現(xiàn)象。

（三）加強邵陽生態(tài)建設是貧困山區(qū)脫貧致富的需要。城步苗族自治縣是貧困山區(qū)，老、少、邊、窮四條占盡。實施退耕還林以來，該縣群眾在選擇退耕還林樹種、國家補助8年以后，群眾生生活來源怎么辦的問題上想了不少辦法。他們從該縣威溪鄉(xiāng)大辦楠竹產(chǎn)業(yè)中得到了啟發(fā)。凡退耕地區(qū)都選擇了楠竹這一集生態(tài)、經(jīng)濟效益為一體的樹種作為退耕還林的主要樹種。全縣2001、2002、2003年年均造竹1萬畝以上，占邵陽全市年新造竹的40%以上，有效地解決了退耕還林后群眾脫貧致富的問題。

二、加強邵陽生態(tài)建設的重要意義

（一）政治意義

（四）社會意義

近幾年來，城步苗族自治縣威溪鄉(xiāng)一搞退耕還林，二搞以楠竹墾復為主的竹產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)兩年完成6萬畝楠竹墾復，使畝平立竹由原來的90根增加到120根以上，畝平鮮筍由原來的40公斤增加到120公斤，每根立竹眉徑由原來的7厘米增粗到9厘米。由此，全鄉(xiāng)搞起了竹半成品加工。2000年全鄉(xiāng)2000戶，8500人，加工戶達90%，這一年全鄉(xiāng)竹產(chǎn)值突破6000萬元，畝平產(chǎn)值1000元以上，竹農(nóng)人平收入達2500元。該鄉(xiāng)財政已年增收入12萬元以上，該鄉(xiāng)城塘村有300多勞動力，由于竹業(yè)收入可觀，無一人外出打工。

三、林業(yè)重點工程項目：

（一）、生態(tài)公益林管護

04—08年，將已劃定的44.76萬公頃國家級生態(tài)公益林全部納入補助范圍,標準提高到20元/畝左右。08—13年，將62.23萬公頃國家及地方生態(tài)公益林按20元/畝進行補助。以上總投資32097萬元。

（二）、野生動植物保護工程。

1、林麝保護工程。完善黃桑、舜皇山、紫云山、萬豐自然保護區(qū)基礎設施；新建洞口、城步金紫山自然保護區(qū)，建保護站6個，監(jiān)測站6個，監(jiān)測點18個，繁育中心1個。

2、黃腹角雉保護工程。完善黃桑、紫云、萬豐自然保護區(qū)基礎設施，蕭氏松莖象防治、生物及無公害防治等，總投資4650萬元。

（五）、退耕還林工程。

04—08年實施120萬畝；09—13年實施34萬畝，總投資21891萬元。

（六）、長防林工程。

04—08年，造林297萬畝；09—13年造林87萬畝，總投資25690萬元。

（七）、綠色通道工程。

04—08年，綠化公（鐵）路干線270公里、河渠700公里；09—13年綠化公路1150公里、河渠900公里，總投資45860萬元。

（八）、速生豐產(chǎn)林建設工程。

04—08年，造松類林80萬畝，楠竹20萬畝，榿木、楓香、楊樹等100萬畝，其它30萬畝；09—13年，造松類林20萬畝，楠竹20萬畝，榿木、楓香、楊樹等25萬畝，其它25萬畝。總投資44000萬元。

（九）、林產(chǎn)工業(yè)項目（總投資780000元）。

1、新增竹資源面積93.4萬畝，其中材用竹59.8萬畝，筍用竹20萬畝，筍竹兩用林，13.6萬畝，發(fā)展方法以低改、新造為主，輔以自行擴鞭。其中新造40萬畝，低改55萬畝，使全市竹林總面積達到300萬畝，總產(chǎn)竹達3.01億根，計劃新增的資1200萬元。6、2萬立方米竹碎料板項目

邵陽市竹廢棄資源多，年均在3萬噸以上，可利用該資源，建成2萬立方米竹碎料板項目，需投資4000萬。

7、竹工藝制品集團擴改工程

以邵陽現(xiàn)有竹工藝品生產(chǎn)廠家為主，以搶救恢復竹簧雕刻，和其他竹工藝品為目標，使邵陽竹工藝品年產(chǎn)量在100萬件以上，需投資1000萬元。

8、湘西南竹制品大市場

以武岡市林產(chǎn)品市場為主，新擴2萬平方建成湘西南竹制品大市場，以此形成通達兩廣、貴州的竹產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡，需投資500萬元。

說明：以上加工項目，年總耗竹量為4700萬根到2010年，本市年可供采伐為6200萬根，原料供應可基本滿足。9、30萬噸木漿項目，投資450000萬元。10、15萬立方米細木工板項目，投資5000萬元。

11、森林食品加工項目，投資2000萬元。

12、紅豆杉提煉項目，投資1250000萬元。13、10萬噸白卡紙項目。投資45800萬元。

14、森林生態(tài)旅游項目。以莨山、云山、南山“三山”為主線，聯(lián)合五大森林公園及自然保護區(qū)，年旅游人數(shù)由現(xiàn)在的5

第三篇：強化資本生態(tài)建設調(diào)研報告

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當前，學習實踐科學發(fā)展觀，一定要緊扣發(fā)展要務不放松，一定要牢牢把握全縣發(fā)展不足、發(fā)展不快的基本縣情，全力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。而發(fā)展為了誰、靠誰發(fā)展，至關重要。歸根結(jié)底，發(fā)展是為了xx人民，靠的是xx人民。對xx來說，全縣求發(fā)展的共識基本形成，但發(fā)展的體制機制問題還沒有真正解決，靠誰發(fā)展的“以人為本”還沒有真正解決，資本的文化生態(tài)還沒有真正形成。如何在xx發(fā)展和招商引資中，解決好這些問題，我認為是學習實踐科學發(fā)展觀的一個關鍵點。

一、以人為本，營造招商引資“政治生態(tài)”

要海納百川。“水積而氣聚，木茂而鳥集”。改革開放30多年的實踐證明，一個地方開放的意識有多強，開發(fā)的力度就有多大，發(fā)展的步伐就有多快。東莞人自豪地稱他們這20多年做了兩件事：一是把全世界最有錢的人吸引到東莞來投資；二是把全中國最缺錢的人吸引到東莞去打工。我們最大的差距還是在思想觀念和開放意識上。招商引資實質(zhì)就是開發(fā)開放的過程，當年海螺落戶我縣，就對我縣行政機關的服務效能形成一種“倒逼”機制，迫使大家轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，這為推動全縣上下思想解放、擴大招商引資，起到了很關鍵的作用。外商投資不是扶貧。一個封閉排外的縣，一個小家子氣息濃厚的縣，是注定發(fā)展不快、發(fā)展不好的。全縣各級領導都要以海納百川的胸懷，以積極開放的心態(tài)，對待招商引資，堅持局部服從全局、當前服從長遠，算好大賬，不算小賬。

要萬眾一心。招商引資不是一出“獨角戲”，而是一部大合唱，招商引資既是經(jīng)濟工作的主旋律，更是關系全縣發(fā)展的政治大局，各級各部門都要牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”的理念，自覺服從、服務于招商引資開展工作，只有切實做到全縣上下同吹一個號、同唱一個調(diào)，萬眾一心，同頻共振，才能排除干擾和雜音，共同演奏出美麗的樂章。

要始終如一。招商引資、優(yōu)化環(huán)境，是一項永不竣工的工程。一個大項目的引進和成長，既需要眾志成城的合力，更需要鍥而不舍、一任接著一任干的定力。xx海螺落戶xx十年的歷程，就是一個例證。在招商引資這個問題上，我們要始終咬定青山不放松，勇往直前、義無返顧，爭創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌。

二、以人為本，培育招商引資“文化生態(tài)”

積極培育親商、安商、和商的崇商文化。xx是桐城文派的發(fā)源地，傳統(tǒng)的文化中，官本位意識較為濃厚，破除習慣性思維，需要領導干部帶頭，主動與外商交朋結(jié)友。先交天下朋友，后引八方資金。蘇州市委書記為抓招商引資，在“三八”節(jié)把生活在蘇州的外商的太太和臺商的太太請到市會議中心，專門為她們舉行了一場別開生面的“三八”婦女聯(lián)誼會，“項莊舞劍，意在沛公”。望江的黨政主要負責人向我們介紹，他們的手機上儲存有上千位客商的手機號碼，隨時保持聯(lián)系，這對我們都是很好的啟示。如果我們一味在家等著客商上門來找，再大的投資也只能是“過路財神”，打水漂。我們縣就已經(jīng)出現(xiàn)過洽談項目落戶周邊縣市的情況。更有在建項目因為種種原因遲遲無法開工建設，企業(yè)處在進退兩難的困境。招商而不親商，招商不能安商，不如不招。

積極培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。譽為“詩人之窟、文章之府、氣節(jié)之鄉(xiāng)”的xx，素有崇文尚武經(jīng)商的傳統(tǒng)，水運經(jīng)濟發(fā)達的明清時期，xx是與蕪湖齊名的全國知名商埠碼頭。改革開放初期，精明的xx人踏遍全國各地，開展商品營銷，用辛勤的汗水建設起美好的家園。現(xiàn)階段，xx迫切需要加快工業(yè)化步伐，迫切需要一大批民營經(jīng)濟的興起，迫切需要培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。有為，就是要克服“小富即安、小進即滿”的思想，敢闖敢試，勇于做大做強。互助，就是互幫互帶，團結(jié)協(xié)作，不相互拆臺，不內(nèi)耗、不折騰。當前，要進一步加強政企、銀企、企業(yè)和企業(yè)之間的相互交流和合作，共渡難關。尤其是金融機構(gòu)要加大對成長性企業(yè)的資金扶持力度。包容，就是對企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期一些不盡如人意的地方，以寬容的心態(tài)對待，多引導、多鼓勵、多扶持，少批評、少挑刺、少評說。溫家寶總理在今年赴英國劍橋大學演講時說，要以發(fā)展的眼光看中國。企業(yè)的發(fā)展是一個漸進的過程，我們同樣要以發(fā)展的眼光和一顆包容的心看待我們開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的新生企業(yè)。

積極培育誠信、務實、精細的服務文化。堅持誠信為本，言必行，行必果。現(xiàn)有的政策規(guī)定要不折不扣的落實。對外商承諾的事項要堅決兌現(xiàn)，不能兌現(xiàn)的不要輕易許諾。對超越我們權(quán)限的事項，要盡最大所能幫助解決。務實，就是對投資者而言，“你有一千個理由、一萬個理由都不重要，重要的是結(jié)果。”一些同志在工作中習慣于開“空頭支票”，工作推三落四，找種種理由和借口，有些幾乎到了失職、瀆職的地步。所謂精細，就是我們的服務要規(guī)范、細致，切實讓客商感到溫暖、便捷，很容易到達終點站，而不是始終停留于“中轉(zhuǎn)站”。做到精細，就要強化一系列制度建設，切實改變辦事散漫、拖拉的作風，做到提速提效、言之可行、落地生根。我們?nèi)ネ獾乜疾欤?jīng)常看到餐桌上每個來客面前都制作了精致的席位卡，上面寫明來客姓名和職務，一坐下來，就有一種如沐春風的感受。工作細致到這一步，可想而知工作人員在背后投入了多大的精力，也可想而知，對于這樣的團隊，有什么事情辦不了、辦不好呢？所以說，“軟實力”也能形成生產(chǎn)力。

三、以人為本，激活招商引資“民智生態(tài)”

弘揚親歷親為的招商精神。招商引資，“一把手”是關鍵。作為各級領導，要努力做到“四個帶頭”：帶頭抓招商。今年改變以往縣直捆綁招商制度，實行縣干領銜招商機制。各位領銜縣干既要掛帥，又要出征，不僅要帶頭完成自己的招商引資任務，還要督促、協(xié)調(diào)本組的招商引資工作，確保本組的招商任務也能按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門各單位“一把手”是招商引資的第一責任人，要努力在本地區(qū)、本單位形成良好的示范帶動作用。帶頭宣傳推介。要掌握必要的招商推介技巧，知己知彼，便于交流。特別要善于抓住投資方的心態(tài)，圍繞對方感興趣的話題，圍繞我們能夠提供的資源、項目重點推介。帶頭接洽客商。領導接洽的過程，就是加強溝通、增進感情的過程，就是給客商增強投資信心、投資勇氣的過程。帶頭解決問題。項目引進來，還只能說是一個好的開始，在項目審批、征地、拆遷、建設等環(huán)節(jié)，還有大量的協(xié)調(diào)服務工作，有一些是工作人員推進不了的，領導要親自過問，跟蹤問效，有效解決各種矛盾和問題。

弘揚群策群力的招商精神。招商引資是一項全社會共同關注的系統(tǒng)工程，要充分調(diào)動好兩個方面積極性：一個是調(diào)動好廣大干群的積極性，讓廣大干部熱衷招商，讓人民群眾支持招商。空談易，實干難。要讓大家都來做志愿者、實踐者，不做評論家、空談家。另一個是，調(diào)動好廣大xx在外人員的積極性。人脈資源優(yōu)勢是我縣最大的優(yōu)勢之一，要通過深入細致地工作，加強親情、鄉(xiāng)情聯(lián)系，調(diào)動廣大xx在外人士的愛鄉(xiāng)愛土情結(jié)，激發(fā)他們支持家鄉(xiāng)、服務家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)的熱情。

弘揚鍥而不舍的招商精神。與一位客商從相識到相知，招一個項目從洽談到落戶，更多的是“持久戰(zhàn)”，是“馬拉松”。為之，要有一股鉆勁。搜集招商線索，是招商引資的基礎工作，我們要有鉆研信息的本領；要有一股粘勁，不怕吃閉門羹，不怕碰釘子，不怕坐冷板凳；要有一股韌勁，放下架子、撲下身子、沉下心來，在困難和挫折面前，做到不灰心、不氣餒、不言敗。今年，區(qū)位和資源條件較差的錢橋鎮(zhèn)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模工業(yè)項目“零”的突破，白梅鄉(xiāng)能夠落戶多個工業(yè)項目，都是與其負責同志有一股韌勁分不開的。

四、以人為本，創(chuàng)新招商引資“環(huán)境生態(tài)”

要舉全縣之力、匯全民之智，全力把開發(fā)區(qū)建設成為招商引資的“強磁洼地”。

提升開發(fā)區(qū)層次。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，已經(jīng)國務院同意并指定國家發(fā)改委牽頭組織編制建設規(guī)劃。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規(guī)劃，機遇千載難逢。作為皖江北岸重要縣份，我們一定要鍥而不舍地抓好項目申報工作，確保將我縣開發(fā)區(qū)納入示范區(qū)建設區(qū)域，并爭取先行先試，努力將我縣開發(fā)區(qū)提升到一個全新的層次，為加快縣域經(jīng)濟崛起打牢堅實的基礎。

形成全縣支持開發(fā)區(qū)的合力。堅持項目引進向開發(fā)區(qū)集中。縣開發(fā)區(qū)是招商引資的重要平臺，千萬元以上的工業(yè)項目要盡可能的到縣開發(fā)區(qū)落戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設要從自身實際出發(fā)，量力而行，不具備獨立建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以實行“飛地”政策，所引進的項目與縣開發(fā)區(qū)實行稅收共享。縣開發(fā)區(qū)今年要確保新增入園工業(yè)項目不少于10家，力爭達到20家。堅持政策、服務向開發(fā)區(qū)傾斜。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門都要關心、支持開發(fā)區(qū)建設，要樹立這樣一個理念，即“開發(fā)區(qū)的事就是全縣的事，就是自己部門的事”。我們要向當年支持海螺一樣服務、支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。在項目審批、金融融資、規(guī)費收取、用工服務、治安保障等方面，對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行全方位的支持。在現(xiàn)有政策基礎上，開發(fā)區(qū)還可出臺更加靈活、優(yōu)惠的政策措施。對重大招商引資項目，實行一事一議，特事特辦。

提高開發(fā)區(qū)自我發(fā)展能力。縣開發(fā)區(qū)要堅持走“以園養(yǎng)園、共建園區(qū)、園政合一”之路，提高自主經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施建設的力度，積極拓展園區(qū)發(fā)展空間。抓好土地儲備工作，加強用地管理，提高集約用地水平。要創(chuàng)新投入機制，多方籌措建設資金。要千方百計加大安商工作力度。

第四篇：草原生態(tài)建設情況調(diào)研報告

草原生態(tài)建設情況調(diào)研報告 縣草原生態(tài)建設情況調(diào)研報告

縣地處河西走廊中部，雄據(jù)金張掖東大門，東靠永昌，西鄰張掖、民樂，北與阿拉善右旗接壤，南與肅南裕固族自治縣和青海省為界。廣闊的天然草原和豐富的秸稈資源是我縣發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)可靠的物質(zhì)基礎。山丹畜牧業(yè)歷史悠久，是省上確定的18個半農(nóng)半牧縣之一,山丹物產(chǎn)豐富，人民勤勞，改革開放三十年來，縣畜牧業(yè)得到了飛速發(fā)展。特別是近年來，縣委、縣政府把草畜產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的一大產(chǎn)業(yè)來抓，草畜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為一項富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、經(jīng)濟社會及資源情況

（一）經(jīng)濟社會情況 全縣轄8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），115個行政村，共有人口20.48萬，其中農(nóng)業(yè)人口12.88萬，占總?cè)丝诘?4.8%。城鎮(zhèn)人口6.88萬人，牧民人口4.47萬人，農(nóng)村勞動力8.76萬人。

2008年，全縣國民生產(chǎn)總值（gdp）22.23億元，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值49978萬元，農(nóng)業(yè)增加值4.3億元，農(nóng)民人均純收入3839元，人均牧業(yè)收入980元，占人均純收入的26%。全縣農(nóng)業(yè)增加值4.43 萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到2.366億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入1215元，占農(nóng)民人均純收入的26.5%。

（二）土地資源現(xiàn)狀

縣地處祁連山與龍首山之間，南北高山對峙，中間低緩開闊，全縣總土地面積5402.43平方公里（約810.36萬畝），其中：天然草原554萬畝，占總面積的 68.4%，耕地面積94萬畝，占總面積的 11.6%，林地面積29萬畝，占總面積的3.6%。濕地面積23萬畝，占總面積的2.8%，工業(yè)用地面積5.3萬畝，占總面積的0.7%，水土流失面積210萬畝，占總面積的26%，撂荒在面積11萬畝，占總面積的1.4%。

境內(nèi)土壤成土條件較復雜，形成的土壤類型多，主要有：灌耕土、粟鈣土、灰鈣土、森林灰褐土、灰棕漠土、灰漠土系。適宜種植小麥、大麥、玉米、豆。

原類型多樣，全縣草場分為荒漠草場、荒漠化草原草場、草原草場、草甸草原草場、高山灌叢草甸草場和高山草甸草場六種類型，其中：荒漠草場136.23 萬畝、占全縣草原總面積的24.6%；荒漠化草原草場66.24萬畝、占全縣草原面積的12%；草原草場200萬畝、占全縣草原面積的36%；構(gòu)成草原植被的牧草種類繁多，有天然植物178種，其中可飼用165種，主要牧草有珍珠、鹽爪爪、驢驢蒿和針茅等176種，平均畝產(chǎn)鮮草120公斤左右。天然草場理論載畜量約為25萬羊單位。目前，全縣實際草場放牧牲畜量達40個羊單位。近年來，牲畜數(shù)量增加，草原超載放牧，濫墾亂挖，在草原上取土開礦，破壞嚴重，加之由于氣候持續(xù)干旱，建設和保護手段落后，導致草原大面積嚴重退化，鼠蟲害泛濫，生態(tài)環(huán)境惡化，退化面積420萬畝，占草原總面積的75%以上，草原生產(chǎn)能力低下.已經(jīng)嚴重制約了草原畜牧業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。近年來我縣發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，牧區(qū)繁殖，農(nóng)區(qū)育肥，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)和有效結(jié)合，積極推廣定植以紫花苜蓿為主的各種優(yōu)質(zhì)牧草，復種青稞、毛苕子，體現(xiàn)了更好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。目前，已建成人工飼草料基地10萬畝，草原圍欄140萬畝，建成草原招鷹墩1200座，生物控制草原鼠害面積60萬畝，制定了《縣草畜平衡辦法》，草原生態(tài)環(huán)境有所改善。

（二）畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 到年底，全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達到235.9萬頭（匹、只），大牲畜飼養(yǎng)量達到8.3萬頭（匹），其中，牛飼養(yǎng)量2.49萬頭，羊、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到115.6萬只、9.5萬口和102.5萬只，出欄分別達到0.42萬頭、53.2萬只、7.54萬口和74.6萬只，肉、蛋、奶、毛絨產(chǎn)量分別達到1.43萬噸、1742.3噸、1767.5噸和795.4噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到48噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到2.366億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達到1215元，占農(nóng)民人均純收入的26.5%。

（三）政策扶持現(xiàn)狀

1、按照省委、省政府《關于啟動六大行動促進農(nóng)民增收的實施意見》和《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動實施方案》，縣委、縣政府高度重視，縣上成立了由政府縣長任組長、分管副縣長任副組長、相關部門負責人為成員的牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設項目領導小組，制定了《縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（2009－2013年）》和《縣養(yǎng)羊大縣建設項目實施方案（2009－2013年）》、《縣2009年養(yǎng)羊大縣建設項目實施方案》。結(jié)合我縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，縣上制定出臺了以貼息貸款補助的扶持政策，鼓勵支持群眾大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。對新增舍飼養(yǎng)羊100只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶，協(xié)調(diào)10－25萬元的貼息貸款扶持，連續(xù)貼息兩年。對新建養(yǎng)殖小區(qū)的用地，簡化辦理審批手續(xù)和出讓手續(xù)，對養(yǎng)殖小區(qū)配套建設水、電、路等基礎設施。同時，落實新建養(yǎng)殖小區(qū)、青貯窖、購置牧草加工機械、疫病防疫“零費用”、良種引進等補貼政策。縣上為養(yǎng)羊大縣建設項目補助資金258.7萬元，為養(yǎng)殖戶落實貸款貼息160多萬元。通過各項扶持政策的落實，進一步調(diào)動了群眾發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的積級性。

2、在養(yǎng)羊大縣建設項目的帶動下，我縣采取多種形式，拓寬融資渠道，加大對養(yǎng)羊大縣建設的投入。以房產(chǎn)抵押、干部擔保、多戶聯(lián)保等形式，加大信貸投入，金融部門為養(yǎng)殖戶發(fā)放小額養(yǎng)殖貸款2100萬元。加大招商引資力度，鼓勵動員從事開礦、餐飲、經(jīng)商等企業(yè)老板轉(zhuǎn)產(chǎn)投資興辦養(yǎng)殖場（小區(qū)），引導城鎮(zhèn)下崗職工、農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，撬動民間資金2500多萬元投資興建養(yǎng)羊小區(qū)（場），發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。這些資金的整合投入，加大了資金投放總量，有效地解決了養(yǎng)殖戶建設資金的問題，為羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力，增強了后勁。

3、羊產(chǎn)業(yè)是我縣的特色產(chǎn)業(yè)，也是增加農(nóng)民收入的重要渠道。按照縣上提出的“搶抓機遇，培育特色，能人帶動，科學發(fā)展”的戰(zhàn)略，建設規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場），帶動群眾發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)。致富能人趙世君、張志品、梁有勤等投資2400多萬元興建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）8個，建成標準化暖棚羊舍6500平方米，飼草料庫房1000平方米，青貯窖6000立方米。錢廣多、吳治忠等已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場不斷加大投資，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模。今年新建養(yǎng)羊小區(qū)4個，300只以上肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場10個，發(fā)展養(yǎng)羊?qū)I(yè)村2個，專業(yè)社8個，新增50只以上養(yǎng)羊大戶167戶，養(yǎng)羊小區(qū)、養(yǎng)羊?qū)I(yè)村、專業(yè)社、50只以上養(yǎng)殖大戶累計分別達到15個、46個、154個、7268戶，規(guī)模戶養(yǎng)羊68.8萬只。初步形成了優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖基地，有力地促進了肉羊生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

三、草業(yè)及畜牧業(yè)基礎和潛力分析

（一）近年來草業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和成就

針對全縣草原退化現(xiàn)狀，縣委、縣政府高度重視草原的保護和建設工作，把草原生態(tài)環(huán)境建設列入重要議事日程，加大投資力度，依托天然草原保護、無鼠害示范區(qū)、退牧還草項目建設，加強草原保護和生態(tài)建設，以草原圍欄建設為重點，采取補播改良、治蟲滅鼠、人工草地建設等綜合治理措施，加強草原改良，恢復草原植被，有效地遏制草原退化趨勢。

一是投資1500萬元的2007年退牧還草項目。全面完成了禁牧30萬畝、休牧30萬畝的建設任務，并通過了省級驗收。二是投資1900萬元的2008年退牧還草項目。開展了項目區(qū)基本情況調(diào)查、農(nóng)牧民培訓、工程建設及材料采購招投標等工作，完成了項目區(qū)作業(yè)設計、圍欄安裝工程招投標工作，縣2008退牧還草項目進展順利。三是投資119.47萬元的養(yǎng)羊大縣建設項目。位奇鎮(zhèn)新開村、大馬營鄉(xiāng)前山村、東樂鄉(xiāng)城東村3個養(yǎng)羊小區(qū)完成建設任務，建成標準化暖棚羊舍212間5300平方米；建成清泉紅寺湖、大馬營花寨、陳戶新河3個肉羊改良站（點），建設采精室、人工授精室、消毒室等業(yè)務用房180平方米；建成5000立方米青貯窖1個，1000立方米青貯窖1個，500立方米青貯窖6個。四是已建成人工飼草料基地10萬畝，建成草原招鷹墩1200座，生物控制草原鼠害面積60萬畝，使全縣草原的生態(tài)環(huán)境有所改善。

（二）草原生態(tài)建設的成熟技術(shù)和成功模式

1、牧區(qū)繁殖農(nóng)區(qū)育肥的種殖業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合方式有效形成

在地理分布上，全縣農(nóng)區(qū)和牧區(qū)縱橫交錯、緊密相接，既相互依懶，又相互促進。

第五篇：推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告

推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告免費文

秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

“>推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告2010-06-29 19:11:21免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告推進林業(yè)生態(tài)建設調(diào)研報告(2)

近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把林業(yè)建設放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設生態(tài)的戰(zhàn)略目標，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到

83%，林木綠化率達到%。

（一）退耕還林工程。2000年開始試點，2002年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務，作為檢驗各級領導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至2008年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。

（二）天然林保護工程。2000年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人；累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。

（三）四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標準建設綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。

二、林業(yè)建設主要做法與特點

2000年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。

各級領導高度重視。縣政府成立了工程領導小組，先后下發(fā)了《關于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責任主體，政府一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人，部門領導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、考核責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。2009年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設

強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復費萬元。二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務，縣政府及時出臺了《關于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。

三、問題與建議

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設還面臨著任務重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。

森林資源管護任務越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議

借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導，市場運作，強化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化基地建設，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴把原料和加工質(zhì)量關，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。

林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設，科學核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)