第一篇：招投標業(yè)務中常見廢標原因

招投標業(yè)務中常見廢標原因

一、商務標

1、投標函及附錄

①未蓋章簽字；

②表格內容填寫錯誤（如保修金比例不符合招標文件規(guī)定或投標工期不合等）等。

2、工程合理定價確認函

（1）報價錯誤；

（2）未蓋章簽字（公章、法人章、造價員章）。

3、聯(lián)合體投標文件不符合招標文件規(guī)定格式

4、缺少投標保證金額繳交憑證及企業(yè)基本賬戶開戶許可證

5、缺少主要材料設備品牌選用表。

二、技術標文件

（一）第一部分

1、封面未蓋章簽字

2、項目班子配備情況不滿足要求

（1）配備人員有在建項目；

（2）配備人員為網(wǎng)上備案；

（3）配備人員資格等級等不符合招標文件要求；

（4）項目總負責人任命書、授權書不全（看招標文件有無要求配備）；

（5）缺少項目經(jīng)理無在建承諾書；

（6）缺少社保證明（或申報時間有誤）；

（7）缺少勞動合同（或勞動合同時間過期）。

（二）、第二部分

1、密封處未蓋章簽字；

2、缺少材料計劃表；

3、工期網(wǎng)絡圖出現(xiàn)原則性錯誤；

4、缺少物資、機械設備進場計劃表；

5、施工總平面圖出現(xiàn)公司印章；

6、投標工期不符合要求。

三、資格后審

1、缺少安全生產許可證；

2、缺少項目經(jīng)理或預算員資格證復印件；

3、或其他所需資料不全或不符。

四、工程量清單

1、工程量清單與答疑紀要不一致；

2、工程子目與清單編碼不一致；

3、電子計價文件與書面文件實質性內容不一致；

4、電子文件無法運行。

五、開標現(xiàn)場

1、項目經(jīng)理未準時到達現(xiàn)場，并出示有效身份證；

2、授權委托人無授權委托書或委托書不符合招標文件要求（有備案，并且書面資料無填寫錯誤；出具有效身份證明）或為準時到達現(xiàn)場；

3、現(xiàn)場資格后審時不能出具所以資格后審必備原件：

（1）購買標書收據(jù)；

（2）項目經(jīng)理證（職稱證或建造師證）

（3）預算員資格證書

（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

（5）資質證書

（6）安全生產許可證

（7）項目經(jīng)理、預算員、委托人的勞動合同原件

（8）項目班子配備人員的社保證明原件

4、保證金未能及時轉入指定賬戶

5、其他事項須根據(jù)具體的招標文件而定

六、其他須注意事項須據(jù)具體招標文件而定

第二篇：關于招投標中廢標問題的總結

當標書開標時，廢標真是讓人痛心！

一次標書中的授權書中授權人一欄簽字了，標書要求逐頁小簽，授權人認為授權人一欄簽字就可以了，而未在右下角再簽字，結果廢標了！

還有一次招標文件要求技術標封一個袋子，商務標封一個袋子，可是由于技術標編制過厚，每本約有3cm厚，加上外面的封殼，象裝月餅一樣的包裝，一個袋子裝不下，搞了四個袋子，結果廢標。

前幾天有一個投標會，由于是政府工程，付款相當好，所以投標單位有20家，其中還分三個標段，這二十個單位基本上投兩個標段以上占多數(shù)。由于造價不高（最高的標段中標造價約450萬元），要求資質也不高（建筑裝飾二級），很多單位都是掛靠，結果真是千姿百態(tài)。

1、投標保證金：有兩家單位支票開具的不是掛靠單位的名稱，支票與投標單位不符，剩18家

2、投標一覽表：有一家單位沒有投標一覽表，無法唱標（低級錯誤），剩下17家

3、規(guī)定安全防護、文明施工措施費不得低于相關標準的90％，大約在五六萬元左右，可是很多家報價卻是幾千多，估計是他們沒有按照文件要求，只含了安全、文明施工兩項費用，而并未含臨時設施費、環(huán)境保護費。

4、投標質量等級合格，招標文件中有詳細的規(guī)定未響應合格為質量等級或以其它獎項為代替的，為廢標。

5、投標造價雷同，估計都是圍標或陪標的單位多了，沒有仔細的改。這次投標就有兩家，精確到分都一樣。一起來的同事說以前集團分公司也有過，技術標就幾個標點符號不一樣，辛苦全廢了。

6、造價超過欄桿價。本來要是按照平均價，是最有希望中標的，可是招標公司把兩三家比較高的單位報價全去掉了，估計是沒戲了。招標文件是有一句話，超過市委投資預算的視為廢標，可是現(xiàn)場又沒有公布攔標價，弄的大家一頭霧水。

7、格式方面：

（1）未正確理解“標書要求逐頁小簽”。封面上未小簽，結果作廢?。?）要求小標題序號為

（一）（二）

（三），使用（1）（2）（3）結果作廢！

第三篇：廢標情況說明(格式)

廢標情況說明

公司車輛保險3月份到期，于2013年3月15日，發(fā)出招標邀請函4份，響應投標的4家。分別是1.中國人壽財產保險有限公司廈門分公司；

2、中國太平洋財產保險有限公司廈門分公司；

3、中國人民財產保險有限公司廈門分公司；

4、中國平安財產保險有限公司廈門分公司。

2013年3月21日上午9時，在百城13樓黨建會議室對該項目組織開標。

經(jīng)營部向參加投標的單位宣布招標程序和注意事項，在檢查招標文件時，發(fā)現(xiàn)平安財產保險公司文件沒有密封，評標小組成員考慮到招標邀請函沒有特別強調文件需要密封，初審給予通過。經(jīng)過第二輪報價后，對招標文件最后審查時發(fā)現(xiàn)，中國平安財產保險有限公司遞交的報價文件，只有報價，沒有服務項目及其他承諾評。評標小組認為未響應招標邀請函，投標文件未通過。

評為簽字：

監(jiān)察部門：

第四篇：廢標通知書范文

廢標通知函 xxxxxxxxxx有限公司： xxxxxxxx塑料管材（ppr管）第三、四包，地熱管材第三包采購項目，通過公開招標的方式，于2012年8月29日在xxxx招標投標代理有限公司會議室開標，經(jīng)評標委員會評審推薦，確定貴單位為中標人。

依《中標通知書》規(guī)定，要求貴公司于五日內到我單位與我方簽署經(jīng)濟合同。另外，貴公司在投標書中“項目工期”一項中也承諾“根據(jù)采購計劃，準時供貨”。而貴公司至今即未與我方簽署合同也未按計劃供貨，已給我方帶來一定的經(jīng)濟損失；

故我方根據(jù)《中標通知書》，《投標書》及有關文件的相關規(guī)定廢除貴公司的中標資格，并且保留追究貴公司法律責任的權利。

特此函告！xxxxxxxxxxxxxxxxx 2013年4月26日篇二：招投標通知書

招投標通知書

（廈關服標2007-035號）

因工作需要，決定對海關總署廈門教育培訓基地塔樓裝修、屋面檢修工程項目進行公開招投標，擇優(yōu)選擇施工單位，現(xiàn)將參加招標的有關事項通知如下：

1、招標單位名稱：海關總署廈門教育培訓基地

3、郵政編碼：361001

4、招標項目：培訓基地塔樓裝修、屋面檢修工程

5、參加投標單位條件及要求：

（1）投標人的資格條件必須符合國家有關規(guī)定要求，應具備獨立的法人資格和相應的經(jīng)營范圍。

（2）投標人必須持有建筑安裝三級或以上資質。

（3）投標人必須符合國家和相關行業(yè)主管部門資質標準的要求。

（4）提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證明（施工專業(yè)承包資質、施工企業(yè)安全資質）有效復印件，加蓋單位公章，并注明此復印件與原件一致；提供項目經(jīng)理證書、施工員、質檢員崗位證書復印件。

（5）投標方全權代表若不是企業(yè)法定代表人，應提供企業(yè)法定代表人的授權書（原件）。

7、報價說明：

（1）按照該標書附件1的要求及工程圖紙（圖紙共兩頁），將報價直接填入蓋有“廈門海關機關服務中心”印章的《海關總署廈門教育培訓基地塔樓裝修、屋面檢修工程項目報價單》內,否則按廢標處理。（2）本項目投標報價中應包含：運費（含輪渡過渡費）、垃圾清理費、安裝費、所需材料費、施工管理費、稅金、各項規(guī)費及公共設施費在內的所有稅和費。

（3）施工隊伍的選用必須是三級以上建筑工程公司資質，有獨立綜合性施工能力，要求對施工的項目制定詳細的施工方案，特別是外腳手架搭設情況及搭設部位、扣件式鋼管懸挑腳手架搭設的順序、步驟、驗收、使用、拆除要求。金屬漆施工的要求順序、質量、安全保

證措施，都做了文字說明，腳手架搭設要有立面圖、平面圖。

（4）本次投標控制價為人民幣397331元，超過控制價的投標為廢標。

（5）付款方式以雙方簽訂合同的有關條款規(guī)定執(zhí)行。

8、投標書不符合該招投標通知書要求的投標為無效投標。

9、評標辦法：評標以公開、公正、合理、規(guī)范為原則。中標方式為：采用綜合低價考評法，根據(jù)投標單位的投標價格和產品質量、業(yè)績、信譽等，擇優(yōu)選擇中標單位。

10、中標單位必須在接到《中標通知書》后7日內與我關有關單位訂立書面合同，否則取消其中標資格。

11、報名及領取標書時間為2007年11月22日至28日上班時間。

12、答疑時間為交標截標時間前一日。

13、交標截止時間為2007年11月30日上午9:30（北京時間）。

14、投標單位將有關文件資料、報價單密封并加蓋公司印章，帶至或寄至廈門海關機關服務中心交張先生收。

聯(lián)系電話：2152750/***傳真：2152751 地址：廈門市海后路34號海關招待所304室（郵編：361001）

15、如發(fā)現(xiàn)圍標或串標，一律取消其投標或中標資格。

16、評標小組由廈門海關督察內審處、海關總署廈門教育培訓基地和機關服務中心組成，出現(xiàn)異常情況由評標小組集體研究決定。廈門海關監(jiān)察室對招投標程序的全過程進行監(jiān)督。

附件1: 塔樓裝修，平臺地面樓梯踏步反修，部分屋面反修，墻面、鋁合金窗周邊滲漏施工方案及報價說明：

一、項目內容：

1、塔樓一個圓形、三個方形尖頂坡面，表面起皮脫落?，F(xiàn)采用氟碳金屬漆恢復原樣色彩（磚紅色加白色金屬漆，保質期10年以上）

2、塔樓平臺地面、樓梯踏步楓葉紅花崗巖石材全部拆除重新做德搞防水涂料重新貼楓葉紅花崗巖石材，恢復原樣。

3、室外部分墻面空鼓裂縫鏟除重新粉刷，刷白色外墻涂料。4、15樘圓形長方形鋁合金活動窗更換固定窗。

5、部分屋面起鼓開裂全部拆除，重新做德搞防水涂料，恢復原樣。

6、女兒墻白色涂料，全部清除，重新刷外墻涂料。

7、外墻面，鋁合金窗周邊滲漏檢修，采用堵漏王、水泥，無色防水液涂刷。

海關總署廈門教育培訓基地塔樓裝修、屋面檢修工程項目報價單

廈關服標：2007-035 注：

1、以上報價必須包括運費(含輪渡過渡費)、垃圾清理費、安裝費、所需材料費、施工管理費、稅金、各項規(guī)費及公共設施費在內的所有稅和費。

2、以上產品必須是原裝，進口產品必須是合法進口貨物，產品供應商必須是該產品的合法代理商。報價幣種為人民幣。篇三：廢標的各種法規(guī)規(guī)定

廢標的各種法規(guī)規(guī)定

一、20010714 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定七部委第12號令

第二十條在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。

第二十一條在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。

第二十二條投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。

第二十三條評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標，應作廢標處理。第二十四條評標委員會應當根據(jù)招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。

投標偏差分為重大偏差和細微偏差。

第二十五條下列情況屬于重大偏差：

（一）沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；

（二）投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；

（三）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（四）明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；

（五）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

（六）投標文件附有招標人不能接受的條件；

（七）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。

投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質性響應，并按本規(guī)定第二十三條規(guī)定作廢標處理。招標文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、20030501 工程建設項目施工招標投標辦法 7部委第30號令

第十九條經(jīng)資格預審后，招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。

經(jīng)資格后審不合格的投標人的投標應作廢標處理。

第三十七條招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。

投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。

投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。

第五十條 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：(一)逾期送達的或者未送達指定地點的；(二)未按招標文件要求密封的。

投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：(一)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；(二)未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；(三)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；(四)投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；(五)未按招標文件要求提交投標保證金的；(六)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

三、20030601 廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法

第三十二條開標時發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的為廢標：



（一）未密封的；



（二）未加蓋法人或者單位公章和未有法定代表人、單位負責人或者被授權人簽名的； 

（三）未按招標文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清的；



（四）未提供有效投標文件的。

開標時沒有按照要求提供投標保證金的作廢標處理。

廢標不得參與評標。

第三十六條評標委員會評標工作規(guī)則： 

（一）按招標文件規(guī)定的評標程序、標準和方法對投標文件進行評審和比較。



（二）對文件中含義不明確的內容，要求投標人作出澄清或者說明。澄清或者說明必須符合原投標文件的范圍或者實質性內容。



（三）對報價明顯低于其他投標人或者在設有標底時明顯低于標底的，應當要求投標人具體說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定為以低于成本價競標，作廢標處理。



（四）對內容存在下列重大偏差，實質上不能響應招標文件要求的投標文件，確定為廢標：

1.不能滿足完成投標項目期限；

2.附有招標人無法接受的條件；

3.明顯不符合技術規(guī)格、質量要求、貨物包裝方式、檢驗標準和方法；

4.不符合招標文件規(guī)定的其他實質性要求。



（五）對實質上符合招標文件要求，但在個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等細微偏差的投標文件，評標委員會應當要求該投標人在評標結束前予以補正。

四、標準施工招標文件2010版

附錄b 廢標條件 b0.總則

本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投 標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。b1.廢標條件

投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理： b1.1 有第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。b1.2 有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。b1.3 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。b1.4 在形式評審、資格評審（適用于未進行資格預審的）、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。b1.5 當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，其在投標文件中更新的資料，未能通過資格評審的（適用于已進行資格預審的）。b1.6 投標報價文件（投標函除外）未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的； b1.7在施工組織設計和項目管理機構評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。

b1.8 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。b1.9 投標人未按第二章“投標人須知”第10.6款規(guī)定出席開標會的。b1.10 ??篇四：廢標情況一覽

廢標情況一覽

1、項目管理班子配備情況其它輔助說明資料（必須附安全員c類證書復印件）。

2、投標人資信情況包括:投標人一般情況（必須附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）；

3、投標保函應為在杭州市行政區(qū)域內（不含5縣市）銀行出具的保函。

4、投標人須將投標保函復印件裝訂在投標文件內，投標保函原件在遞交投標文件截止時間前遞交招標人。

5、參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證原件，委托代理人尚應隨帶參加開標會議的開標委托書（附參加開標會議的開標委托書供投標人參考），以證明其身份。投標企業(yè)應攜帶企業(yè)和擬派建造師的有效ic卡到場刷卡；擬派建造師還須攜帶本人身份證原件及ic卡準時到場核驗，否則，不予開標。

6、（一）投標人不滿足招標文件載明的企業(yè)資質、建造師資格、安全生產許可證等條件和標準的；（包括

1、企業(yè)安全生產許可證過期，2、企業(yè)停止市場活動，3、企業(yè)資質不符合要求，4、建造師停止市場活動，5、建造師無安全考核證書（b證），6、建造師安全考核證書（b證）過期，7、建造師有在投、在建項目，8、建造師資格不符合要求，9、注冊建造師資格過期，10、單項合同額超過企業(yè)注冊資本金5倍以上的投標人。）

（二）投標人未按照招標文件的要求提交投標保函的；

（三）被有關行政監(jiān)管部門通報限制投標且在限制期內的（包括被濱江區(qū)建設行政主管部門通報限制的）；

（四）投標報價高于投標限價的；

（五）投標文件中不附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的；

（六）投標人未按規(guī)定樣本格式要求提交《投標承諾書》的（《投標承諾書》樣本附后）；

（七）未按招標文件要求提交擬派注冊建造師的養(yǎng)老保險證明原件的或提供的相關證明不符合要求的；

（八）不符合資格審查條件的其它情形。7、1）本須知第11條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第19.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字或蓋章未隨投標文件一起提供有效的“授權委托書”原件.（2）投標書商務部分沒有編制人員簽字、蓋章的，或存在弄虛作假情況的；

（3）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（4）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。

（5）投標人名稱或組織結構（包括建造師）與開標時提供的名稱不一致的。

（6）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

（7）投標文件提出了不能滿足招標文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的；（8）法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標管理規(guī)定必須廢標的。

8、技術標評審不予通過：

（一）項目管理班子配備不能滿足要求的（包括專職安全生產管理人員少于1人或未附安全員c類證書）的；

（二）關鍵施工技術方案不可行的；

（三）生產措施存在重大安全隱患的；

（四）主要施工機械設備不能滿足施工需要的；

（五）采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的；

（六）采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的。

九、（一）、投標報價中有以下情況之一的，投標人的投標應予廢除：

1、投標單位應根據(jù)有關要求加強安全防護、文明施工工作。文明施工、環(huán)境保護、安全施工、臨時設施費等措施費用必須充分保證，其中文明施工費、環(huán)境保護費、安全施工費和臨時設施費四項費用的投標報價總額不得低于按照《浙江省建設工程施工取費定額（2010）》規(guī)定的相應彈性費率中值計算的所需費用總額的90%，否則，由評標委員會認定其低于成本價競標.規(guī)費、危險作業(yè)意外傷害保險等規(guī)費、稅金等不可競爭費用低于相關規(guī)定的作廢標處理； 農民工工傷保險費用單列，按《關于落實建設工程農民工工傷保險費用計價的通知》杭建市發(fā)（2007）295號的規(guī)定計算報價，費用不得競爭，未按該規(guī)定的作廢標處理；

建設工程質量檢驗試驗費用投標報價不得低于依法規(guī)定的取費基數(shù)和費率計取的費用，否則作廢標處理；

施工在線監(jiān)測系統(tǒng)、民工宿舍“空調設施”等未按招標人要求報價的，作廢標處理。（本工程招標人對施工在線監(jiān)測系統(tǒng)不作要求）

2、改變招標文件提供的工程量清單（項目編碼、計量單位、工程數(shù)量、項目特征描述）；

3、改變招標文件規(guī)定的暫定價的；

4、經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；

5、投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；

6、投標人措施項目清單報價與施工組織設計明顯不匹配，經(jīng)評標委員會書面質詢，投標人不能說明理由或評標委員會認定其理由不成立的；

7、當評標委員會發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價0.5%時,將認定其投標文件質量較差,其錯誤不予修正,作廢標處理。

8、法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標管理規(guī)定必須廢標的。

9、投標人所選品牌在招標人推薦品牌范圍之外的。篇五：廢標條款

廢標條款

1、資格證明材料在投標截止時間前與投標文件一同遞交，必須是原件真實可靠，否則取消投標資格。

2、開標時項目經(jīng)理必須親自到場參加開標會，提供注冊建造師證書原件和本人身份證，法人授權委托書和委托人身份證參加開標會，必須是原件。

3、項目經(jīng)理與報名或備案為同一人（帶注冊建造師證書原件），項目組成員提供a、職稱證、b、合同證明、c、社保證明材料，以上必須是原件。項目工程管理人員配備情況表附后（a、b、c復印件一份）。

4、注冊在青島市行政轄區(qū)以外的企業(yè)需提供：a、外地市政企業(yè)入青信用登記證；b、企業(yè)上兩市場行為和安全生產證明（一個月內有效），必須是原件。

5、企業(yè)上五年類似工程業(yè)績必須提供原件（a、中標通知書，b、施工合同，c、竣工驗收報告）。

6、投標企業(yè)必須提供flyedt版的電子投標報價書（以光盤形式提交）且與紙質商務標書報價一致。

7、技術和商務標書分別予以標明并單獨密封在兩個密封袋內（如投標單位報兩個標，商務和技術需標明所投標段分別密封），密封處加蓋企業(yè)公章及法定代表人或委托代理人的印鑒或簽字，封皮上寫明“招標項目名稱、技術標書（或商務標書）、投標人名稱”未密封的投標文件或未按規(guī)定加蓋印章或簽字的投標文件，招標人有權拒絕。

8、電子投標的報價書（光盤）要分標段單獨密封，密封處加蓋企業(yè)

公章及法定代表人或委托代理人的印鑒或簽字，封皮上寫明“招標項目名稱、電子投標報價書、投標人名稱”字樣，未密封的投標文件或未按規(guī)定加蓋印章或簽字的投標文件，招標人有權拒絕。

9、本工程投標文件的送達時間、投標截止時間、開標時間為同一時間，所以投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。

10、安全施工費、工程排污費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險費、文明施工費、臨時設施費、環(huán)境保護費、社會保障費為不可競爭費用，應計入投標報價中并單列。上述費用不得讓利和優(yōu)惠，違反本條規(guī)定，其投標無效。

11、投標人不按招標文件要求填寫分項和單列報價，或投標報價明顯不合理的投標，經(jīng)評標委員會認定這實質性不響應招標文件要求的，按廢標處理。

12、各投標人的最終投標報價（主線、匝道）高于招標控制價則其投標報價無效。

13、逾期送達的或者未送達指定地點的，投標文件無效。

14、未按招標文件要求密封的，投標文件無效。

15、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的

16、未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辯認的

17、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價、未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交被選投標方案的除外。

18、投標人或組織機構與資格予審時不一致的

19、未按招標文件要求提交投標保證金的 20、未對《項目管理班子配備情況表》及《主要機械設備和試驗檢測設備表》做出響應的

21、投標書中有不實質響應招標文件規(guī)定的

22、投標有效期不滿足招標文件要求的

23、投標人提供的注冊建造師與投標報名時不一致且未按規(guī)定要求更換的

24、投標單位報名的注冊建造師或按規(guī)定要求變更的注冊建造師未按時參加開標會的

25、投標文件未加蓋注冊造價師資格章或山東省工程造價專業(yè)人員資格章

26、所提供有關證書、證明原件涂改、轉讓或提供虛假材料的

27、未按規(guī)定計取不可競爭費用的

28、招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情況的

29、違反國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定的其它情況的 30、中標人如不按規(guī)定或者不在規(guī)定的期限內與招標人簽訂合同，則招標人將有充分理由廢除授標，沒收其投標保證金。

31、中標人應當按照合同約定的履約責任，不得將中標項目轉包分包給他人，否則視為違約，招標人有權解除合同。

32、投標報名項目經(jīng)理必須按時親自參加開標會，若投標企業(yè)一年內項目經(jīng)理有二人次不參加開標會的，招標主管部門按企業(yè)市場不良記

錄在案，在企業(yè)投標資格預審和綜合評標打分時予以扣分，情節(jié)嚴重的，將暫停該企業(yè)的投標資格。

33、本次招標應當嚴格遵照工程圖紙、工程量清單之內容不接受任何替代方案。

34、本工程鋼筋、鋼絞線按照甲方已確定的價格計入報價，ⅰ級鋼筋為：4500元/噸，ⅱ級鋼筋為：4350元/噸，鋼絞線為6255元/噸，投標單位報價必須按照以上價格報價不得改變。

投標單位必須對此表中所列人員提供①職稱證、②合同證明及相關證件、③、社保證明材料，準備原件及復印件一份。

第五篇：在招標活動中如何避免廢標？

在招標活動中如何避免廢標？

經(jīng)?？梢砸姷骄W(wǎng)友在招標后各種吐槽被廢標的理由，就好像辛辛苦苦好不容易寫出了一份自認為完美的答卷，老師卻不閱卷，這樣的境遇讓人心疼也值得人們去吸取教訓、搞明白為什么會廢標，下次招標時應該注意哪些事項。下面中國招標采購導航網(wǎng)來為大家說明關于廢標的各項規(guī)則以及應該如何去避免廢標。

一、廢標的構成要件

1、有效投標人不足三家

有效投標人是指符合本法規(guī)定條件的供應商或者符合投標文件規(guī)定并作出實質性響應的供應商。有效投標人不足三家，就沒有達到采用招標采購方式的基本要求，表明競爭性不強，難以實現(xiàn)招標目標。

2、采購的公正性受到影響

在采購活動中，有可能發(fā)生下列情形：采購人與供應商為排擠其他供應商而串通；供應商之間相互串通，哄抬價格或者排擠其他供應商；招標文件明顯有歧視性條款；招標活動受到了外界強烈干擾等。上述這些情形破壞了招標要求的公正、公平的環(huán)境，如果繼續(xù)下去，將嚴重損害有關當事人的利益。

3、投標報價均超過了采購預算

本法第六條和第三十三條規(guī)定，政府采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行，其中就包括政府采購項目不得突破預算額度。換句話說，就是批準的政府采購項目預算是采購支付的最高限額。一旦各投標人的報價都超過了采購預算，表明投標人的要價超過了采購人的支付能力，采購人不能簽訂采購合同，為避免不必要的經(jīng)濟糾紛，應停止招標活動。

4、采購任務取消 政府采購項目一經(jīng)確立，原則上講必須開展，不能取消。但在特定情況下，已經(jīng)確立的采購項目或者已經(jīng)開始招標的采購項目，必須取消。根據(jù)采購實踐情況看，這些特定情況包括：

（1）因國家經(jīng)濟政策調整，壓縮支出等政策因素，取消了原定的采購項目。如20世紀90年代初期，國家為了控制經(jīng)濟過熱，就取消或者暫停了許多在建工程項目。再如，某些配套資金項目，涉及部分融資，在招標過程中采購人得知融資部分不能到位等。

（2）招標項目廢標后，采購人應當將廢標原因及時通知所有的投標人。

二、廢標的常見類型

1、資格條件

資格條件不具備引起廢標 ：招標公告以及招標文件都對投標人的資格標準進行了一一規(guī)定，符合招標文件資格標準所有條件的投標人才是合格的投標人，才有資格進入下一步評標。

這個資格標準就比如進入是政府大樓門前的各個臺階，只跨過一步或多步而沒有跨過最后的一步，最終也不能進入市政府大樓。

而招標文件中要求資格的標準條件是通過投標人的各種有效證件、資料來實現(xiàn)的，比如說法人營業(yè)執(zhí)照、資質證、法人代表授權書等等都是證明您是合格投標人的有效證件，所以各投標人在參加投標報名時、封標前時刻要注意資格文件的完整性、有效性和合格性。

（1）完整性：要求對各個資格條件一一對應并完全響應。投標人經(jīng)常出的問題有：資格證明文件不全。比如招標文件要求法人代表不能參加投標時，由委托代理人投標的，但必須具有授權委托書和其授權投標代表人居民身份證"，有些供應商在開標時，未帶或只帶了其中的一件。

（2）有效性：保證各個證件、資料的有效性。投標人經(jīng)常出的問題有：要求證件帶原件而未帶的；要求復印件公證而未公證的；證件過期或沒有年檢的；要求攜帶居民身份證而攜帶駕駛證或護照的；授權委托書的名字與實際持有的居民身份證的名字不一致的、資格證明文件中的法人代表人授權書或制造廠家授權書要求加蓋法人公章而加蓋投標專用章或辦事處、分公司印章的等等都不是有效的證件或資料，都是應該注意的。

（3）合格性：保證各個證件的內容、格式符合招標文件的要求。投標人經(jīng)常出的問題有：招標文件規(guī)定了法人代表人授權書或制造廠家授權書的格式而投標人未按要求的格式填寫；

2、需要說明的兩點

（1）如果要求的證件您公司正在年檢，怎么辦？應該在征得招標單位或招標代理機構同意后去發(fā)證單位開證明，證明您的證件是有效的。只有發(fā)證單位的證明才有效，自己開的或上級主管部門開的證明都不能證明您的證件是否有效。（2）聯(lián)合投標時應按規(guī)定提交聯(lián)合體各方的證件或資料，同時在投標文件中附上聯(lián)合體協(xié)議書。否則，聯(lián)合體是無效的投標人。

注意：如果受廠家約束，投標人只能采用本產品授權格式時，應事先征得采購人或招標代理機構的書面同意意見，否則有可能導致廢標的結果。

3、商務條款

商務條款引起的廢標：投標文件商務條款是對招標文件商務條款的響應，如果說商務條款的重要條款不能滿足招標文件的要求，那就可能導致廢標，一般性條款不能滿足，將導致評標時評標委員會打低分。因此投標文件的商務部分是相當關鍵的，應當引起重視，經(jīng)常出現(xiàn)的問題：（1）交貨期不能滿足招標文件的要求，尤其要注意“日歷天”“工作日”的區(qū)別；（2）質量標準達不到招標文件的要求，要注意企業(yè)標準和國家標準的區(qū)別；（3）付款方式不滿足招標文件的要求；（4）投標有效期短于招標文件規(guī)定的有效期；

（5）沒有按招標文件規(guī)定的金額或比例交納投標保證金的；（6）投標保證金交納方式不符合招標文件要求的；

（7）報價為非唯一性報價（關于投標折扣的做法：應該是只有隨投標文件一起遞交且在公開唱標時唱出的投標折扣才為有效報價，否則將按報價的非唯一性處理）；

（8）投標文件的份數(shù)不滿足；

（9）規(guī)定加蓋單位公章或簽字而未蓋章或簽字的。

4、技術條款引起的廢標（1）主要條款不滿足的。

（2）投標人復制招標文件的技術規(guī)格相關部分內容作為其投標文件的一部分的；（3）自認為自己產品某一特點優(yōu)于招標要求的參數(shù)，但未提供文字解釋或對比說明，而單一更改產品技術參數(shù)；

（4）提供的質量檢測報告與招標文件規(guī)定的檢測品種、檢測項目、檢測方式、檢測機構等要求不符。

5、其他

（1）因路遠、堵車、乘電梯等客觀原因而超過截止時間投標的；（2）未按規(guī)定密封的；（3）串通投標，且投標文件內容多處雷同的；

（4）利用以前投標文件電子板編制新的投標文件，卻忘記更改招標文件編號或投標日期。

三、廢標的概念區(qū)別 廢標與無效投標：

（1）廢標是指整個招標活動無效，當時的招標、開標、評標工作不得再繼續(xù)，應予廢標，即便確定了中標人，中標也無效；

（2）無效投標是指某一投標人的投標文件經(jīng)評委初審認定為無效，將失去參加被評審的資格，在該次投標活動中，該投標人失去中標的可能。因此，無效投標針對的是某一投標供應商，涉及到的對象是投標個體并非整個投標活動。

四、廢標的防范措施

1、加強政府采購法規(guī)的學習和宣傳

作為政府采購的各方當事人來說，如果，大家都能加強對這些政府采購法規(guī)的學習和宣傳，就會從思想上重視招標采購，增強防范廢標意識，就會熟知哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生廢標，哪些環(huán)節(jié)應當謹慎操作，從而不會人為地發(fā)生廢標的情形。所以，加強政府采購法規(guī)的學習和宣傳，應當成為時刻堅持的一項工作任務，尤其是在每次開標前，由集中采購機構組織采購人和投標的供應商一起學習上述法律法規(guī)，并對應注意的一些細節(jié)問題進行強調，非常必要，這等于為采購當事人各方防止廢標，注射了一劑“預防針”。

2、規(guī)范招標信息發(fā)布

這是保證符合專業(yè)條件的供應商都能充分參加投標，使符合投標條件的供應商不少于三家的必要手段。可以設想，僅僅在一家指定的新聞媒體，或在集中采購機構門前公告欄上發(fā)布招標信息，是很難讓所有符合專業(yè)條件的供應商及時掌握招標信息的。

因此，規(guī)范招標信息發(fā)布也是從源頭上防范廢標的一個重要方面。

（1）要規(guī)范地方財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體的數(shù)量，應規(guī)定達到三家（含三家）以上，盡快改變只指定一至二家政府采購信息發(fā)布媒體，使信息發(fā)布不充分的現(xiàn)象；

（2）要克服招標信息發(fā)布不當?shù)膯栴}。

現(xiàn)實中，仍有不少招標采購單位認為，所有招標信息只須在同級財政部門指定的政府采購新聞媒體上發(fā)布，這是片面的。

《管理辦法》規(guī)定，采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布資格預審公告，公布投標人的資格條件，資格預審公告的期限不得少于七個工作日。在實際操作中，不少招標采購單位就忘記了上述規(guī)定，只在本級指定的信息發(fā)布媒體上公布資格預審公告；

（3）要規(guī)定地方上凡有大數(shù)額的（一般指500萬元以上）的招標公告還須在中國政府采購網(wǎng)等財政部指定的信息發(fā)布媒體上公布，以提高政府采購信息發(fā)布的覆蓋面，確保一些特殊項目的招標采購能滿足符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不少于三家的法定條件；

（4）要保證自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日起，不得少于二十日。

3、細心制作招標文件

實踐告訴我們，只要招標文件達不到《政府采購法》和《管理辦法》的規(guī)定要求，就容易出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為，就容易出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家。例如，許多事實證明，只要招標文件明確的評標方法或評標標準不具體，不恰當，就會被人混水摸魚，以至于被依法宣布廢標。

因此，細心制作招標文件十分必要。就是在實際制作中要做到“不漏”、“不粗”、“不錯”。

（1）在“不漏”方面，要避免遺漏投標人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）的表述，避免遺漏投標報價要求（包括投標保證金的金額和交納方式）、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務的時間等的表述，避免遺漏省級以上財政部門規(guī)定的其他事項的表述；

（2）在“不粗”方面，就是要詳細明確投標人應交的各種資料，如資信證明的種類和名稱；詳細明確技術規(guī)格、要求和數(shù)量，包括具體的附件、圖紙等；詳細明確投標文件的實質要求和條件；

（3）在“不錯”方面，就是要保證制作的紙質招標文件和在指定的網(wǎng)絡媒體上發(fā)布的電子招標文件應當保持兩者一致，招標文件規(guī)定的各項技術標準應當符合國家強制性標準，明確的廢標條款不能超越法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍。

4、認真編制投標書

除了對招標文件所要求的實質性要求和條件作出全部響應、一條也不能遺漏外，還必須注意兩方面：

一方面是“招標須知”莫弄錯，弄錯了就是無效標，倘若大家都是無效標，豈不就成了廢標。例如某招標文件要求投標者在投標文件中提供近三年的“成功交易記錄”，結果參加投標的五家符合專業(yè)條件的供應商中有三家將“近三年”，只提供了“成功交易記錄”，結果使本次招標成了廢標；

另一方面是“細小項目”莫大意。如未在投標書的每一頁上簽字蓋章，或未在所有匯總標價旁簽字蓋章，或未將委托授權書放在投標書中，或投標者填寫的法人姓名與注冊證書上的法人姓名不一致，將“王有余”錯寫成“王有佘”等等，其結果也造成了廢標。所以，在編制投標書前要反復學習招標文件，編制中要對照政府采購法規(guī)和招標文件要求，一項一項細心編制，投標書制成后要認真校對，萬無一失后再投出，否則就有可能導致全盤皆輸。

5、精心測算采購預算

當出現(xiàn)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的，就應予廢標。這就提醒我們，測算采購預算，既不能“丟頭去尾”，也不能不留有余地，一定要精心測算。

首先，測算采購預算要全面考慮，要著眼于采購項目的全過程測算，決不能把采購項目的運輸成本、安裝成本、調試成本等全部或部分寄托在供應商的免費售后服務上；

其次，預算價格不能低于市場價太大。要把預算價格確定在優(yōu)質優(yōu)價的起點上，決不能把預算價格一味確定在低價格的起點上；

再次，備足采購資金，防止市場行情發(fā)生變化。一方面向財政部門申請資金時，要先征求集中采購機構的意見，使采購資金數(shù)額比較準確，另一方面本單位也應準備一定數(shù)額的自有資金，從而不管市場行情發(fā)生多大變化，都能保證不會發(fā)生采購人不能支付的情形。

6、嚴格執(zhí)行招標采購程序規(guī)定

當出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的，就應予廢標，而在政府采購實務中，影響采購公正的違法、違規(guī)行為，大多發(fā)生在各道招標采購程序中，并且許多是因未執(zhí)行相關程序規(guī)定，被人鉆空子造成的。這些未執(zhí)行的規(guī)定，概括起來，主要表現(xiàn)在下列方面：

（1）在招標程序中，招標采購單位未根據(jù)需要，就招標文件征詢有關專家或者供應商的意見；

（2）未針對招標采購項目的特殊情況，組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會，且未執(zhí)行不得單獨或者分別組織只有一個投標人參加的現(xiàn)場考察的規(guī)定；

（3）對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，未在提交投標文件截止時間十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

① 在投標程序中，一種情況是投標人未執(zhí)行“不得相互串通投標，不得妨礙其他投標人公開競爭，不得損害其他投標人合法權益”的規(guī)定，搞“小動作”；另一種情況是以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方之間未按規(guī)定簽訂共同投標協(xié)議，或未詳細明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任。

② 在開標程序中，未執(zhí)行開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點的規(guī)定；未執(zhí)行開標過程應當由招標采購單位指定專人負責記錄，并存檔備案的規(guī)定。③ 在評標程序中，未執(zhí)行初審分為資格性檢查和符合性檢查的規(guī)定；要求投標人作出必要澄清的書面形式，未執(zhí)行應當由評標委員會專家簽字的規(guī)定；采購代理機構未執(zhí)行應當在評標結束后五個工作日內，將評標報告送采購人的規(guī)定；投標采購單位未認真執(zhí)行應當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行的規(guī)定。以上四點是廢標的構成、廢標的常見類型、廢標的概念區(qū)別以及防范措施，通過這篇文章希望對大家的中標有幫助。

（來源：中國招標采購導航網(wǎng)www.tmdps.cn/）