第一篇:牡丹區農機維修市場情況調查
牡丹區農機維修市場情況調查
5月份,牡丹區農機局組織各鄉鎮辦事處農機管理站站長對本轄區內農業機械保有量、服務年限、機具狀態、維修情況進行了一次集中調查。據統計,全區農機總動力150萬千瓦,擁有拖拉機(含運輸)11496臺,其中大中型拖拉機3498臺;小麥聯合收割機2320臺,玉米聯合收割機702臺;拖拉機配套機具22000臺(套)。
一、牡丹區農機維修網點基本情況
全區共有農機維修網點120個,其中,四星級農機維修網點3個,三星級農機維修網點4個,主要從事常用農業機械的局部性換件修理,一般性故障維修以及整機維護工作;大多數農機維修網點經營場所比較簡陋,占地面積在100平方米左右,有的建簡易的維修車間,有的露天維修;主要維修設備及工具有電焊機、氧一乙炔焊機、臺鉆、氣泵臺鉗、磨氣門機,擁有車床、油泵試驗臺的網點廖廖無幾,設備陳舊老化,現在有農機修理技術工人420人,只有120人持證作業,維修技術落后。通過調查,農機維修市場發展呈現三大特點:
1、個體維修經營網點多。全區在統計調查的120個維修經營網點中,116個都是個體經營,其中4個屬于農機合作社集體經營,個體經營成為農機維修市場繁榮發展的重要力量。
2、大部分是低等級,小規模的農機維修網點多。三星級以下的小規模修理點和從事簡單電氣焊,輪胎修補充氣等低等級技術含量的專項修理點居多,這些維修點設施簡陋,一般只有2-3個修理人員。
3、維修與配件兼營點多。在調查的維修網點中,有95%的維修點屬于修理與配件兼營的維修網點。近幾年換件維修已成為一些小規模維修點主要修理工藝,很多維修網點都購置一些常用件、易損件,準備維修換件使用。還有是配件銷售的經濟效益好于單純維修的經濟效益。很多維修網點都是通過銷售配件來維持維修點的生存和發展。
二、牡丹區農機維修業存在的問題
1、農機維修網點分布不均勻,結構不合理?,F有的維修網點處于分散、簡單化階段,都是以個體經營為主,屬于家庭式小規模經營,只能承擔大中型農用機械的另修和一般保養以及小型機械、半機械化農機具修理的小型維修點,由于沒有相關政策的扶持、引導,缺少資金和技術支持,發展空間受到限制,難以形成具有競爭優勢的維修合作服務組織和區域性維修中心,難以適應市場發展的需求。在經濟效益、發展規模和發展速度上都遠落后于農機銷售市場和農機作業市場的發展。
2、農機維修服務質量不高,從業人員維修技術水平普遍偏低。有些維修點設施簡陋,缺少必要的維修檢測設備和維修設備,維修工藝簡單,有相當一部分修理人員不能嚴格按照操作規程進行維修;多數網點把換件修理作為主要修理工藝,造成修理成本偏高;有相當一部分從業人員沒有經過專業培訓、技術水平和文化素質普遍偏低,有修理等級證書的修理工少,修理技術主要是通過師傅帶徒弟的方式傳承而來。對大型新型復合式機具維修技術更差,使得農業機械的維修質量難以保證,制約了整個農機維修服務行業整體素質的提高。
3、農機維修配件質量影響農機維修質量。個別經銷商貪圖個人利益,經營的零配件質量不過關,致使假冒偽劣農機產品與配件進入市場,它不但影響了農機維修質量,而且大大降低了維修后農機具的使用壽命,保證不了農業生產的需要,有的還危及到農機戶的人身安全,嚴重損害了農機消費者的切身利益。
三、對農機維修市場發展運營的幾點建議
1、政策扶持,促進維修網點上檔升級。應盡快出臺關于農機維修網點補貼的優惠政策,把納入農機部門管理,證照齊全,達標的維修網點作為補貼對象,主要補貼檢測設備、維修設備、標準工具的添置,促進維修網點上檔升級。
2、科學規劃,建立三級農機維修服務網絡。扶持組建區級農機維修中心,聯合區內規模較大,技術力量互補的幾家維修點,按照合作社模式組建區級農機維修中心,主要承擔大型機械,新型農機具的維修,在維修行業起到示范帶動作用。每個鄉鎮辦建立1-2個骨干農機維修示范點,主要承擔農業機械的大修、中修及技術要求較高的專項修理。根據行政村農業機械的保有量,著力抓好村級維修點的合理布局,簡單的維修及保養由村級維修點承擔,逐步形成區級維修中心為龍頭,農機合作社維修點,鄉鎮級維修點為骨干,村級維修點為基礎的三級農機維修服務網絡。
3、嚴格程序,提高維修業準入標準。農機維修點必須取得農機部門頒發的技術合格證,工商部門才可頒發《營業執照》,把技術合格證作為修理點開業的前提條件。嚴把執業資格證的發放條件,對人員、場地、設備等符合條件的,頒發技術合格證、執業資格證。對條件不達標的,搞好相應的培訓工作,督促業主盡快達標。對無證修理點應做好宣傳教育,限期整改,符合條件后頒發技術合格證,不符合條件的堅決取締。
4、強化監管,規范管理。在每年的年度檢審期間,強化對農機維修經營者從業資格,維修人員執業資格,維修質量、維修設備和檢測儀器技術狀態以及安全生產情況的監督檢查,條件合格的換發技術合格證,條件不合格的緩發或不發《技術合格證》。農機、工商、技術監督部門要經常開展農機維修市場的整治,查糾并舉,強化農機維修配件質量的監管,關鍵是要從生產假冒偽劣產品源頭進行堵截,截斷假冒偽劣產品的通道,維護農機維修市場秩序。
5、定期開展培訓、考核。針對目前維修從業人員文化程度,技術等級低的實際情況,建立健全定期的法律法規和技術理論知識的學習培訓制度,宣傳農機維修方面的法律、法規,向農機維修人員提供信息服務、介紹推廣新技術、新工藝、新設備、推進行業技術進步和準修裝備的技術創新,提高修理工的技術素質。對從業人員的考核,按農業部等部委制定的技術等級標準進行,著重考核從業人員使用專用工具及設備的水平和判斷故障的能力,以及操作程序,工藝規范化程度和熟練程度等,對理論和操作合格者,頒發相應級別職業資格證書。
第二篇:淺析牡丹區農機安全村創建工作
淺析牡丹區農機安全村創建工作
牡丹區加強農機安全村建設,是加強源頭管理、預防和減少農機事故的一項重要舉措,是農機監理工作重心下沉、關口前移的重要手段。農機安全村的創建,有效提高了機手的組織化、自律化程度,提高了機手的安全意識,有效改善了農機作業秩序,促進了農機產業化進程,為創建“平安農機”“平安牡丹區”奠定了基礎,推動了新農村建設步伐。
一、主要做法
1、加強創建工作的組織領導。區農機局成立了以分管局長為組長、監理站及各鄉鎮農機站站長為成員的農機安全示范創建活動領導小組。制定了實施方案,統一組織、上下協調、統一調度,具體負責監督農機安全村創建活動,為創建工作的開展提供了組織保障。
2、廣泛宣傳發動,營造良好的農機安全輿論氛圍。一是召開鄉鎮農機站長專題會議,安排部署創建工作。二是帶領各鄉鎮農機站長外出參觀學習,學習外地安全鎮、村創建經驗和建設標準。三是充分利用會議、廣播、電視、宣傳條幅、張貼標語、趕大集、下鄉培訓等形式進行廣泛宣傳。共發放宣傳彩頁20000余份,懸掛條幅150幅,張貼標語80余條。四是利用12.4,1.28普法宣傳日,安全學習日,對廣大駕駛員和農機戶進行農機安全法律法規及安全生產知識教育。五是利用宣傳展板列舉真實案例,教育引導廣大機手和農機戶積極投入到創建活動中來。通過宣傳,使安全村創建活動意義深入人心,家喻戶曉,為創建活動營造良好的輿論氛圍。
3、突出重點,選好示范點。由鄉鎮農機站長推薦,填寫推薦表,然后領導小組根據推薦表,采取重點調查的方式,摸清推薦村的情況,在農機管理基礎牢、組織能力強、安全意識強的鄉鎮中,再選對農機安全生產認識到位、班子戰斗力強的村確定為示范村,由村安排示范戶,由區監理站統一登記造冊,先行開展試點,探求行之有效的工作方法,總結經驗。然后樹立典型,以點帶面,全面發展,以此來推動整個牡丹區創建活動不斷向深度和廣度發展。
4、一級抓一級層層抓落實。區、鎮、安全村均成立了安全生產領導小組,明確責任。領導小組的職責是在上級管理部門的指導下,負責本村農機安全宣傳教育,指導全村農機安全工作,探討農機安全管理的新模式,提高廣大村民和農機作業人員的安全意識,預防和減少農機事故的發生。
5、建立完善安全管理規章制度。每個村除建立“兩帳一卡”,即農業機械臺帳、駕駛員臺帳及教育管理記錄卡外,還根據安全生產法律法規,制定一套統一的規章制度。這些制度包括《農機安全生產領導小組職責》、《農機安全生產管理制度》、《農機安全駕駛員協會職能》、《駕駛員學習制度》等。規章制度的建立,使各村的農機安全生產管理更加規范、有序、科學。
三、存在問題
1、農機安全生產長效機制有待進一步完善。部分鄉鎮農機站管理積極性不高。使農機安全村的創建大多仍停留在點上,沒有發揮其應有的作用。
2、缺少辦公場所。大部分鄉鎮農機站沒有專門辦公場院。使得一些規章制度無處懸掛,學習例會、安全教育等活動不能按時開展。
3、開展活動不及時。只忙于組織、協調本村機械在“三夏”、“三秋”重要季節開展農機服務多,平時開展活動少。
四、建議及措施
1、加強基層農機管理干部隊伍建設。農機安全村建設,要求基層干部特別是村“兩委”干部要提高認識,端正態度,講究工作方式方法。要通過宣傳、教育引導他們,增強其群眾觀念、服務觀念和經濟觀念,用新的經營理念組織農機作業,從而調動廣大機手和有機戶參與創建活動的積極性和自覺性,使農機安全村的工作正常、持續、穩定的發展。
2、農機安全村的創建應堅持互動原則。農機安全村的創建是一項長期而又艱巨的工作,只靠村委不行,只靠農機作業人員也不行,它是一種社會行為,是政府行為。要爭取各級黨委、政府對創建活動的重視和支持,把創建活動納入到政府工作考核目標,列入議事日程。同時要宣傳群眾,發動群眾,把他們動員起來,組織起來,提高其法制觀念和安全生產意識,引導群眾自覺參與到創建農機安全村活動中來,從而推動農機安全村創建活動不斷向縱深發展,進而形成“政府負責、農機部門主抓、各部門配合支持、全社會共同參與”的創建格局。
3、加強管理和引導,注重實效。近幾年來,農機保有量急劇增長,雖成立了一些農機協會、農機合作社和農機跨區作業服務組織,但仍存在著重復購置、單戶單干現象,造成人力、財力、物力的資源配置不合理,造成農業機械作業效益不高、效率低下。要加積極引導農機協會、農機合作社充分發揮其組織作用,幫助農民加強農機法律法規和使用技術學習,在致富增收和排憂解難上下功夫,使創建活動真正幫助廣大農民辦實實在在的好事。同時加強安全村之間的聯系,使他們互通信息,逐步形成大而全的農機安全生產局面,更好的促進農業增效、農民增收,推動新農村建設,同時提高安全村的知名度,增加協會的吸引力,推動示范村經濟的快速發展。去年“三夏”,大黃集鎮的畢寨為民農機合作社便通過簽定訂單作業合同實現了雙贏,極大地帶動了周邊村鎮和機手參與創建活動的熱情。農業機械化作為先進生產力的代表和農業現代化的顯著標志,在新農村建設中為農業增效、農民增收和農民致富奔小康提供了強有力的動力保障和支持。農機安全生產是新農村建設的重要內容。要把安全村創建活動與“創建平安農機,促進新農村建設”活動結合起來,進一步深化、細化農機安全村工作,使其逐步走上組織化、制度化和規范化發展的軌道,從而加快新農村建設進程。
第三篇:牡丹區做好農機春耕春管促增產增收
牡丹區做好農機春耕春管促增產增收
本報訊(通訊員 玉華 得安)牡丹區為充分發揮農機在春季農業生產中的主力軍作用,切實做好“三農”工作,積極抓住當前有利時機,早規劃、早動員、早安排、早組織,扎實做好了農機化春耕春管工作。
該區抽調20余名農機專業技術人員,分成4個機具檢修服務隊,搞好機具檢修。他們根據所劃分的區域深入到村隊、農機合作社、農機戶,指導、幫助農機戶檢修保養拖拉機、旋耕機等春耕春播機械,確保作業機械處于良好的技術狀態。以農機部門為主體,積極開展技術培訓,提升農機技能,采取集中和分散培訓、重點培訓與技能培訓相結合等多種培訓方式,對農機專業合作社、農機大戶、修理工、駕駛員等人群開展技能培訓,提高廣大農機手的操作技術水平。同時,加大農機安全生產監管力度,該區農機局成立2個執法中隊,深入基層,加強對農機具檢驗、安全法規等方面的宣傳教育,增強農民的安全生產意識,為提高全區農機春耕春管水平打下了堅實的群眾基礎。
第四篇:牡丹區關于農機跨區作業開展情況的調研分析
牡丹區關于農機跨區作業開展情況的調研分析
實踐證明,農機跨區作業開辟了一條具有中國特色的農機社會化服務的新途徑。在提高農機利用率、優化農機裝備結構、提升農業裝備水平、增加機手收入、拓寬農民致富渠道、推進農機社會化服務業等方面發揮了重要作用。但,隨著國家購機補貼資金的逐年增加,聯合收獲機的社會擁有量逐年增大,跨區作業服務的半徑正逐年縮小,跨區作業的市場競爭逐年激烈,跨區作業的收入逐年減少。在新的歷史形勢下,如何組織開展好農機跨區作業,保障作業機手的收入,成為農機部門組織開展農機社會化服務面臨的新課題。為此,牡丹區農機局組織專門人員對農機跨區作業進行了專題調研分析。
一、牡丹區組織開展農機跨區作業現狀
1995年以來,牡丹區農機部門按照省市農機主管部門的統一要求,在區委區政府的堅強領導和大力支持下,在交通、公安、氣象、石油、移動等部門的密切配合下,特別是2006年中央電視臺1套新聞聯播頭條播報組織開展農機跨區作業后,逐步形成了以政府重視為保障、以市場調節為基礎、以農機合作社和農機大戶為主體、以農機管理部門為主導,由“引進為主、外出為輔”到“引進與外出并重”的機收跨區作業格局。形成了“跨區作業機械檢修保養、駕駛操作人員專項培訓、跨區作業半徑合理規劃、跨區作業服務隊編建、跨區作業證申領、作業合同簽訂、作業價格確定、作業信息共享、作業隊伍有序流動”的跨區作業管理服務體系,積累了豐富的經驗。全區跨區作業機械的組織由1995年的不足40臺,收入不足100萬元,到2013年組織機械2300余臺,創收 12000萬元,成為全區農村經濟收入增長的一大亮點。開展農機跨區作業的組織形式:
1、跨省作業。夏季,以小麥聯合收割機為主體,組織編隊從5月中下旬南下安徽、江蘇、河南等地開展小麥跨區機收作業,6月中旬北上河北、天津等地機收作業,歷時一多月。秋季,以玉米聯合收獲機為主體,組織編隊南下河南,北上河北、天津、黑龍江、吉林、內蒙等地機收作業,歷時兩個半月。2013年,組織跨區作業機械 1600余臺,作業面積 130萬畝,創收 8700萬元。
2、跨市區作業。根據小麥玉米成熟的時間差異,充分利用開展跨省作業的時間差,在山東省內組織開展跨地市、跨縣區、跨鄉鎮作業,最大限度延長跨區作業時間,增加收入。2013年,組織跨區作業機械 2000臺,作業面積 60萬畝,創收3300萬元。
3、接收跨區作業機械。每年夏秋農忙時節,區農機局和鄉鎮農機管理站聯合公安、安檢等部門,都在主要交通路口設立接機服務站,有組織地開展接機服務,引導外地機械來我區安全愉快地跨區作業,以加快全區夏收夏種、秋收秋種進度,提高收種質量。2013年,接收外地跨區作業服務隊機械 900 余臺,有效保障了全區100余萬畝小麥7天內顆粒歸倉,夏糧搶種不誤農時。
4、農機合作社成跨區作業主體。充分發揮農機合作社的優勢,依托其機械多、服務優、好組織、便管理的特點,每年組織開展農機跨區作業前,都組織合作社長、合作社成員開展集中培訓,同時對作業機械集中檢修、保養、調試,同意上門年檢年審,發放跨區作業證,以牡丹區跨區作業品牌編建跨區作業服區隊,組織跨區作業出征儀式,做好跟蹤維修服務等。保障了跨區作業的有序合理開展,增加了機手收入,創亮了牡丹區跨區作業品牌。
二、農機跨區作業中存在的問題
1、管理還不規范。近年來,牡丹區農機專業合作社數量發展勢頭迅猛,無論是發展數量,還是發展的質量、規模、標準、服務的能力等諸方面都有較大幅度的提升。截止到2013年底,在工商部門正式注冊已
達80家,其中:部級示范合作社2家,省級示范合作社4家,市級示范合作社6家。在組織開展跨區作業中,出規范化合作社便于組織管理外,其余還停留在相對松散狀態,機械少,組隊難,抵御風險能力弱,外出作業難度大,顯得勢單力薄。對外出作業期間出現的問題處理能力差,對機車轉移中出現的意外情況更是束手無策,影響了機手收入。
2、中介組織服務不到位??鐓^作業中介服務組織(人),多是當地的勢力派人士,只收費用,服務不到位,在機械轉場路途遠、機車多,發生交通事故時處理不及時;在作業價格不理想,想撤出時不能及時撤出,在與當地農民發成作業糾紛時,領機人偏向當地人,處理不公允;還有跨區作業中介從業人員中存在著文化和業務素質不高,仍停留在憑經驗辦事或“跟風跑”的階段,對作業期間出現的問題,如麥收糾紛、機械維修等處理能力差,對轉移途中出現的意外情況表現得束手無策,影響了跨區作業順利開展。
3、2—3臺“散機”外出收入低。有的臨時搭伙、有的單獨外出,跨區作業地隨主觀而定,造成盲目流動,作業效率降低,機手收益少,有的還賠錢。這種“散機”形式的外出作業,在作業時間、地點和作業量上不能滿足當地群眾的要求,而且影響了作業市場秩序。
4、“攔機、截機”現象時有發生。一些地方群眾用機心切,或因中介服務費短期受益明顯,致使一些人上路攔機截機、截機倒賣,強迫機手作業等現象屢禁不止。不論是在去的路上還是在回來的途中,都令機手防不勝防。應對這些不法行為,不僅耗費了機手大量的精力,而且浪費了機手寶貴的時間,有時還會演變成歐斗事件,甚至造成人身傷害。攔機截機事件,大部分都發生在單機外出的收割機組身上。出現上述情況時,機手報警,警方出警不及時、無傷人行為不過問等,在一定程度上助長了農民攔機截機的情緒。
三、農機跨區作業的建議及對策
1、政府重視,搞好協調。各級政府要成立跨區作業統一領導指揮小組,制定《跨區作業實施方案》和《應急預案》,督促指導好農機、公安、交通、安監、石油、通訊等部門的分工與合作,各部門密切配合,格盡職守,搞好接機服務,公平處理作業糾紛,打擊 “攔機、截機”不法行為,確保跨區作業“綠色通道”暢通,規范和維護好跨區作業秩序和市場,保障跨區作業機手人身財產安全,促進跨區作業安全順利開展。
2、發揮好農機管理部門的主導作用。農機部門要遵循“積極鼓勵、大力扶持、正確引導、依法管理”的原則,順應跨區作業市場新變化,注重加強對跨區作業市場的規范和寬和管理,加大對中介服務組織(人)、跨區作業機手的培訓和教育引導,增強其服務意識,杜絕重收費輕服務行為的發生,在跨區作業期間加大安全生產檢查力度,加強對《中介組織資格證書》、《中介人資格證》、《跨區作業證》、駕駛證、行駛證和資格證的執法檢查,糾正和處理違章作業,同時,對散機加強管理,防止無序流動,維護正常的跨區作業秩序。
3、加強培訓,提高安全意識??鐓^作業,遠離故土,各地風土人情、種植習慣各異,各種情況都可能發生,出發前堅強培訓十分必要。要充分發揮農機化學校培訓陣地作用,對外出跨區作業機手分期分批集中培訓一遍,使機手熟悉農機法律法規和安全生產法規、農機安全駕駛操作技能、外出作業注意事項等,增強農機手的法制觀念和安全生產意識,增強遵紀守法、安全操作的自覺性,提高抵御各類風險的能力和處理各類糾紛、意外事件的能力,確?!案吒吲d興作業去,平平安安賺錢歸”。
4、搭建農機跨區作業信息服務平臺。聯合通訊部門,利用網絡優勢,搭建開通農機跨區作業信息服務平臺,及時、準確、全面發布各地機械保有量、擬引擬派機械數量、中介組織聯系方式、小麥種植面積、成熟時間、作業價格、收獲進展、已收割面積、天氣資訊等等信息,以方便作業機手隨時查閱。引導機械合理有序流動,更好維護跨區作業市場秩序,增加作業收入。
第五篇:新疆托里縣農機維修企業調研
新疆托里縣開展農機維修企業調研活動
作者:饒蘭
農業裝備數量迅速增加,農機化水平快速提升,對農機維修工作提出了越來越高的要求,為了更好地落實促進法,農機維修管理規定等相關法律法規,履行好農機維修管理職能,推進維修行業發展,不斷滿足農機化發展需求,新疆托里縣農機局對全縣農機維修企業進行了一次專項調研活動。
一、新時期農機化發展特點對農機維修市場提出了新要求
1、農機保有量跨越式增長考驗現有農機維修承受力。從2010年報表數據看種植業機械增長迅速,拖拉機達到1872臺,耕整機已達2199臺,玉米聯合收割機從無到有已達15臺。特色產業機械推廣也不示弱,適用于馬鈴薯種植收獲機械逐年增長,完全替代了人工種、收模式。
2、大量高新技術應用于農機對傳統農機維修技術構成挑戰。農機熱刺激了農機工業的科技投入,大量現代科技成果得到引進和運用,如復雜的聯合收割機機械,液壓傳動系統等等,高科技武裝現代農機的同時對農機維修技術提出了新要求,現有農機維修狀況極不適應,這次調研了解到新型農機具出了毛病,但由于技術原因找不出病根,最后無奈只有花幾千多元更換總成,代價的確太大。事實表明,農機維修技術要求將越來越高,維修越來越難。
二、托里縣農機維修市場現狀及存在的問題
(一)、農機維修市場發展現狀
近年來,隨著農機化的發展,鄉村農機維修市場也有升溫的趨勢。截止目前,托里縣共有農機維修網點3個,為2個三級點和1個專修點:其中三級點主要從事常用農業機械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機維護工作;專修點主要從事農機電器修理、噴油泵和噴油器修理、曲軸磨修、氣缸鏜磨、液壓系修理、散熱器修理、輪胎修補、電氣焊修理、噴漆等一項或多項維修業務。當前,大多數農機維修網點經營場所比較簡陋,占地面積在50平方米左右,有的建簡易的維修房間,有的露天維修;網點的主要維修設備及工具有電焊機、氣泵、磨氣門機,擁有車床、油泵試驗臺及動平衡機的網點1家,設備陳舊老化;現有農機修理技術工人5人,維修技術落后。
(二)、農機維修市場存在的問題
1、從維修機構來看,正規的修理廠少,規模設備差的多。公有農機維修機構解體,主要由個體戶承擔,由于農機維修行業的微利性,農機維修懂行人才大量流失轉行,很難找到有一定規模的維修機構。至2010年我縣正規的修理廠沒有一家,都是個體經營,一兩間房屋,少則一個人,多則兩三個人,而且沒有一樣與維修業務相適應的儀器和設備,是典型的小作坊修理。一臺電焊機,一個臺虎鉗,一套氣焊設備,幾把扳手,完全靠手工操作,沒有調試設備,更談不上修理質量標準了。
2.從維修人員素質看,專業技術人員少,年齡普遍偏大,憑經驗的人多。許多維修點人員都是農民出身,沒有受過專門的技術培訓,農機維修方面知識缺乏,機械、原理知之甚少,有的不僅不識圖紙,而且連游標卡尺也不會使用,測量間隙憑手感,檢查油嘴聽聲音。他們都是靠長期的經驗積累,沒有精度概念和質量意識,不懂零件的裝拆要點,對零件強拆硬卸。隨著農業機械的不斷更新,這些經驗遠遠不能適應農機發展形勢的需要,往往對新型的農業機械高性能聯合收割機的維修更是束手無策。
3.專業維修點少,兼營的多。許多維修點是搞焊接的或是修摩托車的,他們也照樣搞農機維修,根本不考慮是否達到維修質量標準的要求,常常給機具留下了隱患。另一方面,他們又給農機維修的管理執法帶來困難。由于他們掛的是別的牌照,領的是其他執照,屬于超范圍經營,不僅無法保證機械維修質量,同時也無法對其進行管理。
三、改善農機維修點的對策措施
從近幾年農機化發展看,農機維修市場需求不是萎縮,而是增加了,特別是大中型及先進農機具的大量應用,迫切需要高質量、專業化的農機維修技術服務。農機產品性能提高、功能增強、科技含量增加,對農機維修人員的素質要求在不斷提高,對維修裝備的要求也在提高。同時,農機跨區作業的發展,提高了我縣農機使用的效率和效益,促進了農業生產向專業化、社會化服務的方向發展,農機作業社會化服務必然要求有配套的專業化和社會化的農機維修服務、信息化遠程服務等新的現代化服務方式。為此,我們提出以下措施:
1.加強農機維修人員的培訓工作,提高農機維修人員專業技術水平,使維修人員不僅懂得機械結構原理,而且懂維修拆裝工藝,知道維修的質量標準。農機部門要加大對農機維修從業人員的監督檢查力度,特別是縣級農機管理部門要嚴格按照農業部、自治區的有關法規、規章,對農機維修從業人員進行培訓,并按國家頒發的技術等級標準進行考核鑒定,合格者發給《職業資格證書》。同時要幫助機工樹立科學的觀念,打消他們的僥幸心理,要讓他們明白,技術的問題是個科學的問題,不能有半點含糊。
2.嚴格把關,持證上崗,堅決取締超范圍經營和無證經營。工商部門在審核營業執照時,首先要有農機部門核發的職業資格證和修理點合格證。工商、農機、技術監督等部門要密切配合,加大執法力度,發現不合格的要堅決取締,決不姑息,堅決維護政府的職能,確保農機維修市場的健康發展。
3.抓好農機維修的技術檢測工作,把它做為加強農機技術監督管理、提高農機技術狀態、恢復農機技術性能以及提高經濟效益的重要工作來抓,各級農機維修網點要嚴格按照國家規定配備相應的量具、儀器和維修設備,經常進行自檢,并定期送計量部門檢驗,從而實現農機維修網點的專業化和規范化。
4.政府要加大投入。由于農機事業是公益事業,它注重的是社會效益。要建一個專業的農機修理服務中心,不是
一、兩萬元就能解決的,這就牽涉到政府投入和扶持,要建立一個“國家政策為導向,農機部門投入為主體,金融信貸作扶持”的農機化投入新機制。一是地方財政要加大對農機的投入,對農機部門購置的農機具、維修設備等給予適當補貼。二是農機服務工作以農民為主,應得到政府引導和重視。
5.農機部門要積極主動,因地制宜,充分利用農機部門的技術力量,通過推廣培訓、監理與維修相結合的辦法,對機具未達到技術標準的,一律不予年檢年審,從而把好維修質量關,不僅可預防農機事故的發生,同時又降低了維修費用,增加機手的收入,真可謂一舉多得。
6.制定和完善相應的管理法規,加大宣傳力度,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,充分維護機工的合法利益,形成一個投訴有門、有訴必應,人人都關心農機安全的工作氛圍。