第一篇：東明縣農機維修現狀調研報告

東明縣農機維修現狀調研報告

隨著東明縣農用機械及作業機械的大量增加，農機維修需求也隨之增加。幾年來，東明縣農機中心全面貫徹落實《農業機械化促進法》、《農業機械維修管理規定》等相關法律法規，履行好農機維修管理職能，切實加強對我縣農業機械維修行業的管理，規范維修服務市場秩序，提高了了維修質量，維護了農業機械維修經營者和消費者的合法權益。近日，農機中心針對當前本縣農業機械維修點的實際狀況和存在的問題，組織人員對我縣農機維修工作進行了全面的調查。

一、農機維修業基本情況

截止目前，我縣農機總動力達到131萬千瓦；大中型拖拉機保有量達到5005臺，聯合收割機保有量達到4050臺，配套農機具達到35415臺套。目前我縣維修網點達到172個，農機維修工作的開展主要有以下二種形式：一是個體經營的農機維修網點；二是專業農機合作社維修網點。其具體發展狀況如下：

1、維修點規模及從業人員狀況

個體農機維修網點是我縣農機維修的主力軍，我縣85%以上的維修業務依靠農機維修網點進行。根據調查，其中大多數是固定資產在10萬元以下的個體經營者，約占總數的90%以上，由于農機維修網點大多經營規模較小，因此每個網點的從業人員一般只有1人，規模稍大的能夠達到2～3人；合作社維修網點規模較大，從業人員一般達到3～6人。

2、維修業務范圍及維修能力狀況

目前，我縣農機維修網點主要從事常用農業機械的局部性換件修理、一般性故障排除以及整機維護。目前，我縣有四星級“文明農機維修網點”1家，三星級“文明農機維修網點” 2家，一星級“文明農機維修網點”18家，占全部維修點的12.2%，星級網點維修能力較強，可進行機械加工、柴油機修理、配件供應等一條龍服務。

3、經營業務量及經營收入情況

我縣農機維修網點的年經營業務量和經營收入受其維修能力、維修質量、所在地點等多種因素的影響，同時經營收入還受到農機配件銷售量的影響，即同時從事修理及配件銷售的維修點，其經營收入較高。因此，我縣各維修點經營業務量和經營收入存在一定差別。根據調查，各維修點的全年維修量從500～4000臺次不等，而全年中“三夏”、“三秋”是維修高峰期。在這種維修業務量情況下，我縣農機維修網點的年經營收入維持在1～4萬元之間。

但是，星級維修網點業務量和收入都高，例如我縣武勝橋鎮占彪農機專業合作社農機維修點去年維修毛收入就達33萬元。

二農機維修工作中存在的問題

1維修點分布不均勻，村級農機維修點短缺

我縣的農機維修網點大多集中分布在各鄉鎮政府所在地，而村級農機維修網點短缺，交通比較便利的三五個村中有一兩處農機維修網點。在交通不方便的邊遠村，盡管有各種農機具上百臺，卻沒有一家農機維修點，農機出現故障，尤其是在農忙季節，農民要跑到幾十里外的集市去請人修理，有的甚至到縣城修理。由此看來，沒有或離農機維修點較遠的村，農民購機容易，維修難。

2維修點經營規模較小，農機修理質量得不到保證

目前，我縣的農機維修網點大部分是個體工商戶，多為家庭作坊式、門鋪式維修。這種小規模經營的維修點資金有限，屬于低等級維修點，其維修能力較差。甚至有的農機維修點，修理設備簡單，又缺乏修理技術，但也打出了修理拖拉機、農用運輸車、柴油機的“旗號”；有的維修網點的水平只是拆換零件。一些農機具經他們“動手術”后，毛病照舊百出。有的修理業主對送修的農機具夸大“病情”，“小病”說成“大病”，“少病”說成“多病”；有的本來只需2個小時可以修好的機具，他們說要5個小時；本來可以繼續使用的零件，卻說報廢不能用了，造成農機手多花錢，機具維修質量不能保證的現象。

3參加培訓少，維修技術水平低

實際中，由于多數農機手在使用農機具的過程中，對其構造、故障分析與排除均有一定的實踐經驗，他們極易向農機維修業轉行，成為維修人員，因此使我縣農機維修業的從業人員中很多是沒有經過培訓并取得職業技能資格證書的人，這種無證上崗的現象使農機維修過程普遍存在無規范、無質量標準、修后無監督的問題。這就直接導致維修點無法提升自身維修能力和維修質量。

三、建議與對策

1、建立強有力的質量監督保障機制和扶持制度

我們農機部門應該充分利用自身技術力量，通過推廣培訓與監督管理相結合的方式，促進農機維修質量保障機制的建立。向農機維修人員提供信息服務，宣傳推廣農機維修新技術、新材料、新工藝、新修理設備和儀器；對農機維修人員進行相關法律、法規、標準的宣傳和教育，使之遵紀守法，誠信服務；同時積極扶持幫助具有一定實力的農機維修網點，使其擴

大經營規模，拓展業務范圍，加強技術人員培訓，逐步提升我縣農機維修網點維修高新農機具的能力。

2、加強農機維修人員技能培訓。

把我縣農機維修人員培訓工作與農村勞動力轉移的陽光工程培訓工作結合起來，積極向有關部門爭取部分培訓經費，彌補農機管理部門經費不足的困難，減輕學員的經濟負擔；農機維修人員培訓應與職業技能考試考核結合起來，使學員取得技能資格，更好地就業和創業；農機維修人員培訓應與農機科技進村入戶工作結合起來，使農民能就地就近學習農機維修技術知識，即方便農民、又可減輕農民的經濟負擔。在農機維修人員的培訓方法上，要把課堂教學與實際操作結合起來，做到邊講解、邊示范、邊指導、邊操作，讓學員聽了就懂，學了會做。

3、建立各部門密切配合的高效管理模式

隨著我縣農機數量的不斷增加，農機維修網點修理業務也逐漸增多，因此農機部門應聯合工商、技術監督等部門，建立合理分工、密切配合的農機維修管理機制，加大執法力度，嚴厲打擊假冒偽劣農機配件的銷售，嚴格對無證無照經營的維修點進行依法取締，才能確保我縣農機維修市場的健康發展。（尹建立）

第二篇：日照市農機維修管理工作調研報告

日照市農機維修管理工作調研報告

根據局辦公會的統一安排部署，結合上半年組織開展的農機生產、經營、維修企業調查摸底情況，積極組織開展農機維修管理、農機職業技能鑒定、農機質量監督投訴管理等工作調查研究，并在分管局長的帶領下，深入到莒縣和日照經濟開發區，在進行全市農機化及農機工業發展情況調研的同時，既掌握了解全面工作情況，也針對部分比較有代表性的農機生產企業、經營企業、維修企業以及縣、鄉（鎮）農機管理機構進行調查走訪，詳細記錄大量的基層基本情況，發現了許多存在問題，同時廣泛征求各級管理機構和從業人員的意見和建議，從中提煉精髓，現將調研具體實際情況匯報如下：

一、全市農機維修管理、農機職業技能鑒定、農機質量監督投訴管理工作發展現狀

1、加強農機維修行業管理，是落實實施《農業機械維修管理規定》、《農業機械維修、更換、退貨管理規定》等相關法律法規的主要手段之一，也是維修行業準入制度的行政許可審批項目，可以行之有效的提高農機三包服務維修質量、提高農機維修技術水平、杜絕和打擊假冒偽劣農機產品及零配件的流通，規范農機市場的正常經營秩序。經過調查摸底了解情況來看，全市各區縣共有從事農機維修管理、農機職業技能鑒定、質量監督投訴專兼職管理人員6人，農機經營、維修企業（網點）總計546家，其中農機銷售企業50家，農機維修（網點）企業496家，辦理維修技術合格證并上傳至全國農機維修信息管理系統的經營、維修（網點）企業202家。

2、農機職業技能資格是農機維修行業執業資格準入制度的基本條件，凡是從事農機制造工業三包服務、經營、維修等方面的專業技術人才和從業人員,必須具備初級以上職業技能資格的條件，才能具備相應的技術操作和維修服務，確保維修質量和服務水平達到相關規定要求。全市近年來共考核鑒定農機職業技能資格人才4277人，其中2011年1至8月份考核鑒定1056人，所辦理得國家職業資格證書有農機修理工、電焊工、拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員、車工、鉗工、挖掘機裝載機駕駛員、農業機械操作工、農機輪胎修理工等十幾個工種資格，目前正在開發的還有農機合作社經理人、農機技術指導員職業資格等項工種。

3、農機質量監督投訴管理是以保護廣大消費者權益為根本，全面加強農機產品質量監督、農機作業質量監督的主要職能職責。我市自成立農機質量監督投訴管理機構以來，各級農機質量監督投訴管理人員，積極認真學習相關業務知識，及時受理投訴，按時調解處理，共受理農機產品質量投訴100多起，調查調解處理96起，移交法院和仲裁機構4起，為農民和機手挽回損失80多萬元，極大維護了消費者的合法權益，切實做到為農機購置補貼、農機作業補貼等強農惠農政策保駕護航；與此同時，我們還積極與本市已納入管理，計劃申

請產品推廣鑒定、申報進入國家、省級購置補貼目錄的生產企業聯系溝通，幫助企業改善生產技術條件、不斷研發農機新產品、努力提高產品性能質量、整理完善技術資料，協調聯絡上級業務部門進行產品推廣鑒定，協助配合鑒定專家組進行試驗鑒定，積極指導企業申報國家、省級購置補貼目錄，全面支持農機工業的壯大發展。

到目前為止，全市已納入農機部門管理的農機生產企業18家，其中所生產農機產品已通過農機產品推廣鑒定并進入國家、省級補貼目錄的有8家，進入國家、省級農機購置補貼目錄的農機產品共6大類59項，這8家生產企業三包維修服務組織健全，產品質量性能比較穩定，深受廣大農戶的歡迎，產品銷往國內多個省市地區。

二、全市農機維修管理、農機職業技能鑒定、農機質量監督投訴管理工作中存在的問題及意見

1、農機維修經營企業、維修（網點）企業管理方面，一是缺乏同工商、質監等相關執法部門配合，行政管理職能弱化；執行力度不大，二是是小型、個體戶等經營、維修網點服從管理的理念淡薄，監管難度增大；三是維修行業質量監督管理無專項經費支持，設備設施陳舊，交通工具缺乏，管理人員配備較少，且大多數都是兼職，造成監管手段與措施不強，難以實現有效的正常管理，從而不能全面細致的掌握基層經營、維修（網點）企業準確數據，規范管理更是無從談起。

2、農機行業職業資格技能鑒定（開發）組織宣傳發動力度不足，機手和從業人員主動申請報名參加職業技能鑒定考核較少，主動報名參加培訓鑒定的人員中，大多數都是受周邊地區影響或迫于無奈的情況下被動申請報名的，而且技能鑒定工種過于集中，在農業機械試驗工、農產品加工機械操作工、農機營銷員、農機服務經紀人、內燃機維修工等工種考核鑒定仍是空白，與先進省市、地市差距較大；鑒定考核程序和檔案管理有待進一步加強規范。

3、農機質量監督投訴管理方面，普遍存在無機構編制及專職人員，缺乏受理投訴、調查調解處理所必需的車輛、攝錄取證設備、微機、打印機、傳真機等設備設施投入資金來源，日常業務處理經費緊張，設施設備硬件的不足，既達不到上級業務部門的要求，也滿足不了日常開展農機產品質量監督、產品質量跟蹤調查、農機作業質量監督等工作的需要，大多數業務只能靠電話聯系溝通處理，既不方便現場調查取證也不符合辦案程序，農機打假護農等專項治理行動基本處于應付，流于形式狀態，并且兼職管理人員素質不一致，業務水平參差不齊，工作主動能力差，等靠應付心理嚴重，這些現象及原因的存在，直接導致各項農機質量監督投訴管理業務全面展開受到限制。

4、中小型農機生產企業發展不平衡。生產設備齊全、技術力量雄厚的企業較少，大多數都是以小作坊的形式存在，且小作坊之間無序競爭較為激烈，這些小作坊生產的農機產品

大都是“三無”產品，一般以來料加工制作、貼牌制作、套用進入補貼目錄企業品牌型號來實現產值效益，這些無序競爭力量的存在，給較有規模的中小型農機生產企業造成壓力很大，迫切需要農機部門扶持較有規模農機企業，規范行業標準，加強行政執法檢查力度，淘汰小作坊，凈化農機生產加工市場。

5、農機工業、銷售企業、維修(網店)企業缺乏政府在政策、資金、技術方面的大力扶持，并且生產加工企業、經營企業資金壓力較大，其資金主要是用于基礎設施建設、產品研發、先進適用設備投入、人才引進培訓、流動資金等方面，以前一小部分靠從銀行貸款，其余不足部分依靠職工籌借、社會融資機構借貸、其他渠道籌措等多種方式解決資金困難問題，一方面牽扯精力較大，另一方面利息支出也相應增加產品制造成本，存在一定風險，對企業壯大發展、專業化發展、集團化發展影響較大，成為提高農機工業制造水平和產品質量、建設現代農機流通體系的瓶頸。

三、全市農機維修管理、農機職業技能鑒定、農機質量監督投訴管理工作發展計劃和建議措施

1、完善健全農機維修管理、質量監督投訴管理機構體系。各級政府應將農機維修管理、職業技能鑒定、質量監督投訴管理等職能，納入農機質量監督管理機構體系獨立編制范圍，配備相對應的辦公設備設施、交通工具及專業人才，并將日常監管經費納入財政預算，確保各項業務的全面開展，同時明確農機、工商、質監等部門職能職責，嚴格實行行業準入制度，組織協調開展聯合執法檢查，進一步加大行政處罰力度，凈化規范農機生產加工、經營、維修市場，對較有規模、信譽較好、維修服務較高的農機工業、經營、維修企業，給予稅收、資金、金融服務支持，幫助更新添置設備設施，并鼓勵開展網絡化、連鎖經營，從而提高經營、維修質量和服務水平。

2、全方位的引導、支持、扶持農機經銷企業發展。應該對推廣先進性、實用性、可靠性農機產品的農機經銷企業在稅收、資金、融資政策、獎勵扶持政策方面給與扶持，幫助解決企業發展資金及流動資金缺口問題，對于建立補貼產品展銷廳、形象店、三包服務站及為推廣政府補貼產品提供一站式服務平臺的農機流通經銷企業，給與相應的獎勵扶持政策，有利于企業的壯大發展。

3、發揮政府綜合協調能力，幫助農機工業壯大發展。各級政府、發改、科技、財政、商務、銀行等部門應給予農機工業幫助支持，幫助解決企業急需低息或無息扶持資金，有效緩解研發投入、設備投入和流動資金方面壓力，幫助生產企業改進生產設備和加工工藝，引進高級人才，切實提高產品性能和質量，改進操控性能，重點支持高、精、尖農機產品研發、制造，助推農機工業快速發展壯大。

4、嚴格農機行業就業準入制度，促進農機從業人員基礎素質和服務質量的提高。各級政府、農機管理部門應大力支持農機職業技能鑒定（開發）工作，加大組織宣傳發動力度，積極創造條件，爭取在一段時間內，將從事農機工業、經銷、維修、農機合作組織、農機大戶、農機作業、農機操作的從業人員進行全面覆蓋式培訓、鑒定，穩步提高農機行業從業人員的技術能力和服務水平，為農機各業全面可持續較快發展奠定良好基礎，逐步在農業機械試驗工、農產品加工機械操作工、農機營銷員、農機服務經紀人、內燃機維修工等多工種開展培訓鑒定，農機管理部門內部各科室、站、所應相互配合，共同組織開展培訓及鑒定業務，促進農機生產、加工、經銷、維修、作業、租賃市場穩定有序的快速發展。同時財政部門應給予安排相應的培訓資金補助。

5、嚴格加強農機產品、農機作業質量監管，不斷提高農機產品、農機作業質量。定期開展農機產品質量跟蹤調查、農機作業質量跟蹤調查、打擊假冒偽劣產品活動等質量監督管理工作，進一步明確辦事機構和人員，逐步完善基層農機質量監督網絡，撥付專項經費，配備專用設備和車輛，加大對私自改裝農業機械行為的查處力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品的行為，建立健全農機報廢更新制度，規范和整頓農機市場，全面細致的開展農業機械質量監督管理，切實做到為農機購置補貼、農機作業補貼等強農惠農政策保駕護航。

第三篇：某區農機發展現狀調研報告

某區農機發展現狀調研報告

加快農業機械化發展，是促進農業現代化、建設社會主義新農村的重要內容。據粗略統算，截至年底，全區農機總動力達30.69萬千瓦，農機總值實現1.52億元，完成農機經營收入0.954億元，農作物耕種收綜合機械化水平達74.32%，分別比去年增長了5%、9%、6%、6%。全區農機工作呈現出了健康、持

續、快速發展的良好勢頭。

一、發展現狀

**農機局下設農業機械研究所、農機安全生產監督管理站、農機校三個副科級事業單位，并設有業務科、推廣站、質量監督投訴站下設21個鄉鎮農機管理站、12個農機專業合作組織。全區農機大戶3243個,擁有各類農機維修點51個,專業維修點13個,農機供應點18個，初步形成以農機局為龍頭，鄉鎮農機站為紐帶，村級農機大戶為依托，集管理、推廣、培訓、安全監督為一體的管理和服務網絡。

1、農機裝備總量持續提升，結構進一步改善。今年落實中央農機補貼資金373萬元（是去年的3.85倍），帶動全區新增機具557臺套，其中，大中型拖拉機112臺，免耕播種機52臺，玉米聯收機15臺，秸稈還田機17臺，深耕犁21臺，旋耕機59臺，田園管理機256臺，其他機械25臺，受益農戶達494戶，帶動農民直接投入970萬元，農機裝備結構進一步優化，并呈現出高性能、高質量和多樣化的發展趨勢。

2、農機作業水平穩步提高。全區共上陣機具6825臺套，完成機收面積28.38萬畝，機耕面積25.5萬畝，機播面積35.98萬畝，全區農機化綜合作(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）業水平達到74.32%，同比增長近6個百分點。

3、跨區機收效益明顯。三夏三秋結束后，引導全區280臺小麥聯收機和71臺大型秋耕秋種機械到平度、乳山等地進行了跨區作業，跨區作業面積17.2萬畝，實現作業總收入720萬元。

4、農機服務組織蓬勃發展，產業化進程加快。通過政策宣傳、資金扶持、大戶帶動，今年我們新組建了三家農機專業合作社，使注冊登記的農機專業合作組織覆蓋全區16個鄉鎮、開發區、街道辦事處，組成了當地及跨區作業的主力軍，并承擔起了全區60%以上的收、耕、種作業量，打破了我區素來主要依賴外地機械作業的局面。

二、存在問題

1、投入嚴重不足，制約了新型農業機械的推廣使用。區農機技術推廣站雖有一支較高素質的科技隊伍，但由于推廣經費不足，一定程度上制約了農機新技術、新機具的普及推廣。

2、鄉鎮農機站人員少，工作分管頭緒較多，不能專心從事農機工作，使農機業務開展受到一定程度的制約。

3、農機具無處存放現象嚴重。近年來，農機具場庫棚、機耕道等基礎設施建設，已成為制約我國農機化快速發展的短腿。由于場庫棚的建設投資大，農民無力承受，建設簡易場庫棚又不能很好的應對突發災害，而且用地審批難度非常大，如何解決這一問題成為農機部門亟待解決的問題。

三、建議與對策

當前，隨著社會主義新農村建設等一系列政策強力實施，農業機械化發展正面臨著新的機遇。為此，我們要搶時奮力，強力推進，加快全區農機化發展進程。

一要高度重視。首先，在思想上重視。實施農業機械化作業，解放和發展農業生產力，提高農民耕作效益，是建設社會主義新農村的重要內容之一。各級黨委、政府要將農機化擺上突出位置，納入到本地發展規劃之中，成立領導組織，加強農機化基礎設施建設。其次，在政策上扶持。借助農機購置補貼政策和農機項目支農資金，積極引進先進、適用的農機新技術、新機具，在保證農機總量穩步增長的前提下，加快農機具的更新換代，努力提升全區農機化整體裝備水平。再次，在資金上支持。根據《農機化促進法》要求，區財政每年可適當增加專門經費，用于農機項目配套、農機具補貼和農機示范推廣工作。積極探索和完善“政府扶持、企業主導、項目支撐、大戶帶動”的多渠道、多層次、多元化投入新機制。各鄉鎮也要拿出一定獎勵資金，以獎代補，鼓勵農民購買農機具，加快我區新型農機具的推廣步伐。

二要突出重點。圍繞農機產業化發展的要求，要在平原鄉鎮重點提升玉米收獲及保護性耕作機械化水平；在山區鄉鎮發展特色農業、生態農業，重點提升以秸稈、黃煙為主的農副產品加工機械化水平。加強基礎設施建設，借鑒貴州先進經驗，建設由政府出資，農民交費有償使用的大型場庫棚，每臺機械只需繳納30-50元不等，就可

以在庫棚內存放一年。這種模式使得農機具集中存放，不僅便于技術人員檢修保養機具，而且最大程度地節省了農機存放用地。同時，農民有償使用的模式也較好地解決了庫棚建設投資過大的問題，不失為一種解決農機具存放問題的好辦法。

三要完善體系。要建立農業機械化工作任期目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。把農機化發展作為農村經濟考評一

項指標，健全考評細則，實行專項考核。要加強農機隊伍建設，切實加強區、鄉農機管理人員和操作人員的業務培訓，著力培養農業機械化專業技術人才。大力實施“農機大戶培訓工程”，在繼續辦好拖拉機和收割機駕駛人員培訓班的同時，分步驟開展工程機械維修培訓班，提高農機大戶經營服務能力和增收后勁。發展多種形式的農機協會、合作社、經紀人等中介服務組織，形成以區為中心、鄉鎮為骨干、村為基本、專業戶為補充的農機管理體系和服務網絡。要鼓勵和發展多種形式的農業機械經營服務組織，重點組織農機服務隊進行有序的跨區作業服務，建立和完善信息搜集、整理和發布制度，為農民和農業生產經營組織提供及時、全面、準確的信息服務。積極探索建立區域推廣服務中心，逐步實施農機服務熱線和農機服務網站、農機連鎖經營、農機示范場以及農機作業和承包跨區作業等推廣模式，為農民增收創造平臺。

第四篇：關于農機維修能力建設的調研報告(中方縣)

關于農機維修能力建設的調研報告

隨著國家對農機購置補貼力度加大，農民購機積極性高漲，許多新型農機具和農機化新技術得到推廣應用，農業機械取代傳統手工工具,推動農業現代化發展。而農機維修服務是農業機械高效運行的保障，農機維修質量不僅關系到農業機械的技術狀況和資源節約，也關系到維修當事人的切身利益，更關系到人身安全。因此，加強農機維修能力建設是縣農機部門一大重要工作任務。

一、中方縣農機維修服務體系現狀

為加強全縣農機維修能力建設，在農機合作組織、農機大戶、農機戶中就農機維修方面深入調查研究，走訪中農民群眾反映最多的是：農機壞了，懂得修理的人難找，笨重的農機具不方便運出修理，即便拿到鎮里或縣里去修，修理人員對現在的一些新機器也無可奈何，折射出了當前我縣農機維修、維修網點建設落后的現狀。

（一）、農機維修網點情況。

全縣從事農機維修服務的網點有18個，經工商注冊維修點2個，以個體經營為主。基礎實力差，維修工具設備簡單，都存在著清洗拆裝設備少，通用設備老舊，發動機修理專用設備沒有，試驗、檢測設備不用。農機維修從業人員35人，都沒有經過專業培訓，沒有取得職業資格證書，技術能力一般，多是師傅帶徒弟，徒弟帶徒弟學出來的。維修服務

項目廣雜不精，都是多項服務，大到汽車、拖拉機、三輪車，小到柴油機、電動機，全年維修農機數量2077臺（套），單一的農機維修收益較少。

（二）、農機維修服務情況。

1、通過維修店維修，除錦溪東半縣等個別鄉沒有網點，其他鄉鎮都有，可以進行零部件的維修、更換和整機保養，但要把已壞的農機具搬運到鄉鎮駐地有維修點的地方，不能、不會拆卸的就是整機搬運，維修成本較高。

2、售后服務維修，新購機具都有一年的售后維修服務，包修期內有經銷商專業技術人員進行維修服務。但中方縣城區無農機產品銷售商，縣域內只有一家從事農機補貼產品及其它產品的經銷商，經營活動點在銅灣鎮，有專業技術人員，具有售后維修服務能力，其它的都是代銷點，無專業技術人員，售后維修服務都是上級經銷商派專業技術人員。但大多數農機經銷商在懷化城區，到各個鄉鎮比較遠，檢查、修理機具可能要用上幾天，會耽擱農業生產時間。

3、請附近懂修理的師傅維修，但這師傅一般都很少，部分村有，他們能到機械發生故障現場進行檢查，處理一般性問題，進行零部件的更換，但這些師傅多是自己積累經驗或從部隊其它途徑學到了一些，沒有經過專業的學習，技術水平和維修能力有限，（三）、農機維修監管情況。

近幾年，農機部門大力宣傳《農業機械促進法》、《農業機械安全監督管理條例》、《農業機械維修管理條例》等關于農業機械維修服務的管理規定，提高了業主法律意識，店主自覺依法經營，自主提高維修質量。在規范農業機械維修業務，保證農業機械維修質量起到了一定效果，但由于農機維修店投入小，收入少，大多數是開到1、2年就不干了，干其它的去了，或搬到其他地方經營，更換快、流動性大。致使了農機部門對農機維修服務網點實行許可審批和技術標準落實工作年年搞，但效果不明顯，只完成了一般性的行業統計工作。在農機經營維修質量監管方面，每年春耕時期，農機部門組織開展農機經營維修打假活動，加強對維修網點檢查，規范農機市場秩序。同時，以鄉鎮農機站為平臺，建立農機經營維修質量投訴站。

二、農機維修服務面臨的發展形勢和存在的主要問題。隨著國家對“三農”的重視力度進一步加大，積極推進農業現代化。在2014年1號文件明確提出兩點：一是加大農機購置補貼力度。二是加快推進大田作物生產全程機械化，主攻機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環節，實現作物品種、栽培技術和機械裝備的集成配套。促進了農民購買新型農業機械的積極性，引導農業機械向大型化、智能化、全面化發展。從近年中方縣農機補貼購置機具情況來看，拖拉機、聯合收割機、農用吊車、農用挖掘機等大型設備，插秧

機、烘干機等智能設備，果蔬、養殖、農產品加工等成套設備為農民購買使用，然而全縣農機維修服務體系發展滯后、緩慢遠遠不能滿足農業機械快速增長和高技術發展的需求，成了阻礙縣農機化健康發展的瓶頸和短板，真是“購機容易維修難”。仔細分析，當前中方縣的農機維修服務存在的主要問題是大的不能修，新的不會修，多的不想修。拖拉機、聯合收割機等大型農業機械，由于沒有大型車床，發動機修理專用設備，試驗、檢測設備，只能進行常用農業機械的局部性換件修理、一般性故障排除以及整機維護工作和焊鉚工藝。插秧機（特別是乘坐式高速插秧機）等技術含量高的新型農業機械。既有農機工程技術，又有農藝專業知識，沒有經過專業培訓是不會修、修不好的。耕整機、微耕機、抽水機等農業生產常用設備一般發生故障都在田間地頭，一般離維修點較遠，維修作業環境差，維修人員不愿意修，就是搬到店子里也因維修收益比較低，維修的積極性不高，維修質量難保證，無形中縮短了農業機械的使用壽命，增加農民農業生產成本支出，也使得國家農機購置補貼資金有浪費。

三、提高農機維修服務保障能力的對策建議。

構建縣、鄉、村三級覆蓋的農機維修網，解決農機維修小問題于村、大問題于鄉、難問題于縣。

1、建立一個區域性農機維修服務中心。分擔一部分農機監管工作職責，指導全縣農機維修服務體系科學發展。同

時，還利用中心有設備、有技術的優勢，進行農機維修市場化服務，提供整車修理、總成修理和農機維護，從事農業機械整機維修竣工檢驗等工作，特殊情況可深入現場處理故障，解決全縣大型、新型農業機械維修困難的問題。

2、提升鄉鎮農機維修點的技術、服務能力。通過加強農機維修監督管理，規范行業服務，使經營體達到農業機械維修業開業技術條件，具備農機維修資格，并根據技術條件和服務能力，針對地定性為一級、二級、三級農業機械綜合維修點。同時，加強對農業機械維修從業人員職業技術培訓和鑒定工作的指導，提高從業人員素質和技能水平，能解決現有農機出現的普遍性故障。

3、培育一批村級農機維修員。

不定期開辦培訓班，采取理論授課與指導實際相結合教學，經常農機大戶、農機戶提供農機維修、保養方面的技術資料，學習新技術、新知識、提高維修工的技術素質，提高農機操作使用人員的自修水平和機具保養水平，還可以以村部為依托，讓技術精湛的機手設立村級農機維修點，就近進行維修服務。

中方縣農機局

2014年6月27日

第五篇：關于東明縣農機維修行業的調研報告

關于東明縣農機維修行業的調研報告

近幾年，隨著國家農機補貼力度的加大，對高新農機具推廣的政策傾斜，促使了農機具的更新換代，對農機維修行業提出了更高的要求。為了全面了解東明縣農機維修網點在新形勢和新技術水平下的維修、管理、資金、技術和擴大再生產等方面的情況，以及農機經銷企業、維修網點和機手的配合情況，日前，東明縣農機服務中心組織專門人員對全縣農機維修網點、農機經銷企業和農機手進行了調查。

一、東明縣農機維修網點現狀

1、農機經銷商情況

東明縣境內主要有4家農機經銷商：東明盛達農機有限公司、東明翔龍農機有限公司、東明金山農機有限公司、沃得拖拉機經銷處，主要經營：歐豹系列、雷沃系列、東方紅系列、時風拖拉機系列、巨明系列、大豐系列、沃得系列等主流拖拉機和收割機以及其它農機具。所有的廠家沒有常駐技術人員，只有在銷售旺季才有個別廠家的技術人員進行現場指導。

2、農機維修網點情況

目前我縣維修網點達到182個，星級網點24個，其中四星級“文明農機維修網點”2家，三星級“文明農機維修網點” 5家，一星級“文明農機維修網點”17家，主要分布于縣城及各鄉鎮駐地，星級文明農機維修網點規模較大，此外的維修網點規模很小，設備簡陋。每個網點從業人員一般是2人，個別網點有3-6人，但多是家庭成員,從業總人數保持在1300人左右，持證人數823人。農機維修網點年收入在2-5萬之間。

二、存在的問題

1、監管不力。由于農機維修網點分布散亂，多集中于縣城附近、鄉鎮政府駐地，規模小，場地內油污遍地，工具雜亂放置等原因，相關部門無力管理或不想管理，政府又沒有統一的集中治理活動，部門之間缺乏合力聯動機制，這就造成了監管不力的現象。還有些網點是農忙時開門，農閑時關門，這也給監管工作造成了困難。

2、收入低，無力擴大再生產。90%的農機維修網點收入水平很低，年收入不足3萬元，再除去房租、水電等雜費，所剩人均1萬多元，別說擴大再生產，有些農機維修從業人員干脆關門去打工了。這種情況下，很難出現高標準、高質量、上檔次的規模化維修網點。

3、維修網點設備簡陋，從業人員技術水平低，職業道德差。多數維修網點是家庭式作坊、門鋪式維修，維修設施、工具不全，場地簡陋，環境衛生達不到維修技術的要求，造成了農機不能維修或不能按技術要求維修，相應地減少了收入，又給機手帶來不便。多數從業

人員沒有經過專業化的技術培訓，只是跟別人學了一段時間（更有甚者是“自學成才”的老機手）便上崗，技術水平低，對老式農機還不能完全修理，對新農機出現的故障更是無從下手，這樣的技術水平已經不能適應現代農機科技的發展，一定程度上阻礙了農機維修業的發展。個別農機維修網點的從業人員素質低，出現漫天要價、以次充好、夸大毛病、過多更換部件等坑害機手的現象，以此增加收入，但損害了自身的形象，從長遠來說，不利于維修網點的擴大再生產，也不利于整個農機維修行業的發展。

4、農機經銷企業、維修網點和機手三者之間缺乏溝通，延緩了新技術的推廣。在農機經銷企業內所有的廠家沒有常駐技術人員，只有在銷售旺季才有個別廠家的技術人員進行現場指導。這樣，農機經銷企業主要是賣農機，機手只是單純的買農機，缺乏購機前的技術培訓，使機手不能了解農機的構造、工作原理、技術參數等，農機一旦出現故障即使是小故障機手也可能解決不了。對于農機維修網點來說，更不可能得到廠家的技術指導，對新農機具出現的問題只能摸著石頭過河，逐漸積累經驗，這給新農機技術的推廣帶來阻礙，也給機手帶來不便，既增加了維修成本，又因維修時間延長而增加了損失。

三、對提升農機維修行業能力的建議與對策

1、政府牽頭，相關部門聯動，加強對農機維修行業的監管力度和服務力度。在政府的牽頭下，農機、工商、質檢等部門實行聯合執法，嚴厲打擊假冒偽劣農機配件的銷售，堅決取締無證無照經營的維修點，制止在維修過程中坑農害農的行為，為維修行業打造一個干凈有秩序競爭的環境。同時，相關部門還應為維修行業搞好服務，多向農機維修人員提供信息服務，宣傳推廣農機維修新技術、新修理設備，對農機維修人員進行相關法律法規的宣傳和教育，使之遵紀守法，誠信服務，積極扶持幫助具有一定實力的農機維修網點，使其擴大經營規模，拓展業務范圍。

2、加強對農機維修從業人員的技術培訓，提高其對新機具的維修水平。以農機修配站和農機培訓學校為主導，以陽光工程培訓為依托，對農機維修從業人員進行技術培訓和考試，不合格的不發給維修資格證；提高農機維修行業的準入門檻，對從業人員數量與資質、資金、規模、設備等做相應的要求，達不到要求的發證，不準開業；農機維修人員培訓與農機科技進村入戶工作相結合，把農機科技送到家，使農民能就地就近學到農機維修技術知識。

3、爭取財政支持，增強農機部門監管能力和對農機維修行業的扶持力度。隨著我縣農機保有量的增加，只有2人的農機修配管理站已無力對全縣的農機維修網點進行監管。這就要求我縣財政部門應加大財政支持，增加農機修配管理站人員，更新設備，以增強農機部門的監管能力。同時，還應爭取財政對維修網點的支持，對符合要求的維修網點給予資金幫助，助推其擴大再生產能力以擴大規模，鼓勵高標準、高技術、規范性的網點建設。

4、農機部門牽頭，促成農機經銷企業、農機維修網點和機手的有機配合。農機部門應要求有常駐的廠家技術人員，定期對購機的機手進行培訓和對所購機具的檢修，以加強機手自身的維修能力，同時要求農機經銷企業對其經銷的主流農機具設立專門的維修網點，能及時有效地處理機械故障，減少機手不必要的支出。邀請技術人員通過電視講座、趕大集講科普等形式，宣傳新農機維修技術。