第一篇：恢復和發展綠肥生產的幾點建議

恢復和發展綠肥生產的幾點建議

第173期(總第433期)3版

出版日期：2008.06.16 作者: 農業資源與農業區劃研究所 黃鴻翔

綠肥是生態農業的重要組成部分，其作用大致有五：第一，活化、富集土壤中的養分，其中豆科綠肥還可以固定空氣中的氮素，為作物提供均衡的營養物質，提高作物產量與品質。第二，綠肥大多是優質的飼草，可增加飼草來源。第三，綠肥是培肥土壤的重要措施。第四，綠肥是清潔的有機肥種類，沒有化肥和畜禽糞便中可能存在的重金屬、抗生素、激素等殘留物，有利于生產無公害農產品。第五，具有節能減排的重要作用。通過種植綠肥作物可以減少化肥用量，提高化肥利用率，也就相應減少了能源消耗與污染物排放，同時綠肥還具有大于森林的固碳能力。如每公頃紫云英就可固定約7.5噸CO2。

綠肥在我國的農業生產中起到過重要的作用，歷史上全國綠肥面積曾經達到0.10～0.15億公頃，但近30年來面積下滑，當前樂觀的估計也只有0.02～0.03億公頃。下滑的原因很多，第一，實行聯產承包以后，個體農民缺乏機具翻壓綠肥，而逐漸改用化肥。第二，綠肥的生態效益好，而經濟效益不夠明顯，農民通常輕生態效益重經濟效益，購置化肥雖增加支出，但減少了種植綠肥的用工，可進行其他工作獲取更大收益進行補償。第三，綠肥種植面積的下滑必然造成綠肥種子繁育、供應與技術服務鏈條的斷裂，當化肥價格上漲、農民意識到綠肥的重要性時，想種植綠肥也無處購買優良的種子，難以恢復綠肥生產。

隨著全球經濟形勢的變化，能源價格不斷上漲，環境保護要求逐步提高，糧食、飼料供應緊缺，恢復與發展綠肥生產的要求已經提上日程。我國有大面積可供種植綠肥的土地，僅耕地與經濟林果地方面，全國就有0.5億公頃可以發展綠肥，如推廣30 %左右的面積，就可將全國綠肥種植面積恢復到0.15億公頃。

如果能夠實現這個目標，將可獲得巨大的經濟與生態效益。0.15億公頃綠肥每年的養分量相當于500萬噸尿素、410萬噸硫酸鉀，經濟價值約225億元，每公頃綠肥僅其中氮、鉀養分的肥料價值就有約1500元，而種植投入只有約600元。而在節能減排方面，減少同等數量的化學氮肥生產可以節約750萬噸煤炭、節約50億千瓦時電力，每年可減少流入水體的氮肥67.5萬噸，還減少了化肥的NO2和NH3排放，固定大約1.13億噸CO2。此外，還增加了飼料來源，減輕日益沉重的糧食生產與飼料供應的壓力。

目前，綠肥作物種植利用處于自生自滅狀態，綠肥科研基本中斷，人才隊伍迅速流失，品種資源丟失、種植技術陳舊，體系集成不足。農民想種綠肥也難以買到種子，特別是買不到優良品種，同時還缺乏適應于當前生產條件的栽培管理與利用技術。為此，建議迅速采取下列針對性的有效措施，盡快恢復與發展我國的綠肥生產。

第一，加強對綠肥生產的重視與領導。從政策和輿論上鼓勵和宣傳種植利用綠肥，從組織上落實綠肥科研、推廣隊伍與經費。

第二，恢復并加大綠肥種植補貼制度和力度。今年的中央一號文件提出應建立和完善生態補償機制，可以考慮對于種植綠肥給予750～1500元/公頃的補貼或獎勵。

第三，加強綠肥種子基地與推廣機制的建設。根據綠肥發展布局，有計劃地建設一批綠肥良種繁育基地，解決當前種子供應難題。農技部門應在免費供種的同時，向農民提供一系列配套的技術服務，可考慮在有條件的地區試行由農技部門統一播種、統一翻壓利用的操作方式。

第四，增加科技投入，恢復全國性綠肥試驗研究，提高綠肥生產的技術支持能力。應堅持長期、連續的品種資源挖掘整理、提純復壯和品種培育創新，開展綠肥的合理種植模式及綜合管理技術研究與集成，形成技術體系并建立示范樣板，以及開展長期種植利用綠肥對于土壤、作物、環境、生態等綜合效應的研究。

第二篇：2013年秋冬種綠肥生產工作方案

2013年秋冬種綠肥生產工作方案

綠肥是提升土壤有機質的重要有機肥源之一，在促進農業生產中發揮了重要作用。為認真貫徹落實2013年9月27日自治區人民政府召開的全區秋冬種工作電視電話會議及自治區農業廳辦公室《關于印發發展綠肥生產促進美麗鄉村建設指導意見的通知》（桂農[2013]71號）精神，進一步推動我縣綠肥生產科學發展，結合我縣耕地現狀及綠肥生產實際，制定如下方案：

一、指導思想

開展秋冬種綠肥生產，是貫徹落實中央一號文件，“繼續推進‘沃土工程’，土壤有機質提升項目，提高農業綜合生產能力、促進糧食穩定增產、農民持續增收的一項重大舉措，大力發展冬種綠肥，不但有利于在耕地面積減少、化肥價格居高不下的情況下，提高糧食單產、降低生產成本、最大限度地化解因化肥價格上漲帶來的負面影響、提高肥料利用率、提升耕地質量、減少肥源污染，保護農業生態環境、保證農產品質量安全、實現錢糧雙增的目標，而且還有利于加強耕地產出能力為核心的農業綜合生產能力建設，實現農業可持續發展具體有深遠影響。

二、工作任務

（一）明確任務 今年我縣綠肥種植示范目標是7.6萬畝，任務雖然艱巨，但目標不能動搖。在落實計劃發展專用綠肥同時，要積極發展菜肥兼用、油肥兼用、飼料兼用、糧肥兼用的作物，既要考慮當前的經濟效益，又要著眼于長遠利益，力爭形成糧食增產、農民增收和農業增效的區域性特色產業。

（二）確保種子到位

要積極主動、認真調研，掌握種源，嚴格把關，并根據農民的需要及時做好種子計劃、組織和供應工作，于2013年9月底把當地所需的綠肥種子計劃，積極與供種企業簽訂會同，做好發芽試驗，10月中旬紫云英種子到位，10月底所需茹菜種子到位。

（三）開展技術培訓

重點抓好基層農技人員、村干部、示范戶和骨干農民的培訓，分區域、分品種制定關鍵技術的推廣方案，明確推廣區域、范圍和重點，充分發揮技術的支撐作用。要組織農技人員深入田間地頭，開展面對面、手把手的指導和服務，指導農民科學選用良種、科學栽培管理、科學抗旱保苗、科學用水用肥、科學防蟲治病，積極推廣應用綠肥高產栽培、綠肥混播等先進實用技術。

（四）建立示范樣板

結合我縣開展“清潔田園 美麗恭城”大活動及農業綜合開發項目以及退耕還林鞏固項目，認真制定冬種綠肥實施方案和綠肥示范建設規劃和具體措施，在公路兩旁建立綠肥中心示范樣板，堅持高標準、高質量、高水平的原則，因地制宜，分區域、分品種建立綠肥生產示范樣板；同時要制定各項村規民約，嚴格禁垌，嚴禁牲畜踐踏；在示范區要統一樹牌明示，明確負責人，做到規范管理，真正發揮示范帶動作用。在栗木鎮、嘉會鄉各建立1個1000畝以上連片的綠肥高產示范點，在西嶺鄉大嶺山村建立1個1000畝以上、平安鄉鄧扒村建立1個200畝以上連片的以鄉村旅游為目的綠肥示范點。

三、工作要求

（一）加強檢查督促

秋冬種綠肥生產領導小組要深入實際，加強綠肥生產檢查督促，發現問題，及時解決；有好的經驗和做法，及時總結、推廣和表彰，對抓綠肥種植工作不力的，要給予通報批評。

（二）及時組織驗收

為促進我縣綠肥種植示范工作開展，充分展示綠肥種植示范效果，及時組織驗收冬種綠肥工作和測產驗收。

（三）按時總結上報

各鄉（鎮）農業服務中心掌握綠肥生產情況，落實專人負責，從10月份起，分別在每月30前，將冬綠肥生產進度及好的典型、好經驗、好做法組織上報秋冬種綠肥生產領導小組。

四、保障措施

（一）加強領導

成立以局長為組長、分管領導為副組長、局屬各站股負責人為成員的秋冬種綠肥生產工作領導小組，研究確定秋冬種綠肥的重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在土肥站，由謝雨連兼任辦公室主任，黃慶秋、楊艷玉、王韻伯為辦公室成員，具體負責秋冬種綠肥生產工作。

（二）保障物資

1.全縣冬種綠肥工作按照“三個一點”的原則（即上級扶持一點、政府支持一點、農戶自籌一點）籌集資金，及時組織種子供應，抓好今年冬種綠肥生產。計劃種植油菜面積26000畝，；紫云英6000畝；高桿茹菜50000畝。

2.各鄉（鎮）秋冬種綠肥示范點補助計劃

⑴自治區土肥站扶持油菜種子10000公斤，安排種植面積20000畝。

⑵安排高桿茹菜種子9695公斤，種植示范點面積9530畝。

⑶安排紫云英種子150公斤，種植示范面積100畝。

恭城瑤族自治縣農業局

第三篇：運動員恢復建議

一旦醫生同意運動員恢復訓練時，教練員就必須毫不遲疑的讓運動員進行訓練。除了要遵循醫生的指導外，在恢復訓練和比賽時遵循以下幾條原則也將是有益的。

第一，恢復必須是逐漸的。非常粗略的講，用于恢復訓練比賽的時間同運動員中止訓練比賽的時間大致相同。如果傷病使運動員中止訓練3周，那么，就需要3周的時間用于完全恢復。但這遠不是一個固定的規律，完全恢復訓練所需要的時間受運動員在停止訓練這一段時間里的情況所影響。如果運動員只是停止訓練數周，一般需要超過數周的時間來恢復。如果在停訓的3周中能進行適當的活動，那么，運動員完全恢復的時間可能就會少于3周。

第二，運動員在一開始恢復時決不要盡全力，我的經驗告訴我，當運動員一恢復訓練時，他們由于事先經過了休息，他們在第1天的表現會非常好，他們甚至會對自己的表現感到驚異。但不幸的是，盡管他們受傷的部位得到了充分的休息，但并沒有充分的恢復。因此，在訓練中盡全力或接近全力，就會使受傷的部位再次受傷，一個更為合理的原則，是在開始時將水平保持在50％左右(當受傷時間長于3周時，甚至還要低)。此后，每周上升10％左右(如：第2周達到60％，第3周達到70％)。訓練時，運動量和運動強度逐漸的上升是十分重要的。身體受傷所造成的機能不良不僅使運動機能受到影響，也使得訓練恢復能力受到影響。因此，運動員的恢復訓練應該按照運動員的實際情況而事先進行精心的安排。

前全國舉重和角力冠軍拉里·明茨(Larry Mintz)有一個非常簡單的恢復計劃，該計劃多次幫助他從其運動生涯中所經歷的嚴重損傷中得到恢復。他總是從空杠(20kg重量)開始。在訓練中(他通常的成績為225kg～260kg)，他每次訓練增加大約20kg重量直至恢復到他受傷前的水平，然后，他每周只進行一次大重量的練習(他通常每周練習2～3次)。在這種訓練安排下，拉里一般需要從幾周到2、3個月的時間恢復到接近正常水平。在這種訓練安排下，他從來沒有在恢復過程中受傷并且總是非常成功的恢復到受傷前的水平。

第四篇：生產恢復計劃程序

生產恢復計劃程序

1.目的：

有效預防、及時控制和處理緊急突發性事件，最大限度地減少災害和突發性事件或事故對

公司造成的損失，保障災后公司能盡快進入正常的生產軌道，維護公司的穩定，確保公司對客戶的交貨期及其它的承諾。

2.范圍：

公司各部門

3.職責：

公司人力資源部提出緊急事故應急處理和災后重建工作實施方案；公司應急和災后重建工

作領導小組負責方案的實施。

4.程序：

4.1緊急事故和災后重建領導小組人員設置

4.1.1組長一名由總經理擔任；副組長二名由總監和人力資源部經理擔任；組員五名由生產部三個主管、物流部主管、工模主管擔任。

4.1.2若組長因故不能履行職責時，由副組長代理指揮職務。

4..2指導思想和工作目標、原則

堅持預防為主，自救為主，統一指揮，分工負責的原則，防止突發性事故的發生，并在事故發生后，迅速有效地控制處理，防止事故蔓延擴大及盡快恢復生產，確保公司全體

人員人身安全和公司穩定。

4.3緊急事故應急處理和災后重建工作實施方案

4.3.1公司以預防為主的原則組建緊急事故和災后重建領導小組，具體負責緊急事故應急處

理和災后重建工作方案的實施。

4.3.2當事故或災害發生時，領導小組即行使應急指揮部功能，緊急召集各參與搶險救援部

門和單位的負責人研究現場救援方案，明確各部門的職責分工，指揮現場應急救援和

災后重建工作，確保對人員及物資最大限度的保護。

4.3.3當事故或災害發生后，公司應第一時間據實通知所有的客戶，保持與客戶的密切溝通。

4.3.4當事故或災害發生后，各事故單位在積極做好自救工作的同時，要主動積極配合緊急

事故和災后重建領導小組做好救援工作并提供必要的救援設備和工具。

4.3.5公司應盡快安撫全體員工，使員工能盡早恢復心情，以最好的狀態投入到生產工作中，確保公司的正常運作。

4.3.6公司應盡快組織人員處理善后工作，及時清點公司因事故或災害造成的人員及財物、設備等的損失情況，為事故的處理和災后的重建提供有力的數據，如因事故或災害而造

成財物、設備損失的，公司應立即組織相關部門進行補充、維修。

4.3.7公司應本著自力更生，多方籌措的原則，調動一切積極因素，克服依賴思想多方籌措，迅速開展災后重建工作。

4.3.8公司應與各設備、原材料供應商保持良好的供求關系，盡量與供應商簽定災后相互協

助協議，發生自然災害后，公司應立即要求供應商的有力幫助與支持，使用和擁有一個

求助的網絡，為確保災后重建，提供一個堅實的保障。

4.3.9公司立即與保險公司取得聯系，組織人員對保險賠償與相關事宜進行磋商，及時追蹤，為公司的重建尋求相關的保障。

4.3.10公司根據政府的有關政策，力求向政府有關部門申請減免相關重建所需的費用，積極

爭取相關部門政策性的補助資金，以盡可能的降低資金投入，確保資金的有效使用。

5.每次事故或災害發生處理告一段落后，人力資源部安全專員要提醒緊急事故和災后重建領

導小組召開會議，由安全專員提出預防和糾正措施，檢討有關事宜，并記錄在安全會議記

錄上。

6.附各種緊急事故（事件）或災害應變處理和工作實施方案：

《火災緊急應變處理程序》

1.火災的發現：

a）

第一名發現火災者要指明地點，并通知在場人員。

b）

發現火災者要迅速上報部門負責人。

c）

人力資源部安全專員接到通知后要立即組織公司義務消防隊人員到現場救火；同時立即撥打“119”電話，并準確告知公司名稱、地點、火勢情況等。

2.火災的撲救

a）發現火災者要迅速采取措施，進行火災的撲救。

b）若人員被火勢圍困時，首先要救助被困人員。

c）撲救火災時，要針對具體情況采取不用的措施：

l

需要切斷動力電源的要事先切斷動力供應，以防傷人。

l

電火嚴禁在未斷電前撲救，要事先切斷電源，以防觸電事故發生。

l

登高救火要系安全帶，以防高處墮落事故的發生。

3.救火工具

a）救火時可用消防栓、滅火器、沙土等。

b）消防水栓的使用：水栓的一頭接到消防用水管線上，另一頭接上消防水龍頭；打開水閥后，用水龍頭對準火焰的根部沖水，并防止火勢蔓延。

c）滅火器的使用：

l

二氧化碳滅火器的使用：它的噴射距離僅有2~3米，使用者要站在上風處，盡可能靠近火焰，手要握住噴筒木柄以免燒傷。使用時要拔除保險銷，左手將鴨嘴向下壓，使輸出的方向旋轉，即可噴射二氧化碳。二氧化碳常用于撲滅電氣設備、精密儀器等火災。

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干粉滅火器的使用：使用時一只手握住噴嘴，另一只手握住提柄，將噴嘴對準火焰根部，拉出提環即可噴射。干粉滅火器主要用于油類、儀表、可燃性氣體、電氣設備的初起火災。

4.相關文件：

參照公司《消防演習計劃》

《爆炸緊急應變處理程序》

1.當廠內發生爆炸時：

a）

當廠內發生爆炸時，最近處的保安要通知當值保安到達現場，并通知人力資源部安全專員，安全專員要及時報告緊急事故和災后重建領導小組和及時通知救護組。

b）

安全專員要迅速到達現場，并指揮現場清理。

l

若有人員傷亡時，要盡力搶救受傷人員；處理現場的電源等可能傷及人身的設施，并

予以關閉、清除。

l

由公司人力資源部公布調查結果，并公告獎罰事宜。

2.當附近工廠發生爆炸事故時

a）

當值保安要及時向人力資源部安全專員報告有關事件地點，申明非本公司發生的，而是附近工廠發生，并說明方向和對本公司的波及情況。

b）

當附近工廠提出支援時，要給予幫助。

c）

安全專員接到通知后，要立即到達公司受波及部門的現場，并指揮有關部門采取防范處理措施，保證公司生產正常進行。

d）

若爆炸涉及公司設施并影響公司生產運作，安全專員要提出對策報請緊急事故和災后重建領導小組，盡快恢復生產。

《電力供應中斷緊急應變處理程序》

1.停電緊急處理程序

a）

停電檢修，電工組要事先通報，各部門事先采取措施，以防以外發生。

b）

意外停電，及時聯系相關部門了解供電中斷原因以及何時恢復正常。電工組和相關部門要采取措施，檢查機器設備，并做好開車準備。

2.通報內容

a）

時間

b）

地點

3.配電房的消防措施

a）

配備足夠的消防器材，如“干粉滅火器”等。

b）

電工值班人員定期參加消防知識與政府舉辦的消防操作培訓。

c）

定期檢查消防器材。

《雷擊緊急應變處理程序》

1.雷擊現場的保護。

2.發現雷擊現場的目擊者，要在保護現場無變化的情況下，迅速上報人力資源部安全專員。

3.雷擊后的處理

a）

發生人員傷亡時，有公司通報勞動局、電業局、公安局、檢查院等，請求協助調查事故原因。

b）

查明事故原因后，公司人力資源部要教育全體員工；電工組要采取措施進行改進，以杜絕事故再次發生。

《供水中斷或公司內自來水泄露緊急應變處理程序》

1.供水中斷：

a）

人力資源部行政助理要立即知會用水單位。

b）

及時聯系相關部門了解供水中斷原因以及何時恢復正常。

c）

必要是啟用儲備水。

2.廠內自來水泄露或水管破裂：

a）

人力資源部行政助理要立即知會用水單位。

b）

及時組織維修人員進行搶修。

c）

告知相關部門恢復正常供水的時間。

d）

必要時啟用儲備水。

《風災緊急應變處理程序》

1.風災前的預報：

a）

人力資源部在接到政府有關部門的通知后，在指定時間內通知公司全體員工，并采取相應的防范措施。

b）

風災前要固定好架設的設備、電線、通信設施，加固和關好門窗。

2.風災發生后的搶救：

a）

由人力資源部經理組織，各部門經理或主管負責本部門人員的統計，保證公司員工安全。

b）

人力資源部經理提請公司緊急事故和災后重建領導小組組織現場人員和財產的搶救，受傷人員視傷勢情況，由人力資源部決定是否送醫院治療。

《地震緊急應變處理程序》

1.地震前的預報：

a）

人力資源部在接到政府有關部門的通知后，在指定時間內通知公司全體員工，并采取相應的防范措施。

b）

震前要保證全體員工的人身安全和公司財產的安全。

2.地震發生后的搶救：

a）

由人力資源部經理組織，各部門經理或主管負責本部門人員的統計，保證公司員工安全。

b）

人力資源部經理提請公司緊急事故和災后重建領導小組組織現場人員和財產的搶救，受傷人員視傷勢情況，由人力資源部決定是否送醫院治療。

第五篇：建議規范恢復執行程序

建議對恢復執行程序的可操作性

作明確規定

執行實踐中，經常會遇到對于已經中止執行、執行和解和申請領取債權憑證的案件由于某種原因而恢復執行的情況，但由于現行法律對恢復執行的具體操作程序尚無明確的規定，導致該規定在實際運用中隨意性太大。主要表現在一是對恢復執行申請進行審查的隨意性大。對一些當事人的恢復執行申請甚至不予審查即恢復執行，導致一些并不具備可執行條件的案件無法執行而不得不再次中斷或終結執行程序。二是法院對于是否恢復執行的決定程序隨意性大。主要表現在對于決定恢復執行的案件，是向當事人下發通知書還是裁定書實踐中做法不一，對于決定不予恢復執行的案件是否也應當向當事人出具書面手續無明確規定。三是對恢復執行申請如何定性隨意性大。有些法院是以新的案件對待，有些法院則作為原有執行案件的延續。四是法官對是否應當受理恢復執行申請的把握上隨意性大，一些責任心不強的辦案人員以申請人材料、手續不全或沒有發現可供執行財產的線索為由不受理恢復執行申請的做法似乎也有章可循。五是法院依職權恢復執行的規定形同虛設。

上述做法的弊端一是會造成執法的混亂，不能很好的體現法律的嚴肅與公正。二是會造成對法院有限司法資源的浪

費。三是會損害當事人的合法權益，降低當事人對法院的信任，不利于維護人民法院的形象。對此，筆者建議，應盡快制定法律或出臺相關的司法解釋，增加恢復執行程序的可操作性。

一是要對申請恢復執行案件的申請條件作出明確規定，當事人應向法院遞交書面的恢復執行申請和案件具備恢復執行條件的證據材料，并作必要審查，從源頭上杜絕或減少隨意恢復執行情況的發生。二是要對法院審查恢復執行申請的期限和確認程序作出明確規定。當事人提出恢復執行申請后，應允許法院有一定的審查時間，不宜過長也不宜過短，可參照立案的審查時間確定。審查后無論決定恢復與否，均應以書面形式通知當事人。三是要對法院依職權恢復執行的條件和啟動程序作出明確規定，增加依職權啟動恢復執行規定的可操作性。

孟津縣人民法院趙彩鋒