第一篇：恢復林業生產方案

貴州橋梁建設集團有限責任公司白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-3合同段臨時使用林地恢復林業生產條件實施方案

目 錄

第一章 總論.......................................................................................................................................................1 1.1 項目概況.................................................................................................................................................1 1.2 擬恢復林業生產條件的情況..................................................................................................................2 第二章 建設項目基本情況...............................................................................................................................5 2.1項目區基本情況......................................................................................................................................5 2.2 項目建設臨時使用林地現狀..................................................................................................................8 2.3 項目建設使用林地損毀程度..................................................................................................................8 2.4 是否具備恢復林業生產條件及恢復技術保障......................................................................................9 第三章 恢復原則和恢復目標.........................................................................................................................10 3.1 恢復原則...............................................................................................................................................10 3.2 恢復目標...............................................................................................................................................10 第四章 恢復林業生產條件的方案.................................................................................................................11 4.1 恢復治理依據.......................................................................................................................................11 4.2 恢復治理標準.......................................................................................................................................12 4.3 恢復措施設計.......................................................................................................................................12 4.4 恢復治理工程量...................................................................................................................................13 4.5 恢復時間...............................................................................................................................................13 第五章 投資估算.............................................................................................................................................15 5.1 主要技術經濟指標................................................................................................................................15 5.2 投資估算結果.......................................................................................................................................15 第六章 保證措施.............................................................................................................................................16 6.1 組織措施...............................................................................................................................................16 6.2 技術保障...............................................................................................................................................16 6.3 質量保障...............................................................................................................................................16 附件：委托書...............................................................................................................................................17 附表:.............................................................................................................................................................17 1.項目臨時使用林地小班一覽表...............................................................................................................17 2.項目臨時使用林地小班恢復林業生產條件設計一覽表........................................................................17 3.項目臨時使用林地小班恢復林業生產條件工程量、資金統計表........................................................17 附圖:.............................................................................................................................................................17 1.項目區位置圖.........................................................................................................................................17 2.項目臨時用地紅線圖..............................................................................................................................17 3.項目臨時使用林地現狀圖......................................................................................................................17 4.項目臨時使用林地恢復林業生產條件施工圖......................................................................................17

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第一章 總論

1.1 項目概況

1.1.1 項目名稱：

貴州省白臘坎至黔西高速公路TJ-4合同段

臨時用地項目（補征）擬使用林地恢復林業生產條件方案 1.1.2 項目性質：

新 建

1.1.3 項目建設單位：

單位名稱：貴州金黔高速公路建設有限公司

法人代表：王銀

所屬標段：貴州公路工程集團有限公司

白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-4合同段

項目負責人：吳云 1.1.4項目批準單位：

貴州省發展和改革委員會

貴州省交通運輸廳 1.1.8項目建設內容

貴州省白臘坎至黔西高速公路TJ-4合同段，公路正線長5.3Km，路基寬30m，建筑面積15.9hm2。1.1.9項目臨時用地規模

項目擬使用土地6.7020公頃，其中：林地面積為4.4269公頃，占

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66.05%；非林地面積2.2751公頃，占33.95%。1.1.10項目效益

本項目為交通基礎設施建設，是國民經濟建設的重要組成部分，項目建成，能使遵義、金沙、黔西等市縣交通得到較大改善，對國民經濟發展具有直接促進作用，能為地方經濟建設提供較大方便。

1.2 擬恢復林業生產條件的情況

項目臨時使用林地恢復林業生產條件是指林地被臨時使用到期后，在原地同面積恢復林業生產條件，不得多用或少恢復。本項目只考慮施工便道、拌合站、石料場、棄土場使用林地面積的恢復林業生產條件措施，其他用地的恢復工程、恢復措施、用地復墾等內容不計入本項目恢復措施及工程量。

1.2.1占地面積和用途

貴州省白臘坎至黔西高速公路TJ-4合同段臨時用地項目（補征）共計擬用土地6.0720hm2，其中：林地面積4.4269hm2，用途為便道面積1.2144hm2、棄土場面積1.4805hm2、石料場面積1.7320hm2。1.2.2擬恢復林業生產條件林地的空間位置

擬恢復林業生產條件的林地位于黔西縣境內。涉及黔西縣花溪鄉挖朧村，中建鄉普蓋村，中坪鎮建設村、老街村、石坪村和黃泥村。1.2.3擬恢復面積

根據項目臨時使用林地面積4.4269hm2，擬恢復林業生產條件用地面積共計4.4269hm2，其中：便道面積1.2144hm2、棄土場面積1.4805hm2、貴州聚賢林業規劃設計有限公司

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石料場面積1.7320hm2。1.2.4恢復措施及工程量

為使臨時使用林地達到林業用地生產條件，擬采取的恢復林業生產條件工程措施為表土剝離、地面平整、表土覆蓋和土面平整及植樹造林。具體工程量為：

表土剝離：平均剝離表土厚25cm，用地總面積4.4269hm2，剝土量11067.25m3。

地面平整3.2125hm2； 表土覆蓋11067.25m3； 土面平整4.4269hm2； 植樹造林4.4269hm2。1.2.5恢復投資

本項目臨時使用林地恢復林業生產條件總投資372536元，全部由貴州公路工程集團有限公司白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-4合同段項目經理部負責。其中：表土剝離177076元，地面平整12850元，表土覆蓋132807元，土面平整13281元，植樹造林（含管護）36522元。1.2.6項目責任主體及對恢復方案意見

本項目臨時使用林地林業生產條件恢復的責任主體是貴州公路工程集團有限公司白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-4合同段項目經理部。責任主體獲得使用林地行政許可，并在許可用地時限內結束用地，且在用地結束后1年內完成臨時使用林地的林業生產條件恢復，并申請當地林業主管部門或相關部門驗收合格后歸還林權所有人。

項目承建單位同意采取本方案所設計的恢復措施，恢復貴州省白臘坎

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至黔西高速公路TJ-4合同段臨時用地項目（補征）使用林地4.4269hm2的林業生產條件。

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第二章 建設項目基本情況

2.1項目區基本情況

2.1.1空間位置

黔西縣隸屬于貴州省畢節市，位于貴州中部偏西北、烏江中游鴨池河北岸，距畢節市區115公里，東鄰貴陽市修文縣，南鄰清鎮市和織金縣，西鄰大方縣，西北與百里杜鵑風景名勝區接壤，北和東北與大方縣、金沙縣接壤，是畢節市的東大門，是黔中經濟圈旅游、物流、商貿經濟流向西北方向的第一要塞。2.1.2地貌

黔西縣的地勢西北高，東南低。東北、西北、西南及南部山巒綿延。東南西三面呈河谷深切，中部為淺洼地、緩丘坡地和丘峰洼地，地勢比較平坦開闊。境內最高點海拔為1679.3米，最低點海拔為760米，平均海拔1250米。具有低緯度、高海拔的地理位置特點。縣城屬丘陵地形，在群山環抱之中，九座獅山分布在城內外，城池如含蓮花，故有“九獅鬧蓮”之稱。2.1.3 氣候

黔西縣的氣候屬亞熱帶溫暖濕潤氣候，類型多樣，四季分明，水熱同季，雨量較為充沛。多年平均氣溫14.2攝氏度，最低月平均氣溫3.3℃（1月），最高月平均氣溫23℃（7月），極端最高氣溫35.4℃，降雨量1087.5毫米、日照時長1066.9小時、無霜期271天，三伏無酷暑、三九不嚴寒。冬無嚴寒，夏無酷暑。[

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2.1.4土壤

項目區域成土母質主要有石灰巖、砂頁巖、泥頁巖、紫色和紫紅色巖、玄武巖、河流沖積物。受亞熱帶季風氣候的影響，黔西縣主要以地帶性黃壤為主，其次是受垂直差異的影響形成了部分高山黃棕壤，縣內零星分散了一部分由紫色砂巖裸露風化而成的紫色土。2.1.5水文

黔西縣屬長江流域烏江水系，流域面積2695.2平方公里。境內六沖河、上壩河、冷底河、岔河、八堡河、涼水河、新基河和木白河等14條，總長度394.6公里。因受地理位置、地形、地貌的影響，河道落差大，跌水瀑布多，洪枯流量變化大，陡漲陡落突出，上游伏流及斷頭河較多，蘊藏著豐富的水力資源，水能資源理論蘊藏量38.4萬千瓦，可開發量11.4萬千瓦，全縣水資源量17.01億立方米，其中：地下水資源量3.65億立方米。2.1.6 植被

項目區域植被屬亞熱帶常綠闊葉林帶，境內植被種類繁多，但由于人類活動的長期影響，原生植被已被破壞，被次生植被和以松為主的人工林所取代，次生植被中的用材樹種主要有杉木、華山松、馬尾松、柏木、楊樹、青杠、樺木、柳杉、水杉、榆樹、槐樹等；經濟樹種有漆樹、油桐、板栗、核桃、油茶、棕樹、杜仲、茶葉等；果樹主要有桃、李、杏、梅、柿、花紅、梨、櫻桃、核桃、柑桔、蘋果、山楂、木瓜等。2.1.7經濟社會概況

2014年，全縣地方生產總值（GDP）完成149.29億元，其中，第一產業25.28億元，第二產業63.90億元，第三產業60.11億元。財政總收入完成30.53億元。農林牧漁總產值25.28億元，肉類總產量達3.7

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萬噸，糧食總產量達25.8萬噸。規模以上工業總產值完成48.72億元。城鎮居民人均可支配收入21019元，農民人均純收入6279元。2.1.8森林資源

根據《黔西縣林地保護利用規劃（2010-2020年）》（2014年林地變更），項目區域國土總面積255410公頃，其中林地89874.41公頃，占35.19%；非林地165535.6公頃，占64.81%。在林地中，有林地面積60066.99公頃，占林地面積的66.83%；疏林地面積245.97公頃，占0.27%；灌木林地面積26690.88公頃，占29.70%；未成林造林地面積1084.94公頃，占1.21%；苗圃地面積13.86公頃，占0.02%；無立木林地面積1740.34公頃，占1.94%；宜林地面積31.43公頃，占0.03%；活立木總蓄積227萬立方米。

2.1.9自然保護區、森林公園及風景名勝區概況

項目區域內涉及百里杜鵑國家級森林公園、百里杜鵑省級自然保護區、風景名勝區有水西公園。2.1.10野生動植物資源

1.植物資源

項目區域植被屬亞熱帶常綠闊葉林帶，境內植被種類繁多，但由于人類活動的長期影響，原生植被已被破壞，被次生植被和以松為主的人工林所取代，次生植被中的用材樹種主要有杉木、云南松、華山松、馬尾松、柏、白楊、青杠、樺樹、柳杉、水杉、槐等。

2.動物資源

項目區域陸生動物主要有常見的兩棲類、爬行類、鳥類、哺乳類等。

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2.2 項目建設臨時使用林地現狀

2.2.1臨時使用林地面積

貴州省白臘坎至黔西高速公路TJ-4合同段臨時用地項目（補征）臨時使用林地總面積4.4269hm2，其中：便道面積1.2144公頃、棄土場面積1.4805公頃、石料場面積1.7320公頃。

2.2.2項目臨時使用林地面積按森林（林地）類別統計

商品林：面積4.4269hm2，蓄積86.9m3。2.2.3項目臨時使用林地面積按林種統計

用材林：面積4.4269hm2，蓄積86.9m3。2.2.4項目臨時使用林地面積按地類統計 喬木林地：面積4.4269hm2，蓄積86.9m3。2.2.5項目臨時使用林地面積按用途統計

施工便道：面積1.2144hm2； 棄土場：面積1.4805hm2； 石料場：面積1.7320hm2。

2.3 項目建設使用林地損毀程度

貴州省白臘坎至黔西高速公路TJ-4合同段臨時用地項目（補征）臨時使用林地36個小班，總面積4.4269hm2，用途為施工便道、棄土場、石料場項目完工后不再使用。項目建設使用林地原來地貌將被擾動和改變，現有植被將被全部破壞。但不存在污染、挖損及塌陷等破壞情況。

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2.4 是否具備恢復林業生產條件及恢復技術保障

2.4.1 恢復林業生產條件

臨時使用林地結束后，施工便道、拌合站、棄土場、石料場均不再使用，且用地范圍內土層較厚，只要按照恢復林業生產條件標準和設計施工即可恢復林業生產條件。

2.4.2 恢復林業生產條件技術保障

該項目在前期準備工作及報批過程中，已編制了地質災害評估、水土保持方案、環境影響評價等專題報告，各項報告均針對工程建設對生態環境、森林植被產生的影響，提出了合理的環境保護及治理措施，恢復林業生產條件技術上有保障。

綜上所訴，本項目臨時使用林地對林地造成的破壞單一，恢復林業生產條件合理可行。

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第三章 恢復原則和恢復目標

3.1 恢復原則

1原地、同面積恢復的原則。土地具有供給的稀缺性和位置的固定性，林地被臨時使用到期后，應在原地同面積恢復林業生產條件，不允許異地恢復，不得多用少恢復；

2.實事求是的原則。編制“實施方案”應以建設項目生產工藝、水土保持、地質災害等設計方案為依據，實事求是反映恢復林業生產條件的工程量，科學估（概）算投資；

3.科學規范的原則。編制“實施方案”采用的技術方法要符合有關技術規程和標準，采用的技術經濟指標要具體明確；

4.確保質量的原則。編制“實施方案”應委托具有林業調查規劃設計資質的單位編制，要求嚴密檢查、深入分析、用心編制、確保質量。

3.2 恢復目標

以恢復林地土壤基質和防止水土流失為主要目標，恢復面積為臨時使用林地面積4.4269hm2；保護林地資源和恢復被使用林地生產力，將被損毀的林地恢復到可供利用狀態，為后期恢復植被和生態修復奠定基礎；使邊坡穩定，防止水土流失，改善項目區內及周邊地區的環境質量，遏制項目區立地條件惡化的趨勢，提高林地自我生態修復能力。

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第四章 恢復林業生產條件的方案

4.1 恢復治理依據

4.1.1 法律法規

1.《中華人民共和國森林法》（1998年4月29日）

2.《中華人民共和國森林法實施條例》（2000年1月29日）3.《中華人民共和國環境保護法》（1989年12月26日）4.《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修正）5.《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日）

6.國家林業局關于印發《建設項目使用林地審核審批管理規范》的通知（林資發[2015]122號）

7.《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業局令2015年第35號）

8.《土地復墾條例》（2011年2月22日）《土地復墾條例實施辦法》（2013年3月1日）4.1.2 規程規范

1.《黔西縣林地保護利用規劃（2010—2020年）》；

2.《林業專業調查主要技術規定》（林資字〔1989〕58號）； 3.《全國造林技術規程》（GB/T15776—1995）； 4.《造林調查規劃設計規程》；

5.《主要造林樹種苗木質量分級》（GB 6000—1999）； 6.《造林作業設計規程》（LY/T1607-2003）。

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4.1.3 項目立項文件和工程設計文件

1.貴州省發展改革委員會《省發展改革委關于白臘坎至黔西高速公路可行性研究報告的批復》（黔發改交通〔2013〕3461號）；

2.《貴州省交通運輸廳關于貴州省白臘坎至黔西高速公路初步設計的批復：（黔交建設［2014］335號）；

3.貴州橋梁建設集團有限責任公司總承包白臘坎至黔西高速公路總承包TJ-3合同段項目經理部《工程聯系單》及附圖。

4.2 恢復治理標準

根據本項目臨時使用林地小班現狀和破壞情況確定恢復林業生產條件標準：整治后有效土層厚度不低于0.25米，土面平整度不超過±0.03米。

4.3 恢復措施設計

4.3.1 表土剝離

為滿足表土覆蓋所需土方，施工前將擬用地范圍內的表土全部剝離堆放，剝離厚度25cm。4.3.2 地面平整

地面平整：臨時用地完畢后，將C層土及石塊（含母巖取石）回填到開挖范圍最底層，對地面進行平整。

本項目只對棄土場、拌合站、石料場使用林地地面平整。施工便道是通過地面平整后再進行使用，故覆土前不需要進行地面平整。4.3.3 表土覆蓋

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在不再使用的臨時用地的地面覆蓋預先剝離的表土，覆土厚度不低于25cm。首先利用預先剝離的表土進行覆土，不足部分就近購置或外運。經計算，共平整土地面積為4.4269hm2，覆土約11067.25m3。4.3.4 土面平整

覆土后采用人工平整土面，土面平整度按規定不超過±0.03米。4.3.5植樹造林

整地規格40×40×30cm，造林規格2×2m，按照每公頃植苗2505，樹種選擇為杉木和馬尾松混交造林。

4.4 恢復治理工程量

本項目臨時使用林地小班36個，待恢復林業生產條件林地面積4.4269hm2。根據恢復林業生產條件標準和設計，恢復工程量估算如下。

⑴表土剝離：剝離土方量以滿足表土覆蓋所需土方量為準，厚度25cm，共需剝離11067.25m3的表土。

⑵地面平整：棄土場、石料場平整3.2125hm2。

⑶表土覆蓋：在平整后的地面覆蓋表土，覆土厚度不低于0.25米，覆土面積4.4269hm2，覆土量15713m3。

⑷土面平整：采用人工平整土面，平整面積4.4269hm2，土面平整度按規定不超過±0.03米。

⑸植樹：按2505株/公頃的用苗量植苗，造林面積4.4269hm2。

4.5 恢復時間

恢復林業生產條件工程視項目施工進度開展。責任主體應督促施工方做好表土的剝離和存放工作，恢復林業生產條件工程視工程進度安排進

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行。根據國家林業局《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業局35號令）規定，用地結束1年內必須恢復林地林業生產條件。

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第五章 投資估算

5.1 主要技術經濟指標

通過市場詢價了解各項工程單價如下：

表土剝離16元/立方米，地面平整4000元/公頃，表土覆蓋12元/立方米，土面平整3000元/公頃，植樹造林（含管護）8250元/公頃。

5.2 投資估算結果

本項目臨時使用林地恢復林業生產條件總投資372536元。其中：表土剝離177076元，地面平整12850元，表土覆蓋132807元，土面平整13281元，植樹造林（含管護）36522元。

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第六章 保證措施

6.1 組織措施

為確保臨時使用林地恢復林業生產條件項目的順利實施，建議公司內設相應的部門和配備專職工作人員，負責項目組織管理、技術指導、檢查、監督、驗收等相關工作。并在林業、國土、水保、環保等相關部門進行監督檢查下，采取強有力的措施，認真組織實施，確保林業生產條件在規定時間內如期恢復。

6.2 技術保障

為編制好工程實施方案，建設單位應委托具有專業資質、技術力量強的設計單位對項目臨時使用林地恢復林業生產條件實施方案進行設計，設計單位應按項目情況，嚴格按照政策文件、行業標準和規程規范，組成專業齊全的項目組，因地制宜、經濟合理地進行實施方案的設計。

應聘請管理規范、技術力量強的施工單位，在做好對現場施工人員的技術培訓后，嚴格按照實施方案和作業設計要求進行施工。同時，還應設置專人進行技術把關，對工程質量進行定期檢查，有問題及時糾正，及時處理，確保工程質量。

6.3 質量保障

（1）加強檢查監督的力度，對工程驗收不合格者，堅決不予兌現承包費，責令其返工后方可兌現。

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（2）嚴格執行相關施工標準、規范；對工程施工作業實行嚴格驗收制度，驗收不合格必須按照施工要求返工整改直至合格。

（3）全面落實臨時使用林地恢復林業生產條件實施方案項目的重要性和緊迫性，按照要求，施工結束后，及時做好植被恢復等相應工作。附件：委托書 附表: 1.項目臨時使用林地小班一覽表

2.項目臨時使用林地小班恢復林業生產條件設計一覽表 3.項目臨時使用林地小班恢復林業生產條件工程量、資金統計表 附圖: 1.項目區位置圖 2.項目臨時用地紅線圖 3.項目臨時使用林地現狀圖

4.項目臨時使用林地恢復林業生產條件施工圖

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第二篇：恢復林業生產條件方案

攀枝花市鹽邊縣紅格大面山二期風電場

工程項目臨時占用林地恢復林業

生產條件方案

四川省林業勘察設計研究院

二〇一六年四月

目錄

1項目概況 2選址合理性 3恢復措施 4時間安排 5資金投入

附圖：攀枝花市鹽邊縣紅格大面山二期風電場工程項目臨時用地林業用地生產條件恢復范圍圖

1項目概況

1.1.項目名稱：攀枝花市鹽邊縣紅格大面山二期風電場工程項目 1.2建設單位：四川省能投鹽邊新能源開發有限公司 1.3業主性質：國有企業 1.4法人代表：何勇 1.5項目負責人：吳平

1.6項目批準單位及文號：四川省發展和改革委員會（川發改能源[2015]202號）

1.7項目建設規模及內容：

風電場項目總投資100757.35萬元，采用50臺單機容量2MW，總裝機容量100MW,年發電量22226萬千瓦時。按照《風電場工程等級劃分及設計安全標準》（FD002-2007），工程等級為Ⅱ等，工程規模為大（2）型。風電場計劃施工總工期為20個月。大面山二期風電場工程擬接入一期建設的220KV升壓站，通過一回220KV線路送至安寧220KV變電站（送出工程另行核準）。建設主要由50臺風機及箱變、施工道路（路基、邊坡）、風電機組安裝場地、渣場、張牽場和35KV集電線路（長度42km,雙回折合為單回）七部分組成。項目總用地面積28.9338hm2，其中林地面積27.3812hm2，占總面積的95.81%。1.8項目擬使用土地概況

項目建設擬使用各類土地總面積28.9338hm2，其中：林地面積27.3812hm2，占總使用面積的94.63％，臨時占用林地面積25.5213hm2，永久占用林地面積1.8599hm2；非林地面積為1.5526hm2，占總使用面積的5.37％。

1.8項目臨時占地擬使用林地概況

項目建設臨時擬使用林地25.5213hm2，喬木林地面積17.8983hm2，占臨時擬使用林地總面積的70.13%；灌木林地面積5.8592hm2，占臨時擬使用林地總面積的22.96%；宜林地面積1.7638hm2，占臨時擬使用林地總面積的6.91%。

項目建設按擬使用林地建設用途分：路基占地9.5587hm2，邊坡占地5.7372hm2，安裝場地占地7.7659hm2，塔基施工占地0.4904hm2，渣場占地1.8491hm2，張牽場占地0.1200 hm2。1.9恢復林業生產條件方案編寫背景

根據國家林業局《關于加強臨時占用林地監督管理的通知》（林資發[2015]121號）文規定，建設項目臨時占用林地，申請人應當提交恢復林業生產條件方案或者與林地權利人簽訂的臨時占用林地恢復林生生產條件的協議。

四川省能投鹽邊新能源開發有限公司于2016年4月委托四川省林業勘察設計研究院編制攀枝花市鹽邊縣紅格大面山二期風電場工程項目臨時用地恢復林業生產條件方案。

2選址合理性

2.1臨時用地概況

該項目臨時占地用途為施工道路（路基、邊坡），安裝場地，塔基施工，渣場，張牽場。

風力發電機組吊裝時的臨時場地（安裝場地）：主要用于風力發電機組和箱變等工程基礎施工、設施設備組裝和安裝，調查范圍及面

積以用地紅線圖為準，本次共設計50處安裝場地,占地性質為臨時。

塔基施工用地（塔基施工）：主要用于堆料、棄土、組塔時的滑輪支架等作業用途，本項目用地面積為單個塔基施工占地40 m2，占地性質為臨時。

渣場：主要用于道路邊坡開挖形成的棄渣，調查范圍及面積以渣場用地設計圖為準，本次共設置2個渣場，占地性質為臨時。

張牽場：線路架設時為了滿足線纜對方、起重、固定、動力設備防治等需要，需設置張牽場，本項目共設置4個張牽場，每個張牽場占地面積300 m2，占地性質為臨時。2.2臨時用地選址合理性

安裝場地

項目共建設50個安裝場地，用于風機和箱變的基礎施工、設施設備組裝和安裝等，布置于山頂或山脊上，各安裝場地布置位置不存在不良物理地址現象，山體穩定性較好，場地相對平緩，兩側兩側坡度在20°～30°之間。安裝場地共占用林地面積7.7659hm2，其中喬木林地5.6381hm2，灌木林地1.8996hm2，宜林地0.2282hm2。在區域范圍內有條件建設風機位置，優先避開林木密集覆蓋區域。安裝場地的選址具有唯一性和合理性。

塔基施工

主要用于堆料、棄土、組塔時的滑輪支架等作業用途，本項目用地面積為單個塔基施工占地40 m2，共占用林地面0.4904hm2，其中

喬木林地0.2600hm2，灌木林地0.2104hm2，宜林地0.0200hm2，占地范圍合理。選址位于塔基旁，盡量選用了塔基旁的非林地或盡量避免占用質量好的林地，選址具有唯一性和合理性。

張牽場

線路架設時為了滿足線纜對方、起重、固定、動力設備防治等需要，需設置張牽場，本項目共設置4個張牽場，共占用林地面0.1200hm2，其中喬木林地0.0600hm2，灌木林地0.0600hm2。根據輸電線路走向及塔基架設要求，張牽場選址盡量避免占用優質林地，選址具有唯一性和合理性。

渣場

項目共設置2個渣場，分別是位于森林經營所紅格作業區四林班的1#渣場，位于和愛彝族鄉團結村干塘組的2#渣場，占地面積分別為1.6956 hm2和0.1535 hm2。渣場建設占用喬木林地面積1.6956hm2，占用宜林地面積0.1535hm2。本項目土石方開挖總量約94000m3，回填總量約52000m3。開挖出的土石方，除部分用于工程土石方回填、路面材料及用作工程所需砌料源外，其余均按棄渣處理。

東區部分棄渣量較小，渣場選在干塘組一廢棄養雞場旁的宜林地（國家級二級公益林地）內，地塊內無活立木蓄積，其地質條件穩定，容渣量4萬方，不占用基本農田，不涉及林木采伐。

南區部分共設置1個渣場，該地塊林種為森林經營所紅格作業區的用材林，坡度較緩，地質穩定，不涉及基本農田，容渣量45萬方，運距3.1km。原方案設置四個渣場，占地約7hm2，經過對設計方案優化，減少道路邊坡開挖，棄土量隨之減少，渣場縮減為2個，渣場選址具有唯一性和合理性。

施工道路

項目運輸道路主要利用大面山防火通道，該通道由紅格鎮沿大面山主山脊延伸至和愛彝族鄉，風機與防火通道之間交通運輸通過改擴建或新建道路滿足項目施工，施工道路建設分為路基和邊坡，路基寬5.5m，道路總長約18km，施工道路占用喬木林地10.2446hm2，灌木林地3.6892hm2，宜林地1.3621hm2，非林地0.5495hm2，道路建設盡量沿原有機耕道改擴建，沒有機耕道的情況下則開挖新建，優先避開林木密集覆蓋區域，道路的選址具有唯一性和合理性。

3恢復措施

3.1恢復措施

安裝場地及塔基施工臨時用地僅需在現地進行基層壓實后覆蓋表土。

（一）完成需要恢復臨時占地的基礎清理和排水工作；

（二）對基礎土層進行壓實；

（三）鑒于鹽邊縣氣候較干燥，土層表面水分蒸發較快，壓實表面應適當灑水濕潤；

（四）為保證覆蓋土層與基礎層結合良好，鋪土前需將壓實結合層面濕潤并刨毛1-2cm深；

（五）不得漏壓、欠壓和過壓，壓實合格后方可鋪上層表土；

（六）鋪筑表土層厚度30cm。

施工道路為泥結石路面。需先對原路面進行鏟除，壓實后進行表土覆蓋。

渣場達到設計要求的堆置高度時，對渣場頂面高低不平現狀進行土地平整，壓實后覆蓋原土壤。

4時間安排

在用地審批主管部門批準的臨時用地期限到期三個月內，完成臨時用地的林業生產條件恢復。

5資金投入

5.1、工程量與用工量測算

工程量測算

臨時使用林地恢復面積25.5213hm2，泥結石路面鏟除5.7372hm2，渣場土地平整1.8491hm2，基礎清理面積25.5213hm2，基層壓實面積25.5213hm2，表土覆蓋面積25.5213hm2。

用工量及概算指標

本次森林植被恢復造林共需勞動力9956個工日，其中泥結石路面鏟除861工日、渣場土地平整227工日、基礎清理2297個工日、基層壓實3828個工日、表土覆蓋3828個工日。

用工量測算表表5-1項目總計計泥結石路面鏟除渣場土地平整林業生產基礎清理條件恢復基層壓實表土覆蓋5.73721.849125.521325.521325.5213工日/畝工日/畝工日/畝工日/畝工日/畝101061010面積（hm2)單位標量工程量***297382838281

5.2投資概算依據與指標

概算依據

根據《林業基本建設概算編制辦法》，勞動力設計參照省二期速豐林規劃綜合定額標準和《天然林資源保護工程公益林項目會計核算辦法（試行）》，并結合鹽邊縣具體情況及施工作業特點分項確定。

概算指標

（1）工程概算指標

泥結石路面鏟除10工日/畝，渣場土地平整10工日/畝，基礎清理：6工日/畝；基層壓實：10工日/畝；表土覆蓋：10工日/畝。詳見表5-1。

（2）工日定額

根據鹽邊縣的經濟情況及現行的市場勞務用工定額，按每個工日100元計算。

（4）其他費用概算指標

其他成本為直接費用的5%，主要包括調查設計、建設單位管理、審查驗收等；基本預備費為所有費用的5%。

三、投資概算

經測算，攀枝花市鹽邊縣紅格大面山二期風電場工程項目臨時用地恢復生產條件造林共需造林總投資122.2777萬元。其中，直接成本110.9095萬元、占總投資的90.7%，其它成本5.5455萬元、占總投資的4.54%，預備費5.8227萬元、占總投資的4.76%。

1、直接成本：該項目植被恢復造林總投資中，直接成本110.9095萬元、占總投資的90.70%。

2、其它成本：該項目植被恢復造林總投資中，其它成本為5.5455萬元，占總投資的4.54％，主要用于建設單位管理費、審查驗收費、護林防火等開支。

3、預備費：該項目植被恢復造林總投資中，預備費為5.8227萬元，占總投資的4.76％。

植被恢復費用概算表表5-2項目總計計基礎清理25.5213基層壓實25.5213表土覆蓋25.5213泥結石路面鏟除5.7372渣場土地平整1.8491其他成本預備費單位：公頃、元 造林面積單位元元/工元/工元/工元/工元/工單價工程量（工）費用*********5558227所占百分比（%）90.70%18.79%31.31%31.31%7.04%2.27%4.54%4.76%備注直接成本******277按直接費用5%計按所有費用5%計

四、資金籌措

該項目恢復臨時用地林而已生產條件，共需造林資金122.2777萬元，由項目建設單位支出該部分資金。

第三篇：災后恢復林業生產重建規劃方案

災后恢復林業生產重建規劃方案

受高空穩定的西南氣流和北方冷空氣不斷補充南下的共同影響，今年1月中下旬以來，我縣高海拔山區遭遇了罕見的持續低溫凍雨或雨夾雪天氣，等鄉鎮林木及毛竹因受冰雪重壓，不同程度出現斷梢、倒伏等現象，林業基層單位基礎設施破壞嚴重。為盡快恢復生產，結合本縣實際，特提出如下重建規劃方案：

一、林業受災情況

經調查核實，截止 月 日，全縣林業受災造成直接經濟損失 億元。其中：全縣受損林木面積 萬畝，林木及竹林直接經濟損失達 億元（人工商品林受災 萬畝，損失 萬元；天然林受災 萬畝，損失 萬元；毛竹林受災 2萬畝，損失 萬元；受災苗木 畝，損失 萬元）。竹山便道、林區公路及林業基層單位基礎設施受損造成直接經濟損失萬元。

二、災后恢復重建的總體目標

災后恢復林業生產的總體目標是：落實措施，強化責任，積極自救，盡快恢復，把損失降到最低限度。到2008年 月底前完成受損毛竹的清理，2008年 月底前完成受損林木的規劃采伐，2009年 月底前完成受災林分的營造林及補植工作，2008年月底前完成水、電、路等林業基礎設施恢復重建，2009年 月底前完成林業基層單位的房屋重建。

三、災后恢復重建的建設任務和內容

1、。

裂毛竹，由竹農申請，林業部門及時、直接辦理采伐許可證；對清理出山的受災毛竹銷售給本縣加工企業外，林業部門積極協助竹農聯系外銷渠道；對毛竹林中的受損散生木優先給予安排采伐。

受災人工商品林恢復生產技術措施。對受災程度（即主干斷裂植株占總株數的比重）在60%以上的林分，經受災林木處置鑒定工作組確認后，允許由林權單位申請進行皆伐，并在2009年6月底前進行人工造林；對受災程度（即主干斷裂植株占總株數的比重）50%以下的林分只安排對被折木和壓倒木進行采伐，局部采取補植措施。

受災天然林恢復生產技術措施。對以針葉樹種占優勢的天然商品林，參照受災人工商品林標準執行；對以闊葉樹種占優勢的天然商品林，原則上不安排采伐，確因受災特別嚴重的，經核實后可安排只對被折木和壓倒木進行采伐清理，伐后要及時組織人工造林更新；對采伐后不易恢復成林的高海拔地區、巖石裸露或立地條件惡劣的地區嚴禁采伐，采取自然生長、自然恢復。

受災生態公益林恢復生產技術措施。對局部受災面積較大且受災嚴重的，由林權單位組織人工造林更新；各鄉（鎮）、受災村、林業基層單位要認真落實生態公益林管護責任機制，加大巡山護林力度，嚴禁群眾進入生態公益林區清理受損林木，決不允許出現哄搶林木的行為。

（二）森林病蟲害監測與防治

這次雨雪冰凍災害極大地降低了林分自身抵御林業有害生物災的能力，災后引發嚴重林業有害生物的災害的幾率極高，因此要高度重視林業有害生物防治工作，重點加強對松材線蟲病、馬尾松毛蟲、天牛、竹蝗、毛竹枯梢病等森林病蟲害的監測和防治。一是對受災嚴重的林區投入人力物力加強監測。二是積極組織力量及時清理松枯死木和枯死毛竹。三是在4月初前完成馬尾松毛蟲的春防工作，5月初起做好毛竹竹蝗蟲情調查，及時噴殺竹蝗跳蝻和熏殺竹蝗成蟲。四是做好各項應急準備工作，提早做好防治資金和藥劑、藥械等應急防控物資儲備。

（三）森林防火措施

此次的冰雪災害，造成林區枯枝雜草等易燃物比以往任何年份都多，再加上氣溫回升很快，森林防火工作已進入了一種緊急臨戰狀態。為確保森林防火安全，要著重做好：一是做好護林防火宣傳和火源管理。禁止林區及林區邊緣100米范圍內的一切野外用火，要特別加強老人、小孩和精神病人等特殊人群的監護管理工作，嚴防燒香祭祖和生產、生活用火引發山火。二是因受災需重新造林的，盡可能在短期內進行毀損木竹清理后重新整地造林，及時消除火災隱患。三是對因災受損的森林防火設施如了望臺、防火林帶、通訊設備等及時進行恢復重建。四是做好護林防火檢查。對野外用火和巡山護林人員的到崗到位情況經常進行檢查督促。

七、災后恢復重建的優惠政策

1、根據受災情況，對受災林木優先安排采伐指標，由林業部門向上級爭取災害林木采伐專項指標，實行指標單列。

2、對因受災需要補植的生態公益林，由林權單位組織實施，經林業部門驗收合格的，給予每畝180元補助（零星補植的按每100株折1畝計算）。

3、對因受災較重需皆伐的商品林山場進行人工更新造林的，新植針葉林的每畝給予補助60元；新植針闊混交林的（新植闊葉樹種≥30%），給予每畝補助100元；新植闊葉林的（新植闊葉樹種≥60%），給予每畝補助140元。中度受災只進行部分補植的，給予每畝補助30元（按每100株折1畝計算）。對實施杉木人工促進更新的，且業主采取鋤草、培土、除萌措施的，給予每畝補助15元。

4、對已實施集約經營措施的竹業發展重點村竹林遭受重度災害的，由竹農在2008年3月份前清理毛竹并培土、施肥后，給予每畝補助40元；對未實施集約經營措施的竹業發展重點村或不屬于竹業發展重點村的竹林受災的，根據竹農申請，經林業部門查驗后，優先列入竹業發展重點村，享受竹業發展重點村相同的優惠政策。

5、對需要采伐的受損毛竹，免收林業“兩金”和規劃設計費。對需要采伐的受損商品林木，免收規劃設計費，并取消源頭收費，林業“兩金”按實際出材口徑征收，枝椏材在銷售時按原計征價格減半征收，木材檢尺費在檢尺時逐車查驗收取。

6、鼓勵本縣木材加工企業收購受災商品木材，木材加工企業不得壓價收購，確保林農的利益得到合理保護。林業部門積極爭取上級貼息貸款補充加工企業收購資金。

第四篇：恢復林業實施方案技術[范文]

改建占地22800平方米開采生產礦區范圍項目臨時占用林地恢復

林業生產條件實施方案技術方案

根據玉溪守興砂石料場與云南省林業調查規劃院簽訂的合同，改建占地22800平方米開采生產礦區范圍項目臨時占用林地恢復林業生產條件實施方案編制由云南省林業調查規劃院規劃設計室承擔完成。為保證成果的質量，項目組依據國家林業局及云南省林業廳有關規程、規范，結合變電站工程建設的實際情況，特擬定此技術方案。

一、工作依據

玉溪守興砂石料場與云南省林業調查規劃院簽訂的《改建占地22800平方米開采生產礦區范圍使用林地可行性調查及臨時占用林地恢復林業生產條件實施方案編制合同書》及云南省林業調查規劃院生產技術處下達的任務通知書。

1法律法規

⑴《中華人民共和國森林法》（自1985年1月1日起施行）；

⑵《中華人民共和國森林法實施條例》（國務院令第278號發布,自2000年1月29日起施行）；

⑶《云南省森林條例》（省人大常委會公告第71號,自2003年2月1日起施行）； ⑷《土地復墾條例》（國務院令第592號發布,自2011年3月5日起施行）； ⑸《占用征收征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局令第2號，2011年1月25日修訂）；

2規程規范

⑴《土地復墾方案編制規程 第1部分：通則》（DT/T 1031.1-2011）；

⑵《開發建設項目水土保護技術規范》（GB 50433-2008）；

⑶《土地復墾質量控制標準》（TD/T 1036-2013)。

3政策文件

⑴云南省林業廳文件《云南省林業廳印發<云南省臨時占用林地項目恢復林業生產條件實施方案編制暫行規定>的通知》（云林林政?2012?64號）；

⑵云南省林業廳文件《云南省林業廳關于在全省范圍內開展探礦、露天采礦、挖沙、采石、取土等使用林地納入臨時占用林地管理試點的通知》（云林法策?2013?1號）。

⑶玉溪市林業局文件《玉溪市林業局關于轉發<云南省林業廳關于在全省范圍內開展探礦、露天采礦、挖沙、采石、取土等使用林地納入臨時占用林地管理試點>》的通知（玉林發?2013?18）。

(四)工程設計文件

⑴工程設計文件

《玉溪市守興砂石料場建筑用白云巖礦礦區范圍圖》（1：2000）。

二、工作內容

臨時占用林地項目恢復林業生產條件實施方案編制。

三、技術要求

3.1林地

林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。

3.2臨時占用林地

臨時占用林地的期限不得超過2年（如國家法律法規調整臨時使用林地期限，使用期限按國家最新規定執行），并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須原地同面積恢復林業生產條件。

3.3 工程措施

主要包括：削坡開級、土地平整、擋護工程、地表覆土等類型。

3.4 恢復林業生產條件的標準

恢復林業生產應同時滿足以下條件：

（1）建設項目因開挖、回填、棄土（石、沙、渣）等形成的坡面，應根據地形、地質、水文條件、施工方式等因素，采取削坡等措施，使邊坡達到安全穩定的坡度（比），原則上山體坡度≤25°。

（2）對開挖、削坡、取土（石）形成的土（沙）質或風化嚴重的危巖及高陡邊坡，以保證安全為原則實行削坡開級。

（3）局部陡坎水平距離≤8m。

（4）臨時占用林地后地表覆土厚度≥60cm。

3.5投資構成恢復林業生產條件實施方案投資由工程措施費用、臨時工程

費用、獨立費用、基本預備費四部分組成。各項工程單價計算方法為：

（1）工程措施費用：按每畝綜合單價進行計算；工程措施估（概）算單價專指直接工程費，不包括間接費、企業利潤和稅金，一般參照當地的實際綜合價格確定。

（2）臨時工程費用：恢復期臨時防護工程投資按工程措施費用的2%計。

（3）獨立費用：包括建設單位管理費、工程竣工驗收費等。

? 管理費：按工程措施和臨時工程估（概）算費用之和的1%計算。

? 工程竣工驗收費：按工程措施費用和獨立費用之和的1%計算。

（4）預備費：基本預備費按工程措施、臨時工程、獨立費用之和的3%計算。

四、質量管理

1、及時成立項目組擬定工作計劃，明確成員分工，加強對工作的組織、領導；

2、對全體技術人員進行質量教育和技術培訓；

3、指定專職質量檢查員，對內外業成果進行質量把關；

4、質量管理堅持“三環節”管理；

5、實行質量獎懲制度，體現獎優罰劣。

五、提交成果及份數

按云南省林業調查規劃院生產技術處下達的任務通知書的要求執行。

院規劃設計室

2013年9月1日

第五篇：春季林業安全生產工作檢查方案

河口區人民政府森林防火指揮部辦公室

河森防指辦[2010]2號

河口區人民政府森林防火指揮部 關于對春季林業安全生產工作檢查的通知

各鄉鎮人民政府，國有林場，各有關責任單位： 目前，全區已進入森林防火高險期，為確保我區森林資源安全,落實各項森林防火措施，確保今年春季防火工作取得全面勝利，經研究決定，3月9日至12日對全區森林防火重點鄉、鎮（街道）及國有、集體林區的防火基礎設施建設及工作開展情況進行督查。現將有關事宜通知如下： 檢查內容及要求

1、森林消防專業隊伍建設情況。檢查重點包括森林消防專業隊伍建隊模式、隊伍性質、人員數量、防火設備儲備保養等情況。

2、森林防火辦事機構理順情況。成立專職森林防火指揮部辦公室工作進展，包括明確職責，編制落實，領導干部、專職工作人員配備等情況。

3、責任制落實情況。組織鄉鎮、村開展森林防火檢查 1

情況，是否留有死角和空白，火災隱患是否已經徹底消除；嚴格執行野外用火申報審批制度和林業生產用火審批倒查追究制度情況，責任是否落實到人、監督落實是否到位；對兒童、智障人員等重點人群管護情況，是否落實了監護人；對風景區、國有林場、集體林場、保護區等重點防火單位、重要部位和地段防火工作開展情況。

4、值班調度情況。24小時領導帶班和值班情況，包括值班表、值班記錄、電話記錄、領導帶班等情況。

5、是否召開有關會議，安排部署森林防火工作，有無文件、會議記錄等，是否層層簽訂責任狀、責任書。

6、森林火災撲救預案的制定及落實情況，首先看是否有預案及預案的時效性和針對性是否合理。

7、防火物資儲備是否有專庫，儲備物資器材是否達標，各類撲火器材是否保持完好，保證撲火使用。

河口區森林防火指揮部辦公室

2010年3月8日