第一篇:北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程質量監督實施辦法》的通知
北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程質量監督實施辦法》的通知
京綠城發〔2010〕16號
北京市園林綠化局
關于印發《北京市附屬綠地建設管理辦法》的通知
各區、縣園林綠化局,各有關單位:
為加強我市附屬綠地建設管理,依據《北京市綠化條例》,市園林綠化局制定了《北京市附屬綠地建設管理辦法》,現印發給你們,請依照執行。
二〇一〇年十月二十七日
北京市附屬綠地建設管理辦法
第一條 為加強本市附屬綠地建設、管理,規范綠地建設管理行為,根據《北京市綠化條例》和相關法律、法規、規章規定,制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱的附屬綠地包括本市居住區(居住小區)綠地、單位所屬綠地,商服綠地、工礦倉儲綠地、公共管理與公共服務綠地及其他建設工程附屬綠地。
第三條 附屬綠地建設由開發建設單位負責。
居住區(居住小區)綠地管護由所有業主負責,業主可委托物業服務企業管護。
單位所屬綠地、商服綠地、工礦倉儲綠地、公共管理與公共服務綠地的管護由該產權單位負責。上述規定以外的附屬綠地或者零星樹木,以及管護責任不清或者有爭議的,由所在區、縣綠化行政主管部門確定管護責任單位。
第四條 附屬綠地建設管護應依法實行招投標的,招投標活動應符合《北京市綠化工程招標投標管理辦法》。
第五條 居住區(居住小區)綠地設計方案應當符合《居住區綠地設計規范》(DB11/T214-2003)等相關標準、規范,應以植物造景為主,適當配置園林建筑及小品。其中小游園建設的綠化種植用地面積,不低于小游園用地面積的70%;游覽、休憩、服務性建筑的用地面積,不超過小游園用地面積的5%。居住區綠地和單位所屬綠地的綠化種植面積,不低于其綠地總面積的75%。
第六條 附屬綠地建設,規劃綠地面積達到1000平方米的,建設單位應當在綠化工程開工30日前,通過首都園林綠化政務網(),在線填報《建設工程附屬綠地開工告知書》,并將綠化工程設計方案(總平面圖)報送綠地項目所在區、縣園林綠化局。
第七條 區、縣園林綠化局接到書面告知后,應當對建設工程附屬綠地建設規劃方案、植物配置、施工規范等提供技術服務,主要包括:
(一)提供綠化工程設計、施工規范。對居住區綠地設計方案、園林綠化工程施工及驗收提出意見;
(二)對綠化工程植物設計種植的合理性提出意見;
(三)對本行政轄區內居住區綠化提供行業管理信息;
(四)依法對居住區綠地建設的參建單位資質進行核查。
第八條 區、縣園林綠化局接到書面告知后7日內,將《建設工程附屬綠地開工告知受理通知書》反饋建設單位。《建設工程附屬綠地開工告知受理通知書》納入綠化工程竣工驗收資料,隨建設工程驗收資料一并移交城市建設檔案進行管理。
第九條 附屬綠地施工標準及質量控制,驗收要求,按照《園林綠化工程施工及驗收規范》(DB11T212-2009)相關規定執行。
第十條 附屬綠地建設應當與主體工程同步完工。建設單位應當按照建設項目規劃許可中確定的綠地面積、位置和綠地設計方案組織施工。
附屬綠地建設確因施工季節等原因未能與主體工程同時完工的,建設單位應當在主體工程竣工驗收合格后,將附屬綠地建設情況在竣工驗收報告中說明,并簽署出具一式兩份《建設工程附屬綠地延期完工承諾書》。其中一份隨同建設工程竣工驗收備案文件報送建設行政主管部門,一份交工程所在區、縣園林綠化局。附屬綠地延期建設的綠化工程,按照主體工程同步建設完工的相關要求執行。
第十一條 附屬綠地建設工程驗收應具備以下條件:
(一)建設單位已完成工程質量竣工驗收;
(二)竣工資料齊全;
(三)竣工決算已經有關部門審定;
(四)附屬設施具備交付使用條件。
第十二條 附屬綠地建設工程的資料管理,應符合《園林綠化工程資料管理規程》的要求。
第十三條 附屬綠地驗收合格后,下列資料將納入市和區城建檔案館管理:
(一)批準的立項文件及附圖;
(二)工程設計方案(附圖);
(三)《建設工程附屬綠地開工告知受理通知書》
(四)工程概況表;
(五)工程竣工圖及工程結、決算書;
(六)建設單位工程竣工驗收報告;
(七)施工單位工程竣工報告;
(八)設計單位質量檢查報告;
(九)監理單位工程質量評估報告;
(十)單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄;
(十一)分部(子分部)工程質量驗收記錄;
(十二)《建設工程附屬綠地延期完工承諾書》(如延期)。
第十四條 居住區、居住小區建設工程取得預售許可證或進行初始登記后,應當按照規劃許可的內容,與買方就附屬綠地的面積和位置等內容在房屋買賣合同中進行約定。
第十五條居住區、居住小區附屬綠地工程竣工驗收后30日內,建設單位應當將附屬綠地按以下條件予以公示。
(一)位置以《建設工程規劃許可證》附圖標注為基準,規模以疊加后的綠化工程竣工圖為準,制作綠地平面圖公示牌。
(二)公示牌應標明居住區、居住小區名稱,建設單位名稱,方向坐標、綠地率指標、比例尺、圖例說明。
(三)公示牌應當樹立在居住區、居住小區顯著位置、與周圍景觀協調。
(四)公示牌應當進行永久公示。綠地管護責任單位負責對公示牌進行維護。第十六條 本辦法自2010年11月28日起實施。
第二篇:北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知
北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知
京綠城發[2010]17號
北京市園林綠化局
關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知
各區、縣園林綠化局,各有關單位:
為加強北京市綠化工程招投標管理,依據《北京市綠化條例》,市園林綠化局制定了《北京市綠化工程招標投標管理辦法》,現印發給你們,請依照執行。
二〇一〇年十月二十七日
北京市綠化工程招標投標管理辦法
第一條為了規范本市綠化工程招標投標活動,加強綠化工程招標投標工作的管理,保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《北京市招標投標條例》、《北京市綠化條例》等有關規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條本市行政區域內的綠化工程是指新建、改建、擴建的公共綠地,建設工程附屬綠地,鐵路、公路、水系等管理范圍內的綠地,村莊規劃綠地,及其他綠地工程。包括:園林綠化植物栽植、整地及園林綠化項目配套的500平方米以下的單層建筑、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設施及設備安裝等。
參與綠化工程招標投標活動的建設、設計、施工、監理單位及招標代理機構,應當遵守本辦法。
第三條綠化工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第四條 市園林綠化局負責指導、檢查、協調和監督綠化工程的招標投標活動,其設立的綠化工程招標投標管理辦公室負責具體實施。招投標管理實行綠化行業誠實信用制度。
第五條 市綠化招標投標管理辦公室對以下事項進行監督管理:
(一)需招標項目的招投標組織形式及招標方式;
(二)招標文件;
(三)招投標的組織實施;(評標委員會組建、招標過程、合同簽訂等)
(四)依法應當履行的其他職責。
第六條綠化工程達到下列規模標準之一的應當進行招標:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上;
(二)設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(三)養護管理單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)設備、材料采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(五)單項合同估算價低于第(一)
(二)(三)
(四)項規定的規模標準,但符合下列
標準之一的:
1.項目投資額在3000萬元人民幣以上的;
2.全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項目中,政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的。
第七條 綠化工程招標應當具備以下條件:
(一)按照國家有關規定需要履行審批、核準或者備案等手續的,已經履行完畢;
(二)項目相應資金或者資金來源已經落實;
(三)有滿足招標需要的設計文件及其它技術資料;
(四)符合法律、法規、規章規定的其他條件。
第八條綠化工程招標分為公開招標和邀請招標。
必須招標的,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目應當進入具有規范化的全過程監管能力的有形市場進行招標投標活動。依法直接發包的需書面告知綠化招標投標管理辦公室。
任何單位和個人不能將依法必須進行招標的綠化工程化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第九條按本辦法必須進行招標的,招標人自行辦理招標事宜的,應具有編制招標文件和組織評標的能力。不具備的應委托具有相應資格的招標代理機構代理招標。
第十條招標代理機構應在其資質范圍內承攬業務,從業人員應當具有相應職業資格,并且熟悉綠化工程特點及技術要求。招標代理機構不得接受招標人違法的委托內容和要求;在招標活動中,不得弄虛作假,損害國家利益和招標人、投標人的合法權益。
第十一條依法進行公開招標的,招標人應進行招標登記,并在有形市場或同時在其他指定媒介發布招標公告,公告日期不得少于五個工作日。除因不可抗力或者其他非招標人原因取消外,招標人不得在發布招標公告后擅自終止招標。
第十二條需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。
第十三條實行資格預審的招標項目,招標人應當根據項目的具體特點和實際情況,在招標公告或者投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的方法。
資格審查方法分為合格制和有限數量制。
第十四條投標人應具備相應資質,在其資質范圍內承攬業務,并按照資格預審文件、招標文件的要求編制資格預審申請文件和投標文件,對其實質性要求和條件作出響應。第十五條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標過程應當記錄,并即時送綠化招標投標管理部門備案。
第十六條評標活動應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則依法進行,任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程及結果。
第十七條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和技術、經濟專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟專家不得少于成員總數的三分之二,應從北京市評標專家庫中隨機抽取確定。
國家及本市重點項目及全部使用國有資金投資和國有資金投資占控股或主導地位的項目,招標人代表選派的技術專家應具有園林綠化相關專業高級技術職稱或同等專業水平。第十八條評標委員會應當客觀公正履行職責,按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,并對評標結果簽字確認,不得改變招標文件確定的評標標準和方法。
評標委員會成員在評標過程中不客觀公正地履行職責或者影響評標工作正常進行的,一經綠
化招標投標管理辦公室查實,根據情節輕重,由相關行政主管部門作出相應的處理,并按相關規定將其違法違規行為在招標投標違法行為記錄公告平臺公告。
第十九條評標委員會完成評標后,應向招標人提出書面評標報告。招標人收到書面報告后,一般應當在十五日內確定中標人,但最遲應在投標有效期結束日三十個工作日前確定。并同時向綠化招標投標管理辦公室提交招標投標情況書面報告。
第二十條評標結果備案后,應在指定媒介公示三個工作日以上。公示期間沒有發現違法違規行為的,公示期滿后,招標人可以向中標人發出中標通知書,同時將中標結果書面通知所有未中標的投標人。
第二十一條依法應重新招標的項目,應當按照有關規定進行重新招標;重新招標后再次流標的,可報經原審核部門批準后可以不再進行招標,經備案后直接發包。
第二十二條招標人和中標人簽訂書面合同后,七個工作日內向綠化招標投標管理部門備案。簽訂書面合同后不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議,不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分包;招標人不得直接指定分包人。
第二十三條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規定的,可向綠化行政主管部門投訴。
第二十四條市園林綠化局在監督檢查過程中,可以調取和查閱有關文件,調查、核實有關情況,責令招投標當事人停止在招標投標活動中違法行為。
第二十五條招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員等違反本辦法的,由有關部門依照相關法律、法規、規章的進行處理。
第二十六條本辦法至2010年11月28日起實施。
第三篇:北京市園林綠化局關于印發《北京市綠化工程招標投標管理辦法》的通知
各區、縣園林綠化局,各有關單位:
為加強北京市綠化工程招投標管理,依據《北京市綠化條例》,市園林綠化局制定了《北京市綠化工程招標投標管理辦法》,現印發給你們,請依照執行。
二〇一〇年十月二十七日
北京市綠化工程招標投標管理辦法
第一條 為了規范本市綠化工程招標投標活動,加強綠化工程招標投標工作的管理,保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《北京市招標投標條例》、《北京市綠化條例》等有關規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的綠化工程是指新建、改建、擴建的公共綠地,建設工程附屬綠地,鐵路、公路、水系等管理范圍內的綠地,村莊規劃綠地,及其他綠地工程。包括:園林綠化植物栽植、整地及園林綠化項目配套的500平方米以下的單層建筑、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設施及設備安裝等。參與綠化工程招標投標活動的建設、設計、施工、監理單位及招標代理機構,應當遵守本辦法。
第三條 綠化工程招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 市園林綠化局負責指導、檢查、協調和監督綠化工程的招標投標活動,其設立的綠化工程招標投標管理辦公室負責具體實施。招投標管理實行綠化行業誠實信用制度。
第五條 市綠化招標投標管理辦公室對以下事項進行監督管理:
(一)需招標項目的招投標組織形式及招標方式;
(二)招標文件;
(三)招投標的組織實施;(評標委員會組建、招標過程、合同簽訂等)
(四)依法應當履行的其他職責。
第六條 綠化工程達到下列規模標準之一的應當進行招標:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上;
(二)設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(三)養護管理單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)設備、材料采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(五)單項合同估算價低于第(一)
(二)(三)
(四)項規定的規模標準,但符合下列標準之一的:
1.項目投資額在3000萬元人民幣以上的;
2.全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項目中,政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的。
第七條 綠化工程招標應當具備以下條件:
(一)按照國家有關規定需要履行審批、核準或者備案等手續的,已經履行完畢;
(二)項目相應資金或者資金來源已經落實;
(三)有滿足招標需要的設計文件及其它技術資料;
(四)符合法律、法規、規章規定的其他條件。
第八條 綠化工程招標分為公開招標和邀請招標。必須招標的,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目應當進入具有規范化的全過程監管能力的有形市場進行招標投標活動。依法直接發包的需書面告知綠化招標投標管理辦公室。任何單位和個人不能將依法必須進行招標的綠化工程化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第九條 按本辦法必須進行招標的,招標人自行辦理招標事宜的,應具有編制招標文件和組織評標的能力。不具備的應委托具有相應資格的招標代理機構代理招標。
第十條 招標代理機構應在其資質范圍內承攬業務,從業人員應當具有相應職業資格,并且熟悉綠化工程特點及技術要求。招標代理機構不得接受招標人違法的委托內容和要求;在招標活動中,不得弄虛作假,損害國家利益和招標人、投標人的合法權益。
第十一條 依法進行公開招標的,招標人應進行招標登記,并在有形市場或同時在其他指定媒介發布招標公告,公告日期不得少于五個工作日。除因不可抗力或者其他非招標人原因取消外,招標人不得在發布招標公告后擅自終止招標。
第十二條 需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。
第十三條 實行資格預審的招標項目,招標人應當根據項目的具體特點和實際情況,在招標公告或者投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的方法。資格審查方法分為合格制和有限數量制。
第十四條 投標人應具備相應資質,在其資質范圍內承攬業務,并按照資格預審文件、招標文件的要求編制資格預審申請文件和投標文件,對其實質性要求和條件作出響應。
第十五條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標過程應當記錄,并即時送綠化招標投標管理部門備案。
第十六條 評標活動應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則依法進行,任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程及結果。
第十七條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和技術、經濟專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟專家不得少于成員總數的三分之二,應從北京市評標專家庫中隨機抽取確定。國家及本市重點項目及全部使用國有資金投資和國有資金投資占控股或主導地位的項目,招標人代表選派的技術專家應具有園林綠化相關專業高級技術職稱或同等專業水平。
第十八條 評標委員會應當客觀公正履行職責,按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,并對評標結果簽字確認,不得改變招標文件確定的評標標準和方法。評標委員會成員在評標過程中不客觀公正地履行職責或者影響評標工作正常進行的,一經綠化招標投標管理辦公室查實,根據情節輕重,由相關行政主管部門作出相應的處理,并按相關規定將其違法違規行為在招標投標違法行為記錄公告平臺公告。
第十九條 評標委員會完成評標后,應向招標人提出書面評標報告。招標人收到書面報告后,一般應當在十五日內確定中標人,但最遲應在投標有效期結束日三十個工作日前確定。并同時向綠化招標投標管理辦公室提交招標投標情況書面報告。
第二十條 評標結果備案后,應在指定媒介公示三個工作日以上。公示期間沒有發現違法違規行為的,公示期滿后,招標人可以向中標人發出中標通知書,同時將中標結果書面通知所有未中標的投標人。
第二十一條 依法應重新招標的項目,應當按照有關規定進行重新招標;重新招標后再次流標的,可報經原審核部門批準后可以不再進行招標,經備案后直接發包。
第二十二條 招標人和中標人簽訂書面合同后,七個工作日內向綠化招標投標管理部門備案。簽訂書面合同后不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議,不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分包;招標人不得直接指定分包人。
第二十三條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規定的,可向綠化行政主管部門投訴。
第二十四條 市園林綠化局在監督檢查過程中,可以調取和查閱有關文件,調查、核實有關情況,責令招投標當事人停止在招標投標活動中違法行為。
第二十五條 招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員等違反本辦法的,由有關部門依照相關法律、法規、規章的進行處理。
第二十六條 本辦法至2010年11月28日起實施。
第四篇:北京市建設工程質量監督報告
編號:
北京市建設工程質量監督報告
工程名稱住宅樓等5項工程1#樓
監督單位海淀站
北京市建設工程質量監督總站制
工 程 基 本 情 況
監督部門的意見
公章 監督站直接主管負責人簽字:
第五篇:北京市財政局關于印發《北京市會計人員繼續教育實施辦法》的通知
演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案
北京市財政局關于印發《北京市會計人員繼續教育實
施辦法》的通知
北京市財政局(頒布單位)19991229(頒布時間)19991229(實施時間)20080625(失效時間)京財會[1999]1850號(文號)北京市財政局關于印發《北京市會計人員繼續教育實施辦法》的通知 北京市會計人員繼續教育實施辦法 第一章 總則
第二章 繼續教育的組織與管理 第三章 繼續教育的內容與形式 第四章 繼續教育的檢查與考核 第五章 附則
市屬各單位、各區縣財政局、各培訓院校:
現將《北京市會計人員繼續教育實施辦法》印發給你們,望認真遵照執行。
北京市會計人員繼續教育實施辦法 第一章 總則
第一條 為加強全市會計人員繼續教育工作的管理,不斷提高會計人
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演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案
員素質,適應社會主義市場經濟和現代化建設的需要,促進我市經濟建設的發展和各項改革的深入,根據《中華人民共和國會計法》、財政部《關于印發會計人員繼續教育暫行規定的通知》〔財會字(1998)4號〕要求,結合我市會計人員繼續教育工作的實際情況,制定本辦法。
第二條 會計人員繼續教育是會計管理工作的重要組成部分,是會計隊伍建設的重要內容。
第三條 本辦法適用于我市國家機關、社會團體、企業、事業單位、外商投資企業和其他組織(以下簡稱各單位)中從事會計工作并已取得會計證的會計人員及持有會計證目前不在會計工作崗位的人員(以下簡稱會計人員)。
第四條 會計人員必須遵守繼續教育的各項規定,自覺按要求參加繼續教育活動,按規定完成學習任務,努力提高政治素質、業務能力和職業道德水平,不斷補充、更新、拓展知識和技能。
第五條 各單位要支持會計人員按規定參加繼續教育,任何單位和個人不得以任何理由阻止會計人員參加繼續教育。會計人員在參加繼續教育期間,應享受與在崗人員同等待遇。
第六條 會計人員繼續教育分為高、中、初三個級別,即高級會計人員繼續教育、中級會計人員繼續教育和初級會計人員繼續教育。
(一)高級會計人員繼續教育的對象包括已取得或受聘高級會計專業技術資格,雖未取得高級會計專業技術資格,但已受聘大型以上企業總會計師職務及具備相當水平的會計人員。
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演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案
(二)中級會計人員繼續教育的對象包括已取得或受聘中級會計專業技術資格及具備相當水平的會計人員。
(三)初級會計人員繼續教育的對象包括已取得或受聘初級會計專業技術資格和已取得會計證的會計人員。第二章 繼續教育的組織與管理
第七條 會計人員繼續教育實行統一領導、分級管理的原則。市財政局統一負責全市會計人員繼續教育的管理工作。主要職責是:制定全市會計人員繼續教育管理實施辦法;制定全市會計人員繼續教育規劃和計劃并組織實施;組織編寫或推薦適合我市特點和要求的會計人員繼續教育補充教材或資料;管理、指導、監督、檢查全市會計人員繼續教育工作并組織考核;負責高級會計人員繼續教育及中、初級師資培訓工作;制定全市會計人員繼續教育培訓單位管理辦法,審批各級別會計人員繼續教育培訓單位或院校。
第八條 各區縣財政局會計管理機構、經批準的市屬主管局(總公司)財務部門為本地區、本系統會計人員繼續教育的主管部門(以下簡稱繼續教育主管部門)。主要職責是:配合市財政局做好本辦法在本地區、本系統的組織實施工作;做好本地區、本系統所屬企業、單位會計人員繼續教育的管理及會計人員參加繼續教育培訓的審核、確認、記錄及簽章工作;做好本地區、本系統會計人員繼續教育建檔及檔案管理工作;按本辦法規定,做好本地區、本系統所屬或直接管理培訓單位的初審、報批工作及教學的指導、監督、檢查工作,保證培訓單位按規定從事繼續教育培訓活動和培訓質量;配合市財政局做好會計
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演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案
人員中、初級繼續教育的其它管理工作。
會計人員繼續教育主管部門根據實際工作需要,也可直接組織本地區、本系統會計人員臨時性繼續教育培訓活動,但需將有關培訓內容和計劃以及培訓結果報市財政局備案。
第九條 為充分發揮我市高校、科研院所等社會教育資源集中的優勢,市財政局根據需要,有重點的選擇一批師資力量雄厚、自愿從事會計人員繼續教育事業、社會責任心強、遵守本辦法規定的財會大中專院校,做為社會(無繼續教育主管部門的)會計人員繼續教育培訓的定點單位,逐步建立與本市繼續教育任務相適應的繼續教育網絡。第十條 繼續教育主管部門所屬會計人員,必須參加本地區、本系統組織的會計人員繼續教育。會計人員較少或無資格組織會計人員繼續教育的單位,可委托參加經我局批準的繼續教育培訓單位組織的繼續教育培訓。
第十一條 為保證全市會計人員繼續教育培訓健康有序進行,規范培訓單位行為,保證培訓質量,維護會計人員的權益,市財政局制定《北京市會計人員繼續教育培訓單位管理辦法》(附后)。凡經批準從事繼續教育培訓的單位,均需執行此辦法。
第十二條 會計人員繼續教育培訓單位實行《會計人員繼續教育培訓許可證》制度。凡從事會計人員繼續教育培訓的單位均須提出申請,按《北京市會計人員繼續教育培訓單位管理辦法》報市財政局會計處審批,并頒發《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》。
第十三條 持有《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》的單位在有
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效期內承擔本系統、本地區所屬單位或社會會計人員的繼續教育培訓任務,履行相應責任,接受市財政局及繼續教育主管部門的指導、監督和檢查。《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》有效期限為二年,每年公告一次,二年后重新報批。
第十四條 各會計人員繼續教育主管部門要加強所屬培訓單位師資隊伍建設,努力建設一支專、兼職相結合,具有足夠數量任教資格、相對穩定的師資隊伍。第三章 繼續教育的內容與形式
第十五條 會計人員繼續教育的內容應堅持理論聯系實際,面向未來,學以致用的原則。具體包括: 1.會計理論與實務; 2.財務、會計法規制度; 3.會計職業道德規范; 4.其它相關知識; 5.其它相關法規制度。
第十六條 會計人員繼續教育的教材按高、中、初級三個層次分別安排,由財政部和市財政局統一編印、推薦或指定。各地區、各部門、各培訓單位不得自行編印或使用其它任何單位編印的教材做為會計人員繼續教育的培訓教材。
第十七條 會計人員繼續教育的內容由市財政局根據會計改革和財政部的要求,及我市會計人員繼續教育規劃,采取分階段、有重點安排的辦法。具體安排于每階段前另行通知。
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第十八條近三年內(2002年以前)會計人員繼續教育重點完成的內容及教材是:
1.高級會計人員繼續教育的教材由市財政局統一組織編寫或指定。重點培訓國家新頒布的《會計法》,財政部編印的會計人員繼續教育系列教材《會計法講話》、《企業會計準則及股份有限公司會計制度講解》,新頒布的本行業會計制度、財務制度以及經市財政局批準或備案的相關法規和知識。具體形式采取舉辦培訓班,聘請國內、外知名專家、學者進行專題講座,參加國內外學術會議等。
2.中級會計人員繼續教育的教材及內容:國家新頒布的《會計法》、財政部編印的《會計法講話》、《企業會計準則及股份有限公司會計制度講解》、新頒布的其它財務、會計制度和會計準則、《會計電算化中級知識》;北京市財政局編印的繼續教育專用教材《現代企業財務與會計》、《會計工作法規》、《會計電算化中級知識實用教程》以及其它經市財政局批準或備案的稅法、股票、債券、籌融資等相關法規和知識培訓。
3.初級會計人員繼續教育的教材及內容:國家新頒布的《會計法》,財政部編印的《會計法講話》、《企業會計準則及股份有限公司會計制度講解》、新頒布的其它財務、會計制度及會計準則;北京市財政局編印的繼續教育專用教材《會計工作法規》、《會計電算化實用教程》。此外還應掌握會計制度的執行和會計基本技能的運用,包括會計科目的運用、會計報表的編制、會計電算化在實際工作中的運用等。第十九條 會計人員參加繼續教育每年必須達到以下學時:高、中級
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會計人員繼續教育的時間每年累計不少于68小時,其中接受培訓時間每年累計不少于20小時,自學時間每年累計不少于48小時。初級會計人員繼續教育的時間每年累計不少于72小時,其中接受培訓的時間每年累計不少于24小時,自學時間每年累計不少于48小時。第二十條 會計人員繼續教育包括接受培訓和自學兩種形式。
(一)培訓形式包括:
1.市財政局會計管理機構批準設立的培訓單位按本辦法要求舉辦的培訓;
2.會計人員繼續教育主管部門舉辦的符合本辦法規定內容的業務培訓;
3.正在普通院校或成人院校接受國家承認的財經類專業學歷教育; 4.市財政局會計管理機構認可并批準的其它形式。
(二)自學形式包括:
1.經繼續教育主管部門批準的企、事業單位自行組織的業務學習、崗位培訓;
2.承擔會計專業課題研究并取得研究成果;
3.參加上一級別會計專業技術資格考試及注冊會計師資格考試; 4.市財政局會計管理機構認可的其它形式。
第二十一條 培訓形式的時間每年按實際授課時間計算;自學形式中承擔會計專業課題研究,參加上一級別會計專業技術資格考試或注冊會計師資格考試按50%的比例折算自學時間;其它自學形式按實際時數計算自學時間。
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第二十二條 有下列情況之一的會計人員,其繼續教育時間可以順延,在下一一并完成規定的繼續教育時數:
(一)內在境外工作超過六個月的;
(二)內病假超過六個月的;
(三)生育;
(四)其它情況。
有上述情況的會計人員由個人提出書面申請,單位證明,經財政部門會計管理機構審核后確認。第二十三條 繼續教育的記錄方式
1.實行會計人員繼續教育檔案管理和定期檢查制度,與會計證年檢合并進行。建立高、中、初級會計人員繼續教育檔案,由市財政局統一制發《北京市會計人員繼續教育手冊》,嚴格詳細記錄會計人員繼續教育情況。會計人員的繼續教育檔案有主管部門的由繼續教育主管部門管理;沒有主管部門的由北京市財會人員交流中心管理。2.《北京市會計人員繼續教育手冊》由繼續教育主管部門如實填寫并加蓋市財政局統一刻制的繼續教育專用印章,同時由主管部門在會計人員繼續教育檔案中進行記載。
其中:會計人員接受培訓情況由培訓單位出具證明,包括培訓內容、培訓日期、累計培訓小時數等,經繼續教育主管部門或北京市財會人員交流中心審核、確認后,在繼續教育手冊中記錄;會計人員自學情況由會計人員所在單位及有關單位提供證明,經繼續教育主管部門審核、確認后,在繼續教育手冊中記錄。需折算的自學形式,按本辦法
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第二十條辦理。
第四章 繼續教育的檢查與考核
第二十四條 會計人員繼續教育主管部門要加強對本地區、本系統繼續教育工作的領導,要求每個主管部門都要配備一至兩名專、兼職管理人員專門從事或分管繼續教育工作,逐步建立一支穩定的會計人員繼續教育工作管理隊伍。
第二十五條 各繼續教育主管部門應根據財政部門要求安排好本地區、本系統會計人員繼續教育培訓的教學計劃,三年內培訓完成規定的教材內容。各培訓單位也要按本辦法規定的培訓內容制定培訓計劃,組織好對會計人員的培訓,保證培訓計劃的完成。
第二十六條 實行教學計劃審批或備案制度。各繼續教育主管部門及各培訓單位要按規定的自學及接受培訓時數,安排規定的重點培訓內容、制定二年教學計劃和培訓計劃并報市財政局審批備案。教學計劃執行中如需調整或改變,需提前一個月報市財政局核準。第二十七條 各繼續教育主管部門要加強培訓考核工作的組織和指導,采取考試與考核相結合的辦法,試題報市財政局備案。第二十八條 為全面及時掌握各培訓單位的教學進度,各培訓單位在半年終了后10日內將培訓的內容、形式、時間及參加人數報主管部門和市財政局備查。
第二十九條 財政部門定期對批準設立的會計人員繼續教育培訓單位的培訓工作進行考核和評估。
各培訓單位必須按照教學計劃的要求,按規定完成培訓任務,保證培
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訓質量,注重社會效益,不得以盈利為目的。各主管部門要加強對所屬或直接管理的繼續教育培訓單位的監督、檢查,發現問題及時制止和糾正,對不遵守本辦法規定,教學質量低下、管理混亂、不執行收費標準的培訓單位,經批評仍不改正的,由市財政局撤銷其從事會計人員繼續教育培訓資格,收回其《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》,并且以后不再考慮審批。
第三十條 按規定應參加而未參加繼續教育培訓的會計人員,繼續教育主管部門應督促其接受繼續教育。
內未接受繼續教育或未按規定完成繼續教育時間的會計人員,如無正當理由的,予以警告。
第三十一條 連續兩年未接受繼續教育或連續兩年未按規定完成繼續教育時間的會計人員,不予辦理會計證年檢;不得參加上一檔次會計專業技術資格考試或高級會計師資格的評審;不得參加先進會計工作者評選;財政部門不予頒發會計人員榮譽證書;會計人員所在單位負有責任并且未參加繼續教育人數超過50%的,其單位不得申請會計基礎工作達標升級資格。
第三十二條 連續三年未接受繼續教育或連續三年未按有關規定完成繼續教育時間的會計人員,由北京市財政局作出或建議作出取消其會計證、會計專業技術資格、會計人員所在單位會計基礎工作達標升級證書的決定。
第三十三條 因未按規定參加會計人員繼續教育,被取消會計證、會計專業技術資格、會計基礎工作達標升級證書的會計人員和單位,二
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年內(含二年)不得重新參加會計證考試、會計專業技術資格考試或評審、申請會計基礎工作達標升級資格。如在二年后要求重新獲得會計證、會計專業技術資格、會計基礎工作達標升級證書,須經市財政局批準后才能重新參加有關考試或評審。第五章 附則
第三十四條 本辦法由北京市財政局會計處負責解釋。
第三十五條 本辦法自頒布之日起實施。原我局下發的京財會(1997)137號“關于印發北京市會計人員繼續教育管理辦法的通知”和京財會(1997)974號“關于印發北京市會計人員繼續教育管理辦法實施意見的通知”同時廢止。
附件:北京市會計人員繼續教育培訓單位管理辦法
為貫徹落實財政部《關于印發〈會計人員繼續教育暫行規定〉的通知》(財會字〔1998〕4號)精神,加強我市會計人員繼續教育培訓單位的管理工作,保證繼續教育質量,規范會計人員繼續教育培訓單位的管理,特制定本辦法。一.管理部門
北京市財政局負責北京市會計人員繼續教育培訓單位的審批管理工作。主要職責是:制定全市會計人員繼續教育培訓單位管理辦法;審批全市會計人員繼續教育培訓單位;組織全市會計人員繼續教育師資培訓;對全市會計人員繼續教育培訓單位的培訓工作進行管理、監督、檢查、考核。
各區縣財政局會計科、經批準的市屬主管局(總公司)財務部門為本
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地區、本系統會計人員繼續教育的主管部門(以下簡稱繼續教育主管部門)。主要職責是:計人員繼續教育培訓單位的初審及報批工作;組織、管理本地區、本系統經批準的所屬或直接管理培訓單位的教學工作及會計人員繼續教育考核、簽章工作;保證其按規定從事繼續教育培訓活動,不斷提高培訓質量。二.培訓單位的審批
(一)審批辦法
1.北京市會計人員繼續教育培訓單位實行《會計人員繼續教育培訓許可證》制度。凡從事會計人員繼續教育培訓的單位,包括繼續教育主管部門所屬或直接管理的培訓單位和社會院校,均需報經北京市財政局會計處批準并頒發《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》。《許可證》有效期限為二年,二年后重新報批。經批準的培訓單位,在有效期限內承擔本地區、本系統所屬單位或社會會計人員繼續教育培訓任務,并且每年對社會公告一次。
凡未經市財政局批準的培訓單位,不得從事會計人員繼續教育培訓工作。如有私自進行繼續教育培訓的,一律不予承認,并且各繼續教育主管部門不得予以繼續教育簽章。
2.申報程序:繼續教育主管部門所屬從事會計人員繼續教育的培訓單位,提出書面申請報主管部門初審同意后,由主管部門報市財政局會計處審批。
社會培訓院校從事會計人員繼續教育的,將書面申請報市財政局會計處審批(由北京市財會人員交流中心初審)。
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3、會計電算化初、中級培訓單位的審批管理辦法,按《北京市會計電算化知識培訓管理辦法》(京財會(1999)1466號)執行。
(二)審批條件
凡申請會計人員繼續教育培訓的單位,應具備以下條件:
1.嚴格遵守北京市會計人員繼續教育實施辦法及本辦法規定,配合市財政局和繼續教育主管部門工作,接受北京市財政局和各繼續教育主管部門的管理、監督、指導和檢查。
2.具備相應規模及固定的教學場所和設施。其中:有能容納150人、100人、50人的教室至少各一個;有暢通的通訊設備,包括:直撥電話、傳真機各一臺;有相應的電教設備,包括投影儀等。3.擁有與承擔培訓工作相適應的師資隊伍和管理機構。社會院校應設有財會專業,并由一名系主任以上領導負責此項工作,同時有10名以上符合任教資格的專兼職教學人員。主管部門所屬培訓單位要有一名財務處領導及一名校級領導負責此項工作,同時有2名以上管理人員,具備任教資格的教學人員不少于5名。
4.培訓單位的教學人員,須具備較高的專業知識和技能,能夠完成所承擔的培訓任務,保證培訓質量。其中:承擔中級會計人員繼續教育培訓任務的教學人員,應具備副教授以上(含副教授)職稱,或高級專業技術職稱(資格)以及相應水平的政府公務員;承擔初級會計人員繼續教育培訓任務的教學人員,應具備講師以上(含講師)職稱或中級以上(含中級)專業技術職稱(資格)以及相應水平的政府公務員。
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5.有國家或北京市教委核發的成人教育辦學許可證; 6.有市物價部門核發的收費許可證。
(三)申報材料
申報單位持以下證件和資料到市財政局申報培訓資格: 1.培訓單位書面申請書一份,并加蓋院校公章;
2.繼續教育主管部門初審意見,并加蓋繼續教育主管部門公章; 3.國家或北京市教委批準的注冊登記證原件及復印件; 4.物價部門收費許可證原件及復印件;
5.校舍產權證明或教室使用協議書原件及復印件;
6.北京市會計人員繼續教育培訓單位審批備案表(附表一); 7.師資情況備案表(附表二)及教師任教資格證書原件及復印件。
(四)申報時間
會計人員繼續教育培訓單位申報時間為各申報的11月1日-30日,年底前市財政局集中進行審批,經批準的培訓單位,由市財政局在有關報刊上向社會公告。三.培訓單位的管理
(一)培訓資格管理
經北京市財政局批準的會計人員繼續教育培訓單位,在領取《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》后必須遵守以下規定:
1.招生報名時,必須將《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》懸掛在報名處的明顯位置;
2.《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》不得復印、轉讓、轉售、精心收集
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涂改、偽造;
3.培訓單位必須在許可證書上標明的地點進行培訓,如地點需要變更的,應于培訓前二周內到市財政局辦理變更手續,并注銷原許可證。否則視為違反規定;
4.會計人員繼續教育培訓實行按地區、按系統管理,不得以任何方式跨系統或異地招生、培訓;
5.未經市財政局批準,培訓單位不得委托其他單位代為培訓; 6.《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》在有效期內有效,過期作廢。
(二)教學管理
1.會計人員繼續教育培訓單位,必須嚴格按照財政部及我局規定的繼續教育培訓內容、教材及課時安排培訓,不得自選使用其它培訓教材,也不得隨意減少課時;
2.年初及半年終了后10日內,須向市財政局報送本及半年培訓計劃,年終報送培訓總結;
3.培訓單位每期培訓后均須進行考核,考核方式一般采取筆試方式,試題于考試前一周內按分級管理原則分別報市財政局或繼續教育主管部門備案,考試合格者方可進行繼續教育簽章。市財政局對各主管部門備案的試題及考核結果實行不定期檢查。
4.培訓單位培訓時,應按上報的教學計劃進行,保證培訓課時和培訓質量。教學計劃需要變更的,應提前一個月報市財政局批準后方可實施。
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(三)收費管理
培訓單位必須嚴格按物價部門批準的標準收費,不得擅自提高標準,嚴禁亂收費。
(四)檔案管理
市財政局及各繼續教育主管部門對經批準的培訓單位建立檔案。對培訓單位提供的各項原始資料以及培訓情況予以記錄,輸機存檔,并作為下一次審批的依據。四.培訓單位的監督、檢查
市財政局及各繼續教育主管部門負責對培訓單位的監督、檢查,并實行檢查和重點抽查制度。檢查的主要內容有:
1.《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》是否有轉讓、轉借、復印、涂改、偽造以及委托其他單位代為培訓的情況; 2.是否有不在許可證標明的地點培訓的情況; 3.執行收費標準的情況; 4.教學管理及考核情況; 5.培訓計劃執行及培訓記錄情況; 6.教師任教資格情況; 7.培訓場所情況;
8.人民來信來訪反映的各種情況。五.培訓單位的處罰
各培訓單位必須嚴格遵守上述規定。凡不遵守規定,擅自提高收費標準、教學質量低下、教學秩序混亂的培訓單位,經市財政局或繼續教
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育主管部門批評后仍不改正的,由市財政局取消其從事會計人員繼續教育培訓資格,收回其《北京市會計人員繼續教育培訓許可證》,并且以后不再審批其會計人員繼續教育培訓資格。六.附則
1.本辦法由北京市財政局會計處負責解釋; 2.本辦法自發布之日起實行。
地方規章(類別)Y(采用標識)1(級別)
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