第一篇:關于印發《北京市建設工程質量檢測管理規定》的通知(定稿)
關于印發《北京市建設工程質量檢測管理規定》的通知
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發布時間:2011-10-27 瀏覽次數:1243
各區縣建委,各集團、總公司,各工程質量檢測機構:
為了進一步加強建設工程質量檢測管理,現將《北京市建設工程質量檢測管理規定》印發給你們,請認真貫徹執行。
已取得資質的工程質量檢測機構,不符合本規定要求的,應盡快整改,市住房城鄉建設委將在2010年9月1日后對資質情況進行檢查。
二O一O年六月三日
北京市建設工程質量檢測管理規定
第一章 總則
第一條 為加強建設工程質量檢測管理,保證建設工程質量,依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》等法律法規,結合本市實際,制定本規定。
第二條 本市行政區域內進行建設工程質量檢測活動及其監督管理,適用本規定。
第三條 北京市住房和城鄉建設委員會(以下簡稱市住房城鄉建設委)負責對本市的建設工程質量檢測(以下簡稱質量檢測)活動實施監督管理,并負責工程質量檢測機構(以下簡稱檢測機構)的資質審批。
區縣建設行政主管部門負責對其監督工程的質量檢測活動實施監督管理。
第二章 資質管理
第四條 從事工程質量專項檢測及見證取樣檢測業務的檢測機構應取得相應的檢測資質,并在資質范圍內開展檢測工作。
第五條 檢測機構設立分支機構的,分支機構的人員、設備、工作場所、技術管理等應當符合《建設工程質量檢測管理辦法》及本規定的要求,并報市住房城鄉建設委備案。
第六條 檢測機構管理制度及質量控制措施應當符合《建設工程檢測試驗管理規程》(DB11/T386)的要求。
第七條 檢測機構的檢測人員應經過相關檢測技術培訓并考核合格,不得同時受聘于兩個或兩個以上單位。
檢測機構的專業技術人員應具有助理工程師以上職稱。
技術負責人應具有相關專業高級工程師以上職稱,并從事工程質量檢測工作3年以上。
第八條 檢測機構應建立建設工程質量檢測管理信息系統(以下簡稱檢測管理系統),并具備將檢測數據上傳到北京市建設工程質量檢測監管信息網的條件,涉及力值的檢測設備應實現數據自動采集。
第九條 檢測機構的工作場所及儀器設備的配置應與所申請檢測資質范圍相對應,儀器設備應符合相關標準、規定要求,并符合本規定附錄的有關要求。
第十條 市住房城鄉建設委應在規定時間內對檢測機構申請材料進行審查,必要時可到檢測機構現場進行核查。
第十一條 專項檢測業務內容包括:
(一)地基基礎工程檢測;
(二)主體結構工程現場檢測;
(三)建筑幕墻工程檢測;
(四)鋼結構工程檢測;
(五)國家及地方標準、規范規定的其它專項檢測項目。
第十二條 見證取樣檢測業務內容包括:
(一)水泥物理力學性能檢驗;
(二)鋼筋(含焊接與機械連接)力學性能檢驗;
(三)砂、石常規檢驗;
(四)混凝土、砂漿強度檢驗;
(五)簡易土工試驗;
(六)混凝土摻加劑檢驗;
(七)預應力鋼絞線、錨夾具檢驗;
(八)瀝青、瀝青混合料檢驗。
(九)國家及地方標準、規范規定的其它見證取樣檢測項目,主要包括但不限于以下項目:
1.用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;
2.防水材料;
3.道路工程用無機結合料穩定材料;
4.建筑節能工程用保溫材料、絕熱材料、粘結材料、增強網、幕墻玻璃、隔熱型材、建筑外窗(含現場檢測)、散熱器、風機盤管機組、低壓配電系統選擇的電纜、電線等。
第三章 檢測機構、人員質量行為管理
第十三條 檢測機構應遵守國家和本市有關質量檢測管理規定,嚴格執行各項管理制度及質量控制措施,保證檢測工作質量。
第十四條 檢測機構應與委托方簽訂書面合同,合同應明確雙方權利義務、檢測費用、支付方式等內容。
第十五條 檢測機構的負責人、技術負責人、質量負責人應對檢測機構各項管理制度及質量控制措施的執行情況負責。
第十六條 檢測機構的檢測人員應按國家、行業和地方現行有關技術標準、規范開展檢測工作,做到方法正確、操作規范、記錄真實、結論準確。
第十七條 檢測機構的檢測人員在進行檢測工作時,應當登錄檢測管理系統。
第十八條 見證取樣檢測機構對涉及結構安全的鋼筋、混凝土試件等材料的自動采集檢測數據應實時上傳。
第十九條 檢測機構應對樣品和見證記錄進行確認,并按規定留置試樣。檢測機構應向監理單位提供查詢檢測數據的方式。
第二十條 檢測機構出具檢測報告時,對于檢測管理系統包括的檢測項目,應通過該系統出具檢測報告。
第二十一條 檢測機構所出具的檢測報告應加蓋檢測機構公章或者檢測專用章,并加蓋市住房城鄉建設委統一樣式的北京市建設工程質量檢測標識。
第二十二條 檢測機構及其分支機構應在其資質證書規定的工作場所開展檢測工作。
第二十三條 檢測機構不得與行政機關,法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織有隸屬關系或其他利害關系。
檢測機構不得承擔與其有隸屬關系或其他利害關系的設計單位、施工單位、監理單位等委托的質量檢測業務。
檢測機構違反上款規定出具的檢測報告不得作為該工程的技術資料。
第二十四條 檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關法律、法規、工程建設強制性標準的情況和下列行為,以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況,在3個工作日內報告工程項目的質量監督機構:
(一)未按規定和技術標準進行取樣、制作和送檢試樣的;
(二)弄虛作假送檢試樣的;
(三)明示或暗示檢測機構偽造檢測數據的;
(四)明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告的;
(五)篡改或偽造檢測報告的;
(六)未按要求實施旁站見證的。
第四章 監督管理
第二十五條 市住房城鄉建設委對檢測機構的資質條件實施動態監督管理與核查。
第二十六條 市住房城鄉建設委和區縣建設行政主管部門對其所監督工程的檢測、建設、監理、施工等各方與檢測相關的質量活動實施監督管理。
第二十七條 市住房城鄉建設委采取檢測能力驗證或抽檢復核的方式對檢測機構的檢測能力實施監督檢查,取得檢測資質的檢測機構必須參加。
第二十八條 區縣建設行政主管部門應在對檢測機構和相關責任人做出處罰后5個工作日內,將處罰情況報市住房城鄉建設委。
第五章 法律責任
第二十九條 市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門有關工作人員在工程質量檢測管理工作中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請人頒發資質證書的;
(二)對符合法定條件的申請人不予頒發資質證書的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發資質證書的。
(四)不依法履行監督管理職責的;
(五)發現違法行為不予制止或查處的;
(六)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(七)明示、暗示、推薦或指定檢測機構的。
第三十條 建設、施工、監理單位有違反本規定第二十四條第(一)項至第(六)項行為之一的,由市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門責令改正,并依據有關法律法規給予處罰;由市住房城鄉建設委要求責任單位將相關責任人調離工作崗位。對施工單位的建造師、監理單位的監理工程師等取得執業資格證書的人員,記入信用檔案。
第三十一條 檢測機構取得資質后,人員、設備、工作場所、技術管理等方面不再符合相應檢測資質標準的,由市住房城鄉建設委責令改正,整改期不超過3個月,整改期內不得承攬新的檢測業務。逾期不改正或整改不合格的,由市住房城鄉建設委撤回相應的資質證書。
第三十二條 檢測機構偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的,由市住房城鄉建設委依法進行處罰,并依法撤回其資質證書。
第三十三條 檢測機構違反有關規定,有下列行為之一的,由市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;由市住房城鄉建設委依照本規定第三十一條進行資質條件核查及處理:
(一)超出資質范圍從事檢測活動的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的;
(三)使用不符合條件的檢測人員的;
(四)未按規定上報發現的違法違規行為和涉及結構安全檢測結果的不合格事項的;
(五)未按規定在檢測報告上簽字蓋章的;
(六)未按有關工程建設強制性標準進行檢測的;
(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數據無法追溯的;
(八)轉包檢測業務的。
第三十四條 檢測機構違反有關規定,有下列行為之一的,由市住房城鄉建設委責令改正;整改期1~3個月,整改期內檢測機構不得承擔相關項目的檢測工作:
(一)使用不符合要求的儀器設備進行檢測的;
(二)檢測環境條件不滿足相關標準要求的;
(三)未按規定上傳檢測數據的;
(四)未按有關技術標準及規定進行檢測的;
(五)未按有關規定對樣品和見證記錄進行確認的;
(六)未按有關技術標準及規定留置試樣的;
(七)檢測能力驗證或抽檢復核結果離群的。
第三十五條 檢測機構的負責人、技術負責人、質量負責人有下列行為之一的,由市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門責令改正;由市住房城鄉建設委記入個人誠信記錄,要求檢測機構將技術負責人、質量負責人調離崗位,5年內不得從事工程質量檢測工作:
(一)對檢測機構的質量管理體系、技術管理運行有嚴重失查行為的;
(二)明示或暗示檢測人員偽造檢測數據的;
(三)出具虛假檢測報告的。
第三十六條 檢測人員有下列行為之一的,由市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門責令改正;由市住房城鄉建設委記入個人誠信記錄,要求檢測機構將相關責任人調離崗位,5年內不得從事工程質量檢測工作:
(一)偽造檢測數據的;
(二)未按有關技術標準及規定實施檢測的。
第三十七條 檢測機構被撤回資質證書的,1年內不得再次申請資質。檢測機構1年內發生二次以上違法違規行為的,依法從重處罰。
給予檢測機構罰款處罰的,對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下罰款。
第六章 附則
第三十八條 本規定自2010年7月1日起實施。原《北京市建設工程質量檢測管理若干規定》(京建質[2007]1137號)同時廢止。
附錄:
檢測機構應配置的主要儀器設備及檢測用房建筑面積要求
檢測業務
檢測方法
儀器設備
配置要求
房
靜載荷試驗儀、千斤頂(并
地基及復聯不少于5000kN)、力傳感器,合地基承載力
靜載 位移傳感器或百分表,多種邊長
靜載檢測 或直徑并具有一定厚度和剛度的承壓板,基準梁 地基
靜載荷試驗儀、千斤頂(并
樁的承載
靜載(抗壓、基礎聯不少于10000kN)、力傳感器,力檢測 抗拔、橫向)
工程位移傳感器或百分表,基準梁
檢測
低應變法
低應變動測儀
至少具備
樁身完整
一種檢測方法性檢測
聲波透射法
聲波透射儀 的能力
錨桿鎖定
現場錨桿抗
錨鎖測力系統、位移測量裝
力檢測 拔 置
混凝土強度回彈儀(不少于
回彈法
至少具備
3臺)
一種檢測方法
混凝土強
混凝土超聲儀、回彈儀(不
超聲回彈法 的能力
度現場檢測 少于3臺)
鉆芯機、壓力試驗機(不小
鉆芯法
主體于2000kN)結構
回彈法
砂漿強度回彈儀 工程
射釘器、射釘、射釘彈、游
射釘法
現場標卡尺
至少具備檢測
砂漿強度
推出法
推出儀
一種檢測方法現場檢測
承壓筒、1000kN壓力試驗的能力
筒壓法 機、砂搖篩機、干燥箱、標準篩、水泥跳桌、天平
點荷法
小噸位壓力試驗機、加荷裝
置
原位軸壓法
原位壓力機
加荷設備、手持式應變儀、扁頂法
千分表
至少具備
砌體強度
千斤頂、傳感器、數字荷載
原位單剪法 一種檢測方法現場檢測 表 的能力
原位單磚雙
原位剪切儀
剪法
現場取樣法
壓力試驗機
鋼筋保護
電磁感應法
磁感掃描儀(不少于2臺)
層厚度檢測
后置埋件
拉力計(300kN)、拉拔儀的力學性能檢
抗拔
及不同直徑的錨件
測
檢測業務
檢測方法
儀器設備
配置要求
房
建筑幕墻的氣密性、水
試驗室取樣建筑密性、風壓變
建筑幕墻動風壓分析系統
檢測或模擬
幕墻形、層間變位
工程性能檢測
檢測
硅酮結構
紫外輻照箱、足量的紫外線
試驗室檢測
膠相容性檢測 熒光燈、恒溫恒濕箱
超聲波法檢
金屬超聲波探傷儀
至少具備
鋼結構焊測
一種檢測方法接質量無損檢
射線法檢測
射線探傷儀 的能力
測
磁粉法檢測
磁粉探傷儀等
滲透法檢測
——
鋼結構防
防火(防銹、涂層厚度測量儀(不同測量腐及防火涂裝防腐)涂層厚度檢
范圍)檢測 測 鋼結
鋼網架節點
鋼網架節點承載力檢驗用
構工
鋼結構節承載力檢驗 試驗設備
程檢點、機械連接
機械連接用
測 用緊固標準件緊固標準件及高
軸力計、扭矩扳手、拉力試及高強度螺栓強度螺栓力學性驗機(精度1級)及專用卡具等
力學性能檢測
能檢測
鋼網架結構
鋼網架結支承面頂板位置、經緯儀或全站儀、水準儀、構的變形檢測標高、水平度及支水平尺和鋼尺等
座錨栓位置現場檢測
鋼網架結構
鋼尺、水準儀或全站儀
撓度值檢驗
鋼網架結構
鋼尺、水準儀和經緯儀及輔
安裝偏差檢驗 助檢測設施
水泥物理力學性能檢驗
見證取樣
鋼筋(含 檢測 焊接與機械連接)力學性能檢驗
砂、石常規檢驗
檢測業務
混凝土、砂漿強度檢驗 見
簡易土工試驗
證
混凝土摻 加劑檢驗
取
預應力鋼
絞線、錨夾具樣 檢驗
瀝青、瀝檢 青混合料檢驗
磚和混凝測 土小型砌塊
防水材料
無機結合水泥壓力試驗機,抗折試驗機、水泥安定性檢測儀及沸煮
箱、水泥凝結時間檢測儀、水泥凈漿稠度攪拌機、天平、恒溫恒
濕試驗養護箱、恒溫水泥養護
池、振實臺 試驗室檢測
萬能試驗機(300kN或
600kN、1000kN)
天平、振擊式振篩機、電熱
鼓風干燥箱、標準套篩、針片狀
規準儀、壓碎指標測定儀等 檢測方法
儀器設備
壓力試驗機(300kN、2000kN或
3000kN)
擊實儀(輕型或重型)、電熱鼓風干燥箱,天平
鋼筋銹蝕檢測儀、pH酸度 計、密度計、混凝土抗滲儀(不少于6臺)、混凝土貫入阻力儀、混凝土含氣量測定儀、壓力泌水儀、電熱鼓風干燥箱等 試驗室檢測
萬能試驗機、引伸儀、專用
夾具、洛氏硬度計等設備
針入度儀、軟化點檢測設
備、延度儀、電動擊實儀、恒溫 水浴(、馬歇爾儀等設備
壓力試驗機
拉力試驗機、低溫箱、透水
儀、電熱鼓風干燥箱
路強儀或壓力試驗機、天 必須具備配置要求必須具備
不少于800m
2房
料穩定材料平、脫模器、擊實儀、滴定管
保溫材料、絕熱材料、導熱系數測定儀、萬能試驗粘結材料、增機、電熱鼓風干燥箱、恒溫恒濕強網、建筑外箱、門窗三性檢測儀、門窗傳熱窗、幕墻玻璃、系數測定儀、可見光透射系數測
試驗室檢測
隔熱型材、散定儀、露點儀、幕墻玻璃傳熱系熱器、風機盤數測定儀、散熱量檢測儀、風機管機組、低壓盤管檢測裝置、電阻測定儀、截配電系統選擇的電纜、電線
建筑外窗
現場檢測
面積測量裝置 外窗現場檢測裝置
第二篇:關于印發《北京市建設工程質量檢測管理規定》的通知-京建發〔2010〕344號
關于印發《北京市建設工程質量檢測管理規定》的通知
京建發〔2010〕344號
各區縣建委,各集團、總公司,各工程質量檢測機構:
為了進一步加強建設工程質量檢測管理,現將《北京市建設工程質量檢測管理規定》印發給你們,請認真貫徹執行。
已取得資質的工程質量檢測機構,不符合本規定要求的,應盡快整改,市住房城鄉建設委將在2010年9月1日后對資質情況進行檢查。
二O一O年六月三日
北京市建設工程質量檢測管理規定
第一章
總則
第一條 為加強建設工程質量檢測管理,保證建設工程質量,依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》等法律法規,結合本市實際,制定本規定。第二條 本市行政區域內進行建設工程質量檢測活動及其監督管理,適用本規定。
第三條 北京市住房和城鄉建設委員會(以下簡稱市住房城鄉建設委)負責對本市的建設工程質量檢測(以下簡稱質量檢測)活動實施監督管理,并負責工程質量檢測機構(以下簡稱檢測機構)的資質審批。
區縣建設行政主管部門負責對其監督工程的質量檢測活動實施監督管理。
第二章
資質管理
第四條 從事工程質量專項檢測及見證取樣檢測業務的檢測機構應取得相應的檢測資質,并在資質范圍內開展檢測工作。
第五條 檢測機構設立分支機構的,分支機構的人員、設備、工作場所、技術管理等應當符合《建設工程質量檢測管理辦法》及本規定的要求,并報市住房城鄉建設委備案。
第六條 檢測機構管理制度及質量控制措施應當符合《建設工程檢測試驗管理規程》(DB11/T386)的要求。
第七條 檢測機構的檢測人員應經過相關檢測技術培訓并考核合格,不得同時受聘于兩個或兩個以上單位。
檢測機構的專業技術人員應具有助理工程師以上職稱。
技術負責人應具有相關專業高級工程師以上職稱,并從事工程質量檢測工作3年以上。
第八條 檢測機構應建立建設工程質量檢測管理信息系統(以下簡稱檢測管理系統),并具備將檢測數據上傳到北京市建設工程質量檢測監管信息網的條件,涉及力值的檢測設備應實現數據自動采集。第九條 檢測機構的工作場所及儀器設備的配置應與所申請檢測資質范圍相對應,儀器設備應符合相關標準、規定要求,并符合本規定附錄的有關要求。
第十條 市住房城鄉建設委應在規定時間內對檢測機構申請材料進行審查,必要時可到檢測機構現場進行核查。
第十一條 專項檢測業務內容包括:
(一)地基基礎工程檢測;
(二)主體結構工程現場檢測;
(三)建筑幕墻工程檢測;
(四)鋼結構工程檢測;
(五)國家及地方標準、規范規定的其它專項檢測項目。第十二條 見證取樣檢測業務內容包括:
(一)水泥物理力學性能檢驗;
(二)鋼筋(含焊接與機械連接)力學性能檢驗;
(三)砂、石常規檢驗;
(四)混凝土、砂漿強度檢驗;
(五)簡易土工試驗;
(六)混凝土摻加劑檢驗;
(七)預應力鋼絞線、錨夾具檢驗;
(八)瀝青、瀝青混合料檢驗。
(九)國家及地方標準、規范規定的其它見證取樣檢測項目,主要包括但不限于以下項目: 1.用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;2.防水材料;3.道路工程用無機結合料穩定材料;4.建筑節能工程用保溫材料、絕熱材料、粘結材料、增強網、幕墻玻璃、隔熱型材、建筑外窗(含現場檢測)、散熱器、風機盤管機組、低壓配電系統選擇的電纜、電線等。
第三章 檢測機構、人員質量行為管理
第十三條 檢測機構應遵守國家和本市有關質量檢測管理規定,嚴格執行各項管理制度及質量控制措施,保證檢測工作質量。
第十四條 檢測機構應與委托方簽訂書面合同,合同應明確雙方權利義務、檢測費用、支付方式等內容。第十五條 檢測機構的負責人、技術負責人、質量負責人應對檢測機構各項管理制度及質量控制措施的執行情況負責。
第十六條 檢測機構的檢測人員應按國家、行業和地方現行有關技術標準、規范開展檢測工作,做到方法正確、操作規范、記錄真實、結論準確。
第十七條 檢測機構的檢測人員在進行檢測工作時,應當登錄檢測管理系統。
第十八條 見證取樣檢測機構對涉及結構安全的鋼筋、混凝土試件等材料的自動采集檢測數據應實時上傳。
第十九條 檢測機構應對樣品和見證記錄進行確認,并按規定留置試樣。檢測機構應向監理單位提供查詢檢測數據的方式。
第二十條 檢測機構出具檢測報告時,對于檢測管理系統包括的檢測項目,應通過該系統出具檢測報告。第二十一條 檢測機構所出具的檢測報告應加蓋檢測機構公章或者檢測專用章,并加蓋市住房城鄉建設委統一樣式的北京市建設工程質量檢測標識。
第二十二條 檢測機構及其分支機構應在其資質證書規定的工作場所開展檢測工作。
第二十三條
檢測機構不得與行政機關,法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織有隸屬關系或其他利害關系。
檢測機構不得承擔與其有隸屬關系或其他利害關系的設計單位、施工單位、監理單位等委托的質量檢測業務。
檢測機構違反上款規定出具的檢測報告不得作為該工程的技術資料。
第二十四條 檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關法律、法規、工程建設強制性標準的情況和下列行為,以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況,在3個工作日內報告工程項目的質量監督機構:
(一)未按規定和技術標準進行取樣、制作和送檢試樣的;
(二)弄虛作假送檢試樣的;
(三)明示或暗示檢測機構偽造檢測數據的;
(四)明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告的;
(五)篡改或偽造檢測報告的;
(六)未按要求實施旁站見證的。
第四章
監督管理
第二十五條 市住房城鄉建設委對檢測機構的資質條件實施動態監督管理與核查。
第二十六條 市住房城鄉建設委和區縣建設行政主管部門對其所監督工程的檢測、建設、監理、施工等各方與檢測相關的質量活動實施監督管理。
第二十七條 市住房城鄉建設委采取檢測能力驗證或抽檢復核的方式對檢測機構的檢測能力實施監督檢查,取得檢測資質的檢測機構必須參加。
第二十八條 區縣建設行政主管部門應在對檢測機構和相關責任人做出處罰后5個工作日內,將處罰情況報市住房城鄉建設委。
第五章
法律責任
第二十九條 市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門有關工作人員在工程質量檢測管理工作中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請人頒發資質證書的;
(二)對符合法定條件的申請人不予頒發資質證書的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發資質證書的。
(四)不依法履行監督管理職責的;
(五)發現違法行為不予制止或查處的;
(六)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(七)明示、暗示、推薦或指定檢測機構的。
第三十條 建設、施工、監理單位有違反本規定第二十四條第(一)項至第(六)項行為之一的,由市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門責令改正,并依據有關法律法規給予處罰;由市住房城鄉建設委要求責任單位將相關責任人調離工作崗位。對施工單位的建造師、監理單位的監理工程師等取得執業資格證書的人員,記入信用檔案。
第三十一條 檢測機構取得資質后,人員、設備、工作場所、技術管理等方面不再符合相應檢測資質標準的,由市住房城鄉建設委責令改正,整改期不超過3個月,整改期內不得承攬新的檢測業務。逾期不改正或整改不合格的,由市住房城鄉建設委撤回相應的資質證書。
第三十二條 檢測機構偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的,由市住房城鄉建設委依法進行處罰,并依法撤回其資質證書。
第三十三條 檢測機構違反有關規定,有下列行為之一的,由市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;由市住房城鄉建設委依照本規定第三十一條進行資質條件核查及處理:
(一)超出資質范圍從事檢測活動的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的;
(三)使用不符合條件的檢測人員的;
(四)未按規定上報發現的違法違規行為和涉及結構安全檢測結果的不合格事項的;
(五)未按規定在檢測報告上簽字蓋章的;
(六)未按有關工程建設強制性標準進行檢測的;
(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數據無法追溯的;
(八)轉包檢測業務的。
第三十四條 檢測機構違反有關規定,有下列行為之一的,由市住房城鄉建設委責令改正;整改期1~3個月,整改期內檢測機構不得承擔相關項目的檢測工作:
(一)使用不符合要求的儀器設備進行檢測的;
(二)檢測環境條件不滿足相關標準要求的;
(三)未按規定上傳檢測數據的;
(四)未按有關技術標準及規定進行檢測的;
(五)未按有關規定對樣品和見證記錄進行確認的;
(六)未按有關技術標準及規定留置試樣的;
(七)檢測能力驗證或抽檢復核結果離群的。
第三十五條 檢測機構的負責人、技術負責人、質量負責人有下列行為之一的,由市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門責令改正;由市住房城鄉建設委記入個人誠信記錄,要求檢測機構將技術負責人、質量負責人調離崗位,5年內不得從事工程質量檢測工作:
(一)對檢測機構的質量管理體系、技術管理運行有嚴重失查行為的;
(二)明示或暗示檢測人員偽造檢測數據的;
(三)出具虛假檢測報告的。
第三十六條 檢測人員有下列行為之一的,由市住房城鄉建設委、區縣建設行政主管部門責令改正;由市住房城鄉建設委記入個人誠信記錄,要求檢測機構將相關責任人調離崗位,5年內不得從事工程質量檢測工作:
(一)偽造檢測數據的;
(二)未按有關技術標準及規定實施檢測的。
第三十七條 檢測機構被撤回資質證書的,1年內不得再次申請資質。檢測機構1年內發生二次以上違法違規行為的,依法從重處罰。
給予檢測機構罰款處罰的,對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下罰款。
第六章 附則
第三十八條 本規定自2010年7月1日起實施。原《北京市建設工程質量檢測管理若干規定》(京建質[2007]1137號)同時廢止。
附錄:
檢測機構應配置的主要儀器設備及檢測用房建筑面積要求(略)
第三篇:甘肅省建設工程質量檢測管理規定
關于印發《甘肅省建設工程質量檢測管理規定》的通知
甘建設[2005]402號
各市、州建設局(建委),省級有關廳(局、總公司),各有關單位:
為了加強建設工程質量檢測監督管理,規范建設工程質量檢測行為,根據《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設工程質量監督管理規定》、建設部《建設工程質量檢測管理辦法》,結合我省實際,特制定《甘肅省建設工程質量檢測管理規定》,經省建設廳辦公會議通過,現予印發,并就有關問題通知如下,請一并遵照執行。
一、各地接到通知后,請認真組織學習,并按《規定》的要求,做好新資質申請的準備工作。
二、檢測機構資質證書只授予在本省境內經工商注冊,依法取得工商行政管理部門頒發的《獨立法人營業執照》,從事建筑、市政、公路、水利、鐵道、電力等建設工程質量檢測活動的檢測機構。
三、檢測機構的資質申請,按其隸屬關系上報。各市(州)所屬檢測機構由各市(州)建設行政主管部門組織申報,統一匯總后上報省建設工程安全質量監督管理局,各廳、局(總公司)所屬、中央在甘、省屬及無隸屬關系的檢測機構直接上報省建設工程安全質量監督管理局。
四、檢測機構須如實填報《甘肅省建設工程質量檢測機構資質申請表》,使用計算機打印,一式三份(原表上報,不裝訂),并報送軟盤。
《甘肅省建設工程質量檢測機構資質申請表》可從http://www.tmdps.cn網站直接下載,也可向省建設工程安全質量監督管理局領取,附件申請材料按本《規定》第九條
(二)—
(七)的內容順序裝訂,統一使用A4(210×297)型紙,一式一份。
五、檢測機構的資質申報、審查和審批時間:
受理時間為2006年3月1日—4月1日,實地查驗時間為2006年4月6日—5月7日,評審和審批時間為2006年5月8日—6月8日。
六、原建筑業試驗室、具有對外試驗權的試驗室、具有試驗檢測單位資格的試驗室、樁基檢測單位和室內環境檢測單位的資質有效期,均延期到2006年12月31日,屆時原資質失效停用。
附件:《甘肅省建設工程質量檢測管理規定》
二OO五年十一月二十一日
附件:
甘肅省建設工程質量檢測管理規定
第一章 總 則
第一條 為加強全省建設工程質量檢測工作監督管理,規范建設工程質量檢測行為,根據《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設工程質量監督管理規定》、建設部《建設工程質量檢測管理辦法》,結合本省實際,制定本規定。
第二條
在本省行政區域內申請建設工程質量檢測資質,從事建設工程質量檢測活動,實施對建設工程質量檢測的監督管理,適用本規定。
本規定所稱建設工程質量檢測活動(以下簡稱質量檢測),是指建設工程質量檢測機構(以下簡稱檢測機構)接受委托,依據國家有關法律、法規和工程建設標準、規范,對涉及結構安全和使用功能項目的抽樣檢測,對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測,對結構可靠性鑒定檢測,對工程質量事故鑒定檢測,對工程質量糾紛及投訴鑒定檢測。
本規定所稱檢測機構是指接受委托,依據有關法律、法規和技術標準,進行建設工程質量檢測,出具檢測報告,實施有償服務并能獨立承擔相應法律責任,具有獨立法人資格的技術鑒證類中介機構。
第三條 省建設行政主管部門負責全省檢測機構資質審批,對全省的建設工程質量檢測實施統一監督管理。
省建設工程安全質量監督管理局承擔檢測監督管理和資質審批中的具體工作。各市(州)建設行政主管部門負責本行政區域內檢測機構的監督管理,同級建設工程質量監督機構承擔監督管理的具體工作。
第四條
檢測機構依據資質標準規定申請相應資質,經審查合格取得資質證書,方可在其資質許可的范圍內從事相應的質量檢測。
第二章 資質管理
第五條 檢測機構資質按其檢測能力和業務范圍,分為見證取樣檢測機構資質、專項檢測機構資質和建筑結構可靠性鑒定檢測機構資質。
檢測機構相應類別的資質等級標準和業務范圍見附件一、二。
第六條 建筑業企業內設建筑業試驗室是企業內部質量保證體系的組成部分,不納入檢測機構的資質管理,其出具的試驗報告不作為工程竣工驗收的依據。
第七條 申請建筑結構可靠性鑒定檢測資質的檢測機構應同時取得建筑工程見證取樣檢測甲級資質、巖土工程、地基基礎和主體結構專項檢測甲級資質及其它相關資質。取得建筑結構可靠性鑒定檢測資質的檢測機構可接受委托,對工程結構現狀以及質量問題產生原因等進行可靠性鑒定。
第八條
檢測機構申請資質前,應經工商行政管理部門注冊登記,取得獨立法人營業執照,并應在30日內到省建設工程安全質量監督管理局辦理資質申請手續。第九條 檢測機構申請資質、升級及增加檢測類別時應提交下列資料:
(一)檢測機構資質申請表一式三份(見附件三);
(二)法人營業執照副本原件及復印件;
(三)工商注冊章程、驗資證明的原件及復印件;
(四)與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證書原件及復印件;
(五)檢測機構法人代表、技術負責人的任職文件、職稱證書、身份證原件及復印件;
(六)資質標準規定的技術人員的職稱證書、身份證、崗位證書、勞動合同和社會保險憑證的原件及復印件;
(七)檢測機構的管理制度及質量控制措施。
第十條 資質審查分為資料審查、實地查驗及專家評審。
省建設工程質量監督管理局受理檢測機構提出的資質申請材料后,應在5個工作日內對申請材料進行審查,出具受理或不予受理通知單,一次性告知申請單位需要補正的內容,對資料審查符合條件的檢測機構,分批進行實地查驗及專家評審工作,符合資質審批條件后報省建設行政主管部門審批。
第十一條 省建設行政主管部門在60個工作日內完成對檢測機構的資質審批工作,在公眾媒體上公示審批結果,公示時間為10個工作日,符合條件的將發文公告審批結果,在《甘肅省工程建設信息網》上公布,頒發相應類別的《建設工程質量檢測機構資質證書》(以下簡稱資質證書)和檢測資質專用章。公示時間不計算在審批期限之內。
第十二條 《資質證書》分為正本和副本,由省建設行政主管部門統一印制,正本和副本具有同等法律效力,資質證書有效期為3年。
第十三條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓資質證書,不得非法扣押、沒收資質證書。
第十四條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人,應當在工商部門變更手續后30日內,向省建設行政主管部門提出變更申請,報送有關變更證明資料,辦理變更手續;破產、撤銷、歇業的,應當在30日內將資質證書交回省建設行政主管部門予以注銷。
第十五條 檢測機構應在資質證書有效期屆滿30日前向原發證機關提出資質延續申請并提供相關材料,經檢測資質管理部門按現行資質標準復查合格后,換發新證;逾期未申請復查的單位,資質證書自行作廢。
檢測機構或人員遺失資質證書或上崗證書,應當在法定有效的公眾媒體上聲明作廢,并于15日后向省建設行政主管部門申請補辦。
第十六條 檢測機構有下列情形之一的,資質審批機構應當依法辦理檢測機構的資質注銷手續:
(一)資質有效期屆滿,未重新核定資質的;
(二)檢測機構破產、歇業的;
(三)資質證書被依法撤回、吊銷的。
第十七條
檢測機構從業人員必須取得省建設行政主管部門頒發的檢測崗位證書和資格專用章后,方可從事檢測工作,簽署檢測報告。
檢測人員的上崗資格實行動態管理和復檢制度,經查實有不良行為和未參加專業繼續教育培訓的,不得繼續從事檢測工作,由發證機關收回檢測上崗證書和資格專用章。上崗證書有效期為3年,有效期屆滿3個月前應向發證機關提出證書延續申請,經資格管理部門復查合格后,換發新的崗位證書和資格專業章。
第三章 質量責任和義務
第十八條
檢測機構應在建設行政主管部門核定的業務范圍內開展業務,不得無證或超越資質標準范圍承攬業務。第十九條 檢測機構必須嚴格按照國家、行業和本省頒布的有關規范、規程和技術標準開展檢測工作,出具的檢測報告必須科學、公正,檢測數據和結論應當真實、準確,檢測機構對檢測數據和結論承擔相應法律責任。
第二十條 檢測機構和檢測人員不得推薦或監制建設工程材料、構配件和設備;不得與行政機關、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測項目相關的建設單位、設計單位和施工單位有隸屬關系;檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。
第二十一條 本規定中的質量檢測業務,均由相關單位委托進行,對涉及結構安全和使用功能項目的抽樣檢測和對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測由工程項目建設單位委托,建筑結構可靠性鑒定檢測由使用單位委托,質量事故鑒定檢測由責任單位委托,質量糾紛及投訴鑒定檢測由舉證方委托,進入司法程序的鑒定檢測由法院代為委托。
委托方與被委托方應簽訂書面合同,委托方對委托試件及事實的真實性負責,不得偽造、篡改檢測報告,不得明示、暗示檢測機構出具虛假檢測報告。
第二十二條 檢測結果利害關系人對檢測結果發生爭議的,由雙方共同認可的檢測機構復檢,復檢結果由提出復檢方報當地建設主管部門備案。
第二十三條 檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關法律、法規和工程建設標準強制性條文的情況,以及涉及結構安全檢測結果不合格的情況,在24小時內書面報告監督該工程的質量監督機構。
第二十四條 建筑結構可靠性鑒定檢測機構,接受委托后應進行現場踏勘、收集資料、詢問有關人員、確定鑒定目的、范圍和內容,制定方案后方可進行現場檢測。必要時進行結構驗算,分析檢測數據,出具鑒定報告。
第二十五條 檢測機構應當建立完整的檢測資料檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統一連續編號歸檔,不得隨意抽撤、涂改。檢測機構應當單獨建立檢測不合格項目臺帳。
第二十六條 檢測機構出具的檢測報告應符合以下規定:
(一)檢測報告采用全省統一編制的取樣單、記錄單、委托單、原始記錄、檢測報告等表格格式,使用先進的、全省統一的計算機管理軟件對檢測的全過程進行管理;
(二)對實行見證取樣檢測的檢測報告加蓋“見證取樣送檢”專用章;
(三)地基基礎檢測、主體結構檢測、建筑結構可靠性鑒定、鋼結構工程檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節能檢測、室內環境質量檢測的報告應包括工程概況、檢測依據、檢測方法、取樣方式及部位、檢測內容、評定結果及其它相關記錄和技術資料;
(四)檢測報告應有檢測、審核、法定代表人或其授權的技術負責人簽名并加蓋檢測專用章和計量認證章(CMA章);多頁檢測報告應在側面騎縫處加蓋檢測專用章。
檢測機構出具的檢測報告不符合上述規定以及內容不全的,不得作為工程質量評定依據。
第二十七條 檢測機構跨地區承接檢測業務時,應向工程所在地建設行政主管部門備案,并接受監督管理。
第二十八條 檢測機構和委托方應當按省有關規定收取、支付檢測費用,不得任意抬價和壓價,無收費標準的項目可以按照合同約定收費。
第四章 監督管理
第二十九條 省建設行政主管部門應定期或不定期的對檢測機構的人員設備配置、技術資料歸檔、檢測質量行為進行監督檢查,對檢測機構或檢測人員的違規行為,記入不良質量行為檔案,并通過公眾媒體及時向社會公布。
市(州)建設行政主管部門應不定期對檢測機構的檢測工作進行日常的監督檢查。第三十條 建設行政主管部門或其委托的建設工程質量監督機構實施監督檢查時,有權采取下列檢查措施:
(一)進入檢測機構的工作場地和施工現場進行抽查;
(二)要求檢測機構或委托方提供相關的資料;
(三)就有關監督檢查事項詢問有關人員;
(四)組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力;
(五)發現有不符合國家有關法律、法規和工程建設標準要求的檢測行為時,限期責令改正。
第三十一條 市(州)建設行政主管部門或其委托的質量監督機構在日常監督檢查中發現檢測機構達不到資質標準的,應責令限期改正,逾期達不到資質標準的,上報資質管理部門撤回其資質。
第三十二條
檢測機構有下列不良行為之一的,由省建設行政主管部門責令限期改正或停業整頓:
(一)檢測儀器未按計量規定定期檢定的;
(二)轉包檢測業務或接受掛靠從事檢測業務的;
(三)發現有危及工程結構安全和重要使用功能安全的問題時,未及時向工程所在地工程質量監督機構報告的;
(四)檢測技術檔案管理混亂,檢測資料不具有可追溯性的。
檢測機構有下列不良行為之一的,由省建設行政主管部門降級或吊銷資質證書。
(一)違反國家有關工程建設強制性標準造成質量安全事故的;
(二)偽造檢測數據,出具虛假檢測報告和鑒定結論的;
(三)超越資質范圍承擔檢測活動的;
(四)涂改、出借、轉讓、出賣資質證書的;
(五)不按規定收費,擾亂檢測市場秩序的。
檢測機構的責任人員有上述所列行為的,由發證機關吊銷上崗證書,五年內不得重新考取本行業上崗證;檢測機構在申請增加檢測類別及升級之前一年內有上述所列行為的,檢測資質管理部門不予受理。
第三十三條
各級建設行政主管部門應當建立投訴和處理制度,公開投訴電話、地址和電子郵件信箱,受理社會對檢測機構的投訴。對經核查情況屬實的依據規定權限對檢測機構作出相應的處理決定,超出權限的上報省建設行政主管部門,并于60日內將處理意見答復投訴人。
第三十四條
各地不得設置規定限制和排斥外地檢測機構到本地區從事質量檢測。第三十五條 建設行政主管部門及其委托的工程質量監督機構的工作人員、檢測機構和委托方以及相關責任人員違反本規定,由建設行政主管部門按建設部《建設工程質量檢測管理辦法》規定的罰則進行處罰。
第五章 附 則
第三十六條 本規定由甘肅省建設廳負責解釋。
第三十七條 本規定自發布之日起實施。原有管理規定及辦法與本規定不一致的,按本規定執行。
附件一:甘肅省建設工程質量檢測機構質量檢測業務范圍 附件二:甘肅省建設工程質量檢測機構資質等級標準 附件三:甘肅省建設工程質量檢測機構資質申請表
第四篇:山東省建設工程質量檢測管理規定
關于印發《山東省建設工程質量檢測管理規定》的通知
各市建委(建設局):
現將《山東省建設工程質量檢測管理規定》印發給你們,請遵照執行。
山東省建設工程質量檢測管理規定 第一章 總則
第一條 為了加強對建設工程質量檢測的管理,規范建設工程質量檢測市場秩序,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程質量檢測管理辦法》,結合我省實際,制定本規定。
第二條 在山東省行政區域內從事對建設工程質量檢測活動,實施對建設工程質量檢測活動的監督管理,應當遵守本規定。
本規定所稱建設工程質量檢測(以下簡稱質量檢測),是指工程質量檢測機構(以下簡稱檢測機構)接受委托,依據國家有關法律、法規和工程建設強制性標準,對涉及房屋建筑和市政基礎設施的結構安全及主要功能項目進行抽樣檢測和對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測。
第三條 山東省建筑工程管理局(以下簡稱省建管局)負責對全省建設工程質量檢測活動實施監督管理和檢測機構資質審批。
設區的市、縣(市)建設行政主管部門負責對本行政區域內的建設工程質量檢測活動實施監督管理。
建設行政主管部門所屬的建設工程質量監督機構,負責對建設工程質量檢測機構資質審批和備案的具體工作,對檢測活動進行監督檢查。
第四條 檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構。檢測機構從事本規定附件一規定的質量檢測業務,應當依據本規定取得相應的資質證書。
檢測機構資質按照其承擔的檢測業務內容分為專項檢測機構資質和見證取樣檢測機構資質。檢測機構資質標準由附件二規定。
檢測機構未取得相應的資質證書,不得承擔本辦法附件一規定的質量檢測業務。從事本辦法附件一規定范圍之外的工程質量檢測業務的單位,應向所在地設區的市建設行政主管部門備案,未經備案的,其所出具的檢測報告不得作為竣工技術資料。
第五條 省外注冊的檢測機構在山東省行政區域內承攬工程質量檢測項目的,應到省建管局進行備案,未經備案的不得在山東省行政區域內承擔檢測業務。
第二章 資質申請與審批
第六條 申請資質的檢測機構應當向省建管局提交下列申請材料:
(一)《檢測機構資質申請表》一式三份;
(二)工商營業執照原件及復印件;
(三)股東組成、驗資證明原件及復印件;
(四)與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件;
(五)主要檢測儀器、設備清單、計量檢定合格證書、固定辦公場所證明;
(六)技術人員的職稱證書、身份證、培訓合格證明、勞動合同和社會保險憑證的原件及復印件;
(七)檢測機構管理制度及質量控制措施。檢測機構計量認證證書與工商營業執照中的單位名稱必須完全一致。檢測機構提交的復印件必須加蓋單位公章。
技術人員培訓的專業范圍應涵蓋檢測機構申請資質的項目,符合開展檢測工作的實際需要。《檢測機構資質申請表》采用建設部統一制定的式樣。資質申請單位可在建設部網站下載。第七條 檢測機構申請專項檢測資質可以是附件一所列四個專項中的多項或某一項,其注冊資本不得少于100萬元人民幣;申請見證取樣檢測資質注冊資本不得少于80萬元人民幣;檢測機構同時申請專項檢測資質和見證取樣檢測資質的,注冊資本不得少于180萬元人民幣。第八條 檢測機構申請檢測資質,應當向其所在地設區的市建設行政主管部門提報本辦法所規定的申請材料。建設行政主管部門接受申請材料后,應當根據附件
一、附件二規定的標準對申請材料進行核實,核實結果在《檢測機構資質申請表》內簽署意見。
省建管局在收到申請人的申請材料后,向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。
申請材料齊全并符合法定形式,核實結果符合標準,予以受理。
資質申請受理后,資質受理部門應當對申報材料進行審查,自受理之日起20個工作日內審批完畢,并做出書面決定。對符合資質標準的,自做出決定之日起10個工作日內頒發《檢測機構資質證書》,并報建設部備案;對不符合資質標準的,應當做出不予許可的書面決定,并告之申請人。
第九條 《檢測機構資質證書》應當注明檢測業務范圍,分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。資質證書由省建管局統一制作、編號、頒發。
第十條 檢測機構資質證書有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的,檢測機構應當在資質證書有效期滿30個工作日前向省建管局申請辦理延期手續。資質證書有效期滿沒有申請辦理延期手續的視為自動放棄資質,其資質自動失效。
檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的,資質證書有效期屆滿時,經省建管局同意,不再審查,資質證書有效期延期3年,由原審批部門在其資質證書副本上加蓋延期專用章。檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的,原審批部門不予延期,到期后,資質證書自行作廢,且一年內不得申請資質:
(一)超出資質范圍從事檢測活動的;
(二)轉包檢測業務的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的;
(四)未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測,造成質量安全事故或致使事故損失擴大的;
(五)偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。
第十一條 檢測機構不得與行政機關,法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監理單位有隸屬關系或者其他利害關系。
第三章 責任與義務
第十二條 檢測機構及法定代表人對申請資質的申報材料的真實性負責,依批準資質范圍開展檢測業務,嚴格按照國家規范、規程和技術標準開展檢測工作,出具真實、準確、齊全、有效的檢測報告,對檢測報告和檢測數據的完整性、準確性、真實性負責。
第十三條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書。第十四條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人,應當在3個月內到原審批機關辦理變更手續。
檢測機構改制、分立、合并的,應按照本辦法規定的申請和審批程序重新核定檢測資質。檢測機構解散的,應當在一個月內將資質證書交回原發證機關予以注銷。
第十五條 本辦法《附件一》規定的質量檢測業務,由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。建設單位應依據技術標準和檢測機構的資質范圍、誠信建設、服務水平、檢測業績、質量責任賠償能力等條件委托質量檢測業務,承擔委托責任。委托方與被委托方應當簽訂書面合同。
單位工程的專項檢測業務,可以多項業務委托一家檢測機構,或一項業務委托一家檢測機構;建設單位不得將一個檢測類別中的檢測項目拆分再委托給其他檢測機構。單位工程的見證取樣檢測業務應委托一家見證取樣檢測機構。檢測機構不得轉包檢測業務。
第十六條 質量檢測試樣的取樣應當嚴格執行工程建設有關標準和國家有關規定,在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣。提供質量檢測試樣的單位和個人,應當對試樣的真實性負責。
見證人員應由建設單位或該工程的監理單位具備建筑施工試驗知識的人員擔任,并應由建設單位或該工程的監理單位書面通知檢測機構。
見證取樣檢測的檢測報告中應當注明見證人單位及姓名,加蓋見證取樣專用章。見證人和取樣人對試樣的真實性、代表性負責。
第十七條 檢測機構應當建立檢測試樣留置制度。規范、標準明確要求需留置的試樣,應按規定的程序、環境、數量、時間和要求留置;規范、標準無明確要求的,非破壞性檢測且可重復檢驗的試樣,應在樣品檢測或試驗后留置3天;破壞性試樣,應在樣品檢測或試驗后留置2天。留置試樣應有準確標識。
第十八條 檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺帳,每月上報工程所在地工程質量監督機構。檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況,以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況,在24小時內報告工程所在地建設行政主管部門。
檢測機構應建立檢測工作信息化管理系統,混凝土、水泥、鋼筋力學性能試驗等應逐步實現數據自動采集,并與當地工程質量監督機構聯網。
第十九條 檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應按統一編號,編號應當連續,不得隨意抽撤、涂改。
第二十條 檢測機構完成檢測業務后,應當及時出具檢測報告。檢測報告經檢測人員簽字、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署,并加蓋檢測專用章后方可生效。檢測專用章由省建管局統一編號、制定、頒發。檢測報告經建設單位或者工程監理單位確認后,由施工單位歸檔。
第二十一條 檢測機構根據業務需要在異地設立固定分支機構或開展檢測活動的,應對其檢測工作質量和檢測行為負責。分支機構必須在當地進行工商注冊取得營業執照和所開展檢測項目的計量認證證書。分支機構的檢測儀器設備、場所環境和人員等應與所承擔的業務相適應。設置分支機構應向注冊地的設區的市建設行政主管部門備案;異地開展檢測活動的,檢測機構應先向檢測項目所在地的工程質量監督機構備案,備案后方可開展檢測業務。未經備案的檢測機構,其所出具的檢測報告不得作為竣工技術資料。
第二十二條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。
第二十三條 檢測機構應對從事檢測活動的技術負責人和檢測報告簽發人員、審核人員、操作人員進行相關檢測技術培訓。培訓內容主要是相關法律、法規;專業基礎;技術標準;計量認證等知識。培訓方式應結合實際工作,注重實效,采取委托專業機構進行業務培訓和檢測機構進行操作技能的培訓相結合的方式。省建管局組織對檢測人員的培訓結果進行必要的考核,考核合格后頒發《工程質量檢測人員管理手冊》,方可從事相應的工程質量檢測工作。檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。
檢測機構和檢測人員不得推薦或者監制建筑材料、構配件和設備。
第二十四條 檢測機構違反法律、法規和工程建設強制性標準,給他人造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。
第二十五條 檢測結果利害關系人對檢測結果發生爭議的,由雙方共同認可的檢測機構復檢。無法復檢或對復檢結果有爭議的,應通過仲裁或司法程序解決。復檢結果或爭議解決的結果由提出復檢方報當地建設行政主管部門備案。
第四章 監督與管理
第二十六條 省建管局制發《工程質量檢測機構管理手冊》、《工程質量檢測人員管理手冊》,對本省檢測機構和人員從業行為進行日常監督。
各級建設行政主管部門應建立本地區檢測機構和檢測人員的不良行為記錄,不良行為記錄應將檢測機構和檢測人員違法違規行為及違反強制性標準等情況記入《工程質量檢測人員管理手冊》和《工程質量檢測機構管理手冊》,作為審批檢測機構資質延期和備案管理的重要依據。第二十七條 省建管局應組織檢測機構進行試驗能力驗證和比對活動。試驗能力驗證和比對不合格的檢測機構應進行二次驗證,仍不合格的,應暫停該項目的檢測工作。第二十八條 檢測機構取得檢測機構資質后,不再符合相應資質標準的,省建管局根據利害關系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回相應的資質證書。第二十九條 各級建設行政主管部門應當加強對檢測機構的監督檢查,主要檢查下列內容:
(一)是否符合本辦法規定的資質標準;
(二)是否超出資質范圍從事質量檢測活動;
(三)是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為;
(四)是否按規定在檢測報告上簽字蓋章,檢測報告是否真實;
(五)檢測機構是否按有關技術標準和規定進行檢測;
(六)儀器設備及環境條件是否符合計量認證要求;
(七)法律、法規規定的其他事項。
第三十條 建設主管部門實施監督檢查時,有權采取下列措施:
(一)要求檢測機構或者委托方提供相關的文件和資料;
(二)進入檢測機構的工作場地(包括施工現場)進行抽查;
(三)組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力;
(四)發現有不符合國家有關法律、法規和工程建設標準要求的檢測行為時,責令改正。第三十一條 各級建設主管部門在監督檢查中為收集證據的需要,可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經部門負責人批準,可以先行登記保存有關試樣和檢測資料,并應當在7日內及時做出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。
第三十二條 檢測人員應嚴格按照國家規范、規程、技術標準的要求從事檢測工作,檢測人員實行管理手冊制度。檢測人員有下列行為應記入管理手冊,情節嚴重或拒不糾正錯誤的,收回管理手冊,檢測人員不得繼續進行檢測工作:
(一)超越從業資格項目范圍從事檢測工作;
(二)不按國家、省技術標準進行檢測和嚴重違反操作規程;
(三)偽造檢測數據、出具虛假檢測報告;
(四)未按要求參加專業教育培訓;
(五)其他違反國家和省有關規定的行為。
第三十三條 各級建設行政主管部門對監督檢查中發現的問題應當按規定權限進行處理,并及時報告資質審批機關。
第三十四條 各級建設主管部門應當建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。
檢測機構違反國家有關法律、法規和工程建設標準規定進行檢測的,任何單位和個人都有權向建設主管部門投訴。
第五章 罰則
第三十五條 違反本辦法規定,未取得相應的資質,擅自承擔本辦法規定的檢測業務的,其檢測報告無效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款。
第三十六條 檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的,省建管局不予受理或者不予行政許可,并給予警告,1年之內不得再次申請資質。第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的,由省建設主管部門撤銷其資質證書,3年內不得再次申請資質證書;并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 檢測機構違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,可并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超出資質范圍從事檢測活動的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的;
(三)使用不符合條件的檢測人員的;
(四)未按規定上報發現的違法違規行為和檢測不合格事項的;
(五)未按規定在檢測報告上簽字蓋章的;
(六)未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的;
(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數據無法追溯的;
(八)轉包檢測業務的。
第三十九條 檢測機構偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的,縣級以上建設主管部門給予警告,并處3萬元罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第四十條 違反本辦法規定,委托方有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款:
(一)委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的;
(二)明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;
(三)弄虛作假送檢試樣的。
第四十一條 依照本辦法規定,給予檢測機構罰款處罰的,對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數額5%以上10%以下的罰款。
第四十二條 各級建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構工作人員在質量檢測管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請人頒發資質證書的;
(二)對符合法定條件的申請人不予頒發資質證書的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發資質證書的;
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監督管理職責,或者發現違法行為不予查處的。
第四十三條 檢測機構和委托方應當按照有關規定收取、支付檢測費用。沒有收費標準的項目由雙方協商收取費用。不得惡意壓價,降低檢測標準和服務水準。
第六章 附則
第四十四條 原有管理規定及辦法與本規定不一致的,按本規定執行。第四十五條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。第四十六條 本辦法自頒布之日起施行。
附件:
一、質量檢測的業務內容
二、檢測機構資質標準
附件一 質量檢測的業務內容
一、專項檢測
(一)地基基礎工程檢測
1、地基及復合地基承載力靜載檢測;
2、樁的承載力檢測;
3、樁身完整性檢測;
4、錨桿鎖定力檢測。
(二)主體結構工程現場檢測
1、混凝土、砂漿、砌體強度現場檢測;
2、鋼筋保護層厚度檢測;
4、后置埋件的力學性能檢測。
(三)建筑幕墻工程檢測
1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測;
2、硅酮結構膠相容性檢測。
3、混凝土預制構件結構性能檢測;
(四)鋼結構工程檢測
1、鋼結構焊接質量無損檢測;
2、鋼結構防腐及防火涂裝檢測;
3、鋼結構節點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測;
4、鋼網架結構的變形檢測。
二、見證取樣檢測
1、水泥物理力學性能檢驗;
2、鋼筋(含焊接與機械連接)力學性能檢驗;
3、砂、石常規檢驗;
4、混凝土、砂漿強度檢驗;
5、簡易土工試驗;
6、混凝土摻加劑檢驗;
7、預應力鋼絞線、錨夾具檢驗;
8、瀝青、瀝青混合料檢驗。
附件二 檢測機構資質標準
一、專項檢測機構和見證取樣檢測機構應滿足下列基本條件:
(一)專項檢測機構的注冊資本不少于100萬元人民幣,見證取樣檢測機構不少于80萬元人民幣;
(二)所申請檢測資質對應的項目應通過計量認證;
(三)有質量檢測、施工、監理或設計經歷,并接受了相關檢測技術培訓的專業技術人員不少于10人;邊遠的縣(區)的專業技術人員可不少于6人;
(四)有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所;其中,使用屬于強制檢定的計量器具,要經過計量檢定合格后,方可使用;
(五)有健全的技術管理和質量保證體系。
二、專項檢測機構除應滿足基本條件外,還需滿足下列條件:
(一)地基基礎工程檢測類
專業技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備注冊巖土工程師資格。
(二)主體結構工程檢測類
專業技術人員中從事結構工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。
(三)建筑幕墻工程檢測類
專業技術人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。
(四)鋼結構工程檢測類
專業技術人員中從事鋼結構機械連接檢測、鋼網架結構變形檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。
三、見證取樣檢測機構除應滿足基本條件外,專業技術人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名;邊遠的縣(區)可不少于2人。
第五篇:安徽省建設工程質量檢測管理規定
安徽省建設工程質量檢測管理規定
皖建管〔2006〕385號
第一章
總 則
第一條
為了加強對全省建設工程質量檢測的管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《安徽省建筑市場管理條例》、建設部《建設工程質量檢測管理辦法》,結合我省實際,制定本規定。
第二條
在我省行政區域內從事建設工程質量檢測活動以及實施對建設工程質量檢測活動的監督管理應遵守本規定。
第三條
本規定所稱建設工程質量檢測活動(簡稱質量檢測活動),包括檢測機構和非檢測機構的工程質量檢測活動。
檢測機構的質量檢測活動是指:對工程成品、半成品質量性能的抽樣檢測(鑒定),對進入施工現場的建筑材料、構配件和設備的取樣檢測(鑒定)。
非檢測機構的工程質量檢測活動包括:
1、企業試驗活動:指建筑業企業試驗室依據企業質量保證體系要求對本企業施工的入場原材料、設備、半成品的質量參數進行驗證性試驗以及對其施工或生產的工程半成品、成品進行檢測的活動;
2、監理單位的試驗活動:指工程項目監理機構在平行檢驗時利用一定的檢測手段,在施工單位自行檢驗的基礎上,按照一定的比例獨立進行的檢測活動。
第四條
省建設行政主管部門負責全省建設工程質量檢測機構資質審批,對全省建設工程質量檢測活動及檢測試驗能力評估活動實施統一監督管理。
各市、縣建設行政主管部門負責本行政區域內檢測活動的監督管理。各級建設工程質量監督機構承擔監督管理的具體工作。
第五條
檢測機構從事工程質量檢測活動應取得相應的資質。
第二章
檢測機構資質管理
第六條
檢測機構資質按其檢測能力和業務范圍,分為見證取樣檢測機構資質、專項檢測機構資質。
檢測機構相應類別的資質標準和業務范圍見附件一、二。第七條
檢測機構申請資質應提交下列資料:
(一)《檢測機構資質申請表》一式三份;
(二)工商營業執照原件及復印件;
(三)資質標準規定的技術人員的職稱證書、身份證、社會保險合同、崗位證書原件及復印件;
(四)《技術人員的職稱證書、社保合同、相關檢測技術培訓情況登記表》
(五)檢測機構的管理制度及質量控制措施;
(六)上述材料的電子文檔(證書證件提供掃描版,其他材料提供WORD 或 EXCEL格式)。
第八條
檢測機構申請資質擴項應提交上述第七條中
(一)、(六)項資料,擴項涉及資質類別增加、要求人員條件提高的,還應提供
(三)、(四)、(五)中涉及增加的有關材料。
第九條
資質審查分為資料審查、實地查驗及專家評審。省政務中心建設廳窗口受理檢測機構資質申請材料,一次性告知申請單位需要補正的內容。對審查符合條件的檢測機構,省建設行政主管部門按行政許可法規定的時間完成資質審批工作,頒發《建設工程質量檢測機構資質證書》(以下簡稱資質證書)。第十條
《資質證書》分為正本和副本,由省建設行政主管部門統一印制,正本和副本具有同等法律效力,副本中列出批準的具體檢測項目。資質證書有效期為3年。
第十一條
檢測機構應在資質證書有效期屆滿30日前提出資質延期申請并提供相關材料,經發證機關復查合格后,資質證書有效期延期3年;逾期未申請復查的單位,資質證書自行作廢。檢測機構在資質有效期內發生下列行為之一的,不予延期。
(一)超出資質范圍從事檢測活動的;
(二)轉包檢測業務的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資質證書的;
(四)偽造檢測數據,出具虛假檢測(鑒定)報告的;
(五)未按國家有關技術標準、規范要求進行檢測或違反工程建設強制性標準,造成質量安全事故或致使事故損失擴大的。
第十二條
檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人,應當在工商部門辦理變更登記手續(技術負責人除外)后30日內,向省建設行政主管部門提出變更申請,報送有關變更證明資料,辦理變更手續;破產、撤銷、歇業的,應當在30日內將資質證書交回省建設行政主管部門予以注銷。第十三條
檢測機構有下列情形之一的,資質審批機構應當依法辦理檢測機構的資質注銷手續:
(一)資質有效期屆滿,未重新核定資質的;
(二)檢測機構破產、撤銷、歇業的;
(三)檢測機構取得資質后發生合并、分立的。
第十四條
檢測機構取得資質后可以在異地設立檢測試驗室(簡稱試驗室)。試驗室開展的檢測業務不能超出母體機構的資質范圍,母體機構對試驗室的質量行為負責,并負有管理試驗室職責。
試驗室的儀器設備、試驗環境、在崗人員(職稱、社保合同、持證上崗等)條件應符合檢測機構資質標準。見證取樣檢測能力應不低于母體機構資質中的4項,持證檢測人員數不少于6人。
檢測機構在異地設立試驗室,應填寫《建設工程質量檢測機構增設試驗室申請表》,提供對試驗室負責人的任命文件、對試驗場地、儀器設備擁有產權(或3年以上使用權)的證明、管理試驗室的制度和保證檢測質量的措施等材料。
經審查符合條件的試驗室,資質管理部門應在檢測機構資質證書副本的“檢測機構變更欄”給予登記并公布。
試驗室使用母體機構資質圖章對外出具檢測報告,檢測資料管理納入母體機構管理體系;試驗室只能以母體機構名義對外簽訂合同、承接檢測業務。
試驗室的不良質量行為記入母體機構的《工程質量檢測機構信用手冊》。試驗室撤消,母體機構應在30日內向資質審批部門報告注銷。
第十五條
任何單位和個人不得偽造、出借、轉讓資質證書,不得非法扣押、沒收資質證書。
檢測機構遺失資質證書,應當在有效的公眾媒體上聲明作廢,并攜帶有關證明材料向省建設行政主管部門申請補辦。
第三章
檢測行為規范
第十六條
檢測機構應在省建設行政主管部門許可的檢測范圍內開展業務,不得無證或超越許可范圍承攬資質管理范圍內的業務。
檢測活動必須執行國家、行業和本省頒布的有關規范、規程和技術標準,檢測(鑒定)報告應當真實、準確。
第十七條
檢測機構應當建立健全質量保證體系,確保檢測質量。
第十八條
檢測機構應參加經省建設工程質量監督機構批準的能力驗證活動,能力驗證不合格的項目應在限期內整改,整改后仍不合格者,資質管理部門對其檢測能力進行重新核定。
第十九條
檢測試驗人員應當持證上崗。檢測機構技術、質量負責人還要具有中級以上技術職稱、3年以上質量檢測工作經歷。
檢測試驗人員不得同時受聘于兩個檢測機構,不得掛靠檢測。
第二十條
檢測機構和檢測人員不得推薦或監制建設工程材料、構配件和設備;檢測機構不得與行政機關、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織有隸屬關系;檢測機構承攬屬于與自身有隸屬關系或利害關系的建設、管理、設計、材供、施工、監理單位的檢測項目時,其檢測結果不具有公正效力。
第二十一條
工程質量檢測業務的委托應當有利于檢測結果的公正性。國家有規定的按規定執行,沒有規定的,有關當事方協商確定。
委托方與被委托方應簽訂書面合同,合同內容包括委托檢測內容、執行標準、責任義務以及爭議裁決等。
第二十二條 檢測機構完成檢測業務后,應及時形成檢測(鑒定)報告,檢測(鑒定)報告應包含下述基本信息:
(一)委托單位,委托日期,檢測日期,檢測類別,材料(產品)名稱,檢測項目,檢測方法,執行標準,主要檢測儀器,檢測結果、結論意見,檢測、審核、批準人;
(二)見證取樣檢測的檢測報告還應當注明見證人姓名及單位;
(三)專項報告和工程鑒定報告還應包括工程概況、取樣方式及部位、檢測內容、評定結果及其它相關記錄和技術資料;
(四)檢測(鑒定)報告應有檢測人、審核人簽名,授權簽字人簽發,報告封面要加蓋檢測機構公章(或檢測專用章)、資質圖章,多頁檢測報告應在側面騎縫處加蓋檢測專用章。
檢測(鑒定)報告不符合上述規定以及內容不全的,不得作為工程質量評定(處理)的依據。
第二十三條
工程質量檢測試樣的取樣應當執行國家、本省有關標準和規定,符合當事人的約定。取樣人員應當具備相關的檢測取樣知識,取樣人員與取樣方案應獲得工程質量檢測單位同意。提供質量檢測試樣的單位和個人,應當對試樣的真實性負責。
第二十四條
見證取樣按照國家有關規定執行。見證人由建設單位或工程監理單位具有監理崗位證書或具備檢測試驗知識并經該工程質量檢測機構同意的專業技術人員擔任。建設單位或者工程監理單位應當在工程開工前,擬定見證人,并將見證人單位、姓名等基本情況書面告知所委托的檢測機構。
第二十五條
檢測機構應當建立完整的檢測資料檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統一連續編號歸檔,不得隨意抽撤、涂改。檢測機構及其試驗室必須單獨建立不合格試驗項目臺賬,真實記錄不合格檢測對象的信息,接受建設行政主管部門和工程質量監督機構的檢查。出現不合格項目應及時向當地工程質量監督機構報告,影響結構安全的應在24小時內報告。第二十六條
實行檢測信息季度上報制度。各檢測機構于每季度第一個月的10日前將上季度所承擔的工程檢測項目的基本情況以電子數據的形式向注冊地建設工程質量監督站報送。
檢測機構按向省建設工程質量監督機構報送《檢測機構基本情況一覽表》,承擔工程質量鑒定的檢測機構還應按季度報送《檢測鑒定中發現的工程質量安全隱患情況登記表》。
檢測機構及其試驗室應與工程質量監督機構建立信息聯網。工程質量監督機構等管理部門不得利用掌握的檢測信息影響檢測機構的經營活動。
第二十七條
檢測機構不得轉包檢測業務。轉包是指檢測機構將其承包的檢測項目部分或者全部轉包給其他檢測機構的行為。對于檢測項目中的個別參數,屬于檢測設備昂貴或使用率低或本機構設備臨時出現故障需要由其他檢測機構進行該項目參數檢測的,按分包檢測對待。分包方應具備相應的資質、能力。檢測項目需要分包時,應將分包事項以書面形式征得委托方同意。
檢測機構應保留所有分包資料,對分包檢測結果負責,同分包任務的承檢機構一起向委托單位承擔連帶法律責任。
第二十八條
檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位、設計單位等違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況,及時報告工程所在地建設主管部門或工程質量監督機構。
第二十九條
檢測結果利害關系人對檢測結果有爭議的,應委托省級建設行政主管部門授權的檢測機構(也可委托各方共同認可的檢測機構)復檢,復檢結果由提出復檢方報工程質量監督機構備案;對復檢結果仍有異議的,可申請省工程質量檢測行業協會組織論證。
第三十條
外省檢測機構入皖開展檢測業務,應到省建設行政主管部門備案,并接受工程所在地建設行政主管部門的監督管理。檢測機構備案應提交的材料有:《檢測機構入皖檢測備案申請表》、資質證書副本和《信用手冊》(或所在地資質審批部門出具的信用證明)、入皖檢測配備的儀器設備清單、入皖檢測人員崗位證書。從事見證取樣材料檢測的,應當在檢測業務所在地建立符合要求的試驗室。
本省檢測機構跨市承接檢測業務,應向工程所在地工程質量監督機構報告。
第三十一條
檢測機構承擔建設工程結構可靠性鑒定、重大工程質量事故鑒定和工程質量檢測爭議復檢,應獲得省建設行政主管部門授權。
第三十二條
工程質量檢測行業協會可以依據國家、本省有關規定和規則對檢測機構、建筑業企業、監理單位的檢測能力進行評估,檢測試驗能力評估實行自愿申請原則。
第四章
監督管理
第三十三條
縣級以上人民政府建設行政主管部門及其工程質量監督機構應當加強對檢測活動的監督管理,建立轄區內檢測機構和檢測人員的信用檔案,及時糾正違反法律、法規、規范標準和檢測管理有關規定的行為。
第三十四條
省建設工程質量監督機構負責制定建設工程質量檢測試驗人員培訓考核大綱,安排能力驗證活動,監督指導檢測行業協會的檢測試驗能力評估活動和業務培訓活動。
第三十五條
建設行政主管部門和工程質量監督機構實施監督檢查時,有權采取下列檢查措施:
(一)進入檢測活動的工作場地(包括施工現場)進行抽查;
(二)就有關監督檢查事項詢問有關人員;
(三)要求檢測機構或委托方提供相關的文件和資料,需要時可對有關試樣的檢測資料進行抽樣取證;
(四)對有證據表明弄虛作假、管理混亂或有其他違法違規行為的,對有關試樣、技術資料、設備予以先行登記保存;
(五)查驗能力比對試驗結果以驗證檢測機構的檢測能力;
(六)發現有不符合國家有關法律、法規、工程建設標準和檢測規范要求的檢測行為時,責令改正。
第三十六條
建設行政主管部門及其工程質量監督機構依據檢測機構的守法情況,對其實施差別化管理。同一級建設行政主管部門及其工程質量監督機構在一年內到同一單位的試驗室檢查次數原則上不超過二次,對守法者可減為一次,對違法者可增為3個月一次。
監督檢查不得干預檢測機構的正常檢測活動。
第三十七條
檢測機構、檢測業務委托方以及檢測活動的相關當事人違反《建設工程質量檢測管理辦法》和本規定的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門及其工程質量監督機構依據有關規定責令整改,依法處罰責任者,并記不良行為記錄。
第三十八條
檢測機構有下列不良行為之一的,由行為發生地工程質量監督機構或省級工程質量監督機構責令限期改正并記不良行為記錄:
(一)使用過期資質證書、能力評估證書從事檢測的,或超出允許范圍從事檢測活動的;
(二)未按本規定履行報告義務的;
(三)承接與自身有隸屬關系或利害關系單位的檢測業務而未申明的;
(四)拒絕接受建設行政主管部門及其工程質量監督機構的監督檢查,或無正當理由拒絕參加經批準的能力驗證活動的;
(五)采取不正當競爭手段,嚴重擾亂檢測市場秩序的;
(六)檢測人員無證上崗,或故意使用同時受聘在兩家檢測單位的檢測人員的;
(七)檢測儀器未按規定檢定的;
(八)有違反本《規定》的其他情形的。
第三十九條
檢測機構在資質證書有效期內有不良行為記錄的半年內不受理其資質擴項申請,被記兩次不良記錄的從第二次記錄時起停止其承接能力評估范圍內檢測業務三個月;建設行政主管部門發現檢測機構不再符合相應資質標準的,可責令其限期整改,逾期不改的,可報請資質審批部門變更其許可范圍或撤銷其資質證書。
非檢測機構在質量檢測試驗活動中有違規行為的依照《建設工程質量管理條例》等有關規定進行處理,并記不良記錄。
第四十條
各級建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話、地址和電子郵件信箱。經核查情況屬實的依據管理權限對檢測機構作出相應的處理決定,超出權限的上報省建設行政主管部門,并于30日內將處理意見答復投訴人。
第四十一條
行政機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的單位及個人不得非法干預有關單位正常的檢測活動。
第四十二條
工程質量檢測行業協會開展檢測能力評估、組織檢測能力比對試驗以及培訓活動,必須遵守國家和省有關規定,接受省級建設行政主管部門及其工程質量監督機構的管理和監督。
檢測行業協會在上述活動中有違規違紀行為的,依據國家有關規定進行處理,并追究相關人員責任。
第四十三條
建設行政主管部門、工程質量監督機構及其工作人員,在檢測機構資質審批、監督管理活動中出現違規行為的,依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條列》、《建設工程質量檢測管理辦法》等有關規定追究其法律責任。
第五章 附
則
第四十四條
本規定由安徽省建設廳負責解釋。第四十五條
本規定自2007年1月1日起實施。
附件一:建設工程質量檢測機構資質標準 附件二:質量檢測的業務內容 附件三:《檢測機構入皖檢測備案申請表》、《工程質量檢測機構信用手冊》、《建設工程質量檢測機構設立試驗室申請表》(從安徽省建設工程質量技術網下載中心下載,網址:www.tmdps.cn)附件一:
建設工程質量檢測機構資質標準
安徽省建設工程質量檢測機構的資質分為見證取樣檢測、專項檢測兩類。申報建設工程質量檢測資質的單位,必須滿足相應資質標準的要求,并依據實際檢測能力對照《安徽省工程建設檢測項目參數表》(以下簡稱《參數表》)選擇所開展檢測項目的具體檢測參數。《參數表》備注欄標有“▲”的,是必備檢測參數。
一、見證取樣檢測機構、專項檢測機構應滿足下列基本條件:
(一)獨立法人單位;
(二)專項檢測機構注冊資本不少于100萬元人民幣,見證取樣檢測機構注冊資本不少于80萬元人民幣;
(三)有質量檢測、施工、監理或設計經歷,并按規定獲得相應培訓合格登記的專業技術人員不少于10人,邊遠區(縣)專業技術人員可不少于6人;
(四)有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所;其中,使用屬于強制檢定的計量器具,要經過計量檢定合格后,方可使用;
(五)有健全的技術管理和質量保證體系。
二、見證取樣檢測機構必須具備見證取樣檢測業務內容中6項以上檢測能力,除滿足基本條件外,專業技術人員中從事檢測工作3年以上并具有中級以上職稱的不得少于3名;邊遠區(縣)可不少于2人。
三、專項檢測機構必須具備專項檢測業務內容中的一類或幾類項目檢測的能力,除滿足基本條件外,還需滿足下列條件:
(一)地基基礎工程檢測類
獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備注冊巖土工程師資格。
(二)主體結構工程類
獲得培訓合格登記專業技術人員中從事結構工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。
(三)鋼結構工程檢測類
獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事鋼結構連接檢測、鋼網架結構變形檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。
(四)建筑幕墻工程檢測類
獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。
(五)室內環境質量檢測類
獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事室內環境質量檢測工作2年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名。
(六)建筑節能檢測類
獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事建筑節能檢測相關工作2年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名。附件二:
質量檢測業務內容
一、見證取樣檢測
(一)水泥物理力學性能檢測;
(二)鋼筋(含焊接與機械連接)力學性能檢驗;
(三)砂、石常規檢驗;
(四)混凝土、砂漿配合比和試塊強度檢驗;
(五)砌墻磚、空心砌塊、加氣砼砌塊檢驗;
(六)簡易土工試驗;
(七)混凝土摻加劑檢驗;
(八)預應力鋼絞線、錨夾具檢驗;
(九)瀝青和瀝青混合料檢驗;
(十)防水材料常規項目檢驗;
(十一)國家規定必須實行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料的檢測。
二、專項檢測
(一)地基基礎工程檢測
1、地基及復合地基承載力靜載檢測;
2、樁的承載力檢測;
3、樁身完整性檢測;
4、錨桿鎖定力檢測;
(二)主體結構工程現場檢測
1、混凝土、砂漿、砌體強度現場檢測;
2、鋼筋保護層厚度檢測;
3、混凝土預制構件結構性能檢測;
4、后置埋件的力學性能檢測;
(三)建筑幕墻工程檢測
1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測;
2、硅酮結構膠相容性檢測;
3、硅酮結構膠剝離粘結性檢測。
(四)鋼結構工程檢測
1、鋼結構焊接質量無損檢測;
2、鋼結構防腐及防火涂裝檢測;
3、鋼結構節點、機械連接用堅固標準件及高強螺栓力學性能檢測;
4、鋼網架結構的變形檢測;
5、鋼材、鋼鑄件力學性能檢測。
(五)室內環境質量檢測
1、土壤氡濃度檢測;
2、室內空氣中氡、甲醛、苯、氨及TVOC濃度檢測;
3、室內裝飾材料有害物質濃度檢測。
(六)建筑節能檢測
1、建筑外門、外窗的“三性”及傳熱系數檢測;
2、建筑構件熱阻或傳熱系數檢測;
3、建筑材料導熱系數檢測;
4、外墻外保溫系統的耐候性與抗風壓檢測;
5、建筑節能規范和技術標準要求的其他檢測項目。