第一篇：工程質量檢測管理規定

安 徽省 建 設 廳 文 件 建管〔2006〕385號

關于印發《安徽省建設工程質量檢測管理規定》的通知

各市建委：

為加強我省建設工程質量檢測活動管理，規范參與檢測活動各方行為，根據《建設工程質量管理條例》、《安徽省建筑市場管理條例》和《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部141號令），結合我省實際，我廳制定了《安徽省建設工程質量檢測管理規定》，已經省政府法制辦前置審查，現印發給你們，請遵照執行。

附件：《安徽省建設工程質量檢測管理規定》

二？？六年十一月二十八日 附件：

安徽省建設工程質量檢測管理規定

第一章 總 則

第一條 為了加強對全省建設工程質量檢測的管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《安徽省建筑市場管理條例》、建設部《建設工程質量檢測管理辦法》，結合我省實際，制定本規定。

第二條 在我省行政區域內從事建設工程質量檢測活動以及實施對建設工程質量檢測活動的監督管理應遵守本規定。

第三條 本規定所稱建設工程質量檢測活動（簡稱質量檢測活動），包括檢測機構和非檢測機構的工程質量檢測活動。

檢測機構的質量檢測活動是指：對工程成品、半成品質量性能的抽樣檢測（鑒定），對進入施工現場的建筑材料、構配件和設備的取樣檢測（鑒定）。

非檢測機構的工程質量檢測活動包括：

1、企業試驗活動：指建筑業企業試驗室依據企業質量保證體系要求對本企業施工的入場原材料、設備、半成品的質量參數進行驗證性試驗以及對其施工或生產的工程半成品、成品進行檢測的活動；

2、監理單位的試驗活動：指工程項目監理機構在平行檢驗時利用一定的檢測手段，在施工單位自行檢驗的基礎上，按照一定的比例獨立進行的檢測活動。

第四條 省建設行政主管部門負責全省建設工程質量檢測機構資質審批，對全省建設工程質量檢測活動及檢測試驗能力評估活動實施統一監督管理。

各市、縣建設行政主管部門負責本行政區域內檢測活動的監督管理。各級建設工程質量監督機構承擔監督管理的具體工作。

第五條 檢測機構從事工程質量檢測活動應取得相應的資質。

第二章 檢測機構資質管理

第六條 檢測機構資質按其檢測能力和業務范圍，分為見證取樣檢測機構資質、專項檢測機構資質。

檢測機構相應類別的資質標準和業務范圍見附件一、二。第七條 檢測機構申請資質應提交下列資料：

（一）《檢測機構資質申請表》一式三份；

（二）工商營業執照原件及復印件；

（三）資質標準規定的技術人員的職稱證書、身份證、社會保險合同、崗位證書原件及復印件；

（四）《技術人員的職稱證書、社保合同、相關檢測技術培訓情況登記表》

（五）檢測機構的管理制度及質量控制措施；

（六）上述材料的電子文檔（證書證件提供掃描版，其他材料提供WORD 或 EXCEL格式）。第八條 檢測機構申請資質擴項應提交上述第七條中

（一）、（六）項資料，擴項涉及資質類別增加、要求人員條件提高的，還應提供

（三）、（四）、（五）中涉及增加的有關材料。第九條 資質審查分為資料審查、實地查驗及專家評審。

省政務中心建設廳窗口受理檢測機構資質申請材料，一次性告知申請單位需要補正的內容。對審查符合條件的檢測機構，省建設行政主管部門按行政許可法規定的時間完成資質審批工作，頒發《建設工程質量檢測機構資質證書》（以下簡稱資質證書）。

第十條 《資質證書》分為正本和副本，由省建設行政主管部門統一印制，正本和副本具有同等法律效力，副本中列出批準的具體檢測項目。資質證書有效期為3年。

第十一條 檢測機構應在資質證書有效期屆滿30日前提出資質延期申請并提供相關材料,經發證機關復查合格后，資質證書有效期延期3年；逾期未申請復查的單位，資質證書自行作廢。檢測機構在資質有效期內發生下列行為之一的，不予延期。

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）轉包檢測業務的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資質證書的；

（四）偽造檢測數據，出具虛假檢測（鑒定）報告的；

（五）未按國家有關技術標準、規范要求進行檢測或違反工程建設強制性標準，造成質量安全事故或致使事故損失擴大的。

第十二條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人，應當在工商部門辦理變更登記手續（技術負責人除外）后30日內，向省建設行政主管部門提出變更申請，報送有關變更證明資料，辦理變更手續；破產、撤銷、歇業的，應當在30日內將資質證書交回省建設行政主管部門予以注銷。

第十三條 檢測機構有下列情形之一的，資質審批機構應當依法辦理檢測機構的資質注銷手續：

（一）資質有效期屆滿，未重新核定資質的；

（二）檢測機構破產、撤銷、歇業的；

（三）檢測機構取得資質后發生合并、分立的。

第十四條 檢測機構取得資質后可以在異地設立檢測試驗室(簡稱試驗室)。試驗室開展的檢測業務不能超出母體機構的資質范圍，母體機構對試驗室的質量行為負責，并負有管理試驗室職責。

試驗室的儀器設備、試驗環境、在崗人員（職稱、社保合同、持證上崗等）條件應符合檢測機構資質標準。見證取樣檢測能力應不低于母體機構資質中的4項，持證檢測人員數不少于6人。

檢測機構在異地設立試驗室，應填寫《建設工程質量檢測機構增設試驗室申請表》，提供對試驗室負責人的任命文件、對試驗場地、儀器設備擁有產權（或3年以上使用權）的證明、管理試驗室的制度和保證檢測質量的措施等材料。經審查符合條件的試驗室，資質管理部門應在檢測機構資質證書副本的“檢測機構變更欄”給予登記并公布。

試驗室使用母體機構資質圖章對外出具檢測報告，檢測資料管理納入母體機構管理體系；試驗室只能以母體機構名義對外簽訂合同、承接檢測業務。

試驗室的不良質量行為記入母體機構的《工程質量檢測機構信用手冊》。試驗室撤消，母體機構應在30日內向資質審批部門報告注銷。

第十五條 任何單位和個人不得偽造、出借、轉讓資質證書，不得非法扣押、沒收資質證書。

檢測機構遺失資質證書，應當在有效的公眾媒體上聲明作廢，并攜帶有關證明材料向省建設行政主管部門申請補辦。

第三章 檢測行為規范

第十六條 檢測機構應在省建設行政主管部門許可的檢測范圍內開展業務，不得無證或超越許可范圍承攬資質管理范圍內的業務。

檢測活動必須執行國家、行業和本省頒布的有關規范、規程和技術標準，檢測（鑒定）報告應當真實、準確。

第十七條 檢測機構應當建立健全質量保證體系，確保檢測質量。

第十八條 檢測機構應參加經省建設工程質量監督機構批準的能力驗證活動，能力驗證不合格的項目應在限期內整改，整改后仍不合格者，資質管理部門對其檢測能力進行重新核定。第十九條 檢測試驗人員應當持證上崗。檢測機構技術、質量負責人還要具有中級以上技術職稱、3年以上質量檢測工作經歷。

檢測試驗人員不得同時受聘于兩個檢測機構，不得掛靠檢測。

第二十條 檢測機構和檢測人員不得推薦或監制建設工程材料、構配件和設備；檢測機構不得與行政機關、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織有隸屬關系；檢測機構承攬屬于與自身有隸屬關系或利害關系的建設、管理、設計、材供、施工、監理單位的檢測項目時，其檢測結果不具有公正效力。

第二十一條 工程質量檢測業務的委托應當有利于檢測結果的公正性。國家有規定的按規定執行，沒有規定的，有關當事方協商確定。

委托方與被委托方應簽訂書面合同，合同內容包括委托檢測內容、執行標準、責任義務以及爭議裁決等。

第二十二條 檢測機構完成檢測業務后，應及時形成檢測（鑒定）報告，檢測（鑒定）報告應包含下述基本信息：

（一）委托單位，委托日期，檢測日期，檢測類別，材料（產品）名稱，檢測項目，檢測方法，執行標準，主要檢測儀器，檢測結果、結論意見，檢測、審核、批準人；

（二）見證取樣檢測的檢測報告還應當注明見證人姓名及單位；

（三）專項報告和工程鑒定報告還應包括工程概況、取樣方式及部位、檢測內容、評定結果及其它相關記錄和技術資料；

（四）檢測（鑒定）報告應有檢測人、審核人簽名，授權簽字人簽發，報告封面要加蓋檢測機構公章（或檢測專用章）、資質圖章，多頁檢測報告應在側面騎縫處加蓋檢測專用章。檢測（鑒定）報告不符合上述規定以及內容不全的，不得作為工程質量評定（處理）的依據。第二十三條 工程質量檢測試樣的取樣應當執行國家、本省有關標準和規定，符合當事人的約定。取樣人員應當具備相關的檢測取樣知識，取樣人員與取樣方案應獲得工程質量檢測單位同意。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性負責。第二十四條 見證取樣按照國家有關規定執行。見證人由建設單位或工程監理單位具有監理崗位證書或具備檢測試驗知識并經該工程質量檢測機構同意的專業技術人員擔任。建設單位或者工程監理單位應當在工程開工前，擬定見證人，并將見證人單位、姓名等基本情況書面告知所委托的檢測機構。

第二十五條 檢測機構應當建立完整的檢測資料檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按年度統一連續編號歸檔，不得隨意抽撤、涂改。

檢測機構及其試驗室必須單獨建立不合格試驗項目臺賬，真實記錄不合格檢測對象的信息，接受建設行政主管部門和工程質量監督機構的檢查。出現不合格項目應及時向當地工程質量監督機構報告，影響結構安全的應在24小時內報告。

第二十六條 實行檢測信息季度上報制度。各檢測機構于每季度第一個月的10日前將上季度所承擔的工程檢測項目的基本情況以電子數據的形式向注冊地建設工程質量監督站報送。檢測機構按年度向省建設工程質量監督機構報送《檢測機構基本情況一覽表》，承擔工程質量鑒定的檢測機構還應按季度報送《檢測鑒定中發現的工程質量安全隱患情況登記表》。檢測機構及其試驗室應與工程質量監督機構建立信息聯網。工程質量監督機構等管理部門不得利用掌握的檢測信息影響檢測機構的經營活動。第二十七條 檢測機構不得轉包檢測業務。轉包是指檢測機構將其承包的檢測項目部分或者全部轉包給其他檢測機構的行為。對于檢測項目中的個別參數，屬于檢測設備昂貴或使用率低或本機構設備臨時出現故障需要由其他檢測機構進行該項目參數檢測的，按分包檢測對待。分包方應具備相應的資質、能力。檢測項目需要分包時，應將分包事項以書面形式征得委托方同意。

檢測機構應保留所有分包資料，對分包檢測結果負責，同分包任務的承檢機構一起向委托單位承擔連帶法律責任。

第二十八條 檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位、設計單位等違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況，及時報告工程所在地建設主管部門或工程質量監督機構。

第二十九條 檢測結果利害關系人對檢測結果有爭議的，應委托省級建設行政主管部門授權的檢測機構（也可委托各方共同認可的檢測機構）復檢，復檢結果由提出復檢方報工程質量監督機構備案；對復檢結果仍有異議的，可申請省工程質量檢測行業協會組織論證。

第三十條 外省檢測機構入皖開展檢測業務，應到省建設行政主管部門備案，并接受工程所在地建設行政主管部門的監督管理。檢測機構備案應提交的材料有：《檢測機構入皖檢測備案申請表》、資質證書副本和《信用手冊》（或所在地資質審批部門出具的信用證明）、入皖檢測配備的儀器設備清單、入皖檢測人員崗位證書。從事見證取樣材料檢測的，應當在檢測業務所在地建立符合要求的試驗室。

本省檢測機構跨市承接檢測業務，應向工程所在地工程質量監督機構報告。第三十一條 檢測機構承擔建設工程結構可靠性鑒定、重大工程質量事故鑒定和工程質量檢測爭議復檢，應獲得省建設行政主管部門授權。

第三十二條 工程質量檢測行業協會可以依據國家、本省有關規定和規則對檢測機構、建筑業企業、監理單位的檢測能力進行評估，檢測試驗能力評估實行自愿申請原則。

第四章 監督管理

第三十三條 縣級以上人民政府建設行政主管部門及其工程質量監督機構應當加強對檢測活動的監督管理，建立轄區內檢測機構和檢測人員的信用檔案，及時糾正違反法律、法規、規范標準和檢測管理有關規定的行為。

第三十四條 省建設工程質量監督機構負責制定建設工程質量檢測試驗人員培訓考核大綱，安排能力驗證活動，監督指導檢測行業協會的檢測試驗能力評估活動和業務培訓活動。第三十五條 建設行政主管部門和工程質量監督機構實施監督檢查時，有權采取下列檢查措施：

（一）進入檢測活動的工作場地（包括施工現場）進行抽查；

（二）就有關監督檢查事項詢問有關人員；

（三）要求檢測機構或委托方提供相關的文件和資料，需要時可對有關試樣的檢測資料進行抽樣取證；

（四）對有證據表明弄虛作假、管理混亂或有其他違法違規行為的，對有關試樣、技術資料、設備予以先行登記保存；

（五）查驗能力比對試驗結果以驗證檢測機構的檢測能力；

（六）發現有不符合國家有關法律、法規、工程建設標準和檢測規范要求的檢測行為時，責令改正。

第三十六條 建設行政主管部門及其工程質量監督機構依據檢測機構的守法情況，對其實施差別化管理。同一級建設行政主管部門及其工程質量監督機構在一年內到同一單位的試驗室檢查次數原則上不超過二次，對守法者可減為一次，對違法者可增為3個月一次。監督檢查不得干預檢測機構的正常檢測活動。

第三十七條 檢測機構、檢測業務委托方以及檢測活動的相關當事人違反《建設工程質量檢測管理辦法》和本規定的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門及其工程質量監督機構依據有關規定責令整改，依法處罰責任者，并記不良行為記錄。第三十八條 檢測機構有下列不良行為之一的，由行為發生地工程質量監督機構或省級工程質量監督機構責令限期改正并記不良行為記錄：

（一）使用過期資質證書、能力評估證書從事檢測的，或超出允許范圍從事檢測活動的；

（二）未按本規定履行報告義務的；

（三）承接與自身有隸屬關系或利害關系單位的檢測業務而未申明的；

（四）拒絕接受建設行政主管部門及其工程質量監督機構的監督檢查，或無正當理由拒絕參加經批準的能力驗證活動的；

（五）采取不正當競爭手段，嚴重擾亂檢測市場秩序的；

（六）檢測人員無證上崗，或故意使用同時受聘在兩家檢測單位的檢測人員的；

（七）檢測儀器未按規定檢定的；

（八）有違反本《規定》的其他情形的。

第三十九條 檢測機構在資質證書有效期內有不良行為記錄的半年內不受理其資質擴項申請，被記兩次不良記錄的從第二次記錄時起停止其承接能力評估范圍內檢測業務三個月；建設行政主管部門發現檢測機構不再符合相應資質標準的，可責令其限期整改，逾期不改的，可報請資質審批部門變更其許可范圍或撤銷其資質證書。

非檢測機構在質量檢測試驗活動中有違規行為的依照《建設工程質量管理條例》等有關規定進行處理，并記不良記錄。

第四十條 各級建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話、地址和電子郵件信箱。經核查情況屬實的依據管理權限對檢測機構作出相應的處理決定，超出權限的上報省建設行政主管部門，并于30日內將處理意見答復投訴人。

第四十一條 行政機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的單位及個人不得非法干預有關單位正常的檢測活動。

第四十二條 工程質量檢測行業協會開展檢測能力評估、組織檢測能力比對試驗以及培訓活動，必須遵守國家和省有關規定，接受省級建設行政主管部門及其工程質量監督機構的管理和監督。檢測行業協會在上述活動中有違規違紀行為的，依據國家有關規定進行處理，并追究相關人員責任。

第四十三條 建設行政主管部門、工程質量監督機構及其工作人員，在檢測機構資質審批、監督管理活動中出現違規行為的，依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條列》、《建設工程質量檢測管理辦法》等有關規定追究其法律責任。

第五章 附 則

第四十四條 本規定由安徽省建設廳負責解釋。第四十五條 本規定自2007年1月1日起實施。

附件一：建設工程質量檢測機構資質標準 附件二：質量檢測的業務內容

附件三：《檢測機構入皖檢測備案申請表》、《工程質量檢測機構信用手冊》、《建設工程質量檢測機構設立試驗室申請表》（從安徽省建設工程質量技術網下載中心下載，網址：www.tmdps.cn）附件一：

建設工程質量檢測機構資質標準

安徽省建設工程質量檢測機構的資質分為見證取樣檢測、專項檢測兩類。申報建設工程質量檢測資質的單位，必須滿足相應資質標準的要求，并依據實際檢測能力對照《安徽省工程建設檢測項目參數表》（以下簡稱《參數表》）選擇所開展檢測項目的具體檢測參數?！秴当怼穫渥跇擞小啊钡?，是必備檢測參數。

一、見證取樣檢測機構、專項檢測機構應滿足下列基本條件：

（一）獨立法人單位；

（二）專項檢測機構注冊資本不少于100萬元人民幣，見證取樣檢測機構注冊資本不少于80萬元人民幣；

（三）有質量檢測、施工、監理或設計經歷，并按規定獲得相應培訓合格登記的專業技術人員不少于10人，邊遠區（縣）專業技術人員可不少于6人；

（四）有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所；其中，使用屬于強制檢定的計量器具，要經過計量檢定合格后，方可使用；

（五）有健全的技術管理和質量保證體系。

二、見證取樣檢測機構必須具備見證取樣檢測業務內容中6項以上檢測能力，除滿足基本條件外，專業技術人員中從事檢測工作3年以上并具有中級以上職稱的不得少于3名；邊遠區（縣）可不少于2人。

三、專項檢測機構必須具備專項檢測業務內容中的一類或幾類項目檢測的能力，除滿足基本條件外，還需滿足下列條件：

（一）地基基礎工程檢測類

獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備注冊巖土工程師資格。

（二）主體結構工程類

獲得培訓合格登記專業技術人員中從事結構工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。

（三）鋼結構工程檢測類

獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事鋼結構連接檢測、鋼網架結構變形檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。

（四）建筑幕墻工程檢測類

獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

（五）室內環境質量檢測類

獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事室內環境質量檢測工作2年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名。

（六）建筑節能檢測類

獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事建筑節能檢測相關工作2年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名。附件二：

質量檢測業務內容

一、見證取樣檢測

（一）水泥物理力學性能檢測；

（二）鋼筋（含焊接與機械連接）力學性能檢驗；

（三）砂、石常規檢驗；

（四）混凝土、砂漿配合比和試塊強度檢驗；

（五）砌墻磚、空心砌塊、加氣砼砌塊檢驗；

（六）簡易土工試驗；

（七）混凝土摻加劑檢驗；

（八）預應力鋼絞線、錨夾具檢驗；

（九）瀝青和瀝青混合料檢驗；

（十）防水材料常規項目檢驗；

（十一）國家規定必須實行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料的檢測。

二、專項檢測

（一）地基基礎工程檢測

1、地基及復合地基承載力靜載檢測；

2、樁的承載力檢測；

3、樁身完整性檢測；

4、錨桿鎖定力檢測；

（二）主體結構工程現場檢測

1、混凝土、砂漿、砌體強度現場檢測；

2、鋼筋保護層厚度檢測；

3、混凝土預制構件結構性能檢測；

4、后置埋件的力學性能檢測；

（三）建筑幕墻工程檢測

1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測；

2、硅酮結構膠相容性檢測；

3、硅酮結構膠剝離粘結性檢測。

（四）鋼結構工程檢測

1、鋼結構焊接質量無損檢測；

2、鋼結構防腐及防火涂裝檢測；

3、鋼結構節點、機械連接用堅固標準件及高強螺栓力學性能檢測；

4、鋼網架結構的變形檢測；

5、鋼材、鋼鑄件力學性能檢測。

（五）室內環境質量檢測

1、土壤氡濃度檢測；

2、室內空氣中氡、甲醛、苯、氨及TVOC濃度檢測；

3、室內裝飾材料有害物質濃度檢測。

（六）建筑節能檢測

1、建筑外門、外窗的“三性”及傳熱系數檢測；

2、建筑構件熱阻或傳熱系數檢測；

3、建筑材料導熱系數檢測；

4、外墻外保溫系統的耐候性與抗風壓檢測；

5、建筑節能規范和技術標準要求的其他檢測項目。

第二篇：甘肅省建設工程質量檢測管理規定

關于印發《甘肅省建設工程質量檢測管理規定》的通知

甘建設[2005]402號

各市、州建設局（建委），省級有關廳（局、總公司），各有關單位：

為了加強建設工程質量檢測監督管理，規范建設工程質量檢測行為，根據《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設工程質量監督管理規定》、建設部《建設工程質量檢測管理辦法》，結合我省實際，特制定《甘肅省建設工程質量檢測管理規定》，經省建設廳辦公會議通過，現予印發，并就有關問題通知如下，請一并遵照執行。

一、各地接到通知后，請認真組織學習，并按《規定》的要求，做好新資質申請的準備工作。

二、檢測機構資質證書只授予在本省境內經工商注冊，依法取得工商行政管理部門頒發的《獨立法人營業執照》，從事建筑、市政、公路、水利、鐵道、電力等建設工程質量檢測活動的檢測機構。

三、檢測機構的資質申請，按其隸屬關系上報。各市(州)所屬檢測機構由各市(州)建設行政主管部門組織申報,統一匯總后上報省建設工程安全質量監督管理局，各廳、局（總公司）所屬、中央在甘、省屬及無隸屬關系的檢測機構直接上報省建設工程安全質量監督管理局。

四、檢測機構須如實填報《甘肅省建設工程質量檢測機構資質申請表》，使用計算機打印，一式三份（原表上報，不裝訂），并報送軟盤。

《甘肅省建設工程質量檢測機構資質申請表》可從ｈttp://www.tmdps.cn網站直接下載,也可向省建設工程安全質量監督管理局領取，附件申請材料按本《規定》第九條

（二）—

（七）的內容順序裝訂，統一使用A4（210×297）型紙，一式一份。

五、檢測機構的資質申報、審查和審批時間：

受理時間為2006年3月1日—4月1日，實地查驗時間為2006年4月6日—5月7日，評審和審批時間為2006年5月8日—6月8日。

六、原建筑業試驗室、具有對外試驗權的試驗室、具有試驗檢測單位資格的試驗室、樁基檢測單位和室內環境檢測單位的資質有效期，均延期到2006年12月31日，屆時原資質失效停用。

附件：《甘肅省建設工程質量檢測管理規定》

二ＯＯ五年十一月二十一日

附件：

甘肅省建設工程質量檢測管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強全省建設工程質量檢測工作監督管理，規范建設工程質量檢測行為，根據《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設工程質量監督管理規定》、建設部《建設工程質量檢測管理辦法》，結合本省實際，制定本規定。

第二條

在本省行政區域內申請建設工程質量檢測資質，從事建設工程質量檢測活動，實施對建設工程質量檢測的監督管理，適用本規定。

本規定所稱建設工程質量檢測活動（以下簡稱質量檢測），是指建設工程質量檢測機構（以下簡稱檢測機構）接受委托，依據國家有關法律、法規和工程建設標準、規范，對涉及結構安全和使用功能項目的抽樣檢測，對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測，對結構可靠性鑒定檢測，對工程質量事故鑒定檢測，對工程質量糾紛及投訴鑒定檢測。

本規定所稱檢測機構是指接受委托，依據有關法律、法規和技術標準，進行建設工程質量檢測，出具檢測報告，實施有償服務并能獨立承擔相應法律責任，具有獨立法人資格的技術鑒證類中介機構。

第三條 省建設行政主管部門負責全省檢測機構資質審批，對全省的建設工程質量檢測實施統一監督管理。

省建設工程安全質量監督管理局承擔檢測監督管理和資質審批中的具體工作。各市（州）建設行政主管部門負責本行政區域內檢測機構的監督管理，同級建設工程質量監督機構承擔監督管理的具體工作。

第四條

檢測機構依據資質標準規定申請相應資質，經審查合格取得資質證書，方可在其資質許可的范圍內從事相應的質量檢測。

第二章 資質管理

第五條 檢測機構資質按其檢測能力和業務范圍，分為見證取樣檢測機構資質、專項檢測機構資質和建筑結構可靠性鑒定檢測機構資質。

檢測機構相應類別的資質等級標準和業務范圍見附件一、二。

第六條 建筑業企業內設建筑業試驗室是企業內部質量保證體系的組成部分，不納入檢測機構的資質管理，其出具的試驗報告不作為工程竣工驗收的依據。

第七條 申請建筑結構可靠性鑒定檢測資質的檢測機構應同時取得建筑工程見證取樣檢測甲級資質、巖土工程、地基基礎和主體結構專項檢測甲級資質及其它相關資質。取得建筑結構可靠性鑒定檢測資質的檢測機構可接受委托，對工程結構現狀以及質量問題產生原因等進行可靠性鑒定。

第八條

檢測機構申請資質前，應經工商行政管理部門注冊登記，取得獨立法人營業執照，并應在30日內到省建設工程安全質量監督管理局辦理資質申請手續。第九條 檢測機構申請資質、升級及增加檢測類別時應提交下列資料：

（一）檢測機構資質申請表一式三份（見附件三）；

（二）法人營業執照副本原件及復印件；

（三）工商注冊章程、驗資證明的原件及復印件；

（四）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證書原件及復印件；

（五）檢測機構法人代表、技術負責人的任職文件、職稱證書、身份證原件及復印件；

（六）資質標準規定的技術人員的職稱證書、身份證、崗位證書、勞動合同和社會保險憑證的原件及復印件；

（七）檢測機構的管理制度及質量控制措施。

第十條 資質審查分為資料審查、實地查驗及專家評審。

省建設工程質量監督管理局受理檢測機構提出的資質申請材料后，應在5個工作日內對申請材料進行審查，出具受理或不予受理通知單，一次性告知申請單位需要補正的內容，對資料審查符合條件的檢測機構，分批進行實地查驗及專家評審工作，符合資質審批條件后報省建設行政主管部門審批。

第十一條 省建設行政主管部門在60個工作日內完成對檢測機構的資質審批工作，在公眾媒體上公示審批結果，公示時間為10個工作日，符合條件的將發文公告審批結果，在《甘肅省工程建設信息網》上公布，頒發相應類別的《建設工程質量檢測機構資質證書》（以下簡稱資質證書）和檢測資質專用章。公示時間不計算在審批期限之內。

第十二條 《資質證書》分為正本和副本，由省建設行政主管部門統一印制，正本和副本具有同等法律效力，資質證書有效期為3年。

第十三條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓資質證書，不得非法扣押、沒收資質證書。

第十四條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人，應當在工商部門變更手續后30日內，向省建設行政主管部門提出變更申請，報送有關變更證明資料，辦理變更手續；破產、撤銷、歇業的，應當在30日內將資質證書交回省建設行政主管部門予以注銷。

第十五條 檢測機構應在資質證書有效期屆滿30日前向原發證機關提出資質延續申請并提供相關材料,經檢測資質管理部門按現行資質標準復查合格后，換發新證；逾期未申請復查的單位，資質證書自行作廢。

檢測機構或人員遺失資質證書或上崗證書，應當在法定有效的公眾媒體上聲明作廢，并于15日后向省建設行政主管部門申請補辦。

第十六條 檢測機構有下列情形之一的，資質審批機構應當依法辦理檢測機構的資質注銷手續：

（一）資質有效期屆滿，未重新核定資質的；

（二）檢測機構破產、歇業的；

（三）資質證書被依法撤回、吊銷的。

第十七條

檢測機構從業人員必須取得省建設行政主管部門頒發的檢測崗位證書和資格專用章后，方可從事檢測工作，簽署檢測報告。

檢測人員的上崗資格實行動態管理和復檢制度，經查實有不良行為和未參加專業繼續教育培訓的，不得繼續從事檢測工作，由發證機關收回檢測上崗證書和資格專用章。上崗證書有效期為3年，有效期屆滿3個月前應向發證機關提出證書延續申請，經資格管理部門復查合格后，換發新的崗位證書和資格專業章。

第三章 質量責任和義務

第十八條

檢測機構應在建設行政主管部門核定的業務范圍內開展業務，不得無證或超越資質標準范圍承攬業務。第十九條 檢測機構必須嚴格按照國家、行業和本省頒布的有關規范、規程和技術標準開展檢測工作，出具的檢測報告必須科學、公正，檢測數據和結論應當真實、準確，檢測機構對檢測數據和結論承擔相應法律責任。

第二十條 檢測機構和檢測人員不得推薦或監制建設工程材料、構配件和設備；不得與行政機關、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測項目相關的建設單位、設計單位和施工單位有隸屬關系；檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。

第二十一條 本規定中的質量檢測業務，均由相關單位委托進行，對涉及結構安全和使用功能項目的抽樣檢測和對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測由工程項目建設單位委托，建筑結構可靠性鑒定檢測由使用單位委托，質量事故鑒定檢測由責任單位委托，質量糾紛及投訴鑒定檢測由舉證方委托，進入司法程序的鑒定檢測由法院代為委托。

委托方與被委托方應簽訂書面合同，委托方對委托試件及事實的真實性負責，不得偽造、篡改檢測報告，不得明示、暗示檢測機構出具虛假檢測報告。

第二十二條 檢測結果利害關系人對檢測結果發生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構復檢，復檢結果由提出復檢方報當地建設主管部門備案。

第二十三條 檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關法律、法規和工程建設標準強制性條文的情況，以及涉及結構安全檢測結果不合格的情況，在24小時內書面報告監督該工程的質量監督機構。

第二十四條 建筑結構可靠性鑒定檢測機構，接受委托后應進行現場踏勘、收集資料、詢問有關人員、確定鑒定目的、范圍和內容，制定方案后方可進行現場檢測。必要時進行結構驗算，分析檢測數據，出具鑒定報告。

第二十五條 檢測機構應當建立完整的檢測資料檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統一連續編號歸檔，不得隨意抽撤、涂改。檢測機構應當單獨建立檢測不合格項目臺帳。

第二十六條 檢測機構出具的檢測報告應符合以下規定：

（一）檢測報告采用全省統一編制的取樣單、記錄單、委托單、原始記錄、檢測報告等表格格式，使用先進的、全省統一的計算機管理軟件對檢測的全過程進行管理；

（二）對實行見證取樣檢測的檢測報告加蓋“見證取樣送檢”專用章；

（三）地基基礎檢測、主體結構檢測、建筑結構可靠性鑒定、鋼結構工程檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節能檢測、室內環境質量檢測的報告應包括工程概況、檢測依據、檢測方法、取樣方式及部位、檢測內容、評定結果及其它相關記錄和技術資料；

（四）檢測報告應有檢測、審核、法定代表人或其授權的技術負責人簽名并加蓋檢測專用章和計量認證章（CMA章）；多頁檢測報告應在側面騎縫處加蓋檢測專用章。

檢測機構出具的檢測報告不符合上述規定以及內容不全的，不得作為工程質量評定依據。

第二十七條 檢測機構跨地區承接檢測業務時，應向工程所在地建設行政主管部門備案，并接受監督管理。

第二十八條 檢測機構和委托方應當按省有關規定收取、支付檢測費用，不得任意抬價和壓價，無收費標準的項目可以按照合同約定收費。

第四章 監督管理

第二十九條 省建設行政主管部門應定期或不定期的對檢測機構的人員設備配置、技術資料歸檔、檢測質量行為進行監督檢查，對檢測機構或檢測人員的違規行為，記入不良質量行為檔案，并通過公眾媒體及時向社會公布。

市（州）建設行政主管部門應不定期對檢測機構的檢測工作進行日常的監督檢查。第三十條 建設行政主管部門或其委托的建設工程質量監督機構實施監督檢查時，有權采取下列檢查措施：

（一）進入檢測機構的工作場地和施工現場進行抽查；

（二）要求檢測機構或委托方提供相關的資料；

（三）就有關監督檢查事項詢問有關人員；

（四）組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力；

（五）發現有不符合國家有關法律、法規和工程建設標準要求的檢測行為時，限期責令改正。

第三十一條 市（州）建設行政主管部門或其委托的質量監督機構在日常監督檢查中發現檢測機構達不到資質標準的，應責令限期改正，逾期達不到資質標準的，上報資質管理部門撤回其資質。

第三十二條

檢測機構有下列不良行為之一的，由省建設行政主管部門責令限期改正或停業整頓：

（一）檢測儀器未按計量規定定期檢定的；

（二）轉包檢測業務或接受掛靠從事檢測業務的；

（三）發現有危及工程結構安全和重要使用功能安全的問題時，未及時向工程所在地工程質量監督機構報告的；

（四）檢測技術檔案管理混亂，檢測資料不具有可追溯性的。

檢測機構有下列不良行為之一的，由省建設行政主管部門降級或吊銷資質證書。

（一）違反國家有關工程建設強制性標準造成質量安全事故的；

（二）偽造檢測數據，出具虛假檢測報告和鑒定結論的；

（三）超越資質范圍承擔檢測活動的；

（四）涂改、出借、轉讓、出賣資質證書的；

（五）不按規定收費，擾亂檢測市場秩序的。

檢測機構的責任人員有上述所列行為的，由發證機關吊銷上崗證書，五年內不得重新考取本行業上崗證；檢測機構在申請增加檢測類別及升級之前一年內有上述所列行為的，檢測資質管理部門不予受理。

第三十三條

各級建設行政主管部門應當建立投訴和處理制度，公開投訴電話、地址和電子郵件信箱，受理社會對檢測機構的投訴。對經核查情況屬實的依據規定權限對檢測機構作出相應的處理決定，超出權限的上報省建設行政主管部門，并于60日內將處理意見答復投訴人。

第三十四條

各地不得設置規定限制和排斥外地檢測機構到本地區從事質量檢測。第三十五條 建設行政主管部門及其委托的工程質量監督機構的工作人員、檢測機構和委托方以及相關責任人員違反本規定，由建設行政主管部門按建設部《建設工程質量檢測管理辦法》規定的罰則進行處罰。

第五章 附 則

第三十六條 本規定由甘肅省建設廳負責解釋。

第三十七條 本規定自發布之日起實施。原有管理規定及辦法與本規定不一致的，按本規定執行。

附件一：甘肅省建設工程質量檢測機構質量檢測業務范圍 附件二：甘肅省建設工程質量檢測機構資質等級標準 附件三：甘肅省建設工程質量檢測機構資質申請表

第三篇：山東省建設工程質量檢測管理規定

關于印發《山東省建設工程質量檢測管理規定》的通知

各市建委（建設局）：

現將《山東省建設工程質量檢測管理規定》印發給你們，請遵照執行。

山東省建設工程質量檢測管理規定 第一章 總則

第一條 為了加強對建設工程質量檢測的管理，規范建設工程質量檢測市場秩序，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程質量檢測管理辦法》，結合我省實際，制定本規定。

第二條 在山東省行政區域內從事對建設工程質量檢測活動，實施對建設工程質量檢測活動的監督管理，應當遵守本規定。

本規定所稱建設工程質量檢測（以下簡稱質量檢測），是指工程質量檢測機構（以下簡稱檢測機構）接受委托，依據國家有關法律、法規和工程建設強制性標準，對涉及房屋建筑和市政基礎設施的結構安全及主要功能項目進行抽樣檢測和對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測。

第三條 山東省建筑工程管理局（以下簡稱省建管局）負責對全省建設工程質量檢測活動實施監督管理和檢測機構資質審批。

設區的市、縣（市）建設行政主管部門負責對本行政區域內的建設工程質量檢測活動實施監督管理。

建設行政主管部門所屬的建設工程質量監督機構，負責對建設工程質量檢測機構資質審批和備案的具體工作，對檢測活動進行監督檢查。

第四條 檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構。檢測機構從事本規定附件一規定的質量檢測業務，應當依據本規定取得相應的資質證書。

檢測機構資質按照其承擔的檢測業務內容分為專項檢測機構資質和見證取樣檢測機構資質。檢測機構資質標準由附件二規定。

檢測機構未取得相應的資質證書，不得承擔本辦法附件一規定的質量檢測業務。從事本辦法附件一規定范圍之外的工程質量檢測業務的單位，應向所在地設區的市建設行政主管部門備案，未經備案的，其所出具的檢測報告不得作為竣工技術資料。

第五條 省外注冊的檢測機構在山東省行政區域內承攬工程質量檢測項目的，應到省建管局進行備案，未經備案的不得在山東省行政區域內承擔檢測業務。

第二章 資質申請與審批

第六條 申請資質的檢測機構應當向省建管局提交下列申請材料：

（一）《檢測機構資質申請表》一式三份；

（二）工商營業執照原件及復印件；

（三）股東組成、驗資證明原件及復印件；

（四）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；

（五）主要檢測儀器、設備清單、計量檢定合格證書、固定辦公場所證明；

（六）技術人員的職稱證書、身份證、培訓合格證明、勞動合同和社會保險憑證的原件及復印件；

（七）檢測機構管理制度及質量控制措施。檢測機構計量認證證書與工商營業執照中的單位名稱必須完全一致。檢測機構提交的復印件必須加蓋單位公章。

技術人員培訓的專業范圍應涵蓋檢測機構申請資質的項目，符合開展檢測工作的實際需要。《檢測機構資質申請表》采用建設部統一制定的式樣。資質申請單位可在建設部網站下載。第七條 檢測機構申請專項檢測資質可以是附件一所列四個專項中的多項或某一項，其注冊資本不得少于100萬元人民幣；申請見證取樣檢測資質注冊資本不得少于80萬元人民幣；檢測機構同時申請專項檢測資質和見證取樣檢測資質的，注冊資本不得少于180萬元人民幣。第八條 檢測機構申請檢測資質，應當向其所在地設區的市建設行政主管部門提報本辦法所規定的申請材料。建設行政主管部門接受申請材料后，應當根據附件

一、附件二規定的標準對申請材料進行核實，核實結果在《檢測機構資質申請表》內簽署意見。

省建管局在收到申請人的申請材料后，向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。

申請材料齊全并符合法定形式，核實結果符合標準，予以受理。

資質申請受理后，資質受理部門應當對申報材料進行審查，自受理之日起20個工作日內審批完畢，并做出書面決定。對符合資質標準的，自做出決定之日起10個工作日內頒發《檢測機構資質證書》，并報建設部備案；對不符合資質標準的，應當做出不予許可的書面決定，并告之申請人。

第九條 《檢測機構資質證書》應當注明檢測業務范圍，分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。資質證書由省建管局統一制作、編號、頒發。

第十條 檢測機構資質證書有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的，檢測機構應當在資質證書有效期滿30個工作日前向省建管局申請辦理延期手續。資質證書有效期滿沒有申請辦理延期手續的視為自動放棄資質，其資質自動失效。

檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的，資質證書有效期屆滿時，經省建管局同意，不再審查，資質證書有效期延期3年，由原審批部門在其資質證書副本上加蓋延期專用章。檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的，原審批部門不予延期，到期后，資質證書自行作廢，且一年內不得申請資質：

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）轉包檢測業務的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的；

（四）未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測，造成質量安全事故或致使事故損失擴大的；

（五）偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。

第十一條 檢測機構不得與行政機關，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監理單位有隸屬關系或者其他利害關系。

第三章 責任與義務

第十二條 檢測機構及法定代表人對申請資質的申報材料的真實性負責，依批準資質范圍開展檢測業務，嚴格按照國家規范、規程和技術標準開展檢測工作，出具真實、準確、齊全、有效的檢測報告，對檢測報告和檢測數據的完整性、準確性、真實性負責。

第十三條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書。第十四條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人，應當在3個月內到原審批機關辦理變更手續。

檢測機構改制、分立、合并的，應按照本辦法規定的申請和審批程序重新核定檢測資質。檢測機構解散的，應當在一個月內將資質證書交回原發證機關予以注銷。

第十五條 本辦法《附件一》規定的質量檢測業務，由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。建設單位應依據技術標準和檢測機構的資質范圍、誠信建設、服務水平、檢測業績、質量責任賠償能力等條件委托質量檢測業務，承擔委托責任。委托方與被委托方應當簽訂書面合同。

單位工程的專項檢測業務，可以多項業務委托一家檢測機構，或一項業務委托一家檢測機構；建設單位不得將一個檢測類別中的檢測項目拆分再委托給其他檢測機構。單位工程的見證取樣檢測業務應委托一家見證取樣檢測機構。檢測機構不得轉包檢測業務。

第十六條 質量檢測試樣的取樣應當嚴格執行工程建設有關標準和國家有關規定，在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性負責。

見證人員應由建設單位或該工程的監理單位具備建筑施工試驗知識的人員擔任，并應由建設單位或該工程的監理單位書面通知檢測機構。

見證取樣檢測的檢測報告中應當注明見證人單位及姓名，加蓋見證取樣專用章。見證人和取樣人對試樣的真實性、代表性負責。

第十七條 檢測機構應當建立檢測試樣留置制度。規范、標準明確要求需留置的試樣，應按規定的程序、環境、數量、時間和要求留置；規范、標準無明確要求的，非破壞性檢測且可重復檢驗的試樣，應在樣品檢測或試驗后留置3天；破壞性試樣，應在樣品檢測或試驗后留置2天。留置試樣應有準確標識。

第十八條 檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺帳，每月上報工程所在地工程質量監督機構。檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況，以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況，在24小時內報告工程所在地建設行政主管部門。

檢測機構應建立檢測工作信息化管理系統，混凝土、水泥、鋼筋力學性能試驗等應逐步實現數據自動采集，并與當地工程質量監督機構聯網。

第十九條 檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應按統一編號，編號應當連續，不得隨意抽撤、涂改。

第二十條 檢測機構完成檢測業務后，應當及時出具檢測報告。檢測報告經檢測人員簽字、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署，并加蓋檢測專用章后方可生效。檢測專用章由省建管局統一編號、制定、頒發。檢測報告經建設單位或者工程監理單位確認后，由施工單位歸檔。

第二十一條 檢測機構根據業務需要在異地設立固定分支機構或開展檢測活動的，應對其檢測工作質量和檢測行為負責。分支機構必須在當地進行工商注冊取得營業執照和所開展檢測項目的計量認證證書。分支機構的檢測儀器設備、場所環境和人員等應與所承擔的業務相適應。設置分支機構應向注冊地的設區的市建設行政主管部門備案；異地開展檢測活動的，檢測機構應先向檢測項目所在地的工程質量監督機構備案，備案后方可開展檢測業務。未經備案的檢測機構，其所出具的檢測報告不得作為竣工技術資料。

第二十二條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

第二十三條 檢測機構應對從事檢測活動的技術負責人和檢測報告簽發人員、審核人員、操作人員進行相關檢測技術培訓。培訓內容主要是相關法律、法規；專業基礎；技術標準；計量認證等知識。培訓方式應結合實際工作，注重實效，采取委托專業機構進行業務培訓和檢測機構進行操作技能的培訓相結合的方式。省建管局組織對檢測人員的培訓結果進行必要的考核，考核合格后頒發《工程質量檢測人員管理手冊》，方可從事相應的工程質量檢測工作。檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。

檢測機構和檢測人員不得推薦或者監制建筑材料、構配件和設備。

第二十四條 檢測機構違反法律、法規和工程建設強制性標準，給他人造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

第二十五條 檢測結果利害關系人對檢測結果發生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構復檢。無法復檢或對復檢結果有爭議的，應通過仲裁或司法程序解決。復檢結果或爭議解決的結果由提出復檢方報當地建設行政主管部門備案。

第四章 監督與管理

第二十六條 省建管局制發《工程質量檢測機構管理手冊》、《工程質量檢測人員管理手冊》，對本省檢測機構和人員從業行為進行日常監督。

各級建設行政主管部門應建立本地區檢測機構和檢測人員的不良行為記錄，不良行為記錄應將檢測機構和檢測人員違法違規行為及違反強制性標準等情況記入《工程質量檢測人員管理手冊》和《工程質量檢測機構管理手冊》，作為審批檢測機構資質延期和備案管理的重要依據。第二十七條 省建管局應組織檢測機構進行試驗能力驗證和比對活動。試驗能力驗證和比對不合格的檢測機構應進行二次驗證，仍不合格的，應暫停該項目的檢測工作。第二十八條 檢測機構取得檢測機構資質后，不再符合相應資質標準的，省建管局根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相應的資質證書。第二十九條 各級建設行政主管部門應當加強對檢測機構的監督檢查，主要檢查下列內容：

（一）是否符合本辦法規定的資質標準；

（二）是否超出資質范圍從事質量檢測活動；

（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

（四）是否按規定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實；

（五）檢測機構是否按有關技術標準和規定進行檢測；

（六）儀器設備及環境條件是否符合計量認證要求；

（七）法律、法規規定的其他事項。

第三十條 建設主管部門實施監督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求檢測機構或者委托方提供相關的文件和資料；

（二）進入檢測機構的工作場地（包括施工現場）進行抽查；

（三）組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力；

（四）發現有不符合國家有關法律、法規和工程建設標準要求的檢測行為時，責令改正。第三十一條 各級建設主管部門在監督檢查中為收集證據的需要，可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經部門負責人批準，可以先行登記保存有關試樣和檢測資料，并應當在7日內及時做出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。

第三十二條 檢測人員應嚴格按照國家規范、規程、技術標準的要求從事檢測工作，檢測人員實行管理手冊制度。檢測人員有下列行為應記入管理手冊，情節嚴重或拒不糾正錯誤的，收回管理手冊，檢測人員不得繼續進行檢測工作：

（一）超越從業資格項目范圍從事檢測工作；

（二）不按國家、省技術標準進行檢測和嚴重違反操作規程；

（三）偽造檢測數據、出具虛假檢測報告；

（四）未按要求參加專業教育培訓；

（五）其他違反國家和省有關規定的行為。

第三十三條 各級建設行政主管部門對監督檢查中發現的問題應當按規定權限進行處理，并及時報告資質審批機關。

第三十四條 各級建設主管部門應當建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。

檢測機構違反國家有關法律、法規和工程建設標準規定進行檢測的，任何單位和個人都有權向建設主管部門投訴。

第五章 罰則

第三十五條 違反本辦法規定，未取得相應的資質，擅自承擔本辦法規定的檢測業務的，其檢測報告無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款。

第三十六條 檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的，省建管局不予受理或者不予行政許可，并給予警告，1年之內不得再次申請資質。第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的，由省建設主管部門撤銷其資質證書，3年內不得再次申請資質證書；并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 檢測機構違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的；

（三）使用不符合條件的檢測人員的；

（四）未按規定上報發現的違法違規行為和檢測不合格事項的；

（五）未按規定在檢測報告上簽字蓋章的；

（六）未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數據無法追溯的；

（八）轉包檢測業務的。

第三十九條 檢測機構偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，縣級以上建設主管部門給予警告，并處3萬元罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四十條 違反本辦法規定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款：

（一）委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的；

（二）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；

（三）弄虛作假送檢試樣的。

第四十一條 依照本辦法規定，給予檢測機構罰款處罰的，對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數額5％以上10％以下的罰款。

第四十二條 各級建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構工作人員在質量檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人頒發資質證書的；

（二）對符合法定條件的申請人不予頒發資質證書的；

（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發資質證書的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的。

第四十三條 檢測機構和委托方應當按照有關規定收取、支付檢測費用。沒有收費標準的項目由雙方協商收取費用。不得惡意壓價，降低檢測標準和服務水準。

第六章 附則

第四十四條 原有管理規定及辦法與本規定不一致的，按本規定執行。第四十五條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。第四十六條 本辦法自頒布之日起施行。

附件：

一、質量檢測的業務內容

二、檢測機構資質標準

附件一 質量檢測的業務內容

一、專項檢測

（一）地基基礎工程檢測

1、地基及復合地基承載力靜載檢測；

2、樁的承載力檢測；

3、樁身完整性檢測；

4、錨桿鎖定力檢測。

（二）主體結構工程現場檢測

1、混凝土、砂漿、砌體強度現場檢測；

2、鋼筋保護層厚度檢測；

4、后置埋件的力學性能檢測。

（三）建筑幕墻工程檢測

1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測；

2、硅酮結構膠相容性檢測。

3、混凝土預制構件結構性能檢測；

（四）鋼結構工程檢測

1、鋼結構焊接質量無損檢測；

2、鋼結構防腐及防火涂裝檢測；

3、鋼結構節點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測；

4、鋼網架結構的變形檢測。

二、見證取樣檢測

1、水泥物理力學性能檢驗；

2、鋼筋（含焊接與機械連接）力學性能檢驗；

3、砂、石常規檢驗；

4、混凝土、砂漿強度檢驗；

5、簡易土工試驗；

6、混凝土摻加劑檢驗；

7、預應力鋼絞線、錨夾具檢驗；

8、瀝青、瀝青混合料檢驗。

附件二 檢測機構資質標準

一、專項檢測機構和見證取樣檢測機構應滿足下列基本條件：

（一）專項檢測機構的注冊資本不少于100萬元人民幣，見證取樣檢測機構不少于80萬元人民幣；

（二）所申請檢測資質對應的項目應通過計量認證；

（三）有質量檢測、施工、監理或設計經歷，并接受了相關檢測技術培訓的專業技術人員不少于10人；邊遠的縣（區）的專業技術人員可不少于6人；

（四）有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所；其中，使用屬于強制檢定的計量器具，要經過計量檢定合格后，方可使用；

（五）有健全的技術管理和質量保證體系。

二、專項檢測機構除應滿足基本條件外，還需滿足下列條件：

（一）地基基礎工程檢測類

專業技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備注冊巖土工程師資格。

（二）主體結構工程檢測類

專業技術人員中從事結構工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。

（三）建筑幕墻工程檢測類

專業技術人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

（四）鋼結構工程檢測類

專業技術人員中從事鋼結構機械連接檢測、鋼網架結構變形檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中１人應當具備二級注冊結構工程師資格。

三、見證取樣檢測機構除應滿足基本條件外，專業技術人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名；邊遠的縣（區）可不少于2人。

第四篇：安徽省建設工程質量檢測管理規定

安徽省建設工程質量檢測管理規定

皖建管〔2006〕385號

第一章

總 則

第一條

為了加強對全省建設工程質量檢測的管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《安徽省建筑市場管理條例》、建設部《建設工程質量檢測管理辦法》，結合我省實際，制定本規定。

第二條

在我省行政區域內從事建設工程質量檢測活動以及實施對建設工程質量檢測活動的監督管理應遵守本規定。

第三條

本規定所稱建設工程質量檢測活動（簡稱質量檢測活動），包括檢測機構和非檢測機構的工程質量檢測活動。

檢測機構的質量檢測活動是指：對工程成品、半成品質量性能的抽樣檢測（鑒定），對進入施工現場的建筑材料、構配件和設備的取樣檢測（鑒定）。

非檢測機構的工程質量檢測活動包括：

1、企業試驗活動：指建筑業企業試驗室依據企業質量保證體系要求對本企業施工的入場原材料、設備、半成品的質量參數進行驗證性試驗以及對其施工或生產的工程半成品、成品進行檢測的活動；

2、監理單位的試驗活動：指工程項目監理機構在平行檢驗時利用一定的檢測手段，在施工單位自行檢驗的基礎上，按照一定的比例獨立進行的檢測活動。

第四條

省建設行政主管部門負責全省建設工程質量檢測機構資質審批，對全省建設工程質量檢測活動及檢測試驗能力評估活動實施統一監督管理。

各市、縣建設行政主管部門負責本行政區域內檢測活動的監督管理。各級建設工程質量監督機構承擔監督管理的具體工作。

第五條

檢測機構從事工程質量檢測活動應取得相應的資質。

第二章

檢測機構資質管理

第六條

檢測機構資質按其檢測能力和業務范圍，分為見證取樣檢測機構資質、專項檢測機構資質。

檢測機構相應類別的資質標準和業務范圍見附件一、二。第七條

檢測機構申請資質應提交下列資料：

（一）《檢測機構資質申請表》一式三份；

（二）工商營業執照原件及復印件；

（三）資質標準規定的技術人員的職稱證書、身份證、社會保險合同、崗位證書原件及復印件；

（四）《技術人員的職稱證書、社保合同、相關檢測技術培訓情況登記表》

（五）檢測機構的管理制度及質量控制措施；

（六）上述材料的電子文檔（證書證件提供掃描版，其他材料提供WORD 或 EXCEL格式）。

第八條

檢測機構申請資質擴項應提交上述第七條中

（一）、（六）項資料，擴項涉及資質類別增加、要求人員條件提高的，還應提供

（三）、（四）、（五）中涉及增加的有關材料。

第九條

資質審查分為資料審查、實地查驗及專家評審。省政務中心建設廳窗口受理檢測機構資質申請材料，一次性告知申請單位需要補正的內容。對審查符合條件的檢測機構，省建設行政主管部門按行政許可法規定的時間完成資質審批工作，頒發《建設工程質量檢測機構資質證書》（以下簡稱資質證書）。第十條

《資質證書》分為正本和副本，由省建設行政主管部門統一印制，正本和副本具有同等法律效力，副本中列出批準的具體檢測項目。資質證書有效期為3年。

第十一條

檢測機構應在資質證書有效期屆滿30日前提出資質延期申請并提供相關材料,經發證機關復查合格后，資質證書有效期延期3年；逾期未申請復查的單位，資質證書自行作廢。檢測機構在資質有效期內發生下列行為之一的，不予延期。

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）轉包檢測業務的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資質證書的；

（四）偽造檢測數據，出具虛假檢測（鑒定）報告的；

（五）未按國家有關技術標準、規范要求進行檢測或違反工程建設強制性標準，造成質量安全事故或致使事故損失擴大的。

第十二條

檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人，應當在工商部門辦理變更登記手續（技術負責人除外）后30日內，向省建設行政主管部門提出變更申請，報送有關變更證明資料，辦理變更手續；破產、撤銷、歇業的，應當在30日內將資質證書交回省建設行政主管部門予以注銷。第十三條

檢測機構有下列情形之一的，資質審批機構應當依法辦理檢測機構的資質注銷手續：

（一）資質有效期屆滿，未重新核定資質的；

（二）檢測機構破產、撤銷、歇業的；

（三）檢測機構取得資質后發生合并、分立的。

第十四條

檢測機構取得資質后可以在異地設立檢測試驗室(簡稱試驗室)。試驗室開展的檢測業務不能超出母體機構的資質范圍，母體機構對試驗室的質量行為負責，并負有管理試驗室職責。

試驗室的儀器設備、試驗環境、在崗人員（職稱、社保合同、持證上崗等）條件應符合檢測機構資質標準。見證取樣檢測能力應不低于母體機構資質中的4項，持證檢測人員數不少于6人。

檢測機構在異地設立試驗室，應填寫《建設工程質量檢測機構增設試驗室申請表》，提供對試驗室負責人的任命文件、對試驗場地、儀器設備擁有產權（或3年以上使用權）的證明、管理試驗室的制度和保證檢測質量的措施等材料。

經審查符合條件的試驗室，資質管理部門應在檢測機構資質證書副本的“檢測機構變更欄”給予登記并公布。

試驗室使用母體機構資質圖章對外出具檢測報告，檢測資料管理納入母體機構管理體系；試驗室只能以母體機構名義對外簽訂合同、承接檢測業務。

試驗室的不良質量行為記入母體機構的《工程質量檢測機構信用手冊》。試驗室撤消，母體機構應在30日內向資質審批部門報告注銷。

第十五條

任何單位和個人不得偽造、出借、轉讓資質證書，不得非法扣押、沒收資質證書。

檢測機構遺失資質證書，應當在有效的公眾媒體上聲明作廢，并攜帶有關證明材料向省建設行政主管部門申請補辦。

第三章

檢測行為規范

第十六條

檢測機構應在省建設行政主管部門許可的檢測范圍內開展業務，不得無證或超越許可范圍承攬資質管理范圍內的業務。

檢測活動必須執行國家、行業和本省頒布的有關規范、規程和技術標準，檢測（鑒定）報告應當真實、準確。

第十七條

檢測機構應當建立健全質量保證體系，確保檢測質量。

第十八條

檢測機構應參加經省建設工程質量監督機構批準的能力驗證活動，能力驗證不合格的項目應在限期內整改，整改后仍不合格者，資質管理部門對其檢測能力進行重新核定。

第十九條

檢測試驗人員應當持證上崗。檢測機構技術、質量負責人還要具有中級以上技術職稱、3年以上質量檢測工作經歷。

檢測試驗人員不得同時受聘于兩個檢測機構，不得掛靠檢測。

第二十條

檢測機構和檢測人員不得推薦或監制建設工程材料、構配件和設備；檢測機構不得與行政機關、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織有隸屬關系；檢測機構承攬屬于與自身有隸屬關系或利害關系的建設、管理、設計、材供、施工、監理單位的檢測項目時，其檢測結果不具有公正效力。

第二十一條

工程質量檢測業務的委托應當有利于檢測結果的公正性。國家有規定的按規定執行，沒有規定的，有關當事方協商確定。

委托方與被委托方應簽訂書面合同，合同內容包括委托檢測內容、執行標準、責任義務以及爭議裁決等。

第二十二條 檢測機構完成檢測業務后，應及時形成檢測（鑒定）報告，檢測（鑒定）報告應包含下述基本信息：

（一）委托單位，委托日期，檢測日期，檢測類別，材料（產品）名稱，檢測項目，檢測方法，執行標準，主要檢測儀器，檢測結果、結論意見，檢測、審核、批準人；

（二）見證取樣檢測的檢測報告還應當注明見證人姓名及單位；

（三）專項報告和工程鑒定報告還應包括工程概況、取樣方式及部位、檢測內容、評定結果及其它相關記錄和技術資料；

（四）檢測（鑒定）報告應有檢測人、審核人簽名，授權簽字人簽發，報告封面要加蓋檢測機構公章（或檢測專用章）、資質圖章，多頁檢測報告應在側面騎縫處加蓋檢測專用章。

檢測（鑒定）報告不符合上述規定以及內容不全的，不得作為工程質量評定（處理）的依據。

第二十三條

工程質量檢測試樣的取樣應當執行國家、本省有關標準和規定，符合當事人的約定。取樣人員應當具備相關的檢測取樣知識，取樣人員與取樣方案應獲得工程質量檢測單位同意。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性負責。

第二十四條

見證取樣按照國家有關規定執行。見證人由建設單位或工程監理單位具有監理崗位證書或具備檢測試驗知識并經該工程質量檢測機構同意的專業技術人員擔任。建設單位或者工程監理單位應當在工程開工前，擬定見證人，并將見證人單位、姓名等基本情況書面告知所委托的檢測機構。

第二十五條

檢測機構應當建立完整的檢測資料檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統一連續編號歸檔，不得隨意抽撤、涂改。檢測機構及其試驗室必須單獨建立不合格試驗項目臺賬，真實記錄不合格檢測對象的信息，接受建設行政主管部門和工程質量監督機構的檢查。出現不合格項目應及時向當地工程質量監督機構報告，影響結構安全的應在24小時內報告。第二十六條

實行檢測信息季度上報制度。各檢測機構于每季度第一個月的10日前將上季度所承擔的工程檢測項目的基本情況以電子數據的形式向注冊地建設工程質量監督站報送。

檢測機構按向省建設工程質量監督機構報送《檢測機構基本情況一覽表》，承擔工程質量鑒定的檢測機構還應按季度報送《檢測鑒定中發現的工程質量安全隱患情況登記表》。

檢測機構及其試驗室應與工程質量監督機構建立信息聯網。工程質量監督機構等管理部門不得利用掌握的檢測信息影響檢測機構的經營活動。

第二十七條

檢測機構不得轉包檢測業務。轉包是指檢測機構將其承包的檢測項目部分或者全部轉包給其他檢測機構的行為。對于檢測項目中的個別參數，屬于檢測設備昂貴或使用率低或本機構設備臨時出現故障需要由其他檢測機構進行該項目參數檢測的，按分包檢測對待。分包方應具備相應的資質、能力。檢測項目需要分包時，應將分包事項以書面形式征得委托方同意。

檢測機構應保留所有分包資料，對分包檢測結果負責，同分包任務的承檢機構一起向委托單位承擔連帶法律責任。

第二十八條

檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位、設計單位等違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況，及時報告工程所在地建設主管部門或工程質量監督機構。

第二十九條

檢測結果利害關系人對檢測結果有爭議的，應委托省級建設行政主管部門授權的檢測機構（也可委托各方共同認可的檢測機構）復檢，復檢結果由提出復檢方報工程質量監督機構備案；對復檢結果仍有異議的，可申請省工程質量檢測行業協會組織論證。

第三十條

外省檢測機構入皖開展檢測業務，應到省建設行政主管部門備案，并接受工程所在地建設行政主管部門的監督管理。檢測機構備案應提交的材料有：《檢測機構入皖檢測備案申請表》、資質證書副本和《信用手冊》（或所在地資質審批部門出具的信用證明）、入皖檢測配備的儀器設備清單、入皖檢測人員崗位證書。從事見證取樣材料檢測的，應當在檢測業務所在地建立符合要求的試驗室。

本省檢測機構跨市承接檢測業務，應向工程所在地工程質量監督機構報告。

第三十一條

檢測機構承擔建設工程結構可靠性鑒定、重大工程質量事故鑒定和工程質量檢測爭議復檢，應獲得省建設行政主管部門授權。

第三十二條

工程質量檢測行業協會可以依據國家、本省有關規定和規則對檢測機構、建筑業企業、監理單位的檢測能力進行評估，檢測試驗能力評估實行自愿申請原則。

第四章

監督管理

第三十三條

縣級以上人民政府建設行政主管部門及其工程質量監督機構應當加強對檢測活動的監督管理，建立轄區內檢測機構和檢測人員的信用檔案，及時糾正違反法律、法規、規范標準和檢測管理有關規定的行為。

第三十四條

省建設工程質量監督機構負責制定建設工程質量檢測試驗人員培訓考核大綱，安排能力驗證活動，監督指導檢測行業協會的檢測試驗能力評估活動和業務培訓活動。

第三十五條

建設行政主管部門和工程質量監督機構實施監督檢查時，有權采取下列檢查措施：

（一）進入檢測活動的工作場地（包括施工現場）進行抽查；

（二）就有關監督檢查事項詢問有關人員；

（三）要求檢測機構或委托方提供相關的文件和資料，需要時可對有關試樣的檢測資料進行抽樣取證；

（四）對有證據表明弄虛作假、管理混亂或有其他違法違規行為的，對有關試樣、技術資料、設備予以先行登記保存；

（五）查驗能力比對試驗結果以驗證檢測機構的檢測能力；

（六）發現有不符合國家有關法律、法規、工程建設標準和檢測規范要求的檢測行為時，責令改正。

第三十六條

建設行政主管部門及其工程質量監督機構依據檢測機構的守法情況，對其實施差別化管理。同一級建設行政主管部門及其工程質量監督機構在一年內到同一單位的試驗室檢查次數原則上不超過二次，對守法者可減為一次，對違法者可增為3個月一次。

監督檢查不得干預檢測機構的正常檢測活動。

第三十七條

檢測機構、檢測業務委托方以及檢測活動的相關當事人違反《建設工程質量檢測管理辦法》和本規定的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門及其工程質量監督機構依據有關規定責令整改，依法處罰責任者，并記不良行為記錄。

第三十八條

檢測機構有下列不良行為之一的，由行為發生地工程質量監督機構或省級工程質量監督機構責令限期改正并記不良行為記錄：

（一）使用過期資質證書、能力評估證書從事檢測的，或超出允許范圍從事檢測活動的；

（二）未按本規定履行報告義務的；

（三）承接與自身有隸屬關系或利害關系單位的檢測業務而未申明的；

（四）拒絕接受建設行政主管部門及其工程質量監督機構的監督檢查，或無正當理由拒絕參加經批準的能力驗證活動的；

（五）采取不正當競爭手段，嚴重擾亂檢測市場秩序的；

（六）檢測人員無證上崗，或故意使用同時受聘在兩家檢測單位的檢測人員的；

（七）檢測儀器未按規定檢定的；

（八）有違反本《規定》的其他情形的。

第三十九條

檢測機構在資質證書有效期內有不良行為記錄的半年內不受理其資質擴項申請，被記兩次不良記錄的從第二次記錄時起停止其承接能力評估范圍內檢測業務三個月；建設行政主管部門發現檢測機構不再符合相應資質標準的，可責令其限期整改，逾期不改的，可報請資質審批部門變更其許可范圍或撤銷其資質證書。

非檢測機構在質量檢測試驗活動中有違規行為的依照《建設工程質量管理條例》等有關規定進行處理，并記不良記錄。

第四十條

各級建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話、地址和電子郵件信箱。經核查情況屬實的依據管理權限對檢測機構作出相應的處理決定，超出權限的上報省建設行政主管部門，并于30日內將處理意見答復投訴人。

第四十一條

行政機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的單位及個人不得非法干預有關單位正常的檢測活動。

第四十二條

工程質量檢測行業協會開展檢測能力評估、組織檢測能力比對試驗以及培訓活動，必須遵守國家和省有關規定，接受省級建設行政主管部門及其工程質量監督機構的管理和監督。

檢測行業協會在上述活動中有違規違紀行為的，依據國家有關規定進行處理，并追究相關人員責任。

第四十三條

建設行政主管部門、工程質量監督機構及其工作人員，在檢測機構資質審批、監督管理活動中出現違規行為的，依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條列》、《建設工程質量檢測管理辦法》等有關規定追究其法律責任。

第五章 附

則

第四十四條

本規定由安徽省建設廳負責解釋。第四十五條

本規定自2007年1月1日起實施。

附件一：建設工程質量檢測機構資質標準 附件二：質量檢測的業務內容 附件三：《檢測機構入皖檢測備案申請表》、《工程質量檢測機構信用手冊》、《建設工程質量檢測機構設立試驗室申請表》（從安徽省建設工程質量技術網下載中心下載，網址：www.tmdps.cn）附件一：

建設工程質量檢測機構資質標準

安徽省建設工程質量檢測機構的資質分為見證取樣檢測、專項檢測兩類。申報建設工程質量檢測資質的單位，必須滿足相應資質標準的要求，并依據實際檢測能力對照《安徽省工程建設檢測項目參數表》（以下簡稱《參數表》）選擇所開展檢測項目的具體檢測參數?！秴当怼穫渥跇擞小啊钡?，是必備檢測參數。

一、見證取樣檢測機構、專項檢測機構應滿足下列基本條件：

（一）獨立法人單位；

（二）專項檢測機構注冊資本不少于100萬元人民幣，見證取樣檢測機構注冊資本不少于80萬元人民幣；

（三）有質量檢測、施工、監理或設計經歷，并按規定獲得相應培訓合格登記的專業技術人員不少于10人，邊遠區（縣）專業技術人員可不少于6人；

（四）有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所；其中，使用屬于強制檢定的計量器具，要經過計量檢定合格后，方可使用；

（五）有健全的技術管理和質量保證體系。

二、見證取樣檢測機構必須具備見證取樣檢測業務內容中6項以上檢測能力，除滿足基本條件外，專業技術人員中從事檢測工作3年以上并具有中級以上職稱的不得少于3名；邊遠區（縣）可不少于2人。

三、專項檢測機構必須具備專項檢測業務內容中的一類或幾類項目檢測的能力，除滿足基本條件外，還需滿足下列條件：

（一）地基基礎工程檢測類

獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備注冊巖土工程師資格。

（二）主體結構工程類

獲得培訓合格登記專業技術人員中從事結構工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。

（三）鋼結構工程檢測類

獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事鋼結構連接檢測、鋼網架結構變形檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名，其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。

（四）建筑幕墻工程檢測類

獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。

（五）室內環境質量檢測類

獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事室內環境質量檢測工作2年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名。

（六）建筑節能檢測類

獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事建筑節能檢測相關工作2年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名。附件二：

質量檢測業務內容

一、見證取樣檢測

（一）水泥物理力學性能檢測；

（二）鋼筋（含焊接與機械連接）力學性能檢驗；

（三）砂、石常規檢驗；

（四）混凝土、砂漿配合比和試塊強度檢驗；

（五）砌墻磚、空心砌塊、加氣砼砌塊檢驗；

（六）簡易土工試驗；

（七）混凝土摻加劑檢驗；

（八）預應力鋼絞線、錨夾具檢驗；

（九）瀝青和瀝青混合料檢驗；

（十）防水材料常規項目檢驗；

（十一）國家規定必須實行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料的檢測。

二、專項檢測

（一）地基基礎工程檢測

1、地基及復合地基承載力靜載檢測；

2、樁的承載力檢測；

3、樁身完整性檢測；

4、錨桿鎖定力檢測；

（二）主體結構工程現場檢測

1、混凝土、砂漿、砌體強度現場檢測；

2、鋼筋保護層厚度檢測；

3、混凝土預制構件結構性能檢測；

4、后置埋件的力學性能檢測；

（三）建筑幕墻工程檢測

1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測；

2、硅酮結構膠相容性檢測；

3、硅酮結構膠剝離粘結性檢測。

（四）鋼結構工程檢測

1、鋼結構焊接質量無損檢測；

2、鋼結構防腐及防火涂裝檢測；

3、鋼結構節點、機械連接用堅固標準件及高強螺栓力學性能檢測；

4、鋼網架結構的變形檢測；

5、鋼材、鋼鑄件力學性能檢測。

（五）室內環境質量檢測

1、土壤氡濃度檢測；

2、室內空氣中氡、甲醛、苯、氨及TVOC濃度檢測；

3、室內裝飾材料有害物質濃度檢測。

（六）建筑節能檢測

1、建筑外門、外窗的“三性”及傳熱系數檢測；

2、建筑構件熱阻或傳熱系數檢測；

3、建筑材料導熱系數檢測；

4、外墻外保溫系統的耐候性與抗風壓檢測；

5、建筑節能規范和技術標準要求的其他檢測項目。

第五篇：關于加強我省建設工程質量檢測管理的若干規定

關于加強我省建設工程質量檢測管理的若干規定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為加強對我省建設工程（以下簡稱工程）質量檢測工作的管理，保證檢測和鑒定工作科學公正、結論客觀準確，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《安徽省建筑市場管理條例》和有關法規、規章的規定，結合本省實際，制定本管理規定。

第二條

凡在本省行政區從事工程質量檢測及鑒定工作和對工程質量檢測及鑒定工作實施管理，必須遵守本規定。

第三條

本規定所指的工程質量檢測及鑒定主要包括以下內容：

（一）對房屋建筑工程、市政基礎設施工程及其附屬設施工程和與其配套的線路、管道、設備安裝工程所使用的材料、設備、預拌砼、構配件的質量檢測，對上述工程實體的質量檢測及鑒定；

（二）對民用建筑工程室內環境質量的檢測；

（三）對電力、煤炭、石化、冶金等行業各類屬于施工質量驗收范圍的、建設工程的材料、實體等檢測與鑒定；屬于法律法規和工程建設強制性標準要求的、涉及結構安全項目的各類檢測。

其他（待補充）

第四條

縣級以上建設行政主管部門負責本行政區域內工程質量檢測活動的監督和管理。

第二章 從業管理

第五條 檢測機構是指具有獨立法人資格、取得省級建設行政主管部門頒發的建設工程質量檢測資質證書，為社會提供工程質量檢測技術服務的技術鑒證類中介機構（以下簡稱檢測機構）；

從事建設工程質量檢測工作無獨立法人資格的建筑施工企業、市政施工企業、預制構件廠、預拌混凝土攪拌站等建筑業企業內設的試驗室，監理公司的檢測部門等（以下稱企業試驗室）不屬本辦法所指的檢測機構。

第六條

檢測機構的設立按照“檢測機構的檢測能力總量與檢測市場容量相匹配”的原則進行。每年由建設工程質量監督檢測管理協會（下稱行業協會）收集匯總上年社會各類建設工程投資總量、已有檢測機構檢測產值總量和檢測機構地域分布情況信息，作為本檢測機構增加擴容控制的參考依據，由省級建設行政主管部門向社會公布，按行政許可程序批準增設新的檢測機構。

第七條

企業試驗室是企業的一個部門或分支，其設立與取消屬企業內部行為，由企業根據內部檢測工作需要決定，不受檢測市場容量控制。

第八條

工程質量檢測機構和企業試驗室對有計量檢定要求的儀器設備必須按規定的標準周期進行計量檢定。

第九條 鼓勵檢測機構和企業試驗室參照《實驗室認可準則》（CNACL201—99）要求建立質量體系，積極參加實驗室能力驗證和實驗室之間的比對試驗，以保證檢測工作的準確可靠性。

第十條 檢測機構根據專業技術能力和綜合服務能力進行資質分類：（待推敲）

一、建設工程材料見證取樣檢測類

（一）建筑材料：

1、水泥、砂石、輕集料、摻和料、砌墻磚和砌塊；

2、鋼筋、鋼筋接頭（焊接與連接）；

3、普通混凝土、抗滲混凝土、砌筑砂漿；

4、防水材料；

5、道路用材料；

6、瀝青類材料。

（二）回填土檢測；

（三）外飾面磚粘結強度；

（四）混凝土預制構件，裝飾、裝修材料。

二、建設工程專項檢測類

（一）室內環境質量的檢測；

（二）建筑幕墻—空氣滲透性能、雨水滲透性能、風壓變形性能、平面內變形性能和幕墻材料質量的檢測；

（三）建筑隔震與消能減震裝置的檢測；

（四）鋼結構工程質量（焊接、制作、安裝、涂裝、高強度螺栓連接）檢測及結構安全性的評定。

三、建設工程可靠性檢測類

（一）建筑結構—混凝土結構、砌體結構、鋼結構的結構安全性檢測及評定；

（二）地基基礎—基樁動測（高應變承載力、低應變完整性、聲波透射法）、靜載檢測、復合地基檢測、抽芯驗樁、基礎沉降的檢測及評定。

其他類別和各類別檢測機構應具備的條件按建設部文件執行。

企業試驗室可依據檢測能力參照上述檢測機構類別進行分類評估。

第十一條

根據檢測機構的技術力量、設備狀況、檢測能力、質保體系等對檢測機構資質進行核準。

資質申報核準的程序是：檢測機構提出申請，經所在市級建設行政主管部門初審合格后報省級建設行政主管部門審批，頒發《檢測機構資質證書》和檢測報告專用章。批準的檢測類別、檢測能力和業務范圍登記在資質證書副本中，同時在有關媒體上公布。檢測機構的資質審查工作由省建設工程質量安全監督總站負責。

企業試驗室檢測能力評估工作由行業協會負責。由試驗室所在的企業依據自愿原則向行業協會提出申請，協會根據其專業技術能力和綜合檢測能力給予審核評估，并頒發相應的《企業試驗室檢測能力認可證書》。

第十二條

檢測機構資質證書有效期限為三年。期滿前三個月內檢測機構向資質管理部門提交書面換證申請，逾期未提出申請者做自動放棄處理。資質管理部門接到換證申請后對檢測機構應具備的能力和條件進行復查核準，結合資信情況、不良記錄和違紀情況給出同意換證、延期換證、和不予換證的審核結論。出現本規定第三十六條所列行為的不予換證。

換證審核和資質增項審核可同時進行。檢測機構資質增項手續同資質申報程序，省級建設行政主管部門每半年受理一次，除提供增項申請和能力證明材料外，應提交3份模擬或試運行檢測報告。

檢測機構試運行增項項目超過半年不辦理增項申報的視為超范圍檢測。

第十三條

檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人的，應當在向當地工商行政管理部門辦理變更后，30日內到資質審批部門辦理變更手續；檢測機構設立分支機構時，應向其分支機構所在地建設行政主管部門提出申請，報省級建設行政主管部門審批；檢測機構解散和關閉，應向轄區建設行政主管部門報告，由發證部門收回資質證書和證章，并在媒體上公布。

第十四條

對檢測機構和企業試驗室的檢測人員實行上崗證書管理制度。法律法規對質量檢測從業人員有資格要求的從其要求，法律法規沒有規定的，檢測人員應當具備行業檢測協會要求的能力認可條件。

行業檢測協會應根據檢測崗位類別分類制定檢測人員能力認可條件，負責崗前培訓和崗位繼續教育。

經省建設行政主管部門或其委托的機構考核，具備能力認可條件的檢測人員由省建設工程質量安全監督總站頒發檢測人員上崗證書。上崗證書的格式、內容由省建設工程質量安全監督總站統一制定。上崗證書每三年復查一次。有關檢測人員的崗位和管理，執行《安徽省建設工程檢測試驗人員管理辦法》。

檢測人員不得同時受聘于兩家檢測機構或企業試驗室，檢測人員崗位變動，應按規定辦理變動登記手續。

第十五條

工程質量監督機構中根據《工程質量監督工作導則》 規定從事監督檢測工作的檢測人員及監理單位根據《建設工程監理規范》規定從事平行檢驗的檢測人員均應取得相應的上崗證書。

第三章 行業自律

第十六條

檢測機構必須遵守《安徽省建設工程質量檢測行業公約》，以“科學規范、誠實信用”為基本原則，自覺服從建設行政主管部門和工程質量監督機構的監管，接受行業協會的指導管理，嚴格自律檢測行為，保證出具的檢測結果客觀公正、準確真實。

第十七條

檢測機構必須按資質類別、資質證書許可的業務范圍、職責和權限開展檢測業務，不得超越資質類別規定的業務范圍和權限承攬檢測業務。

檢測機構不得出租、出借資質證書和證章，不得允許其他單位使用自己的證書和證章。第十八條

檢測機構可承擔本行政區域內見證取樣送樣檢測、社會委托檢測、和建設行政主管部門指定的檢測任務；承擔企業委托的建筑材料基本檢測任務的檢測機構不得同時承擔該企業的見證取樣檢測工作；企業試驗室屬于企業質保體系的的組成部分，負責本企業施工或生產過程的質量自控和自檢，不應承擔本企業以外的檢測業務。

第十九條 工程質量檢測業務應當由工程項目的建設單位或建設行政主管部門委托，委托方應選定具備相應資質的檢測機構承擔檢測業務，并簽定委托檢測協議，明確對檢測結果發生爭議時的處理辦法。當檢測機構與委托人或委托人的相對方有隸屬關系或利害關系時，檢測機構應當回避。

提倡將工程質量檢測委托機制融入工程建設質量安全風險管理機制中，建立逐步實行由保險公司或風險管理單位委托的機制。

第二十條

檢測機構必須嚴格執行現行有效的國家和省有關技術標準并在檢測報告中注明所采用現行有效的技術標準。檢測數量和檢測工作的深度要滿足竣工驗收規范要求。

第二十一條

檢測機構在本行政區域（市、縣）內進行工程質量檢測，無須辦理備案手續。本省檢測機構跨地區、跨行業承接檢測任務，須到工程所在地建設工程質量監督站辦理備案手續。備案應提供檢測機構資質證書、計量認證合格證書及附表，營業執照、組織機構代碼證、檢測人員上崗證等材料。

外省檢測機構進入本省開展檢測業務工作前，應攜帶國家認可的單位資質和個人資格證書到省建設行政主管部門登記，并接受工程所在地建設行政主管部門的監督管理。

第二十二條 檢測機構應按省建設行政主管部門制定的統一報告格式出具檢測報告，其檢測報告內容、數據及結論必須準確可靠，須出具鑒定意見的應明確，并由電腦打印，不得涂改。檢測報告必須具有試驗員、校核人及技術負責人簽字，加蓋工程質量檢測報告專用章。

檢測機構對其出具的檢測報告承擔相應的法律責任。第二十三條

涉及工程結構安全的試塊、試件以及有關建筑材料的質量檢測實行有見證取樣送檢制度和監督抽檢制度。檢測機構提供的未經有見證取樣送檢的檢測報告不得作為竣工驗收資料。

監督抽檢系指檢測機構受質量監督部門委托在負責實施該項目質量監督員的見證下，對進入施工現場的建筑材料、構配件或工程實體等，按照規定的比率進行取樣送檢或實施檢測的行為。

單位工程中的同一檢測項目，采用同一種檢測方法時，應當委托同一檢測機構承擔。檢測機構在受理委托檢測時，應對試樣有見證取樣或監督抽檢的有效性進行確認，經確認后的檢測項目，其檢測報告應加蓋“有見證檢驗”或“監督抽檢”印章。檢測機構必須將送樣方填寫的委托單與同一委托試驗的其他原始資料、試驗報告存檔，按專業分類建臺帳，統一編號，相互銜接，原始資料不準隨意涂改，資料不準抽撤，遇不合格項目時有義務向當地工程質量監督站報告。

第二十四條

實行檢測信息季度上報制度。各檢測機構于每季度第一個月的10日前將上季度所承擔的工程檢測項目的基本情況以電子數據的形式向各市建設工程質量監督站上報，各市匯總后報省工程質量監督檢測管理協會。

各級檢測機構必須單獨建立不合格試驗項目臺賬，真實記錄每批不合格檢測對象的各類信息，接受建設行政主管部門和工程質量監督部門檢查。出現不合格項目應及時向當地工程質量監督機構報告，影響結構安全的問題應在24小時內報告。

檢測機構有權拒絕來自社會各方影響檢測公正性的干擾行為，有義務記錄建設工程五方質量責任主體中任何一方的不良質量行為，并向建設行政主管部門報告。

第二十五條

委托檢測方對檢測機構出具的檢測數據有異議時，可提請雙方認可的檢測機構復檢或按委托檢測協議有關條款處理；對復檢結果仍有異議的，可按仲裁程序辦理。

應發揮行業協會在調解處理檢測爭議方面的技術權威作用。

第二十六條

檢測機構禁止掛靠、轉包檢測業務。檢測項目需要分包時，應將分包事項以書面形式征得委托方同意，分包項目應符合下列要求：

（一）分包的檢測項目限于儀器設備使用頻次低、價格昂貴及特種項目。

（二）分包方應具備相應的資質能力完成分包任務。

（三）發包方應保留所有分包資料。檢測機構對分包檢測結果負責，同分包任務的承檢機構一起向委托單位承擔連帶法律責任。第二十七條

各檢測機構應建立完善的質量保證體系，加強內部管理，規范工作程序，提高檢測水平。檢測收費應嚴格執行物價部門批準的檢測收費標準，不得惡意壓價、惡性競爭，擾亂市場秩序；對于尚無收費標準的檢測項目可由雙方協商確定。

第二十八條

檢測機構自身要加強新技術新標準方面的業務培訓，提高檢測人員業務素質；行業協會每年應根據需要組織開展各專業檢測人員上崗取證培訓和繼續教育培訓，開展檢測機構間能力比對活動，解決那些在行業自律管理范圍內能夠解決的檢測行為規范問題。

第四章 監督管理 第二十九條

省級建設行政主管部門負責公布經審查批準的檢測機構名稱和檢測項目范圍，各級建設行政主管部門負責對轄區內檢測機構進行監督。日常監督管理工作由當地建設工程質量監督機構負責。

檢測機構不得與行政機關、與所檢測工程項目的建設、設計、施工、監理單位等有隸屬關系或者其他利害關系。

第三十條

縣級以上建設行政主管部門應加強對本行政區域內檢測工作的監督檢查。監督檢查的主要內容是：

（一）對本行政區域內檢測機構的業務開展和檢測人員狀況實行動態管理；

（二）定期和不定期對本行政區域內檢測機構的工作質量進行隨機抽查；

（三）對檢測機構執行有見證取樣送檢制度和監督抽查制度進行監督檢查；

（四）建立信息管理網絡，并接受和處理社會對檢測機構的投訴，適時向社會公布檢測機構的市場行為和資信情況。

縣級以上建設行政主管部門應同時加強對本行政區域內檢測工作委托情況的監督檢查，及時發現并糾正檢測工作委托環節中的下述違規行為：

（一）建設單位將檢測業務委托給無資質的檢測機構，或不具備相應資質的檢測機構；

（二）建設單位明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告或不按照規范規定的數量、方法進行檢測的；

（三）干預和影響檢測機構公正檢測的其他行為。

第三十一條

建設行政主管部門在監督抽查時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的檢測機構提供有關的文件和資料；

（二）進入檢測機構的檢測工作場地進行檢查；

（三）發現不符合國家有關行政法規和技術規范要求的檢測行為時，責令改正。

第三十二條

建設行政主管部門對涉及建設工程結構安全和重要使用功能的相關檢測內容，應當重點監督檢查，必要時進行比對試驗，驗證其檢測能力。

工程質量監督機構應定期檢查檢測機構的不合格項目臺賬，采用飛行檢查等手段掌握檢測工作的真實情況。

第三十三條

建設行政主管部門應當建立轄區內檢測機構和檢測人員的信用檔案。檢測機構及檢測人員信用檔案，主要包括檢測機構和檢測人員的業績、檢測市場違法違規行為及其它不良行為記錄等。對檢測人員無上崗證進行檢測，以及檢測機構不執行檢測信息季度上報制度，逾期不報或隱瞞實際情況的，作為不良誠信行為記入其信用檔案，并定期向社會公布檢測機構的誠信情況。

各級建設行政主管部門應當對檢測機構的不良行為進行記錄，上報省級建設行政主管部門，定期在媒體上公布。

第三十四條

檢測機構的質量檢測行為接受社會監督。任何單位和個人都有權對不按照有關規定進行檢測工作的行為，向建設行政主管部門檢舉、投訴、控告。

第三十五條

檢測機構在資質證書有效期三年內被記三次C級以上不良記錄的，停止使用資質證書半年；被記兩次C級以上不良記錄者從第二次記錄時起停止使用資質證書3個月。

第三十六條

檢測機構有下列行為的，由其承接任務所在地的建設行政主管部門給予責令改正，沒收違法所得，并按有關規定給予處罰。情節嚴重或造成重大工程質量安全事故的，按行政處罰程序責令停業整頓，報請資質審批部門作停止證書使用、吊銷資質證書處理：

（一）無證檢測或超越資質范圍承擔檢測業務的；

（二）偽造、涂改、毀換檢測報告的；

（三）在檢測工作中弄虛作假或提供假檢測報告的；

（四）與委托人的相對方有隸屬關系或者其他利害關系的；

（五）違反國家和省有關工程質量檢測的法律、法規、規章和技術規范、規程、標準進行檢測的。

有前款行為的檢測機構的責任人員，發證部門應吊銷已頒發的檢測崗位上崗證書。

第三十七條

被吊銷檢測崗位上崗證書的人員，五年內不得重新申請本行業崗位上崗證書；被吊銷資質證書的檢測機構，資質審批部門三年內不再受理其資質申請。

第三十八條

建設、施工、監理各責任主體單位在檢測工作相關環節中發生的違法、違紀行為，按照《建設工程質量管理條例》、《安徽省建筑市場管理條例》和《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》給予相應的處罰和處理。

第五章

附

則

第三十九條 本規定由安徽省建設工程質量安全監督總站負責解釋。

第四十條

本規定自頒布之日起施行。