第一篇:工程質量周報管理規定共享版
工程質量周報管理規定
1.范圍
為了更好的加強全員質量意識,使大發展指揮部及公司各單位能夠充分了解到*******項目的質量動態情況,特制定本規定,本規定適用于*******項目部及各承包方。
2.管理職能
本規定由*******項目監理部歸口管理,項目各承包方認真貫徹執行。
3.管理內容與要求
3.1質量周報的內容
3.1.1質量周報所反映的內容為每周工程的施工質量情況(包括焊接合格率完成情況),應按照固定的格式進行填報。
3.1.2質量周報在填報時應明確分包項目名稱、分包單位、施工質量情況、整改措施及焊接合格率情況等。
3.1.3質量周報的內容必須真實反映每周的質量情況,監理部將不定期對各分包工程進行監督檢查,檢查的結果將與上報的內容進行比較對照,整理匯總后將各項工程的質量情況給煉建安質環部。
3.2質量周報上報的時間
3.2.1各承包方質量員,每周五上午10∶30前將上周五至周四的施工質量情況以書面或電子版形式上報監理部。
3.2.2各承包方必須按照質量周報要求的內容按時上報現場施工質量情況,如無施工現場,可不進行上報。
4.檢查與考核
4.1檢查
*******項目監理部不定期對各施工現場進行監督檢查,同時檢查各承包方質量員上報質量周報的情況,并對其完成情況進行通報。
4.2考核
4.2.1各承包方質量員每周日應按規定的時間上報施工質量情況,如不按時上交或上交不及時,將對該單位進行批評,連續三次不上交的單位,將對其進行處于50-100元的罰款。
4.2.2質量周報的內容必須真實反映現場施工質量情況,如質量員在上報質量情況時弄虛作假,一經發現將對該質量員進行通報批評,并處于200元的罰款。
第二篇:工程質量檢測管理規定
安 徽省 建 設 廳 文 件 建管〔2006〕385號
關于印發《安徽省建設工程質量檢測管理規定》的通知
各市建委:
為加強我省建設工程質量檢測活動管理,規范參與檢測活動各方行為,根據《建設工程質量管理條例》、《安徽省建筑市場管理條例》和《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部141號令),結合我省實際,我廳制定了《安徽省建設工程質量檢測管理規定》,已經省政府法制辦前置審查,現印發給你們,請遵照執行。
附件:《安徽省建設工程質量檢測管理規定》
二??六年十一月二十八日 附件:
安徽省建設工程質量檢測管理規定
第一章 總 則
第一條 為了加強對全省建設工程質量檢測的管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《安徽省建筑市場管理條例》、建設部《建設工程質量檢測管理辦法》,結合我省實際,制定本規定。
第二條 在我省行政區域內從事建設工程質量檢測活動以及實施對建設工程質量檢測活動的監督管理應遵守本規定。
第三條 本規定所稱建設工程質量檢測活動(簡稱質量檢測活動),包括檢測機構和非檢測機構的工程質量檢測活動。
檢測機構的質量檢測活動是指:對工程成品、半成品質量性能的抽樣檢測(鑒定),對進入施工現場的建筑材料、構配件和設備的取樣檢測(鑒定)。
非檢測機構的工程質量檢測活動包括:
1、企業試驗活動:指建筑業企業試驗室依據企業質量保證體系要求對本企業施工的入場原材料、設備、半成品的質量參數進行驗證性試驗以及對其施工或生產的工程半成品、成品進行檢測的活動;
2、監理單位的試驗活動:指工程項目監理機構在平行檢驗時利用一定的檢測手段,在施工單位自行檢驗的基礎上,按照一定的比例獨立進行的檢測活動。
第四條 省建設行政主管部門負責全省建設工程質量檢測機構資質審批,對全省建設工程質量檢測活動及檢測試驗能力評估活動實施統一監督管理。
各市、縣建設行政主管部門負責本行政區域內檢測活動的監督管理。各級建設工程質量監督機構承擔監督管理的具體工作。
第五條 檢測機構從事工程質量檢測活動應取得相應的資質。
第二章 檢測機構資質管理
第六條 檢測機構資質按其檢測能力和業務范圍,分為見證取樣檢測機構資質、專項檢測機構資質。
檢測機構相應類別的資質標準和業務范圍見附件一、二。第七條 檢測機構申請資質應提交下列資料:
(一)《檢測機構資質申請表》一式三份;
(二)工商營業執照原件及復印件;
(三)資質標準規定的技術人員的職稱證書、身份證、社會保險合同、崗位證書原件及復印件;
(四)《技術人員的職稱證書、社保合同、相關檢測技術培訓情況登記表》
(五)檢測機構的管理制度及質量控制措施;
(六)上述材料的電子文檔(證書證件提供掃描版,其他材料提供WORD 或 EXCEL格式)。第八條 檢測機構申請資質擴項應提交上述第七條中
(一)、(六)項資料,擴項涉及資質類別增加、要求人員條件提高的,還應提供
(三)、(四)、(五)中涉及增加的有關材料。第九條 資質審查分為資料審查、實地查驗及專家評審。
省政務中心建設廳窗口受理檢測機構資質申請材料,一次性告知申請單位需要補正的內容。對審查符合條件的檢測機構,省建設行政主管部門按行政許可法規定的時間完成資質審批工作,頒發《建設工程質量檢測機構資質證書》(以下簡稱資質證書)。
第十條 《資質證書》分為正本和副本,由省建設行政主管部門統一印制,正本和副本具有同等法律效力,副本中列出批準的具體檢測項目。資質證書有效期為3年。
第十一條 檢測機構應在資質證書有效期屆滿30日前提出資質延期申請并提供相關材料,經發證機關復查合格后,資質證書有效期延期3年;逾期未申請復查的單位,資質證書自行作廢。檢測機構在資質有效期內發生下列行為之一的,不予延期。
(一)超出資質范圍從事檢測活動的;
(二)轉包檢測業務的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資質證書的;
(四)偽造檢測數據,出具虛假檢測(鑒定)報告的;
(五)未按國家有關技術標準、規范要求進行檢測或違反工程建設強制性標準,造成質量安全事故或致使事故損失擴大的。
第十二條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人,應當在工商部門辦理變更登記手續(技術負責人除外)后30日內,向省建設行政主管部門提出變更申請,報送有關變更證明資料,辦理變更手續;破產、撤銷、歇業的,應當在30日內將資質證書交回省建設行政主管部門予以注銷。
第十三條 檢測機構有下列情形之一的,資質審批機構應當依法辦理檢測機構的資質注銷手續:
(一)資質有效期屆滿,未重新核定資質的;
(二)檢測機構破產、撤銷、歇業的;
(三)檢測機構取得資質后發生合并、分立的。
第十四條 檢測機構取得資質后可以在異地設立檢測試驗室(簡稱試驗室)。試驗室開展的檢測業務不能超出母體機構的資質范圍,母體機構對試驗室的質量行為負責,并負有管理試驗室職責。
試驗室的儀器設備、試驗環境、在崗人員(職稱、社保合同、持證上崗等)條件應符合檢測機構資質標準。見證取樣檢測能力應不低于母體機構資質中的4項,持證檢測人員數不少于6人。
檢測機構在異地設立試驗室,應填寫《建設工程質量檢測機構增設試驗室申請表》,提供對試驗室負責人的任命文件、對試驗場地、儀器設備擁有產權(或3年以上使用權)的證明、管理試驗室的制度和保證檢測質量的措施等材料。經審查符合條件的試驗室,資質管理部門應在檢測機構資質證書副本的“檢測機構變更欄”給予登記并公布。
試驗室使用母體機構資質圖章對外出具檢測報告,檢測資料管理納入母體機構管理體系;試驗室只能以母體機構名義對外簽訂合同、承接檢測業務。
試驗室的不良質量行為記入母體機構的《工程質量檢測機構信用手冊》。試驗室撤消,母體機構應在30日內向資質審批部門報告注銷。
第十五條 任何單位和個人不得偽造、出借、轉讓資質證書,不得非法扣押、沒收資質證書。
檢測機構遺失資質證書,應當在有效的公眾媒體上聲明作廢,并攜帶有關證明材料向省建設行政主管部門申請補辦。
第三章 檢測行為規范
第十六條 檢測機構應在省建設行政主管部門許可的檢測范圍內開展業務,不得無證或超越許可范圍承攬資質管理范圍內的業務。
檢測活動必須執行國家、行業和本省頒布的有關規范、規程和技術標準,檢測(鑒定)報告應當真實、準確。
第十七條 檢測機構應當建立健全質量保證體系,確保檢測質量。
第十八條 檢測機構應參加經省建設工程質量監督機構批準的能力驗證活動,能力驗證不合格的項目應在限期內整改,整改后仍不合格者,資質管理部門對其檢測能力進行重新核定。第十九條 檢測試驗人員應當持證上崗。檢測機構技術、質量負責人還要具有中級以上技術職稱、3年以上質量檢測工作經歷。
檢測試驗人員不得同時受聘于兩個檢測機構,不得掛靠檢測。
第二十條 檢測機構和檢測人員不得推薦或監制建設工程材料、構配件和設備;檢測機構不得與行政機關、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織有隸屬關系;檢測機構承攬屬于與自身有隸屬關系或利害關系的建設、管理、設計、材供、施工、監理單位的檢測項目時,其檢測結果不具有公正效力。
第二十一條 工程質量檢測業務的委托應當有利于檢測結果的公正性。國家有規定的按規定執行,沒有規定的,有關當事方協商確定。
委托方與被委托方應簽訂書面合同,合同內容包括委托檢測內容、執行標準、責任義務以及爭議裁決等。
第二十二條 檢測機構完成檢測業務后,應及時形成檢測(鑒定)報告,檢測(鑒定)報告應包含下述基本信息:
(一)委托單位,委托日期,檢測日期,檢測類別,材料(產品)名稱,檢測項目,檢測方法,執行標準,主要檢測儀器,檢測結果、結論意見,檢測、審核、批準人;
(二)見證取樣檢測的檢測報告還應當注明見證人姓名及單位;
(三)專項報告和工程鑒定報告還應包括工程概況、取樣方式及部位、檢測內容、評定結果及其它相關記錄和技術資料;
(四)檢測(鑒定)報告應有檢測人、審核人簽名,授權簽字人簽發,報告封面要加蓋檢測機構公章(或檢測專用章)、資質圖章,多頁檢測報告應在側面騎縫處加蓋檢測專用章。檢測(鑒定)報告不符合上述規定以及內容不全的,不得作為工程質量評定(處理)的依據。第二十三條 工程質量檢測試樣的取樣應當執行國家、本省有關標準和規定,符合當事人的約定。取樣人員應當具備相關的檢測取樣知識,取樣人員與取樣方案應獲得工程質量檢測單位同意。提供質量檢測試樣的單位和個人,應當對試樣的真實性負責。第二十四條 見證取樣按照國家有關規定執行。見證人由建設單位或工程監理單位具有監理崗位證書或具備檢測試驗知識并經該工程質量檢測機構同意的專業技術人員擔任。建設單位或者工程監理單位應當在工程開工前,擬定見證人,并將見證人單位、姓名等基本情況書面告知所委托的檢測機構。
第二十五條 檢測機構應當建立完整的檢測資料檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統一連續編號歸檔,不得隨意抽撤、涂改。
檢測機構及其試驗室必須單獨建立不合格試驗項目臺賬,真實記錄不合格檢測對象的信息,接受建設行政主管部門和工程質量監督機構的檢查。出現不合格項目應及時向當地工程質量監督機構報告,影響結構安全的應在24小時內報告。
第二十六條 實行檢測信息季度上報制度。各檢測機構于每季度第一個月的10日前將上季度所承擔的工程檢測項目的基本情況以電子數據的形式向注冊地建設工程質量監督站報送。檢測機構按向省建設工程質量監督機構報送《檢測機構基本情況一覽表》,承擔工程質量鑒定的檢測機構還應按季度報送《檢測鑒定中發現的工程質量安全隱患情況登記表》。檢測機構及其試驗室應與工程質量監督機構建立信息聯網。工程質量監督機構等管理部門不得利用掌握的檢測信息影響檢測機構的經營活動。第二十七條 檢測機構不得轉包檢測業務。轉包是指檢測機構將其承包的檢測項目部分或者全部轉包給其他檢測機構的行為。對于檢測項目中的個別參數,屬于檢測設備昂貴或使用率低或本機構設備臨時出現故障需要由其他檢測機構進行該項目參數檢測的,按分包檢測對待。分包方應具備相應的資質、能力。檢測項目需要分包時,應將分包事項以書面形式征得委托方同意。
檢測機構應保留所有分包資料,對分包檢測結果負責,同分包任務的承檢機構一起向委托單位承擔連帶法律責任。
第二十八條 檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位、設計單位等違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況,及時報告工程所在地建設主管部門或工程質量監督機構。
第二十九條 檢測結果利害關系人對檢測結果有爭議的,應委托省級建設行政主管部門授權的檢測機構(也可委托各方共同認可的檢測機構)復檢,復檢結果由提出復檢方報工程質量監督機構備案;對復檢結果仍有異議的,可申請省工程質量檢測行業協會組織論證。
第三十條 外省檢測機構入皖開展檢測業務,應到省建設行政主管部門備案,并接受工程所在地建設行政主管部門的監督管理。檢測機構備案應提交的材料有:《檢測機構入皖檢測備案申請表》、資質證書副本和《信用手冊》(或所在地資質審批部門出具的信用證明)、入皖檢測配備的儀器設備清單、入皖檢測人員崗位證書。從事見證取樣材料檢測的,應當在檢測業務所在地建立符合要求的試驗室。
本省檢測機構跨市承接檢測業務,應向工程所在地工程質量監督機構報告。第三十一條 檢測機構承擔建設工程結構可靠性鑒定、重大工程質量事故鑒定和工程質量檢測爭議復檢,應獲得省建設行政主管部門授權。
第三十二條 工程質量檢測行業協會可以依據國家、本省有關規定和規則對檢測機構、建筑業企業、監理單位的檢測能力進行評估,檢測試驗能力評估實行自愿申請原則。
第四章 監督管理
第三十三條 縣級以上人民政府建設行政主管部門及其工程質量監督機構應當加強對檢測活動的監督管理,建立轄區內檢測機構和檢測人員的信用檔案,及時糾正違反法律、法規、規范標準和檢測管理有關規定的行為。
第三十四條 省建設工程質量監督機構負責制定建設工程質量檢測試驗人員培訓考核大綱,安排能力驗證活動,監督指導檢測行業協會的檢測試驗能力評估活動和業務培訓活動。第三十五條 建設行政主管部門和工程質量監督機構實施監督檢查時,有權采取下列檢查措施:
(一)進入檢測活動的工作場地(包括施工現場)進行抽查;
(二)就有關監督檢查事項詢問有關人員;
(三)要求檢測機構或委托方提供相關的文件和資料,需要時可對有關試樣的檢測資料進行抽樣取證;
(四)對有證據表明弄虛作假、管理混亂或有其他違法違規行為的,對有關試樣、技術資料、設備予以先行登記保存;
(五)查驗能力比對試驗結果以驗證檢測機構的檢測能力;
(六)發現有不符合國家有關法律、法規、工程建設標準和檢測規范要求的檢測行為時,責令改正。
第三十六條 建設行政主管部門及其工程質量監督機構依據檢測機構的守法情況,對其實施差別化管理。同一級建設行政主管部門及其工程質量監督機構在一年內到同一單位的試驗室檢查次數原則上不超過二次,對守法者可減為一次,對違法者可增為3個月一次。監督檢查不得干預檢測機構的正常檢測活動。
第三十七條 檢測機構、檢測業務委托方以及檢測活動的相關當事人違反《建設工程質量檢測管理辦法》和本規定的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門及其工程質量監督機構依據有關規定責令整改,依法處罰責任者,并記不良行為記錄。第三十八條 檢測機構有下列不良行為之一的,由行為發生地工程質量監督機構或省級工程質量監督機構責令限期改正并記不良行為記錄:
(一)使用過期資質證書、能力評估證書從事檢測的,或超出允許范圍從事檢測活動的;
(二)未按本規定履行報告義務的;
(三)承接與自身有隸屬關系或利害關系單位的檢測業務而未申明的;
(四)拒絕接受建設行政主管部門及其工程質量監督機構的監督檢查,或無正當理由拒絕參加經批準的能力驗證活動的;
(五)采取不正當競爭手段,嚴重擾亂檢測市場秩序的;
(六)檢測人員無證上崗,或故意使用同時受聘在兩家檢測單位的檢測人員的;
(七)檢測儀器未按規定檢定的;
(八)有違反本《規定》的其他情形的。
第三十九條 檢測機構在資質證書有效期內有不良行為記錄的半年內不受理其資質擴項申請,被記兩次不良記錄的從第二次記錄時起停止其承接能力評估范圍內檢測業務三個月;建設行政主管部門發現檢測機構不再符合相應資質標準的,可責令其限期整改,逾期不改的,可報請資質審批部門變更其許可范圍或撤銷其資質證書。
非檢測機構在質量檢測試驗活動中有違規行為的依照《建設工程質量管理條例》等有關規定進行處理,并記不良記錄。
第四十條 各級建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話、地址和電子郵件信箱。經核查情況屬實的依據管理權限對檢測機構作出相應的處理決定,超出權限的上報省建設行政主管部門,并于30日內將處理意見答復投訴人。
第四十一條 行政機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的單位及個人不得非法干預有關單位正常的檢測活動。
第四十二條 工程質量檢測行業協會開展檢測能力評估、組織檢測能力比對試驗以及培訓活動,必須遵守國家和省有關規定,接受省級建設行政主管部門及其工程質量監督機構的管理和監督。檢測行業協會在上述活動中有違規違紀行為的,依據國家有關規定進行處理,并追究相關人員責任。
第四十三條 建設行政主管部門、工程質量監督機構及其工作人員,在檢測機構資質審批、監督管理活動中出現違規行為的,依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條列》、《建設工程質量檢測管理辦法》等有關規定追究其法律責任。
第五章 附 則
第四十四條 本規定由安徽省建設廳負責解釋。第四十五條 本規定自2007年1月1日起實施。
附件一:建設工程質量檢測機構資質標準 附件二:質量檢測的業務內容
附件三:《檢測機構入皖檢測備案申請表》、《工程質量檢測機構信用手冊》、《建設工程質量檢測機構設立試驗室申請表》(從安徽省建設工程質量技術網下載中心下載,網址:www.tmdps.cn)附件一:
建設工程質量檢測機構資質標準
安徽省建設工程質量檢測機構的資質分為見證取樣檢測、專項檢測兩類。申報建設工程質量檢測資質的單位,必須滿足相應資質標準的要求,并依據實際檢測能力對照《安徽省工程建設檢測項目參數表》(以下簡稱《參數表》)選擇所開展檢測項目的具體檢測參數。《參數表》備注欄標有“▲”的,是必備檢測參數。
一、見證取樣檢測機構、專項檢測機構應滿足下列基本條件:
(一)獨立法人單位;
(二)專項檢測機構注冊資本不少于100萬元人民幣,見證取樣檢測機構注冊資本不少于80萬元人民幣;
(三)有質量檢測、施工、監理或設計經歷,并按規定獲得相應培訓合格登記的專業技術人員不少于10人,邊遠區(縣)專業技術人員可不少于6人;
(四)有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所;其中,使用屬于強制檢定的計量器具,要經過計量檢定合格后,方可使用;
(五)有健全的技術管理和質量保證體系。
二、見證取樣檢測機構必須具備見證取樣檢測業務內容中6項以上檢測能力,除滿足基本條件外,專業技術人員中從事檢測工作3年以上并具有中級以上職稱的不得少于3名;邊遠區(縣)可不少于2人。
三、專項檢測機構必須具備專項檢測業務內容中的一類或幾類項目檢測的能力,除滿足基本條件外,還需滿足下列條件:
(一)地基基礎工程檢測類
獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備注冊巖土工程師資格。
(二)主體結構工程類
獲得培訓合格登記專業技術人員中從事結構工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。
(三)鋼結構工程檢測類
獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事鋼結構連接檢測、鋼網架結構變形檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。
(四)建筑幕墻工程檢測類
獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。
(五)室內環境質量檢測類
獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事室內環境質量檢測工作2年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名。
(六)建筑節能檢測類
獲得培訓合格登記的專業技術人員中從事建筑節能檢測相關工作2年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名。附件二:
質量檢測業務內容
一、見證取樣檢測
(一)水泥物理力學性能檢測;
(二)鋼筋(含焊接與機械連接)力學性能檢驗;
(三)砂、石常規檢驗;
(四)混凝土、砂漿配合比和試塊強度檢驗;
(五)砌墻磚、空心砌塊、加氣砼砌塊檢驗;
(六)簡易土工試驗;
(七)混凝土摻加劑檢驗;
(八)預應力鋼絞線、錨夾具檢驗;
(九)瀝青和瀝青混合料檢驗;
(十)防水材料常規項目檢驗;
(十一)國家規定必須實行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料的檢測。
二、專項檢測
(一)地基基礎工程檢測
1、地基及復合地基承載力靜載檢測;
2、樁的承載力檢測;
3、樁身完整性檢測;
4、錨桿鎖定力檢測;
(二)主體結構工程現場檢測
1、混凝土、砂漿、砌體強度現場檢測;
2、鋼筋保護層厚度檢測;
3、混凝土預制構件結構性能檢測;
4、后置埋件的力學性能檢測;
(三)建筑幕墻工程檢測
1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測;
2、硅酮結構膠相容性檢測;
3、硅酮結構膠剝離粘結性檢測。
(四)鋼結構工程檢測
1、鋼結構焊接質量無損檢測;
2、鋼結構防腐及防火涂裝檢測;
3、鋼結構節點、機械連接用堅固標準件及高強螺栓力學性能檢測;
4、鋼網架結構的變形檢測;
5、鋼材、鋼鑄件力學性能檢測。
(五)室內環境質量檢測
1、土壤氡濃度檢測;
2、室內空氣中氡、甲醛、苯、氨及TVOC濃度檢測;
3、室內裝飾材料有害物質濃度檢測。
(六)建筑節能檢測
1、建筑外門、外窗的“三性”及傳熱系數檢測;
2、建筑構件熱阻或傳熱系數檢測;
3、建筑材料導熱系數檢測;
4、外墻外保溫系統的耐候性與抗風壓檢測;
5、建筑節能規范和技術標準要求的其他檢測項目。
第三篇:廣州市政府信息共享管理規定
廣州市政府信息共享管理規定
(2012年5月28日廣州市第十四屆人民政府第17次常務會議審議通過 2012年6月29日廣州市人民政府令第75號公布 自2012年9月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為規范政府信息資源的有效利用,促進政府信息共享,提高政府整體行政效能,提升社會管理和服務水平,根據《廣州市信息化促進條例》,結合本市政府工作實際,制定本規定。
第二條 本市行政機關提供和共享政府信息的行為,適用本規定。
法律、法規授權或者受行政機關委托行使行政權力的本市組織提供和共享政府信息的行為,依照本規定執行。
本市行政區域內與人民群眾利益密切相關的教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、金融、電信、公共交通等公共企事業單位和社會團體在行使國家行政權力時提供和共享政府信息的行為,參照本規定執行。
第三條 本規定所稱的基準信息是指各級行政機關在其管理或者提供公共服務過程中產生的具有標識性、基礎性和穩定性的政府信息,是用來確定對象和具有普遍參照作用的信息。
本規定所稱的政府信息共享平臺(政務信息資源目錄體系與交換體系),是指為政府機關之間信息共享提供支撐的信息平臺。
第四條 政府信息共享應當遵循依職能共享、規范有效、及時完整、合法使用、保障安全的原則。行政機關之間無償共享政府信息。
第五條 市、區、縣級市人民政府負責本行政區域內政府信息共享工作的組織領導,協調解決和政府信息共享有關的重大問題。
市、區、縣級市信息化主管部門負責本行政區域內政府信息共享的日常管理工作,組織建設政府信息共享技術平臺,管理政務信息資源共享基礎設施,會同質量技術監督機關制定相關標準規范,定期對政府信息共享工作進行檢查評估。
其他行政機關應當在各自職責范圍內做好政府信息采集、更新和共享工作,并按照法律、法規和有關規定要求,合法使用所獲取的共享信息。
第六條 行政機關的信息采集、目錄編制、交換共享、運行維護等信息共享全流程工作經費,納入本機關電子政務費用,由各級財政予以保障。
第二章 政府信息共享平臺
第七條 行政機關應當根據政務信息資源目錄體系的要求,編制機關政務信息目錄,并報送同級信息化主管部門備案。
第八條 市、區、縣級市信息化主管部門應當根據同級政府各行政機關的法定職責及其可供共享的信息和共享需求,編制政府信息共享目錄,報市人民政府批準后公布實施。
政府信息共享目錄應當包括政府信息的共享內容、共享方式、共享范圍、共享頻率和時效要求等內容。
第九條 行政機關可供共享的政府信息和共享需求發生變化時,應當及時報告同級信息化主管部門,同級信息化主管部門應當根據各行政機關可供共享的政府信息和共享需求的變化等實際情況,及時對政府信息共享目錄進行調整更新,其中對于減少政府信息共享目錄中信息的,應當報同級人民政府批準。第十條 市信息化主管部門統籌建設市級政府信息共享平臺,為市級行政機關提供信息共享服務。
各區、縣級市信息化主管部門統籌建設區、縣級市政府信息共享平臺,為區、縣級市行政機關提供信息共享服務,并與市級政府信息共享平臺對接。
市、區、縣級市信息化主管部門負責政府信息共享平臺的日常管理和運行維護,加強共享政府信息的日常管理,確保政府信息共享平臺的正常運作。
第十一條 市信息化主管部門負責統籌自然人、法人、自然資源和空間地理基礎數據庫和不動產、證照及其他共享信息庫的建設。
其他行政機關應當根據法律、法規規定和履行職責需求,統籌建設管理本行政機關的專業數據庫。
第三章 信息采集
第十二條 行政機關應當根據國家、省和市電子政務總體規劃和本機關工作實際要求,在職能范圍內采集信息,明確信息收集、發布、維護的規范和程序,確保信息真實、可靠、完整、及時。
第十三條 行政機關采集政府信息應當遵循依職能采集,誰采集、誰更新,保障數據來源唯一性的原則,可以通過信息共享方式從其他行政部門獲取的信息,不得重復采集。法律、法規另有規定的除外。
第十四條 市信息化主管部門會同市機構編制管理機關制定基準信息目錄,明確基準信息采集和提供的責任機關,報市人民政府批準后公布實施。
市信息化主管部門負責為行政機關提供基準信息服務。第十五條 行政機關應當利用信息技術,將采集、產生的信息進行數字化處理,同時將具備條件的信息進行結構化處理,并通過數據庫進行管理。
市、區、縣級市檔案管理機關負責對行政機關電子文件檔案管理工作進行指導,制定電子文件檔案歸檔、移交、接收制度和標準并組織實施,實現以傳統載體保存的公文、檔案、資料等信息資源的數字化管理。
行政機關應當指定專人負責電子文件移交歸檔工作,將電子文件的收集、整理、歸檔、保管、利用列入機關文書處理程序和相關人員的崗位責任,并在每年6月30日前將上一的電子文件移交同級國家檔案館。
第四章 提供和獲取
第十六條 行政機關采集的政府信息,屬于政府信息共享目錄之內的,應當依照本規定中的相關標準和程序,直接接入政府信息共享平臺。
行政機關向政府信息共享平臺提供的信息,事先應經過保密審查,不得涉及國家秘密,其中自然人信息應當以法定身份證件作為標識提供,法人及其他機構信息應當以組織機構代碼作為標識提供,沒有組織機構代碼的市場經營主體應當以營業執照作為標識提供,以便信息的共享使用。
行政機關以其他途徑提供經常性共享信息的,應當報同級信息化主管部門備案。
第十七條 行政機關應當對所提供的共享信息實行動態管理,其中電子證照、文書類信息應當進行實時更新,其他業務信息應當在產生后3日內進行更新。
情況特殊的,行政機關應當在向同級信息化主管部門備案后,至少每季度第一個月的前10日內更新1次。
第十八條 行政機關應當依職能獲取本機關履行職責所需要的共享政府信息。行政機關獲取共享政府信息應當優先通過政府信息共享平臺進行。
第十九條 行政機關要求獲取的共享政府信息屬于政府信息共享目錄之內的,信息化主管部門應當根據目錄規定在政府信息共享平臺上開放相應的訪問權限給需要共享政府信息的行政機關,即時完成共享實施。
行政機關要求獲取的共享政府信息屬于政府信息共享目錄之外的,信息化主管部門應當提請同級人民政府做出決定。同級人民政府決定應當共享的,提供政府信息的行政機關應當自決定做出之日起5個工作日內向政府信息共享平臺提供信息。
第二十條 市、區、縣級市信息化主管部門應當會同保密、公安等機關制定政府信息安全工作規范,建立應急處理和災難恢復機制,制定事故應急響應和支援處理措施。
行政機關應當加強日常聯調工作,確保發生突發事件時政府信息共享有效進行。
第五章 信息使用
第二十一條 市級行政機關應當將依職能采集、產生的信息按照職能和行政區劃經由市、區(縣級市)兩級政府信息共享平臺共享給區、縣級市行政機關。
行政機關應當依職能使用本機關獲取的共享政府信息。
第二十二條 行政機關對共享的政府信息內容有異議的,應當向市信息化主管部門提出復核申請。
市信息化主管部門接到信息內容復核申請后,在3個工作日內對異議信息進行核查,并根據核查情況作出確認或者更正。對非技術性原因產生的信息差異,市信息化主管部門應當及時通知信息提供機關,由信息提供機關在3個工作日內對異議信息進行核查,并將核查結果報送市信息化主管部門;核查結果與原信息記載不一致的,信息提供機關應當對相關數據進行修改。
第二十三條 行政機關應當將共享的文書類、證照類政府信息加蓋電子印章,以保證信息的不可更改性。
市、區、縣級市信息化主管部門應當采取保障措施,使政府信息共享平臺在行政機關查詢獲取文書類、證照類政府信息作為辦事依據和執法參考時同步生成數據快照等電子憑證,以明確共享信息的時間狀態。
第二十四條 行政機關通過政府信息共享平臺獲得的加蓋電子印章文書類、證照類政府信息,與紙質文書具有同等效力。其他相關法律、法規對共享的政府信息法律效力另有特別規定的,依照其規定。
行政機關可以將通過共享方式獲得的文書類、證照類等政府信息作為辦事和執法依據。
行政機關可以通過電子方式確認的事項和獲取的材料不得要求行政管理相對人自行確認并提交。法律、法規另有規定的除外。
第二十五條 行政機關未經信息提供機關的同意,不得自行向社會公眾發布或者公開所獲取的共享政府信息,不得自行向其他行政機關提供所獲取的共享政府信息,屬于政府信息公開范圍內的信息除外。
第六章 安全保障
第二十六條 市、區、縣級市信息化主管部門應當嚴格遵守相關法律、法規、規章和本規定,采取必要的安全措施,保障政府信息共享活動的安全。行政機關應當加強政府信息安全管理,制定信息安全管理規章制度,做好信息安全防范工作。
任何行政機關及其工作人員不得泄漏從政府信息共享平臺獲取的涉及公民個人隱私或者法人和其他組織商業秘密的政府信息。
信息化主管部門和信息使用單位的工作人員不得擅自更改共享的政府信息。
第二十七條 市、區、縣級市信息化主管部門應當對共享信息庫進行同城及遠程異地備份。
第二十八條 信息化主管部門應當加強信息安全管理,按照國家有關規定管理共享信息,按照共享條件提供信息,建立信息安全等級保護措施,確保信息的可用性、安全性、完整性。
第七章 監督考核
第二十九條 行政機關應當制定政府信息共享內部工作程序、管理制度以及相應的行政責任追究制度,并指定專人負責政府信息共享工作。
第三十條 行政機關每年應當向信息化主管部門提交共享信息使用情況,由信息化主管部門匯總并定期通報。
第三十一條 市、區、縣級市信息化主管部門應當會同同級監察機關對政府信息共享工作進行監督和績效評估,并定期進行通報。
第八章 爭議處理和法律責任
第三十二條 行政機關拒不按照政府信息共享目錄或者同級人民政府的決定提供政府信息的,由同級人民政府責令改正。第三十三條 行政機關違反本規定的,其他行政機關有權向信息化主管部門投訴。信息化主管部門接到投訴后應當及時調查處理,并將處理結果書面反饋投訴單位。
第三十四條 行政機關工作人員在政府信息共享工作中有下列行為之一的,由所在單位責令立即改正;情節嚴重的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)篡改政府信息內容的;
(二)泄漏政府信息內容侵害自然人、法人和其他組織合法權益的;
(三)拒絕提供或者故意拖延提供應當共享的政府信息的;
(四)對共享信息的使用超越了履行職責的必要范圍的;
(五)未及時更新相關信息的;
(六)故意隱瞞機關目錄信息的;
(七)其他違反本規定的行為。
第九章 附則
第三十五條 本規定自2012年9月1日起施行。
第四篇:27工程質量監督工作管理規定
HNPD 華能平涼發電有限責任公司管理制度
HNPD-19-JG27
工程質量監督工作管理規定
2007-12-24發布2007-12-24實施發 布
華能平涼發電有限責任公司
工程質量監督工作管理規定
第一章 總則
第一條 為加強華能平涼電廠還能夠工程質量監督,認真貫徹電力建設工程質量監督總站《電力建設工程質量監督規定》(暫行)和國務院《建設工程質量管理條例》,做好工程質量監督站的工作,確保基建工程質量,發揮投資效益,制定本實施細則。
第二條 依照國家計委建設銀行技能[1986]307號文《關于工程質量監督范圍和取費標準的通知》的規定,質量監督受監的范圍是公司基建工程建設的全部項目。
第三條 本規定適用于華能平涼電廠基建工程建設項目。
第二章 工程質量監督機構
第四條 根據工程建設質量監督工作的需要,成立華能平涼電廠基建工程質量監督站,并受華能集團公司電力建設工程質量監督中心站和華能平涼電廠的雙重領導。基建工程質量監督站設辦公室掛靠安質部。
第五條 華能平涼電廠基建工程質量監督站在業務上受集團公司電力建設工程質量監督中心站指導、委托,對基建工程質量具有監督、檢查和評價的權力,具有對工程質量問題提出處理意見或建議的權力。
第六條 華能平涼電廠基建工程質量監督站的職責為:
(一)貫徹執行國家有關工程建設質量監督管理的方針、政策、法律、法規;貫徹執行國家強制性標準和行業標準;貫徹執行上級機構有關工程建設質量監督工作的規章制度和辦理辦法。
(二)結合華能平涼電廠基建工程的實際情況,根據本制度和有關規定的要求,制定質量監督的具體辦法。
(三)按照華能集團公司電力建設工程質量監督中心站的要求和委托,配合中心站對工程項目進行質量監督工作。
(四)按照華能平涼電廠基建工程質量監檢管理規定的要求,負責對指定的工程項目進行質量監督工作;
(五)根據工程進度,按照工程質量監督計劃和《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》的要求,及時組組織對工程項目進行質量監督檢查;參與對工程竣工驗收的監督。
(六)向中心站報送質量監督工作計劃、工作總結,按時向中心站報送“工程質量報表”等資料。
(七)核查工程施工單位的資質,監督、檢查工程質量體系的建立和實施。參加施工圖和施工組織設計審查。
(八)參加或組織工程重點項目、關鍵部位的監督檢查,核定單位工程的質量等級。
(九)監督、檢查設備監造工作和現場設備的質量檢查、管理工作。
(十)協調有關單位對工程或產品質量的爭議并進行仲裁,參與重大工程質量事故調查和分析處理,及時向中心站上報質量監督中發現的重大問題。
(十一)完成中心站交辦的其他工作。
第七條 各級質監機構和質監人員的權限
(一)在資質核查中有權向主管部門提出否決意見。
(二)對嚴重違反規程、規范、質量標準或上級文件要求的單位,有權通知其停工。
(三)對使用不合格原材料、半成品、產品和設備的單位,有權通知其停止使用。
(四)對工程質量問題嚴重的項目,有權通知建設單位停止撥款。
(五)有權提請主管部門獎勵對工程質量有特殊貢獻的集體和個人,處罰造成嚴重質量事故的部門和個人,直至追究法律責任。
第三章 質量監督的依據
第八條 質量監督的依據
(一)電力建設工程質量監督總站頒發的《電力建設工程質量監督規定》(暫行)。
(二)國務院頒發的《建設工程質量管理條例》。
(三)電力建設工程質量監督總站頒發的《電力建設工程(火電)金屬試驗室資質認證管理辦法》。
(四)電力建設工程質量監督總站頒發的《電力建設工程土建試驗室資質認證管理辦法》。
(五)電力建設工程質量監督總站頒發的《電力建設工程質量監督檢查典型大綱》。
(六)工程施工圖及有關設計文件。
(七)電力建設工程施工技術管理制度。
(八)國家或行業頒發的有關電力建設施工及驗收的技術規范及標準。
(九)國家標準:“建筑安裝工程質量檢驗評定標準”。
(十)有關建筑材料質量標準及管理規程。
(十一)引進國外工程材料、設備的有關規范、標準和作業指導書。
(十二)經主管部門批準的工程技術標準。
第四章 質量監督工作例會
第九條 質量監督工作例會是工程質量監督工作的專業性會議。各參建單位每月上下旬各召開一
次。
第十條 參加工作例會的單位及人員為華能平涼電廠工程質量監督站的負責人、各專業質量監督員;監理單位的負責人及監理工程師;施工單位項目部負責人及質檢部門的負責人;質監中心站駐華能平涼電廠工程專職質量監督代表;質監站聘請的其它專家。必要時請質監中心站領導及其他負責人參加。
第十一條
第十二條 工作例會由華能平涼電廠質量監督站負責人主持召開。工作例會的主要內容:通報工程質量情況,研究解決施工中存在的傾向性質量問題并制定對策;檢查各單位質保體系的運作效果,存在的問題及整改情況;檢查施工中關鍵的質量控制點的保證措施落實情況;檢查施工中發生的各類質量問題、處理及整改情況;檢查上月例會安排工作落實情況及布置本月工作任務;安排學習有關質量監督檢查的規范,上級文件及指示等;交流工程質量管理的經驗。
第十三條 各有關方面對工作例會形成的各項決定必須嚴格遵照執行,并將執行情況納入對質量監督檢查考核之中。
第十四條
第五章 處罰
第十五條
第十六條
第十七條
第十八條
200-500元/次。
第十九條對質量監督工作中弄虛作假,執行標準或配合不力的單位和個人,建設單位將視情未按質監有關規定進行質量監督檢查,不得進行下道工序。未經質量監督檢查的單位工程不得評優。對違反質量監督有關規定的責任單位視情節處以1000-5000元的罰款。對不能按時向建設單位報出質量監督檢查資料的責任單位或有關部門,給予罰款各參建單位每周五下午對本單位質量監督檢查情況以書面的形式報建設單位安質部。節給予通報批評、經濟處罰、停工整頓、核減工程合同款項等處罰措施。
第六章附則
第二十條 本規定由華能平涼電廠質量監督站負責解釋。
第二十一條 本規定自發布之日起執行。
第二十二條 對違反本規定之行為由華能平涼電廠安質部考核各施工單位,由公司考核管理部門對司屬責任部門進行檢查考核。
第五篇:山東省建設工程質量檢測管理規定
關于印發《山東省建設工程質量檢測管理規定》的通知
各市建委(建設局):
現將《山東省建設工程質量檢測管理規定》印發給你們,請遵照執行。
山東省建設工程質量檢測管理規定 第一章 總則
第一條 為了加強對建設工程質量檢測的管理,規范建設工程質量檢測市場秩序,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程質量檢測管理辦法》,結合我省實際,制定本規定。
第二條 在山東省行政區域內從事對建設工程質量檢測活動,實施對建設工程質量檢測活動的監督管理,應當遵守本規定。
本規定所稱建設工程質量檢測(以下簡稱質量檢測),是指工程質量檢測機構(以下簡稱檢測機構)接受委托,依據國家有關法律、法規和工程建設強制性標準,對涉及房屋建筑和市政基礎設施的結構安全及主要功能項目進行抽樣檢測和對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測。
第三條 山東省建筑工程管理局(以下簡稱省建管局)負責對全省建設工程質量檢測活動實施監督管理和檢測機構資質審批。
設區的市、縣(市)建設行政主管部門負責對本行政區域內的建設工程質量檢測活動實施監督管理。
建設行政主管部門所屬的建設工程質量監督機構,負責對建設工程質量檢測機構資質審批和備案的具體工作,對檢測活動進行監督檢查。
第四條 檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構。檢測機構從事本規定附件一規定的質量檢測業務,應當依據本規定取得相應的資質證書。
檢測機構資質按照其承擔的檢測業務內容分為專項檢測機構資質和見證取樣檢測機構資質。檢測機構資質標準由附件二規定。
檢測機構未取得相應的資質證書,不得承擔本辦法附件一規定的質量檢測業務。從事本辦法附件一規定范圍之外的工程質量檢測業務的單位,應向所在地設區的市建設行政主管部門備案,未經備案的,其所出具的檢測報告不得作為竣工技術資料。
第五條 省外注冊的檢測機構在山東省行政區域內承攬工程質量檢測項目的,應到省建管局進行備案,未經備案的不得在山東省行政區域內承擔檢測業務。
第二章 資質申請與審批
第六條 申請資質的檢測機構應當向省建管局提交下列申請材料:
(一)《檢測機構資質申請表》一式三份;
(二)工商營業執照原件及復印件;
(三)股東組成、驗資證明原件及復印件;
(四)與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件;
(五)主要檢測儀器、設備清單、計量檢定合格證書、固定辦公場所證明;
(六)技術人員的職稱證書、身份證、培訓合格證明、勞動合同和社會保險憑證的原件及復印件;
(七)檢測機構管理制度及質量控制措施。檢測機構計量認證證書與工商營業執照中的單位名稱必須完全一致。檢測機構提交的復印件必須加蓋單位公章。
技術人員培訓的專業范圍應涵蓋檢測機構申請資質的項目,符合開展檢測工作的實際需要。《檢測機構資質申請表》采用建設部統一制定的式樣。資質申請單位可在建設部網站下載。第七條 檢測機構申請專項檢測資質可以是附件一所列四個專項中的多項或某一項,其注冊資本不得少于100萬元人民幣;申請見證取樣檢測資質注冊資本不得少于80萬元人民幣;檢測機構同時申請專項檢測資質和見證取樣檢測資質的,注冊資本不得少于180萬元人民幣。第八條 檢測機構申請檢測資質,應當向其所在地設區的市建設行政主管部門提報本辦法所規定的申請材料。建設行政主管部門接受申請材料后,應當根據附件
一、附件二規定的標準對申請材料進行核實,核實結果在《檢測機構資質申請表》內簽署意見。
省建管局在收到申請人的申請材料后,向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。
申請材料齊全并符合法定形式,核實結果符合標準,予以受理。
資質申請受理后,資質受理部門應當對申報材料進行審查,自受理之日起20個工作日內審批完畢,并做出書面決定。對符合資質標準的,自做出決定之日起10個工作日內頒發《檢測機構資質證書》,并報建設部備案;對不符合資質標準的,應當做出不予許可的書面決定,并告之申請人。
第九條 《檢測機構資質證書》應當注明檢測業務范圍,分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。資質證書由省建管局統一制作、編號、頒發。
第十條 檢測機構資質證書有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的,檢測機構應當在資質證書有效期滿30個工作日前向省建管局申請辦理延期手續。資質證書有效期滿沒有申請辦理延期手續的視為自動放棄資質,其資質自動失效。
檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的,資質證書有效期屆滿時,經省建管局同意,不再審查,資質證書有效期延期3年,由原審批部門在其資質證書副本上加蓋延期專用章。檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的,原審批部門不予延期,到期后,資質證書自行作廢,且一年內不得申請資質:
(一)超出資質范圍從事檢測活動的;
(二)轉包檢測業務的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的;
(四)未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測,造成質量安全事故或致使事故損失擴大的;
(五)偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。
第十一條 檢測機構不得與行政機關,法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監理單位有隸屬關系或者其他利害關系。
第三章 責任與義務
第十二條 檢測機構及法定代表人對申請資質的申報材料的真實性負責,依批準資質范圍開展檢測業務,嚴格按照國家規范、規程和技術標準開展檢測工作,出具真實、準確、齊全、有效的檢測報告,對檢測報告和檢測數據的完整性、準確性、真實性負責。
第十三條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書。第十四條 檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人,應當在3個月內到原審批機關辦理變更手續。
檢測機構改制、分立、合并的,應按照本辦法規定的申請和審批程序重新核定檢測資質。檢測機構解散的,應當在一個月內將資質證書交回原發證機關予以注銷。
第十五條 本辦法《附件一》規定的質量檢測業務,由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。建設單位應依據技術標準和檢測機構的資質范圍、誠信建設、服務水平、檢測業績、質量責任賠償能力等條件委托質量檢測業務,承擔委托責任。委托方與被委托方應當簽訂書面合同。
單位工程的專項檢測業務,可以多項業務委托一家檢測機構,或一項業務委托一家檢測機構;建設單位不得將一個檢測類別中的檢測項目拆分再委托給其他檢測機構。單位工程的見證取樣檢測業務應委托一家見證取樣檢測機構。檢測機構不得轉包檢測業務。
第十六條 質量檢測試樣的取樣應當嚴格執行工程建設有關標準和國家有關規定,在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣。提供質量檢測試樣的單位和個人,應當對試樣的真實性負責。
見證人員應由建設單位或該工程的監理單位具備建筑施工試驗知識的人員擔任,并應由建設單位或該工程的監理單位書面通知檢測機構。
見證取樣檢測的檢測報告中應當注明見證人單位及姓名,加蓋見證取樣專用章。見證人和取樣人對試樣的真實性、代表性負責。
第十七條 檢測機構應當建立檢測試樣留置制度。規范、標準明確要求需留置的試樣,應按規定的程序、環境、數量、時間和要求留置;規范、標準無明確要求的,非破壞性檢測且可重復檢驗的試樣,應在樣品檢測或試驗后留置3天;破壞性試樣,應在樣品檢測或試驗后留置2天。留置試樣應有準確標識。
第十八條 檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺帳,每月上報工程所在地工程質量監督機構。檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況,以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況,在24小時內報告工程所在地建設行政主管部門。
檢測機構應建立檢測工作信息化管理系統,混凝土、水泥、鋼筋力學性能試驗等應逐步實現數據自動采集,并與當地工程質量監督機構聯網。
第十九條 檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應按統一編號,編號應當連續,不得隨意抽撤、涂改。
第二十條 檢測機構完成檢測業務后,應當及時出具檢測報告。檢測報告經檢測人員簽字、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署,并加蓋檢測專用章后方可生效。檢測專用章由省建管局統一編號、制定、頒發。檢測報告經建設單位或者工程監理單位確認后,由施工單位歸檔。
第二十一條 檢測機構根據業務需要在異地設立固定分支機構或開展檢測活動的,應對其檢測工作質量和檢測行為負責。分支機構必須在當地進行工商注冊取得營業執照和所開展檢測項目的計量認證證書。分支機構的檢測儀器設備、場所環境和人員等應與所承擔的業務相適應。設置分支機構應向注冊地的設區的市建設行政主管部門備案;異地開展檢測活動的,檢測機構應先向檢測項目所在地的工程質量監督機構備案,備案后方可開展檢測業務。未經備案的檢測機構,其所出具的檢測報告不得作為竣工技術資料。
第二十二條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。
第二十三條 檢測機構應對從事檢測活動的技術負責人和檢測報告簽發人員、審核人員、操作人員進行相關檢測技術培訓。培訓內容主要是相關法律、法規;專業基礎;技術標準;計量認證等知識。培訓方式應結合實際工作,注重實效,采取委托專業機構進行業務培訓和檢測機構進行操作技能的培訓相結合的方式。省建管局組織對檢測人員的培訓結果進行必要的考核,考核合格后頒發《工程質量檢測人員管理手冊》,方可從事相應的工程質量檢測工作。檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。
檢測機構和檢測人員不得推薦或者監制建筑材料、構配件和設備。
第二十四條 檢測機構違反法律、法規和工程建設強制性標準,給他人造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。
第二十五條 檢測結果利害關系人對檢測結果發生爭議的,由雙方共同認可的檢測機構復檢。無法復檢或對復檢結果有爭議的,應通過仲裁或司法程序解決。復檢結果或爭議解決的結果由提出復檢方報當地建設行政主管部門備案。
第四章 監督與管理
第二十六條 省建管局制發《工程質量檢測機構管理手冊》、《工程質量檢測人員管理手冊》,對本省檢測機構和人員從業行為進行日常監督。
各級建設行政主管部門應建立本地區檢測機構和檢測人員的不良行為記錄,不良行為記錄應將檢測機構和檢測人員違法違規行為及違反強制性標準等情況記入《工程質量檢測人員管理手冊》和《工程質量檢測機構管理手冊》,作為審批檢測機構資質延期和備案管理的重要依據。第二十七條 省建管局應組織檢測機構進行試驗能力驗證和比對活動。試驗能力驗證和比對不合格的檢測機構應進行二次驗證,仍不合格的,應暫停該項目的檢測工作。第二十八條 檢測機構取得檢測機構資質后,不再符合相應資質標準的,省建管局根據利害關系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回相應的資質證書。第二十九條 各級建設行政主管部門應當加強對檢測機構的監督檢查,主要檢查下列內容:
(一)是否符合本辦法規定的資質標準;
(二)是否超出資質范圍從事質量檢測活動;
(三)是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為;
(四)是否按規定在檢測報告上簽字蓋章,檢測報告是否真實;
(五)檢測機構是否按有關技術標準和規定進行檢測;
(六)儀器設備及環境條件是否符合計量認證要求;
(七)法律、法規規定的其他事項。
第三十條 建設主管部門實施監督檢查時,有權采取下列措施:
(一)要求檢測機構或者委托方提供相關的文件和資料;
(二)進入檢測機構的工作場地(包括施工現場)進行抽查;
(三)組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力;
(四)發現有不符合國家有關法律、法規和工程建設標準要求的檢測行為時,責令改正。第三十一條 各級建設主管部門在監督檢查中為收集證據的需要,可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經部門負責人批準,可以先行登記保存有關試樣和檢測資料,并應當在7日內及時做出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。
第三十二條 檢測人員應嚴格按照國家規范、規程、技術標準的要求從事檢測工作,檢測人員實行管理手冊制度。檢測人員有下列行為應記入管理手冊,情節嚴重或拒不糾正錯誤的,收回管理手冊,檢測人員不得繼續進行檢測工作:
(一)超越從業資格項目范圍從事檢測工作;
(二)不按國家、省技術標準進行檢測和嚴重違反操作規程;
(三)偽造檢測數據、出具虛假檢測報告;
(四)未按要求參加專業教育培訓;
(五)其他違反國家和省有關規定的行為。
第三十三條 各級建設行政主管部門對監督檢查中發現的問題應當按規定權限進行處理,并及時報告資質審批機關。
第三十四條 各級建設主管部門應當建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。
檢測機構違反國家有關法律、法規和工程建設標準規定進行檢測的,任何單位和個人都有權向建設主管部門投訴。
第五章 罰則
第三十五條 違反本辦法規定,未取得相應的資質,擅自承擔本辦法規定的檢測業務的,其檢測報告無效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款。
第三十六條 檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的,省建管局不予受理或者不予行政許可,并給予警告,1年之內不得再次申請資質。第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的,由省建設主管部門撤銷其資質證書,3年內不得再次申請資質證書;并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 檢測機構違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,可并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超出資質范圍從事檢測活動的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的;
(三)使用不符合條件的檢測人員的;
(四)未按規定上報發現的違法違規行為和檢測不合格事項的;
(五)未按規定在檢測報告上簽字蓋章的;
(六)未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的;
(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數據無法追溯的;
(八)轉包檢測業務的。
第三十九條 檢測機構偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的,縣級以上建設主管部門給予警告,并處3萬元罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第四十條 違反本辦法規定,委托方有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款:
(一)委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的;
(二)明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;
(三)弄虛作假送檢試樣的。
第四十一條 依照本辦法規定,給予檢測機構罰款處罰的,對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數額5%以上10%以下的罰款。
第四十二條 各級建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構工作人員在質量檢測管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請人頒發資質證書的;
(二)對符合法定條件的申請人不予頒發資質證書的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發資質證書的;
(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監督管理職責,或者發現違法行為不予查處的。
第四十三條 檢測機構和委托方應當按照有關規定收取、支付檢測費用。沒有收費標準的項目由雙方協商收取費用。不得惡意壓價,降低檢測標準和服務水準。
第六章 附則
第四十四條 原有管理規定及辦法與本規定不一致的,按本規定執行。第四十五條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。第四十六條 本辦法自頒布之日起施行。
附件:
一、質量檢測的業務內容
二、檢測機構資質標準
附件一 質量檢測的業務內容
一、專項檢測
(一)地基基礎工程檢測
1、地基及復合地基承載力靜載檢測;
2、樁的承載力檢測;
3、樁身完整性檢測;
4、錨桿鎖定力檢測。
(二)主體結構工程現場檢測
1、混凝土、砂漿、砌體強度現場檢測;
2、鋼筋保護層厚度檢測;
4、后置埋件的力學性能檢測。
(三)建筑幕墻工程檢測
1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測;
2、硅酮結構膠相容性檢測。
3、混凝土預制構件結構性能檢測;
(四)鋼結構工程檢測
1、鋼結構焊接質量無損檢測;
2、鋼結構防腐及防火涂裝檢測;
3、鋼結構節點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測;
4、鋼網架結構的變形檢測。
二、見證取樣檢測
1、水泥物理力學性能檢驗;
2、鋼筋(含焊接與機械連接)力學性能檢驗;
3、砂、石常規檢驗;
4、混凝土、砂漿強度檢驗;
5、簡易土工試驗;
6、混凝土摻加劑檢驗;
7、預應力鋼絞線、錨夾具檢驗;
8、瀝青、瀝青混合料檢驗。
附件二 檢測機構資質標準
一、專項檢測機構和見證取樣檢測機構應滿足下列基本條件:
(一)專項檢測機構的注冊資本不少于100萬元人民幣,見證取樣檢測機構不少于80萬元人民幣;
(二)所申請檢測資質對應的項目應通過計量認證;
(三)有質量檢測、施工、監理或設計經歷,并接受了相關檢測技術培訓的專業技術人員不少于10人;邊遠的縣(區)的專業技術人員可不少于6人;
(四)有符合開展檢測工作所需的儀器、設備和工作場所;其中,使用屬于強制檢定的計量器具,要經過計量檢定合格后,方可使用;
(五)有健全的技術管理和質量保證體系。
二、專項檢測機構除應滿足基本條件外,還需滿足下列條件:
(一)地基基礎工程檢測類
專業技術人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備注冊巖土工程師資格。
(二)主體結構工程檢測類
專業技術人員中從事結構工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。
(三)建筑幕墻工程檢測類
專業技術人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。
(四)鋼結構工程檢測類
專業技術人員中從事鋼結構機械連接檢測、鋼網架結構變形檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應當具備二級注冊結構工程師資格。
三、見證取樣檢測機構除應滿足基本條件外,專業技術人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名;邊遠的縣(區)可不少于2人。