第一篇：連云港市建設工程質量檢測管理實施辦法

連建質?2008?551號

關于印發《連云港市建設工程

質量檢測管理實施辦法》的通知

各縣、區建設局，市各有關單位：

現將《連云港市建設工程質量檢測管理實施辦法》印發給你們，請貫徹執行。

二○○八年十二月十九日

連云港市建設工程質量檢測管理實施辦法

為進一步貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部第141號令）、省建設廳《江蘇省建設工程質量檢測管理實施細則》（蘇建法?2006?97號）、江蘇省工程建設強制性標準《建設工程質量檢測規程》（J10777-2006）、《關于公布<2008年度承擔政府和重大、重要項目工程質量檢測機構推薦目錄的通知>》（蘇建質?2008?43號）等規定，規范建設工程質量檢測工作，確保建設工程質量，制定本辦法。

一、檢測機構資質的管理

1、連云港市各檢測機構應在江蘇省質量技術監督局計量認定通過的檢測項目和參數范圍內開展工作，從事建設工程質量檢測工作的機構，還應取得江蘇省建設廳頒發的檢測資質證書，并在資質核定范圍內承擔檢測任務，不得超越資質或無資質開展檢測業務，資質核定內容變動后，應在15天內到市建設局辦理備案手續。

2、在連云港市范圍內新申報檢測資質的單位應按照省建設廳《江蘇省建設工程質量檢測管理實施細則》（蘇建法?2006?97號）、江蘇省工程建設標準《建設工程質量檢測規程》（J10777-2006）的有關規定辦理。

3、省外檢測機構應按照規定到省建設廳辦理進入江蘇承接業務備案手續。市外檢測機構應到連云港市建設局辦理進入本市承接業務備案手續，備案應提交下列資料：

（1）備案申請表、營業執照、企業資質（證書及附表）、計量認證證書及附表；

（2）在連云港市固定檢測場所的證明材料；

（3）在我市分支機構的營業執照、計量認證證書；（4）在我市分支機構承擔檢測業務人員的身份證、崗位證書、職稱證書、有效勞動合同和社保證明；

（5）分支機構設備清單及所有權證明；（6）擬備案開展的檢測項目；（7）檢測報告簽發人的授權書；

（8）企業注冊地的地級市建設行政主管部門出具的近三年單位信用證明；

（9）其他需要提交的材料。

上述所需材料必須提供原件和復印件各一份。（原件經審核后退還）沒有辦理備案手續的檢測機構不得在我市承接檢測業務，出具的檢測報告不得作為工程質量評價和竣工驗收的依據。

二、對建設單位的要求

1、建設單位不得將檢測業務委托給不具備相應資質或未通過計量認證的檢測機構。

2、單位工程的見證取樣類檢測業務只能委托一家檢測機構在其核準的資質范圍內進行檢測（專項和備案類檢測除外），同一單位工程的相同檢測項目不得同時委托兩家檢測機構。

3、建設單位應在委托檢測合同簽訂后七個工作日內將工程質量檢測合同送工程所在地質量監督機構（或在質量監督網上）進行登記備案，并按“工程質量監督注冊號”進行公示，同一工程不同檢測項目委托多家檢測機構的，所有合同應同時備案。建設單位須持簽訂的建設工程委托檢測合同、檢測機構提交的資質證書副本復印件以及見證人員崗位證書辦理備案手續。

4、政府投資的文、教、衛、體、廣播電視、科技、民政、勞動保障等社會事業項目和政府各部門投資建設的辦公樓、業務樓、培訓中心等項目以及城市道路、橋梁、供水等市政公用基礎設施項目、被列入各級政府重點建設工程名單的項目，其工程質量檢測任務原則上從省建設廳推薦的每年度《承擔政府投資和重大、重要項目工程質量檢測機構推薦目錄》中選擇A級檢測機構承擔，對未列入該推薦目錄的檢測機構承接政府投資和重大、重要工程項目檢測任務的，各級質量監督機構要加大工程監督檢查和抽測力度，由項目所在地工程質量監督機構制定檢測方案，對影響工程結構安全和重要使用功能的項目進行抽測，比例為15％-50％，確保政府投資和重大工程的施工質量。

三、對施工、監理單位的要求

1、施工單位在工程開工前應編制詳細的檢測方案，并將檢測方案按“單位工程監督注冊號”在“工程質量監督網”上進行登記備案。檢測單位出具的檢測報告必須注明“單位工程監督注冊號”，做到每份檢測報告都與“單位工程監督注冊號”對應，同時可以采取防偽編碼方式，便于質量監督機構審查檢測報告，以防虛假報告。質監機構在審查檢測方案時應該根據“單位工程監督注冊號”進行詳細審查，以防材料漏檢。

2、施工單位在首次送檢時應向檢測機構提交經質量監督機構審查的檢測方案，檢測機構應按檢測方案的內容進行檢測。檢測方案主要應包括以下內容：監督注冊號、單位工程名稱、結構層次、面積、建設單位名稱、檢測項目頻率、檢測標準、檢測參數等。

3、各施工單位應嚴格按照檢驗標準要求進行取樣、送檢，送檢次數必須按有關標準、規范執行，每個單位工程均須有完整的質量保證資料和檢測報告，不得數個工程使用一份檢測報告。否則，不得參加市優質結構工程的評選，工程不得驗收、不予備案。

4、監理單位要按照檢測規范要求嚴格把關，未經檢測的，不得簽字認可，原材料不得用于工程中，不得進行下道工序施工。否則，將依照有關法律、法規追究監理人員的責任。

5、嚴格實行見證取樣送檢制度，按照要求應當檢測的項目，必須按照規定執行，試樣抽取的數量、部位等應按有關標準實施，無見證送檢的報告不得作為質量保證資料和竣工驗收資料。

四、對檢測機構的要求

（一）人員

1、從事建設工程質量檢測的人員應取得省建設廳主管部門核發的上崗證，按核準的檢測項目開展工作，其中報告簽發人員應為檢測機構法定代表人、機構負責人或者技術負責人。

2、各檢測機構應配備相應的檢測人員，對應開展項目持證上崗人數不少于3人。

3、檢測報告審核人員必須具備初級以上技術職稱，且有從事本行業工作5年以上經驗，并持有相應的崗位合格證書。從事建設工程結構檢測的主檢、主審人員，應具有工民建結構專業大專以上學歷，并取得中級以上（含中級）技術任職資格。

4、檢測機構應建立檢測人員檔案。檢測人員應持證上崗，且上崗項目不得多于5項；報告審核人員審核項目不得多于8項。

（二）設備

1、檢測單位應正確配備與檢測項目相對應的檢測設備，并按要求進行檢定或校準。

2、為加強檢測過程的管理與控制，在本市開展見證取樣類檢測工作的檢測機構均應采用計算機輔助管理，且滿足下述要求：

（1）管理軟件應能符合現行標準規范，且通過省建設行政主管部門組織的技術鑒定；

（2）管理軟件應能滿足試驗室密碼管理；對報告審核、簽發人員以及系統管理員的權限進行控制；

（3）管理軟件應對數據的修改進行控制，應有日志文件記錄數據的每一變更情況，以備管理部門核查；（4）混凝土、砂漿抗壓、磚強度、鋼材、焊接等力值類的試驗應采用數據自動采集方式進行。

（5）檢測數據應與市建設局、市質監站聯網。

（三）健全的管理制度

1、嚴格檢測試樣留置制度

（1）檢測試樣留置制度是省建設廳規定的重要管理制度，各從事見證取樣類檢測的機構和企業試驗室要設立檢測試樣管理員，專人負責試樣留置工作。

（2）對規范和標準明確要求需留置的試樣，應按規范規定的程序、環境、數量和要求留置。規范和標準沒有明確規定的，非破壞性檢測且可重復檢驗的試樣，應在樣品檢測或試驗后留置3天；破壞性試樣或不可重復檢驗的試樣，應在樣品檢測或試驗后留置2天。

（3）對未按照規定留置試樣的檢測機構和企業試驗室，一經發現，應視為弄虛作假進行查處。

2、嚴格執行不合格報告上報和處理制度

（1）檢測機構和企業試驗室對出現的不合格檢測結果應及時通知監理單位總監理工程師（建設單位項目負責人），并同時通過“工程質量監督網”按照“單位工程監督注冊號”上報工程所在地質量監督部門進行登記備案，質量監督部門應及時對出現的不合格檢測結果進行監督檢查、處理。

（2）檢測機構和企業試驗室應當單獨建立檢測結果不合格臺帳，并按月上報市建設局和工程所在地質量監督部門，工程所在地質量監督部門應將處理結果在網上公布。

（3）對于不合格檢測結果隱瞞不報或者將檢測不合格結果直接告知該工程施工單位或者材料供應商并采取更換樣品、弄虛作假的檢測機構和企業試驗室，將按照有關規定進行查處。

3、委托信息管理。使用部位、設計等級等委托信息是建設工程質量檢測的基礎數據，委托單位不得任意修改委托信息。對于確屬工作失誤造成委托信息填寫錯誤的，由施工單位項目經理提出申請，總監理工程師（建設單位項目負責人）審查同意后，由監理（建設）單位提交檢測機構。檢測機構應認真核對申請事項以及有關負責人簽字，經技術負責人確認后方可給予修改，檢測機構應同時將有關資料歸入檔案。

4、各檢測機構安裝的遠程視頻監控系統必須與市建設局和質監站的遠程監控中心聯網，便于各監督管理部門實時掌握檢測機構的行為、試驗管理情況。

5、各檢測機構嚴格貫徹執行國家和省有關法律、法規、工程技術標準和管理規定，加強內部管理，運用科學的手段確保檢測工作的公正、科學、準確、及時，為建設工程提供科學、公正、規范的檢測服務，積極為社會提供優質檢測服務。

6、單項工程竣工時，檢測機構要出具工程檢測情況匯總表。

7、檔案管理。檢測機構應將原始記錄、檢測報告按規定時間保留，一般不少于15年。記錄的保存應便于檢查人員查閱。

檢測原始記錄應有唯一且連續編號。檢測原始記錄不允許轉謄，在檢測現場發現的任何以白紙或其它形式的草稿記錄，均可按弄虛作假處理。

五、檢測批次要求

1、所有應檢測的原材料和建筑結構（含鋼結構）及構配件均應按照規范要求，按照批次進行檢測，不得減少。

2、基樁質量檢測應嚴格按照《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2002）、《建筑基樁檢測技術規范》（JGJ106－2003）和《關于進一步規范樁基工程質量檢測工作的通知》（連建質?2006?160號）執行。

3、民用建筑工程室內環境檢測、土壤氡濃度檢測、建筑節能現場熱工性能檢測必須嚴格按照相應規范和文件執行。

4、商品混凝土和管樁企業應完善相應的試驗室管理和檢測工作，檢測內容、數量嚴格按國家相關標準執行。同時各種檢測需要送有資質的檢測機構復檢，送檢比例不少于30%。進入施工現場的管樁由具有省建設行政主管部門核準資質的檢測機構按單位工程每10000米進行一次抗彎性能檢測，不足10000米也應進行一次檢測。

六、監督管理

1、檢測機構有下列行為的，責令限期改正，并作為不良信用行為予以通報：

（1）外地檢測機構未進行備案，就擅自開展檢測工作的；（2）資質核定內容變動后，超過1個月不辦理備案的；（3）檢測人員無證上崗的，或施工現場不滿足2人及以上持證上崗規定的；

（4）現場檢測未按規定抽樣檢測的；（5）不合格檢測結果未按規定上報的；（6）隨意修改檢測數據或信息的；（7）檔案資料管理混亂的；（8）檢測數據無法追溯的；（9）未按規定上報統計報表的；（10）單項工程竣工時，不按規定出具工程檢測情況匯總表的；

（11）其他違反規定的行為。

2、檢測機構有下列行為的，責令限期改正，暫停其在本市內承接新的檢測業務：

（1）超過資質核定范圍承接檢測業務的；（2）檢測工作中弄虛作假，情節嚴重的；

（3）被省、市建設行政主管部門予以行政處罰的。（4）其他嚴重違法違規問題。

3、各級建設行政主管部門和質量監督機構要加強檢測機構檢測行為的監督檢查，要強化對質保資料和檢測資料的審查，特別是對涉及工程質量安全和使用功能的各種材料的檢測情況的核查，在工程竣工驗收前必須核查單位工程檢測情況匯總表，強化對工程檢測的監督管理。

4、各級質量監督機構要制定工程檢測抽檢計劃，對工程進行隨機抽檢。

七、本辦法從印發之日起實行，原《關于進一步加強建設工程質量檢測工作的若干規定》（連建質〔2002〕519號）同時廢止。二○○八年十二月十九日

第二篇：浙江省建設工程質量檢測管理實施辦法

浙江省建設工程質量檢測管理實施辦法

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第一章 總 則

第一條 為了加強建設工程質量檢測管理，根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事建設工程質量檢測活動以及實施對建設工程質量檢測活動的監督管理，應當遵守本辦法。

本辦法所稱建設工程質量檢測，是指建設工程質量檢測機構（以下簡稱檢測機構）接受委托，依照國家有關法律法規和工程技術標準，對涉及建筑物、構筑物的結構安全和功能項目進行檢測以及對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測，出具檢測報告，并承擔相應法律責任的活動。第三條 省建設行政主管部門對全省建設工程質量檢測活動實施統一監督管理。

縣級以上建設行政主管部門對本行政區域內建設工程質量檢測活動實施監督管理。

第四條 從事建設工程質量檢測活動，應當遵循獨立、客觀、公正的原則，嚴格執行國家和本省的有關技術標準、規范，確保檢測質量。

第五條 推進建設工程質量檢測技術進步，鼓勵檢測機構積極開展檢測新技術、新設備的研究開發利用，推廣先進技術和設備，不斷提高檢測工作質量。

第二章 檢測機構和人員

第六條 從事建設工程質量檢測的單位，應當依法取得相應的資質證書，并在資質許可的范圍內從事建設工程質量檢測活動。

第七條 建設工程質量檢測業務的內容分為見證取樣檢測和專項檢測。檢測機構資質標準見附件一，各項資質檢測儀器、設備最低配置見附件二。

第八條 檢測機構可取得一項或多項檢測資質。檢測機構申請見證取樣檢測和專項檢測資質的，除須滿足附件一的相應資質標準外，其中注冊資金應疊加或不低于人民幣500萬元，人員、設備、辦公、試驗場所等應滿足檢測活動的需要。

第九條 檢測機構的檢測技術人員經過崗前培訓和考核，取得崗位證書，方可從事檢測工作。檢測技術人員不得同時受聘于兩個及以上檢測機構。檢測技術人員單位變動的，應辦理變更手續，在原檢測機構從業不滿一年的，不得辦理變更手續。

檢測技術人員的考核和崗位證書由省建筑業管理局統一組織和頒發。

第三章 檢測機構資質申請、受理和審查

第十條 新設立的檢測機構申請資質，應提交以下資料：

（一）浙江省建設工程檢測機構資質申報表一式三份及電子版（見附件三）；

（二）企業法人營業執照原件及復印件；

（三）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；

（四）辦公和試驗場所房產證明或租賃證明原件及復印件；

（五）企業資信證明及股權設置情況證明原件及復印件；

（六）法定代表人、企業負責人、質量負責人及所申請項目的技術負責人任職文件、學歷證書、職稱證書、身份證原件和復印件及其個人工作簡歷及相關證明材料，檢測技術人員名冊及相應勞動合同、社會保險證明、身份證、學歷證書、職稱證書、執業資格證書、崗位證書原件及復印件等有關證明和資料；

（七）檢測機構質量管理體系文件制度及內部管理的各項規章制度等資料。

第十一條 已具有某項檢測資質，需申請其它業務檢測資質的，除提交第十條所列材料外，還應提交以下材料：

（一）檢測機構資質證書正本、副本復印件；

（二）企業的財務決算年報表；

第十二條 檢測機構申請資質應向企業注冊地設區市建設行政主管部門提出申請，提交所有申請材料，并交驗相關證件、證明原件。申請材料不齊全或不符合法定形式的，受理單位應當在受理之日起5日內一次性告知申請機構。

第十三條 設區市建設行政主管部門對受理的申請材料進行查驗，復核企業提交的證件、證明原件并在相應復印件上加蓋核對專用章，并組織專家組對申請機構進行現場核查（核查所需時間不計算在規定期限內），出具受理意見和核查意見，填寫《浙江省建設工程檢測資質審查匯總表》（見附件四），連同企業申請材料（不含原件）一起報送省建設行政主管部門。

第十四條 省建設行政主管部門應當在收到申請材料之日起20個工作日內對設區市建設行政主管部門受理的檢測機構資質申請材料進行審查，必要時組織專家組對檢測機構申請項目進行現場核查（核查所需時間不計算在規定期限內），根據審查結果做出書面決定，對符合資質標準的，自作出決定之日起10日內頒發《檢測機構資質證書》，并報建設部備案。

第十五條 建設行政主管部門組織專家組對檢測機構進行現場核查時，應對核查對象的資質條件、內部管理、技術能力等做出實事求是的評價，提出核查意見，填寫核查表。

第十六條 《檢測機構資質證書》由省建設行政主管部門統一印制，包括正本、副本及一枚資質專用章。資質證書正本與副本具有同等法律效力，資質專用章與證書配套使用。

第十七條 《檢測機構資質證書》有效期限為三年。有效期滿需要延期的，檢測機構應當在有效期滿前30個工作日內，按本辦法申請審批程序申請辦理延期手續。

檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的，有效期屆滿時，經省建設行政主管部門審查后，在資質證書正本、副本上加蓋延期專用章。檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的，省建設行政主管部門不予延期，并書面通知檢測機構，說明理由。

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）轉包檢測業務的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資質證書的；

（四）偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。

（五）出具錯誤的檢測結論造成嚴重后果的；

（六）主要檢測儀器未經檢定或超出檢定周期以及功能損壞仍進行檢測，情節較為嚴重的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數據無法追溯的；

（八）未按國家有關技術標準、規范要求進行抽樣、檢測或違反工程建設強制性標準，造成質量安全事故的；

（九）聘用未取得崗位證書的檢測人員從事相關檢測工作情節較嚴重的；

（十）在檢測工作中，發現嚴重事故隱患，未及時向建設行政主管部門和工程質量監督機構報告的。

（十一）有其他不良行為且已造成較嚴重后果的。

第十八條 檢測機構的資質證書有效期滿后不申請延期的，其《檢測機構資質證書》自行失效。第十九條 檢測機構取得資質后降低資質條件，不再符合相應資質標準的，省建設行政主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改正的，可以撤回相應的資質證書。

第二十條 檢測機構因改制或者分立、合并，或因其他原因發生資質條件變化的，檢測機構應根據變化后實際達到的資質條件，按照本辦法規定重新申請資質。

第二十一條 檢測機構在異地設立分支機構的，應向所在地設區市建設行政主管部門登記備案。第二十二條 檢測機構發生下列情況之一的，應到省建設行政主管部門辦理相關手續：

（一）因破產、倒閉、撤銷、歇業，或因其它原因終止業務的，應當于15日內辦理注銷手續。

（二）變更名稱、地址、法定代表人、企業負責人、技術負責人、質量負責人等，應于30日內辦理變更手續。

（三）遺失《檢測機構資質證書》的，應在省級以上公眾媒體上聲明作廢后領取新證。

第三篇：3、浙江省建設工程質量檢測管理實施辦法

浙江省建設工程質量檢測管理實施辦法

第一章 總 則

第一條

為了加強建設工程質量檢測管理，根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事建設工程質量檢測活動以及實施對建設工程質量檢測活動的監督管理，應當遵守本辦法。

本辦法所稱建設工程質量檢測，是指建設工程質量檢測機構（以下簡稱檢測機構）接受委托，依照國家有關法律法規和工程技術標準，對涉及建筑物、構筑物的結構安全和功能項目進行檢測以及對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測，出具檢測報告，并承擔相應法律責任的活動。

第三條

省建設行政主管部門對全省建設工程質量檢測活動實施統一監督管理。

縣級以上建設行政主管部門對本行政區域內建設工程質量檢測活動實施監督管理。

第四條 從事建設工程質量檢測活動，應當遵循獨立、客觀、公正的原則，嚴格執行國家和本省的有關技術標準、規范，確保檢測質量。第五條 推進建設工程質量檢測技術進步，鼓勵檢測機構積極開展檢測新技術、新設備的研究開發利用，推廣先進技術和設備，不斷提高檢測工作質量。

第二章 檢測機構和人員

第六條

從事建設工程質量檢測的單位，應當依法取得相應的資質證書，并在資質許可的范圍內從事建設工程質量檢測活動。

第七條 建設工程質量檢測業務的內容分為見證取樣檢測和專項檢測。

檢測機構資質標準見附件一，各項資質檢測儀器、設備最低配置見附件二。

第八條 檢測機構可取得一項或多項檢測資質。檢測機構申請見證取樣檢測和專項檢測資質的，除須滿足附件一的相應資質標準外，其中注冊資金應疊加或不低于人民幣500萬元，人員、設備、辦公、試驗場所等應滿足檢測活動的需要。

第九條 檢測機構的檢測技術人員經過崗前培訓和考核，取得崗位證書，方可從事檢測工作。檢測技術人員不得同時受聘于兩個及以上檢測機構。檢測技術人員單位變動的，應辦理變更手續，在原檢測機構從業不滿一年的，不得辦理變更手續。檢測技術人員的考核和崗位證書由省建筑業管理局統一組織和頒發。

第三章 檢測機構資質申請、受理和審查 第十條 新設立的檢測機構申請資質，應提交以下資料：

（一）浙江省建設工程檢測機構資質申報表一式三份及電子版（見附件三）；

（二）企業法人營業執照原件及復印件；

（三）與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件；

（四）辦公和試驗場所房產證明或租賃證明原件及復印件；

（五）企業資信證明及股權設置情況證明原件及復印件；

（六）法定代表人、企業負責人、質量負責人及所申請項目的技術負責人任職文件、學歷證書、職稱證書、身份證原件和復印件及其個人工作簡歷及相關證明材料，檢測技術人員名冊及相應勞動合同、社會保險證明、身份證、學歷證書、職稱證書、執業資格證書、崗位證書原件及復印件等有關證明和資料；

（七）檢測機構質量管理體系文件制度及內部管理的各項規章制度等資料。第十一條 已具有某項檢測資質，需申請其它業務檢測資質的，除提交第十條所列材料外，還應提交以下材料：

（一）檢測機構資質證書正本、副本復印件；

（二）企業的財務決算年報表；

第十二條 檢測機構申請資質應向企業注冊地設區市建設行政主管部門提出申請，提交所有申請材料，并交驗相關證件、證明原件。申請材料不齊全或不符合法定形式的，受理單位應當在受理之日起5日內一次性告知申請機構。

第十三條 設區市建設行政主管部門對受理的申請材料進行查驗，復核企業提交的證件、證明原件并在相應復印件上加蓋核對專用章，并組織專家組對申請機構進行現場核查（核查所需時間不計算在規定期限內），出具受理意見和核查意見，填寫《浙江省建設工程檢測資質審查匯總表》（見附件四），連同企業申請材料（不含原件）一起報送省建設行政主管部門。

第十四條 省建設行政主管部門應當在收到申請材料之日起20個工作日內對設區市建設行政主管部門受理的檢測機構資質申請材料進行審查，必要時組織專家組對檢測機構申請項目進行現場核查（核查所需時間不計算在規定期限內），根據審查結果做出書面決定，對符合資質標準的，自作出決定之日起10日內頒發《檢測機構資質證書》，并報建設部備案。第十五條 建設行政主管部門組織專家組對檢測機構進行現場核查時，應對核查對象的資質條件、內部管理、技術能力等做出實事求是的評價，提出核查意見，填寫核查表。

第十六條 《檢測機構資質證書》由省建設行政主管部門統一印制，包括正本、副本及一枚資質專用章。資質證書正本與副本具有同等法律效力，資質專用章與證書配套使用。

第十七條 《檢測機構資質證書》有效期限為三年。有效期滿需要延期的，檢測機構應當在有效期滿前30個工作日內，按本辦法申請審批程序申請辦理延期手續。

檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的，有效期屆滿時，經省建設行政主管部門審查后，在資質證書正本、副本上加蓋延期專用章。檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的，省建設行政主管部門不予延期，并書面通知檢測機構，說明理由。

（一）超出資質范圍從事檢測活動的；

（二）轉包檢測業務的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資質證書的；

（四）偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。

（五）出具錯誤的檢測結論造成嚴重后果的；

（六）主要檢測儀器未經檢定或超出檢定周期以及功能損壞仍進行檢測，情節較為嚴重的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數據無法追溯的；

（八）未按國家有關技術標準、規范要求進行抽樣、檢測或違反工程建設強制性標準，造成質量安全事故的；

（九）聘用未取得崗位證書的檢測人員從事相關檢測工作情節較嚴重的；

（十）在檢測工作中，發現嚴重事故隱患，未及時向建設行政主管部門和工程質量監督機構報告的。

（十一）有其他不良行為且已造成較嚴重后果的。第十八條 檢測機構的資質證書有效期滿后不申請延期的，其《檢測機構資質證書》自行失效。

第十九條 檢測機構取得資質后降低資質條件，不再符合相應資質標準的，省建設行政主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改正的，可以撤回相應的資質證書。第二十條

檢測機構因改制或者分立、合并，或因其他原因發生資質條件變化的，檢測機構應根據變化后實際達到的資質條件，按照本辦法規定重新申請資質。

第二十一條 檢測機構在異地設立分支機構的，應向所在地設區市建設行政主管部門登記備案。第二十二條 檢測機構發生下列情況之一的，應到省建設行政主管部門辦理相關手續：

（一）因破產、倒閉、撤銷、歇業，或因其它原因終止業務的，應當于15日內辦理注銷手續。

（二）變更名稱、地址、法定代表人、企業負責人、技術負責人、質量負責人等，應于30日內辦理變更手續。

（三）遺失《檢測機構資質證書》的，應在省級以上公眾媒體上聲明作廢后領取新證。

第四章 檢測機構行為規范

第二十三條 檢測機構應嚴格按國家和本省有關法律、法規及工程技術標準、規范開展檢測工作。

第二十四條 檢測機構應當建立健全質量保證體系，確保檢測質量。

第二十五條 檢測機構的檢測儀器、設備的性能和精確度及使用除符合國家標準、規范外，還應符合下列規定：

（一）檢測設備、儀器、儀表應采用定設備、定崗位、定人員的辦法進行管理，建立儀器設備檔案，制定維護計劃，定期進行維護管理，保持良好運行狀態；

（二）檢測設備、儀器、儀表操作人員應經專門培訓，熟悉操作規程和操作要求，能正確操作和維護，按時、按規定填寫儀器設備使用和維護記錄。

（三）對非定型生產的專用檢測設備、新開發的檢測設備、從以機測為主改為自動采集信號為主的技改設備以及其他用于檢測的非標準檢測設備，均應按規定程序通過鑒定并經計量檢定或自檢合格后方能投入使用。

第二十六條 由施工單位現場取樣送檢的，現場取樣應在建設單位或者監理單位見證人的監督下進行。提供檢測試樣的單位、個人和取樣見證人，應當對試樣的代表性和真實性負責。

見證人員應由具備相應專業知識的專業技術人員擔任。建設單位或者監理單位應在工程開工前，指定見證人，并將見證人單位、姓名等基本情況書面告知所委托的檢測機構。

第二十七條 檢測報告應公正、科學、規范，并符合下列規定，方可作為工程質量驗收依據：

（一）由檢測機構按規范規定在施工現場采樣、封樣進行檢測，檢測結論應對其試件所代表母體的質量狀況負責，嚴禁出具“僅對來樣負責”的檢測報告。

（二）由建設或監理單位和施工單位按有關見證取樣送檢制度送樣，或由建設、監理和施工單位在施工現場采樣、封樣的，檢測報告應注明見證單位和見證人。

（三）檢測機構出具的檢測報告應字跡清楚、結論明確，經檢測、審核、批準人等相關責任人簽字；有注冊專業工程師要求的專項檢測報告，還應加蓋注冊工程師專用章。

（四）檢測報告應加蓋省建設行政主管部門頒發的資質專用章和檢測機構的公章或報告專用章，多頁檢測報告應加蓋騎縫章；

（五）檢測機構在工程現場進行抽樣或現場檢測，其檢測報告應包含足夠的信息，如工程概況、檢測內容、檢測依據、檢測方法、取樣方式、數量、部位及相應的規范要求、檢測結果等內容及其它需要包含的內容。

第二十八條 承擔專項檢測的現場檢測，現場檢測人員不得少于2人。

第二十九條 檢測機構應加強檢測資料管理，建立臺帳，檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統一分類，連續編號，原始記錄、檢測報告數據不得隨意抽撤、涂改。單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。

檢測機構資料歸檔保存應符合國家有關規定。第三十條 檢測機構承接檢測業務應當與委托方簽訂書面合同。其內容包括委托檢測的內容、執行標準、雙方責任、義務以及爭議解決方式等內容。

對在建工程的工程質量檢測業務，應由建設單位委托具有相應檢測資質的檢測機構承擔。同一單位工程的材料檢測業務，原則上應委托同一檢測機構檢測。

第三十一條 檢測機構應當將檢測過程中發現的建設單位、監理單位、施工單位違反有關法律、法規規程和技術標準情況，以及檢測結果的不合格情況，及時報告工程所在地建設行政主管部門或工程質量監督機構。

第三十二條 檢測機構不得承接與其有隸屬關系或者其他利益關系的勘察、設計、施工、監理單位、以及建筑材料、建筑構配件、設備供應商的檢測業務。

第三十三條 檢測機構和檢測人員不得推薦或監制監銷建筑材料、構配件和建筑設備。

第五章 監督管理

第三十四條 各級建設行政主管部門應當加強對建設工程檢測工作的監督管理。

各級建設行政主管部門可以委托工程質量監督機構依照有關法律法規和本辦法，對檢測機構及其檢測活動實施監督檢查。檢測機構應當接受監督，配合檢查。

第三十五條 建設行政主管部門對檢測機構的監督檢查，主要檢查以下內容：

（一）是否符合本辦法規定的資質標準；

（二）是否超出資質范圍從事檢測活動；

（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉讓資質證書的行為；

（四）檢測報告是否規范，是否符合相關要求，是否真實；

（五）是否按有關技術標準和規范進行檢測；

（六）儀器設備及環境條件是否符合有關要求；

（七）法律、法規規定的其它事項。

第三十六條 各級建設行政主管部門實施監督檢查時，可行使下列職權：

（一）進入檢測機構的工作場地（包括施工現場）進行抽查；

（二）向檢測機構有關人員調查、了解情況，被調查人員有配合調查的義務；

（三）查閱、復制檢測機構的有關合同、發票、賬簿以及其他有關文件、資料；

（四）對有證據表明檢測機構弄虛作假、管理混亂或者有其他質量事故隱患的，對其技術資料和有關設備予以查封或者扣押，或責令有關單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。

第三十七條 各級建設行政主管部門應定期或不定期對本行政區域內檢測機構及其檢測工作進行監督檢查，對每次抽查的內容、發現的問題及處理情況應做出記錄，并由參加檢查的監督人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的，監督人員應當將情況記錄在案。

監督檢查要形成檢查報告，報告應包括檢查組人員名單、檢查內容、發現問題等，并由檢查組負責人和成員簽字。第三十八條 各級建設行政主管部門對監督檢查中發現的問題應當按規定權限進行處理，并以書面形式發出整改要求，責令有關單位采取措施予以改正或消除事故隱患，并于15個工作日內報告資質審批機關。

第三十九條 各級建設行政主管部門和有關行業協會應積極組織行業內檢測機構進行相關檢測項目的比對試驗，提高檢測業務水平。

第四十條 省外檢測機構進入本省承接檢測業務，應到省建設行政主管部門申請備案。承接每一項工程檢測業務后還須到業務所在地設區市建設行政主管部門申請工程項目登記。

未按規定備案和項目登記的省外檢測機構不得在本省承接檢測業務，否則檢測結果無效，且在半年內不予備案。

第四十一條 持本省檢測資質證書跨地區承接業務的，應在承接每一項檢測業務后到工程所在地設區市建設行政主管部門申請項目登記。

第四十二條 各級建設行政主管部門應當加強檢測信息化工作，建立檢測單位信用檔案制度，對從事檢測活動的單位和人員實施動態管理。對檢測機構或者檢測人員違反法律法規的行為和其它不良行為，應記錄在檢測機構的信用檔案內并在有關媒體上公布。第四十三條 檢測機構及檢測人員有違反本辦法規定，建設行政主管部門按有關法律法規予以處理。

第四十四條 檢測機構承接與其有隸屬關系或者其他利害關系的施工單位以及建筑材料、建筑構配件、設備供應商等檢測業務的，其所出具的檢測報告不得作為竣工驗收依據。

第四十五條 涉及工程質量檢測糾紛的，雙方當事人可以委托具有相應資質的第三方檢測機構進行檢測，也可以向縣級以上建設行政主管部門申請調解，或依法申請仲裁，或向人民法院提起訴訟。

從事建設工程質量仲裁裁決或司法鑒定活動的檢測機構認定和管理辦法，由省建設行政主管部門商省有關部門另行制定。

第四十六條

任何單位和行政機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的單位及個人不得明示或暗示建設單位將檢測業務委托給指定的檢測機構。

第四十七條 各級建設行政主管部門及有關人員為檢測機構招攬、指定檢測業務，干預檢測機構正常的檢測工作或在資質許可和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則 第四十八條 本辦法自2006年9月1日起實施。原印發的有關建設工程質量檢測管理文件同時廢止。

第四篇：陜西省建設工程質量檢測管理

工程質量檢測機構資質申報程序

一、工程質量檢測機構資質標準

工程質量檢測機構資質根據其檢測內容分為地基基礎專項檢測和見證取樣檢測。

（一）地基基礎專項檢測機構應滿足下列基本條件：

1.取得獨立法人營業執照，且注冊資金不少于100萬元人民幣；

2.已通過計量認證；

3.單位從事質量檢測、施工、監理、設計經歷的專業技術人員數量不低于總人數的70%、并且不少于10人，其中具有中級以上職稱且從事工程樁檢測工作3年以上的不少于4名；

4.有符合開展檢測工作所需的試驗室、儀器、設備和工作場所；

5.有健全的技術管理和質量保證體系；

（二）見證取樣檢測機構應滿足下列基本條件：

1.取得獨立法人營業執照，且注冊資金不少于80萬元人民幣；

2.已通過計量認證；

3.單位從事質量檢測、施工、監理、設計經歷的專業技術人員數量不低于總人數的70%、并且不少于10人，其中具有從事檢測工作相關專業的中級以上職稱人員不少于4名；

4.有符合開展檢測工作所需的試驗室、儀器、設備和工作場所；

5.有健全的技術管理和質量保證體系。

二、檢測業務內容

（一）地基基礎專項檢測

1.地基及樁基承載力靜載檢測；

2.樁的承載力和完整性高應變動力檢測；

3.樁身完整性低應變動力檢測；

4.樁身完整性聲波透射法檢測；

5.抽芯驗樁檢測。

（二）見證取樣檢測

1.水泥、骨料、摻和料、外加劑及混凝土的性能檢測；

2.鋼筋及鋼筋接頭（焊接與機械連接）力學性能檢測；

3.砌筑砂漿、砌墻磚和砌塊檢測；

4.防水材料檢測；

5.涂料、膠粘劑等有害物質檢測；

6.鋼結構防腐涂裝檢測；

7.混凝土預制構件檢測；

8.鋼材化學性能分析。

三、檢測機構資質申報程序

1.由申請資質的檢測單位向注冊地設區市建設行政主管部門報送申請材料，各設區市建設行政主管部門初審后提出初審意見并全部報建設廳審批； 2.省級注冊的檢測單位申請資質，直接向建設廳報送申請材料；

3.檢測單位申請工程質量檢測機構資質，可單獨申請地基基礎專項檢測或見證取樣檢測，也可申請其中一項作為主項，同時申請另一項作為增項。

四、受理時間及審批時限

1.建設廳每雙月前5個工作日受理各設區市建設行政主管部門、省級注冊檢測單位的申請材料；

2.檢測單位報送申請材料時，應提供所有證明文件的原件，以便受理部門進行核對；

3.建設廳自受理后20個工作日內做出批準或不批準的決定。

五、企業申請材料

（一）建設工程質量檢測機構資質申請表。

《建設工程質量檢測機構資質申請表》可登陸陜西建設網（www.tmdps.cn）免費下載。

（二）附件材料

1.企業法人營業執照。

2.計量認證證書；

3.單位技術管理和質量保證體系證明文件；

4.檢測機構專業技術人員資料（包括職稱證書、聘用合同、身份證、從事專業經歷證明等）；

5.主要儀器設備、檢測設備證明資料（發票、調撥單等）；

6.工作場所證明。

（三）說明

1.申請材料包括《建設工程質量檢測機構資質申請表》一式三份，附件材料一套；

2.附件材料為有關證明文件的復印件，應按照以上附件材料內容用A4紙復印并按順序裝訂成冊，附件材料應設目錄和頁碼。

3.企業向資質受理部門報送申請材料時，應提供所有證明文件的原件，以便受理部門與附件材料進行核對。

4.《建設工程質量檢測機構資質申請表》封面不得使用硬皮或塑料皮，建議附件材料不要使用硬皮或塑料皮。

六、資質證書變更

單位名稱、地址、經濟類型、法定代表人、技術負責人等內容發生變化，需要在資質證書上變更的，按以下程序可隨時到建設廳辦理：

持原資質證書、變更后的營業執照及工商局出具的變更證明、變更批準文件（董事會、股東會決議）或任命文件、有關職稱證書和經企業注冊地設區市建設行政主管部門同意變更的申請報告等證明材料，在發生變更后一個月內辦理。

七、資質證書遺失補辦

單位遺失資質證書申請補辦，應持在省級綜合類報紙上刊登的遺失作廢聲明（聲明中應注明企業名稱、遺失資質證書編號、原發證時間）、遺失資質證書復印件或企業留存的經批準蓋章的《建設工程質量檢測機構資質申請表》、經企業注冊地設區市建設行政主管部門同意補辦的申請報告，到建設廳隨時辦理。

八、檢測機構的資質復查：

建設工程質量檢測機構資質證書有效期為3年，檢測機構應當在資質證書有效期截止前3個月按原申報程序和要求申請換發新證；逾期未申請換發新證的，視為自動放棄檢測資質。

第五篇：大連市建設工程質量保證金管理實施辦法

大連市建設工程質量保證金管理實施辦法

(暫 行)

第一章 總 則

第一條 為進一步落實工程質量保修期內的維修責任，規范建設工程質量保證金管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《遼寧省建設工程質量條例》、《建設工程價款結算暫行辦法》和《遼寧省建設工程質量保證金管理暫行辦法》等相關規定，結合本市實際，制定本實施辦法。

第二條 本辦法所稱建設工程質量保證金（保修金）（以下簡稱保證金）是指發包人與承包人按本辦法規定在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證在保修期內因承包人原因導致建設工程出現缺陷進行維修的資金。缺陷是指建設工程質量不符合工程建設標準、設計文件以及承包合同的約定。建設工程保修期自竣工驗收合格之日起計算；工程保修期限按法規規定和合同約定執行。

第三條 本辦法適用于在本市行政區域內的新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程；法律、法規另有規定的，從其規定。

第二章 保證金的預留

第四條 發包人應當在招標文件中明確工程質量保修事項和保證金預留等內容，并與承包人在合同中對涉及保證金的下列事項按法規及本辦法規定進行約定：

（一）保修范圍、保修期限、保修責任；

（二）保證金預留比例、期限；

（三）保證金存儲、使用、返回方式；

（四）其他需約定的事項。

第五條 保證金的預留比例： 對于全部或部分使用政府投資的建設項目，按不低于單位工程價款結算總額的 5%預留保證金，具體預留比例根據招標文件和合同確定。具體管理辦法仍按現行辦法執行。對于社會投資的建設項目，住宅工程(包括住宅或住宅小區工程、公寓工程、含有公共建筑的住宅或公寓工程)單位工程價款結算總額 3000萬元以下的按 3%預留；3000萬元及以上的按1.5%預留，并不得少于90萬元。工業、公共建筑和市政基礎設施工程單位工程價款結算總額3000萬元以下按1.5%預留；3000萬元及以上的按1%預留，并不得少于 45萬元。其他工程由發、承包人在合同中約定。

第六條 建設工程保證金由發包人按本辦法第五條規定的比例在竣工驗收前以承包人名頭存入保證金專用賬戶；存入時應在單據摘要欄中注明具體工程名稱、發包人、承包人等明細。發包人不得重復預留保證金。單位工程價款結算總額以最終工程竣工結算價款為準。采用工程質量保險等其他保證方式的，可以不再預留保證金。

第七條 社會投資項目的保證金預留，應在建設工程竣工驗收前存入由第三方金融機構（以下簡稱金融機構）托管設立的保證金專用賬戶。

第八條 保證金托管金融機構由市建設行政主管部門和市財政部門全市統一指定。大連市建設工程質量監督站、大連市市政工程質量監督站和各區、市、縣（先導區）建設工程質量監督站（以下簡稱監督機構）在指定的保證金托管金融機構開設保證金專用賬戶，并開通網上銀行業務。同時分別與保證金托管金融機構簽署保證金托管協議，協議中應明確保證金的預留、支付、返還等事項；托管金融機構應按月將各保證金賬戶的存儲情況及時反饋給開設賬戶的監督機構和同級財政部門。

第九條 保證金托管協議簽署期限為五年一次。監督機構、發包人、承包人等服務對象每年對金融機構進行一次滿意率考核。如服務對象滿意率未達到 50%或金融機構在保證金托管過程中出現下列任一種情況時，監督機構有權提前解 除托管協議：

（一）因自身原因未及時將儲戶資金存入指定賬戶或拖延出具相關票據，影響儲戶財務記賬的；

（二）擅自挪用儲戶賬戶內資金的；

（三）不按相關規定按時計息的；

（四）支付保證金時設置障礙，不及時返還的；

（五）支付保證金時未按有關規定進行核實，造成儲戶資金流失的；

（六）人為增加手續費等其他不合理收費的。

保證金托管協議期滿后或監督機構提前解除托管協議時，市建設行政主管部門和市財政部門重新指定托管金融機構。

第十條 監督機構在監督工程竣工驗收時（如果單位工程價款結算總額未確定，可在形成工程質量監督報告前）應審核金融機構出具的保證金預留憑證，并對保證金的預留比例進行核實。

第三章 保證金的使用

第十一條 建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量缺陷，承包人應當履行保修義務；對不履行或者拖延履行保修義務的，按照《建設工程質量管理條例》規定責令改正并處罰款。

第十二條 保證金僅用于支付由于承包人原因造成缺陷，且原承包人解體、撤銷或無能力維修等情況而由發包人另行組織進行維修的費用。

第十三條 使用保證金時，由產權人（或使用人）向發包人提出申請，發包人選擇維修施工單位；當出現發包人解體、撤銷等情況時，產權人（或使用人）向監督機構提出申請，可由其物業公司或業主委員會選擇維修施工單位。維修施工單位應制定合理的施工方案，確定的維修價款應經造價咨詢機構審核。維修施工單位按雙方施工合同約定的工程內容完成維修任務后，發包人（出現發包人解體、撤銷等情況時，為產權人或使用人，下同）應及時組織維修工程竣工驗收，驗收合格形成書面意見后，發包人和維修施工單位共同向監督機構申請保證金。保證金使用額度不得超過本工程繳納的保證金數額及利息。對于社會投資項目，監督機構接到發包人和維修施工單位共同申請后，向金融機構出具工程維修資金支付通知（見附件一），金融機構接到通知后 10 日內從保證金中支付維修資金給維修施工單位。

第十四條 保證金實行專款專用，任何單位和個人不得擅自批準減免、緩存、滯留、挪用、封存等。

第四章 保證金返還

第十五條 工程竣工驗收合格后，若2年期間未出現質量缺陷的，滿2年時返還保證金和利息的70%，滿5年時將余額和利息全部返還；若2年期間出現質量缺陷且已進行保修的，滿2年時返還保證金和利息的50%，滿5年時將余額和利息全部返還；因承包人原因出現質量缺陷但未進行保修的，扣除相應的維修費用，滿5年時返還保證金余額和利息；合同有特殊約定的，在不違反本條規定的原則下可按合同執行。

第十六條 對社會投資項目，保證金返還時，應按下列程序進行：

（一）承包人應向監督機構提交工程質量保證金返還申請書（見附件二），并附金融機構出具的保證金預留、支取憑證等材料原件，工程竣工驗收報告、工程竣工驗收備案表等材料復印件（復印件應加蓋建設單位公章）。工程質量保證金返還申請書應經發包人、物業公司（無物業公司時，為業主委員會或產權人，下同）等單位確認；

（二）監督機構對相關申請材料核實無誤后，向同級財政部門提交保證金返還報告（見附件三），即：大連市建設工程質量監督站、大連市市政工程質量監督站向市財政部門提交保證金返還報告，其他各區、市、縣（先導區）建設工程質量監督站向當地同級財政部門提交保證金返還報告。經同級財政部門同意后，監督機構向金融機構發出返還通知；

（三）有關單位 14 日內不予答復，經催告后14日內仍不予答復，視為同意返還。發包人等單位提出異議承包人不認可的，由監督機構仲裁并執行。

第十七條 金融機構應即時向承包人支付返還保證金，逾期返還的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率向承包人計付利息，并按照保證金托管協議承擔違約責任。

第十八條 經確認原承包人解體或撤銷的，按有關債權債務等規定處分保證金。

第五章 附 則

第十九條 保證金在預留、使用、返還過程爭議的處理按相關規定和合同執行。

第二十條 建設行政主管部門等有關行政管理部門以及監督機構、金融機構的工作人員在保證金預留、使用、返還中因工作失誤造成經濟損失的、或弄虛作假損害部門利益的、或有其他違法行為的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第二十一條 本辦法自 2013 年 4 月 1 日起施行。