第一篇:關(guān)于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問題分析
企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有數(shù)量性與綜合性的特點(diǎn),是生產(chǎn)經(jīng)營成果實(shí)物化、數(shù)量化的數(shù)字表現(xiàn),體現(xiàn)在供、產(chǎn)、銷整個經(jīng)營過程,是經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的源頭數(shù)據(jù)之一。真實(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料不僅對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策和企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理非常重要,而且是政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。但是,在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行中,談到企業(yè)管理,人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等,而統(tǒng)計(jì)的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確,企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否,對企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),從企業(yè)本身而言,各項(xiàng)管理就如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。從政府宏觀調(diào)控來說,也難很好地找到著力點(diǎn)。因此,強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì),不僅對企業(yè)的經(jīng)營,對政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。
一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題及原因
我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè),以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心;在流通企業(yè),以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起,就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度,嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來,我們在調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。
1、統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,不少企業(yè)管理者對統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識十分淺薄,對統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識不足,思想上重視不夠。認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報(bào)表完事,把統(tǒng)計(jì)工作簡單化。企業(yè)重會計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為會計(jì)核算、收支把關(guān)重要,是為“我”所用,統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級統(tǒng)計(jì)部門所用。因此,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位被首當(dāng)其沖地撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員精簡、下崗的較多;
2、企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳和原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,虛報(bào)、瞞報(bào)、纂改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中,有相當(dāng)一部分沒有建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位,國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會人員或其他部門的人員代填代報(bào),一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào)。據(jù)我市江華縣有關(guān)部門的調(diào)查,該縣10個年銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)中沒有一家配備統(tǒng)計(jì)員。不少民營企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦估計(jì)代報(bào),有些企業(yè)老板對代為估報(bào)的數(shù)字又不認(rèn)賬。有些企業(yè)干脆由老板拍腦袋報(bào)數(shù);
3、統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。永州市企業(yè)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員除少數(shù)大中企業(yè)配置專職人員外,多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職,以會計(jì)或其它工作為主,統(tǒng)計(jì)工作為輔,統(tǒng)計(jì)工作并不是衡量其工作能力、水平、成績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此對統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動性就遠(yuǎn)不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會計(jì)知識而不懂統(tǒng)計(jì)知識和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),有的既不懂會計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì),只是被動應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯、失誤;
4、傳統(tǒng)的、不科學(xué)的統(tǒng)計(jì)手段,影響企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。如:我市化工、建材、冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工等許多企業(yè)依賴大宗原燃材料進(jìn)行生產(chǎn),雖然進(jìn)廠時原燃材料都有精確的計(jì)量,但進(jìn)廠后大都堆放在露天原料場,進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工藝流程后原燃料的消耗量就難以精確計(jì)量。另一方面,企業(yè)的半成品,產(chǎn)成品的計(jì)量也往往因計(jì)量方法問題造成數(shù)據(jù)質(zhì)量不穩(wěn)定。如水泥產(chǎn)品除包裝后的成品有較為準(zhǔn)確計(jì)量外,其半成品(生料、熟料)、產(chǎn)成品(水泥散灰)因受儲存方式的制約,往往采取結(jié)繩量庫的原始方法或干脆用估計(jì)的方法進(jìn)行計(jì)量,這種計(jì)量誤差及庫內(nèi)物料分布、數(shù)量的難以確定性,容易造成數(shù)據(jù)的偏差,有時偏差還相當(dāng)大。此外,多數(shù)企業(yè)目前仍以手工統(tǒng)計(jì)為主,采用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的很少。由于統(tǒng)計(jì)手段落后,統(tǒng)計(jì)方法單一,工作效率低,同時,難以保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計(jì)對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說沒有發(fā)揮太大的作用,從而陷入一個作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用的怪圈。究其原因,主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠,對統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識不清。一是很多企業(yè)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的,市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化;二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門
第二篇:縣級統(tǒng)計(jì)工作問題報(bào)告
近年來,根據(jù)**縣統(tǒng)計(jì)工作遇到的實(shí)際困難,結(jié)合從其他縣區(qū)同行當(dāng)中了解到的一些情況,總結(jié)出縣級統(tǒng)計(jì)工作存在的幾大難題。
一、統(tǒng)計(jì)任務(wù)日益繁重與社會配合程度下降、統(tǒng)計(jì)力量薄弱、統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)短缺之間的矛盾。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類經(jīng)濟(jì)元素日漸增多,加重了統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)量,而同時統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的內(nèi)容
還遠(yuǎn)不能滿足地方黨政決策的需求,增加反映縣情縣力的調(diào)查指標(biāo)又較多。這樣使統(tǒng)計(jì)工作在業(yè)務(wù)量與工作內(nèi)容上不斷增加,任務(wù)日益繁重。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時使統(tǒng)計(jì)環(huán)境也發(fā)生深刻變化,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的難度越來越大,統(tǒng)計(jì)成本費(fèi)用越來越高。啟報(bào)單位利益出發(fā)點(diǎn)不同,重視程度各異,故而造成虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的行為時有發(fā)生。在這種客觀情況下,統(tǒng)計(jì)人力、財(cái)力、物力又相對不足,更加重了矛盾沖突,針對以上問題,建議加大統(tǒng)計(jì)體制改革力度,增加統(tǒng)計(jì)力量和保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi),以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)行下管一級制度,協(xié)調(diào)工作難度加大。
改革地區(qū)核算工作,逐步建立下管一級制度,是全國統(tǒng)計(jì)方法制度上一次重大改革,省統(tǒng)計(jì)局采取措施進(jìn)一步控制數(shù)據(jù)質(zhì)量,一是對gdp采取下算一級;二是取消縣區(qū)gdp按月發(fā)布權(quán);三是對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易餐飲、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入嚴(yán)格實(shí)行下管一級,這些數(shù)據(jù)未經(jīng)市局審核同意,不許使用。這樣以來,勢必存在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)需要部分?jǐn)?shù)字而統(tǒng)計(jì)部門沒有,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)急需的數(shù)字而統(tǒng)計(jì)部門未能及時提供。縣級統(tǒng)計(jì)部門需進(jìn)一步加大溝通力度,做好協(xié)調(diào)工作,取得工作的主動權(quán)。
三、統(tǒng)計(jì)法制化建設(shè)有待進(jìn)一步提高。
盡管近年來,縣級統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度建設(shè)方面取得了一些成績,但與形勢對統(tǒng)計(jì)工作的需求還有一點(diǎn)差距。如某些啟報(bào)單位對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)認(rèn)識不夠;執(zhí)法力度需進(jìn)一步完善等。今后工作中,需進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法制工作的研究和實(shí)踐,加大宣傳力度,積極主動取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作作為一項(xiàng)長期的、經(jīng)常性的工作來抓。
四、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的供給還不能滿足社會各界的需求,統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對性、時效性仍需進(jìn)一步提高。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會各界對統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的需求越來越強(qiáng)烈,盡管我們花大量精力對統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行完善和改進(jìn),但是在針對性、時效性方面仍有差距,尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)部門宏觀決策急需的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)部門往往提供的不夠翔實(shí)和及時,能夠提供的數(shù)據(jù)又不能完全符合黨政領(lǐng)導(dǎo)和宏觀決策的實(shí)際需要,統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和需求存在部分脫節(jié),針對性服務(wù)不夠到位。今后需將進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,針對黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾所關(guān)注的問題加以研究,加強(qiáng)社情民意問題調(diào)查分析,不斷完善統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。
第三篇:企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理制度
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理制度
第一條 為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,進(jìn)一步加強(qiáng)和提高企業(yè)管理水平,不斷規(guī)范企業(yè)管理工作,山西新源根據(jù)企業(yè)自身情況,建立了企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度。
第二條 統(tǒng)計(jì)工作的基本要求:要保證統(tǒng)計(jì)資料的、準(zhǔn)確性和及時性,統(tǒng)計(jì)工作要為企業(yè)管理和發(fā)展服務(wù)。
第三條 統(tǒng)計(jì)人員必須依照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定如實(shí)統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第四條 統(tǒng)計(jì)部門對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督:
(一)統(tǒng)計(jì)人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確、及時地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
(二)吸收和組織統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)經(jīng)營管理,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)和監(jiān)督作用;
(三)切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)工作所必需的人員、工作條件和工作時間。
第四條 企業(yè)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)置了專職統(tǒng)計(jì)人員,已建立健全企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。
第五條 統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是:
(一)組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計(jì)工作,完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查、企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),搜集、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料;
(二)對本單位的生產(chǎn)和經(jīng)營情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
(三)管理本單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,建立健全統(tǒng)計(jì)臺帳制度,并會同有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員建立健全原始記錄制度。
第六條 統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
第七條 統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的調(diào)動,應(yīng)征求相關(guān)負(fù)責(zé)人的意見,其他統(tǒng)計(jì)人員的變動應(yīng)征得企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的同意。統(tǒng)計(jì)人員調(diào)整、調(diào)動或離職必須由能夠擔(dān)當(dāng)規(guī)定職責(zé)的人員接管,并需辦清交接手續(xù)。
第八條 統(tǒng)計(jì)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度;刻苦鉆研統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),掌握統(tǒng)計(jì)工作技能,熟悉各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義和核算方法,按照規(guī)范的程序報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第九條 必須建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)、滿足統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算所需要的各類原始記錄,建立健全統(tǒng)計(jì)臺帳,做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始記載。
第十條 原始記錄、內(nèi)部報(bào)表和統(tǒng)計(jì)臺帳的記載必須真實(shí)、完整、連續(xù)、準(zhǔn)確,字跡要清晰端正,簽字手續(xù)必須齊全。原始記錄、內(nèi)部報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺帳要逐步采用電子文檔形式。
山西新源煤化燃料有限公司
第四篇:企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理制度
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理制度
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,進(jìn)一步加強(qiáng)和提高企業(yè)管理水平,不斷規(guī)范企業(yè)管理工作,建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度。
第二條 統(tǒng)計(jì)工作的基本要求是:要保證統(tǒng)計(jì)資料的、準(zhǔn)確性和及時性,統(tǒng)計(jì)工作要為企業(yè)管理和發(fā)展服務(wù)。
第三條 企業(yè)必須依照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定如實(shí)統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第四條 企業(yè)應(yīng)在下列方面加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督:(一)統(tǒng)計(jì)人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確、及時地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
(二)吸收和組織統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)經(jīng)營管理,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)和監(jiān)督作用;
(三)切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)工作所必需的人員、工作條件和工作時間。第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)人員
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在財(cái)務(wù)部門設(shè)置專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,建立健全企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。第六條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是:
(一)組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計(jì)工作,完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查、企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),搜集、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料;
(二)對本單位的生產(chǎn)和經(jīng)營情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
(三)管理本單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,建立健全統(tǒng)計(jì)臺帳制度,并會同有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員建立健全原始記錄制度。第七條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
第八條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的調(diào)動,應(yīng)征求企管部的意見,其他統(tǒng)計(jì)人員的變動應(yīng)征得企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的同意。統(tǒng)計(jì)人員調(diào)整、調(diào)動或離職必須由能夠擔(dān)當(dāng)規(guī)定職責(zé)的人員接管,并需辦清交接手續(xù)。
第九條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度;刻苦鉆研統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),掌握統(tǒng)計(jì)工作技能,熟悉各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義和核算方法,按照規(guī)范的程序報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。第三章 原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表
第十條 企業(yè)必須建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)、滿足統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算所需要的各類原始記錄,建立健全統(tǒng)計(jì)臺帳,做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始記載。第十一條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表每月一報(bào)。報(bào)表上報(bào)時間為次月5日以前。第十二條 原始記錄、內(nèi)部報(bào)表和統(tǒng)計(jì)臺帳的記載必須真實(shí)、完整、連續(xù)、準(zhǔn)確,字跡要清晰端正,簽字手續(xù)必須齊全。原始記錄、內(nèi)部報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺帳要逐步采用電子文檔形式。第四章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和上報(bào)
第十三條 企業(yè)必須按時上報(bào)政府統(tǒng)計(jì)部門和相關(guān)部門所要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)字、資料,所提供的統(tǒng)計(jì)資料,須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)人或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章后上報(bào)。
第十四條 統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表資料必須真實(shí)可靠,相同指標(biāo)的口徑范圍及核算結(jié)果必須一致。
第十五條 企業(yè)在宣傳報(bào)道等方面使用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須經(jīng)過企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核,不得提供和發(fā)布虛假統(tǒng)計(jì)信息。
第十六條 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所形成的各種統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會同企業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu),按照資料的重要程度不同,分別立卷歸檔。第五章 統(tǒng)計(jì)分析 第十七條 企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同時,必須隨同上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)分析要求依據(jù)準(zhǔn)確,方法得當(dāng),分析透徹,并有預(yù)見性、前瞻性的結(jié)論和建議。
第十八條 統(tǒng)計(jì)分析要緊扣下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營進(jìn)展和發(fā)展前景進(jìn)行測算、對比、論證,要具備符合企業(yè)現(xiàn)狀的規(guī)律性的東西。
第十九條 統(tǒng)計(jì)分析的制作文本要規(guī)范統(tǒng)一,便于匯總。第六章 有關(guān)法律責(zé)任
第十五條 企業(yè)上報(bào)政府統(tǒng)計(jì)部門的報(bào)表、資料必須嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定,并由企管部、財(cái)務(wù)部核實(shí),總裁審批后,統(tǒng)一上報(bào),如因違反法規(guī)而受到處罰,由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé),將視其情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)按照《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定,企業(yè)有下列違反規(guī)定行為之一的,由企管給予警告,開除等,并追究相關(guān)人員的責(zé)任:
1、虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;
2、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;
第五篇:統(tǒng)計(jì)工作重要性分析探討
曾看過這樣一幅統(tǒng)計(jì)對聯(lián):計(jì)山計(jì)水計(jì)經(jīng)濟(jì)囊括四海,統(tǒng)天統(tǒng)地統(tǒng)社會包攬五洲。橫批:天下歸一統(tǒng)。我對這幅對聯(lián)印象很深,它引發(fā)了我對統(tǒng)計(jì)工作重要性的許多思考。
一、應(yīng)充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作的重要性
1、統(tǒng)計(jì)工作觸及國民經(jīng)濟(jì)的方方面面
也許有人會說,對聯(lián)口氣這么大,統(tǒng)計(jì)人是不是有點(diǎn)太狂妄了?仔細(xì)想想,其實(shí)對聯(lián)說的還真是那么
回事:大到國庫收支,小到柴米油鹽,什么事離得開統(tǒng)計(jì)?試想,居家過日子,不知道包里還有多少錢,不知缸里還有多少米,那日子還怎么過?開辦企業(yè),竟然搞不清生產(chǎn)能力、銷售收入,弄不明需用多少原料,能有多少利稅,那企業(yè)還怎么開下去?一個地區(qū),有多少城鄉(xiāng)人口,有多少就業(yè)崗位,人均收入有多少,物價水平有多高,這些問題都糊里糊涂的,還如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)?一個國家,不知道自己有多少生產(chǎn)總值,有多少財(cái)政收入,有多少能源供應(yīng),有多少外匯儲備,這個國家將如何面對激烈的世界競爭?可以說,統(tǒng)計(jì)工作幾乎能觸摸到國民經(jīng)濟(jì)的每一根神經(jīng),它的重要性非同尋常。
2、統(tǒng)計(jì)工作為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考依據(jù)
從某種意義上看,統(tǒng)計(jì)的重要性類似于軍事情報(bào),它常常能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考依據(jù)。事實(shí)上,在許多國策的制定過程中,如實(shí)施計(jì)劃生育、堅(jiān)守18億畝耕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等等,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的參考價值都是功不可沒的。一位市長曾這樣評價統(tǒng)計(jì)工作,他說,在市政府如果說排前三個重要的部門,統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該算是一個。統(tǒng)計(jì)工作的重要性由此可見一斑。
統(tǒng)計(jì)工作對政府部門如此重要,對企業(yè)經(jīng)營同樣重要。對一家企業(yè)而言,切實(shí)加強(qiáng)自身統(tǒng)計(jì)功能,定期統(tǒng)計(jì)各方面數(shù)據(jù),對企業(yè)出現(xiàn)的一些突出問題作深入調(diào)查,撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,大膽提出一些新的建議和設(shè)想,同樣能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營管理決策提供重要依據(jù)。如果沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),企業(yè)的各項(xiàng)管理就將如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。
二、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作重要性的根本保障
統(tǒng)計(jì)工作是如此的重要,然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,有時我們卻又會聽到這樣一種說法:統(tǒng)計(jì)數(shù)字水份多。“水份多”是何含義?應(yīng)該就是“不準(zhǔn)確”的意思吧。作為統(tǒng)計(jì)人,我們整日忙忙碌碌的,不圖什么回報(bào),這種聲音對我們無疑是一種傷害。然而,當(dāng)我們冷靜下來,客觀地剔除掉流言中對統(tǒng)計(jì)的誤解和偏見的成分,虛心地開展了批評和自我批評之后,我們卻不得不開始對統(tǒng)計(jì)工作的重要性作進(jìn)一步的思考:準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)應(yīng)該是統(tǒng)計(jì)工作重要性的根本保障。
不可否認(rèn),在某些地區(qū),在某種程度上,確實(shí)還存在著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“不準(zhǔn)確”甚至于“水份多”的現(xiàn)象。實(shí)事求是本是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂,統(tǒng)計(jì)數(shù)字是不該有水的,是誰弄“濕”了我們的統(tǒng)計(jì)呢?當(dāng)然,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“濕水”現(xiàn)象的原因是多方面的,但“業(yè)務(wù)操作”和“主觀影響”應(yīng)該是其中兩個重要的因素。這里的“業(yè)務(wù)操作”因素指的主要是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時出于業(yè)務(wù)生疏、人手不足、時間倉促、檢查不到位、責(zé)任心不強(qiáng)等多種原因而導(dǎo)致數(shù)字的偏差,如計(jì)量單位混淆、小數(shù)點(diǎn)位置偏移等等,如果不及時發(fā)現(xiàn),這種原因所造成的誤差也是很大的。這里的“主觀影響”因素指的主要是出于“人”的主觀愿望而直接導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的失真。什么“人”憑主觀愿望就能使數(shù)據(jù)失真呢?可能是個別企業(yè),可能是個別部門,可能是個別領(lǐng)導(dǎo)。影響數(shù)據(jù)失真的“人”也各有原因:個別企業(yè)可能是為了規(guī)避稅收,個別部門可能是因?yàn)榭己嗽u比,個別領(lǐng)導(dǎo)可能是為了突顯“政績”。不論是什么“人”,不論是什么原因,所造成的后果都是一樣的:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,統(tǒng)計(jì)形象受損。
對于這種仍然存在的統(tǒng)計(jì)“濕水”的現(xiàn)象,如果不加大整治力度,不從制度上去根治問題,天長日久,統(tǒng)計(jì)部門遲早會被邊緣化,統(tǒng)計(jì)的“牌子”遲早會被砸碎,統(tǒng)計(jì)工作的重要性將再也無從談起。要知道,軍事情報(bào)失真,足以讓三軍陷入重圍,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,足以使發(fā)展誤入歧途。我想,那種局面是任何一個真正的統(tǒng)計(jì)人所不愿面對的。
三、加快統(tǒng)計(jì)方法制度改革的幾點(diǎn)建議
各級政府對統(tǒng)計(jì)工作的重視和統(tǒng)計(jì)工作業(yè)已取得的成績充分證明了統(tǒng)計(jì)工作的重要性,但是統(tǒng)計(jì)工作中所存在的一些問題比如數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性問題卻日益成為阻礙統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的大問題,這就迫切要求要加快統(tǒng)計(jì)方法制度的改革。當(dāng)然,統(tǒng)計(jì)方法制度的改革是一個長期的復(fù)雜的過程,對于如何加快統(tǒng)計(jì)方法制度的改革,筆者只能從表層上淺談幾點(diǎn)個人的看法。
1、從統(tǒng)計(jì)力量上看,統(tǒng)計(jì)方法制度改革應(yīng)進(jìn)一步加大對基層統(tǒng)計(jì)的投入。當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作量相當(dāng)繁重,統(tǒng)計(jì)時間非常緊張,而統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足,統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)重缺乏,縣、鎮(zhèn)一級統(tǒng)計(jì)人員一個人要承擔(dān)幾個人的工作量,可還是忙不過來,這種情況下,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性必
然會受到相當(dāng)程度的影響。
2、從統(tǒng)計(jì)對象上看,當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)方法制度還應(yīng)進(jìn)一步精簡統(tǒng)計(jì)要素,壓縮統(tǒng)計(jì)范圍,更多關(guān)注一些民生問題。對于有些過時的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或統(tǒng)計(jì)部門確實(shí)無法準(zhǔn)確掌握的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),建議不再列入統(tǒng)計(jì)范圍;在市場經(jīng)濟(jì)條件下,很多私營企業(yè)的月度數(shù)據(jù)匯總不能及時,不夠完備,有的報(bào)表如效益表等可以季報(bào)的建議不再讓基層搞成月報(bào)。這樣的一些舉措對于提高統(tǒng)計(jì)效率,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)該是有好處的。另外,統(tǒng)計(jì)也不必過分關(guān)注那些要考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而更應(yīng)多關(guān)注一些和老百姓生活休戚相關(guān)的實(shí)際問題,使統(tǒng)計(jì)在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的同時,更能為老百姓服務(wù)。真正好的統(tǒng)計(jì)方法制度應(yīng)該是能讓老百姓都熟知、都說有用、都夸好的統(tǒng)計(jì)方法制度,而不是只為幾個考核指標(biāo)而忙的統(tǒng)計(jì)方法制度。
3、從統(tǒng)計(jì)的功能上看,應(yīng)做到統(tǒng)計(jì)結(jié)果和政績考核完全脫鉤,地方統(tǒng)計(jì)和國家統(tǒng)計(jì)有效整合。統(tǒng)計(jì)結(jié)果和政績考核完全脫鉤,影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的人為因素自然就會大大減少,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性自然就會大大提高。反之,如果將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為考核領(lǐng)導(dǎo)的一個標(biāo)準(zhǔn),那么不少地方領(lǐng)導(dǎo)恐怕都想在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上做做文章。地方統(tǒng)計(jì)和國家統(tǒng)計(jì)徹底分離,地方統(tǒng)計(jì)的結(jié)果不用再層層上報(bào),而只是作為地方領(lǐng)導(dǎo)決策的一個內(nèi)部的參考依據(jù),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自然也就再沒有人為影響的理由和可能。否則,按照很多中國人報(bào)喜不報(bào)憂的傳統(tǒng),層層上報(bào)上去的數(shù)據(jù)究竟能有多少是原汁原味,恐怕就很難說。
當(dāng)然,改革往往不能一蹴而就,往往會面臨很多難題,但改革的決心還是應(yīng)該堅(jiān)定,改革的步伐還是應(yīng)該加快。只要堅(jiān)持去做,難題肯定會有解決的辦法,改革肯定會給統(tǒng)計(jì)工作帶來更大的發(fā)展進(jìn)步。