第一篇：頭橋鎮機關事業單位編外人員管理實施細則(試行)

頭委發[2009]36號

頭橋鎮機關事業單位編外人員管理

實施細則（試行）

各村（居）、鎮屬事業單位、機關各部門：

為了推進機關事業單位用人制度改革，降低運行成本，規范編外人員的管理，保障機關事業單位編外人員的合法權益，逐步形成與經濟社會發展相適應的基層管理與服務機制，現根據區委組織部、區人事局《鎮（街道）機關事業單位編外人員管理暫行辦法》的有關規定，結合我鎮實際，制定編外人員使用管理細則如下。

一、指導思想與用人原則

鎮機關事業單位編外人員使用與管理的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，以干部任用條例為準則，以適應服務群眾需求、完成工作任務、促進黨建與經濟社會發展為前提，以打造精干、團結、務實、高效的干部隊伍為目標，堅持從緊配備、從嚴管理，為實現全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。在具體工 1

作中，堅持以下幾項原則：

1、公平公正的原則，堅持陽光操作，確保素質。確需用人的，組織科擬定招錄條件，執行嚴格的考察程序，提高用人工作的公開透明度，保證新聘人員的素質。

2、精簡高效的原則，堅持按需用人，控制總量。機關事業內部實行科學分工，優化組合，提高效率，能不進或少進的要盡量不進或少進，非特殊需要，超編情況下一律不進人。努力將機關事業單位的工作人數控制在編制許可的范圍內。

3、程序規范的原則，堅持集體研究，黨委決定。今后凡機關事業用人，事先由用人部門提出需求申請，鎮組織科根據實際工作情況，結合編制使用情況拿出用人方案，經鎮黨委研究確定是否新增用人。用人初步意見形成后，由鎮黨委報區組織部審核批準，并對擬用人選進行一周公示，公示結束后，對沒有反映或有反映但不影響聘用的，辦理聘用手續。

4、能進能出的原則，堅持嚴格考核，動態管理。對編外人員實行規范管理，執行年度考核，組織他們進行述職、述廉，召開民主測評會，并作為續聘、解聘、辭退和獎懲等重要依據，確保用人機制靈活化。

二、名額核定

1、編外人員指行政關系在鎮機關、事業單位以及參照事業單位管理的機構的非在編人員。

2、鎮機關、事業編外人員使用名額控制在編制總數的20%以內，具體核定由鎮組織科負責，并報區組織人事部門核準。若機關、事業實有人員超編，則應相應減少編外人員使用名額。

3、現有編外人員超過核定名額，新進人員實行“減二進一”（現有編外人員減少2人，可補充1人）；達到核定名額，新進人員實行“減一進一”。

三、用人對象與標準

1、用人對象：

新進對象原則上為村主要干部和在村工作滿三年的優秀大學生村干部。

2、用人標準：

村主要干部本人連續三年在年度考核中獲得優秀，所在村連續三年在年度考核中獲得一等獎或連續三年被評為先進黨支部；

大學生村干部連續三年在年度考核中獲得優秀，并已在村擔任重要職務。

四、用人程序

1、在區委下達的編外控制數以內研究聘用新進人員，由用人單位提出用人申請，經鎮黨委原則同意后，由組織科進行用人考察，并將經考察無異議的意向人選名單報區組織人事部門審核。審核通過后，再經鎮黨委正式研究確定，對新進人員名單進行公示，公示結束后，對沒有反映或有反映但不影響聘用的，辦理聘用手續。

2、在未滿編情況下研究聘用新進人員，根據編制限

額可頂編使用編外人員，由用人單位申請，組織部門審核，報區委組織部批準，經鎮黨委研究確定后正式使用，以后補充工作人員時，按照“退一補

一、先退后補”原則進入。

3、對新進人員實行3倍的比例確定考察人選，考察范圍擴大到原單位人員和黨員、群眾代表。

五、報酬待遇

1、新進人員的工資福利待遇參照現有同職級編外人員標準執行。

2、新進人員按照現有同職級編外人員標準繳納社會保險。

3、新進人員的退休待遇參照現有同職級編外人員標準執行，退休后按有關勞動法規和政策規定實行社會化管理。

六、用人管理與紀律

1、新進人員的退休年齡界定：男性55周歲，女性50周歲。

2、新進人員一律實行合同管理，試用期為一年，一年后根據考核情況續簽合同。新進人員采取聘任制的形式，不辦理正式入編手續，由鎮政府與新進人員按照《勞動合同法》規定簽訂勞動合同，并由鎮政府按有關規定實行人事派遣。

3、對編外人員實行年度考核，考核結果作為續聘、解聘等重要依據。編外人員年度考核不稱職的第一次予

以誡勉，責令限期整改，第二年考核基本稱職，或連續兩年考核基本稱職的予以辭退。對新聘人員年度考核基本稱職的予以誡勉，年度考核不稱職的一律辭退。

4、因解聘、辭退、終止合同等解除勞動關系的，按勞動法等有關規定進行處理。

5、對現有編外人員實行“老人老辦法”，其工作年限、工資標準、福利待遇、發放渠道等由鎮黨委政府研究決定?，F有編外人員未參加社會保險的，需逐步進行投保。

6、本實施細則報區組織人事部門備案。對編外人員實行實名制管理，組織科每年初填報編外人員花名冊，報區組織人事部門備案。

7、在鄉鎮機構改革實施前，今后凡鎮機關事業新進人員嚴格按照本辦法的規定執行，任何單位和個人不得擅自違規進人，如有違反將嚴肅追究責任。

七、附則

1、本辦法由鎮組織科負責解釋。

2、本辦法自下發之日起執行。

2009年11月19日

抄送：存檔。

第二篇：蕪湖縣機關事業單位編外人員聘用與管理暫行辦法

給人改變未來的力量

蕪湖縣機關事業單位編外人員聘用與管理暫行辦法

蕪湖縣機關事業單位編外人員聘用與管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為深化人事制度改革，規范編外人員聘用，加強編外聘用人員管理，保障用人單位和編外臨聘人員的合法權益，有效控制編外聘用人員增長，根據省、市有關聘用政策規定和縣委、縣政府有關會議精神，結合我縣實際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于縣直黨政機關、人大、政協機關、檢察院、法院機關、群團機關、開發區管委會和其他派出機構、縣直事業單位(以下簡稱“用人單位”)及其編外聘用人員。各鎮編制外聘用人員的管理可參照本辦法。

第三條 本辦法所稱的編外人員是指機關、事業單位因工作需要聘用不納入編制限額管理、以合同形式聘用、并由縣財政部門撥付工資的編外聘用人員。編外聘用人員限于從事機關、事業單位的技術性、服務性、輔助性事務工作崗位，不能在執法崗位和涉密崗位工作，不能替代機關工作人員執行公務，不得從事行政管理、行政執法等工作。

機關事業單位中納入編制管理的聘用制人員，不適用于本辦法。

第四條 聘用編外人員要堅持按需設崗、公開招聘、擇優聘用、合同管理的原則?？h機構編制部門負責全縣編外聘用人員崗位數設定、計劃審批;縣人社局負責審核招聘程序，對招聘工作進行指導、把關;用人單位主管部門負責公開招聘的組織實施工作;各用人單位負責對編外聘用人員的合同簽訂、日常管理、崗位培訓、考核等工作。

第五條 要嚴格控制編外聘用人員增長，實行編外人員的計劃管理和申報制度，各單位不得自行聘用編外人員，確需聘用編外人員的，堅持“必需、合理、精簡、節約”的原則，按規定的程序申報用人計劃,經縣編委批準同意后,按批準的計劃要求進行聘用。

第二章 審批與招聘

第六條 編外人員聘用計劃申報與審批程序：

﹙一﹚計劃申報。確因工作需要聘用編外人員的，由用人單位提出申請，主管部門向縣編辦提交聘用編外人員的文字報告，報告中應明確聘用崗位和計劃聘用人數。

﹙二﹚審批?？h編辦根據各部門(單位)提交的報告，結合上級相關規定和工作需要，在調查核實的基礎上，結合各單位核定的崗位數提出初審意見，提交縣編委會議研究，縣編委會議對縣編辦提交的情況進行審議決定。

第七條 招聘編外人員應具備的基本條件： ﹙一﹚具有良好的職業道德，遵紀守法;﹙二﹚具備擬聘用崗位所需的學歷和年齡要求;學歷要求：技術崗位和管理崗位一般要求大專以上學歷，工勤崗位可放寬至高中以上，特別優秀的，條件可適當放寬。

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年齡要求：首次聘用年齡在35周以下歲。特殊崗位經批準根據崗位需要確定年齡。﹙三﹚身體健康，能適應崗位工作要求;﹙四﹚實行職業資格制度的崗位，需符合國家對職業資格的要求;﹙五﹚聘用崗位所要求的其它條件。第八條 編外人員招聘程序：

﹙一﹚根據縣編委批準的聘用計劃，用人單位向主管部門上報招聘編外人員的請示，主管部門擬定招聘工作方案，招聘方案中應明確招聘崗位、招聘對象所具備的年齡、學歷、專業等基本條件。招聘方案報縣人社局審核把關。

﹙二﹚用人單位主管部門會同縣人社局面向社會公開發布招聘公告，并做好招聘考試(測試)、考核、體檢、公示等工作。

﹙三﹚用人單位與聘用對象簽訂聘用合同并報縣人社局、編辦備案。第三章 聘用合同的簽訂

第九條 用人單位必須在錄用編外人員一個月內，與聘用人員在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂《蕪湖縣機關事業單位編外工作人員聘用合同書》，聘用合同一式三份，當事人雙方各執一份。縣人力資源服務中心備案一份。

第十條 聘用合同應具備以下條款：㈠聘用期限;㈡工作崗位與職責;㈢工作條件和勞動保護;㈣工資待遇及社會保險;㈤工作紀律;㈥聘用合同變更、解除和終止;㈦違反聘用合同責任。

聘用合同除上述規定必備條款外，可以在符合國家有關法律、法規和政策的前提下雙方協商約定其它內容。

第十一條 聘用合同由被聘用人員與用人單位的主要負責人、法定代表人或其委托的代理人共同簽訂。

第十二條 聘用合同期限視工作任務完成時間的長短確定，分為有固定期和以完成一定的工作為期限。有固定期的一般為1～3年，具體期限由雙方確定，并在合同中約定終止履行的日期。以完成一定的工作為期限的聘用合同，其終止時間應為雙方約定的工作實際完成時間。

首次簽訂合同須實行試用期，一般為1～3個月，試用期包括在合同期內。對聘用時間不足一年的，可不實行試用期。

第四章 管理與考核、第十三條 機關事業單位編外聘用人員由簽訂聘用合同的單位使用，并負責對其進行管理與考核，編外聘用人員不得跨單位流動，對不服從工作安排或不能勝任崗位工作的，用人單位可以按照合同要求進行解聘，報縣編辦、縣人社局備案。

第十四條 編外聘用人員的考核。編外聘用人員考核工作由用人單位負責組織實施，考核工作按下列步驟進行：

(一)考核原則?？己吮仨殘猿挚陀^、公正、注重實績的原則，實行領導考核與群眾評議相結合、平時考核與考核相結合的辦法。

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(二)考核內容。考核的具體內容應當與崗位的實際需要相結合，主要包括品德、能力、業績、紀律等方面內容，重點考核工作業績。

品德：主要考核職業道德的表現，以及工作態度、工作作風和勤奮敬業情況;能力：主要考核適應本崗位的工作能力及創新能力;業績：主要考核完成工作任務的綜合情況;紀律：主要考核廉潔自律、遵守各項紀律與規章制度情況。

(三)考核等次。考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、和不稱職四個等次。

(四)時間安排與基本程序。編外聘用人員的考核與機關事業單位工作人員考核同時進行，一般安排在一月份進行?？己说幕境绦蛉缦拢?/p>

1、被考核人個人總結、填寫《聘用人員考核登記表》、述職;

2、用人單位(部門)召開民主評議會，進行測評;

3、在民主測評的基礎上，各單位根據平時考核和個人總結，提出考核等次的意見并予以公示;

4、被考核人員對考核結果如有異議，可以提出申請復核和申訴。(五)考核結果的運用

編外聘用人員考核結果應與績效報酬掛鉤，同時作為對編外聘用人員續聘、解聘的主要依據。對考核結果為基本稱職的，當年不計算為累計聘用工作年限;如兩年連續考核被確定為基本稱職等次的，當年考核可直接定為不稱職，并予以解聘。

第十五條 編外人員人事檔案可委托縣人力資源服務中心管理。用人單位為編外人員建立個人臨時檔案，及時將受聘人員的考核評議、鑒定、獎懲、工資、崗位變動等材料歸檔保存。

第五章 解聘和續聘

第十六條 聘用合同簽訂后，不得擅自變更合同;確需變更時，應協商一致，并按原簽訂程序變更合同。未達成一致意見的，原合同繼續有效。

第十七條 聘用合同期滿或者約定的合同終止條件出現，聘用合同即行終止。第十八條 聘用單位被撤銷的，聘用合同自行終止。

第十九條 編外聘用人員有下列情形之一的，用人單位可以隨時單方面解除合同：(一)在聘期內不履行合同的;(二)在試用期被證明不符合本崗位要求的;(三)曠工1年內累計超過20個工作日或無正當理由逾期不歸超過10個工作日;(四)違反工作規定或操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的;(五)考核不稱職或連續兩年考核基本稱職的;(六)其它法定理由。

第二十條 在聘期內被開除、自動離職以及違法亂紀，被處以勞動教養或刑事處罰的，聘用合同自行解除。

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第二十一條 編外聘用人員患病或者非因工負傷，不能從事原工作的，聘用單位可以單方面解除合同，但應當提前30日以書面形式通知被聘用人員。

第二十二條 被聘用人員提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。被聘用人員在試用期內提前三日通知用人單位，可以解除合同。

第二十三條 被聘用人員與用人單位聘用關系解除后，及時報縣編辦、縣人社局備案，同時按照國家有關規定及時辦理社會保險關系結、轉手續。

第二十四條 用人單位無法定事由不得隨意解除聘用合同。因故需要解除聘用合同的，須報經主管部門同意，并按照有關規定辦理解聘手續。

第二十五條 聘用合同期滿，經縣編辦審核同意并經雙方協商一致可以續聘，續聘須重新簽訂聘用合同。續聘合同須在聘用期滿前一個月辦理。

第六章 聘用期間待遇

第二十六條 貫徹按勞分配，效率優先，兼顧公平的原則，按照編外聘用人員所從事的崗位確定相應的工資。但不得低于本地區最低工資標準。

第二十七條 經縣編委批準聘用的編外人員工資由縣財政列入單位預算。按照當地社會勞動工資增長水平,每年由縣財政部門核定一次。

第二十八條 編外聘用人員工資由基本工資、績效工資兩部分組成?；竟べY按照所聘崗位的工作性質設定，績效工資根據聘用人員的工作實績和考核結果確定，合理拉開檔次。具體標準由用人單位根據財政預算總額確定。

第二十九條 用人單位應按規定為編外聘用人員辦理相關的社會保險，并在聘用合同中明確約定。應由本人承擔部分由聘用單位直接從工資中代為扣繳。

第七章 附 則

第三十條 本暫行辦法自二〇一一年十月一日起施行。

第三十一條 本暫行辦法如有與上級人事管理政策規定不一致的，按上級文件規定執行。第三十二條 本暫行辦法由縣編辦、縣人社局負責解釋。更多內容查看安徽人事考試網、安徽事業單位招聘網

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第三篇：2016年精武鎮機關事業單位公開招聘編外人員20人公告

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2016年精武鎮機關事業單位公開招聘編外人員20人公告

為滿足我鎮機關事業單位編外人員用人需求，經鎮黨委研究，決定公開招聘20名編外人員。現將有關事項公告如下：

一、招聘對象及招聘條件(一)招聘對象

符合崗位要求的普通高等院校應屆畢業生和社會人員，普通高等院校應屆畢業生須于2016年7月31日前取得相應學歷、學位證書。

(二)報考人員應當具備以下條件

1.具有天津市常住戶口(不含學校集體戶口);2.18周歲以上、40周歲以下(1975年11月1日至1998年10月1日期間出生);3.遵守憲法和法律，具有良好的品行;4.具有崗位所需要的專業或技能;5.身體健康且具有適應崗位要求的身體條件;6.具備招聘崗位所規定的其他條件。(三)凡有下列情形之一者，不得報考 1.受過刑事處罰、勞動教養、少年管教的;2.有犯罪嫌疑尚未查清的;3.受過黨(團)紀、政紀、校(院)紀、軍紀處分的;4.曾被辭退或開除公職的;5.道德敗壞，有不良行為，受過公安機關處理的;6.在讀的非應屆畢業生;7.其他不宜從事招聘崗位工作的。

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二、招聘崗位查詢

具體的招聘崗位、人數及資格條件等詳見《2016年精武鎮機關事業單位公開招聘編外人員計劃表》。報考人員從2016年10月14日開始，可通過西青人才網進行查詢。

三、報名工作有關事項

1.報名時間：10月18日上午9:00-下午17:00。

2.報名方式：報考人員可登陸西青人才網下載并填寫《報考登記表》。報名時，請攜帶本人身份證、戶口本、學歷學位證書原件及復印件，《報考登記表》(紙質版和電子版)及報考崗位所需的其他證明材料到精武鎮黨委辦公室(西青區精武鎮富興路1號精武鎮人民政府辦公樓五樓會議室)進行現場報名。

3.注意事項：報考人員只能選擇一個崗位進行報名，報考人員提交的各類材料應當真實、準確，提供虛假報考材料的，一經查實，即取消報考資格。對偽造、擅自涂改有關證件、材料、信息，騙取考試資格的，將按照有關規定予以處理，后果由報考人員自負。

四、考試科目、時間

招聘崗位分為兩類：普招人員和特招人員。普招人員的考試包括筆試、面試;特招人員的考試包括體能測試、面試。

(一)普招人員的考試 1.筆試

筆試內容為《綜合能力測試》，試卷滿分為100分。筆試時間：2016年10月21日(周五)上午9:00~11:00。

報考人員應按照規定的時間和地點參加筆試。參加筆試時，報考人員必須攜帶身份證，否則不得參加筆試.2.面試

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筆試結束后，按筆試成績由高分到低分排序，按招聘計劃數與參加面試人數1:2的比例，確定進入面試的人選名單。若進入面試人數達不到1:2時，按照進入面試的實際人數進行面試。

精武鎮黨委辦公室將在筆試后一周內，以電話通知形式告知筆試成績合格者參加面試(面試具體時間、地點待定)。

面試為結構化面談，滿分為100分，合格分數線為60分。達不到合格分數線的，不予聘用。

報考人員須攜帶身份證參加面試，否則不得參加面試。

考試成績的計算方法為：在面試成績合格的基礎上，以筆試成績和面試成績各占50%的比例合成總成績。

筆試成績、面試成績、總成績均保留1位小數。若報考人員總成績出現并列，造成進入體檢人數超出計劃招聘人數的情況，以筆試成績高者優先的原則確定進入體檢人員，如仍出現并列情況，則一同確定為參加體檢人員。

(二)特招人員的考試

報考綜合執法崗位人員的體能測試和面試由精武鎮黨委辦公室聯合有關部門參照相關要求組織實施。

五、體檢

面試結束后，以考試總成績從高分到低分排序，按各崗位招聘人數與進入體檢人數1:1的比例，確定參加體檢人員名單。

體檢由精武鎮黨委辦公室組織實施，體檢的項目、標準，參照國家統一規定的公務員錄用體檢標準和規程執行。對身體條件有特殊要求的崗位的體檢標準，國家有明確規定的，按國家規定執行。非招聘單位原因，未按照規定時間和地點參加體檢的報考人員，視為自動放

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棄。

考察由精武鎮黨委辦公室組織實施，考察應當做到全面、客觀、公正?？疾靸热莅ū豢疾鞂ο蟮恼嗡枷?、道德品質、能力素質、工作態度、遵紀守法、學習和工作表現、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況，同時對被考察對象的資格條件進行復核。

體檢、考察結果不合格的，取消其聘用資格。

六、聘用及待遇

黨委辦公室根據體檢、考察結果，確定擬聘用人員。經精武鎮黨委書記辦公會研究確定后，由黨委辦公室通知聘用人員入職。具體工資待遇按照《精武鎮機關協勤人員工資福利待遇管理暫行辦法》執行。

七、遞補

對于在招聘過程中出現自動放棄和取消資格的情況，經研究同意后，可從報考同一崗位且考試成績合格人員中，按考試成績由高分到低分依次進行遞補。

電話受理時間：上午8:30~11:30，下午14:00~17:00。

中共天津市西青區精武鎮委員會辦公室

2016年10月14日

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第四篇：蕪湖縣機關事業單位編外人員聘用與管理暫 行 辦 法

蕪湖縣機關事業單位編外人員聘用與管理暫 行

辦 法

第一章 總 則

第一條 為深化人事制度改革，規范編外人員聘用，加強編外聘用人員管理，保障用人單位和編外臨聘人員的合法權益，有效控制編外聘用人員增長，根據省、市有關聘用政策規定和縣委、縣政府有關會議精神，結合我縣實際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于縣直黨政機關、人大、政協機關、檢察院、法院機關、群團機關、開發區管委會和其他派出機構、縣直事業單位（以下簡稱“用人單位”）及其編外聘用人員。各鎮編制外聘用人員的管理可參照本辦法。

第三條 本辦法所稱的編外人員是指機關、事業單位因工作需要聘用不納入編制限額管理、以合同形式聘用、并由縣財政部門撥付工資的編外聘用人員。編外聘用人員限于從事機關、事業單位的技術性、服務性、輔助性事務工作崗位，不能在執法崗位和涉密崗位工作，不能替代機關工作人員執行公務，不得從事行政管理、行政執法等工作。機關事業單位中納入編制管理的聘用制人員，不適用于本辦法。第四條 聘用編外人員要堅持按需設崗、公開招聘、擇優聘用、合同管理的原則?？h機構編制部門負責全縣編外聘用人員崗位數設定、計劃審批;縣人社局負責審核招聘程序，對招聘工作進行指導、把關；用人單位主管部門負責公開招聘的組織實施工作;各用人單位負責對編外聘用人員的合同簽訂、日常管理、崗位培訓、考核等工作。

第五條 要嚴格控制編外聘用人員增長，實行編外人員的計劃管理和申報制度，各單位不得自行聘用編外人員，確需聘用編外人員的，堅持“必需、合理、精簡、節約”的原則，按規定的程序申報用人計劃,經縣編委批準同意后,按批準的計劃要求進行聘用。

第二章 審批與招聘

第六條 編外人員聘用計劃申報與審批程序：

﹙一﹚計劃申報。確因工作需要聘用編外人員的，由用人單位提出申請，主管部門向縣編辦提交聘用編外人員的文字報告，報告中應明確聘用崗位和計劃聘用人數。

﹙二﹚審批?？h編辦根據各部門（單位）提交的報告，結合上級相關規定和工作需要，在調查核實的基礎上，結合各單位核定的崗位數提出初審意見，提交縣編委會議研究，縣編委會議對縣編辦提交的情況進行審議決定。

第七條 招聘編外人員應具備的基本條件： ﹙一﹚具有良好的職業道德，遵紀守法； ﹙二﹚具備擬聘用崗位所需的學歷和年齡要求；

學歷要求：技術崗位和管理崗位一般要求大專以上學歷，工勤崗位可放寬至高中以上，特別優秀的，條件可適當放寬。

年齡要求：首次聘用年齡在35周以下歲。特殊崗位經批準根據崗位需要確定年齡。﹙三﹚身體健康，能適應崗位工作要求；

﹙四﹚實行職業資格制度的崗位，需符合國家對職業資格的要求； ﹙五﹚聘用崗位所要求的其它條件。第八條 編外人員招聘程序：

﹙一﹚根據縣編委批準的聘用計劃，用人單位向主管部門上報招聘編外人員的請示，主管部門擬定招聘工作方案，招聘方案中應明確招聘崗位、招聘對象所具備的年齡、學歷、專業等基本條件。招聘方案報縣人社局審核把關。

﹙二﹚用人單位主管部門會同縣人社局面向社會公開發布招聘公告，并做好招聘考試（測試）、考核、體檢、公示等工作。

﹙三﹚用人單位與聘用對象簽訂聘用合同并報縣人社局、編辦備案。

第三章 聘用合同的簽訂

第九條 用人單位必須在錄用編外人員一個月內，與聘用人員在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂《蕪湖縣機關事業單位編外工作人員聘用合同書》，聘用合同一式三份，當事人雙方各執一份?？h人力資源服務中心備案一份。

第十條 聘用合同應具備以下條款：㈠聘用期限；㈡工作崗位與職責；㈢工作條件和勞動保護；㈣工資待遇及社會保險；㈤工作紀律；㈥聘用合同變更、解除和終止；㈦違反聘用合同責任。

聘用合同除上述規定必備條款外，可以在符合國家有關法律、法規和政策的前提下雙方協商約定其它內容。第十一條 聘用合同由被聘用人員與用人單位的主要負責人、法定代表人或其委托的代理人共同簽訂。

第十二條 聘用合同期限視工作任務完成時間的長短確定，分為有固定期和以完成一定的工作為期限。有固定期的一般為1～3年，具體期限由雙方確定，并在合同中約定終止履行的日期。以完成一定的工作為期限的聘用合同，其終止時間應為雙方約定的工作實際完成時間。

首次簽訂合同須實行試用期，一般為1～3個月，試用期包括在合同期內。對聘用時間不足一年的，可不實行試用期。

第四章 管理與考核、第十三條 機關事業單位編外聘用人員由簽訂聘用合同的單位使用，并負責對其進行管理與考核，編外聘用人員不得跨單位流動，對不服從工作安排或不能勝任崗位工作的，用人單位可以按照合同要求進行解聘，報縣編辦、縣人社局備案。

第十四條 編外聘用人員的考核。編外聘用人員考核工作由用人單位負責組織實施，考核工作按下列步驟進行：

（一）考核原則。考核必須堅持客觀、公正、注重實績的原則，實行領導考核與群眾評議相結合、平時考核與考核相結合的辦法。

（二）考核內容?？己说木唧w內容應當與崗位的實際需要相結合，主要包括品德、能力、業績、紀律等方面內容，重點考核工作業績。品德：主要考核職業道德的表現，以及工作態度、工作作風和勤奮敬業情況；

能力：主要考核適應本崗位的工作能力及創新能力； 業績：主要考核完成工作任務的綜合情況；

紀律：主要考核廉潔自律、遵守各項紀律與規章制度情況。

（三）考核等次。考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、和不稱職四個等次。

（四）時間安排與基本程序。編外聘用人員的考核與機關事業單位工作人員考核同時進行，一般安排在一月份進行。考核的基本程序如下：

1、被考核人個人總結、填寫《聘用人員考核登記表》、述職；

2、用人單位（部門）召開民主評議會，進行測評；

3、在民主測評的基礎上，各單位根據平時考核和個人總結，提出考核等次的意見并予以公示；

4、被考核人員對考核結果如有異議，可以提出申請復核和申訴。

（五）考核結果的運用

編外聘用人員考核結果應與績效報酬掛鉤，同時作為對編外聘用人員續聘、解聘的主要依據。對考核結果為基本稱職的，當年不計算為累計聘用工作年限；如兩年連續考核被確定為基本稱職等次的，當年考核可直接定為不稱職，并予以解聘。

第十五條 編外人員人事檔案可委托縣人力資源服務中心管理。用人單位為編外人員建立個人臨時檔案，及時將受聘人員的考核評議、鑒定、獎懲、工資、崗位變動等材料歸檔保存。

第五章 解聘和續聘

第十六條 聘用合同簽訂后，不得擅自變更合同；確需變更時，應協商一致，并按原簽訂程序變更合同。未達成一致意見的，原合同繼續有效。

第十七條 聘用合同期滿或者約定的合同終止條件出現，聘用合同即行終止。

第十八條 聘用單位被撤銷的，聘用合同自行終止。

第十九條 編外聘用人員有下列情形之一的，用人單位可以隨時單方面解除合同：

（一）在聘期內不履行合同的；

（二）在試用期被證明不符合本崗位要求的；

（三）曠工1年內累計超過20個工作日或無正當理由逾期不歸超過10個工作日；

（四）違反工作規定或操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；

（五）考核不稱職或連續兩年考核基本稱職的；

（六）其它法定理由。

第二十條 在聘期內被開除、自動離職以及違法亂紀，被處以勞動教養或刑事處罰的，聘用合同自行解除。

第二十一條 編外聘用人員患病或者非因工負傷，不能從事原工作的，聘用單位可以單方面解除合同，但應當提前30日以書面形式通知被聘用人員。

第二十二條 被聘用人員提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。被聘用人員在試用期內提前三日通知用人單位，可以解除合同。

第二十三條 被聘用人員與用人單位聘用關系解除后，及時報縣編辦、縣人社局備案，同時按照國家有關規定及時辦理社會保險關系結、轉手續。

第二十四條 用人單位無法定事由不得隨意解除聘用合同。因故需要解除聘用合同的，須報經主管部門同意，并按照有關規定辦理解聘手續。

第二十五條 聘用合同期滿，經縣編辦審核同意并經雙方協商一致可以續聘，續聘須重新簽訂聘用合同。續聘合同須在聘用期滿前一個月辦理。

第六章 聘用期間待遇

第二十六條 貫徹按勞分配，效率優先，兼顧公平的原則，按照編外聘用人員所從事的崗位確定相應的工資。但不得低于本地區最低工資標準。

第二十七條 經縣編委批準聘用的編外人員工資由縣財政列入單位預算。按照當地社會勞動工資增長水平,每年由縣財政部門核定一次。

第二十八條 編外聘用人員工資由基本工資、績效工資兩部分組成?；竟べY按照所聘崗位的工作性質設定，績效工資根據聘用人員的工作實績和考核結果確定，合理拉開檔次。具體標準由用人單位根據財政預算總額確定。

第二十九條 用人單位應按規定為編外聘用人員辦理相關的社會保險，并在聘用合同中明確約定。應由本人承擔部分由聘用單位直接從工資中代為扣繳。

第七章 附 則

第三十條 本暫行辦法自二〇一一年十月一日起施行。

第三十一條 本暫行辦法如有與上級人事管理政策規定不一致的，按上級文件規定執行。

第三十二條 本暫行辦法由縣編辦、縣人社局負責解釋。

第五篇：深圳市機關事業單位雇員管理試行辦法

深圳市機關事業單位雇員管理試行辦法

文號：深府令第133號

第一章 總則

第一條 為提高政府工作效能，控制行政運作成本，保障機關、事業單位及其雇員的合法權益，根據有關法律法規，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市機關、事業單位及其雇用的雇員。

本辦法所稱事業單位，是指經市、區機構編制部門批準設立，以社會公益為目的，由國家機關或其他組織利用國有資產舉辦的社會服務組織，但實行企業化管理的事業單位除外。

本辦法所稱雇員，是指本市機關、事業單位在核定編制和員額內，以合同形式雇用的人員。

第三條 雇員的管理按照統一管理與分類管理相結合的原則進行。

機關、事業單位應當按照公開、平等、競爭、擇優的原則雇用雇員。

第四條 雇員依照本辦法和雇用合同履行工作職責，其權利義務參照國家公務員和事業單位職員的有關規定執行。

第五條 市政府人事行政主管部門(以下簡稱市人事主管部門)主管本市雇員管理工作。區政府人事行政主管部門在市人事主管部門的指導下，按管理權限負責本區所屬單位的雇員管理工作。

政府機構編制、財政、勞動和社會保障等部門按照職責分工，配合人事主管部門做好雇員的管理工作。

第二章 分類和配置

第六條 雇員分為高級雇員和普通雇員。

高級雇員是指市政府為提高行政機關、事業單位管理和服務水平的特定需要而決定雇用的高級專業人才。

普通雇員是指機關、事業單位因承擔階段性任務、專項任務，或完成單位內部工勤輔助性工作而雇用的人員。

機關、事業單位普通雇員的具體崗位，由市機構編制部門會同市人事主管部門確定，并予以公布。

第七條 行政機關高級雇員由市政府雇用；事業單位高級雇員由事業單位雇用，所需費用由雇用單位自行解決。

普通雇員由本機關、事業單位雇用。

第八條 雇員占用機關、事業單位的編制；因承擔階段性任務、專項任務經機構編制部門批準設立的臨時性機構或者新增編制員額的機關、事業單位，機構編制部門應當在下達編制員額的同時，根據單位工作性質的需要確定雇員的編制員額。

高級雇員的具體數量，由市政府根據本市社會經濟發展的需要確定。

第三章 雇用程序

第九條 雇用雇員應當采取公開招聘的方式，具體辦法由市人事主管部門另行制定。

第十條 雇員應聘人須具備下列條件：

（一）遵守中華人民共和國憲法、法律、法規；

（二）愿意履行雇員義務；

（三）符合規定的資格條件。

高級雇員的應聘人應為在其專業領域有突出造詣，在國內外具有較高聲譽的專家學者。

普通雇員崗位要求具有專業技術資格或者執業資格的，應聘人應當具備相應資格。

應聘工勤、輔助性崗位以外的其他普通雇員的崗位，應聘人應當具有大專以上學歷。

第十一條 機關、事業單位雇用高級雇員，應當擬定雇用方案經人事主管部門審核后報市政府批準，由市人事主管部門發布招聘公告，并會同雇用單位進行考核；擬雇用為行政機關高級雇員的，報市政府決定雇用；擬雇用為事業單位高級雇員的，由事業單位決定雇用。

第十二條 機關、事業單位雇用普通雇員應當擬訂雇用計劃；雇用計劃應當包括下列內容：招聘雇員的方式、理由、雇員人數、雇員的專業和條件、雇員的崗位職責要求和基本報酬。

第十三條 機關、事業單位招聘從事工勤、輔助性工作的普通雇員，應當將擬訂的雇用計劃報人事主管部門同意后，由雇用單位組織公開招聘。

機關、事業單位招聘其他普通雇員，應當將擬訂的雇用計劃報人事主管部門核準，由人事主管部門統一組織公開招聘，并分別參照公務員、職員錄（聘）用的有關規定由人事主管部門或由其委托雇用單位組織筆試、面試和體檢。

第十四條 普通雇員由雇用單位根據崗位要求以及考試、考核、體檢結果，確定擬雇用人員并簽定雇用合同。

雇用單位應當將包括雇員基本情況在內的雇員名單分別報人事主管部門和機構編制部門備案。

第四章 雇用合同

第十五條 雇用單位應當與擬雇用人員按照平等自愿、協商一致的原則簽定雇用合同。

行政機關高級雇員由市政府授權行政機關與其簽定雇用合同。

第十六條 雇用合同應當包括以下主要內容：

（一）合同當事人；

（二）雇員崗位的主要工作職責，或者雇員的主要工作任務；

（三）雇用單位提供的工作條件；

（四）雇員的工資福利待遇；

（五）合同期限；

（六）違約責任；

（七）雇用單位和雇員約定的其他內容。

雇用合同標準文本由市人事主管部門制定。

第十七條 雇用合同的期限由雇用單位根據雇員的崗位任務確定，但每一雇用期最長不得超過3年；合同期滿依據本辦法續簽合同的，最多可以續簽2次，每一續簽的合同期不得超過3年。

雇用單位首次雇用的雇員，可以規定試用期，但試用期最長不得超過6個月。試用期包括在雇用期限內。

第十八條 雇用合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現，合同即行終止。

雇用合同期滿，雙方愿意續聘的，可直接續簽雇用合同。

第十九條 雇用合同經雙方協商同意，可變更或解除。

第二十條 有下列情形之一的，雇員可以單方解除雇用合同：

（一）在試用期內的；

（二）依法服兵役的；

（三）雇用單位不履行合同，或違反國家有關規定，侵害雇員合法權益的。

雇員單方解除雇用合同，應當以書面形式提前30日告知雇用單位。

第二十一條 有下列情形之一的，雇員不得單方解除雇用合同：

（一）國家和省、市重點工程科研項目主要負責人和業務骨干，所承擔的任務未完成或者尚無人接替的；

（二）所從事工作涉及絕密、機密信息，并在規定的保密期限內的；

（三）與雇用單位在知識產權、科研成果歸屬問題上有爭議的；

（四）法律、法規、規章規定的其他情形。

雇員違反前款規定單方解除雇用合同給單位造成損失的，應當承擔賠償責任。

第二十二條 雇員有下列情形之一的，雇用單位可以單方解除雇用合同：

（一）連續曠工超過5個工作日或者1年內累計曠工超過10個工作日的；

（二）因違反紀律或者操作規程發生責任事故，或者因失職、瀆職、營私舞弊造成嚴重后果的；

（三）嚴重擾亂工作秩序，致使單位工作不能正常進行的；

（四）有違法、違紀行為，不宜繼續在雇用單位任職的;

（五）在試用期內被證明不符合雇用條件或試用期滿考核不合格的；

（六）考核不合格的；

（七）患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，且不服從另行安排的；

（八）因機構編制發生變動以及其他簽訂合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使合同無法履行的；

（九）法律、法規、規章規定的其他情形。

雇用單位因前款第七項、第八項情形之一而單方解除雇用合同的，應當提前30日以書面形式通知雇員本人。

第二十三條 雇員有下列情形之一的，雇用單位不得解除合同：

（一）患病或者負傷在規定的醫療期內的；

（二）女性雇員在孕期、產期、哺乳期內的；

（三）患職業病或者因工負傷，經勞動能力鑒定機構鑒定為5-10級傷殘的；

（四）法律、法規、規章規定的其他情形。

第二十四條 因下列情形之一，解除雇用合同的，雇用單位應向雇員給予經濟補償金：

（一）經雙方協商一致解除合同的；

（二）因本辦法第二十條第一款第三項的規定解除合同的；

（三）雇用單位因本辦法第二十二條第一款第七項、第八項的規定解除合同的。

經濟補償金依據雇員履行現行雇用合同的年限計算，每滿1年支付雇員1個月的月工資，不足1年的按1年計。

前款所指月工資以雇用合同解除前12個月本人的月平均工資計算；不足12個月的，以實際工作月的月平均工資計算。

第五章 工資和社會保障

第二十五條 政府對雇用單位的雇員工資制度實施宏觀管理，由人事主管部門會同財政部門根據普通雇員的員額和崗位核定各單位普通雇員的工資總額。

第二十六條 行政機關高級雇員的工資待遇，由市人事主管部門會同財政、稅務、勞動和社會保障、統計等部門擬訂方案，報市政府確定；事業單位高級雇員的工資待遇，由雇用單位自行確定。

普通雇員的工資，由雇用單位根據雇員崗位的性質、工作量等實際情況具體確定。

普通雇員的加班工資、節假日工資的計算按照有關勞動法規的規定執行。

第二十七條 雇員享有休假權，具體標準按照有關勞動法規的規定執行。

第二十八條

雇員按照有關法規、規章的規定參加企業員工養老保險、工傷保險、失業保險和綜合醫療保險等社會保險，享受有關保險待遇。

第六章 考核和職業發展

第二十九條 雇用單位應當按照客觀公正的原則對雇員進行考核，建立以雇用合同為基礎，以試用期考核、（教學單位為學，下同）考核和雇用期考核相結合的考核制度。

第三十條 雇員的考核以雇用合同為依據，根據雇員的工作實績進行考核。

高級雇員由市人事主管部門會同其雇用單位進行考核，其他雇員由雇用單位進行考核。

第三十一條 雇員考核分優秀、合格和不合格三個等級。

雇員考核和雇用期考核的結果，作為雇員續聘、工資、獎懲的依據。

雇員試用期考核不合格的，解除雇用合同。

第三十二條 雇員有下列表現之一的，應當給予獎勵：

（一）在工作中有發明創造、提出合理化建議或者管理有方，取得顯著經濟效益或者社會效益的；

（二）防止或者避免嚴重事故，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；

（三）科研、教育、文化、衛生、體育等事業中，開拓創新，在工作崗位上做出重要貢獻的；

（四）有其他突出成績的。

第三十三條 對雇員的獎勵，按公務員和職員獎勵的辦法實施。

雇員有違法、違紀行為的，依照有關規定處理。

第三十四條 普通雇員履行雇用合同滿1年以上，參加機關、事業單位工作人員公開招考，同等條件下可以優先錄（聘）用。

機關、事業單位普通雇員履行雇用合同滿1年以上分別錄（聘）用為機關和事業單位工作人員的，可不再實行試用期。

第七章 附則

第三十五條 雇員與雇用單位因雇用程序或雇用合同的履行、解除、考核、工資待遇等發生爭議的，可以在規定的期限內向人事爭議仲裁機構申請處理。

第三十六條 本辦法自2004年8月1日起施行。

深圳市事業單位職員管理辦法

文號：深府令第137號

第一章 總則

第一條為轉換事業單位用人機制，建立事業單位職員制度，維護事業單位和職員的權利，根據有關法律法規，結合實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市事業單位及與其形成聘用關系的職員。本辦法所稱事業單位是指經市、區機構編制部門批準設立，以社會公益為目的，由國家機關或其他組織利用國有資產舉辦的社會服務組織，但實行企業化管理的事業單位除外。

本辦法所稱職員是指由事業單位依據本辦法聘用于行政管理職位和專業技術職位的人員。

第三條事業單位實行分類定級管理。

事業單位實行職位分類制度，在職位分類的基礎上遵循公開、平等、競爭、擇優的原則進行職員聘用和聘任。

第四條職員享有下列權利：

（一）競聘與自身條件相適應的職位；

（二）非因法定原因或約定事由，聘用期內不被解聘；

（三）聘用期滿，同等條件下優先受聘；

（四）獲得履行職責所應有的勞動安全、衛生保護和其他工作條件，取得工作報酬，享受社會保險和福利待遇；

（五）依法參與本單位民主管理；

（六）參加教育培訓；

（七）提出申訴和申請人事爭議處理；

（八）法律法規規定的其他權利。第五條職員必須履行下列義務：

（一）遵守憲法、法律和法規；

（二）維護國家利益，保守國家秘密和工作秘密；

（三）履行職位職責，完成工作任務，注重社會效益；

（四）遵守規章制度，恪守職業道德；

（五）按規定接受教育培訓；

（六）法律、法規規定的其他義務。

第六條市政府人事行政主管部門（以下簡稱市人事主管部門）按管理權限主管本市事業單位的職員管理工作。區政府人事行政主管部門（以下簡稱區人事主管部門）在市人事主管部門的指導下，按管理權限負責本區所屬事業單位的職員管理工作。

政府各行政主管部門在市、區人事主管部門的指導下，負責相關事業單位的職員管理工作。

第二章 職位

第七條事業單位職員職位分行政管理、專業技術兩個職類，每個職類可以根據事業單位的行業性質設置若干職系。

第八條事業單位按照因事設職的原則設置職員職位，具體職位分類和職位設置按照市人事主管部門的有關規定執行。

事業單位擬訂的職位設置方案應當報人事主管部門核定后實施。第九條事業單位應當根據職位設置方案編制職位說明書，報行政主管部門和人事主管部門備案，并在本單位公布。

職位說明書應當明確職位的所屬職類、職系、職級、職責任務、權限、所需資格條件等內容，作為職員聘用、聘任、考核、培訓、交流及確定工資福利待遇的依據。

第三章 聘用 第十條事業單位實行全員聘用制，通過簽定聘用合同明確雙方的權利義務關系。

第十一條事業單位職位空缺，須聘用職員的，應當采取公開招考或者選聘的方式招聘。

公開招考和選聘的具體辦法由市人事主管部門另行制定。第十二條事業單位采取公開招考方式招聘職員的，由市人事主管部門統一發布招考公告、組織筆試；行政主管部門或事業單位根據有關規定組織面試、體檢、考核。

行政主管部門或事業單位根據職位要求以及考試、考核、體檢結果，確定擬聘用人員，并報市人事主管部門備案后辦理聘用手續。

第十三條事業單位招聘職員采取選聘方式的，應事前將擬采取選聘方式招聘的職位和擬聘用人員的資格條件報市人事主管部門審查；經審查符合條件的，由事業單位組織考試、考核、體檢。

事業單位根據職位要求以及考試、考核、體檢結果，確定擬聘用人員，并報市人事主管部門備案后辦理聘用手續。

第十四條事業單位應當與擬聘用人員按協商、自愿原則簽定職員聘用合同。擬聘用人員為事業單位法定代表人的，按聘任的管理權限簽定聘用合同。

職員聘用合同示范文本由市人事主管部門制定。第十五條事業單位聘用職員實行聘期制，每一聘用期一般不超過5年，法律、法規及本辦法另有規定的除外。

職員工齡滿25年或者在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業單位應當與其訂立。

事業單位首次聘用的職員，可以規定試用期，但試用期最長不超過6個月。試用期包括在聘用期限內。

第十六條職員聘用合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現，合同即行終止。

職員聘用合同期滿，雙方愿意續聘的，直接續簽聘用合同。若一方不同意續聘，應在合同期滿之前30日書面告知對方。

第十七條職員聘用合同經雙方協商同意，可變更或解除。解除合同的，應報人事主管部門備案。

第十八條有下列情形之一的，職員可以單方解除聘用合同：

（一）在試用期內的；

（二）考入全日制普通高等院校的；

（三）依法服兵役的；

（四）經國家、省或市有關部門確認，工作單位安全、衛生條件惡劣，嚴重危害職員身體健康的；

（五）事業單位不履行聘用合同，或違反國家有關規定，侵害職員合法權益的。

職員單方解除聘用合同，應當以書面形式提前30日告知聘用單位。第十九條有下列情形之一的，職員不得單方解除合同：

（一）國家和省、市重點工程科研項目主要負責人和業務骨干，所承擔的任務未完成或者尚無人接替的；

（二）從事絕密、機密工作，或者曾從事絕密、機密工作并在規定的保密期限內的；

（三）與事業單位在知識產權、科研成果歸屬問題上有爭議的；

（四）法律、法規、規章規定的其他情形。

職員違反前款規定單方解除聘用合同，應當承擔違約責任；給單位造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第二十條有下列情形之一的，事業單位可以單方解除聘用合同：

（一）在試用期內被證明不符合聘用條件或試用期滿考核不合格的；

（二）連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的；

（三）經單位同意自費離職學習逾期未歸超過1個月的；

（四）因違反紀律或者操作規程發生責任事故，或者因失職、瀆職、營私舞弊造成嚴重后果的；

（五）嚴重擾亂工作秩序，致使單位工作、生產不能正常進行的；

（六）被判處拘役以上刑罰，或者被勞動教養的；

（七）患病或非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，且不服從另行安排的；

（八）因機構編制發生變動以及其他簽訂聘用合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使合同無法履行的；

（九）解職待聘時間超過1年仍難以改聘其他職位的；

（十）法律、法規、規章和合同約定可以單方解除聘用合同的其他情形。事業單位因前款第七項至第九項情形解除聘用合同的，應當提前30日以書面形式通知職員本人。

第二十一條職員有下列情形之一的，事業單位不得解除聘用合同，但有第二十條第一項至第六項規定情形的除外：

（一）年齡距法定退休年齡在5年以內的；

（二）患病或者負傷在規定的醫療期內的；

（三）女性職員在孕期、產期、哺乳期內的；

（四）患職業病或者因工負傷，經醫務勞動鑒定機構鑒定為5－10級傷殘的；

（五）正在接受司法或紀檢監察部門審查，尚未作出結論的；

（六）法律、法規、規章規定的其他情形。

職員有前款第四項規定情形，與事業單位協商一致的，可以解除聘用合同。第二十二條職員聘用合同解除的，其職位聘任協議同時解除。職員與事業單位協商一致解除聘用合同，或者因第二十條第一款第七項至第九項規定的原因解除聘用合同的，事業單位應當給予經濟補償金。補償金可依據其在本事業單位的服務年限，每年支付1個月工資，不足1年按1年計。

前款所指月工資以聘用合同解除前12個月本人的月平均工資計算；不足12個月的，以實際工作月的月平均工資計算。

第四章 聘任

第二十三條職員職位實行聘任制，通過簽定職位聘任協議書明確職責權限、履職要求和待遇等權利義務關系。

第二十四條職員職位的聘任，用人單位可以采取職員內部競聘或協商的方式。通過招聘聘用職員的，應當同時簽定職位聘任協議書。

事業單位領導職位的聘任，按領導干部職務任免管理權限，由有關部門組織實施，可以采取公開選拔、選聘、內部競聘或民主推薦的方式進行。聘任人選為法定代表人的，由聘任機關與其簽定職位聘任協議書；聘任人選為其他領導職位的，由事業單位法定代表人與其簽定職位聘任協議書。

職員職位聘任，應當按有關規定實行回避。第二十五條實行理事會（董事會）制度的事業單位的法定代表人或者依法實行選舉制的職位，按照章程和有關法律的規定產生、任用。

第二十六條事業單位應當與職員約定職位的聘任期，但聘任期最長不得超過聘用期限。

職員職位聘任期滿，聘用期延續的，可續聘原職位，或聘任其他相應職位。第二十七條職位聘任期內，經與職員協商一致，事業單位可改聘其職位；職員有下列情形之一的，事業單位應當改聘其職位：

（一）按回避制度規定，需要進行任職回避的；

（二）患病或者非因工負傷，醫療期滿后不能從事原工作的；

（三）受撤職、降低職級處分或受其他處分不適宜繼續聘任原職位的；

（四）因工作失誤，不適宜繼續在該職位工作的；

（五）職位聘任協議書規定應當改聘的。

職員有前款第三項規定情形的，應低于原職位職級聘任；有其他情形的，根據聘任協議書的規定，也可以低于原職位職級聘任。

第二十八條職員有下列情形之一的，不得聘任高一級職位：

（一）正在受司法機關或紀檢監察部門立案調查的；

（二）受紀律處分尚未解除的；

（三）未完成任期目標的；

（四）依照國家、省、市有關規定不適合聘任高一級職位的。第二十九條職員有下列情形之一的，應當解職待聘：

（一）單位同意自費離職學習1年以上的；

（二）因工作失誤，不適宜繼續在該職位工作，且暫時難以改聘合適職位的；

（三）市政府規定的其他情形。

事業單位對前款第一項的解職待聘人員，在學習結束后，應重新聘任適當職位；對前款第二項人員可安排其他臨時性工作。

職員解職待聘期間因聘用合同期滿等原因終止聘用合同的，終止解職待聘。第三十條職員職位變動或任期屆滿，其職位有獨立經濟責任的，應當進行審計。

第五章 工資福利

第三十一條事業單位按照效率優先、兼顧公平的原則，建立以職位工資為主，按勞分配和按生產要素參與分配相結合的職員工資分配制度。

第三十二條政府對事業單位的工資制度實施宏觀管理，由人事主管部門會同財政主管部門核定各事業單位的工資總額。

第三十三條事業單位應當根據核定的工資總額，確定本單位的工資分配辦法和各職位的工資標準。

事業單位職員的工資分配辦法，必須經本單位職工（員）大會或職工（員）代表大會通過。

事業單位的工資分配辦法和各職位的工資標準，應當經行政主管部門審核后報人事主管部門備案；無行政主管部門的，報人事主管部門核準。

第三十四條職員的工資待遇，以職位工資為基礎，并根據工作數量、工作質量以及個人創造的經濟效益和社會效益等因素確定。

受聘不同職類兩個職位的職員，按工作量和工作時間確定主要職位，依主要職位享受工資待遇。

職員在解職待聘時間，只保留原聘任職位的職位工資等固定工資；經單位批準自費離職學習的，停發工資。第三十五條職員的休假、住房及其他福利，按照國家、省和本市的有關規定執行。

第六章 考核獎懲

第三十六條事業單位應當按照客觀公正的原則對職員進行考核，在人事主管部門的指導下，建立以職位管理和聘任制為基礎，試用期考核、平時考核、（教學單位為學，下同）考核和聘任期考核相結合的考核制度。

第三十七條事業單位應當制定本單位職員的具體考核標準和考核辦法，經職工（員）大會或職工（員）代表大會通過后實施。

事業單位應當以聘用合同和職位聘任協議書為依據，根據職員的工作實績，實行逐級考核。

第三十八條職員試用期考核分合格和不合格兩種，職員考核和聘任期考核的考核等級根據本單位的考核辦法確定。

第三十九條事業單位職員考核和聘任期的結果，由行政主管部門匯總后，報人事主管部門備案。

第四十條職員考核結果作為事業單位調整職員職級以及職員聘用、聘任、培訓、工資、獎懲的依據。

職員試用期考核不合格的，解除聘用合同。

第四十一條對職員授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功或者予以嘉獎表彰，按市政府有關規定執行；對職員給予其他形式的獎勵和表彰由事業單位自行決定。

第四十二條職員有違法、違紀行為的，依照有關規定處理。第七章 教育培訓

第四十三條事業單位應根據社會、經濟、科技發展需要，按照職位的要求，有計劃地對職員進行教育培訓。

職員應當參加單位組織的職員培訓，鼓勵職員參加提高個人能力的各種社會培訓。

第四十四條職員培訓分為任職培訓和繼續教育培訓。職員培訓的內容應當有針對性、實用性和先進性。

第四十五條職員培訓可以由事業單位自行組織實施或者委托高等院校、科研院所等培訓機構實施。

第四十六條職員的培訓成績和完成培訓任務的情況是職員考核和聘任的依據之一。

第八章 社會保障

第四十七條市政府根據本市社會經濟發展水平和社會承受能力，逐步建立和完善與職員制度相適應的社會保險制度。

第四十八條職員應當按照國家和市的有關規定參加養老、醫療等社會保險，職員社會保障制度的具體辦法由市政府另行規定。

第四十九條職員有下列情形之一的，依法享受社會保障待遇：

（一）退休；

（二）患病、負傷、生育；

（三）因工傷殘或者患職業??；

（四）失業。

第五十條職員除符合國家規定可延長退休年齡的以外，有下列情形之一的，應當退休：

（一）男年滿60周歲，女年滿55周歲，工作年限滿10年的；

（二）男年滿50周歲，女年滿45周歲，工作年限滿10年，因病經本市醫務勞動鑒定機構鑒定喪失勞動能力的。

職員因工致殘，經本市醫務勞動鑒定機構鑒定喪失勞動能力的，也可辦理退休手續。

職員有符合國家規定情形的，可以辦理退職。

職員退休或者退職的，按照市政府有關規定計算待遇。第五十一條職員符合下列條件之一的，經本人申請，單位同意并報市人事主管部門批準，可以提前退休：

（一）男年滿55周歲，女年滿50周歲，工作年限滿20年的；

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿10年的；

（三）有國家規定的其他情形的。第九章 爭議處理

第五十二條職員與聘用單位因聘用、聘任及履行聘用合同或職位聘任協議書等發生爭議的，當事人可以在規定的期限內向人事爭議仲裁機構申請仲裁。

第五十三條市、區人事爭議仲裁機構的管轄范圍按市、區人事主管部門的管理權限確定。

第五十四條事業單位因違法或違約行為，給職員造成經濟損失的，應當及時糾正，并予以補償或者賠償；造成名譽損害的，應當負責消除影響。事業單位在作出補償或賠償后，對有重大過錯的責任人，可以追償。

第十章 附則

第五十五條事業單位領導班子成員的管理除執行本辦法規定外，還應執行國家、省、市的有關管理規定。

第五十六條事業單位應當委托企業承擔后勤服務工作，實行后勤服務社會化；事業單位的后勤工作不適宜委托的，經人事主管部門核準，按照市政府有關雇員管理的規定雇用人員。

第五十七條本辦法自2005年1月1日起施行。