第一篇：國人部發(fā)〔2006〕87號《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實施意見

關(guān)于印發(fā)《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》的通知

國人部發(fā)〔2006〕87號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門：

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號），我們研究制定了《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際認真貫徹實施。

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行政部門要從創(chuàng)新人事管理體制、轉(zhuǎn)換用人機制，確保事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革順利實施的高度，充分認識這項工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，認真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策規(guī)定，嚴(yán)格控制崗位結(jié)構(gòu)比例，認真做好組織實施工作。

各地區(qū)、各部門人事部門要根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和本實施意見，制訂本地區(qū)、本部門的具體實施意見。在實施中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。

人事部

二○○六年八月三十一日

為貫徹落實《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作，提出以下意見：

一、崗位設(shè)置管理的實施范圍

1、為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設(shè)置管理。

2、事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設(shè)置管理。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。

二、崗位類別設(shè)置

5、根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結(jié)構(gòu)比例。

6、事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定，控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。（5）鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

7、各省（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門根據(jù)實際情況，按照本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

8、管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

9、事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位一到十級職員崗位。

10、根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)量。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

11、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。

12、專業(yè)技術(shù)高級崗位分7個等級，即一至七級。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法結(jié)合深化職稱制度改革另行研究制定。

13、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)為1：3：6。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

14、各省（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，在總結(jié)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

15、工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

16、事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。

17、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標(biāo)為25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標(biāo)為5%左右。

18、工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。各地區(qū)、各部門要制定政策措施嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

19、特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。

特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

20、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后，報設(shè)區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況，制定具體的管理辦法。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

21、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

22、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

23、各等級職員崗位的基本任職條件：

（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

24、一級、二級職員崗位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

25、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

26、實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

27、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。

28、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和事業(yè)單位，按照《試行辦法》、本實施意見以及行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

（四）工勤技能崗位基本條件

29、工勤技能崗位基本任職條件：

（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置的審核

30、國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準(zhǔn)后實施。

國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報主管部門審核匯總后，報人事部備案。

31、省（自治區(qū)、直轄市）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。

32、地（市）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地（市）政府人事行政部門核準(zhǔn)。地（市）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地（市）政府人事行政部門核準(zhǔn)。

33、縣（縣級市、區(qū)）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

縣（縣級市、區(qū)）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

34、國務(wù)院直屬機構(gòu)中垂直管理的，其事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理實施方案，報人事部備案后，由國務(wù)院直屬機構(gòu)組織實施。

實行省以下垂直管理的政府直屬機構(gòu)，其事業(yè)單位的崗位設(shè)置實施方案，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人事廳（局）核準(zhǔn)后，由該直屬機構(gòu)組織實施。

六、崗位聘用

35、事業(yè)單位按照《試行辦法》和本實施意見、行業(yè)指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

36、事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對確有真才實學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

37、尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見的精神，抓緊進行崗位設(shè)置，實行聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

38、政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

39、各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。

各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設(shè)置。

40、事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

七、專業(yè)技術(shù)一級崗位

41、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位。

42、專業(yè)技術(shù)一級崗位的任職應(yīng)具有下列條件之一：（1）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

（2）在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻的專家、學(xué)者；

（3）其他為國家做出重大貢獻，享有盛譽，業(yè)內(nèi)公認的一流人才。

43、專業(yè)技術(shù)一級崗位由國家實行總量控制和管理，按照以下基本程序確定：（1）按照行政隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)一級崗位條件的人選逐級上報至省（自治區(qū)、直轄市）政府或國務(wù)院主管部門；

（2）省（自治區(qū)、直轄市）政府或國務(wù)院主管部門對專業(yè)技術(shù)一級崗位人選進行審核后報人事部；

（3）人事部會同有關(guān)部門對各地區(qū)、各部門上報的人選進行審核確定。確定專業(yè)技術(shù)一級崗位的具體辦法另行制定。

八、組織實施

44、各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要根據(jù)《試行辦法》和本實施意見的要求，加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

45、事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

46、有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要按照《試行辦法》、本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執(zhí)行。

47、鼓勵有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。

48、各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按《試行辦法》和本實施意見進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

49、各省（自治區(qū)、直轄市）人事廳（局）、國務(wù)院各部委和直屬機構(gòu)人事部門要結(jié)合實際，根據(jù)《試行辦法》、本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施意見，報人事部備案后組織實施。

50、本實施意見由人事部負責(zé)解釋。

第二篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法(國人部發(fā)[2006]87號)

《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實施意見

國人部發(fā)[2006]87號

為貫徹落實《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作，提出以下意見：

一、崗位設(shè)置管理的實施范圍

1.為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設(shè)置管理。

2.事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設(shè)置管理。

4.經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。

二、崗位類別設(shè)置

5.根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結(jié)構(gòu)比例。

6.事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定，控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。（3）主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

（5）鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

7.各省（自治區(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門根據(jù)實際情況，按照本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

8.管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

9.事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位一到十級職員崗位。

10.根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)量。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

11.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。

12.專業(yè)技術(shù)高級崗位分7個等級，即一至七級。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法結(jié)合深化職稱制度改革另行研究制定。

13.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)為1：3：6。

高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

14.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，在總結(jié)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

15.工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

16.事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。

17.工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標(biāo)為25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標(biāo)為5%左右。

18.工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。各地區(qū)、各部門要制定政策措施嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

19.特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

20.特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后，報設(shè)區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況，制定具體的管理辦法。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

21.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

22.職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

23.各等級職員崗位的基本任職條件：

（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；

（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

24.一級、二級職員崗位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

25.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。26.實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

27.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國務(wù)院各有關(guān)部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。

28.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和事業(yè)單位，按照《試行辦法》、本實施意見以及行業(yè)指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

（四）工勤技能崗位基本條件 29.工勤技能崗位基本任職條件：

（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置的審核

30.國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準(zhǔn)后實施。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報主管部門審核匯總后，報人事部備案。

31.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。

32.地（市）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地（市）政府人事行政部門核準(zhǔn)。

地（市）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地（市）政府人事行政部門核準(zhǔn)。33.縣（縣級市、區(qū)）政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

縣（縣級市、區(qū)）政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（縣級市、區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

34.國務(wù)院直屬機構(gòu)中垂直管理的，其事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理實施方案，報人事部備案后，由國務(wù)院直屬機構(gòu)組織實施。

實行省以下垂直管理的政府直屬機構(gòu)，其事業(yè)單位的崗位設(shè)置實施方案，報省（自治區(qū)、直轄市）人事廳（局）核準(zhǔn)后，由該直屬機構(gòu)組織實施。

六、崗位聘用

35.事業(yè)單位按照《試行辦法》和本實施意見、行業(yè)指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

36.事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對確有真才實學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

37.尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見的精神，抓緊進行崗位設(shè)置，實行聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

38.政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。39.各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。

各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設(shè)置。

40.事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

七、專業(yè)技術(shù)一級崗位

41.專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位。42.專業(yè)技術(shù)一級崗位的任職應(yīng)具有下列條件之一：（1）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

（2）在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻的專家、學(xué)者；

（3）其他為國家做出重大貢獻，享有盛譽，業(yè)內(nèi)公認的一流人才。43.專業(yè)技術(shù)一級崗位由國家實行總量控制和管理，按照以下基本程序確定：

（1）按照行政隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)一級崗位條件的人選逐級上報至省（自治區(qū)、直轄市）政府或國務(wù)院主管部門；

（2）省（自治區(qū)、直轄市）政府或國務(wù)院主管部門對專業(yè)技術(shù)一級崗位人選進行審核后報人事部；

（3）人事部會同有關(guān)部門對各地區(qū)、各部門上報的人選進行審核確定。

確定專業(yè)技術(shù)一級崗位的具體辦法另行制定。

八、組織實施

44.各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要根據(jù)《試行辦法》和本實施意見的要求，加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

45.事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

46.有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要按照《試行辦法》、本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執(zhí)行。

47.鼓勵有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。

48.各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按《試行辦法》和本實施意見進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

49.各省（自治區(qū)、直轄市）人事廳（局）、國務(wù)院各部委和直屬機構(gòu)人事部門要結(jié)合實際，根據(jù)《試行辦法》、本實施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施意見，報人事部備案后組織實施。

50.本實施意見由人事部負責(zé)解釋。

第三篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法(國人部發(fā)〔2006〕70號)

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法(國人部發(fā)〔2006〕70號)

國人部發(fā)〔2006〕70號

第一章 總則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進行管理的事業(yè)單位除外。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第四條 事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

第五條 國家對事業(yè)單位崗位設(shè)置實行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級管理。

國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。

第六條 政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。

人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見。

第七條 事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。

第二章 崗位類別

第八條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

第九條 管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

第十條 專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

第十一條 工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。

鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

第十二條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

第三章 崗位等級

第十三條 根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。

第十四條 管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。

第十五條 專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級。

第十六條 工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。

第十七條 特設(shè)崗位的等級根據(jù)實際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。

第四章 崗位結(jié)構(gòu)比例及等級確定

第十八條 根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點，實行不同的崗位類別結(jié)構(gòu)比例控制。

第十九條 對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結(jié)構(gòu)比例控制。

第二十條 管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

第二十一條 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例（包括高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例）按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。

第二十二條 工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定

第二十三條 特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

第五章 崗位設(shè)置程序及權(quán)限

第二十四條 事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進行：

（一）制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；

（二）按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

（三）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；

（四）廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

（五）崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；

（六）組織實施。

第二十五條 國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準(zhǔn)。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報人事部備案。

各省、自治區(qū)、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳（局）核準(zhǔn)。

地（市）、縣（市）政府所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

第二十六條 事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第二十七條 有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第二十五條的權(quán)限申請變更：

（一）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

（二）根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；

（三）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

第六章 崗位聘用

第二十八條 事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

第二十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。

第三十條 事業(yè)單位應(yīng)按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。

第三十一條 專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位的聘用條件應(yīng)不低于國家規(guī)定的基本條件。實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。

第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

第三十三條 專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系逐級上報，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院部門審核后報人事部，人事部商有關(guān)部門確定。

第七章 監(jiān)督管理

第三十四條 政府人事行政部門要制定和完善相關(guān)政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，定期檢查，及時糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進行。

第三十五條 事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進行審核。

第三十六條 經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

第三十七條 不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第八章 附 則

第三十八條 使用事業(yè)編制的社會團體，除經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)法進行管理的以外，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見。

第四十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第四篇：《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實施意見

《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實施意見

公開方式：

主動公開 信息類別：

2221 規(guī)章->事業(yè)單位改革 索引號：

QZ00113-2221-2006-00003 發(fā)布機構(gòu)：

人事部 生成日期：

2006-08-31 備注/文號：

國人部發(fā)〔2006〕87號 內(nèi)容概述:

明確崗位設(shè)置的實施范圍和要求等

關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知

國人部發(fā)〔2006〕70號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事（干部）部門：

現(xiàn)將《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際辦理。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》要求，在事業(yè)單位推行聘用制度和崗位管理制度。試行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是推進事業(yè)單位分類改革的需要，是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的緊迫要求，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機制，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。

《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》是在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上制定的。在事業(yè)單位試行崗位設(shè)置管理制度，關(guān)系事業(yè)單位廣大職工的切身利益，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜，是一項十分艱巨的任務(wù)。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，做好試行工作。要將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來，與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。要堅持以人為本，從實際出發(fā)，從促進社會事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護廣大職工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進改革。要深入細致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革工作平穩(wěn)順利推進。

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際情況，制定崗位設(shè)置管理的具體實施意見。在工作中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。

人事部

二○○六年七月四日

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法

第一章總則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進行管理的事業(yè)單位除外。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第四條 事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

第五條 國家對事業(yè)單位崗位設(shè)置實行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級管理。

國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。

第六條 政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。

人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見。

第七條 事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。

第二章崗位類別

第八條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

第九條 管理崗位指擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

第十條 專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

第十一條 工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。

鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

第十二條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

第三章 崗位等級

第十三條 根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。

第十四條 管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。

第十五條 專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級。

第十六條 工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。

第十七條 特設(shè)崗位的等級根據(jù)實際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。

第四章 崗位結(jié)構(gòu)比例及等級確定

第十八條 根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點，實行不同的崗位類別結(jié)構(gòu)比例控制。

第十九條 對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結(jié)構(gòu)比例控制。

第二十條 管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

第二十一條 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例(包括高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例)按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。

第二十二條 工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定

第二十三條 特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

第五章 崗位設(shè)置程序及權(quán)限

第二十四條 事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進行：

(一)制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；

(二)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

(三)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；

(四)廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

(五)崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；

(六)組織實施。

第二十五條 國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準(zhǔn)。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報人事部備案。

各省、自治區(qū)、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。

地(市)、縣(市)政府所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

第二十六條 事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第二十七條 有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第二十五條的權(quán)限申請變更：

(一)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

(二)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；

(三)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

第六章 崗位聘用

第二十八條 事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

第二十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。

第三十條 事業(yè)單位應(yīng)按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。

第三十一條 專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位的聘用條件應(yīng)不低于國家規(guī)定的基本條件。實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。

第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

第三十三條 專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系逐級上報，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院部門審核后報人事部，人事部商有關(guān)部門確定。

第七章 監(jiān)督管理

第三十四條 政府人事行政部門要制定和完善相關(guān)政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，定期檢查，及時糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進行。

第三十五條 事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進行審核。

第三十六條 經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

第三十七條 不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第八章 附 則

第三十八條 使用事業(yè)編制的社會團體，除經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)法進行管理的以外，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見。

第四十條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)（精選）

福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）

為深化我市事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）〉的通知》（閩委辦〔2008〕7號）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本實施意見。

一、實施范圍與對象

（一）為了社會公益目的，由我市各級國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，列入本實施意見的管理范圍。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，或由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不列入本實施意見的管理范圍。

（三）事業(yè)單位在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，以及各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體使用事業(yè)編制的工作人員，都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位類別設(shè)置

事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、編制總額和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定我市事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（二）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（三）主要承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（四）事業(yè)單位除主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占崗位總量的比例，應(yīng)控制在機構(gòu)編制部門核定的事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

（五）鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

三、崗位等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

1.我市事業(yè)單位管理崗位分為8個等級，即三至十級職員崗位，依次分別對應(yīng)現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。

2.管理崗位的最高等級根據(jù)現(xiàn)行的單位規(guī)格，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

3.事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)總量，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

福州市及各縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及中層領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量（包括正、副職）按照各級機構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)執(zhí)行，中層以下（不含中層）各等級管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權(quán)限確定。

福州市及各縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)量（包括正、副職）按照各級機構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)執(zhí)行，中層及其以下各等級管理崗位的職員數(shù)量按照干部人事管理權(quán)限，由主管部門和事業(yè)單位研究確定，事業(yè)單位按規(guī)定由機構(gòu)編制部門核定中層領(lǐng)導(dǎo)崗位數(shù)的，按照核定數(shù)執(zhí)行。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

1.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級，其中正高級崗位一至四級，副高級崗位五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

2.高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，待國家深化職稱制度改革的相關(guān)政策出臺后，按新辦法實施。

3.專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其設(shè)置要求、任職條件、程序規(guī)定、總量控制等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

福州市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全市總體控制目標(biāo)為1：3：6。市直屬事業(yè)單位和市各部門所屬事業(yè)單位高級、中級、初級崗位之間結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)為2.6：4.1：3.3，縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位和縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位高級、中級、初級崗位之間結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)為0.9:3.6:5.5。其內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)見《福州市事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》（附件一）。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級崗位中，正、副高級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，參照《福建省市（地）、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例暫行規(guī)定》（閩人發(fā)〔2000〕80號）執(zhí)行，其中對于高層次人才比較密集的單位，正、副高比例可適當(dāng)放寬，但最高不得突破3.5：6.5。

5.福州市市直各部門（單位）要根據(jù)國家行業(yè)指導(dǎo)意見和本實施意見制定的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)，以及所屬事業(yè)單位的功能、規(guī)格、專業(yè)技術(shù)水平和人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，按照各類事業(yè)單位高、中級崗位比例不超出《福州市市直分類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）的原則，確定本部門（單位）所屬事業(yè)單位各等級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量。

各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

6.各縣（市）區(qū)要根據(jù)國家行業(yè)指導(dǎo)意見和市實施意見制定的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)，結(jié)合實際情況，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，確定本地區(qū)不同行業(yè)事業(yè)單位崗位及崗位等級的具體結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

1.事業(yè)單位設(shè)置一至五級工勤技能崗位，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。

2.工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

3.全市工勤技能一級、二級、三級崗位的數(shù)量之和占工勤技能崗位總量比例的總體控制目標(biāo)為25%左右，其中，一級、二級崗位數(shù)量之和占工勤技能崗位總量比例的總體控制目標(biāo)為5%左右。市屬事業(yè)單位和縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、五級結(jié)構(gòu)比例具體的控制目標(biāo)見《福州市事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》（附件一）。公路、林場、園林、市政等以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位工勤技能崗位一級、二級、三級結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)增加。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

1.特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

2.特設(shè)崗位經(jīng)主管部門審核后，報福州市人事局核準(zhǔn)。具體管理辦法另行制定。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

1.遵守憲法和法律；

2.具有良好的品行；

3.崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

4.適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

1.職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

2.各等級職員崗位的基本任職條件：

（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；

（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上；

（4）取得博士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生，具備七級職員崗位的基本任職條件；取得碩士學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生，具備八級職員崗位的基本任職條件；大學(xué)本科應(yīng)屆畢業(yè)生，具備九級職員崗位的基本任職條件；大學(xué)?？茟?yīng)屆畢業(yè)生和中專應(yīng)屆畢業(yè)生，具備十級職員崗位的基本任職條件。從十級職員崗位競聘到九級職員崗位的基本任職條件，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

1.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

3.專業(yè)技術(shù)二級崗位的任職條件，除了符合各類崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：

（1）“百千萬人才工程”國家級人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；

（2）省內(nèi)自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)等領(lǐng)域或行業(yè)做出重大貢獻的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物；

（3）其他為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重大貢獻，省內(nèi)同行公認的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

4.各主管部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地、本部門以及本單位的具體條件。

5.事業(yè)單位按照國家的行業(yè)指導(dǎo)意見、本實施意見及本單位的事業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等綜合因素，擬定專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的具體條件，報主管部門審定。

6．專業(yè)技術(shù)崗位原則上應(yīng)逐級晉升。專業(yè)技術(shù)崗位高級、中級內(nèi)部細分等級之間崗位聘期未滿兩年的，原則上不能晉升崗位等級。

7.通過公開招考或人才引進等新聘入事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，其在原單位從事專業(yè)技術(shù)工作的年限經(jīng)政府人事行政部門認定可視同相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)崗位的任職時間。

（四）工勤技能崗位基本條件 工勤技能崗位基本任職條件：

1.一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

2.三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

3.學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置權(quán)限

（一）事業(yè)單位崗位設(shè)置

1.福州市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案直接報福州市人事局核準(zhǔn)；市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報福州市人事局核準(zhǔn)。

2.各縣（市）區(qū)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案（縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位須經(jīng)主管部門同意）由各縣（市）區(qū)人事局審核后，報福州市人事局核準(zhǔn)。

3.專業(yè)技術(shù)二級崗位設(shè)置，由市直事業(yè)單位及各部門所屬事業(yè)單位提出申請，經(jīng)主管部門同意，報福州市人事局核準(zhǔn)。其中，市屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位設(shè)置的總量，由福州市人事局匯總報福建省人事廳核準(zhǔn)；各縣（市）區(qū)及以下事業(yè)單位原則上不設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位，確因工作需要設(shè)置的，由各縣（市）區(qū)人事局提出，經(jīng)福州市人事局審核后報福建省人事廳核準(zhǔn)。二級崗位聘用后，聘用人員名單由福州市人事局匯總報福建省人事廳備案。

（二）事業(yè)單位崗位變更

事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。單位確需變更崗位設(shè)置方案的，須按規(guī)定程序向福州市人事局申請辦理。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可以申請變更：

1.事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

2.根據(jù)機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制或變動機構(gòu)規(guī)格的；

3.按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、實施步驟與方法

（一）崗位設(shè)置

事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行：

1.事業(yè)單位應(yīng)在崗位調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，結(jié)合本單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點，制定崗位設(shè)置方案，填寫《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件三）、《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四）；

2.按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

3.在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；

4.廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

5.崗位設(shè)置實施方案由單位負責(zé)人員集體討論通過；

6.組織實施。

（二）崗位聘用

1.事業(yè)單位根據(jù)國家行業(yè)指導(dǎo)意見、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部〈關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見〉的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）、國家人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋〉的通知》（國人部發(fā)〔2003〕61號）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省人事廳關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的實施意見的通知》（閩政辦〔2002〕162號）和本實施意見，以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，按照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以根據(jù)上述有關(guān)文件精神和本實施意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同的相應(yīng)內(nèi)容。

2.事業(yè)單位應(yīng)在崗位有空缺的條件下，嚴(yán)格按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定，按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求擇優(yōu)聘用人員。對崗位急需且確有真才實學(xué)、工作業(yè)績突出的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

3.事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，承擔(dān)相應(yīng)崗位所要求的職責(zé)任務(wù)，并按人事管理權(quán)限審批。

4.事業(yè)單位可以按不超過管理崗位數(shù)50%的比例設(shè)置“附設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位”，這類崗位不計入專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例核定數(shù)，但是必須有具體的管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，承擔(dān)相應(yīng)崗位所要求的職責(zé)任務(wù)，其崗位待遇可以選擇其中之一。附設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位高、中、初級結(jié)構(gòu)比例參照專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例，并填報《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四），報福州市人事局核準(zhǔn)。

5.聘到工勤技能崗位人員須在本單位工勤崗位聘滿3年后且具備相應(yīng)任職條件，方可受聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。工勤技能崗位人員受聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，首聘時一般聘用到九級以下職員崗位或十一級以下的專業(yè)技術(shù)崗位。聘期屆滿時勝任工作的可以繼續(xù)聘用在管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，也可以受聘到工勤技能崗位。

6．事業(yè)單位接收政策性安置人員的聘用，按照國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。

7.崗位聘用基本程序：

（1）公布崗位設(shè)置實施方案；

（2）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；

（3）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；

（4）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進行競聘上崗或考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（5）擬聘人員名單在本單位公示7天；

（6）聘用單位負責(zé)人員集體討論決定受聘人員；

（7）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

（三）開展認定工作

事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用工作后，各級政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門，對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定，組織審核驗收。

1.開展認定工作時，事業(yè)單位須提交下述材料：

（1）崗位設(shè)置實施方案（包括基本原則、崗位類別、崗位名稱、崗位等級、崗位結(jié)構(gòu)比例、崗位聘用等主要內(nèi)容）；

（2）經(jīng)同級政府人事部門核準(zhǔn)的《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件三）、《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四）；

（3）《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準(zhǔn)表》（附件五）。

2.市直屬事業(yè)單位報福州市人事局審核認定，市直各部門所屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核匯總后，報福州市人事局審核認定；各縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位報各縣（市）區(qū)人事局審核認定，并報福州市人事局備案；各縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核匯總后，報縣（市）區(qū)人事局審核認定，并報福州市人事局備案。

（四）崗位工資確定

按規(guī)定程序經(jīng)政府人事行政部門認定，符合政策規(guī)定、完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，憑本級政府人事行政部門核定的《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準(zhǔn)表》（附件五），根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)事業(yè)單位實施人員聘用制度和崗位設(shè)置管理制度工作。

（二）各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要認真履行職責(zé)，根據(jù)實施意見的要求，加強政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。各有關(guān)部門要積極支持、密切配合，積極穩(wěn)妥地推進實施事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例，做好崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

（三）各縣（市）區(qū)、各部門要結(jié)合實際情況制定具體實施意見。各縣（市）區(qū)實施意見報福州市人事局核準(zhǔn)。各級、各部門要周密部署，精心組織，注意調(diào)查研究，對實施過程中遇到的問題，要及時報告，認真解決，妥善處理。

（四）事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，自主設(shè)置本單位的各類具體等級崗位及其聘用條件，并組織制定崗位說明書。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。

（五）各縣（市）區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，堅持走群眾路線，切實保障職工參與民主管理和監(jiān)督。要做好深入細致的思想政治工作，引導(dǎo)事業(yè)單位廣大職工積極參與這項改革，保證事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度順利實施。

（六）各縣（市）區(qū)、市直各主管部門和事業(yè)單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的規(guī)范化水平。

八、嚴(yán)明紀(jì)律

（一）各縣（市）區(qū)、各部門和事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家及省、市有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，對在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按本實施意見進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。

（二）各縣（市）區(qū)、各部門和事業(yè)單位要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，在實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作期間，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。

違反本實施意見，情節(jié)較重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

九、其他事項

（一）事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。原按照《福建省關(guān)于企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常化工作若干問題的暫行規(guī)定》（閩職改字〔1993〕18號）經(jīng)批準(zhǔn)的專項聘任指標(biāo)，不再實行單列，與正常聘任職數(shù)合并計算本單位的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例；現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的單位，超出部分人員可以按照現(xiàn)聘職務(wù)進入相應(yīng)等級的“暫設(shè)崗位”，但只能進入相應(yīng)職務(wù)崗位等級中最低的細分級別，以后通過自然減員、調(diào)出、競聘、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和加強隊伍建設(shè)等實際情況，逐年逐步聘用充實。

自省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）〉的通知》（閩委辦〔2008〕7號）下發(fā)之日起，我市不再下達專業(yè)技術(shù)人員專項聘任指標(biāo)。符合省委、省政府《關(guān)于引進高層次人才和青年專業(yè)人才的若干規(guī)定》（閩委發(fā)〔2000〕10號）要求，按照我市緊缺急需人才引進目錄從市外引進的人才，用人單位應(yīng)先從核準(zhǔn)的崗位數(shù)中聘用，超出核準(zhǔn)數(shù)的，可按規(guī)定的程序申報特設(shè)崗位。

（二）事業(yè)單位有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，要結(jié)合行業(yè)指導(dǎo)意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的，需經(jīng)政府人事行政部門同意，參照執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照本實施意見，提出具體的指導(dǎo)意見。各地、各部門對所屬規(guī)模小、人數(shù)少且較分散的事業(yè)單位，其崗位結(jié)構(gòu)比例可以在一定范圍內(nèi)實行集中調(diào)控、集中管理。

（三）全市黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作參照本實施意見執(zhí)行，各級組織部門與人事部門要按照福建省委組織部、福建省人事廳《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（閩人發(fā)[2008]60號）要求，密切配合，共同做好政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。

（四）本市以往制定的有關(guān)規(guī)定凡與本實施意見不一致的，以本實施意見為準(zhǔn)。

（五）本實施意見由福州市人事局負責(zé)解釋。

附：

1、福州市事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)

2、福州市市直分類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)

3、福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表

4、福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表

5、福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準(zhǔn)表

附件一：

福州市事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）及其《實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和省委辦公廳、省政府《福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）》（閩委辦〔2008〕7號）的規(guī)定，結(jié)合我市專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員隊伍結(jié)構(gòu)實際情況，經(jīng)測算，確定我市各隸屬層次專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間以及工勤技能崗位不同等級之間結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)如下：

一、福州市直屬事業(yè)單位和市各部門所屬事業(yè)單位

高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例2.6：4.1：3.3。

高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例：

二級、三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例1：3：6;

五級、六級、七級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例2：4：4;

八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3：4：3;

十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5：5。

工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、五級結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)為1：4：30：55：10。

二、福州市各縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位和縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位

高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例0.9:3.6:5.5。

高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例：

三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3.5：6.5;

五級、六級、七級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例2：4：4;

八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3：4：3;

十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5：5。

工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、五級結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)為0.5：4：20.5：60：15。

事業(yè)單位崗位設(shè)置相關(guān)材料下載:

1、點擊這里下載事業(yè)單位聘用合同附件

2、點擊這里下載事業(yè)單位崗位設(shè)置各類表格

3、點擊這里下載上會匯總表格

4、點擊這里下載專技崗位細分等級比例

5、點擊這里下載福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理手冊