第一篇：關于中小學教育補習班的問題研究

關于中小學教育補習班的問題研究

【摘要】：縱觀當今世界教育改革的潮流，行政、教學與輔導已構成了現代學校管理的基本框架，它們三足鼎立、相輔相成。近年來，選擇送孩子上輔導班的家庭越來越多，形形色色的輔導班爭相出現。與正規的學校教育不同，輔導班滿足了不同人群對教育的個性需要，也彌補了學校教育的不足。但是由于缺乏科學的管理與規范的制度，現金中小學課外輔導班出現了許多問題。本文系統地分析了國內外對中小學生課外輔導研究的概況、補習班的社會學透視、補習班產生的原因。

【關鍵字】：補習班 ；中小學教育；

1、國內外研究概況

1.1國外中小學生參加課外輔導班現狀

有調查研究表明，世界各國參加課外輔導的學生數量越來越多，一些國家的補習班收入甚至超過百億美元。這種“輔導熱”值得引人深思。在不同的國家，課外輔導的規模有所不同，突出區域有非洲、中國、越南、日本、韓國、斯里蘭卡等；而在西歐、澳大利亞、北美，課外輔導也出現了類似情況，不論在貧窮國家還是在富有國家，課外輔導都是一大筆支出。1.2國內中小學生參加課外輔導班的現狀

新聞周刊在2003年第33期報道了他們對北京三里河第三小學一個六年級班的關于課外導班的調查結果：周末開小灶的在小學生中絕對不是特例、不開小灶的學生才是鳳毛麟角。

在回收的47份問卷中，沒有一個孩子沒有上過課外輔導班，差別只是數量的多少。在這個班級里最少的課時為每周1.5小時，最多的是每周24小時。每周在5小時以下的18；5至10小時的20人；10小時以上的9人。

這些課外輔導班包括了樂器類、體育類。、藝術類和學習類。其中四類輔導班都參加的有11人，參加2到3類的有20人；僅參加1類的16人，但這16人里，12位學生參加的都是學習類課外輔導班。除了這四類輔導班外，有的孩子還會上圍棋、朗誦等其他類型的課外班。

大部分孩子都不是自己主動要求父母報的課外班，但大多數孩子在回答是否喜歡上這些班時，都表示“還可以”、“一般”、甚至“喜歡”。

幾乎所有的孩子都認為這些輔導班對自己的學習和升學有利，只有兩位孩子回答“不知道”，僅有1位學生明確表示“沒有用”。

2、關于中小學生課外輔導班的社會學透視

2.1輔導班承辦者

以輔導班的開辦者為劃分依據，主要有三種類型的輔導班，第一類為從事公共教育的機構開辦的假期輔導班，如文化館、青少年宮、青少年科技活動中心。他們在常年招收各類藝術班的同時利用寒暑假開辦各種類型的輔導班。教員以本單位工作人員為主，還有少量的臨時聘請的退休教師；第二類為由一些品牌學校利用自身的優質教育資源開辦的輔導班。這一類型的輔導班規模較大，輔導內容主要是與學校課程相匹配的文化知識，教員主要由所屬學校的教師擔任；第三類是個人開辦的輔導班，規模較前兩類輔導班要小的多，輔導內容與學校的主要課程內容相匹配，教員主要是利用假期從事勞務的教師，也有部分在校大學生。第一類輔導班時正規機構批準開辦，有比較久的歷史，運行管理模式比較規范，這類輔導班較易容易獲得家長的信任，家長更容易選擇這類輔導班。第二類輔導班利用名牌學校的品牌效應，可以為學生提供優質的資源，班級規模與全日制學校不相徑庭，學生多達六七十，由于與品牌學校掛鉤，為了學生得到類似學校的學習效果，家長們在選擇輔導班的時候會青睞于這種輔導班，而家長們為追求更好的輔導效果，絕大多數最終會選擇這類輔導班。第三類是主要依靠個人力量開辦的小班式的輔導班，會租場地進行小班化授課，這種輔導班的效果大有不同，有的因為小班授課，比較能照料到不同的學生，所以能收到比較好的效果，而有的因為教師的不盡責，應付了事，缺乏比較規范的制度使得形容虛設。2.2輔導內容

假期輔導班提供的輔導內容繁多，按照輔導班提供的內容與制度化學校內的課程的同異程度來分，主要可以分為以下兩種情況，第一種：輔導內容與學校的教育內容同質性較強，作為學校教學活動的補充與延伸；第二種：輔導內容與學校的教學內容差異較大，注意學生的興趣以及特殊技能的培訓，諸如鋼琴類等藝術類科目。在為中小學生所開設的假期輔導班中，第一類占據比較大的比重，而在這一類中，諸如英語、數學、物理、化學等科目又占有重要的份額，這一現象也可以從兩個方面來分析；一方面，在學校中處于強勢地位的學科，在輔導班中得到延續和進一步的加強，這些科目在升學考試中占有大的比重，這些科目的成績將會直接影響到學生的最終排名，而且這些科目可以通過短期的輔導獲得鞏固或提高，另外還可以通過提前學習新課，為新學期的學習打基礎，使得在新學期或者相比較其他學生更大的優勢，另一方面諸如思想品德課、語文課等科目在學校教育環境中，他們在體現社會控制等方面比數學、理化等科目要重要的多，但在輔導班中他們的境遇剛好相反，這正是教育需求所起到作用的結果，語文政治這些科目的輔導成效不大，不能通過短時期的輔導或者較大的進步，因為對成績的影響不大，報考人數肯定不及英語、數理化這類科目，開辦非但不能賺錢還可能虧本，在主辦者看來，為了贏取更大的利益按照家長的需要，提供合乎市場行情的輔導內容最為重要，因為那樣才能有更多的學生來上課，也可能給自己帶來更大的經濟效益。

藝術類培訓在假期中深受家長和學生們的喜歡，這一類技能的獲得本應是對學校教育內容的補充，應從孩子的興趣出發，讓孩子們自主選擇自己所愿意學習的技能，而實際情況是，家長們在為自己的孩子做選擇，孩子對于上什么興趣班，什么時候上，幾乎沒有選擇的余地，只能按照父母的規劃進行學習，當考級是為了升學時可以加分，這類型的培訓的功利性就被凸現出來了，效果就可想而知了。

3.國內外對課外輔導產生的原因分析

3.1從家長的角度來說.家長望子成龍，望女成鳳，部分家長希望子女在課外比其他孩子多學習，或者更好的學習成績，以便在將來具有更強的競爭力。家長們的整體恐慌促使了課外輔導的產生，家長們將自己的遺憾化為對孩子的高期望值，進而轉化為對輔導班的強烈需要。當面對家長時，看到的是急躁恐慌的心，這也致使輔導市場魚龍混雜，這也是輔導班的不規范的源泉。另外，攀比心也使得家長越來越多的為孩子選擇各類的補習班，因為他們教育孩子的能力受到自身素養以及時間的限制，相比自身而言，輔導班可以起到更好的效果，所以家長們選擇補習班作為外界幫助起到輔助作用。

針對這種情況，重慶師范大學心理學副教授劉東剛尖銳地指出，讓孩子每天學習連軸轉，對家長來說這是挖潛，但從孩子的成長角度來說，這是一種摧殘。3.2現如今大學生就業形勢相當嚴峻。

越來越低的就業率使得家長越來越重視對孩子的教育，尤其是從小學開始的基礎教育，高中學習狀態決定了上什么層次的大學，于是選擇重點高中的競爭加劇，而能否進入重點高中往往取決于初中的生活狀態，因此重點初中又被擊破門檻，無形中就把就業的壓力轉為各層次的升學壓力。升學壓力層層下移，所以小學教育越發嚴重。這似乎也使家長不想讓孩子輸在起跑線上的愿望成為現實，而由于學校教育屬于大班教學，對于各個同學的要求很難滿足。所以，一些同學會在自己的缺陷學科上通過課外補習來彌補自己的不足。3.3現如今人才價值觀—“唯文憑”而用。

非本科生，非研究生，甚至非博士生不用，唯“重點大學”而用，文憑的強大作用促使各類輔導班的滋生。當文憑和學歷成為是否應聘成功的第一道門檻，考試成績是最明了的標尺。他們只能通過各種方式使自己得到提高。3.4其他相關報道

新華社記者采訪到：孩子班上的老師以輔導的名義課外加課，課堂上輕描淡寫，課外輔導時卻賣力講課，孩子不交費上這樣的輔導班，成績就會影響。不去上，孩子在老師眼里就是“另類”；不僅繳費，心里頭總覺得不得勁。無獨有偶，河北省政協委員許皞、董志平等人在向省政協提交的《建議盡快整治中小學教師參與課下培訓班活動》提案中也說，教育部門對部分中小學教師課下舉辦或參與各類課下培訓班問題進行多次整治，對無序辦班起到了抑制作用。但是，由于利益誘惑，違規辦班現象尚未根除。督察一松弛，就死灰復燃。而且辦班形式多樣，有的是學校授同一門課的老師交換學生互辦培訓班，有的是不同學校同門課程教師串通互辦培訓班，有的是與班主任聯手舉辦培訓班；課上沒精神課下認真講等現象，嚴重影響到正常教學。教師的利益驅使無疑促使了輔導班的發展。

參考文獻

【1】王從慶 《關于中小學生假期輔導班的社會學透視》 “當代教育科學（2005年20期）” 【2】馬克貝磊，楊桂青 “假期輔導熱”席卷全球【J】.教師博覽。2006（3）:9 【3】成立，成云。對“假期輔導熱”的現狀分析及反思【J】.內蒙古師范大學報：教育科學版。2006（12）：21-24.【4】教師豈能變相做“家教” 新華社，2007-03-29.Research questions about education classes in primary and

secondary schools Abstract: throughout the education reform trend in the world today, administrative, teaching and counseling has formed the basic framework of modern school management, a situation of tripartite confrontation, they complement each other.In recent years, choose to send their children to class more and more families of every hue, remedial classes to appear.Different from the formal school education, remedial classes to meet the different needs of education population, also made up for the inadequacy of school education.But due to the lack of scientific management and standardized system, there are many problems of after-school classes in primary and secondary schools in cash.In this paper, systematic analysis of the situation at home and abroad to study, students extracurricular cram school social science perspective, cram school produced.Keywords: cram school；education in primary and middle school

第二篇：補習班的問題

假期輔導班運行可能遇到的問題及對策

一。學生（及招生）問題。

1.問題：學生放假前后，對學習類輔導班有抵觸情緒。

回答：可“提前下手”，臨放假時再發次傳單，兩次傳單，說明降低學費、距離近等優點，加深學生的印象，可使老師采用幽默風趣的語言，使學生快樂的學習。

2.問題：當前輔導班眾多，如何增加學生對本處的積極性？

回答：統計學生成績，進行評比，對優秀學生和進步快的學生進行獎勵。還可進行交流會。

3.問題：同學報了班但是以上輔導班的名義逃課外出，安全問題。回答：一開始讓同學填一份表格，登記家長的手機號。和家長做好溝通，不定期的反饋學生上，課情況。嚴格請假制度，請假須由父母打電話通知。發給家長上課時間表，便于監督學生。保障學生安全問題。

4.問題：學生不遵守紀律，誠心搗亂。

回答：先詢問清楚狀況，適時和家長溝通。

5.問題：學生間出現矛盾，甚至尖銳。

回答：學習開始和期間便通過各種小活動曾深學生間包容度。若發現矛盾，則及時找到雙方進行 調節。

6.問題：學生學習不認真，敷衍了事。

回答：每節課后都有本科老師通過對學生課堂表現打分的形式評出前10名表現良好的學生，期末進行匯總，評出的良好學生進行獎勵。

7.問題：家長對于大學生輔導班老師不信任。

回答：我們有211等名校學生，并且是師范專業。承諾小班額，拒絕過多學生。高效率。學生教學生，能更好的理解和溝通，代溝小，便于交流。

8。問題：對于學生對課時不敢興趣，課時枯燥。

回答：創新方式，可有老師多多介紹學習和大學生活經驗，而不是滿堂灌。

二。老師（包括招聘老師）方面

1.問題：當今社會人才眾多，選老師的條件是什么。

回答：有一定經驗的在校學生優先。學習成績良好，有自己總結的學習經驗和方法。都是旬陽本地的大學學生為主，有責任感，熱心者，不怕吃苦。對老師的成績進行嚴格審查。

3.。問題：老師間出現矛盾，對工資不滿。

回答：及時發現矛盾及時調節。經常和老師們交流教學經驗和大家都感興趣的話題，在老師間建立融洽的關系。

5。問題：如何提升老師的教課質量。

回答：經常組織老師進行交流，根據學生打的分數，有請人氣高的老師介紹經驗。

6.問題：如何是老師間建立友誼，使他們對工作充滿激情。

回答：可進行聚餐，抽空交流時尚話題和心得。

三。心得和社會方面

心得：學期末讓老師寫一份心得，并總結自己的心得，進行交流。便于發現問題和積累經驗，便于為下一次打下基礎。社會（治安）：招聘老師時適量招聘男老師，防

（法律問題）

目前，我國對培訓班、補習班的監管力度比較薄弱，也缺乏統一的尺度。比較規范的操作方式是：向當地教育行政主管部門提出申請并辦理相應的注冊登記手續和納稅手續，取得許可或資質后即可營業。

第一步，選好辦補習班的地方和補習的內容；

第二步，設計一份想辦班的宣傳單，并在宣傳單上注明辦班的內容、地址和你的聯系方式；

第三步，發放宣傳單，一是到居民小區發放，二是到學校門口發放。

第一，這個事情你們不妨以大學生暑期社會實踐為名。

第二，可以在課程設置、課時安排、教學場地、安全設備等方面做出合理的安排。一定要有自己的領隊，明確領導中心，這樣操作起來才能方便快捷。

第三，宣傳方式上，建議你們以情感為主打。大學生社會實踐則可以請學校開具介紹信，并與當地教育部門、街道社區取得聯系，爭取他們的幫助。

1、手續可以不辦。

2、稅務基本上是個盲區，可以不用考慮

3、在你們培訓班的上課時間一定要注意學員的安全。

4、不需要跟家長簽協議。他們交費的時候，你準備好一份收據即可。

5、場地夠用就行，沒有特殊規定。

6、最大的問題就是招生，對于宣傳，可以嘗試拜托你周圍的朋友、家長幫忙做一下宣傳。

根據輔導的課程和級別來定，初中一般要比高中低，文科要比理科低。根據自己的情況來定，我建議你從自身出發：

1、思考自己的服務的對象，是那個階段的人群。

2、自己的人際關系，需要那些人的幫忙（比如請教師、相關法律部門的申請.....）

3、社會實踐調查。這是很重要的本分，之間關系到的你的盈利。調查這一區域有多少需要這項服務的群體，家庭情況、目前就讀學校等。

4、經過調查之后定價，得到相關部門允許后，定出收費標準。

上面都落實之后就是要招生的問題，孩子的錢都是來自家長的。

家長的煩惱

1、孩子成績差，總被老師請到學校，家長臉上無光，孩子自卑心增大。2、14、5歲的孩子初中畢業如果不讀書，能做什么，打工不行，在家呆著怕學壞。家長們如果不抓緊這三年，苦惱一輩子的是你們啊！

3、有的家長們太忙，有的家長學歷淺，想要孩子學習好和考上好高中的美好心愿，也只能是愛莫能助。

學生的煩惱

1、作業不會做，只能等待第二天被老師批評和請家長的命運。時間久了，心理自卑，缺乏自信，嚴重影響了自己的健康成長。

2、在學校有老師的批評，在家有父母要責備，其實我們也努力，就是沒有合適自己的學習方法和有老師的課外指點，我們的路在何方？

3、想學好，想得到老師和家長的認可，可業余時間90%的孩子均是看電視和在無聊中度過，我們缺乏嚴格的自控能力。

1、學費太高了，我們家長覺得不值？

您好！現在我們算一筆賬，孩子如考不上高中，如果硬要讀，每年至少要交1.5萬的額外學費。孩子如不讀高中混在社會，惹出麻煩，多少錢也不能賣個安心。現在社會人口多，競爭激烈，讀書不能找大錢，但不讀書連養活自己也憂心，想想現在50、60萬一套住房和較高的生活消費，你愿意您的孩子走你現在這般艱辛的路嗎？值不值家長心中有天平，且我們的學費除以總課時的費用均低于貴陽市的標準。

第三篇：中小學教育敘事研究

中小學教育敘事研究

近年來教育敘事研究成為教育科研的新取向!教 師敘寫自己的教育故事是教育敘事研究的一個重要方 面!它促進了教師的學習和反思“有利于更好地實施 新課程”促進教師專業成長!中小學教師怎樣進行敘 事研究#他們善于傾聽同行的教育故事意義何在#在 撰寫自己的教育故事時要努力避免那些誤區#弄清這 些問題才能保證教師正確有效地開展教育敘事研究!%&’()*)+*

教師敘寫自己的教育故事并不意味著一定就是教 育敘事研究!這種教育故事要成為研究性$文本%必 須有特定的要求&對于中小學教師來說“教育敘事敘 何事# ,%-.)/*01234567 教育敘事不是$記流水帳%”不是簡單地把一段 時間或一天的事情原原本本地記錄下來“這樣做沒有 意義”也沒有必要&教師應該有重點’有選擇地記敘 教育情境中發生的真實事情!教師在日常教育教學工 作中“總是或多或少地感受和體驗到一些難以忘卻’ 留有深刻印象的事情!這些事情或令人振奮’激動” 或令人感慨’驚詫“或令人不安’悔恨”等等!諸如 此類的事情“通常表現為某種矛盾’問題!有矛盾’ 有問題”就有它產生的特定原因!面對矛盾’問題的 產生就要有一定的應對策略“有一個經歷解決矛盾和 問題的過程”也就有一定的結果!這些表現為某種矛 盾’問題的事情“一般說來就是具有研究價值的事 情!教育敘事自然應該敘述這樣的事情!教師要留 意’認識’分析教育教學過程中發生的矛盾”發現并 捕捉教育教學活動中出現的問題“以此撰寫自己的教 育故事!就教學方面的問題說”教師可以敘述的事 情“可能是課堂上出現了教師未曾預料到的情況(可 能是教師精心的課堂教學設計遇到障礙(可能是教師 的權威受到來自學生的挑戰(可能是特定情況下教師 的教學機智得到施展&在一定意義上說”教師正是在 不斷地面對新問題’解決新問題中一步步提高’走向 成熟& ,8-.)/*09:);?&@> 作為一種研究“教師講述自己的教育故事不應該 是純客觀的記敘”不能只是把事情發生’發展的過程 述說清楚&這就是說“僅僅$用事實說話%是不夠 的”應該融入敘述者個人在不同階段的感受’體驗“ 特別是伴隨這種體驗’感受而帶來的思考’反思&在 敘述中融入思考’反思”使得經驗更顯得厚重“具有 理性的色彩”是理論與實際聯系的非常好的方式&在 敘述中融入思考’反思“對于敘述者來說”標志著對 特定教育教學問題有了較深層次的把握“形成了含有 一定規律性的認識&對于閱讀者)傾聽者*來說”他 們則能夠從這些思考’反思中產生聯想’得到啟發“ 聯系到自身在教育教學中的相似情境”可能引起閱讀 者將敘述者的所作所想與自己在相似情景下的所作所 想加以對照“形成了與敘述者的一種事實上的交流和 對話”于是對某一特定問題有了更多的關注“從而主 動地加入到這類問題的有意識的探索與研究當中&在 敘述中融入思考’反思”可以體現在敘述文字的字里 行間“更多的是通過夾敘夾議的方式實現&其思考’ 反思的內容”可以是對大家習以為常的某一教育教學 現象的追問“可以是對教育教學中某種行為的解釋” 可以是對某一教育教學現象的闡述“可以是對教育教 學中所產生的某種困惑的說明”可以是一定教育情境 下產生的想法“可以是對日后發生某種類似事情時的 設想”等等& ,A-.)/*0BCDE’(>F=GH

教師敘寫自己的教育故事“應該在正確’先進的 教育思想的指導下進行&只有這樣”對于敘述者和閱 讀者)傾聽者*來說“才是有意義的&深有體會’大!”#$%&$’()*+ 孫啟民!“!”#$！“!”“#年 #$!有觸動從而花費氣力撰寫的教育故事!其所具有的 ”研究性#可能很強!在敘述中顯示出其在親身實踐 中提煉出來的認識$形成的主張!往往更能夠打動 人$感染人!可能使人產生共鳴$受到影響%教育故 事假如受到不正確的教育思想的支配!對于撰寫者來 說就會步入誤區!對于閱讀者來說則是誤導%我們必 須認識到&正確的教育思想$先進的教育觀念可以保 證教育敘事的方向性$科學性’教師在講述自己的教 育故事的過程中!通過對具體$鮮明的教育情境的回 顧$剖析$揣摩!又將會使某種教育思想得以內化!形成相應的教育信念% %&’()*+&,-./01 現在各類教育報刊上敘事研究的“文本(明顯增 多!有些學校還專門舉辦)教育故事會(活動%教師 閱讀和傾聽教育故事的意義和作用并不亞于撰寫自己 的教育故事% 234 5*+6,-./01789:;DEFGHIJK 6LM 教師閱讀教育刊物上的論文!常常是把它作為一 種學習材料來對待%論文的撰寫者總是以令讀者信 服$接受其觀點作為最大的追求%這樣的閱讀是必要 的!它有利于教師教育理論水平的提高和研究能力的 增強%而閱讀$傾聽教育故事!則通常感到更實在$ 更切近$更親切一些%這樣的教育故事似乎沒有什么 ”權威性(!并不硬性地要求你同意他的觀點!不過是 展現某種過程!表現敘事者個人的某些感受$體驗$ 體會$見解$看法而已%惟其如此!閱讀和傾聽教育 故事時!可以置身其間!好像與同行進行面對面的交 流與討論% 如何進行這種交流和討論*在閱讀$傾聽故事 時!要邊聽邊想%例如!某一教育故事記敘課堂上發 生的一件事情!閱讀時可以不忙讀下去!而先去想一 想&類似的事情自己遇到過沒有*這樣的事情發生在 自己的課堂上自己將可能怎樣做*人家是怎么做的* 為什么要這樣做*在閱讀$傾聽故事時!要有自己的 分析和認識%一個故事到底有怎樣的意義和價值*傾 聽者可以把自己的理解與敘述者的議論加以比較%閱 讀和傾聽教育故事時!還要善于質疑%質疑!就是不!“!”#$！“!”“#年 #$!輕信!不盲從”善于換個角度思考一下#這樣也許能 夠發現某一特定的教育故事中可能存在著的片面性!簡單化!絕對化!局限性等$質疑時要對具體問題做 具體分析“要說明%為什么&”要能夠提出自己的看 法“拿出解決某種問題的具體意見!方案來$ %&’()*+,-./012 作為敘事研究的教育故事不是廣義的教育故事” 它必須有鮮明的研究性“透過敘事顯示對教育的詮釋 和理解”揭示某種規律“印證某種原則”也時常顯示 出教師在困惑中的思考以及思考中的困惑$教師能夠 寫出這樣的教育故事“往往意味著其在認識上有了提 高!在實踐上有了突破$所以”作為敘事研究的教育 故事是一種狹義的教育故事$寫好這種教育故事的一 個重要前提是’明確作為敘事研究的教育故事不是什 么(事實上以下%不是&恰恰是現在中小學教師撰寫 教育故事時存在著的誤區或問題$ 345 67-.890:,;.?@6A BCD

第四篇：城鎮中小學財務管理相關問題研究

城鎮中小學財務管理相關問題研究

【內容摘要】隨著教育體制改革的不斷深入,我國基礎教育事業獲得了前所未有的發展。尤其是城鎮中小學，由于其特殊的地理位置，在新一輪課程改革中教育質量得到了明顯提升。也正式因為其特殊的地理位置，決定了其在發展過程中需要解決的特殊問題也很多。本文基于當前城鎮中小學財務管理方面存在的問題，分析了問題存在的原因，并提出了解決對策。

【關鍵詞】城鎮中小學 財務管理 問題原因 對策

隨著城市化戰略的不斷推進，近年來，各地都把城鎮建設作為實現經濟跨越式發展的重要途徑。但是，在城市化過程中，城鎮中小學的現狀已經不能適應形勢的要求，因此就會出現這樣或那樣的問題，比如學校在財務管理和內部控制方面就出現了財務管理的制度不夠完善、內部控制薄弱等問題。針對這一系列社會問題,需要各個方面相互協調，積極解決

一、城鎮中小學財務管理中存在的問題

由于城鎮中小學經費仍由各級財政控制撥付，部分城鎮中小學領導及財會人員對《會計法》學習理解不深、不透，對會計工作還有一些片面、模糊的認識，主要表現在以下幾個方面：

1、預算外收入應繳末上繳財政專戶。有的學校預算外收入沒有及時上交財政專戶，被截留挪用。

2、虛列支出。主要表現為帳列支出，憑證中無原始單據相對應。

3、預算外資金帳外循環，收入支出不入帳。有的學校收取的代管費、電腦費、雜費未按財務制度規定如實入帳，而是帳外收入帳外支出，未能如實反映單位真實的財務收支情況。

4、虛報借入款項，騙取財政補貼。個別學校在上級部門要求各學校上報“普九達標”負債數額時，以借私人款項用于“普九”之名，虛報上級主管部門，以騙取未來財政補助。

5、白條列支現象依然存在。部分學校仍然將白條作為入帳的依據，而且部分白條數額列支較大，違反了《會計法》等財經法規，讓相關單位和個人偷逃了稅款。

7、記帳不規范。個別會計記帳時，只記收支抵后余額，而不是按財務制度規定，將收入支出全面其實地反映出來，影響了單位資產負債的真實性、完整性。

二、城鎮中小學財務管理中存在問題的原因探究

1、對城鎮中小學會計工作的重要性認識不足，分不清領導和財會人員在學校財務管理中所行使的職責，認為會計工作不過是記記帳、算算帳、發發工資、辦辦報銷，是一項非常簡單的工作，會計人員只要記好帳、管好錢就行了。

2、個別城鎮學校領導重業務，輕管理；重國家投入，輕自身管理；重錢的管理，輕物的管理。認為會計工作是總務處及會計人員的事，自己只要抓好教學，提高升學率就行了，對財務工作近乎放棄管理。

3、缺乏應有的監督管理機制，約束無力。由于一些城鎮學校會計工作不被重視，會計的職能作用沒有得到應有的發揮，少數單位民主理財制度未能得到落實，財務開支無計劃，盲目性、隨意性比較大，相互牽制的財務管理崗位之間缺位、越位現象屢見不鮮，造成資金開支和投向不合理以及不應有的浪費。

5、管理人員責任心不強，業務素質不高。不少單位對財務管理人員重使用、輕培養，主動關心少，致使財務管理人員責任心不強，愛崗敬業精神差，造成會計秩序混亂，會計控制信息失真。有的財務人員由教學一線來的老師擔任，沒有系統的專業知識，又不注重學習，未能及時掌握新的規章制度，造成管理不到位，總存在著這樣那樣的問題。

上述原因，使城鎮中小學的貨幣資金和非貨幣性資產使用效率相對較低，這樣勢必加重學校的負擔。因此，如何加強城鎮中小學各項資產的核算和管理，進一步籌措辦學資金，合理配置資源，使有限資金發揮最大效益是城鎮中小學財務管理改革的一個重要方面。

三、城鎮中小學財務管理的對策探究

1、認真學習貫徹“一法一制度”――《會計法》和《中小學財務管理制度》

《會計法》是對我國會計法律制度的一次重大改革和完善，對規范會計工作行為，維護會計工作秩序，促進經濟發展必然產生重大影響。《中小學財務管理制度》作為中小學財務活動的行為規范，具有相對的獨立性和系統性。能否貫徹落實好，這與國家的有關政策，如收入與分配政策、收費政策等，以及其他有關制度如會計制度、資金管理制度緊密相關。因此，首先必須認真學習，深刻理解，掌握會計法律、法規、制度，結合本單位經濟業務需要，建立健全內部管理制度，并按照規定辦理會計事務，進行會計核算，實行會計監督，制止和糾正違反會計制度的不正之風。

2、擺正各自位置，明確各自職責

《會計法》第四條規定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”這一規定明確了單位領導是本單位會計工作的責任主體，因此，單位領導應當加強內部管理，指導督促有關部門建立健全會計核算制度、內部控制制制度和其它基礎管理制度，明確會計工作與相關人員的職責權限、工作規程和紀律要求，這是“硬性”規定，客觀上規范著會計人員及其當事人的工作行為。《會計法》第五條又規定：“會計機構，會計人員依照本法規定進行會計核算，施行會計監督”。會計機構、會計人員是會計工作的主要承擔者，應當以《會計法》、《中小學財務制度》和《會計基礎工作規范》為準繩，擺正自己的位置，當好參謀不越位，在單位負責人的領導下，履行職業道德，靠“軟性”的約束、理念來做好會計工作。上述“硬性”的規定和“軟性”的約束，二者應相輔相成，相互制約，相互監督。

3、建立、健全城鎮中小學內部會計控制制度

《會計法》中明確提出了單位實施內部會計監督的要求，這充分體現了內部會計控制的本質。以此為依據，財政部頒布了《會計基礎工作規范》作為《會計法》的配套規章。對于中小學來說，作為一個會計單位，自然應該按照《會計法》及其配套要求，加強內部會計控制和管理。

建立健全內部控制制度、內部會計控制制度是最首要、最基本的內控目標，是保障內控制度實施的第一道防線，而會計核算和內部會計控制是相互聯系、相輔相成的，沒有有效的內部會計控制制度，會計核算的質量就難以得到保證，內部控制制度就無從談起。而會計控制應當涵蓋單位內部涉及會計工作的各項經濟業務及相關崗位，并應針對業務處理過程中的關鍵控制點，落實到決策、執行、監督、反饋等各個環節。它有力地保證在會計核算過程中實行有效的事前、事中、事后的內部會計控制，使內部控制制度在會計內部控制制度的基礎上得到有效的質量保證。因此，加強內部會計控制制度和管理，約束單位內部涉及會計工作及與經濟活動相關的所有人員，任何個人都不能擁有超內部控制的權力。所以實行內部控制制度是落實《會計法》的具體措施。

4、切實加強城鎮中小學財務工作的內部管理

強化各級學校的財務管理工作。由于我區成立了資金結算中心，財政監管力度得到加強，教育事業經費得到了有效管理，但涉農街道尚未納入其中，建議財政進一步加強對城鎮學校的財務管理，把城鎮學校的全部收支納入中心，堵塞財務收支方面的漏洞，使各學校的資產、負債情況真實完整地反映出來。

一是部門預算管理。即按零基預算編制方法，科學地制定定額和全年開支標準，并加以實施，這樣不僅可以科學地測算資金需求量，以促使政府增加投入，而且還能通過確定的額度分配資金，合理把握教育資金的序時投入數量，保證城鎮中小學教育教學活動的正常進行；

二是目標管理。即一定時期確定學校發展的一定目標，按照目標籌措、分配、使用資金，引導教育資金的合理流向和合理使用，保證教育發展近期、中期和長期目標的實現；

三是項目管理。即通過適當方式，集中部分財力，集中用于制約全局的某個項目的建設，以帶動和促進學校工作的正常運行和發展。

5、規范管理，培養復合性人才。會計基礎工作是財務管理的基本環節。要按照《會計法》和《中小學財務制度》的規定建立會計帳冊，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。絕不允許虛構經濟業務事項，設賬外賬，隨意改變會計確認標準或計量方法等常見的做假賬行為的發生。由于經濟發展、科技進步和現代管理對會計科學發展的要求，迫切需要城鎮中小學管理人員知識得到更新、充實和發展。對新上任會計應進行上崗前的培訓，為其提供寬松的學習環境。鼓勵財會人員愛崗敬業、自強不息，努力學習相關知識，不斷提高自己的素質業務能力。要重視培養既懂經濟又懂技術、管理和法律的復合性人才。

6、加快會計電算化進程，提高城鎮中小學財務管理水平

目前，計算機已廣泛用于經濟管理的各個領域，并愈加顯示出其在經濟管理中的重要作用。一是實現財務數據資源的共享，擴大財務管理的領域；二是加快了財務數據處理的速度，提高財務數據處理的準確性，及時為各類管理提供可靠信息；三是為數學方法在財務中的廣泛應用創造條件，為決策者提供最優經濟方案；四是使財務人員從繁雜的勞動中解脫出來，用更多的時間和精力去從事分析、預測和決策工作。

會計電算化，實質上只是財務系統的操作電算化，隨著內外財務信息的需求不但在數量上將大幅度增加，而且在質量上要求正確、相關、及時，財務工作應適應現代化的要求，努力開拓會計電算化更加廣闊的領域，充分運用電子計算機進行分析、預測、控制和財務管理，用科學方法指導財務工作實踐，加速會計電算化進程，是我們做好城鎮中小學財務工作的可靠保證。

綜上所述，城鎮中小學財務管理中存在的問題能否解決，直接關系到今后城市化的發展進程。財務工作作為城鎮中小學教育發展的重要組成要素，只有進行科學有效的管理，才能起到基礎、保障與先行的作用。

參考文獻：

［1］毛衛清．對中等職業學校教育信息化建設的一點思考[J];甘肅教育;2010年

［2］李心合;關于財務理論若干問題研究[J];財經研究;2001年01期［3］ 財務管理信息化存在的問題及對策［Ｊ］． 經營管理者，2010年（13）.［4］鄭敏慧;論知識經濟條件下財務管理的目標[D];廈門大學;2001年

第五篇：中小學英語教學銜接問題研究

關于中小學英語教學實踐中的銜接問題的研究

文獻綜述

國內外中小學英語教學鏈接問題的研究現狀：

對于中小學英語教學銜接問題，國內學者的研究主要集中在下面幾個方向。一，今年來國內英語教育現狀，如師資、學生學習效果、教學設備普及度等等。

通過文獻資料的查閱，我們發現，國內外很多地區、學校已經開始進行了有關中小學銜接問題的研究，在中小學外語教學銜接問題上體現出了不同的研究特色：研究方向大致包括一下幾個方面，一是研究開辦九年一貫制學校的實施經驗；二是研究中小銜接中教學和管理方面的關鍵問題；三是關注中小學生心理變化及學習特點，學習習慣和策略的培養；四是研究如何從教和學方式的轉變進而做好中小學教學銜接；五是從課程標準等方面對于學段內容做出相應規定要求；六是繞教學目標、內容、評價所進行的教學系統要素研究。

通過英語教學實踐和網絡調查，顯示結果，近年來國內外語教育研究方面這幾年來取得了很大進步。但是隨著新課改的實施,特別是小學階段英語教學的興起,給義務教育階段的英語教學帶來了許多新的變化,其中中小學英語教學的銜接則是其中一個值得關注的問題。這就是是國內的英語教育現狀。

中小學英語教學實踐中的銜接問題是我國英語教學中的重難點問題。它包括教師的教學和學生的學習，教師在教學過程中采用的教學方法和策略，學生在學習過程中采用的學習方法，在小學升初中后的英語教學的銜接問題，這些都是我國英語教學中的重點及熱點問題。在這之前已經有許多中外學者及教育家們研究過這些問題并作出報告總結。

研究策略采取的是觀察法、調查法、文獻法與經驗總結法相結合。

研究類型是橫式寫法。

《中小學英語課堂教學的癥結與對策》（曾燦濤, 曹志希.基礎教育外語教學研究, 2008(6): 15-17）一文認為，我國中小學英語課堂教學輕語法教學、排斥漢語翻譯、忽略語言知識傳授，交際法唯我獨尊的現象相當普遍，教學質量仍未走出低谷。問題的癥結主要在于中小學教研部門賽課活動的誤導，只有正確把握“二語習得”與“外語學得”理論的指導原則，堅持“語言知識教學”與“語言能力培養”并重的方針，加強和改革課堂教學指導方法，才能著力提高英語課堂教學質量、推動英語課堂教學改革朝正確方向前進。崔剛教授也在 《談談英語教學研究的幾個問題》崔剛.基礎教育外語教學研究, 2008(6): 18-20）（一文中認為，目前我國的英語教師中普遍存在著一種重技能、輕理論的傾向，把教學看作是一

種 技能型的東西，認為熟能生巧，不需要懂得那么多的理論。作者提倡，從哲學層面，要研究語言 的本質、語言學習理論（心理過程、個性差異）、方法論（具體的教學方法和手段）。應避免閉 門造車和盲目引進。英語教學改革不是用一種教學方法代替另一種教學方法，英語教學要講究延 續性，“只有在繼承的基礎上，發展才能有一個正確的方向。” 作者主張，“我們的研究成果要在世界外語教學界占有一席之地，必須采用規范、科學的研究方 法。”“對于沒有經過試驗證明的，不要貿然作出決策，更不能在大范圍內進行推廣”。而《警惕課堂教學引領中的“矯枉過正”》（薛菊萍.基礎教育外語教學 研究, 2008(6): 42-44）一文中，作者認為，基礎教育課程改革是我們的英語課堂教學繁盛了翻天覆地的變化，但可喜之 中，卻又跨入了新課程改革的誤區。作者把這些誤區概括為八個方面：1）提倡民主：不是放棄“教學秩序”；2）創設情境：不僅僅是“亮麗包裝”；3）學習方式：4)不一定要“合作探究”；5)快樂英語：不能犧牲知識積累為代價；6)游戲教學：并不能淡化技能教學；

7)自主活動：老師并不能“靠邊站”；8)綜合教育：并不能缺乏“英語味”； 鼓勵賞識：容不得“濫用賞識”。作者通過對目前英語教學中諸多不合理現象的反思，提出了自己如上觀點，發人深省。《小學英語教學中無效操練的反思》（朱曉玲.中小學英語教學與研究, 2008(11): 14-15）一文作者采用案例具體分析了產生這些無效操練的原因，并提 出了對策。作者認為，要把握“量”，單詞教學中，教師的范讀、領讀和學生的反復操練是必須的； 要著眼“趣”，采用適當的教學手段來激發學生學習興趣，發揮學生學習主動性，鼓勵其大膽開口，采用游戲式 教學活動，讓學生精神飽滿地參與到學習中來；要注重“效”，在句型操練時，不適宜采用競賽形式，過快會破壞句子的節奏；追求“活”，創設情境應蘊含豐富的信息，給與不同學生不同的選擇，激發學生思維的火花。包天仁教授在《“有效教學”的無效成因》（基礎教育外語教學研究, 2008(7): 32-36）一文中對華東師范大學鐘啟泉教授提出的“有效教學”的說法進行了質疑，并認為根據中國儒家的理性主義特點，提出了“高效教學”(High Effective Teaching)，建議立足本土、立足中國文化、中國國情、教情和學 情，采用“四位一體”教學法，堅持雙基為主、堅持舉一反

三、觸類旁通，理性地進行外語教學。作者認為“有效教學”是個噱頭，產生了諸多低效后果，并進行了一一羅列，共計22項，如重能力，輕雙基、重感性，輕理性、重學生，輕教師、重習得，輕學得、重表演，輕內涵等。作者最后詳 細介紹了“四位一體”教學法的教學目標、教學模式、新“任務型教學”法、新語言觀。

綜合以上諸位學者的總結，他們系統地闡述了中小學英語教學中的主要問題，然后點名了中小學小學課堂上的上出現的教學誤區和教學的的無實效性，及應對這種無實效性的教

學的方法策略。這些研究報告一方面有助于初一英語入門教學少走彎路，減緩坡度，避免分化過早過快；另一方面有助于“師與生”的雙向適應；也有助于“教與學”的和諧發展與進步。但是這些研究也有其不足之處，就是沒有深入研究中小學英語教學中的鏈接問題，他只是單純地指出了問題中學小學及教師和學生的各自的問題，并沒有明確指出在中小學英語教學實踐中的鏈接問題，也沒有提切實有效的解決方法。連接問題作為現在中小學英語教學中的主要問題應該被深刻的討論并給出相應的策略。

此課題的研究是為了從實際出發研究中小學英語教學中的存在問題，并希望通過此次研究把研究出的成果進一步的應用到實際教學工作中，使得教師能逐步改進教學模式和教學方法，學生能改進自己的學習方法以適應老師教學，從而實現中小學英語教學的和諧銜接。參考文獻

[1]曾燦濤, 曹志希.中小學英語課堂教學的癥結與對策[J].基礎教育外語教學研究, 2008(6): 15-17

[2]崔剛.談談英語教學研究的幾個問題[J].基礎教育外語教學研究, 2008(6): 18-20

[3]薛菊萍.警惕課堂教學引領中的“矯枉過正”[J].基礎教育外語教學研究, 2008(6): 42-44

[4]朱曉玲.小學英語教學中無效操練的反思[J].中小學英語教學與研究, 2008(11): 14-15

[5]包天仁.“有效教學”的無效成因[J].基礎教育外語教學研究, 2008(7): 32-36

2012年4月13日