第一篇：中國律師：當(dāng)前的形勢(shì)和我們的任務(wù)(呂良彪)

中國律師：當(dāng)前的形勢(shì)和我們的任務(wù)（呂良彪）

按：這是一篇命題作文，關(guān)于律師黨建。但核心在于從黨建的角度著手，闡述當(dāng)下的中國，律師個(gè)體成長、律師事務(wù)所群體發(fā)展以及中國律師行來整體責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)南嚓P(guān)問題。說白些，就是關(guān)于怎樣做好律師、如何辦好律師以及如何提升律師的行業(yè)價(jià)值和人生品味進(jìn)行些思考，作一些努力。律師不應(yīng)有“律師病”，多為社會(huì)做些積極的、建設(shè)性的事情。

引言：當(dāng)前的形勢(shì)和黨建工作對(duì)中國律師事業(yè)發(fā)展的借鑒

1、律師：《律師法》第二條規(guī)定：“本法所稱律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義”。律師既包括律師個(gè)體，也包括律師事務(wù)所中的律師群體，還包括中國律師的整體。是一個(gè)謀生的職業(yè)，解決社會(huì)糾紛的專業(yè)，提供法律服務(wù)的行業(yè)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的事業(yè)。

作為在野法曹與法律騎士的律師，在中國語境下，是一個(gè)光明而充滿艱辛甚至血淚的職業(yè)：八月大熱天還穿西服打領(lǐng)帶的，不是賣保險(xiǎn)的就是做律師的。中國律師被罵得一塌糊涂時(shí)有耳聞，被打甚至在法院門口打斷手腳打斷脅骨亦不是新聞，被抓、被關(guān)、被無辜判刑，被無良媒體抹黑，甚至被無中生有地誣陷嫖娼，也都不是什么新鮮事。中國律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利和社會(huì)地位取決于民主法治的進(jìn)程，中國律師的形象與成就取決于律師的修養(yǎng)與作為。而在中國的“官本位”影響之下，律師因?yàn)闊o權(quán)而倍受蔑視；在“錢說話”的拜金時(shí)代，律師因整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的匱乏而常被輕視；在“君子不言利”的傳統(tǒng)之下，律師又因追逐回報(bào)而屢遭鄙視。在當(dāng)今“后李莊”時(shí)代，如何提升律師的職業(yè)聲望與信心、維護(hù)律師的權(quán)利與形象，走出被權(quán)力打壓和不被百姓尊重與信任的雙重尷尬，發(fā)揮律師應(yīng)有的職能和貢獻(xiàn)，是擺在我們面前的“形勢(shì)和任務(wù)”。

2、黨建：黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)。古今中外，沒有哪一個(gè)組織象中國共產(chǎn)黨這樣戰(zhàn)勝過如此之多的艱難險(xiǎn)阻、取得如此驕人的業(yè)績。中國共產(chǎn)黨的黨建歷史，就是一部最符合中國國情的成功史。活學(xué)活用中國共產(chǎn)黨的黨建智慧，就是最符合中國實(shí)際的成功學(xué)。律師、律師事務(wù)所，也要好好學(xué)習(xí)這門最符合中國實(shí)際的、最經(jīng)得起檢驗(yàn)的、最具發(fā)展力的“成功學(xué)”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民主法治的新進(jìn)程，黨建工作在新時(shí)期也面臨著諸多重大而復(fù)雜的問題，需要與時(shí)俱進(jìn)。尤其在非公組織中，律師職業(yè)的特點(diǎn)與其在民主法治進(jìn)程中的特殊作用，又使律師黨建具有特殊的重大意義。

3、和諧發(fā)展：包括律師個(gè)體的成長；律師事務(wù)所的發(fā)展；律師行業(yè)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。包括律師職業(yè)價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)與人生品味的提升。

一、律師黨建要符合律師職業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特色，要堅(jiān)決反對(duì)“黨八股”；要善于從黨的理論、文件、方針、政策中找到發(fā)展的方向和方法。

1、律師黨建要尊重律師的職業(yè)屬性：律師生來就被賦予政治使命：法治社會(huì)中的律師是公民權(quán)利的忠實(shí)代表、社會(huì)理性不同聲音的忠實(shí)代表、是以公民權(quán)利制約公共權(quán)力的忠實(shí)代表。律師是一個(gè)社會(huì)天生的異議者和批評(píng)者，律師黨建要符合律師職業(yè)的特點(diǎn)，不能把律師管成權(quán)力的綿羊，管成體制內(nèi)的干部，這就會(huì)使律師失去其應(yīng)有的職業(yè)價(jià)值。

2、律師黨建要尊重律師的職業(yè)規(guī)律。曾經(jīng)有人到大成考察，問我們的“三會(huì)一課”弄得怎么樣，黨員學(xué)習(xí)筆記（還要求是手寫的）做得如何。這很讓我們反感——我在機(jī)關(guān)做過支部書記，還有過基礎(chǔ)黨組織的工作經(jīng)驗(yàn)，深感律師事務(wù)所黨建工作沒有任何公共資源，跟機(jī)關(guān)求進(jìn)步、跟基層求提拔完全不一樣。律師黨建工作絕對(duì)不能走形式，而要符合律師職業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特色。大成抓黨建的方法，可以用兩句話來概括：從黨的文件、方針、政策的字理行間提前捕捉到發(fā)展的方向；從黨的社論、報(bào)告、文章的字理行間找到發(fā)展的方法。大成黨建工作始終緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)硬道理，結(jié)合時(shí)代特色與律師行業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)了合伙制律師事務(wù)所黨的基層組織的定位；找準(zhǔn)了組織建設(shè)的方向和主要任務(wù)；找準(zhǔn)了黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的方式；找準(zhǔn)了黨員利益、事務(wù)所利益、行業(yè)發(fā)展、社會(huì)責(zé)任的結(jié)合點(diǎn)；找準(zhǔn)了培育黨員奉獻(xiàn)精神的途徑和方法。

3、要通過黨建找到律師事業(yè)的前進(jìn)方向和發(fā)展道路。大成黨員律師充分認(rèn)識(shí)到中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其工作重心就是社會(huì)發(fā)展的重心，就是全社會(huì)資源投入的重心。提前找準(zhǔn)未來發(fā)展的重心，是律師融入社會(huì)發(fā)展主流獲得巨大發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的重要因素。例如，黨的中央全會(huì)提出要全面深化企業(yè)改革。大成律師進(jìn)行了深入研究，找準(zhǔn)了產(chǎn)權(quán)改革的發(fā)展方向，找到了國有企業(yè)改制的大方向。于是，大成提前投入了大量人力進(jìn)行研究，撰寫文章，發(fā)布報(bào)告，制定操作規(guī)程。當(dāng)國家有關(guān)部委在著手這件工作的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)法律方面我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前面，于是不可避免地和我們進(jìn)行合作。于是，大成律師又介入了國家最高層面的培訓(xùn)，參與國家相關(guān)問題的立法。國資委在制定國企改制相關(guān)規(guī)范性文件的時(shí)候，大成律師的意見被直接寫進(jìn)其中，為律師業(yè)發(fā)展做了一大塊“蛋糕”，大成的國企改制也遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在全國同行的前列。類似的事例，還包括黨倡導(dǎo)創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)，大成律師在風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)融資等領(lǐng)域的領(lǐng)先發(fā)展；黨采取力度關(guān)注社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，大成律師敏銳地為農(nóng)村信用合作社建設(shè)探索出一條與政府共建的道路——肖金泉律師在美國演講時(shí)就深刻地提出“誰來拯救美國？——中國農(nóng)民”——中國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)，將為世界提供巨大的發(fā)展市場(chǎng)和機(jī)會(huì)從而帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；徐永前律師組織律師團(tuán)隊(duì)，在山東兩個(gè)地區(qū)和政府一起抓新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)。而中國共產(chǎn)黨八十多年的歷史，形成了一整套行之有效、符合中國實(shí)際的工作方法。律師學(xué)會(huì)用黨的政策、方法、習(xí)慣性用語來解讀法律文件，來與政府官員、國企老總、人民群眾溝通，往往會(huì)很容易溝通，會(huì)起到非常好的效果。既可以與主流保持良好溝通，也可以成為重要而有效的維權(quán)方法。當(dāng)權(quán)力者違反政策、法律做事時(shí)，用黨的文件說話，用黨的政策說話，用黨的表達(dá)方式說話，往往比用單純的法律語言更有效果。近年來我在處理投資糾紛時(shí)，發(fā)現(xiàn)地方政府往往會(huì)用所謂“老職工來信”說事。對(duì)此，我們就要與政府領(lǐng)導(dǎo)一起學(xué)習(xí)體會(huì)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，人民群眾來信不僅僅是對(duì)投資商的指責(zé)，更是對(duì)政府改善投資環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的期待，政府應(yīng)該多多反省，而非以此打壓投資商。

4、律師黨建要尊重律師事務(wù)所的法律屬性：大成這樣的合伙制律師事務(wù)所“合伙人依照合伙協(xié)議約定，共同出資、共同管理、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，“律師事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)歸合伙人所有，合伙人對(duì)律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任”，“合伙制律師事務(wù)所依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng)”。從《律師法》規(guī)定的合伙制律師事務(wù)所的性質(zhì)、法定組織形式和治理結(jié)構(gòu)來看，合伙制律師事務(wù)所黨的基層組織在律師事務(wù)所并不處于直接的領(lǐng)導(dǎo)地位，它同其他黨派、組織一樣，在事務(wù)所沒有任何特權(quán)，它既不同于街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨的基層組織，也不同于國企和國辦組織的黨的基層組織。它是黨在社會(huì)組織中的特殊戰(zhàn)斗堡壘。

5、要找到符合各自特色的黨建道路。目前律師事務(wù)所黨支部書記的設(shè)置有三種模式：律所主任兼任書記；非主任的主要合伙人兼任主任；一般律師或?qū)Ｂ汓h務(wù)人員任書記。每種模式都有其利弊，只要適合律所發(fā)展就好。大成律師事務(wù)所黨組織不謀求在律師事務(wù)所的直接“領(lǐng)導(dǎo)”地位，而是通過品牌黨員律師的精英團(tuán)隊(duì)在事務(wù)所各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)中的重要地位和作用，影響、引導(dǎo)、支持、推進(jìn)事務(wù)所貫徹黨的路線、方針、政策。大成黨建工作不謀求當(dāng)然的“特殊”待遇，黨建工作開支全由黨員律師自己解決。如果黨員律師連自己的經(jīng)費(fèi)都解決不了而要求別人幫助，還奢談什么“先進(jìn)性”？！找準(zhǔn)位置、端正心態(tài)，大成黨建工作也就找到了自己的核心理念：那就是通過黨組織和黨員律師的“先進(jìn)性”來凝聚、引領(lǐng)律師向黨組織靠攏；通過黨組織和黨員律師的先進(jìn)性，帶動(dòng)律師成長、促進(jìn)律所發(fā)展，更好地服務(wù)和回報(bào)社會(huì)。

二、通過黨建“內(nèi)聚人心、外聚人氣”，促進(jìn)律師事業(yè)全面發(fā)展

（一）抓黨建促進(jìn)律師個(gè)體成長：堅(jiān)定信念，堅(jiān)定信心，集聚資源，提升品味

一個(gè)群體、一個(gè)職業(yè)影響社會(huì)的基礎(chǔ)，都是其所占有和支配的社會(huì)資源——無論是以貨幣的、還是非貨幣形式體現(xiàn)出來。抓好律師黨建，可以在保持律師職業(yè)特性的同時(shí)，有效提升律師自身的職業(yè)素質(zhì)，使律師更好地得到社會(huì)的認(rèn)同，更和諧地融入社會(huì)生活主流，從而使律師所能掌控的社會(huì)資源無論在質(zhì)和量上都得到顯著“增值”。律師有機(jī)會(huì)得以支配的社會(huì)資源主要有以下幾類：

一是律師的“人力資本”，俗稱“才”，即律師及其團(tuán)隊(duì)自身的修養(yǎng)、能力。應(yīng)該說，不同的律師社會(huì)影響力不同，很大程度上是因?yàn)槠鋫€(gè)人魅力與專業(yè)能力乃至氣度修養(yǎng)的差異。有“工匠型”適于做具體事務(wù)性工作的律師，也有“設(shè)計(jì)家型”可以為客戶提供戰(zhàn)略服務(wù)的律師；有適合做具體業(yè)務(wù)的“技術(shù)派”律師，也有更長于拓展業(yè)務(wù)、管理團(tuán)隊(duì)的“領(lǐng)袖型”律師；有成為客戶辦事員的“工具型”律師，有取得客戶信任的“顧問型”律師，也有贏得客戶尊重的“導(dǎo)師型”律師，還有與客戶共同獲得尤其是不正當(dāng)利益的“伙伴型”乃至“狼狽型”律師。不同的能力與價(jià)值取向，決定了不同的律師的“才”，即人力資源。

律師之“才”包括三個(gè)層次：一曰“術(shù)”，即律師的專業(yè)技術(shù)，做事的能力。律師的專業(yè)技術(shù)唯有“實(shí)用”、“高端”、“稀缺”方彰顯其價(jià)值。二曰“道”，即律師的人生智慧與解決問題的能力。律師不僅僅需要具備法律技術(shù)，“世事洞明、人情練達(dá)”，善于溝通和解決問題，是律師之才更有重要的因素。三曰“勢(shì)”，即律師所處的平臺(tái)，包括在什么樣的城市、什么樣的律師事務(wù)所、接觸什么樣的業(yè)務(wù)和人員，等等，決定了律師能夠凝聚多少人力資本、社會(huì)認(rèn)可與社會(huì)資源。

二是律師的“社會(huì)認(rèn)可度”，俗稱“名”，即律師得到市場(chǎng)認(rèn)可并因此具備的聲望。這種資源，是在律師人力資源努力的基礎(chǔ)上，社會(huì)尤其是市場(chǎng)對(duì)于律師的認(rèn)可，這種認(rèn)可從財(cái)富價(jià)值的意義上是社會(huì)與市場(chǎng)將部分公共資源賦予給律師個(gè)體。這種社會(huì)公共資源無論在質(zhì)與量上，都應(yīng)該超過律師自身的人力資本。

律師之“名”需要“知名度”、“美譽(yù)度”與“專業(yè)度”；律師要出“名”，但務(wù)必要把握“出什么名”、“在哪出名”、“如何出名”。需要有尊嚴(yán)的營銷，堅(jiān)決反對(duì)泛營銷，甚至公益都成為一種營銷。

三是律師的社會(huì)公共資源，俗稱“關(guān)系”。這種“關(guān)系”，一般包括律師與“官場(chǎng)”的關(guān)系，與“老總”的關(guān)系，與各種社會(huì)勢(shì)力甚至黑暗勢(shì)力的“關(guān)系”。所謂“官場(chǎng)”其實(shí)就是指權(quán)力，一種最為集中、最為優(yōu)質(zhì)的社會(huì)公共資源；所謂“老總”，一般是有實(shí)力的市場(chǎng)主體的通稱，既包括擁有巨大社會(huì)資源的民企老總，也包括擁有更大社會(huì)共同資源的國有資產(chǎn)成分的“老總”，背后是生產(chǎn)財(cái)富的資源——資本；各種社會(huì)勢(shì)力乃至黑社會(huì)勢(shì)力之所以存在，就是因?yàn)樗麄円苑欠ǘǖ姆绞秸瓶刂鐣?huì)公共資源。顯而易見，作為“關(guān)系”背后的社會(huì)公共資源，無論在質(zhì)與量上又都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過所謂的“名”。

因此，所謂律師有“才”的不如有“名”的，有“名”的不如有“關(guān)系”的，其實(shí)是有其合理性甚至必然性的。一般而言，律師的“才”是“名”的基礎(chǔ)，而“名”又往往是“關(guān)系”的基礎(chǔ)。律師無“才”難以出名，即便出名亦難長久或深入；而律師的“名”往往是律師建構(gòu)“關(guān)系”網(wǎng)，提升自身社會(huì)影響力的基礎(chǔ)。有的律師因長期在媒體露“臉”而頗有“名”，但在媒體上露“臉”靠得更多的其實(shí)更多的是與百姓日常生活相對(duì)接的低技術(shù)含量律師業(yè)務(wù)，這種準(zhǔn)公益性行為所獲取的“名”還需要有相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)與技能乃至律師個(gè)體的綜合素質(zhì)來支撐。所以，律師要做到還是應(yīng)該夯實(shí)基礎(chǔ)，修練好“內(nèi)功”，使自己既有專業(yè)技能與眼光，又具備良好的人文修養(yǎng)與智慧，更具備從高端切入市場(chǎng)的眼光、膽識(shí)與智慧。律師唯有做到“優(yōu)術(shù)、明道、取勢(shì)”，方可最大可能地?fù)碛猩鐣?huì)資源，提升自身價(jià)值與社會(huì)影響力。

（二）抓黨建促進(jìn)律師事務(wù)所的發(fā)展：制度，文化，價(jià)值觀----品牌，內(nèi)聚人心，外聚人氣，培育文化，健全制度

1、凝聚力：黨建工作對(duì)于律師事務(wù)所建設(shè)的作用可以概括為八個(gè)字：內(nèi)聚人心，外聚人氣。律師事務(wù)所做大了，用什么來凝聚人心？單純的利益相聯(lián)顯然是不夠的，需要制度，需要文化，需要核心的價(jià)值觀。黨建工作，相當(dāng)意義上就是解決這些問題。大成黨建做得有特色，黨政機(jī)關(guān)、兄弟律所、新聞媒體等等，都給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注，我今天也才有機(jī)會(huì)在這里向大家報(bào)告。這就是外聚人氣，提升律所的品牌和影響力，凝聚社會(huì)公共資源。

2、文化力：大成把黨的民主集中制理念融入律所文化建設(shè)。大成的民主首先要感謝彭雪峰主任的氣度與自我革命。在大成發(fā)展最艱難最關(guān)鍵的時(shí)刻，彭雪峰主任摒棄了大成原先的主任負(fù)責(zé)制，而真正形成合伙人會(huì)議負(fù)責(zé)制，從前形成大成民主氛圍的基礎(chǔ)。目前，大成倡導(dǎo)并形成了“有效率”的、“光明正大”的民主氛圍，“志存高遠(yuǎn)、海納百川、跬步千里、共鑄大成”的文化理念。大成的建設(shè)民主、科學(xué)、公開、公平、穩(wěn)定，不僅保證了律師事務(wù)所的飛速發(fā)展，也使每一個(gè)大成人找到了主人翁的自豪感與歸屬感。

3、制度力：民主集中制與科學(xué)管理的理念、原則已牢牢落實(shí)到大成律師事務(wù)所制度建設(shè)的方方面面：

其一，建成了議、決、行、監(jiān)各自分立、相互監(jiān)督、共同促進(jìn)的管理體制。大成形成了層次分明的合伙人制度，使律師的發(fā)展成長呈階梯性狀態(tài)，有利于律師個(gè)體的成長和律師事務(wù)所的管理。大成的合伙人會(huì)、高級(jí)合伙人會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，大成的高級(jí)合伙人都進(jìn)入不同的委員會(huì)負(fù)責(zé)大成發(fā)展不同領(lǐng)域問題的研究，是議事機(jī)構(gòu)。鑒于大成高伙已超過一百人，且分布在全國，故大成高級(jí)合伙人會(huì)議又選出九人組織的管理委員會(huì)，行使日常決策權(quán)，但其重要事項(xiàng)都要依據(jù)規(guī)則經(jīng)高級(jí)合人人授權(quán)或認(rèn)可。大成在九名管委會(huì)成員中設(shè)一名管理合伙人，管理合伙人不從事具體律師業(yè)務(wù)，是大成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)高級(jí)合伙人會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。大成還選出由七名高級(jí)合伙人組成的監(jiān)事會(huì)，監(jiān)委對(duì)大成所有事項(xiàng)享有獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)，同時(shí)負(fù)責(zé)組織專門機(jī)構(gòu)調(diào)處所內(nèi)所有律師間的利益爭(zhēng)端。

其二，我們已經(jīng)形成了科學(xué)高效的風(fēng)險(xiǎn)控制、案件質(zhì)量管理、利益糾紛解決以及合伙人之間良好溝通的科學(xué)機(jī)制。律師事務(wù)所的制度中，最核心的是分配體制，最基本的是風(fēng)險(xiǎn)控制體系、質(zhì)量管理體系與爭(zhēng)端解決機(jī)制。大成已經(jīng)建設(shè)了利益沖突查詢機(jī)制、嚴(yán)格的公章使用管理制度、統(tǒng)一競(jìng)標(biāo)制度、接受采訪和出外授課審查機(jī)制，以有效地防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。大成案件審批制度、高級(jí)合伙人對(duì)律師的督導(dǎo)制度、集體討論制度、部門分工制度、案件質(zhì)量內(nèi)核制度等等，都有效地保證了大成律師的辦案質(zhì)量。對(duì)于合伙制的律師事務(wù)所而言，律師執(zhí)業(yè)不規(guī)范可能給律所帶來麻煩，但合伙人、尤其是主要合伙人之間的沖突，往往可能導(dǎo)致一個(gè)律所的徹底分裂。合伙人之間的沖突可以分為兩類，一類是意氣之爭(zhēng)，需要加強(qiáng)溝通、理解與調(diào)解。目前大成管理合伙人的德高望重與善于協(xié)調(diào)，非常有效地防止了這個(gè)問題。而大成律所業(yè)已形成的律所文化和氛圍，也有效地促使合伙人、律師更加自律，不可能做出出格的事情。另一類是利益之爭(zhēng)，這種利益之爭(zhēng)包括三類：一是案源之爭(zhēng)，大家都有意某一案件產(chǎn)生沖突，可以共同組成團(tuán)隊(duì)參與，亦可依據(jù)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、補(bǔ)償退出者的機(jī)制來解決這一問題；二是成本之爭(zhēng)，即在做案件過程中，成本如何分擔(dān)；三是利益分配之爭(zhēng)，即共同作業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)成員之間如何分配利益。對(duì)此，大成設(shè)立了專門的裁決機(jī)構(gòu)，由監(jiān)委組成裁判庭根據(jù)雙方陳述與舉證，從利于大成的角度作出裁決。裁決一經(jīng)作出即發(fā)生效力，交由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。目前，大成正著手改制為有限合伙制的律師事務(wù)所。這對(duì)大成的風(fēng)險(xiǎn)控制與再發(fā)展，必然起到一個(gè)巨大的促進(jìn)作用。

其三，我們已經(jīng)探索出一條現(xiàn)階段合伙制律師事務(wù)所提成制與專業(yè)化分工、團(tuán)隊(duì)化專業(yè)相結(jié)合的道路，為合伙制律師事務(wù)所提成制條件下的制度創(chuàng)新開辟了全新的道路。

大成是以提成制為分配基礎(chǔ)的合伙制律師事務(wù)所，這是大成目前的發(fā)展階段所決定的。一般意義而言，提成制與團(tuán)隊(duì)化作業(yè)、專業(yè)化分工有著不可調(diào)和的矛盾。大成經(jīng)過積極探索，找出了一條現(xiàn)階段合伙制律師事務(wù)所提成制與專業(yè)化分工、團(tuán)隊(duì)化相結(jié)合的有效途徑。自2004年以來，大成開始堅(jiān)決打破由合伙人帶團(tuán)隊(duì)的做法，所有律師均由律所聘任，從律所收取報(bào)酬，完全打破律師事務(wù)所律師之間的人身依附關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，大成設(shè)立多個(gè)專業(yè)部門，如訴訟部、刑事業(yè)務(wù)部、國企部、金融部、資本市場(chǎng)部、公司部等等，進(jìn)行專業(yè)化分工。大成所有律師均根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)入相應(yīng)的專業(yè)部門，律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)專業(yè)化工在此基礎(chǔ)上逐步形成并日益發(fā)展，大成律師團(tuán)隊(duì)化專業(yè)更是已成規(guī)模。舉個(gè)例子說吧，我現(xiàn)在什么業(yè)務(wù)都敢接，為什么呢？因?yàn)榇蟪傻穆蓭焾F(tuán)隊(duì)已成規(guī)模，做什么業(yè)務(wù)的都有，而且都是好律師。這是我信心的后盾，當(dāng)然我自己也需要對(duì)各種法律業(yè)務(wù)有相當(dāng)程度的掌握，對(duì)解決問題的基本智慧和資源有相當(dāng)積累。這樣，就在大成內(nèi)部也形成一個(gè)雙向的市場(chǎng)化選擇：合伙人拿到業(yè)務(wù)，會(huì)選擇最合適的律師去操刀做業(yè)務(wù)。如果做業(yè)務(wù)的律師要價(jià)過高、技術(shù)不到位或是敬業(yè)精神、合作精神不好，很容易失去合伙人的信任、失去大成的市場(chǎng)。如果拿到業(yè)務(wù)的合伙人太摳門、太欺負(fù)人，就沒有律師愿意給他做業(yè)務(wù)。這樣，就有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)專業(yè)化的分工和提升，一個(gè)合作發(fā)展的氛圍。

（三）抓黨建促進(jìn)律師更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代所賦予的社會(huì)責(zé)任

一個(gè)組織要想立身百年，社會(huì)責(zé)任永遠(yuǎn)是第一位的。偏離了社會(huì)責(zé)任的發(fā)展，是不可能持續(xù)的。以社會(huì)責(zé)任為己任，自覺把律師事業(yè)融于黨的事業(yè)中，這才是中國律師事務(wù)所發(fā)展的必由之路。縱觀現(xiàn)今法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，歐美律師事務(wù)所經(jīng)過上百年的發(fā)展，無論在規(guī)模還是法律服務(wù)種類和品質(zhì)上都已經(jīng)遙遙領(lǐng)先，形成大型、超大型律師事務(wù)所，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程迅速向全球輸出法律服務(wù)，形成了法律服務(wù)全球化的格局。而國內(nèi)目前的法律服務(wù)行業(yè)規(guī)模小，服務(wù)產(chǎn)品技術(shù)含量低，事務(wù)所的創(chuàng)收與英美相比差之千里。創(chuàng)建國際大所不僅是我國律師行業(yè)的歷史使命，也是律師利益的根本所在，同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨復(fù)興民族大業(yè)的要求。在黨的科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)下，大成律師事務(wù)所近幾年高速發(fā)展的實(shí)踐，充分證明了中國的律師事業(yè)與中國共產(chǎn)黨的事業(yè)是一致的。

1、要通過黨建工作提升律師職業(yè)榮譽(yù)與尊嚴(yán)

日前出差辦案，警察特別客氣，說：呂律師很有名呀，到我們這來講過課，報(bào)紙還登過一整版！然后又說：大成所特別特別有名呀，那個(gè)被抓起來的李莊律師是你們所的吧！——坦率地說，我當(dāng)時(shí)有種被閃了腰的尷尬，我也可以肯定這個(gè)警察是拿這說事來挖苦辦案律師。-——職業(yè)聲譽(yù)與尊嚴(yán)，是任何一個(gè)職業(yè)對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn)的道德資源基礎(chǔ)。李莊事件對(duì)中國律師事業(yè)的負(fù)面影響無疑是巨大的，中國律師尤其是刑辯律師的形象，被某些狂妄自大、不受制約的地方勢(shì)力以及淪為權(quán)力工具甚至充當(dāng)權(quán)力打手的無良媒體們描得夠黑了。關(guān)于刑事審判中辯護(hù)的價(jià)值和意義，古今中外的法學(xué)和非法學(xué)大師們，已經(jīng)做了精辟論述，中國的憲法和法律們也作出了明確得不能再明確的規(guī)定，實(shí)在不需要我再羅嗦。基礎(chǔ)性、常識(shí)性的共識(shí)在于，辯護(hù)律師的存在，是確保打擊犯罪的依法進(jìn)行，是從不同角度支持懲治犯罪、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義——刑事辯護(hù)的價(jià)值在于支持打黑而限制黑打。如何對(duì)待辯護(hù)，是黑打還是打黑的試金石。有組織地抹黑甚至陷害律師個(gè)體甚至律師辯護(hù)制度，無疑是在反法治的道路上走得太遠(yuǎn)太遠(yuǎn)。

律師黨建工作，要針對(duì)社會(huì)上對(duì)律師的種種誤解，甚至是有組織的抹黑，律協(xié)，理直氣壯地給受委屈的“孩子”爭(zhēng)個(gè)清白、討個(gè)公道，要大張旗鼓地闡明律師尤其是刑辯律師的價(jià)值與貢獻(xiàn)，為律師正名，為維護(hù)律師職業(yè)權(quán)利而努力抗?fàn)帯Ｂ蓭熜袠I(yè)發(fā)展，首要的任務(wù)是提升中國律師的職業(yè)聲譽(yù)、職業(yè)尊嚴(yán)與職業(yè)權(quán)利——一個(gè)失去尊嚴(yán)與榮譽(yù)的職業(yè)，注定是沒有地位、無法實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的職業(yè)。

2、要通過黨建工作提升律師的行業(yè)地位

1）一個(gè)個(gè)體、一個(gè)群體影響社會(huì)的基礎(chǔ)都是社會(huì)資源，尤其是社會(huì)公共資源。一個(gè)行業(yè)的社會(huì)公共資源包括政治資源、文化資源、道德資源與人力資源。我曾將中國律師的尷尬地位歸納為：在官本位社會(huì)，因無權(quán)被蔑視；在拜金時(shí)代，因無錢而被輕視；在君子不言利的傳統(tǒng)下，因謀利而被鄙視。說到底，其實(shí)就是律師行業(yè)社會(huì)公共資源的嚴(yán)重匱乏。

2）律師的政治資源：政治資源的主要是權(quán)力，而律師不具備任何公共權(quán)力，甚至常常天然地、本能地站在權(quán)力的對(duì)立面。因此，律師最重要的政治資源，應(yīng)當(dāng)是源自代表公民權(quán)利對(duì)公共權(quán)力的制約，而不是成為權(quán)力的一員或是淪為權(quán)力的奴隸。因此，試圖討好權(quán)力、強(qiáng)化律師作為權(quán)力工具的屬性（最典型者就是要求律師“講政治”）或是通過懲罰可能犯錯(cuò)的“孩子”（典型者如李莊事件）來討好權(quán)力，以此提升律師政治地位的路子是根本走不通的。律師的地位取決于民主法治進(jìn)程，律師的社會(huì)評(píng)價(jià)取決于律師的修養(yǎng)和作為。要通過黨建引導(dǎo)律師操守、品行、修養(yǎng)、能力的自我完善，這是律師職業(yè)積累道德資源的根本之所在。要引導(dǎo)律師眼光向下，貼近民眾，以擔(dān)當(dāng)、以專業(yè)、以敬業(yè)積累職業(yè)聲望，以此積累政治資源、文化資源與道德資源，以民意代表、在野法曹的獨(dú)立、獨(dú)特職業(yè)價(jià)值凝聚社會(huì)資源，提升職業(yè)地位。

3、要通過黨建維護(hù)律師的行業(yè)利益

1）我清楚地記得，前幾年稅務(wù)機(jī)關(guān)考慮加重對(duì)律師征稅負(fù)擔(dān)并擬執(zhí)行查帳式征收方式時(shí)，時(shí)任律協(xié)會(huì)長的大進(jìn)律師、中倫所的學(xué)兵主任和我，分別從行業(yè)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所和律師個(gè)人的角度據(jù)理力爭(zhēng)，最終保持了相對(duì)較低的稅賦水平和相對(duì)簡潔的征收方式。今年，北京律師的稅賦又加重了約兩個(gè)點(diǎn)。對(duì)于這種事關(guān)律師行業(yè)整體利益與發(fā)展的重大問題，律協(xié)理應(yīng)加強(qiáng)溝通、據(jù)理力爭(zhēng)。

2）律師費(fèi)是律師工作的應(yīng)有回報(bào)，是律師得以保持職業(yè)的獨(dú)立、尊嚴(yán)與價(jià)值的基本保障。律師職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、知識(shí)更新快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、工作成本高、社會(huì)義務(wù)多，看似高額的律師費(fèi)，真正用于律師個(gè)人生活的，其實(shí)比例極低。政府管理律師費(fèi)，既要尊重律師職業(yè)的基本規(guī)律，也要尊重市場(chǎng)的基本規(guī)則。

3）律師培訓(xùn)與青年律師扶持這個(gè)問題已經(jīng)講過很多了，我不想再重復(fù)。青年律師是北京律師的未來，是中國律師的未來，他們正值艱難時(shí)期、正值迫切需要扶持時(shí)期，我們?cè)撛趺淳S護(hù)他們的利益？我以為至少應(yīng)該免除新律師上崗的培訓(xùn)費(fèi)，免除或減少征收入行不到三年的律師年費(fèi)。

4）加強(qiáng)職業(yè)維權(quán)與行業(yè)服務(wù)。這里講的職業(yè)維權(quán)并非個(gè)案的，而是針對(duì)個(gè)案與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，從制度上解決律師職業(yè)權(quán)利的某類問題。

4、要通過黨建促進(jìn)制定民主、科學(xué)的行業(yè)規(guī)則

一是要在條件成熟時(shí)制定統(tǒng)一律師業(yè)務(wù)指引，規(guī)范和提升律師業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。

二是要強(qiáng)化宏觀管理體制、律師事務(wù)所質(zhì)量保障體制，保證律師服務(wù)質(zhì)量。

三是要防范律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，如落實(shí)行業(yè)性的職業(yè)保險(xiǎn)、強(qiáng)化律師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、提升律師個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)與能力。

四是要規(guī)范律師執(zhí)業(yè)自由。近來北京律協(xié)對(duì)非北京戶籍通過司法考試人員在京實(shí)習(xí)采取了某種特殊的要求，引起極大反響。我完全理解作為管理者的無奈，這一管理律師在京實(shí)習(xí)的具體規(guī)定雖不合理但并不違法。但由此引發(fā)的爭(zhēng)議非常值得我們關(guān)注和研究，必要時(shí)也應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整。

五是要強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)操守和規(guī)則，切實(shí)維護(hù)律師職業(yè)權(quán)利。

5、要通過黨建工作營造積極、成熟的行業(yè)文化

律師既然稱之為“師”，自然與文化有關(guān)：

一要提升律師個(gè)體的文化品味。要引導(dǎo)律師多讀書、讀好書，保持良好的學(xué)習(xí)心態(tài)和習(xí)慣，使律師個(gè)體成為一個(gè)“有文化”的人、一個(gè)“有份量”的人、一個(gè)“有操守”的人，值得信賴令人尊重，這既有利于律師個(gè)體的發(fā)展，也塑造律師職業(yè)的良好整體形象。

二是營造律師行業(yè)的職業(yè)文化：律師職業(yè)倫理規(guī)則、職業(yè)價(jià)值認(rèn)同、職業(yè)專業(yè)技能、律師職業(yè)習(xí)慣等等，都應(yīng)是律師職業(yè)文化應(yīng)有之義。

三是使律師文化成為社會(huì)主流文化的重要組成部分。律師文化說到底是一種法律文化、一種法治文明，民主、法治、專業(yè)、敬業(yè)、責(zé)任、誠信等，均是律師文化的精髓，我們要努力使之成為社會(huì)主流文化的重要組成部分。

文化與文明也總是有載體的，職業(yè)倫理規(guī)則、職業(yè)道德操守、職業(yè)技能規(guī)則等，均是我們可以著手之處。

三、通過律師黨建有效促進(jìn)律師職業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)

（一）律師黨建工作必須超越單純的功利追求

黨建工作既要有“功利之心”，更要超越純粹的功利：要通過黨建工作使律師個(gè)體、律所群體、律師整體都能實(shí)實(shí)在在地得到好處，要有利于律師更好地服務(wù)社會(huì)并從中得到應(yīng)有的回報(bào)。新時(shí)期脫離這些實(shí)際，單純強(qiáng)調(diào)黨建的非功利性、奉獻(xiàn)性，黨建工作是不可能做好的。但僅僅用世俗的功利去促進(jìn)黨建，顯然是庸俗的，也同樣是不可能做好的。黨的基層組織，一定要成為律師情感交流的平臺(tái)，要成為律師奉獻(xiàn)的平臺(tái)，要成為律師實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)。黨的基層組織建設(shè)，一定要超越單純的功利，要有一種精神追求，幫助律師實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、提升人生品味。我自己經(jīng)歷了從律師到法官然后再回到律師隊(duì)伍的輪回，我深刻體會(huì)到中國律師是一個(gè)有獨(dú)立、有自由、有責(zé)任、有價(jià)值、有品味、有尊嚴(yán)的職業(yè)，但中國律師同時(shí)也是一個(gè)飽受煎熬、充滿艱辛、苦難甚至血淚的職業(yè)。

（二）律師黨建要促進(jìn)律師實(shí)現(xiàn)職業(yè)價(jià)值

律師職業(yè)的高貴，在于其兼具政治使命、法律技能、文化品味與商業(yè)運(yùn)作于一身；現(xiàn)代社會(huì)的律師，是政治人、法律人、商業(yè)人與文化人的統(tǒng)一體。而社會(huì)職業(yè)分工視野下的律師，作為各種相互對(duì)立、沖突利益的代言人，似乎既代表正義又代表非正義，從職業(yè)的工具價(jià)值屬性上具有某種天然的“品格分裂癥”。“與邪惡為伍、為異端辯護(hù)”使律師這個(gè)職業(yè)容易為權(quán)力者所鄙視，為社會(huì)公眾所詬病。然而正是賦予所謂邪惡與異端以作為一個(gè)人應(yīng)有的權(quán)利，才可能彰顯每一個(gè)人的尊嚴(yán)與權(quán)利——我們每一個(gè)人都有可能受到錯(cuò)誤的刑事追究。——每一個(gè)個(gè)體權(quán)利、具體權(quán)利的維護(hù)，每一起具體案件的博弈，其實(shí)都是糾紛得以解決、權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)、權(quán)力受到制約的過程，某種意義上也正是正義得以實(shí)現(xiàn)的過程。因此，律師即使在個(gè)案中成為“邪惡”的辯護(hù)人，其整體價(jià)值亦與正義有關(guān)。

1、律師的政治價(jià)值在于平衡公權(quán)力與私權(quán)利的博弈

律師制度自產(chǎn)生以來，便被賦予強(qiáng)烈的政治意味，負(fù)有某種政治使命。這也是律師區(qū)別于會(huì)計(jì)師、醫(yī)師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員的根本所在。作為民主土壤所催生的“異類”群體之一，律師在公權(quán)力與公民私權(quán)利這一人類社會(huì)的基本“博弈”中，始終是公民權(quán)利的忠實(shí)代表、社會(huì)理性不同聲音的忠實(shí)代表和以私權(quán)利制約公權(quán)力的忠實(shí)代表。基于程序正義的理念和訴訟制度，律師的存在使“草民”得以向長久以來神圣不可侵犯的公權(quán)力說“不”。（其典型者如行政訴訟）在此基礎(chǔ)上，在公權(quán)力（政府）與私權(quán)利（百姓）發(fā)生沖突時(shí)，律師就成為一種自然的橋梁（律師成為權(quán)力的掮客即源于此種特殊職業(yè)價(jià)值），具有一種特殊的、天然的“減壓閥”的功效與價(jià)值。（其典型者如奧運(yùn)期間律師對(duì)社會(huì)矛盾的化解，拆遷工作中律師對(duì)處理群體性事件的溝通與說服工作，等等）律師的政治價(jià)值還在于促進(jìn)權(quán)力的依法運(yùn)行和社會(huì)機(jī)制的自我完善。律師作為人大代表、政協(xié)委員參政議政，或是作為法律顧問參與社會(huì)公共決策，或是通過各種媒體發(fā)出自己作為自由知識(shí)分子的聲音，提出與“政府”不一樣的意見，正是民主政治的重要體現(xiàn)。----民主理應(yīng)傾聽不同的聲音，既要少數(shù)服從多數(shù)，也要尊重和保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利。作為社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要力量，作為公民權(quán)利和社會(huì)理性不同聲音的代言人，律師的神圣職責(zé)之一，便是制衡權(quán)力、制約政府等掌控公權(quán)力機(jī)關(guān)的行為，維護(hù)普通民眾的自由和權(quán)利。法治社會(huì)中律師的社會(huì)責(zé)任還包括倡導(dǎo)憲政文化，挑戰(zhàn)現(xiàn)行立法和社會(huì)制度中的違憲性：從收容審查制度廢除過程中的“三博士上書”、四律師提請(qǐng)全國人大對(duì)《河南省種子條例》的違法性進(jìn)行審查到律師對(duì)黑龍江省恢復(fù)強(qiáng)制婚檢制度的合法性提請(qǐng)全國人大審查等，我們深切感受到中國律師對(duì)于催化具備自我修復(fù)、自我完善機(jī)能的和諧制度與文化建設(shè)的獨(dú)特價(jià)值與有益嘗試。律師在化解社會(huì)矛盾中起著“安全閥”與“減壓器”的獨(dú)特價(jià)值，也是律師維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的職責(zé)與貢獻(xiàn)所在。律師備受指責(zé)的所謂“專為壞人說好話”、“與政府站在對(duì)立面”、“得人錢財(cái)與人消災(zāi)”恰恰集中而生動(dòng)地體現(xiàn)了律師對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的獨(dú)特價(jià)值與使命：維護(hù)人權(quán)、建設(shè)法治；制約權(quán)力、維護(hù)穩(wěn)定；服務(wù)發(fā)展，弘揚(yáng)誠信；倡導(dǎo)公平，實(shí)現(xiàn)正義。這不僅是律師的職業(yè)職能，也應(yīng)當(dāng)是律師的主體價(jià)值追求。

人類法治的實(shí)踐告訴我們：“復(fù)雜的社會(huì)政治問題，最終都可轉(zhuǎn)化為法律問題，并隨時(shí)間與程序的推移逐漸降溫”(托克維爾語)。律師既代表私權(quán)利制約公共權(quán)力，又成為權(quán)力與權(quán)利溝通最重要的紐帶之一，成為平衡社會(huì)綜合矛盾最有效的調(diào)節(jié)器。

2、律師的法律價(jià)值在于為社會(huì)提供高度專業(yè)化、職業(yè)化的法律產(chǎn)品

無論律師介入政治、經(jīng)濟(jì)或是文化領(lǐng)域，都應(yīng)當(dāng)而且只應(yīng)當(dāng)以法律的方式為之。律師可以立法建議或成為立法專家組成員的形式介入立法，可以擔(dān)任代理人或辯護(hù)人的方式解決糾紛乃至介入公共性事件，可以法律服務(wù)的方式為當(dāng)事人提供“法律產(chǎn)品”，可以法律專業(yè)的身份與能力解讀公共事件或傳道、授業(yè)、解惑。總之，律師的法律價(jià)值與屬性，是律師的安身立命之本，也是律師社會(huì)影響力的最基礎(chǔ)方式。當(dāng)律師以文學(xué)的方式創(chuàng)作暢銷書，當(dāng)律師以近乎“芙蓉姐姐”的非理性方式而非法律理性的方式介入社會(huì)公共事務(wù)，當(dāng)律師儼然以某些群體的利益代言人自居時(shí)，這些所謂“律師”也就失去了律師的屬性和價(jià)值。

律師的法律價(jià)值首先體現(xiàn)在訴訟當(dāng)中：訴訟的本質(zhì)正在于“由國家權(quán)力而非沖突主體來解決社會(huì)沖突”(顧培東語)。在任何一種訴訟當(dāng)中，律師成為當(dāng)事人兩造的代理人（中國等國家，由檢察機(jī)關(guān)代表國家提起公訴），使各種相互沖突的利益在一種理性的程序下以公力的、和平的方式得以解決。從而使正義得以實(shí)現(xiàn)，并且以一種看得見的形式得以實(shí)現(xiàn)。刑事訴訟中律師的辯護(hù)不僅保障著當(dāng)事人乃至每一個(gè)人的權(quán)利，而且制約著公共司法權(quán)力的依法運(yùn)行。民事訴訟中平等的各方當(dāng)事人通過律師的代理，與法庭一起為社會(huì)提供合格的“司法產(chǎn)品”。而行政訴訟正是對(duì)行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間不可避免的沖突采取一種和平、具有嚴(yán)格程序要求的解決方式。否則，社會(huì)矛盾的累積必然引發(fā)激烈的社會(huì)沖突，使社會(huì)的和諧最終成為“鏡花水月”。

律師的法律價(jià)值還體現(xiàn)于非訴訟法律服務(wù)之中：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)已成為共識(shí)，有人甚至將其稱為“律師主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)----雖有些夸張，但有著相當(dāng)?shù)暮侠硇浴o論政府以“看得見的手”對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和管理，還是市場(chǎng)主體間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都必須依法進(jìn)行，律師專業(yè)的法律服務(wù)日益受到重視。而市場(chǎng)主體間日益豐富的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無論是上市融資、公司治理還是企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，律師所起著的、越來越重要的作用、越來越體現(xiàn)出律師的法律與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3、律師的文化價(jià)值在于作為社會(huì)的公共知識(shí)分子及專業(yè)知識(shí)分子的擔(dān)當(dāng)

律師天生就應(yīng)該是這個(gè)社會(huì)的公共知識(shí)分子，倡導(dǎo)一種法治文明：“與人文知識(shí)分子相比，律師更少情緒化更多理性判斷；律師具有強(qiáng)烈的規(guī)則意識(shí)，他可能會(huì)鉆法律漏洞，但前提是承認(rèn)、尊重法律（最可怕的是連漏洞也不鉆，直接視法律如廢紙）。而與法學(xué)家相比，律師又更具有行動(dòng)能力。”（林曉東先生語）思之先生主張律師“要議政，而非參政”。對(duì)此我并不完全贊同。參政并非限于國家機(jī)關(guān)相當(dāng)級(jí)別的工作人員，無論擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，還是參與國家立法，只要以專業(yè)的力量介入社會(huì)規(guī)則的制定與變革，促進(jìn)社會(huì)公共事件的解決，都是“參政”而非僅僅“議政”。這種“參政”或“議政”，既是律師以政治方式影響社會(huì)，也是律師作為社會(huì)公共知識(shí)分子的天職。區(qū)別于作為公共知識(shí)分子的律師倡導(dǎo)法治文明的政治職能，律師作為專業(yè)知識(shí)分子的價(jià)值主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是作為某一領(lǐng)域的專業(yè)人士甚至學(xué)術(shù)權(quán)威，為社會(huì)提供解決此類問題的公共產(chǎn)品；二是作為法律專業(yè)人員，在社會(huì)深刻變革之際，為人們提供專業(yè)的法律乃至法治視角中的解讀。

從“鄧玉嬌案”、“許霆案”，到“甕安”、“石首事件”；從“彭水詩案”、“王帥案”，到“縣委書記派公安進(jìn)京抓記者”事件與“人肉搜索”… …社會(huì)公共事件，需要律師作為公共知識(shí)分子專業(yè)的聲音、理性的解讀。從刑事辯護(hù)，到民商事代理；從企業(yè)投資并購，到破產(chǎn)重整；從企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，到VIP（VC、IPO、PE）業(yè)務(wù)… …都離不開律師作為專業(yè)知識(shí)分子的調(diào)查研究與業(yè)務(wù)實(shí)踐。這也是律師作為專業(yè)知識(shí)分子的天職。

律師個(gè)體要努力成為有修養(yǎng)、有文化、有“份量”的人；律師群體要形成富于自身特色的職業(yè)文化；律師要努力使以公平、正義、規(guī)范為基本價(jià)值理念的律師文化，成為社會(huì)主流文化的重要組成部分。

4、律師的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在于創(chuàng)造價(jià)值并節(jié)省社會(huì)運(yùn)行成本

1）律師的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在于創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。律師只有在提升客戶價(jià)值的同時(shí)，才可能提升自身的價(jià)值。無論是為作為國有資本改革重點(diǎn)的“國企改制”，還是替作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容的“農(nóng)村合作社”提供高端法律服務(wù)；無論是通過訴訟、仲裁為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，還是降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)；無論是通過破產(chǎn)、重整，還是并購、融資、上市……律師都以其合格的“法律產(chǎn)品”，為社會(huì)直接創(chuàng)造巨大的財(cái)富與價(jià)值。

2）律師的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在于節(jié)省社會(huì)運(yùn)行成本。除卻通過民事訴訟、刑事附帶民事訴訟、行政及行政賠償訴訟等直接含有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的訴訟實(shí)現(xiàn)以外，更為重要的是體現(xiàn)于國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以一種公平有序的方式運(yùn)行，這種公平性、有序性以及安全性，使整個(gè)社會(huì)得以低成本運(yùn)行，避免因無序而造成的社會(huì)資源的浪費(fèi)。

3）律師的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)判，確實(shí)很難有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)。單就律師的創(chuàng)收額而言，有“大律師賺不過小老板”之說。的確，一年做到千萬律師費(fèi)的律師鳳毛麟角，但這與企業(yè)的年產(chǎn)值相比實(shí)在太可憐了。但我們也要看到，律師費(fèi)實(shí)際上相當(dāng)于生產(chǎn)企業(yè)的毛利潤。以毛利百分之二十計(jì)，創(chuàng)收兩千萬的律師相當(dāng)于年產(chǎn)一個(gè)億的企業(yè)，而這律師費(fèi)往往是由一個(gè)或幾個(gè)律師創(chuàng)造的。因此，律師特別是優(yōu)秀律師個(gè)體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值顯然是出眾的。

4）律師費(fèi)是也僅僅只是律師社會(huì)影響力的客觀標(biāo)志之一，本身并不能代表律師價(jià)值的全部。過于強(qiáng)調(diào)商業(yè)化、單純數(shù)錢論英雄，實(shí)際上是對(duì)律師職業(yè)價(jià)值的極大貶低。而在成為“人生之道”以前，律師首先是一種生存之術(shù)。作為生存之術(shù)（尤其是艱難度日者的生存之術(shù)）時(shí)，律師的營銷之“術(shù)”也就格外受到青睞，這也是這個(gè)浮燥時(shí)代的特色。于是乎，不僅律師做案件的本份成為一種營銷術(shù)，不僅律師出書成為一種營銷術(shù)，甚至有人主張并實(shí)踐將“公益”也做為律師的營銷術(shù)了。這讓我深感悲哀。無論如何我都堅(jiān)定地認(rèn)為：“數(shù)錢論英雄”是對(duì)律師價(jià)值的貶低；“公益”淪為營銷之術(shù)是律師的悲哀；“泛營銷論”是對(duì)律師行業(yè)的庸俗化。

（三）要通過黨建明確律師的價(jià)值取向

律師是公權(quán)力與私權(quán)利、私權(quán)利與私權(quán)利之間博弈的理性受雇傭參與者，是合格法律產(chǎn)品的共同生產(chǎn)者，其職責(zé)在于在遵守法律規(guī)則的前提下實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益的最大化。而律師所代表利益的多元沖突，也決定了這個(gè)職業(yè)注定內(nèi)部分化，注定與謊言相伴，注定時(shí)時(shí)面對(duì)罪惡、貪婪等人類劣根性。這也同時(shí)要求律師在價(jià)值觀取向上，理應(yīng)滿懷光明與尊嚴(yán)。否則，律師這個(gè)職業(yè)將失去民意的基礎(chǔ)，又無以幸免地面對(duì)公權(quán)力的本能壓制，必將變得不堪與危險(xiǎn)。

律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利與社會(huì)地位狀況，是一個(gè)國家和社會(huì)民主法治進(jìn)程和人權(quán)保障最靈敏的晴雨表。“當(dāng)前中國語境下法治的基本路徑或重要特色，在于?具體法治?，意即通過媒體集中廣大而分散的、個(gè)體的、弱小的公民意志，形成?公眾意志?，從而與強(qiáng)大的公共權(quán)力相抗?fàn)帲⒆罱K改變不合理的現(xiàn)實(shí)規(guī)則，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。（孫志剛事件即是典型標(biāo)本）”律師只有將自己融入法治的洪流，融入社會(huì)資源的主流并保持職業(yè)的理性與異議，其職業(yè)價(jià)值的提升方可具備不竭的動(dòng)力。

律師天然地與社會(huì)最先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求緊密相聯(lián)：科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，律師是最重要的促進(jìn)者之一；律師天然地與先進(jìn)文化的發(fā)展方向緊密相聯(lián)：律師作為權(quán)利維護(hù)者與社會(huì)理性異議者，總是努力保持著社會(huì)文化的自由與多元，從而使文化保持活力與創(chuàng)造性；律師天然地與人民群眾的利益緊密相聯(lián)：作為客戶利益的代言人，只有提升客戶價(jià)值的同時(shí)，律師自身的價(jià)值才可能得以提升。

結(jié)語：要通過黨建幫助律師有效提升人品味、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值

馬期洛歸納了人的五重追求：生存的需求、安全的需求、社交的需求、受尊重的需求、人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的追求。可以說，選擇并堅(jiān)持律師職業(yè)，學(xué)習(xí)并精神律師專業(yè)，執(zhí)著并奉獻(xiàn)于律師事業(yè)的人，都是有精神追求的人。

人的一生只有一次，短短幾十年，只能向前無法后退。無論什么原因選擇了做律師，黨的基層組織，都要努力使我們的律師對(duì)自己的選擇有一種認(rèn)同感，使律師認(rèn)清自己事業(yè)的價(jià)值，堅(jiān)定事業(yè)的信心；要努力使我們的律師對(duì)自己的選擇有一種尊榮感，既要從律師事業(yè)中感受到人生的尊嚴(yán)，更要充滿尊嚴(yán)地去做律師——這樣，我們才能夠堅(jiān)守自己的原則與底線，才能夠享受職業(yè)的快樂與成就；要努力使我們的律師對(duì)自己的選擇有一種歸屬感。

中國畫講究“留白”。我們也要通過黨建工作，使我們的律師在艱苦工作的同時(shí)，超越功利之心，提升自己的人生品味與境界，更好地享受人生的樂趣。任何社會(huì)與時(shí)代的律師，都不可能脫離商業(yè)色彩。律師做小人物不要緊，做小人很可恥。律師作為有“名字”、有“身份證”的人，不能為功利之心硬要裝成“有名”的人和有“身份”的人——人沒有追求可悲，但若放棄底線就有些可怕了。律師黨建要促進(jìn)律師“有尊嚴(yán)”地營銷，恪守職業(yè)道德，做到廉潔自律。要通過律師黨建，使律師個(gè)體的文化品味得以提升，成為有擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍怪袊蓭熡小坝率恐摇⒅\士之韜略、紳士之優(yōu)雅、隱士之淡定”。

我們今天探討了律師黨建工作要結(jié)合律師職業(yè)特點(diǎn)與時(shí)代特色來開展，探討了如何通過律師黨建工作有效地幫助律師成長、律師事務(wù)所發(fā)展以及中國律師業(yè)的歷史擔(dān)當(dāng)，探討了如何通過律師黨建有效地幫助律師職業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)和品味的提升。最后，我用江平老師的話來結(jié)束今天的課程：

“律師興，法治興；法治興，國家興。”

第二篇：呂良彪：達(dá)能的“中國戰(zhàn)略”向何處去？

呂良彪：達(dá)能的“中國戰(zhàn)略”向何處去？

——從“達(dá)娃之爭(zhēng)”看跨國經(jīng)濟(jì)的“中國戰(zhàn)略”

達(dá)娃之爭(zhēng)”絕對(duì)不是單純的法律問題，也絕對(duì)不是單純依靠法律可以解決的問題。在雙方“角力”基本平衡的情況下，法律又成為解決達(dá)娃之爭(zhēng)最基本的依據(jù)。

雙方的并購戰(zhàn)、法律戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，無非希望在解決達(dá)娃之爭(zhēng)的博弈和利益再分配中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。某種意義上，提前終止合同，清算公司，可能是解決達(dá)娃之爭(zhēng)最合法、最公平也最徹底的解決方式。

－－題記

“達(dá)娃之爭(zhēng)”自去年四月爆發(fā)以來，雙方圍繞“娃哈哈”系列商標(biāo)權(quán)歸屬、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、合資公司控制權(quán)等問題在海內(nèi)外展開了一系列“法律戰(zhàn)”和“口水戰(zhàn)”。在此過程中，達(dá)能作為成熟的跨國經(jīng)驗(yàn)所表現(xiàn)出來的投資戰(zhàn)略以及與之相配套的并購戰(zhàn)略、法律戰(zhàn)略、輿論戰(zhàn)略以及買辦戰(zhàn)略，很值得日益融入全球化的中國企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒與反思。

一、達(dá)能的中國投資戰(zhàn)略

1、高起點(diǎn)的投資使其成功地將中國乳品飲料市場(chǎng)納入其全球戰(zhàn)略

達(dá)能進(jìn)入中國二十一年來，先后投資娃哈哈、益力、樂百氏、光明、梅林正廣和、匯源、蒙牛等中國乳品飲料行業(yè)的七大“龍頭”企業(yè)及其他企業(yè)，2006年年銷售額達(dá)近四百億人民幣。在占有巨大市場(chǎng)份額的同時(shí)，達(dá)能向所投資的具有激烈關(guān)系的中國乳品飲料行業(yè)的龍頭企業(yè)派駐董事，以此加強(qiáng)對(duì)企業(yè)乃至整個(gè)中國乳品飲料市場(chǎng)的控制力和影響力。這種高起點(diǎn)、高質(zhì)量的投資戰(zhàn)略與中國企業(yè)海外投資項(xiàng)目的“人棄我取、單打獨(dú)斗”形成鮮明對(duì)照。

2、以投資利益最大化為目標(biāo)，財(cái)務(wù)投資與產(chǎn)業(yè)投資的靈活掌握

達(dá)能的中國投資前期以財(cái)務(wù)投資為主，除向所投資企業(yè)派駐董事以外，達(dá)能多關(guān)心投資的財(cái)務(wù)回報(bào)，而鮮為涉足企業(yè)的具體經(jīng)營。但基于其對(duì)所并購企業(yè)法律上的控制權(quán)，達(dá)能隨時(shí)掌握控制企業(yè)經(jīng)營管理的權(quán)利，樂百氏即是一例；如非遭遇宗慶后強(qiáng)力抵抗，娃哈哈亦難免重蹈樂百氏覆轍。

跨國經(jīng)濟(jì)投資利益的最大化與東道國民族經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是一對(duì)永遠(yuǎn)的矛盾，和諧發(fā)展則共贏；跨國經(jīng)濟(jì)為追求自身利益不惜傷害甚至犧牲東道國民族產(chǎn)業(yè)，或東道國的盲目排外，則矛盾與斗爭(zhēng)在所難免，處理不當(dāng)必然導(dǎo)致雙敗的結(jié)局。

二、達(dá)能的中國并購戰(zhàn)略

1、股權(quán)收購爭(zhēng)取主動(dòng)的法律技巧

1996年達(dá)娃合資之時(shí)，原本商定宗慶后所控制的兩家娃哈哈企業(yè)占股49%，達(dá)能占股41%，百富勤占股10%，但隨后達(dá)能與百富勤以在新加坡注冊(cè)的金加公司控股合資公司51%的股份，達(dá)能與百富勤則分別成為金加公司分別占股份70%、30%的股東。這就使達(dá)能、百富勤之間的股份轉(zhuǎn)讓根本不必征得宗慶后同意，控股金加即意味著控股娃哈哈合資公司。隨后，百富勤不如意外地將其在金加的股份全部轉(zhuǎn)讓給達(dá)能，娃哈哈合資公司由此成為達(dá)能控股的子公司。

2007年2月，距達(dá)能參股匯源僅半年時(shí)間，達(dá)能就在匯源果汁IPO時(shí)行使優(yōu)先認(rèn)購權(quán)，以1.223億美元的代價(jià)，將所持匯源果汁的股份由上市前的22.18%增持至24.32%。對(duì)此，匯源高層表示，達(dá)能此舉主要是根據(jù)合作之初簽訂的“反攤薄權(quán)力”協(xié)議，在達(dá)能所持有股權(quán)可能被稀釋時(shí)，追加投資。

正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)理應(yīng)讓中國的企業(yè)家明白：在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是諸如跨國并購這樣一些高端業(yè)務(wù)中，聘請(qǐng)專業(yè)人士人的費(fèi)用應(yīng)該是一種投資而非成本。

2、合作過程爭(zhēng)取主動(dòng)的法律技巧

（1）合作“陷阱”

例一：今年4月，達(dá)能突然以非合資公司生產(chǎn)的產(chǎn)品未經(jīng)合資公司董事會(huì)通過，擅自使用“娃哈哈”商標(biāo)，違反雙方曾于1996年簽訂的《商標(biāo)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》和《商標(biāo)使用許可合同》為由，要求低價(jià)強(qiáng)行收購?fù)薰呛腺Y公司51%股權(quán)；

例二：在與光明乳業(yè)的最初合資時(shí)，達(dá)能同意將其部分“達(dá)能”商標(biāo)與外觀設(shè)計(jì)交給光明無償使用至2011年9月。但在協(xié)議的附加條款中，達(dá)能只允許光明在兩個(gè)菌種的酸奶中無償使用這個(gè)商標(biāo)。盡管后來光明違反協(xié)議在別的菌種上也使用“達(dá)能”商標(biāo)，達(dá)能一直沒有表示異議。然而就在光明股改之時(shí)，達(dá)能卻突然拋出了光明的“違反協(xié)議”大做文章，并以此為談判條件。截至2006年，達(dá)能最終以低于流通市場(chǎng)價(jià)大約1/3的價(jià)格如愿增持光明股份，得以成為光明乳業(yè)第二大股東的地位。

（2）控制合資公司的法律技巧

方式一：通過公司章程設(shè)定高定額的任務(wù)。達(dá)能接管一年后，即以未能完成工作目標(biāo)為由將何伯權(quán)為首的“樂百氏五元老”踢出管理層。

方式二：巧設(shè)董事會(huì)權(quán)限掌握公司控制權(quán)。正廣和和娃哈哈即是典型，達(dá)能先是謀求董事人數(shù)的相對(duì)多數(shù)，再將任命總經(jīng)理這樣重大的事項(xiàng)設(shè)置為簡單多數(shù)通過即可的事項(xiàng)，從而在董事會(huì)簡單多數(shù)的情況下即可控制合資公司。

3、涉嫌“灰色”的并購手法

在媒體質(zhì)疑達(dá)能增持光明乳業(yè)股份時(shí)，范易謀先生一再強(qiáng)調(diào)系與當(dāng)時(shí)的上海市國資委合作。據(jù)查，那個(gè)時(shí)期的上海市國資委主要官員，已因腐敗問題被查處。曾有機(jī)構(gòu)擬向上海市紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)“達(dá)能公司當(dāng)年用低于市場(chǎng)價(jià)格30%購買光明乳業(yè)股權(quán)，是通過串通陳良宇，由原國資委主任凌保亨具體執(zhí)行的國有資產(chǎn)流失行為”,要求調(diào)查達(dá)能在此并購過程中是否存在違法。我們同時(shí)注意到，近期達(dá)能不僅以4.58元/股的低價(jià)完成轉(zhuǎn)讓，還拿出了3.3億的巨資作為光明方面“市場(chǎng)、渠道等相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用的代價(jià)”。加上今年4月達(dá)能在收回托付光明打理的子品牌 “碧悠”時(shí)也曾支付補(bǔ)償費(fèi)用8000萬元，“達(dá)能向光明支付了4.1億元費(fèi)用”。

三、達(dá)能的中國法律戰(zhàn)略

1、管轄權(quán)選在東道國境外

綜觀達(dá)能與國內(nèi)各企業(yè)的合資合同，關(guān)于合資爭(zhēng)議的處理，無一不選擇了國外的仲裁機(jī)構(gòu)。這種安排，一是避免東道國的單邊保護(hù)主義傷害投資者利益，二是對(duì)不善國際性訴訟、仲裁的發(fā)展中國企業(yè)造成強(qiáng)大心理壓力。

對(duì)此，北京大成律師事務(wù)所律師極富創(chuàng)新性的訴訟戰(zhàn)略，使娃哈哈從程序上和實(shí)體上握有打贏法律戰(zhàn)的“撒手锏”。從管轄權(quán)的角度而言，筆者作為娃哈哈合資企業(yè)工會(huì)、職代會(huì)的代理人，認(rèn)為娃哈哈合資企業(yè)職工是公司的股東，是獨(dú)立的民事主體，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利，有權(quán)獨(dú)立提起股東代位訴訟。當(dāng)作為合資公司的股東殆于行使或無法行使追究侵害合資公司利益的大股東責(zé)任時(shí)，工會(huì)、職代會(huì)作為股東的代表，有權(quán)提起股東代位訴訟。此種股東代位訴訟，理應(yīng)由中國法院審理而不必到國外仲裁。

2、多頭訴訟形成圍攻

達(dá)能分別于2007年5月，在斯德哥爾摩仲裁院針對(duì)娃哈哈非合資公司和宗慶后先生個(gè)人提起了八項(xiàng)仲裁；6月，在美國加利福尼亞州最高法院對(duì)宗慶后先生女兒宗馥莉小姐和妻子施幼珍女士提起一項(xiàng)訴訟；7月，分別在意大利和法國針對(duì)娃哈哈的設(shè)備供應(yīng)商西德樂公司提起兩項(xiàng)訴訟；9月，針對(duì)中華人民共和國工商行政管理總局商標(biāo)局在北京市第一中級(jí)人民法院提起一項(xiàng)行政訴訟。此后，又分別于美國和英國法院起訴，并凍結(jié)由被指由宗慶后先生及其家人控股的離岸公司對(duì)“娃哈哈”非合資企業(yè)的股份。在新疆等地法院以宗慶后先生涉嫌同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)為由提起訴訟。

娃哈哈方面針對(duì)性地由三類主體對(duì)達(dá)能及其派駐人員提起訴訟和仲裁請(qǐng)求并獲得法律上的主動(dòng)：

其一，2007年5月，娃哈哈集團(tuán)有限公司在杭州市仲裁委員會(huì)提起仲裁，請(qǐng)求終止《商標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》；達(dá)能提起仲裁反請(qǐng)求；娃哈哈集團(tuán)有限公司起訴要求人民法院撤銷合資公司關(guān)于選舉范易謀為董事長的董事會(huì)決議。

其二，2007年7月，娃哈哈集團(tuán)與部分娃哈哈合資公司小股東在沈陽、吉林、宜昌、桂林等地對(duì)范易謀、嘉柯霖、秦鵬等三人提起訴訟。法院已相繼認(rèn)定被告構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，并判令其向合資公司賠償損失。

其三，2007年12月，娃哈哈集團(tuán)工會(huì)在山東濰坊起訴達(dá)能侵犯合資公司利益，人民法院依法凍結(jié)了達(dá)能在合資企業(yè)內(nèi)的股份。

目前，針對(duì)西德樂公司的兩項(xiàng)訴訟達(dá)能已告敗訴并被法院判令賠償西德樂公司損失十萬歐元；針對(duì)國家商標(biāo)局的行政訴訟已經(jīng)向人民法院申請(qǐng)撤訴；起訴宗慶后先生構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的訴訟請(qǐng)示亦被新疆相關(guān)法院駁回。杭州市仲裁委員會(huì)以訴訟時(shí)效已過為由駁回了達(dá)能的訴請(qǐng)，達(dá)能為此向人民法院提請(qǐng)撤銷仲裁裁決的訴訟。目前此案正由浙江省高級(jí)人民法院審理之中。

四、達(dá)能的中國輿論戰(zhàn)略

成熟的輿論戰(zhàn)略是達(dá)能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。例如當(dāng)百事可樂可能進(jìn)入法國市場(chǎng)并可能對(duì)達(dá)能進(jìn)行并購時(shí)，達(dá)能在法國發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)對(duì)百事可樂的全方位抨擊，使法國上至總統(tǒng)、議員，下至商家、百姓，都為保護(hù)達(dá)能這一“法蘭西民族瑰寶”而同仇敵愾，最終使百事可樂退出法國市場(chǎng)。在達(dá)娃之爭(zhēng)中，達(dá)能同樣運(yùn)用高超的輿論戰(zhàn)術(shù)：

達(dá)能聘請(qǐng)了世界知名的公關(guān)公司，為其提供專業(yè)的輿論服務(wù)：專業(yè)的機(jī)構(gòu)、精心準(zhǔn)備的措辭、專業(yè)人士的統(tǒng)一發(fā)布、與媒體的良好溝通等等，使達(dá)能在達(dá)娃之爭(zhēng)初期幾乎形成了一邊倒的輿論優(yōu)勢(shì)。在對(duì)娃哈哈、宗慶后的打擊中，最主要的輿論指責(zé)，都是來自中國國內(nèi)的專家和媒體。究其原因，就在于達(dá)能專業(yè)化的輿論戰(zhàn)成功地引導(dǎo)了中國的媒體，而中國企業(yè)家近乎赤膊上陣的“樸素”則使中國企業(yè)陷于被動(dòng)。在國際上，達(dá)能通過輿論和訴訟，一再宣稱其在中國可能得不到公正司法的保護(hù)，一再妖魔化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，既為自己爭(zhēng)取輿論支持，也對(duì)中國司法形成壓力。

達(dá)能的中國法律、輿論，都采取低成本高效率的定點(diǎn)清除的“狙擊戰(zhàn)術(shù)”，如將“達(dá)娃之爭(zhēng)”巧妙地轉(zhuǎn)化為“達(dá)宗之爭(zhēng)”，并通過對(duì)宗的家人的訴訟對(duì)宗施加輿論壓力，并期望以此引發(fā)宗的其他法律風(fēng)險(xiǎn)。除掉了宗，也就除掉了控制娃哈哈企業(yè)的最大障礙。據(jù)稱，在應(yīng)對(duì)國家商標(biāo)局所發(fā)函件過程中，達(dá)能同樣采取了對(duì)具體經(jīng)辦人員的舉報(bào)對(duì)其施加強(qiáng)大精神壓力試圖迫其就范。

成功的輿論戰(zhàn)可產(chǎn)生巨大的“輿論泡沫”，在短時(shí)期內(nèi)對(duì)對(duì)手形成巨大壓力。但只要承受住了壓力，輿論泡沫自會(huì)隨著真相的不斷揭示而告破裂。解決“達(dá)娃之爭(zhēng)”，需要理性地尊重中國法律，以真誠的意愿和智慧尋求問題的解決之道。

五、達(dá)能的中國買辦戰(zhàn)略

“買辦戰(zhàn)略”，跨國經(jīng)濟(jì)“本土化”戰(zhàn)略的重要組成部分，即跨國公司以利益或其他方式雇用、影響當(dāng)?shù)厝藛T為其服務(wù)，一般有兩種：

1、經(jīng)濟(jì)利益上的買辦，這很容易理解。

2、非直接經(jīng)濟(jì)利益的買辦，這其中也可分為兩種：

一是利用東道國固有的社會(huì)矛盾，使部分人員為爭(zhēng)取自己的利益自覺不自覺陷入其中為其服務(wù)。典型者可通過某些擴(kuò)大宣傳，誘發(fā)某些人心底“仇富”等非理性狀態(tài)，利用打擊對(duì)象的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；或是創(chuàng)造一些氛圍，激發(fā)某些想?yún)⑴c其中卻無能為力的“小人心態(tài)”，讓他們從道德層面去抵毀作為同行的專業(yè)人士。

二是利用東道國某些 “精英階層”過于富于反思精神的思維方式，迎合這些人對(duì)所謂缺乏契約精神之類民族劣根性的深惡痛絕，將其置于思想者、反思者和正義堅(jiān)持者的虛幻地位，使這批人自覺或不自覺地為跨國公司的利益搖旗吶喊。

“達(dá)娃之爭(zhēng)”絕對(duì)不是單純的法律問題，也絕對(duì)不是單純依靠法律可以解決的問題。雙方的并購戰(zhàn)、法律戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，無非希望在解決達(dá)娃之爭(zhēng)的博弈中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。雙方在相關(guān)部門主持下閉門談判并一再延長談判期限，亦在預(yù)料之中。截止4月10日，雙方談判的暫時(shí)無法達(dá)成一致亦未有延期之說，歸根到底還是對(duì)已方“法寶”未盡全力的不甘心和對(duì)對(duì)方能力的錯(cuò)誤判斷乃至打壓，為未來的利益再分配爭(zhēng)取主動(dòng)。雙方爭(zhēng)執(zhí)已至“內(nèi)力拼決”階段，任何花哨的伎倆已不再有效。在雙方“角力”平衡的狀態(tài)下，法律又成為解決達(dá)娃之爭(zhēng)最為基礎(chǔ)的因素。達(dá)能對(duì)娃哈哈和宗慶后先生的訴訟、仲裁請(qǐng)求，主要有三個(gè)方面：一是商標(biāo)侵權(quán)；二是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；三是達(dá)能作為大股東失去了對(duì)公司的控制權(quán)，合資公司淪為“空殼”。

其一，關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)

商標(biāo)轉(zhuǎn)讓以國家商標(biāo)局核準(zhǔn)為條件，現(xiàn)有證據(jù)表明，國家商標(biāo)局對(duì)于娃哈哈商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)“一直未予核準(zhǔn)”，且達(dá)、娃雙方對(duì)此均明確知曉，杭州仲裁裁決也已確認(rèn)娃哈哈集團(tuán)對(duì)商標(biāo)的所有權(quán)。商標(biāo)使用許可合同有兩個(gè)版本，其中未報(bào)備案的版本中規(guī)定的使用許可與轉(zhuǎn)讓并無區(qū)別，屬于規(guī)避法律的變相轉(zhuǎn)讓，屬無效條款；當(dāng)未報(bào)備合同與報(bào)備合同出現(xiàn)矛盾時(shí)，以報(bào)備案合同規(guī)定為準(zhǔn)，而已報(bào)備案合同只是授予娃哈哈合資企業(yè)普遍的使用許可和再許可的權(quán)利，商標(biāo)權(quán)人有權(quán)使用和許可他人使用；雙方《商標(biāo)使用許可合同第一號(hào)補(bǔ)充協(xié)議》也對(duì)非合資企業(yè)的使用權(quán)進(jìn)行了規(guī)定。因此，達(dá)能放棄該項(xiàng)訴請(qǐng)當(dāng)屬明智。

其二，關(guān)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

娃哈哈企業(yè)自始即由三種企業(yè)構(gòu)成：一是合資企業(yè)股東；二是娃哈哈合資企業(yè)；三是娃哈哈非合資企業(yè)。在雙方《商標(biāo)使用許可合同第一號(hào)補(bǔ)充協(xié)議》中，娃哈哈非合資企業(yè)被稱為“被許可的娃哈哈企業(yè)”。娃哈哈非合資企業(yè)一直為合資企業(yè)提供代加工的生產(chǎn)，產(chǎn)品交由合資公司統(tǒng)一銷售，審計(jì)報(bào)告也包括非合資公司的生產(chǎn)。達(dá)能方一直知悉并允許娃哈哈非合資公司及其與合資公司間這種合作的存在。因此，娃哈哈非合資企業(yè)與合資企業(yè)間并非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而系代加工的關(guān)聯(lián)交易。宗慶后先生服務(wù)于娃哈哈非合資企業(yè)，并未違反競(jìng)業(yè)禁止，亦不構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。而達(dá)能投資與娃哈哈有激烈競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類企業(yè)，顯然已經(jīng)構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，且中國法院亦作出相應(yīng)判決。

其三，關(guān)于大股東控制權(quán)

達(dá)能作為娃哈哈合資公司大股東，失去對(duì)公司的控制權(quán)和無力行使對(duì)公司的管理權(quán)是兩個(gè)概念。曾有傳言稱達(dá)能將大范圍撤換公司經(jīng)理人的不明智之舉，筆者以為，即使作為公司大股東，亦不得濫用其股東權(quán)利，有意侵害公司及其他股東權(quán)益。若采取此等損害公司及其他股東利益的行為，必須對(duì)此承擔(dān)全部的法律責(zé)任。

薩科齊總統(tǒng)訪華之際，筆者曾發(fā)表了自己受娃哈哈工會(huì)、職代會(huì)委托的《調(diào)查報(bào)告》及《法律意見書》，并提出了雙方解決問題的前提條件和基本思路。在此，筆者再次呼吁合資企業(yè)工會(huì)、職代會(huì)敦促公司兩大股東以公司利益為重，公司利益就是股東利益。希望兩大股東真正拿出誠意，協(xié)商解決糾紛。目前，必須解決好以下基本問題：

第一，雙方是“合”還是“分”

這場(chǎng)跨國婚姻發(fā)展到今天，雙方無論合與分都不難理解。關(guān)鍵是未來究竟是合，還是分，這個(gè)大方向首先要談清楚。這個(gè)原則性問題解決之前，任何一方指責(zé)糾纏于對(duì)方拒絕上市或不談具體的股份分配比例系缺乏誠意都是不負(fù)責(zé)任的。

第二，如何“合”與如何“分”

其一，雙方在什么樣的利益再分配條件下可以繼續(xù)合作？是保持現(xiàn)有股東結(jié)構(gòu)，還是引起新的戰(zhàn)略投資者多元投資者繼續(xù)合作？是保持現(xiàn)有娃哈哈合資公司、非合資公司并存，還是將所有娃哈哈企業(yè)進(jìn)行整合？

其二，如果決定“分”，是達(dá)能還是娃哈哈退出合資公司？退出合資公司的條件是什么？是否考慮新的戰(zhàn)略投資者？

第三，未來新的娃哈哈企業(yè)如何發(fā)展

無論合與分，都將面臨未來娃哈哈合資企業(yè)與非合資企業(yè)的整合問題，都面臨娃哈哈企業(yè)如何完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題。

第四，如果雙方確實(shí)無法合作，可以提前終止合同，清算公司。某種意義上，我可能是解決娃哈哈最合法、最公司也最徹底的解決方式。

我們應(yīng)該感謝達(dá)能給我們帶來如此深刻的啟發(fā)與沖擊，我們應(yīng)該感謝宗慶后先生在領(lǐng)導(dǎo)中華民族企業(yè)與跨國經(jīng)濟(jì)博弈過程中給我們的震撼與思考。“達(dá)娃之爭(zhēng)”的出現(xiàn)適逢其時(shí)，對(duì)于融入全球化過程中的中國企業(yè)、中國資本乃至中國政府而言，都是一個(gè)考驗(yàn)；對(duì)于國人的心態(tài)、輿論與傳媒的成熟、政府管理社會(huì)的法治化與政績考核機(jī)制的科學(xué)化，都帶來了全面的挑戰(zhàn)，也使我們的企業(yè)、我們的社會(huì)更趨成熟。同時(shí)，這一事件使我們這個(gè)民族對(duì)法治理念、契約精神乃至中國的民族品牌保護(hù)、國家經(jīng)濟(jì)安全以及如何正確面對(duì)跨國公司的全球戰(zhàn)略都能有更深刻的理解，從而促進(jìn)社會(huì)的成熟與進(jìn)步。

[作者系北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、北京律協(xié)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)委員會(huì)主任、兼職教授、碩士生導(dǎo)師、仲裁員，娃哈哈合資公司工會(huì)、職代會(huì)委托律師]

第三篇：當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)怎么看

當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)怎么看，對(duì)標(biāo)先進(jìn)怎么辦，五個(gè)結(jié)合怎么干

當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)怎么看

只有認(rèn)清形勢(shì)，才能更好的謀求發(fā)展，只有看清任務(wù)，才能更好地尋求進(jìn)步。當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)怎么看，就是要堅(jiān)定不移地同貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、落實(shí)全面深化改革任務(wù)結(jié)合起來，與群眾路線活動(dòng)結(jié)合起來，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，抓好生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

對(duì)標(biāo)先進(jìn)怎么辦

對(duì)標(biāo)先進(jìn)怎么辦，一定要緊緊圍繞總書記提出的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照先進(jìn)典型查找差距，改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)的精神。就是要根據(jù)自身實(shí)際情況，找準(zhǔn)典型并深入學(xué)習(xí)理解先進(jìn)典型的先進(jìn)性、代表性究竟體現(xiàn)在哪些地方，把焦裕祿、畢世祥等當(dāng)作學(xué)習(xí)的讀本、對(duì)照的榜樣、行動(dòng)的指南，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行；要多“照鏡子”，對(duì)照先進(jìn)、八項(xiàng)規(guī)定等“鏡子”找出自身存在的不足及差距，認(rèn)真總結(jié)“四風(fēng)”等突出問題。

五個(gè)結(jié)合怎么干 五個(gè)結(jié)合怎么干，就是要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)，認(rèn)真對(duì)照“四風(fēng)”等問題進(jìn)行自查整改，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。就是要結(jié)合“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”

主題活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、管百家事、暖百家心”的“五百”服務(wù)，進(jìn)一步密切黨群、干群干系，達(dá)到干部長才干，群眾得實(shí)惠的目的。

第四篇：關(guān)于“當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)怎么看”、

關(guān)于“當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)怎么看”、“對(duì)照先進(jìn)怎么辦”、“五個(gè)結(jié)合怎么辦”討論發(fā)言材料大師兄

一、“當(dāng)前形勢(shì)怎么看”，就是要認(rèn)清當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到建設(shè)“國際旅游度假休閑區(qū)”上面來。緊扣建設(shè)國際旅游城市這個(gè)工作大局，理清思路，開拓創(chuàng)新，以本次教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)城市管理工作，埋頭苦干，迎難而上，完成當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、“對(duì)照先進(jìn)怎么辦”，就是要對(duì)照好干部標(biāo)準(zhǔn)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把焦裕祿、畢世祥、蘭輝等當(dāng)作學(xué)習(xí)的讀本、對(duì)照的榜樣、行動(dòng)的指南，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行；要多“照鏡子”，對(duì)照先進(jìn)、八項(xiàng)規(guī)定等“鏡子”找出自身存在的不足及差距，認(rèn)真總結(jié)“四風(fēng)”等突出問題。弘揚(yáng)焦裕祿精神、蘭輝精神，以榜樣為鏡，找出自身的不足與差距。用榜樣的力量不斷激勵(lì)自己，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作能力，努力工作，多為群眾著想，積極為群眾做好事、辦實(shí)事，積極主動(dòng)創(chuàng)新城市管理工作方式方法。

三、“五個(gè)結(jié)合怎么干”，就是要緊扣城市管理工作大局，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，明確責(zé)任，做好本職工作，進(jìn)一步解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，認(rèn)真聽取群眾意見，多站在群眾的角度思考問題，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接的問題，讓群眾滿意。

第五篇：當(dāng)前中國形勢(shì)

當(dāng)前中國形勢(shì)

2010年國際金融危機(jī)后，各國養(yǎng)精蓄銳、調(diào)整力量，世界加速進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大動(dòng)蕩、格局大調(diào)整、體系大變革、模式大發(fā)展的新階段。世界多極化進(jìn)程明顯加快，國際局勢(shì)保持總體和平穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩緊張的狀態(tài)。

首先是世界加快朝多極化發(fā)展。美國一強(qiáng)稱霸的局面暫時(shí)無法改變，綜合實(shí)力無人能及。同時(shí)其他國際政治力量正在發(fā)展并逐步成為多極化世界的某一極，中國迅速發(fā)展、俄羅斯國力恢復(fù)、歐盟自我意識(shí)覺醒、印度崛起等，再加上非盟、阿盟等地區(qū)性國際政治組織的作用日益顯現(xiàn)，多極化世界的雛形日漸明朗。其中中國國際地位與作用不斷增強(qiáng)，對(duì)國際規(guī)則的話語權(quán)不斷提升，對(duì)國際秩序重塑的影響力不斷擴(kuò)大。其次是局部地區(qū)動(dòng)蕩局勢(shì)短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。如中東的伊朗核危機(jī)、巴以危機(jī)，南亞的印巴土地爭(zhēng)端，非洲的黨派、部族、宗教之爭(zhēng)，索馬里的海盜猖獗、國際恐怖主義興起等造成當(dāng)前世界總體緩和而局部緊張、總體穩(wěn)定而局部動(dòng)蕩、總體和平而局部沖突的局面。而中國國際地位和影響力持續(xù)上升，全方位外交活躍世界舞臺(tái)。現(xiàn)在，我國國際地位變化及面臨的新挑戰(zhàn)

2010年是21世紀(jì)第二個(gè)十年的開始，國際社會(huì)進(jìn)一步把目光投向中國，視中國崛起為本世紀(jì)最重大的全球性事件。中國成功抵御了國際金融危機(jī)的沖擊，在世界經(jīng)濟(jì)中的份量進(jìn)一步上升。今年中國經(jīng)濟(jì)總量已超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。（金燦榮：08年奧運(yùn)體現(xiàn)了中國社會(huì)的動(dòng)員力和民族凝聚力，09年閱兵向外展示了中國的軍事實(shí)力，2010年上海世博會(huì)體現(xiàn)了中國科技創(chuàng)新的能力。）伴隨中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大，中國的外交自信心不斷提升，中國的國際影響力明顯增強(qiáng)。

但是，隨著中國地位和影響的迅速增大，各種外部阻力與壓力也隨之增加。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國在國際上影響力日益提升，越來越多的國際場(chǎng)所都活躍著中國的身影。但從目前發(fā)展趨勢(shì)來看，我國已成為美日歐等力量“假想潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，在各個(gè)領(lǐng)域給中國施加越來越大的壓力。目前美國在外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面不斷對(duì)我國進(jìn)行打壓。日本、印度等國不斷加強(qiáng)軍事擴(kuò)張，朝鮮半島核問題也有隨時(shí)惡化的可能。東西方均存在著現(xiàn)實(shí)威脅，中國面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，不少國家和外部力量對(duì)中國的快速發(fā)展產(chǎn)生不適應(yīng)感，“中國威脅論”、“中國強(qiáng)硬論”、“中國傲慢論”不斷出現(xiàn)。一些大國更對(duì)我產(chǎn)生明顯的戰(zhàn)略敵意，使我國面臨更多的麻煩和事端。今年年初以來，美國在涉及我國核心利益的問題上接連發(fā)難，谷歌事件、美對(duì)臺(tái)軍售、西藏問題、貿(mào)易紛爭(zhēng)和壓人民幣升值及南海軍事問題。此輪中美關(guān)系的緊張，除了美國國內(nèi)急于擺脫經(jīng)濟(jì)困境和中期選舉的政治壓力因素外，擔(dān)心中國實(shí)力增強(qiáng)后會(huì)挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)是一個(gè)重要原因。美國朝野普遍認(rèn)為，中國正變得“自大傲慢”，我國維護(hù)海洋權(quán)益的舉措，被美國視為與美爭(zhēng)奪亞太主導(dǎo)權(quán)，對(duì)美國在亞太的利益構(gòu)成了威脅。美國國內(nèi)一些智庫的重量級(jí)人物公開主張，重新審視美國的對(duì)華政策，這是需要我們警惕的。

中國成長產(chǎn)生的大國崛起效應(yīng)也引起一些周邊國家的疑慮和防范心態(tài)，增加了我們維護(hù)周邊環(huán)境穩(wěn)定的難度。我國周邊環(huán)境復(fù)雜，鄰國眾多，又存在大量歷史遺留的領(lǐng)土及邊界劃分爭(zhēng)端。出現(xiàn)任何紛爭(zhēng)，不僅當(dāng)事國陷入麻煩，也為外部力量介入提供了機(jī)會(huì)。近年來中國在周邊地區(qū)的一些維權(quán)活動(dòng)，如中國漁政船在南中國海巡航、護(hù)漁、伸張主權(quán)，以及中國海軍艦隊(duì)在沖繩附近海域演習(xí)等，就引起周邊國家的嚴(yán)重焦慮。一些周邊國家為緩解中國實(shí)力上升的壓力，希望美國在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮“平衡者”作用。菲律賓等國一直希望美國介入南中國海的爭(zhēng)端。一旦外部大國介入，極易造成我周邊安全形勢(shì)的惡化。近期南海主權(quán)爭(zhēng)端表面化和復(fù)雜化，美國的介入便是重要原因。（近兩年，隨著對(duì)中國護(hù)海行動(dòng)疑慮的加重，美國一方面向中國施壓，指責(zé)中國在南海問題處理上，妨礙了海上貿(mào)易的開展，違背了國際海洋法，另一方面，加快重返南海地區(qū)的部署。不僅以“維護(hù)南海航行自由”為借口，增加在該地區(qū)的投入，頻繁派遣軍艦在南海活動(dòng)；還通過軍售、聯(lián)合軍演來提升與部分國家的軍事合作。今年8月，美國就與越南在南海進(jìn)行了海上聯(lián)合軍事演習(xí)。）近年我國已經(jīng)面臨日益嚴(yán)峻的領(lǐng)海權(quán)益維護(hù)的考驗(yàn)。象南沙群島，釣魚島及東海大陸架劃界和東海油氣開發(fā)等問題上，與越南、日本等國的爭(zhēng)端都呈現(xiàn)加劇之勢(shì)。

另一方面，隨著國際上對(duì)中國關(guān)注和重視的增加，對(duì)我國的期待也大大上升。國際輿論要求中國在國際事務(wù)中承擔(dān)更多的國際責(zé)任，這使我國面臨履行大國義務(wù)的壓力明顯加大。（如對(duì)巴援助問題；氣候問題解決上要求中國承擔(dān)過重的責(zé)任）盡管承擔(dān)更多國際責(zé)任有利于我國發(fā)揮更大的國際影響，可以增加我國的戰(zhàn)略份量。但是，以我國現(xiàn)有的能力履行過度的國際責(zé)任，將影響到我國自身的長期發(fā)展。作為一個(gè)發(fā)展中的大國，我們必須平衡好自己的國家實(shí)力與承擔(dān)國際義務(wù)的能力。

面對(duì)我國國際地位變化和國際形勢(shì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我國以更主動(dòng)的姿態(tài)展開全方位外交，積極活躍在國際舞臺(tái)上，維護(hù)了總體有利的外部環(huán)境。

一是積極開展峰會(huì)外交，擴(kuò)大我國的影響力和發(fā)言權(quán)。國際峰會(huì)的高規(guī)格、權(quán)威性，既是各國直接表達(dá)自己聲音的最佳場(chǎng)所，也是有效處理問題和發(fā)揮影響力的極好機(jī)會(huì)。去年以來，我國領(lǐng)導(dǎo)人頻繁出席和參加了一系列重要峰會(huì)，象聯(lián)合國系列峰會(huì)、金融峰會(huì)、哥本哈根氣候變化會(huì)議，及今年更為密集的核峰會(huì)、四國峰會(huì)、G20峰會(huì)、上合組織峰會(huì)，以及即將舉行的中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞歐首腦會(huì)議、APEC峰會(huì)等眾多國際峰會(huì)。通過領(lǐng)導(dǎo)人參加這些峰會(huì)，直接向世界闡明我們的立場(chǎng)和態(tài)度，使世界了解中國的主張和訴求，既有利于展示負(fù)責(zé)任大國的形象，同時(shí)也使中國的重要利益得到維護(hù)。

二是穩(wěn)定和發(fā)展同主要大國的關(guān)系。大國關(guān)系是我國外交關(guān)鍵所在。與大國的關(guān)系出現(xiàn)問題，往往產(chǎn)生損害到發(fā)展和安全的嚴(yán)重后果。今年以來，中美關(guān)系的壓力明顯加大，復(fù)雜性的一面進(jìn)一步顯現(xiàn)。面對(duì)中美關(guān)系事端頻發(fā)的不穩(wěn)定狀態(tài)，我國在正視現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)中美結(jié)構(gòu)性分歧長期存在的基礎(chǔ)上，為化解紛爭(zhēng)展開了高層戰(zhàn)略對(duì)話和協(xié)商，敦促美方切實(shí)尊重中國的核心利益和重大關(guān)切，排除兩國關(guān)系的干擾，維持了中美關(guān)系大局的穩(wěn)定。中俄的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系得到不斷深化，在能源、安全等領(lǐng)域取得了一系列合作成果。同時(shí)還保持了中歐關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭，加強(qiáng)雙方在國際金融改革、全球治理、應(yīng)對(duì)氣候變化等一系列問題上的合作。鞏固和發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，增進(jìn)政治互信，改善民意基礎(chǔ)。加強(qiáng)同新興大國的協(xié)調(diào)與合作。

三是深化同周邊國家和發(fā)展中國家的友好合作。今年我國在與周邊地區(qū)國家的安全、能源及多領(lǐng)域合作得以切實(shí)推進(jìn)。此外，通過推進(jìn)多邊區(qū)域合作還增強(qiáng)中國與周邊國家經(jīng)濟(jì)上的相互依賴和政治上的互信。2010年建成的中國—東盟自貿(mào)區(qū)將在深化中國與東南亞國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，帶動(dòng)整個(gè)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合方面發(fā)揮重要作用。同時(shí)，兩岸之間的ECFA簽署生效，建立中日韓東亞自由貿(mào)易區(qū)成為談判議題。在區(qū)域安全合作上，今年我國在哈薩克斯坦參加了上合組織舉行的聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，促進(jìn)了中國與相關(guān)國家的政治關(guān)系及在反恐和維持地區(qū)安全穩(wěn)定上的密切合作。但與一些海上鄰國的領(lǐng)土和權(quán)益爭(zhēng)端問題迄今尚未得到解決，其中包括中國與一些東南亞國家在南中國海的領(lǐng)土爭(zhēng)端，尤其是南沙群島領(lǐng)土爭(zhēng)端，中國與日本在釣魚島、東海大陸架的劃界和東海油氣開發(fā)等問題上的爭(zhēng)端。一些領(lǐng)土爭(zhēng)端有日趨國際化的傾向，某些外部大國和地區(qū)多邊組織介入其中，使得問題更加復(fù)雜化。

四是積極參與解決熱點(diǎn)和全球性問題。金融危機(jī)后，我國不僅積極推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)重建和國際體系的調(diào)整，我們還本著建設(shè)性的態(tài)度參與伊核、朝核問題會(huì)談，支持周邊國家政府穩(wěn)定國內(nèi)政局的努力，反對(duì)國際恐怖主義活動(dòng)。在防核擴(kuò)散、能源、糧食安全等全球性問題上，主動(dòng)與國際社會(huì)展開合作。中國還以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度參與應(yīng)對(duì)氣候變化的國際行動(dòng)，既從自身做起，也積極承擔(dān)國際義務(wù)，發(fā)揮了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國的作用。