第一篇：茂名：打造世界級石化產 業基地和現代特色農業基地

茂名：打造世界級石化產 業基地和現代特色農業基地

2011-01-21 08:53 來源：中國網

茂名新貌。

2010年，茂名市解放思想，落實科學發展觀，經濟保持平穩快速發展的勢頭。茂名市區通往茂名港的茂名大道改造工程已經完成，茂名港博賀新港區已動工建設，一批石化、煤電等大型項目陸續上馬。廣東省茂名石化工業園區建設如火如荼，一批科技含量高的煉油、乙烯后續深加工企業紛紛落戶該園區。

立足區域功能定位，服務全省、全國，努力把茂名建設成為在全國有重要地位的重化工業強市，美麗的現代化的宜居海濱城市，產業優化、生態文明、體制完善、人民幸福的和諧粵西經濟強市。茂名正在奮力打造世界級石化產業基地和現代特色農業基地。

經濟社會篇

2010年來，茂名的領導班子更加堅強有力，干部隊伍更加朝氣蓬勃，謀劃科學發展的思路之新、力度之大、韌勁之強、成效之顯著，出乎許多人的想象和預料，全市經濟社會呈現出發展明顯提速、效益明顯提高、后勁明顯增強的喜人局面。

主要經濟指標增幅躋身全省前列

2010年1至12月，茂名市實現生產總值（GDP）1489億元，增長13.2%。2010年1至11月，茂名市全社會固定資產投資200.90億元，增長48.3%，增速位居全省第1位。1-10月(下同)，全市財政一般預算收入增長21.8%；納入省的25項重點項目，已有18個項目開工建設，其余7個項目正在進行前期基礎建設，完成年度投資計劃的81.8%；社會消費品零售總額增長18.8%，比全省平均增速高1.7個百分點；進出口總額增長60.7%，其中出口總額增長57.1%，增幅位居全省第1位。受發展基礎和條件制約，以前茂名某些單項指標超過全省平均水平是有的，但各項主要指標都超過全省平均水平，甚至躋身先進行列，是罕見的。在大災之年取得這樣的好成績，更是來之不易。

打造“三個基地”取得突破性進展

打造“三個基地”(世界級石化基地、全省重要能源物流基地和特色現代農業基地)，是省委、省政府在去年9月召開的粵西地區現場會和粵西地區工作會議上賦予茂名的神圣使命和重大責任。會議期間，中共中央政治局委員、省委書記汪洋對茂名提出的“十年再造一個濱海新城區”規劃十分贊賞，認為“具有很強的前瞻性和針對性，干好了將來會名留青史”。抓好這四件大事，是茂名構建現代產業體系、增強區域競爭力，推動茂名振興發展、實現“三年大變化，十年大跨越”的希望所在。2010年來這些項目和工作都在加快推進、全面推進，取得了矚目的成效。

第一，打造“世界級石化基地”取得新突破。投資41億元的油品質量升級改擴建工程正在抓緊實施，2012年可建成2550萬噸/年產能；積極謀劃和爭取在“十二五”期間增建一套100萬噸/年乙烯裝置、新建一套100萬噸芳烴裝置。同時，投資23億元的煤制氫項目正在積極推進；60萬噸/年對二甲苯項目、90萬噸/年PTA(對苯二甲酸)項目前期工作進展順利。石化工業區不久前被省政府認定為省級高新區，正按照“一區多園”(石化下游產業鏈園區、產業轉移示范園區、高新技術產業園區三個功能區)的模式和循環經濟理念，實施擴區增容規劃；該區2010年新引入石化后加工項目8個，項目總投資約5.74億元，開展前期工作的項目8個。預計石化工業區2010年的產值和稅收增幅將高達70%和50%以上。

第二，打造“全省能源物流基地”取得新進展。依托茂名石化和大型港口的優勢，大力發展能源物流產業。儲量達200萬噸的北山嶺原油商業儲備基地主體工程已建成，茂名原油儲備能力達到400萬噸。積極謀劃建成面向粵西、輻射北部灣、聯接大西南的省級煤炭中轉儲備基地，目前粵電15萬噸煤碼頭項目正在加緊推進。加大電力電網建設力度，茂名中坳風電場、茂名熱電廠“上大壓小”擴建、茂名市電網建設等項目已經開工，進展順利；茂名市垃圾焚燒發電項目(首期)已動工建設，粵電2×100萬千瓦博賀電廠正在開展前期工作。積極構建以港口、鐵路貨運站場和臨港工業園為中心，面向廣東、輻射北部灣、聯接大西南的現代物流平臺，茂名港博賀新港區物流基地、茂名市計星物流廣場已開工建設；同時，洛湛(茂)鐵路的建成，使茂名北上湖南的運輸距離比過去縮短了近三百公里，也為中南地區提供了最近的出海口。

第三，打造“全省特色現代農業基地”取得新成效。加快農產品加工工業園和農產品現代物流園區規劃建設，目前，規劃面積3000多畝的市食品加工區已全面啟動，首期開發土地面積200畝，首期入園的骨干項目10個。大力培優培強農業龍頭企業，8家農業龍頭企業的8個建設項目列入廣東現代農業100強項目；新建成羅非魚加工廠3家，年加工出口能力由以往的1萬多噸增加到3萬噸。推進農業標準化，2010年新增了7個農業標準化示范區，目前，已有31個國家、省級農業標準化示范區通過考核驗收。成功舉辦廣東(茂名)首屆現代農業博覽會，簽約項目131個，其中111個項目規劃建設進展順利。榮獲“中國羅非魚之都”稱號；全市新增省級名牌農產品10個。

第四，環水東灣新城規劃建設全面啟動。在抓好規劃的基礎上，舉全市之力推進“三路”(市民大道、海洋大道、環城海濱大道和大洲島大橋、水東灣大橋)、“兩校”(茂名市第一中學和茂名職業技術學院新校區)、“四區”(七逕片區、高地片區、旦場片區、博賀新港區)等濱海新城區啟動項目的規劃建設，力爭三五年內把這些啟動項目建成。可以說，環水東灣新城已成為茂名發展的一方熱土，是茂名當前和今后一段時期工作的最大亮點和最大興奮點，它的發展將打下茂名未來發展的百年基業。

率先干成一系列實事改善民生

全力實施增加就業崗位、改造農村薄弱衛生院、改善辦學條件、擴大社保覆蓋面、“雙到”扶貧、廉租房安居房建設、農村飲水安全、省縣鄉道改造等實事工程，切實保障和改善民生。其中最突出的亮點：一是廉租房建設創出“茂名速度”。抓住“三舊”改造有利時機，投資6000多萬元，建設廉租房630套，基本解決茂名市區2009年前登記在冊的低收入家庭住房困難問題。茂名市區廉租房建設實現了三年任務一年完成，走在全省前列，創造了茂名特色。二是醫療衛生事業創出“茂名品牌”。投入2億多元改造80間薄弱鄉鎮衛生院，截至2010年10月底，已竣工28間，在建47間，2010年底全面竣工，這是繼“告別泥磚房”工程之后，茂名率先完成的又一大民生工程。高州市人民醫院被譽為醫改的“高州模式”，引起各級領導和全國媒體的廣泛關注。三是高中階段教育迅猛發展。大手筆投入新建10所大規模、高標準、高質量的高中階段教育學校，總投入達25.16億元，同時加快擴建一批高中階段教育學校，新建、擴建項目可新增10萬多個優質高中階段教育學位，在全市掀起了新一輪高中階段學校建設熱潮。目前部分項目已投入使用，2010年高中階段毛入學率達到85.73%，比上年提高16.11個百分點。

面對千年一遇的“9 21”特大暴雨洪水災害，在胡錦濤總書記和汪洋書記的親切關懷及省委、省政府的大力支持下，全市各級黨委、政府快速反應、果斷決策，統籌部署、科學應對，指揮有方、行動有力，及時啟動應急預案，迅速成立指揮部和派出工作組，迅速組織避險轉移，展開應急救援，轉移救助受災群眾近4萬人，最大限度地減少了人員傷亡。在整個搶險救災過程中，全市各級領導以身作則、率先垂范，深入一線、靠前指揮，在災情最危急關頭，領導班子成員冒著生命危險分別率領10多個小分隊徒步10多小時進入交通、通訊中斷的“孤島”村莊，摸清災情，實施救援。取得抗災救災重大勝利之后，又及時轉入復產重建工作。災區1990戶全倒戶已動工建設新房，僅兩個月時間就已有106戶搬入新居，其余的春節前可全部入住；85所學校已維修恢復，872公頃被毀農田已墾復，水毀交通和水利設施修復重建取得初步成效。

石化產業篇

茂名市石化產業優勢突出。茂名擁有1350萬噸煉油生產能力和全國首座百萬噸乙烯工程，是全國最大的煉油化工一體化生產基地。茂名石化產業起源于國家“一五”期間重大工程，茂名石化在“一五”156個項目中，是當時廣東唯一入選項目，從原來的油頁巖干餾試驗廠，已發展為國家沿海地區九大石化產業基地之

一、廣東省重要的能源原材料和重化工業基地。隨著茂名石化工業園區建設的加速推進，大批企業項目進駐上馬，目前，茂名市重化工業初步形成了“三區一線”的區域布局。“三區一線”包括文沖區、乙烯區、博賀新港區，以及三區外銜和內接的輸送管線。

石化產業厚度全省第一

一是原料豐富。茂名是珠三角塑料橡膠加工、精細化工原材料基地和集散地，可提供各類燃料油及合成樹膠、合成橡膠、有機化工原料等達400多種，產品產量均居全省第一。茂名原油加工量占全省的44.7%，乙烯產量占全省的47.3%，塑料樹脂及共聚物產量占全省的43.2%。

二是拉動作用強。目前，全市有規模以上的石化工業100多家，總產值約1130億元，其中年產值超億元的企業有30多家，超10億元的企業有6家。

三是科技含量高。在全市14家高新技術企業中，有9家屬于石化行業，在90家民營科技企業中，約30家屬于石化行業，石化產業的厚度位居全省第一。去年茂名石化工業區內高新技術產品產值占園區工業總產值的比重達68%。

四是載體建設好。2008年，茂名石化工業區被科技部認定為國家火炬計劃茂名石化產業基地，是全省唯一省部共建的園區。目前，申報省級高新產業區也已取得實質性進展。園區規劃管理先進、科學，又有中石化的原料承諾和公用工程支撐，良好的創業條件，吸引了山東魯華、遼寧奧克等眾多知名化工企業入駐。

打造世界級石化基地

依托茂名石化公司，積極爭取建設規模為4000萬噸/年煉油、200萬噸/年乙烯和100萬噸/年芳烴茂名石化基地，打造廣東沿海石化產業帶龍頭；依托博賀臨港工業區，積極謀劃引進新的大型石化項目；依托珠海(茂名)產業轉移工業園，建成10個以上產值超10億元的石油及乙烯后加工企業和配套企業，打造規模宏大的石化產業集群。

加快延伸壯大石化產業鏈。石化產業是茂名特色現代產業的主體。繼續做強“油頭”。大力支持茂名石化加快推進油品質量升級改擴建項目；全力推動和配合茂名石化公司多上、快上新裝置、新項目，確保茂名石化公司廣東沿海石化產業龍頭地位不動搖。重中之重是加快做大“化尾”。按照中共中央政治局委員、省委書記汪洋“開發石化下游產業，是茂名最大的潛力和希望”的指示要求，加大招商引資力度，大力引進國內外各類企業參與石化中下游項目開發，加快發展石化中下游精細化工業，建成一批石油及乙烯后加工企業和配套企業，加快形成綜合性石化產業集群。

特色農業篇

茂名特色農業基地建設卓有成效，是我省著名的農業大市。茂名市建設了享譽國內外的特色農業“十大基地”，即水果、淡水養殖、海洋漁業、豐產林、北運菜、竹藤器、南藥、山地雞、生豬和花卉生產基地，并向現代農業方向發展，初步形成基地化、區域化、規模化、產業化經營格局。

茂名農業的建設成就可以概括為“三個第一”和“四個最大”，即：糧食總產量全省第一，蔬菜總產量全省第一，肉類總產量全省第一；中國最大的水果生產基地，全國最大的經濟林生產基地，全球最大的荔枝生產基地和羅非魚生產基地。目前，茂名市特色農業產值占農業經濟的比重達90%以上。

特色農業發展亮點紛呈

一是特色農業向規模化、區域化方向發展。形成了荔枝、龍眼、香蕉、水東芥菜等特色農業生產基地10多個。目前全市萬畝以上的果場有5家，千畝以上的果場超過100家，適度規模經營的水果面積占水果總面積的五成左右。畜禽規模養殖占60%以上。高州北部大養蛋雞，產蛋雞超過60萬只，年產雞蛋超萬噸，已成為全省最大的雞蛋生產基地。茂名“金三角”羅非魚產業帶成為全省最大的養殖基地。

二是特色農業向產業化方向發展。茂名市各級農業龍頭企業已達169家，其中國家重點農業龍頭企業1家，省重點農業龍頭企業9家，市重點農業龍頭企業45家。這些企業中，加工型龍頭企業26家，2009年實現農產品加工值36.7億元。全市年產值超1000萬元的農產品加工企業有98家，超5000萬元的有15家，超億元的有11家。2010年，茂名市有8家農業龍頭企業的8個建設項目列入廣東100強現代農業項目。目前，全市水產品加工企業142家，水產品加工能力34萬噸/年，水產品加工總量20萬噸，加工率22%，加工產值19億元，占全市漁業總產值的21.6%。水產品加工企業年產值3000萬元以上的有8家，年加工量70549噸，年銷售額74270萬元，年出口量20137噸，年創匯3612萬美元。

三是特色農業向優質高效方向發展。積極推廣良種良法，推進標準化生產，有效提高了茂名市特色產品的質量。2002年以來，茂名市承擔建設的國家級、省級、市級農業標準化示范區建設項目共55個。目前全市有效期內綠色食品20個，有機食品11個；累計已有43個基地56個產品通過了國家級無公害農產品產地和產品的認定和認證；省級以上名牌產品(農業類)28個。茂名市蔬菜農藥殘留合格率達到96.7%，水果抽檢合格率100%，水產品抽檢合格率96.6%，畜牧產品抽檢合格率100%。

四是特色農業向高科技方向發展。采取農科推廣、科技下鄉、農業科技培訓、產學研合作等一系列措施，加快了品種優良化、栽培技術規范化、生產手段現代化、管理科學化進程。目前全市主要農作物的良種覆蓋率達95%以上，生豬良種率達93%，家禽良種率達85%。認真開展新型農民科技培訓，通過“綠色證書”、“陽光工程”等，加大對農民培訓力度，建立科技示范戶5860戶，示范帶動農民117200戶。加快農業機械化進程，2008年底，全市下田作業的拖拉機達10956臺，機械耕作面積165千公頃，占農作物種植面積63.89%，比上年同期增長27.3%。

打造全省特色現代農業基地

發展壯大特色農業，優化種養業結構，加快推進現代農業示范園區和基本農田保護示范區建設。培育壯大農業龍頭企業，力爭到2020年超10億元的企業發展到20家以上。發展農業專業合作經濟組織，推進農業產業化經營，提高農業產業化水平。大力發展農產品深加工業，引導農產品、海產品加工企業向食品工業園區聚集。抓好羅非魚養殖、加工、出口一體化建設。以博賀漁港為基礎，加快建設國家級海洋漁業基地，重點發展遠洋捕撈、近海養殖、海產品深加工。以優化結構、提高市場競爭力為重點，打造一批現代農業示范園區，建設一批國內重要的農產品商品生產基地，培植發展一批特色農業品牌，做大做強一批農業龍頭企業。

第二篇：打造現代特色農業建設生態宜居燕窩

打造現代特色農業建設生態宜居燕窩

打造生態農業基地

蔬菜種植和生豬養殖一直是燕窩鎮的一個重要特色。為了發揮這一特色，燕窩鎮著力打造以蔬菜和生豬為主的生態農業發展基地。

燕窩鎮是生豬飼養大鎮，年生豬出欄量達5萬頭，在洪湖市一直穩居第一。目前，該鎮喂養母豬5000余頭，規模養殖戶達200余家，其中年出欄500頭以上的有30余戶，分布在燕窩鎮姚湖片區、河口、九州、新建等村。

為了進一步發展壯大生豬產業，燕窩鎮委鎮政府積極扶持，一方面對規模養殖向上爭取扶持資金，一方面幫助他們積極做好市場行情的分析把握。同時，幫助養殖戶提高養豬技術水平。2013年，鎮政府通過招商引資，引入了溫氏種豬科技有限公司。廣東溫氏食品集團是一家以養雞業、養豬業為主導、兼營生物制藥和食品加工的多元化、跨行業、跨地區發展的現代大型畜牧企業集團，現為全國農業產業化重點龍頭企業。計劃在洪湖市投資6億元，興辦800萬頭肉豬配套種豬育種基地和年上市肉豬60萬頭的養豬生產服務基地，包括相應的核心群種豬場、商品豬苗場、飼料廠、服務部、銷售部等。公司總部設在燕窩鎮紅光村。該項目建成后，將為推動洪湖生豬生產規模化、標準化和產業化發展，實現全市由生豬大市向畜牧強市的跨越發展發揮重要作用。

生豬產業的發展，也將大大促進蔬菜基地的建設發展。圍繞生態循環利用，充分利用生豬的豬糞來改善土質，作為一種綠色有機肥料，將提升燕窩蔬菜的品質水平，提高蔬菜的市場競爭力。

如今該鎮正著力推動轉變農業發展方式，依托臨近武漢大都市的區位優勢，利用豬多沼渣多肥多的資源條件，發揮外地種菜返鄉農民多的特點，由返鄉種菜農民示范帶動，大力發展燕窩萵苣，創立了“燕萵”品牌。

品種好、模式優、種植規模大、生產技術新、組織化程度高、產品質量“牛”是燕窩鎮種植大棚蔬菜的有力支持。為做好產業跟蹤配套，該鎮先后成立了姚湖 “五四蔬菜種植專業合作社”等5個種植養殖專業合作社，注冊了“問鼎牌”蔬菜商標，建立了與湖北洪山菜苔發展有限公司、洪湖浪米業有限公司的長期合作關系，收到了合作共贏的效果。姚湖萵苣和甜椒也先后通過了省農業廳農產品檢驗檢測中心的環境評估和產地無公害認證。目前，姚湖蔬菜基地已經發展到1萬畝。

“我們將持之以恒、不斷探索，繼續抓好農業特色、產業結構調整，向品牌要效益。”燕窩鎮黨委書記翁輝介紹說，他們正在積極探索與外地市場聯系，合作推銷姚湖蔬菜，穩定其銷售渠道，便于進一步擴大種植面積，使得姚湖蔬菜產業盡快邁入規模化、產業化、專業化的發展道路。

強化服務助發展

燕窩鎮是個農業大鎮，地理位置偏遠，工業基礎薄弱，但薄弱并不代表不能。近年來，燕窩鎮工業招商引資方面，突出特色，強化服務，工業招商引資取得了豐碩成果。近年來，燕窩鎮黨委政府高度重視招商引資工作，突出特色，創新方式，成功引進了一批企業落戶燕窩。在領導方式上，成立了以鎮黨委一把手親自抓，分管領導具體抓，各部門齊努力的領導體系，形成上下聯動良好的招商引資局面。在招商方式上，成立了招商引資小分隊，在黨委主要領導的帶領下，多次赴廣東、四川、浙江等地開展招商工作。在引資質量上，突出燕窩鎮農業特色，成功引進全國農業產業化重點龍頭企業廣東溫氏集團落戶燕窩，項目計劃在該鎮投資4億元，目前已完成公司建設用地的征收和養殖基地土地租賃流轉工作。同時，該鎮采取鄉情招商的方式，成功引入燕窩籍投資商2人，投資水泥制品生產項目和化纖項目，目前深洪化纖已經完成了廠房建設，預計明年投產，水泥制品項目已與市政府簽訂投資意向協議。

該鎮在注重對外招商的同時，更加注重自身環境優化，為打造良好的投資環境。該鎮投入30多萬元購買了灑水車、垃圾車、垃圾箱等環衛設施，用于集鎮日常保潔，路燈、污水管網也重新進行了整修，集鎮面貌大大改善。投入3500萬元建設的“中央金街商貿中心”項目，投入5000萬元的“御錦佳城”新社區，投資3000萬元的“東鵬家園”等一批地產項目，更為該鎮增添了現代化氣息。投入150萬元重建大樹溝公路橋和三百三公路橋；繼續大力推進農村通村公路建設，確保了全鎮道路環境的通暢和美化。民生設施上，新建一所鎮中心幼兒園已經開始招生運行。

為全力推進重點項目的建設進度，該鎮實行干部分工幫包重點項目責任制。武漢外環高速今年正式動工，為了保障該項目的順利進行，燕窩鎮成立了政府專班，克難攻艱，聯合村干部率先完成了市指揮部交辦的各項工作任務，促進了該項目的施工進度。武漢外環高速預計在2016年正式建設完工，特別是燕窩段將開設服務區，對燕窩鎮將產生巨大影響，徹底改變以往燕窩鎮地理交通劣勢，大大促進燕窩鎮今后的發展。未來，燕窩鎮黨委政府提前謀劃，在武漢外環高速附近將建設經濟開發區，為燕窩鎮經濟的騰飛插上飛翔的翅膀。

當前，燕窩鎮的發展機遇已經來臨，時不我待，機不可失。盡管困難重重，但燕窩鎮人民群眾目前正信心百倍，斗志昂揚。燕窩人民將振奮精神，克難奮進，努力推動燕窩鎮這只金燕展翅高飛！

真抓實干興水利

在燕窩鎮幸福村王守義家前的溝渠邊，一臺挖掘機正在緊張的忙碌著，溝渠底部的污泥被挖機一勺一勺的舀上來，新疏浚的溝渠顯得格外的開闊。這是該鎮正在疏挖的四清渠，是該鎮今年冬季水利建設的重要項目。

燕窩是農業大鎮，但不是農業強鎮，是有名的“水窩子”，生活在這片土地上的農民受夠了一年又一年的水患旱災，燕窩鎮黨委書記翁輝介紹說。為了改變這種現狀，燕窩鎮編制了5年水利建設規劃，分步驟分階段疏挖全鎮水利溝渠。2011年，燕窩大力疏洗整治骨干溝渠，完成土方量26萬余方，全鎮農田排灌及環境建設得到初步改善，但離現實需求相差甚遠。2012年，燕窩繼續加大力度，重點疏挖整治了5條骨干溝渠，合計土方量40.2萬方。當年，荊州市冬季水利現場會在燕窩召開，燕窩鎮開展的水利建設獲得了洪湖荊州主要領導的認可與稱贊。2013年，在前年水利建設的基礎上，進一步加大力度，爭取市政府支持，疏洗四清渠和四號排渠，項目總工程量21.34萬方，總投資153萬多元；大力加強水毀工程配套建設，完成了姚湖泵站渡槽、公五壇泵站渡槽、姚湖下管閘、慶豐蔡家河閘等工程，投入200多萬元，進一步實施沙套湖圍堤整險加固工程，整治全長9.87千米，整險加固土方27.8萬立方米。同時，將剩余的兩條中型以上骨干溝渠幸福河、蔡家河納入明年水利建設計劃，本屆政府內將所有骨干溝渠疏洗一遍的目標將提前一年完成。為了保證水利建設的工程進度，政府倒排工期，算著干、盯著看、督著辦，合理調配機械、人力，向時間要效益。為確保水利疏挖的質量，從外地調用高水平挖機師兩人，并強化過程管理，建立定階段任務、分階段驗收，定階段目標、分階段獎懲的推進機制，層層過關、層層驗收。整個工程將于春節前完工。

整個水利建設工程完工后，燕窩鎮將實現全鎮水利大動脈全線貫通，將為燕窩鎮更好地改善農業生產條件、改善生態環境、提高防汛抗災能力發揮積極效用。

建設宜居新燕窩

燕窩鎮是個遠離政治中心的偏遠鄉鎮，南依長江，北枕沙套湖，東應咸寧嘉魚，距荊沙市中心280多公里，離洪湖市區有73公里。可是燕窩鎮中心街道卻十分整潔，建筑異常明快，臨街清一色的四層建筑，嵌著白色墻磚，10米寬的水泥街道和新栽的樟柏樹，給人感覺一新。

2013年，為了進一步推進燕窩鎮集鎮建設，首先高標準地修建編制了全鎮總體規劃和集鎮發展控制性詳規，為今后的規范有序建設奠定基礎；其次，投入30多萬元購買了灑水車、垃圾車、垃圾箱等環衛設施，用于集鎮日常保潔，并增加人員，加大投入，分段負責，嚴格考核，進一步提高了燕窩集鎮管理水平；集鎮功能進一步完善，解決了反映多年的老集貿市場下水道問題；對老集貿市場道路和南北路上下堤公路的問題制定了解決方案，即將實施；以整治村莊環境為抓手改變農村面貌，健全了村莊環境整治考核機制，對村莊環境進行每月一檢查，每季度一考核，考核有排名，年底結硬帳；在新社區建設上，探索啟動新機制，綜合燕窩實際和新社區建設工作有關要求，選擇編制了4個中心社區規劃；同時，在紅光村結合“雙掛鉤”項目啟動了新社區建設試點工作。斥資3500萬元建設的“中央金街商貿中心”項目已經開售；投入5000萬元的“御錦佳城”新社區已進入第二階段開發；投資3000萬元的“東鵬家園”項目已經完工，三大項目的完工將從根本上改變燕窩鎮城鎮面貌。

在搞好物質文明建設的同時，更加注重精神文明的發展.燕窩鎮始終堅持把提高群眾的精神文明水平擺在重要位置。近年來，燕窩鎮大力引導群眾開展健康向上的精神文化活動，先后在每個村建立了至少一支舞蹈隊。通過這些舞蹈隊的帶動作用，目前全鎮的打牌賭博等活動大大減少，人民自發的參加舞蹈健身活動。每當夜幕降臨的時候，夕陽如血，在村級活動廣場上，音樂響起，人民舞姿翩翩，一天的煩勞疲倦頓時消失??2013年，燕窩鎮認真開展市里“十星級文明農戶的評選活動”，制定了“一攬子”獎勵措施，人民群眾積極參與，踴躍爭取，取得了良好的效果。

策劃：劉漢生王響軍

組稿：曾曉天徐小平王瑞

攝影：劉斌方明

第三篇：依靠科技進步 打造特色農業

依靠科技進步 打造特色農業

興文縣政府副縣長萬真華

興文作為一個偏遠的山區縣，要實現農村經濟發展的一個重要途徑，就是要因地制宜，充分利用我縣獨特的地理、氣候條件，依靠科技進步，培育農業特色產業，提升特色農產品競爭能力，加快農業和農村經濟發展步伐，實現富民增收。

一、我縣農業特色產業發展現狀

2006年，縣委、縣政府提出了“農業穩縣、工業強縣、旅游興縣、商貿活縣、科教立縣”的發展戰略，其中農業以金色的烤煙、綠色的蠶桑和林業、黑色的烏骨雞、白色的生豬和蘑菇等“四色產業”為發展重點，逐步加大了科技產業化投入，培育農業特色產業成為推動農村經濟發展的重要手段。經過兩年多來的探索，我縣農業特色產業發展取得了不俗的成績。

（一）農業特色產業發展政策逐步完善。為促進農業特色產業發展，縣委、縣政府把“四色產業”納入了《興文縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃及2020年遠景目標》，在五星鄉馬巖村、趕場壩村、九絲城鎮新豐村等3個蠶桑專業村開展百萬元村工程建設；在五星鄉石龍塘村、蓮花鎮興家村等17個蠶桑專業村開展五十萬元村工程建設。同時根據產業發展需求，在深入調研的基礎上，科學編制了《興文縣現代煙草農業（試點）工程規劃方案》，將大壩苗族鄉小寨村、仙峰苗族鄉新界村、九絲城鎮坪山村共32個村民小組、1336戶農戶、4849人、31.7平方公里、10500畝基本煙田規劃為現代煙草農業試點區，集中連片打造。制定了《興文縣優質烤煙基本煙田建設與保護規劃》，縣人大常委會通過了《關于優質烤煙基本煙田規劃建設與保護的決議》，使特色烤煙產業發展得到了法律保障。

（二）農業特色產業規模初顯。我縣立足資源優勢，著手打造農業特色產業，并逐漸向規模化集約化發展，部分特色產業發展已初具規模。一是“金色烤煙”產業不斷發展壯大，2008年全縣種植烤煙3.6萬畝，占全市煙葉種植面積的27％。特別是2008年7月7日，全省煙葉收購暨現代煙草農業試點現場會在興文的成功召開，有力地提升了我縣烤煙產業在全省的地位，推進了傳統烤煙生產向現代煙草農業的轉變。二是“綠色蠶桑”產業穩步推進。2006年全縣蠶業發種2.2萬張，產繭1.1萬擔，蠶農收入1018萬元；2007年全縣新發展桑園2.4萬畝，蠶繭產量1.94萬擔，產值1540萬元；2008年，全縣發種4萬張，產繭2.5萬擔。

（三）科技推廣力度不斷加大。在農業特色產業發展中，我縣不斷加大科技推廣力度，逐步形成了由科技部門牽頭，部門配合的科技推廣體系。2007年科技部門牽頭引進推廣各類農林牧新品種15個，引進農業科技成果轉化4 項，建立農業科技特色園區4個，牽頭培訓各類人才10.5 萬人次。煙草部門不斷加大科技投入，建立了76個中棚集中育苗點和1個鋼架大棚集中育苗基地，實現了100%的集中式、專業化漂浮育苗；此外，還出資修建智能型密集式烤房群（組），由烘烤專業隊集中烘烤，實現了烘烤科學化、專業化。農業部門加大了對烤煙種植技術的指導，提高了煙葉種植水平和病蟲害防治能力。畜牧部門完成了四川山地烏骨雞純繁第七世代的選育，烏骨雞羽色、膚色純度更高，體型、外貌更趨一致，遺傳更加穩定，生產性能進一步提高。絲綢公司按高標準新建桑園1萬畝，全縣推廣良桑率達95%以上。

（四）特色產業經營機制進一步健全。經過兩年來的探索，我縣特色產業，特別是“金色烤煙”產業的發展，已形成了比較完善的經營機制。一是縣政府和煙草公司分別按1：2的比例出資為烤煙種植投保，對風災、雹災、洪澇災害、泥石流災害、旱災等5種自然災害和我縣烤煙常見的青枯病、黑脛病、花葉病、赤星病等4種病害實行政策性保險。凡煙農因災損失累計達30%以上，按烤煙生長時期和災害類型分標準進行賠償，絕收煙田每畝最高賠償金額可達700元，有效地降低了煙農種煙風險。二是切實加大煙葉稅返還、農資補助等幅度，實行規模鄉鎮、村組及大戶獎勵制度，提高了煙農種煙積極性，擴大了戶均規模，實現了規模化種植。三是著力煙農、煙技員、煙站到公司的全程連通，構建現代信息保障體系。通過配置MAS服務器、互聯網、閉路電視等信息網絡，實現了POS機即手持信息采集器(煙技員)、移動農信終端機(農戶)、微機(煙站、公司)的“三機互動”，建立完善了從煙農、煙技員、煙站到公司的“一網連天下”信息管理網絡，既實現了信息化管理，又方便煙農及時了解煙草信息，農民成為了有文化、懂技術、能操作、會管理的職業化煙農。

二、我縣特色農業產業發展存在的問題

（一）產業結構不優。目前，我縣農業生產還是主要以傳統的水稻、玉米、紅薯、小麥等糧食作物為主，其中四大糧食作物種植面積占全縣農作物總播種面積66.6萬畝的70.2％，而“四色產業”中種植面積最大的烤煙僅有3.6萬畝，占我縣13萬畝適宜煙地面積的27.7％。同時自然、歷史條件的原因，我縣與周邊區縣間許多特色產業相同，但在發展方面還多處于各自為戰的局面，沒有形成分工協作，優勢互補，聯動發展的局面，造成了一些很有市場前途的農業特色產業難于做大做強，產品在市場上形不成規模，創建的品牌無法擴大市場占有率。

（二）科技含量不高。一是我縣特色新品種、優良品種的推廣力度不夠，農特產品質量不高，新技術推廣應用較慢。二是農產品質量檢驗監測手段較落后，對農產品的生產環境、投入品和產品質量缺乏有效的監督管理，無公害、綠色農產品檢測檢驗、認證管理、技術推廣、市場體系等方面工作還沒有完全理順。目前，取得無公害以上產品認證的只有“山地烏骨雞生產基地”等少數幾個。三是標準化水平低，品牌缺乏。農業特色產業化程度較低、規模較小，實力強的龍頭

企業和深加工企業（特別是實力強的民營企業）較少。產品加工、包裝、儲藏等技術手段較落后，造成產品附加值較低。現有的一些名優特產品（如珍稀食用菌等）規模上不去，加上全縣沒有一個叫得響的特色農產品品牌，阻礙了我縣資源優勢轉換成市場優勢的步伐。

（三）發展動力不足。由于全縣財力薄弱,發展資金不足,縣上不能拿出更多的資金扶持產業化龍頭企業和重要項目的發展。農業招商引資難度大且進展慢，在發展特色農業產業化方面的項目比較缺乏，農民對農業生產的投入很有限，使有特色的產業規模較小，從而制約了農業產業化的發展。同時，由于農業科技服務人員較少，農業科技服務工作有待進一步提高。加上農民專業合作經濟組織還未形成規范、完善的技術服務體系，作用發揮不明顯等原因，造成產前不能及時準確提供市場信息，產中技術指導跟不上趟，科技效應不突出，產后不能及時做好與市場的對接等，影響了農業特色產業的發展。

（四）創新能力不強。一是對影響我縣煙葉質量的青枯病、黑脛病、花葉病、赤星病等的研究還有需要加強；烤煙省力栽培方式有待進一步探索。二是桑園利用率不高，養蠶的勞動量投入較大，優質蠶繭生產技術落后，蠶病防治能力弱等。三是經濟林木普遍生長不良，保存率和結實率較低，產量少、品質比較差，市場競爭力弱。四是食用菌研發、總結能力弱，特別是珍稀食用菌的種植還沒有形成完整的技術資料。五是山地烏骨雞生長緩慢，市場競爭能力不強。

三、打造我縣農業特色產業的對策措施

（一）科學定位，突出重點。堅持“有所為，有所不為”，充分利用我縣獨特的地理、氣候、資源、產業基礎等條件，正確把握“四色”產業發展的特點、方向，進行科學規劃，作出準確定位，并加以分類指導，各有側重。一是烤煙要作為“四色”產業之首來抓，充分發揮煙農的主體能動性，加大政府扶持力度，整合相關部門力量，整體協調推進，打造亮點，加快煙草產業的發展，同時處理

好種煙與發展其他經濟作物的關系，大力發展大戶規模種植，不斷擴大產業規模。二是蠶桑產業按照規模化、標準化、集約化、產業化的基本要求，著力構建“企業＋協會＋農戶”的現代蠶桑產業格局，以提高蠶桑產業的土地產出率、資源利用率、繭絲產品優質率為重點，探索總結桑園套種新模式，提升蠶桑產業的綜合效益。三是竹產業重點要根據竹林資源分布，堅持以僰王山鎮為中心，大力培育竹林資源，積極整合竹筍加工企業，拉長竹業產業鏈，壯大竹業經濟塊頭和比重，使之真正成為繼烤煙、蠶桑之后促進我縣農民增收的又一大特色產業。四是珍稀菌和烏骨雞產業正處于起步階段，要按照產業發展規劃要求，扎實開展相關工作，做好項目的調研和儲備。

（二）創新方式，提高效益。一是用科技培植扶持龍頭企業，拉長產業鏈條。除了通過常規的政策扶持、項目支持、政策性貸款貼息等方法外，還要重點幫助企業挖掘創新點，申報農業技術專利、農副產品產業化商標保護、植物新品種保護等，通過自主知識產權來進行招商引資，改造技術，延長產業鏈條，增強龍頭企業的帶動能力，進一步提高特色農業綜合效益。二是加快土地合理有序流轉。按照自愿、有償、合法的原則，鼓勵農民采取轉讓、轉包、互換、租賃、入股等多種形式，依法流轉土地，使土地逐步向專業大戶、種地能手集中，進行適度規模經營，為實現農業產業化創造條件。三是加快特色農產品基地建設。堅持以市場為導向，按照“改良品種、提升品質、創優品牌和產業化、高效化”的發展思路，做好 “東桑西移”、“北煙南移” 承接，搞好示范園、示范點和示范戶建設，用“示范”來帶動特色產業基地發展。

（三）強化應用，創新品牌。一是加大科技應用推廣力度。要按照發展“三品”農業的目標，積極推進品種更新、品質提升、品牌創新。加強與農業科研院所的聯系合作，積極引進適合我縣種植的蠶桑、烤煙、蘑菇優質新品種，配套先進的育苗、種植、加工技術，培育優勢產業，打響做亮品牌，進一步提高產品價

值。二是加強科技培訓指導，全面提升種養水平。采取送出去請進來的辦法，定期對農業技術人員、種養大戶進行各種生產技術及無公害生產技術培訓，掌握先進實用的種養技術。同時，鼓勵科技特派員建立創業基地。根據不同鄉鎮的特色產業，調整農技人員的配備，突出產業技術重點（如，大壩鄉以烤煙技術人員為主，僰王山鎮以果樹、林竹技術人員為主）。三是抓好農業科技示范園區建設。把農業科技示范園區建設作為產業結構調整工作的一個重點，加大資金投入力度，高標準打造3—4個農業科技示范園，通過放大科技的示范效益，推進產業結構調整。四是大力實施農業標準化生產。嚴格執行質量、衛生、包裝、銷售等方面的檢測制度，為農產品質量提供安全保障。同時，著力解決目前有商品無品牌和有品牌無企業的問題，鼓勵特色農業經營主體參與無公害農產品、綠色產品、有機產品的申報、認證，實現農業標準化生產管理。

（四）多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產業的培育和發展，創新招商引資的方式，強化龍頭企業在農業引資中的主體地位，充分發揮企業自主知識產權優勢，用科技招商，力爭特色產業領域招商引資工作有一個大的突破。二是加強宣傳引導，充分調動民間資本投資開發特色產業的積極性。三是各主管部門要經常“跑市、跑省”，吃透“上情”，有的放矢地申報項目，爭取扶持資金。四是縣財政加大對特色產業的扶持力度。重點扶持種苗繁育改良、品牌申報、宣傳和畜產品檢測、疫病防治以及特色產業專業人才的培養、引進等。

第四篇：如何打造我縣現代化工基地

如何打造我縣現代化工基地

---依托資源優勢、打造現代化工產業基地

在我們和縣大力推行現代產業基地建設的背景下，開發建設現代化工基地必然成為重中之重。

和縣擁有區位優勢、資源優勢、環境優勢、和政策優勢等多方面優越因素。從這點上說，我縣應該依托資源優勢，打造現代化工基地。

首先，我縣具有獨特的區位優勢。穿境或沿邊緣而過的合巢蕪、合寧、寧馬蕪三條高速公路構成金三角框架。乘車自縣城至合肥駱崗機場、南京祿口機場、蕪湖灣里機場均不到120分鐘。“黃金水道”——長江流經和縣境內65公里，有三處18公里長江深水岸線資源。已經建成的公鐵兩用橋——蕪湖長江大橋引橋即落腳在和縣南端,南京長江大橋至和縣北端也只有40公里，南京長江三橋至和縣北端只有20公里。馬鞍山長江大橋已于2008年年底建設，其引橋在和縣東端。全方位、多層次的立體交通網已形成，投資、旅游，方便快捷。如此優越的區位優勢，這么方便快捷的交通，結合安徽東向發展戰略，正是我們發展“現代物流產業基地”的大好時機。

其次，我縣具有豐厚的資源優勢。豐富的礦產資源，原生態的鄉村現代農業資源，沿江優良的水產資源，還有比鄰長三角的蔬菜產業基地。所有這些都為我縣發展多功能化工產業基地打下了良好基礎。

第三，我縣具有優越的政策優勢。不管是從皖江城市帶承接產業轉移將被集中區的建設來看，從馬鞍山積極融入長三角來看，還是從和縣作為安徽東向發展的橋頭堡，和縣經濟技術開發區的發展政策來看，我縣都未前來投資發展的企業和個人創造了良好寬松的投資環境。

當然，除此之外，我們還具備高效的服務，優越的人力資源和文化資源。多年的努力，已經為我縣的發展開創了良好局面。面對“十二五”這個經濟轉型期，我縣要抓住機遇發揮自身優勢建設好獨具特色的現代產業基地。

總的來說，我們要發揮資源優勢，實施工業強縣戰略，做強優勢產業，全力打造“現代工業基地”。建材行業。積極利用原材料優勢，做大做強相關產業。按照“控制總量、上大壓小、調整結構、合理布局”的原則，加快建設星閣水泥、烏江水泥生產線，繼續淘汰一批落后的小水泥企業，使全縣水泥產能更上一臺階。大力培育PVC板材、硬性材料等新型材料，推進原材料產業向高、精、尖方向發展。機電制造。依托馬鋼等市內優勢企業，做好配件文章。以宏晶新材料、三聯泵業、AVK閥門等企業為依托，重點發展高品質人造金剛石、工業泵、閥門、電線電纜、金屬制品等各類機電產品。支持宏晶新材料、三聯泵業等企業加快擴張步伐，大力推進整合資源，在可能的條件下組建大型機械企業集團，爭取將核心企業運作上市。進一步加大招商引資力度，充分利用沿江灘涂資源，發展船舶制造業。農副產品深加工。堅持面向長三角市場，用發展工業的理念發展農業，建設長三角地區優質安全農產品生產基地。輕工業。積極向當涂縣博望鎮借鑒經驗，以金和紙業為龍頭，加快開發沿江灘涂水域，大力推進林紙一體化工程，形成15萬噸涂布白板紙及60萬噸白卡紙生產能力。

總之，我縣的發展不是一朝一夕之事，現代產業基地的建設也不是一觸而就的，我們要發揮優勢，因地制宜，建設屬于我們自己的特色現代產業基地。

孫克祥

第五篇：大力發展旅游農業打造現代農業基地（本站推薦）

大力發展旅游農業打造現代農業基地

根據國家十二五規劃的精神實質和我市十二五規劃的指導思想，全面建設小康社會，提升廣大人民群眾的生活質量，是各級政府工作的重點和戰略任務。運城自古以來就是國家的糧棉基地，被稱為是山西的“烏克蘭”，發展農業具有得天獨厚的自然條件和歷史基礎。大力發展旅游農業，提升農業內涵，展現運城特色，改善人民生活，增加農民收入，打在全新的現代農業基地，是我市在十二五期間實現轉型發展主要抓手和戰略任務。

所謂旅游農業是指為滿足人們對精神和物質需求而開展的、可吸引游客前來觀、賞、習、品、考、書、畫、攝、購的農業，是旅游業與農業之間交叉性的新興產業。旅游農業可以成為人們觀光旅游、豐富農業知識、交流農業經驗、體驗農業生產勞動與農民生活、享用農業成果、利用田園休憩健身的場所和農業深層次開發的樣板，從而促進當地綠色產業的發展。

旅游農業是一種以農業和農村為載體的新型生態旅游業。近年來，伴隨全球農業的產業化發展，人們發現，現代農業不僅具有生產性功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環境中放松自己。于是，農業與旅游業邊緣交叉的新型產業——觀光農業應運而生。