第一篇：農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)規(guī)范

第一條 為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營者的合法權益，依照國家相關法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

第三條 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區(qū)工商局負總責，區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評，農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一責任人。

第四條 規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。

（一）市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌，進行分類管理。

（二）市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

（三）市場內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。

（四）市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點，嚴禁“暴市”。

（五）市場內除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。

（六）市場設置公平秤，為消費者服務并接受消費者監(jiān)督

第五條 加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。

（一）進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

（二）應根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。

（四）場內飲食行業(yè)應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

（六）場內飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應配置冷藏設備。

（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

第六條 加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔并做好場內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

（二）市場內實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。

（三）場內經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內，由保潔人員定時清理。

（四）根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專（兼）職消殺人員，負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。

（五）市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”責任制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

（六）市場內點殺家禽應符合“前店賣，后店殺，店內不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產(chǎn)品應符合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

第七條 加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理

（一）市場內各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位責任明確。

（二）實行巡場值班，維護市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

（三）市場內應保持消防器材和設施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內消防通道。

（四）場內不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

（五）市場內基礎設施保持良好狀態(tài)，未經(jīng)批準，任何人不得拆解、增添場內建筑設施。

（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內物防、技防措施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故、群體性事件立即報告。

（七）市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責任書，明確安全責任。第八條 加強農(nóng)貿(mào)市場設施管理

（一）場內保持設施配套齊備、功能完善。

（二）場內貨架、池臺統(tǒng)一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。

（三）場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

（四）場內無坑洼積水，保持道路平整，上下水暢通。

（五）市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

（六）市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

（七）市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換內容。

（八）依照相關法律法規(guī)，未經(jīng)批準不得擅自利用市場建（構）筑物設置戶外廣告和招牌。

第二篇：農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

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農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

合肥市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進農(nóng)貿(mào)市場建設，規(guī)范市場管理，維護交易秩序，保護開辦者、經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

第三條 本市市區(qū)范圍內農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條 農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各區(qū)人民政府、合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)管委會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）、合肥市政務文化新區(qū)建設指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、治安、消防等工作開展檢查和考核評比。工商行政管理部門是

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農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門。商務、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、物價、市容、質監(jiān)、動物防疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據(jù)各自職責，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第二章 市場開辦

第五條 市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、合肥市政務文化新區(qū)建設指揮部辦公室應當根據(jù)市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，制定轄區(qū)內農(nóng)貿(mào)市場建設管理的實施方案并組織落實。實施中需調整規(guī)劃的，應當報市人民政府批準。新建居住區(qū)和舊城改造應當按照規(guī)定配套建設農(nóng)貿(mào)市場。

第六條 鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者投資新建、改建、擴建農(nóng)貿(mào)市場。

第七條 開辦市場應當具備下列條件：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求；

（二）具備與市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；

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（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的，應當按有關規(guī)定辦理。

市場開辦者辦理市場登記注冊手續(xù)后方可出租、出售市場攤位、店鋪。

第九條 農(nóng)貿(mào)市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿(mào)市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設施。

第十條 市場開辦者應當設立市場服務管理機構或者委托專業(yè)市場服務管理企業(yè)對市場進行服務管理。

第十一條 市場開辦者依法自主經(jīng)營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕違法收費和攤派。

第十二條 市場開辦者應當履行下列職責：

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（一）建立健全市場內治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品質量監(jiān)督管理、消費糾紛投訴受理等日常管理制度并組織落實；

（二）負責市場內消防、安全、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、計量、用電等設施的設置、維護和更新，并保證相關設備處于完好狀態(tài)；

（三）制止并協(xié)助行政管理部門查處場內經(jīng)營者制售假冒偽劣農(nóng)副產(chǎn)品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為；

（四）定期對經(jīng)營戶進行有關法律、政策的宣傳教育，在經(jīng)營戶中開展文明經(jīng)商活動；

（五）按照農(nóng)副產(chǎn)品種類劃行歸市；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十三條 市場開辦者應當按照規(guī)定設置合格的復檢計量器具，并在市場內設立投訴點接受投訴。

第十四條 市場開辦者應當按照規(guī)定在市場內配置檢測設備和人員，加強對場內銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。市場開辦者應當查驗畜產(chǎn)品檢疫檢

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驗合格證明和法律、法規(guī)規(guī)定應當檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對檢測不合格或者未取得檢測證明的，禁止入場交易。

第十五條 市場開辦者負責維護市場內的環(huán)境衛(wèi)生，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物。

市場開辦者應當依法承擔場外責任區(qū)內的“門前三包”責任。

第十六條 對市場內以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進行經(jīng)營的，市場開辦者應當查驗經(jīng)營者取得的權利人授權證書等相關證件。

第十七條 市場開辦者應當與經(jīng)營者依法簽訂合同，依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實施管理。工商行政管理部門應當對合同的簽訂和履行進行指導和監(jiān)督。

第三章 經(jīng)營管理

第十八條 經(jīng)營者依法自主經(jīng)營，依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價格和服務收費標準，有權拒絕違法收費和攤派。

第十九條 除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，經(jīng)營者必須向工商行

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政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動，并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應當懸掛相應的經(jīng)營許可證件。

第二十條 經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、法規(guī)和市場內各項管理制度；

（二）按照合同確定的地點或者區(qū)域經(jīng)營，不得亂設攤點、場外交易；

（三）使用國家法定計量單位和依法檢定合格的計量器具；

（四）對其銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或者提供的服務實行明碼標價；

（五）遵守交易規(guī)則和習慣，文明經(jīng)商；

（六）依法繳納稅費；

（七）履行國家有關消費者權益保護、產(chǎn)品質量等法律、法規(guī)規(guī)定的義務。因所售農(nóng)副產(chǎn)品質量或者提供服務不合格給消費者造成損害的，應當依法承擔相應的賠償責任。

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第二十一條 市場內禁止銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：

（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質的產(chǎn)品；

（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品；

（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；

（四）有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果；

（五）按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十二條 市場交易活動禁止下列行為：

（一）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市；

（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格；

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（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

（四）使用不合格的計量器具；

（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 工商行政管理部門在監(jiān)督管理農(nóng)貿(mào)市場中應當履行下列職責：

（一）宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）指導市場開辦者制定市場管理制度，并監(jiān)督實施；

（三）審查確認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；

（四）依法查處交易活動中的違法行為，維護交易秩序；

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（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第二十四條 商務部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。公安機關應當加強對市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構，落實安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。食品衛(wèi)生管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為。動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

第五章 法律責任

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

（一）非法侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場場地、設施或者其他財產(chǎn)的，責令改正，賠償損失，并處以1000元以下的罰款；

（二）未辦理市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪

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演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案 的，責令改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；

（三）市場開辦者不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第二十六條 市場開辦者未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監(jiān)督機構責令改正，并處3000元以上5000元以下的罰款。

第二十七條 市場開辦者未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內及場外責任區(qū)范圍內清掃保潔義務的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門處以200元以上1000元以下的罰款。

第二十八條 市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法其他規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十九條 行政執(zhí)法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十二條 肥東、肥西、長豐縣可參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自2005年4月1日起施行。市政府2004年7月8日發(fā)布的《關于進一步加強農(nóng)貿(mào)市場建設和管理的意見》（合政[2004]86號）同時廢止。

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明南街道農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度

為保障農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序，確保消費者合法權益，特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。本管理制度內容包括：經(jīng)營管理規(guī)范，商品質量管理規(guī)范，市場衛(wèi)生管理規(guī)范，市場車輛管理規(guī)范，監(jiān)督考核管理規(guī)范。

第一部分

經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

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一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經(jīng)營。

二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內必須佩戴經(jīng)營服務證，以便于消費者的監(jiān)督。

三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經(jīng)營。

四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。

第二部分

商品質量管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品符合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標

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注生產(chǎn)日期，有效期和保質期。

三、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。

五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質量進行檢查，對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營，不得在店外、攤外經(jīng)營。

七、經(jīng)營戶必須保證計量設備完好、準確，應定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。

八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

第三部分

市場衛(wèi)生管理規(guī)范

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一、經(jīng)營戶應當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

二、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應當擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設攤，攤外設攤。

三、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

四、經(jīng)營戶應當對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

五、經(jīng)營戶應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。

第四部分

市場車輛管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

二、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

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三、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

第五部分

監(jiān)督考核管理規(guī)范

一、市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。

二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。

三、市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準，根據(jù)考核結果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的予以淘汰。

四、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經(jīng)營戶。

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第三篇：農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

三道溝農(nóng)貿(mào)市場管理辦法（暫行）

根據(jù)三道溝鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府指示精神，我村召開了以各組、村民代表會議，對市場的管理的方式及收費標準等各項進行研究如下：

一、關于市場秩序方面

三道溝市場地處交通要道，根據(jù)以法治市及按照相應的法律法規(guī)進行管理，為了防止市場各類違法事件發(fā)生，維護市場的各種秩序及交通秩序，各商販的車量要統(tǒng)一存放在指定地點，防止停放在攤邊，阻礙市場的流通，必要時要用法律手段來保證市場秩序。

二、關于市場的收費方法

根據(jù)市場經(jīng)濟原則及每個攤床的地理位置好壞和收益情況，分等級收取攤床費。

三、關于衛(wèi)生治理方法

村里派出專人對衛(wèi)生進行清理，每月不定期對市場進行打掃，以保證整個市場的清潔，更好的為百姓服務。

四、關于對管理人員的收費及村里的資金分配

市場的管理人員由村里派出，但管理人員每年向村里交納41000元的管理資金，其中24000元交付9組的土地承包費，余下17000元作為村里對市場的管理及維修費用。

五、本辦法通過與全體村民代表討論形成，由2011年1月1日起開始生效并執(zhí)行，到2018年1月1日終止。

興城市三道溝滿族鄉(xiāng)三道村黨支部

三道村民委員會 村民代表簽字：

第四篇：農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

第一條為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營者的合法權益，依照國家相關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

第三條全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區(qū)工商局負總責，區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評，農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一責任人。

第四條規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。

（一）市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌，進行分類管理。

（二）市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

（三）市場內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。

（四）市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點，嚴禁“暴市”。

（五）市場內除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。

（六）市場設置公平秤，為消費者服務并接受消費者監(jiān)督

第五條加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。

（一）進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

（二）應根據(jù)市場規(guī)模配備1名以上專（兼）職食品安全管理員，加

強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。

（四）場內飲食行業(yè)應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

（六）場內飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應配置冷藏設備。

（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

第六條 加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔并做好場內經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

（二）市場內實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。

（三）場內經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內，由保潔人員定時清理。

（四）根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專（兼）職消殺人員，負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。

（五）市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”責任制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

（六）市場內點殺家禽應符合“前店賣，后店殺，店內不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產(chǎn)品應符合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

第七條加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理

（一）市場內各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位責任明確。

（二）實行巡場值班，維護市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

（三）市場內應保持消防器材和設施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內消防通道。

（四）場內不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

（五）市場內基礎設施保持良好狀態(tài)，未經(jīng)批準，任何人不得拆解、增添場內建筑設施。

（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內物防、技防措施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故、群體性事件立即報告。

（七）市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責任書，明確安全責任。

第八條加強農(nóng)貿(mào)市場設施管理

（一）場內保持設施配套齊備、功能完善。

（二）場內貨架、池臺統(tǒng)一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。

（三）場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

（四）場內無坑洼積水，保持道路平整，上下水暢通。

（五）市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

（六）市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

（七）市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普

宣傳，并定期更換內容。

（八）依照相關法律法規(guī)，未經(jīng)批準不得擅自利用市場建（構）筑物設置戶外廣告和招牌。

第九條 加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理

商務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據(jù)各自職責，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

商務部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護市場經(jīng)營秩序。

城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促市場建立長效保潔措施。

衛(wèi)生管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

質量技術監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理，查處計量違法行為。

農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質量安全法的行為。

林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為。

動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。

公安機關應當加強對市場的治安管理，落實安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

第十條法律責任

（一）市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

（二）拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

（四）本辦法自發(fā)布之日起實施。

第五篇：農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

2016年8月

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市場管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進市場發(fā)展、維護經(jīng)營者和消費者的合法權益，結合本市場實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場是指投資者提供固定場所、設施，經(jīng)營者在場內進行公開、公平、公正的交易，并經(jīng)當?shù)卣鷾实暮戏ㄊ袌觥５谌龡l 本市場范圍內經(jīng)營和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第二章 細則

第四條 本市場依法自主經(jīng)營收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕違法收費和攤派。第五條 本市場履行下列職責：

（一）、建立健全市場內治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、門前三包的監(jiān)督管理等日常管理制度并組織落實；

（二）、負責市場內給排水、用電等設施的設置、維護和更新，并保證相關設備處于完好狀態(tài)；

（三）、協(xié)助行政管理部門查處場內經(jīng)營者制售假冒偽劣農(nóng)副產(chǎn)品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為；

（四）、定期對經(jīng)營者進行有關法律、政策的宣傳教育，在經(jīng)營者中開展文明經(jīng)商活動；

（五）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第六條 本市場設置合格的復檢計量器具，并在市場內設立投訴點接受投訴。

第七條 本市場配置檢測設備和人員，加強對場內銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。對檢測不合格的禁止入場交易。第八條 對市場內以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進行經(jīng)營的，應當查驗經(jīng)營者取得的權利人授權證書等相關證件。

第九條 本市場應當與經(jīng)營者依法簽訂合同，依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實施管理。建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況，信用狀況等。

（二）、確認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；

（三）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責；

（四）、因地制宜的開展經(jīng)營者評獎評優(yōu)工作，調動經(jīng)營者積極性。

第五章 法律責任

第十六條 違反本辦法規(guī)定，由下列行為之一的，本市場管理部按規(guī)定予以處罰；

（一）、非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設施或者其他財產(chǎn)的，責令改正，造成損失者賠償損失，并按《農(nóng)貿(mào)市場鋪（攤）位租賃合同》相關條例處罰。

（二）、擅自出租、轉租市場攤位、店鋪的，責令改正，市場管理方有權收回（鋪）攤位另行安置。

第十七條 本辦法自公示之日起實行。

第六章 附則

一、誠信經(jīng)營承諾書

為樹立誠信經(jīng)營，公平競爭，禮貌待客的良好風氣，規(guī)范市場秩序，特作如下承諾：

（一）不壟斷貨源、哄抬物價、強買強賣、欺行霸市。

（二）不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。

（三）不銷售有毒有害、失效、腐爛變質的商品和不合格的商品。

（四）不使用不規(guī)范、不合格的計量器具。

（五）不銷售未檢驗、檢疫的商品或檢驗、檢疫不合格的商品。

（六）不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。

（七）自覺接受行政單位及市場上級主管部門監(jiān)督。

二、食品質量承諾書

為確保合法從事食品經(jīng)營活動，銷售符合法定要求的商品，提高食品質量水平，特作如下承諾：

（一）本著“公平、自愿、誠實、守信”的原則，遵守有關市場管理法律法規(guī)，自覺維護市場秩序，不損害消費者合法權益。

5.摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的； 6.使用非食用色素或其他非食用物質加工的；

7.偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質量標志，對商品質量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的；

（四）假冒他人的注冊商標，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的；

（五）市場投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作，記錄已退市食品，并報工商部門備案。

五、食品安全管理制度

（一）市場負責人是本市場食品安全第一責任人，負責提高全員食品安全意識和政策法規(guī)水平，督促食品管理員和全體員工落實食品安全措施。

（二）市場負責人應及時制止和糾正不安全食品的經(jīng)營行為，整改和落實各類食品安全隱患，參與指揮食品安全應急處置行動，對本市場食品安全承擔全面責任。

（三）市場管理員是本單位食品安全直接責任人，負責日常食品查驗、索證索票等食品安全管理工作。

（四）市場管理員應積極配合工商行政管理機關履行監(jiān)督檢查，質量抽查等食品安全管理工作，要積極維護食品安全，抵制不安全食品。

六、食品進貨查驗制度

為了加強食品質量安全監(jiān)督管理，確保銷售的食品合法，制定本制度。

（一）凡進入市場的食品都應當實行進貨檢查驗收，審驗供貨方的經(jīng)營資格。

（二）經(jīng)常檢查食品的質量，對不符合衛(wèi)生要求的，應及時予以處理，對過期、腐爛變質的食品，應立即停止銷售。

（三）必須查驗其有效檢驗檢疫證明，未經(jīng)檢驗檢疫的，不得上市銷售。

（四）做好食品進貨查驗工作，落實進貨查驗記錄工作，如實記錄食品的名稱、規(guī)格等內容。

（五）保證食品進貨查驗記錄真實，應統(tǒng)一保管，保存期限不得少于二年，接受行政執(zhí)法部門的檢查。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時，應當及時-7

九、衛(wèi)生管理制度

為加強市場管理，維護市場衛(wèi)生制定本制度。

（一）市場管理處負責市場的日常衛(wèi)生清潔工作，并配備專職保潔員，公共部分由保潔人員清掃，鋪（攤）位內由業(yè)主清掃。

（二）經(jīng)營者應當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。

（三）經(jīng)營者應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

（四）經(jīng)營者應當對門前實行三包，隨時保持攤位及攤位四周干凈、整潔。

（五）經(jīng)營者應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。

（六）市場要堅持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經(jīng)營者搞好清潔保潔工作。

（七）活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進行，銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標志，不得相互交叉。

（八）不得在市場內使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。

（九）每天收市時，經(jīng)營者必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。

（十）經(jīng)營者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時，須及時向市場管理人員報告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。

（十一）根據(jù)上級相關部門的有關規(guī)定，及時調整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營計劃。

十、市場車輛管理制度

（一）經(jīng)營者及消費者應當服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

（二）經(jīng)營者每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

（三）經(jīng)營者及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

（四）嚴禁重型車輛、機動車輛未經(jīng)允許不準在市場公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

者、責任區(qū)域內進行安全檢查。

重點檢查：

1．各經(jīng)營者用電情況，凡不符合用電安全要求的一律進行整改。2．其它公共照明用電和加工用電，經(jīng)常性巡查。

3．嚴格執(zhí)行市場用電時間規(guī)定，即市場開門時送電，下班清場后切斷電源，定期檢查供電設備及供電線路，使其完好運行。

4．杜絕市場內各經(jīng)營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用，不準亂拉亂接電線。

5．經(jīng)營者進場須裝修的，必須向市場管理辦公室提出申請，經(jīng)批準 后方可施工。

（五）按照消防規(guī)定，配備消防器材，消防安全檢查中經(jīng)營者存有重大隱患的要及時向有關領導匯報。

（六）把消防安全責任制落實情況，作為責任者當年考核的主要內容，可給予一定的獎勵，對失職造成火災事故的，要追究本人責任，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

（七）組織機構 組長： 副組長： 組員：

十四、市場文明公約

為維護廣大消費者合法權益，保護廣大經(jīng)營者合法權利，制定本公約，凡入場經(jīng)營者必須嚴格遵守以下公約：

（一）依法經(jīng)營，誠實守信，維護消費者權益。

（二）持證上崗，掛牌經(jīng)營，隨時接受檢查。

（三）遵紀守法，嚴禁在市場內出售國家明令禁止上市的商品。

（四）計量準確，統(tǒng)一使用法定計量器，嚴禁缺斤少兩，損害消費者權益的行為。

（五）愛護市場，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，實行攤位“三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）。

（六）自覺維護市場設施，嚴禁損毀市場設備、設施，嚴禁私自安裝水表、電表等行為。

嚴格遵守消防法規(guī)，嚴禁在市場內使用明火爐具，液化氣及電加熱器具。

生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期等內容），使用符合食品衛(wèi)生要求的原料，輔料食品添加劑，不使用非法添加劑。

（五）不經(jīng)營過期食品和未經(jīng)動物衛(wèi)生檢驗機構檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品。

（六）熟食加工經(jīng)營者按規(guī)定著裝、戴口罩。

（七）醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售，按規(guī)定放置標簽、標識、散裝食品公示卡等。

（八）餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。

（九）食品加工房及經(jīng)營場所衛(wèi)生保持清潔，相關設備及時清潔、消毒。

（十）場內經(jīng)營者證照齊全，合法有效，亮照經(jīng)營。

十八、監(jiān)督考核管理制度

（一）市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營者從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經(jīng)營者信用檔案。

（二）市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。

（三）市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準，根據(jù)考核結果，給經(jīng)營者予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的解除租賃合同。

十九、安保工作制度

（一）認真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法規(guī)，做好市場的安全保衛(wèi)工作，保護全體人員和公私財物的安全，保持市場正常的經(jīng)營秩序和工作秩序。

（二）做好消防安全工作，認真貫徹“預防為主”的方針，教育提高全體人員的消防意識和防火知識，管好用好各種電器設備，確保市場各通道暢通，嚴防各種災害事故的發(fā)生。

（三）嚴格貫徹值班、巡檢制度，按時上崗、到崗，對重要設備和重點部位的加強管理，防止和打擊盜竊等各種犯罪活動，確保市場內外安全。

（四）努力學習業(yè)務知識，認真貫徹法律法規(guī)，不斷提高全體保安人員的思想素質和業(yè)務水平。

（五）保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈，天天打掃，窗明地凈。

（六）服從領導安排，完成領導交辦任務。