第一篇：銅陵市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

銅陵市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《銅陵市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》的通知

銅政辦〔2012〕103號(hào)

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

《銅陵市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

銅陵市人民政府辦公室

2012年8月13日

銅陵市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指依法設(shè)立，有固定場(chǎng)所與設(shè)施，若干經(jīng)營(yíng)者集中在場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng)的場(chǎng)所。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者，是指擁有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，為進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易各方提供固定場(chǎng)所、設(shè)施、服務(wù)的組織。

本辦法所稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng)的組織和個(gè)人。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。縣（區(qū)）人民政府（含銅陵經(jīng) —1—

濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級(jí)相關(guān)行政管理部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；有專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)，做好市場(chǎng)建設(shè)、管理和服務(wù)工作；督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者落實(shí)管理責(zé)任。

第五條 商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、物價(jià)、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)，按照各自職責(zé)，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

商務(wù)部門(mén)是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，擬定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流、指導(dǎo)行業(yè)自律。

工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、上市商品質(zhì)量安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交易行為監(jiān)督，依法查處違法違章交易行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，牽頭組織實(shí)施對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的考核、評(píng)比。

市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金的安排、撥付和監(jiān)管。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第六條 市商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和縣（區(qū)）人民政府，按照合理布局、方便市民、繁榮經(jīng)濟(jì)的原則，編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，并按法定程序報(bào)批。

編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作出綜合安排。

第七條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案并經(jīng)市商務(wù)部門(mén)同意后組織實(shí)施。

第八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市公共服務(wù)設(shè)施，其投資、建設(shè)堅(jiān)持以政府為主的原則。

第九條 新建、改建和擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，安排專項(xiàng)資金，按照市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

在審查辦理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程規(guī)劃和施工許可時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取商務(wù)部門(mén)相關(guān)意見(jiàn)。

第十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程竣工后，由建設(shè)單位書(shū)面通知市商務(wù)部門(mén)，并由市商務(wù)部門(mén)會(huì)同工商等相關(guān)部門(mén)和轄區(qū)人民政府參與驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

新建居住區(qū)或舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

第十一條 符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自關(guān)閉、拆除或改變使用性質(zhì)。

第十二條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在土地出讓公告中載明，并作為土地出讓條件在合同中予以明確：

（一）配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)載明土地使用權(quán)面積、用途、權(quán)屬、座落等內(nèi)容；

（二）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的土地使用權(quán)不得分割轉(zhuǎn)讓；

（三）不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的土地用途。

第三章 市場(chǎng)設(shè)立

第十三條 設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、資金和倉(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)等設(shè)施、設(shè)備；

（三）有相應(yīng)的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

（四）具備必要的交通、治安、消防、衛(wèi)生條件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條 設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未經(jīng)名稱核準(zhǔn)登記不得招商、招租。

第十五條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者不得擅自歇業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)。確需歇業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)的，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月書(shū)面告知市

商務(wù)部門(mén)和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。

第十六條 政府提供場(chǎng)所的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者終止經(jīng)營(yíng)的，由政府收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，并另行確定新的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者。

其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)終止經(jīng)營(yíng)且沒(méi)有新的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的，市商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門(mén)和轄區(qū)人民政府進(jìn)行論證。該區(qū)域確需設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，政府可以采取協(xié)議收購(gòu)或者產(chǎn)權(quán)置換等方式，重新選擇市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者。

第十七條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。

第四章 經(jīng)營(yíng)管理

第十八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者訂立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同，依照合同對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施管理。

第十九條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)劃出不少于市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)村居民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的相關(guān)管理規(guī)定。

第二十一條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)中禁止下列行為：

（一）以次充好，以假充真，摻雜使假；

（二）壟斷貨源，壟斷價(jià)格；

（三）強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，騙買(mǎi)騙賣(mài)，欺行霸市；

（四）克斤扣兩，短尺少秤，使用不合格的計(jì)量器具或破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度；

（五）以虛假?gòu)V告等欺詐方式銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十二條 消費(fèi)者在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)副產(chǎn)品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，可以向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者要求賠償。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列事項(xiàng)，接受場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者監(jiān)督：

（一）按照政務(wù)公開(kāi)的要求，公開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)的規(guī)范性文件，法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，違法違章行為處理依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，以及本部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)的名稱、地址、電話等相關(guān)信息，為公眾查閱提供方便；

（二）建立巡查、定期檢驗(yàn)、投訴調(diào)查等制度，按照各自職責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，定期將監(jiān)管情況在市場(chǎng)內(nèi)予以公示。

第二十四條 建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核評(píng)估制度。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的考核評(píng)估，應(yīng)當(dāng)包括市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理水平、食品安全監(jiān)管、安全設(shè)施狀況、文明創(chuàng)建等內(nèi)容。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

有關(guān)處罰按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中行使的，由行政執(zhí)法部門(mén)行使。第二十六條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不遵守市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)守則，或因違法被有關(guān)部門(mén)處罰且情節(jié)嚴(yán)重的，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)與經(jīng)營(yíng)者終止進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)關(guān)系，不讓其在市場(chǎng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

第二十七條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第二十八條 縣（區(qū)）人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

三道溝農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法（暫行）

根據(jù)三道溝鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府指示精神，我村召開(kāi)了以各組、村民代表會(huì)議，對(duì)市場(chǎng)的管理的方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)進(jìn)行研究如下：

一、關(guān)于市場(chǎng)秩序方面

三道溝市場(chǎng)地處交通要道，根據(jù)以法治市及按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行管理，為了防止市場(chǎng)各類(lèi)違法事件發(fā)生，維護(hù)市場(chǎng)的各種秩序及交通秩序，各商販的車(chē)量要統(tǒng)一存放在指定地點(diǎn)，防止停放在攤邊，阻礙市場(chǎng)的流通，必要時(shí)要用法律手段來(lái)保證市場(chǎng)秩序。

二、關(guān)于市場(chǎng)的收費(fèi)方法

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則及每個(gè)攤床的地理位置好壞和收益情況，分等級(jí)收取攤床費(fèi)。

三、關(guān)于衛(wèi)生治理方法

村里派出專人對(duì)衛(wèi)生進(jìn)行清理，每月不定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行打掃，以保證整個(gè)市場(chǎng)的清潔，更好的為百姓服務(wù)。

四、關(guān)于對(duì)管理人員的收費(fèi)及村里的資金分配

市場(chǎng)的管理人員由村里派出，但管理人員每年向村里交納41000元的管理資金，其中24000元交付9組的土地承包費(fèi)，余下17000元作為村里對(duì)市場(chǎng)的管理及維修費(fèi)用。

五、本辦法通過(guò)與全體村民代表討論形成，由2011年1月1日起開(kāi)始生效并執(zhí)行，到2018年1月1日終止。

興城市三道溝滿族鄉(xiāng)三道村黨支部

三道村民委員會(huì) 村民代表簽字：

第三篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)規(guī)范

第一條 為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，進(jìn)一步提高城市整體管理水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)所、設(shè)施，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)。

第三條 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理堅(jiān)持“屬地管理”原則，以街道為負(fù)責(zé)單位，區(qū)工商局負(fù)總責(zé)，區(qū)城管辦負(fù)責(zé)監(jiān)督考評(píng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者為第一責(zé)任人。

第四條 規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)交易秩序。

（一）市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類(lèi)別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌，進(jìn)行分類(lèi)管理。

（二）市場(chǎng)內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池，擺放整齊有序。

（三）市場(chǎng)內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門(mén)擺貨經(jīng)營(yíng)。

（四）市場(chǎng)內(nèi)通道和門(mén)外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁“暴市”。

（五）市場(chǎng)內(nèi)除農(nóng)民直銷(xiāo)區(qū)外不得擺地?cái)偅坏靡宰孕熊?chē)、三輪車(chē)作為商品交易臺(tái)（架）進(jìn)行交易，禁止在市場(chǎng)流動(dòng)叫賣(mài)。

（六）市場(chǎng)設(shè)置公平秤，為消費(fèi)者服務(wù)并接受消費(fèi)者監(jiān)督

第五條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理。

（一）進(jìn)入市場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

（二）應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場(chǎng)主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)者健康檔案。

（四）場(chǎng)內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設(shè)施齊備，生熟食分開(kāi)，實(shí)行工具售貨。

（五）經(jīng)營(yíng)人員在操作直接入口的食品時(shí)必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢(qián)工具，對(duì)一切經(jīng)營(yíng)食品的工具、容器在使用前嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒。

（六）場(chǎng)內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營(yíng)腌鹵制品等熟食的固定攤點(diǎn)（店鋪）均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。

（七）銷(xiāo)售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)（店鋪）應(yīng)修建上下水設(shè)施，并做到隨時(shí)清掃，無(wú)積水污垢。

第六條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）市場(chǎng)應(yīng)建立一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，承擔(dān)并做好場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散，保潔不斷”，對(duì)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

（二）市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無(wú)損，有專人負(fù)責(zé)管理。

（三）場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門(mén)的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時(shí)清理。

（四）根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模大小配備相應(yīng)的專（兼）職消殺人員，負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場(chǎng)滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（五）市場(chǎng)內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前衛(wèi)生“三包”責(zé)任制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

（六）市場(chǎng)內(nèi)點(diǎn)殺家禽應(yīng)符合“前店賣(mài)，后店殺，店內(nèi)不見(jiàn)屎、毛、血”的標(biāo)準(zhǔn)，剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合廢棄物袋裝化要求，地面不見(jiàn)雜物，防止血污外溢。并做到關(guān)門(mén)收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

第七條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全管理

（一）市場(chǎng)內(nèi)各種安全制度健全落實(shí)，人員、職責(zé)、崗位責(zé)任明確。

（二）實(shí)行巡場(chǎng)值班，維護(hù)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，及時(shí)處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大。并實(shí)行值班記錄。

（三）市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)保持消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場(chǎng)內(nèi)消防通道。

（四）場(chǎng)內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

（五）市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得拆解、增添場(chǎng)內(nèi)建筑設(shè)施。

（六）市場(chǎng)治安工作落實(shí)，治安秩序良好。場(chǎng)內(nèi)物防、技防措施落實(shí)，發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件立即報(bào)告。

（七）市場(chǎng)主辦者經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任。第八條 加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施管理

（一）場(chǎng)內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。

（二）場(chǎng)內(nèi)貨架、池臺(tái)統(tǒng)一；標(biāo)牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。

（三）場(chǎng)內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

（四）場(chǎng)內(nèi)無(wú)坑洼積水，保持道路平整，上下水暢通。

（五）市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)并有指示牌。車(chē)輛停放整齊、進(jìn)出有序。

（六）市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌，由專人進(jìn)行管理。

（七）市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄，對(duì)公眾開(kāi)展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換內(nèi)容。

（八）依照相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場(chǎng)建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

第四篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條

為保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指由市場(chǎng)開(kāi)辦者提供固定的場(chǎng)地、設(shè)施，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，若干經(jīng)營(yíng)者集中在場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng)的場(chǎng)所。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依法設(shè)立，從事市場(chǎng)管理，通過(guò)提供場(chǎng)地、設(shè)施以及服務(wù)，吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng)的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。

第三條

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)的原則，遵守商業(yè)道德。市場(chǎng)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條

本市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第二章 市場(chǎng)開(kāi)辦 第五條 開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

（三）具有與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)，辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)后方可出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪。市場(chǎng)開(kāi)辦者需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度，做好市場(chǎng)的日常管理工作：

（一）與經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載經(jīng)營(yíng)者基本情況、信用狀況等。

（二）設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有投訴電話和監(jiān)督電話，并根據(jù)投訴的具體情況，協(xié)助、配合相關(guān)職能部門(mén)妥善處理消費(fèi)者投訴。

（四）督促經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具；

（五）督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

（五）建立健全公示制度，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)，包括：經(jīng)營(yíng)者的證照情況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度（含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度）、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等。

（六）設(shè)立專門(mén)的市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員；建立市場(chǎng)管理人員工作責(zé)任制，市場(chǎng)管理人員定期接受培訓(xùn)，并佩戴統(tǒng)一證件上崗。

第八條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全責(zé)任，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度：

（一）與經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)（協(xié)議），訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實(shí)索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道；設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；

（二）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每天派專人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況；查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明，對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的，禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售；

（三）建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售，或監(jiān)督其銷(xiāo)毀，做退市處理；對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀并作無(wú)害化處理；

（四）在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室，配置檢測(cè)設(shè)備和人員，每天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄，或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)，市場(chǎng)內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示；

（五）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷(xiāo)掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

第九條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一責(zé)任人，應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：

（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)，配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作，專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門(mén)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行消防檢查，并有記錄，及時(shí)消除消防安全隱患；

（二）配備齊全的消防設(shè)施、器材，并保持完好有效，每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；

（三）應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況，對(duì)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定，采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患；

（四）嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

第十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔有序：

（一）劃行歸市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖；市場(chǎng)通道暢通，無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼；

（二）場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；

（三）設(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi)，家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)域也要相對(duì)隔開(kāi)；

（四）督促畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施每天清潔消毒制度，對(duì)家禽存放、銷(xiāo)售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施，做好無(wú)害化處理和消毒措施；

（五）修建公用衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生。

第三章 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理

第十一條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。

第十二條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照?qǐng)龅刈赓U和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議書(shū)的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，服從管理，遵守市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度；

（二）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好；

（三）對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得囤積居奇、哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格；

（四）遵守國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定，不得使用不合格計(jì)量器具，不得短斤缺兩；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第十三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任：

（一）建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度。設(shè)立進(jìn)貨臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道；查驗(yàn)供貨者的有關(guān)許可證件和產(chǎn)品合格證明；

（二）經(jīng)營(yíng)鮮豬肉等肉品必須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，并在攤檔明顯位置懸掛肉品檢疫檢驗(yàn)合格證明，嚴(yán)禁售賣(mài)私屠濫宰和來(lái)路不明的肉類(lèi)和制品；

（三）經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間，生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放，從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證;

（四）經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售含有國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品以及國(guó)家明令禁止的野生動(dòng)物。

第四章 市場(chǎng)監(jiān)督管理

第十四條 經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購(gòu)、酒類(lèi)監(jiān)管等職責(zé)。

第十五條

工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè)，審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。

第十六條 農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果，履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。

第十七條 漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)。

第十八條 公安消防部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。

第十九條

規(guī)劃建設(shè)部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)；

第二十條

公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。

第二十一條

城市監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對(duì)市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。

第二十二條

衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。

第二十三條

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

第二十四條

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

第二十五條 物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)的監(jiān)督檢查，并依法查處價(jià)格違法行為。

第二十六條各行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 行政執(zhí)法部門(mén)及其行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

第三十條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十一條

本辦法自 年

月

日起施行。

第五篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

2016年8月

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市場(chǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，結(jié)合本市場(chǎng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場(chǎng)是指投資者提供固定場(chǎng)所、設(shè)施，經(jīng)營(yíng)者在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的交易，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的合法市場(chǎng)。第三條 本市場(chǎng)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第二章 細(xì)則

第四條 本市場(chǎng)依法自主經(jīng)營(yíng)收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派。第五條 本市場(chǎng)履行下列職責(zé)：

（一）、建立健全市場(chǎng)內(nèi)治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、門(mén)前三包的監(jiān)督管理等日常管理制度并組織落實(shí)；

（二）、負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)給排水、用電等設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和更新，并保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài)；

（三）、協(xié)助行政管理部門(mén)查處場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣農(nóng)副產(chǎn)品及其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為；

（四）、定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有關(guān)法律、政策的宣傳教育，在經(jīng)營(yíng)者中開(kāi)展文明經(jīng)商活動(dòng)；

（五）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 本市場(chǎng)設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具，并在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴。

第七條 本市場(chǎng)配置檢測(cè)設(shè)備和人員，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)不合格的禁止入場(chǎng)交易。第八條 對(duì)市場(chǎng)內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷(xiāo)”、“特約經(jīng)銷(xiāo)”、“廠家直銷(xiāo)”、“專營(yíng)專賣(mài)”等名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者取得的權(quán)利人授權(quán)證書(shū)等相關(guān)證件。

第九條 本市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者依法簽訂合同，依照合同對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施管理。建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載經(jīng)營(yíng)者基本情況，信用狀況等。

（二）、確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)；

（四）、因地制宜的開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性。

第五章 法律責(zé)任

第十六條 違反本辦法規(guī)定，由下列行為之一的，本市場(chǎng)管理部按規(guī)定予以處罰；

（一）、非法侵占、破壞集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地、設(shè)施或者其他財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令改正，造成損失者賠償損失，并按《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鋪（攤）位租賃合同》相關(guān)條例處罰。

（二）、擅自出租、轉(zhuǎn)租市場(chǎng)攤位、店鋪的，責(zé)令改正，市場(chǎng)管理方有權(quán)收回（鋪）攤位另行安置。

第十七條 本辦法自公示之日起實(shí)行。

第六章 附則

一、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)

為樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，禮貌待客的良好風(fēng)氣，規(guī)范市場(chǎng)秩序，特作如下承諾：

（一）不壟斷貨源、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市。

（二）不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品。

（三）不銷(xiāo)售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。

（四）不使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具。

（五）不銷(xiāo)售未檢驗(yàn)、檢疫的商品或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品。

（六）不銷(xiāo)售走私和國(guó)家明令禁止上市或淘汰的商品。

（七）自覺(jué)接受行政單位及市場(chǎng)上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督。

二、食品質(zhì)量承諾書(shū)

為確保合法從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，銷(xiāo)售符合法定要求的商品，提高食品質(zhì)量水平，特作如下承諾：

（一）本著“公平、自愿、誠(chéng)實(shí)、守信”的原則，遵守有關(guān)市場(chǎng)管理法律法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，不損害消費(fèi)者合法權(quán)益。

5.摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的； 6.使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的；

7.偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，對(duì)商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語(yǔ)的；

（四）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品的；

（五）市場(chǎng)投資者積極協(xié)助行政管理部門(mén)做好食品退市查處的相關(guān)工作，記錄已退市食品，并報(bào)工商部門(mén)備案。

五、食品安全管理制度

（一）市場(chǎng)負(fù)責(zé)人是本市場(chǎng)食品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)提高全員食品安全意識(shí)和政策法規(guī)水平，督促食品管理員和全體員工落實(shí)食品安全措施。

（二）市場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止和糾正不安全食品的經(jīng)營(yíng)行為，整改和落實(shí)各類(lèi)食品安全隱患，參與指揮食品安全應(yīng)急處置行動(dòng)，對(duì)本市場(chǎng)食品安全承擔(dān)全面責(zé)任。

（三）市場(chǎng)管理員是本單位食品安全直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常食品查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理工作。

（四）市場(chǎng)管理員應(yīng)積極配合工商行政管理機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查，質(zhì)量抽查等食品安全管理工作，要積極維護(hù)食品安全，抵制不安全食品。

六、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度

為了加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保銷(xiāo)售的食品合法，制定本制度。

（一）凡進(jìn)入市場(chǎng)的食品都應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營(yíng)資格。

（二）經(jīng)常檢查食品的質(zhì)量，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的，應(yīng)及時(shí)予以處理，對(duì)過(guò)期、腐爛變質(zhì)的食品，應(yīng)立即停止銷(xiāo)售。

（三）必須查驗(yàn)其有效檢驗(yàn)檢疫證明，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的，不得上市銷(xiāo)售。

（四）做好食品進(jìn)貨查驗(yàn)工作，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄工作，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格等內(nèi)容。

（五）保證食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄真實(shí)，應(yīng)統(tǒng)一保管，保存期限不得少于二年，接受行政執(zhí)法部門(mén)的檢查。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)-7

九、衛(wèi)生管理制度

為加強(qiáng)市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)衛(wèi)生制定本制度。

（一）市場(chǎng)管理處負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常衛(wèi)生清潔工作，并配備專職保潔員，公共部分由保潔人員清掃，鋪（攤）位內(nèi)由業(yè)主清掃。

（二）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。

（三）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好防蟲(chóng)、防蠅、防蚊、防鼠工作。

（四）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)門(mén)前實(shí)行三包，隨時(shí)保持?jǐn)偽患皵偽凰闹芨蓛簟⒄麧崱?/p>

（五）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。

（六）市場(chǎng)要堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經(jīng)營(yíng)者搞好清潔保潔工作。

（七）活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行，銷(xiāo)售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標(biāo)志，不得相互交叉。

（八）不得在市場(chǎng)內(nèi)使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。

（九）每天收市時(shí)，經(jīng)營(yíng)者必須自覺(jué)將自己的經(jīng)營(yíng)區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈，以便市場(chǎng)消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。

（十）經(jīng)營(yíng)者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時(shí)，須及時(shí)向市場(chǎng)管理人員報(bào)告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)報(bào)告。

（十一）根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

十、市場(chǎng)車(chē)輛管理制度

（一）經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理，根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安排，在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車(chē)輛。

（二）經(jīng)營(yíng)者每天用于進(jìn)出貨的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過(guò)規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)場(chǎng)，不得擁擠、搶道，以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。

（三）經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者的車(chē)輛在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)場(chǎng)，如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可，并聽(tīng)從指揮。

（四）嚴(yán)禁重型車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)輛未經(jīng)允許不準(zhǔn)在市場(chǎng)公共通道停車(chē)。如有特殊情況需事先征得市場(chǎng)管理人員的許可，并聽(tīng)從指揮。

者、責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查。

重點(diǎn)檢查：

1．各經(jīng)營(yíng)者用電情況，凡不符合用電安全要求的一律進(jìn)行整改。2．其它公共照明用電和加工用電，經(jīng)常性巡查。

3．嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)用電時(shí)間規(guī)定，即市場(chǎng)開(kāi)門(mén)時(shí)送電，下班清場(chǎng)后切斷電源，定期檢查供電設(shè)備及供電線路，使其完好運(yùn)行。

4．杜絕市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用，不準(zhǔn)亂拉亂接電線。

5．經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)須裝修的，必須向市場(chǎng)管理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn) 后方可施工。

（五）按照消防規(guī)定，配備消防器材，消防安全檢查中經(jīng)營(yíng)者存有重大隱患的要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（六）把消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，作為責(zé)任者當(dāng)年考核的主要內(nèi)容，可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職造成火災(zāi)事故的，要追究本人責(zé)任，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。

（七）組織機(jī)構(gòu) 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組員：

十四、市場(chǎng)文明公約

為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)利，制定本公約，凡入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守以下公約：

（一）依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（二）持證上崗，掛牌經(jīng)營(yíng)，隨時(shí)接受檢查。

（三）遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)出售國(guó)家明令禁止上市的商品。

（四）計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一使用法定計(jì)量器，嚴(yán)禁缺斤少兩，損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

（五）愛(ài)護(hù)市場(chǎng)，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)行攤位“三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無(wú)四害）。

（六）自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)設(shè)施，嚴(yán)禁損毀市場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施，嚴(yán)禁私自安裝水表、電表等行為。

嚴(yán)格遵守消防法規(guī)，嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)使用明火爐具，液化氣及電加熱器具。

生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容），使用符合食品衛(wèi)生要求的原料，輔料食品添加劑，不使用非法添加劑。

（五）不經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品和未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)和肉制品。

（六）熟食加工經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定著裝、戴口罩。

（七）醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷(xiāo)售，按規(guī)定放置標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、散裝食品公示卡等。

（八）餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場(chǎng)制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。

（九）食品加工房及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生保持清潔，相關(guān)設(shè)備及時(shí)清潔、消毒。

（十）場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者證照齊全，合法有效，亮照經(jīng)營(yíng)。

十八、監(jiān)督考核管理制度

（一）市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行考核，并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營(yíng)者信用檔案。

（二）市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。

（三）市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果，給經(jīng)營(yíng)者予以獎(jiǎng)勵(lì)、警告、處罰，情節(jié)嚴(yán)重的解除租賃合同。

十九、安保工作制度

（一）認(rèn)真貫徹黨的路線、方針政策和國(guó)家的法津法規(guī)，做好市場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)全體人員和公私財(cái)物的安全，保持市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序和工作秩序。

（二）做好消防安全工作，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，教育提高全體人員的消防意識(shí)和防火知識(shí)，管好用好各種電器設(shè)備，確保市場(chǎng)各通道暢通，嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格貫徹值班、巡檢制度，按時(shí)上崗、到崗，對(duì)重要設(shè)備和重點(diǎn)部位的加強(qiáng)管理，防止和打擊盜竊等各種犯罪活動(dòng)，確保市場(chǎng)內(nèi)外安全。

（四）努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真貫徹法律法規(guī)，不斷提高全體保安人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（五）保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈，天天打掃，窗明地凈。

（六）服從領(lǐng)導(dǎo)安排，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。