第一篇：業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作實施方案

附件3：

2013年全區(qū)無線電管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案

為盡快提高全區(qū)無線電管理系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)、技術(shù)水平，更新知識，提高技能，使之適應(yīng)新時期履行“電波衛(wèi)士”崗位職責(zé)的需要，建設(shè)一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作作風(fēng)好的無線電管理隊伍，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定2013年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案。

一、培訓(xùn)目標(biāo)

針對全區(qū)無線電管理隊伍“老同志業(yè)務(wù)知識需要更新、新同志實踐知識亟待補(bǔ)課”實際情況，緊緊圍繞實現(xiàn)“資源利用合理，電波秩序井然，電磁環(huán)境良好，各類臺站兼容”的工作目標(biāo)，積極實施培訓(xùn)計劃，全面提高無線電管理人員的綜合素質(zhì)，使領(lǐng)導(dǎo)層達(dá)到“原理清楚、政策熟悉、指揮內(nèi)行”；業(yè)務(wù)層達(dá)到“技術(shù)精通、操作熟練、崗位能手”的目標(biāo)，努力提高無線電管理工作科學(xué)性、規(guī)范性、預(yù)見性。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

主要培訓(xùn)內(nèi)容為無線電前沿科學(xué)、專業(yè)理論知識、監(jiān)檢測系統(tǒng)原理、儀器儀表使用方法、頻率臺站管理、干擾查處操作、電磁環(huán)境測試、快速捕捉作弊信號、行政執(zhí)法（案例教學(xué)）、文秘寫作、無線電管理試題庫學(xué)習(xí)等方面業(yè)務(wù)知識。

其中，領(lǐng)導(dǎo)干部以提高宏觀決策能力為主，增強(qiáng)黨性、全局性和工作的預(yù)見性；行政人員以提高崗位管理技能為主，增強(qiáng)改革意識、服務(wù)意識和法制意識；技術(shù)人員以提高專業(yè)理論知識為主，及時掌握新業(yè)務(wù)和新技術(shù)，增強(qiáng)無線電管理工作的技術(shù)保障能力。

三、組織實施

（一）由自治區(qū)無線電管理局統(tǒng)一組織，以自學(xué)為主，結(jié)合集中培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種方式提高業(yè)務(wù)能力。

（二）各管局結(jié)合工作實際，每周抽出兩個下午作為自學(xué)與培訓(xùn)時間，將崗位培訓(xùn)與日常工作緊密結(jié)合，采取集中學(xué)習(xí)、視頻培訓(xùn)、操作培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽、試題庫自學(xué)等多種方式，加強(qiáng)培訓(xùn)工作。

（三）不定期抽調(diào)地州市局業(yè)務(wù)干部參與區(qū)局和區(qū)站的工作，以干代訓(xùn)，在區(qū)局組織的重大活動中組織地州市技術(shù)人員參與保障工作，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（四）采取“請進(jìn)來、走出去”方式，邀請區(qū)內(nèi)外相關(guān)專家授課，組織不同對象、規(guī)模的團(tuán)組赴區(qū)外培訓(xùn)。

（五）激活內(nèi)網(wǎng)論壇，在雜志、簡報上開辟技術(shù)交流欄目，加強(qiáng)技術(shù)交流。

四、培訓(xùn)安排

1、第一季度，邀請區(qū)內(nèi)外專業(yè)人士，開辦視頻講座6-8場。講授無線電前沿技術(shù)、儀器儀表原理和性能、解決方案、設(shè)備調(diào)試等知識。

2、三月份開始，選派人員參加全國宣傳、業(yè)余無線電管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識及相關(guān)政策；參訓(xùn)人員承擔(dān)全區(qū)視頻專題講座任務(wù)。

3、四月份，選派人員參加全國無線電臺站規(guī)范化管理等培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)政策及技術(shù)規(guī)范等知識；參訓(xùn)人員承擔(dān)全區(qū)視頻專題講座任務(wù)。

4、五月份，組織部分局長外出考察、學(xué)習(xí)（待批）。

5、五、六月份，分三期（領(lǐng)導(dǎo)、綜合、專項）進(jìn)行崗位實戰(zhàn)技能培訓(xùn)，根據(jù)情況進(jìn)行考核。

6、選派人員參加全國各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容承擔(dān)全區(qū)視頻專題講座任務(wù)。

7、第三季度內(nèi)，針對半年考試以及考核中存在的問題，有針對性的開辦一期補(bǔ)課培訓(xùn)班。

8、十月份，開展一次業(yè)務(wù)技術(shù)競賽比武活動（待批）。

9、十二月份上旬，開展“培訓(xùn)內(nèi)容回頭看”視頻專題培訓(xùn)。

五、考核考評

（一）建立培訓(xùn)考核的激勵約束機(jī)制。一是參加區(qū)外培訓(xùn)的人員，回來之后必做匯報性傳達(dá)、講座；二是階段性培訓(xùn)之后，一定要組織考核、考試；三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量與年度考核評比有機(jī)結(jié)合。

（二）全年統(tǒng)一組織考核、考評三次：

1、六月底，在普遍培訓(xùn)基礎(chǔ)上，組織全員考試。考核對象為全體同志。每個人都要參加公共科目、崗位科目兩次考試、考核。命題范圍、考試形式六月中旬前完成擬定。

2、十月份，組織全區(qū)業(yè)務(wù)技術(shù)比武活動。具體方案9月初公布。

3、年底前，組織崗位知識、崗位技能分類總結(jié)性考核。

（三）考核、考試結(jié)果的處理。

1、在內(nèi)網(wǎng)公布考核、考試成績。各測試組表彰前三名，批評后三名。

2、實行發(fā)放上崗證措施。上崗證考核分為綜合管理、頻率臺站、行政執(zhí)法、監(jiān)測、檢測、干擾查處、信息管理等方面，將上崗證獲取率納入各單位考核評比指標(biāo)，提倡一人多崗多證。對未獲得上崗證人員，除行政約束措施之外，也擬定經(jīng)濟(jì)約束措施。

3、對年底總結(jié)性考核、考試成績不及格的，實施約談。

4、對成績優(yōu)良、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、一技之長的，予以行政、經(jīng)濟(jì)上的獎勵、激勵。

第二篇：青年教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案

濰坊外國語學(xué)校青年教師學(xué)習(xí)方案

為促進(jìn)教職工專業(yè)成長，盡快融入學(xué)校整體業(yè)務(wù)水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的教師群體，提升我校人才環(huán)境品位，制定本方案。

一、崗前培訓(xùn)

1、參加人員：新聘任、新分配、新調(diào)入的青年教師。時間為新教師兩周，新調(diào)入教師一周。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：師德、行為規(guī)范、教學(xué)常規(guī)、新課程標(biāo)準(zhǔn)、教材教法、拜師學(xué)藝、聽示范課、名師講座、班主任工作、學(xué)校文化等。

3、總結(jié)考核：（1）教育教學(xué)理論和新課標(biāo)考試。

（2）自我評價和自我總結(jié)。（3）試講課、學(xué)習(xí)匯報課展示。

4、組織部門：由教務(wù)處事先制定計劃及考核措施，各科督學(xué)協(xié)助實施。

二、在崗培訓(xùn)

1、參加人員：教齡或校齡五年以下的教職工，其中三年以下的必須參加，三年以上五年以下的根據(jù)內(nèi)容選學(xué)，但出勤率不得少于學(xué)習(xí)總次數(shù)的50%。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容：教育教學(xué)理論、新課程標(biāo)準(zhǔn)、各級（國家、省、市）各科精品課堂教學(xué)賞析、基本功訓(xùn)練、案例評析、提高課、階段性匯報課、校本教研、綜合素質(zhì)比賽、協(xié)作精神等等。

3、主要形式：

（1）教育教學(xué)理論、新課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)。教務(wù)處指定教育教學(xué)理論書籍讓青年教師自學(xué)，每個學(xué)期檢查理論學(xué)習(xí)筆記和心得體會，優(yōu)秀的給予獎勵。組織青年教師在新學(xué)年開學(xué)初認(rèn)真學(xué)習(xí)本學(xué)科本學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)，并組織達(dá)標(biāo)考試。

（2）課題研究。科研處協(xié)調(diào)各教研組提出適合本組本學(xué)科的課題研究項目，讓青年教師參與，使青年教師熟悉課題研究的環(huán)節(jié)，盡快成為學(xué)習(xí)型、科研型和創(chuàng)新型的教師。

（3）舉辦各類講座、每周組織一次集體學(xué)習(xí)。學(xué)校教務(wù)處、學(xué)管處、科研處、活動課程處定期組織教師開展各類講座。如教育科研前沿理論、教學(xué)經(jīng)驗介紹、優(yōu)秀班主任班級管理經(jīng)驗交流、學(xué)校各項活動開展等，拓寬業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)途徑，提高學(xué)習(xí)層次。時間定在每周四晚上。

（4）進(jìn)行座談交流。經(jīng)常組織青年教師座談會，認(rèn)真傾聽他們的要求，交流思想，指導(dǎo)青年教師成長。青年教師之間相互交流心得、交流課堂教學(xué)方法，做到互幫互助共同提高。

4、主要措施：

（1）導(dǎo)師指導(dǎo)：安排有經(jīng)驗的老教師與新教師結(jié)成師徒對子，新教師必須先聽后講，每周聽指導(dǎo)教師的課不少于2節(jié)，指導(dǎo)教師每單元至少聽新教師的課1節(jié)。指導(dǎo)教師要提前批閱新教師的教案，每周不少于一節(jié)，幫助分析課堂教學(xué)情況，改進(jìn)教學(xué)方法，盡快提高業(yè)務(wù)能力。教務(wù)部每學(xué)期至少安排兩次師徒教師賽講。（結(jié)對教師安排見附表）（2）學(xué)習(xí)匯報：每學(xué)期青年教師要舉行兩次匯報課（連續(xù)三年）。匯報課在每學(xué)年的三月、五月、十月、十二月進(jìn)行，擔(dān)任班主任的青年教師，學(xué)期結(jié)束，寫一份班主任工作反思，學(xué)校將組織評委打分，所得分?jǐn)?shù)記入青年教師業(yè)務(wù)檔案。

（3）綜合素質(zhì)比賽：每學(xué)年十月份學(xué)校將組織青年教師綜合素質(zhì)大賽，項目為優(yōu)質(zhì)課、多媒體操作、課件制作、“兩字”（粉筆字、鋼筆字）、兩話（普通話、英語課堂口語會話）。

三、考核評價

1、建立青年教師培養(yǎng)檔案。對學(xué)校組織的各項活動和安排的各項任務(wù)視情況按十分制進(jìn)行量化評價，按次數(shù)相加，按分?jǐn)?shù)高低排序。

2、個人申報濰坊外國語學(xué)校教師資格證。按照《濰坊外國語學(xué)校教師資格證制度》要求執(zhí)行。

3、實行末位轉(zhuǎn)崗或淘汰制。綜合成績末位的青年教師，第一年學(xué)校亮黃牌警告，限令學(xué)習(xí)整改一年，一年后仍達(dá)不到合格要求者，解除聘用協(xié)議。培訓(xùn)不合格視情況轉(zhuǎn)崗或解除聘用協(xié)議。

第三篇：高速公路收費(fèi)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案

收費(fèi)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案

為全面提升某某收費(fèi)站員工隊伍技能素質(zhì)，推進(jìn)各項職能發(fā)揮全面到位，根據(jù)公司工作部署，結(jié)合某某站實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以大力提升員工技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，廣泛組織員工開展職業(yè)技能培訓(xùn)活動，積極營造有利于員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、成長成才的良好氛圍，不斷增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，努力打造一支適應(yīng)收費(fèi)站發(fā)展需要的優(yōu)秀技術(shù)員工隊伍，為實現(xiàn)某某站又好又快發(fā)展提供堅實的人才保證。

二、總體目標(biāo)

實施員工技能素質(zhì)提升工程，根據(jù)員工的不同特點和需求，結(jié)合自身實際，按照“高級補(bǔ)新、中級補(bǔ)能、初級補(bǔ)缺”的培訓(xùn)思路和“因需施教、分層培訓(xùn)”的方法，進(jìn)一步提高員工的自主創(chuàng)新能力、就業(yè)競爭能力和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。

——員工技能競賽、技術(shù)比武活動進(jìn)一步深化。“技能培訓(xùn)—技術(shù)比武”的技術(shù)員工快速成長通道進(jìn)一步拓展，今年參加省公司職工職業(yè)技能競賽，要積極開展員工技能競賽活動，培養(yǎng)產(chǎn)生一批技術(shù)尖子和操作能手。

——員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、成長成才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。逐步形

成各具特色、規(guī)范有效的員工技能提升推進(jìn)機(jī)制，最大限度地激發(fā)廣大員工勞動熱情和創(chuàng)造潛能。

——員工技能素質(zhì)進(jìn)一步提升。初步建立一支覆蓋各業(yè)務(wù)部

門，具有較高技能水平，合理梯次結(jié)構(gòu)，適應(yīng)收費(fèi)站發(fā)展要求的技術(shù)員工隊伍。

三、培訓(xùn)內(nèi)容及方式

具體內(nèi)容參照各個崗位的培訓(xùn)要求。

四、主要任務(wù)

（一）深入開展員工技能培訓(xùn)。

一是充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)資源的作用。要切實履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)員工技能培訓(xùn)競賽的職能，重點辦好征收人員的技能培訓(xùn)；舉辦多形式多類型培訓(xùn)班，推行定向性、行業(yè)性、委托型培訓(xùn)方式，提高員工運(yùn)用新知識、解決新問題、使用新技術(shù)、創(chuàng)造新財富的能力；不斷拓展培訓(xùn)業(yè)務(wù)和培訓(xùn)面，增加培訓(xùn)人數(shù)。二是積極發(fā)揮員工技能培訓(xùn)的主體作用。要積極倡導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成多方聯(lián)動，合力推進(jìn)的良好局面；鼓勵各班組，開展崗位培訓(xùn)。結(jié)合技術(shù)革新，開展新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識培訓(xùn)，有效促進(jìn)員工崗位成才和技能素質(zhì)提升。

（二）積極組織員工技能比武。

積極引導(dǎo)各方面力量，開展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽活動，為發(fā)現(xiàn)和選拔高素質(zhì)技能人才創(chuàng)造條件。根據(jù)各自實際，組織員工技能競賽，推動員工技能大練兵大比武活動。對職業(yè)技能競賽中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，給予精神和物質(zhì)獎勵。

（三）深化員工技術(shù)創(chuàng)新活動。

圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，廣泛開展“節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)新”勞動競賽，深入開展以“小發(fā)明、小革新、小改造、小建議、小設(shè)計”為主要內(nèi)容的“五小”員工技術(shù)創(chuàng)新活動。廣泛開展員工優(yōu)秀創(chuàng)新成果評選活動，充分調(diào)動廣大員工崗位創(chuàng)新的積極性和主動性，不斷增強(qiáng)員工的節(jié)能降耗意識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，激發(fā)創(chuàng)新潛能，大力促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜

合利用。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。

為保障技能培訓(xùn)活動的健康有序開展，某某站成立技能培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，完善績效考核。

一是形成完善的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)不同層次員工的實際，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和服務(wù)，逐步建立起總體規(guī)劃、階段目標(biāo)、實施內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則環(huán)環(huán)相扣的管理鏈。同時，積極參與有利于員工技能提升政策的制定。二是建立嚴(yán)格的考評機(jī)制。結(jié)合本站實際，細(xì)化員工技能素質(zhì)提升工程的目標(biāo)、措施、內(nèi)容，要具體明確，便于操作，力求實效。并組織對員工技能素質(zhì)提升目標(biāo)實施的檢查考評，把考評結(jié)果作為某某收費(fèi)站先進(jìn)評比的重要依據(jù)。

（三）強(qiáng)化宣傳力度，營造良好氛圍。

要積極營造尊重技能人才、重視技能培訓(xùn)的氛圍，充分利用報刊、宣傳窗、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體的作用，大力宣傳關(guān)于加強(qiáng)技能人才工作的方針政策，大力宣傳技術(shù)員工在推動收費(fèi)站又好又快發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，樹立一批先進(jìn)典型和模范人物，更好地激發(fā)廣大員工的主人翁責(zé)任感，為推進(jìn)某某站全面發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料

一、什么是人民調(diào)解？

人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會主持下，依據(jù)法律、政策和社會主義道德，對民間糾紛進(jìn)行規(guī)勸疏導(dǎo)，促使當(dāng)事人互諒互讓、解決糾紛的群眾自治活動。

二、發(fā)生矛盾糾紛，如何申請調(diào)解？

發(fā)生矛盾糾紛，糾紛當(dāng)事人去其居住地或糾紛發(fā)生地的社區(qū)人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，申請調(diào)解可以用口頭形式，也可以用書面形式，但涉及民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的應(yīng)用書面形式。

三、不申請調(diào)解，人民調(diào)解委員會可以主動調(diào)解嗎？

糾紛當(dāng)事人自愿接收調(diào)解是人民調(diào)解工作的基本原則。

當(dāng)事人沒有申請調(diào)解，調(diào)委會可以主動調(diào)解，但當(dāng)事人表示反對的除外。

四、哪些民間糾紛可以由人民調(diào)解委員會調(diào)解

人民調(diào)解委員會調(diào)解的民間糾紛包括公民與公民之間、公民與法人或其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛。

公民與公民之間的糾紛，一般是發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事等社會成員因合法權(quán)益受到侵犯或發(fā)生爭議而引起的糾紛。公民與法人或其他社會組織涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的糾紛十分廣泛，例如：施工擾民、醫(yī)患糾紛等等。

五、哪些糾紛人民調(diào)解委員會不受理

1、法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的。包括：①已構(gòu)成犯罪的刑事案件 ②構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的 ③具體行政行為引發(fā)的，例如工商管理引發(fā)的糾紛、稅務(wù)糾紛等。

2、人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的；

3、一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的；

六、人民調(diào)解委員會受理民間糾紛的條件是什么？

人民調(diào)解委員會對于當(dāng)事人申請受理的糾紛要進(jìn)行審查。符合受理糾紛的條件包括：

1、有明確的被申請調(diào)解人。

2、有具體的要求。

3、有提出調(diào)解申請的事實依據(jù)。

4、申請調(diào)解的糾紛必須屬于人民調(diào)解委員會受理范圍。

七、一般民間糾紛該怎樣確定受理的人民調(diào)解組織？

一般民間糾紛由糾紛當(dāng)事人居住地或戶籍所在地（所在單位）或者發(fā)生地的人民調(diào)解委員會受理調(diào)解。當(dāng)事人居住地與戶籍所在地不一致時，以居住地為準(zhǔn)。糾紛發(fā)生地包括以下情形：

1、因侵權(quán)行為發(fā)生的糾紛，可以由侵權(quán)行為地的人民調(diào)解組織受理；

2、因不動產(chǎn)產(chǎn)生的糾紛，可以由不動產(chǎn)所在地的人民調(diào)解組織受理；

3、因遺產(chǎn)繼承所產(chǎn)生的糾紛，可以由被繼承人生前戶籍所在地或主要遺產(chǎn)所在地的人民調(diào)解組織受理；

4、因合同產(chǎn)生的糾紛，可以由合同締結(jié)地或合同履行地的人民調(diào)解組織受理。

八、人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛收費(fèi)嗎？

不收費(fèi)。

九、人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛需要多長時間？

人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛一般在一個月內(nèi)調(diào)結(jié)。

十、開庭調(diào)解的主要步驟是什么？

1、告知權(quán)利義務(wù)

2、雙方當(dāng)事人陳述

3、進(jìn)行調(diào)解

4、達(dá)成調(diào)解協(xié)議

十一、人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛公開嗎？

人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛可以公開進(jìn)行，允許當(dāng)事人的親屬、鄰里和當(dāng)?shù)厝罕娕月牎５婕爱?dāng)事人隱私、商業(yè)秘密的糾紛和當(dāng)事人表示反對公開進(jìn)行調(diào)解的糾紛不宜公開調(diào)解。

十二、調(diào)解糾紛的人民調(diào)解員和當(dāng)事人一方有利害關(guān)系，可能影響糾紛結(jié)果的公正時，應(yīng)該怎么辦？

遇到此類情況當(dāng)事人可以申請調(diào)解員回避，即更換調(diào)解員。

十三、經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)結(jié)的糾紛，是否必須制作調(diào)解協(xié)議？

不是。糾紛有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或當(dāng)事人要求制作的才制作調(diào)解協(xié)議。

十四、調(diào)解協(xié)議有什么作用？

調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，當(dāng)事人不得擅自變更或者解除。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行調(diào)解協(xié)議。

十五、調(diào)解協(xié)議都具有民事合同性質(zhì)嗎？

只有滿足以下條件的調(diào)解協(xié)議才具有民事合同性質(zhì)：

1.經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的；

2.有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容；

3.由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議。

十六、簽訂調(diào)解協(xié)議的一方不履行協(xié)議時，應(yīng)該怎么辦？

簽訂調(diào)解協(xié)議的一方不履行協(xié)議時，另一方可以要求人民調(diào)解委員會督促對方履行調(diào)解協(xié)議；對經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方可以向法院起訴，請求履行調(diào)解協(xié)議。

十七、哪些調(diào)解協(xié)議當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院變更或者撤消？

1、因重大誤解訂立的；

2、在訂立調(diào)解協(xié)議時顯失公平的；

一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的調(diào)解協(xié)議，受損害方有權(quán)

請求人民法院變更或者撤消。

當(dāng)事人請求變更的，人民法院不得撤消。

十八、依據(jù)調(diào)解協(xié)議可以向法院申請執(zhí)行嗎？

只有具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行。

十九、簽訂調(diào)解協(xié)議后，能否就原糾紛向法

院提起訴訟？

可以。簽訂調(diào)解協(xié)議不影響當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。對方當(dāng)事人可以以調(diào)解協(xié)議抗辯，即將調(diào)解協(xié)議書作為證據(jù)向法院提供，請求原告履行調(diào)解協(xié)議。法院只審查調(diào)解協(xié)議是否有效，不再審查糾紛事實。

二十、調(diào)解協(xié)議簽訂后，人民調(diào)解委員會的工作是否就此結(jié)束？

不是。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行回訪，并就履行情況做出記錄。

二十一、調(diào)解糾紛工作程序有哪些？

1、受理糾紛

調(diào)解會受理糾紛有兩種方式：一是當(dāng)事人申請調(diào)解，二是調(diào)解會主動調(diào)解。當(dāng)事人一方或雙方可以口頭或書面向調(diào)解小組或調(diào)解會申請調(diào)解，申請受理須具備以下基本條件：

（1）有明確的對方當(dāng)事人。申請受理一方，必須說明與誰發(fā)生爭議，誰侵犯了他的權(quán)益。

（2）要有具體的請求目的。申請人必須說明請求調(diào)解要達(dá)到什么目的，解決什么問題。

（3）要有基本事實依據(jù)和理由。申請人必須提出發(fā)生糾紛的基本事實及相應(yīng)的證據(jù)、理由。

（4）糾紛屬于調(diào)解會主管和管轄。即符合上述民間糾紛受理范圍，且在調(diào)解會管轄地段之內(nèi)。

2、調(diào)查分析

糾紛受理后，調(diào)解會進(jìn)行調(diào)查，充分掌握材料，弄清糾紛情況，判明糾紛性質(zhì)和是非曲直。

3、調(diào)解斡旋

調(diào)解員在了解糾紛事件的真實情況后，找糾紛關(guān)系雙方當(dāng)事人，就糾紛的事宜進(jìn)行調(diào)解、斡旋。

4、履行協(xié)議

調(diào)解協(xié)議書是調(diào)解會組織主持協(xié)商、認(rèn)可和制作，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，具有一定權(quán)威性和約束力的一種法律文書。

調(diào)解會對不履行協(xié)議情況作如下處理：

（一）認(rèn)為反悔有理，調(diào)解協(xié)議確有錯誤，經(jīng)雙方當(dāng)事人請求或同意，可以重新調(diào)解。

（二）認(rèn)為反悔無理，當(dāng)事人提不出新的事實、證據(jù)和理由，則應(yīng)再次說服教育，講明反悔后果、責(zé)任，勸導(dǎo)其履行協(xié)議，同時勸告當(dāng)事人不要擴(kuò)大糾紛，作出違法、犯罪行為，必要時可以提請當(dāng)?shù)厮痉ㄋ乃痉ㄖ韱T協(xié)助解決。

第五篇：黨支部工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)

黨支部工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)

——如何當(dāng)好支部書記

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，是國有企業(yè)增強(qiáng)凝聚力和競爭力的重要保障。當(dāng)前，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)黨組織如何適應(yīng)十八大提出的提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平要求，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的“軟實力”，成為當(dāng)前各級黨組織面臨的重要而又緊迫的任務(wù)。黨支部是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的自身建設(shè)和管理黨員的基層組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，只有不斷加強(qiáng)企業(yè)黨支部的建設(shè)，才能實現(xiàn)黨組織的作用不斷凸顯，從而助推黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的充分發(fā)揮。

行政和黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)分工不同，工作側(cè)重不同。作為支部書記應(yīng)對自己的角色扮演有準(zhǔn)確的認(rèn)知和定位，作為黨支部班子的班長，支部書記是支部工作中統(tǒng)全局、負(fù)全責(zé)之人，是支部工作正確決策、合理用人之人，是職工群眾的核心人物。在日常工作和生活中必須起到模范帶頭作用，當(dāng)好職工群眾的帶頭人。企業(yè)支部工作應(yīng)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心來開展，但從工作側(cè)重點上來說，做好、做細(xì)、做實思想政治工作，通過做人的工作，通過組織保證把黨委工作落到實處，保證安全、保證計劃任務(wù)完成才是支部書記工作的主線和重點，說白了就是要在“保落實”上下功夫，在根本上做好區(qū)隊的思想政治工作，職工群眾思想穩(wěn)定了，班子團(tuán)結(jié)了，生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的完成和提高就有了堅實的基礎(chǔ)和條件。

支部書記如何工作：這個問題梁董事長在基層黨委書記述職考評會議上指出，搞好工作的前提是要提升各級黨組織書記的素質(zhì)。素質(zhì)，不只是要品德好，德是一方面，還要有本事，有本領(lǐng)。你要是經(jīng)濟(jì)上不去，安全出事了，書記是第一責(zé)任。作為支部書記，你要是對生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)一竅不通，你說你怎么承擔(dān)這個責(zé)任？擔(dān)當(dāng)不了。所以在座的各位書記，以后，書記可不是說你不懂，就能當(dāng)書記的。既然你在書記這個位置，你有較高的素質(zhì)很好，素質(zhì)不很高的，咱通過提升素質(zhì)來提高自己也為時不晚。你首先在這個企業(yè)，你得業(yè)務(wù)精通，這是首先的一條。有德還得有才，什么是才？你業(yè)務(wù)得熟悉。以前我們在提拔干部的時候沒有過多強(qiáng)調(diào)這樣的要求，行政干部得懂生產(chǎn)，當(dāng)書記的只要人品不錯，品德得好，差不多都可以，不懂生產(chǎn)當(dāng)個書記吧，或者隊長年齡大了，讓他當(dāng)個書記吧。現(xiàn)在我們要求德才兼?zhèn)洌拍苓m應(yīng)支部書記新定位的要求。我們很多的書記，都是隊長，優(yōu)秀的隊長干了，轉(zhuǎn)的書記。所以，你要想能夠領(lǐng)導(dǎo)好支部一班子人，把單位搞好了，我們每位書記都要認(rèn)真的提高自己的素質(zhì)。以后就是提高黨支部書記任用的門檻，把黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營、通業(yè)務(wù)、會管理、抓黨建有力的最優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位，來強(qiáng)化我們的黨建工作。今年，我們黨建重要的一項工作就是“提升素質(zhì)年”，這個素質(zhì)提升要適應(yīng)上級對我們支部、對我們支部書記、對我們各級組織的要求，你提升不上去，人家就看不起你，你作為書記怎么抓？

所以，在提升素質(zhì)的同時，還要創(chuàng)新黨建工作的方法，適應(yīng)新的要求。素質(zhì)提升了之后，我們要解決方法的問題，黨支部工作的方法也有所新的變化，和原來的不太一樣。下面還要講到支部決策重要事項問題，你能力方法不夠怎么正確決策？你在推薦干部啊，班組長任用啊，決定單位的大事啊，保障企業(yè)各項措施的落實啊，怎么樣去落實，怎么把握啊？原來我們不保證落實，那都是行政上的事。現(xiàn)在他落實，你要保障他的落實。就像打仗，他打仗，你要在后方保障供應(yīng)，保障暢通。這就要求我們原來的方法也要適應(yīng)新的要求，如果不提高，你的認(rèn)識再提高，認(rèn)識再好，你的素質(zhì)再提高，你的方法不行，也是不行的。很多人本領(lǐng)頭可大，就是一個方法不好。就像我們很多科隊長長，干行政領(lǐng)導(dǎo)的時候，雷厲風(fēng)行，聞風(fēng)而動，干脆利索，這都是行政領(lǐng)導(dǎo)非常優(yōu)秀的品質(zhì)，說干就干。你當(dāng)書記就不一樣了啊，他就是有一個方法的問題了。因為支部書記不是直接命令，你這個事怎么干，那個事怎么干。他是通過管人去管事。我經(jīng)常說，支部書記你可不能直接下命令，你今天的任務(wù)應(yīng)該干多少！他是通過管人，管人怎么管的？通過管人的思想，管人的培養(yǎng)，管人的教育，管人的各種動態(tài)，調(diào)動大家的積極性，去落實各種任務(wù)。行政上這個隊長他的

思想想不通，你支部書記就得給他做工作，你得把他叫到屋里頭，兩個人說，門得關(guān)上，不能讓大家看見。給他說，你這是不對的，你得聽上邊安排的，你給他講講利害關(guān)系。他出去你的門，還是雄赳赳氣昂昂。你當(dāng)著面懟他，他一點威信都沒有了，他怎么給你落實？思想問題解決了，他就能落實工作，實際落實還是你在屋里給他交代的，但他思想變化了，這就是活血化瘀啊，這就是方法。我們往往一些科隊長干行政時間長了，猛的轉(zhuǎn)到書記的崗位，他還是那一套，光要求誰說了算，他沒有想到方法的問題。行政領(lǐng)導(dǎo)有行政領(lǐng)導(dǎo)的方法，支部書記有支部書記的方法。原來說的黨管干部，黨管干部不是書記你個人管干部，都得是“三推兩考”，一推、二推、三推都是大家民主推，推完之后我們考察，考察之后公示，按程序進(jìn)行，集體領(lǐng)導(dǎo)，不存私心，啥事都好干。如果，你新提拔了，你就將你的老鄉(xiāng)、朋友，你的同學(xué)、你的親戚立馬提幾個，你馬上就站不住腳，因為這不公平。如果你在基層單位，用人一定要公道，公道就是方法問題。關(guān)鍵是在用人上，要有好的方法。這個程序該怎么走，就怎么走。比較公開的程序，就好的多。

所以一定改進(jìn)我們的各種方法，干部產(chǎn)生的方法，黨員教育的方法，做思想政治工作的方法，關(guān)心黨員的方法，統(tǒng)統(tǒng)都要改進(jìn)，來適應(yīng)對黨支部工作的新要求。要不然，還是原來的一套，根本不行。包括現(xiàn)在的用人方法，也在不斷的改進(jìn)，不是一種方法。

第一部分 黨支部的基本任務(wù)

一、黨支部的基本任務(wù)

（一）認(rèn)真貫徹落實黨的路線、方針、政策，保證上級黨組織指示、決議和要求在本單位、本部門的貫徹執(zhí)行。黨支部工作融入安全、生產(chǎn)、經(jīng)營，保證本單位各項任務(wù)的落實。

（二）組織黨員、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科技、文化和業(yè)務(wù)知識，不斷提高整體素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)黨員培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評與自我批評，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

（四）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹形象，做表率，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，注重把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員。

（五）對入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。

（六）提升職工隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)各項工作任務(wù)完成。

（七）密切聯(lián)系群眾，針對職工普遍關(guān)心的熱點、難點問題，做好深入細(xì)致的思想政治工作，善于化解矛盾，確保職工隊伍穩(wěn)定。

（八）領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。

結(jié)合我礦實際，根據(jù)礦黨委下發(fā)的《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)意見》文件中指出，黨支部是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路方針政策落實到基層的重要責(zé)任。根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會黨支部工作規(guī)定》，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，就是要在“保落實”上下功夫。要夯實基層基礎(chǔ)，把黨支部建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，需要從以下幾方面抓起：

（一）認(rèn)真貫徹落實黨和國家的方針政策，保證上級黨組織決策部署在區(qū)隊的貫徹執(zhí)行

黨支部要通過具體措施貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、黨章和黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等要求，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，保證黨和國家的方針政策在本單位貫徹落實。全面貫徹落實礦黨委決策部署，改進(jìn)黨支部工作方式，通過理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨支部服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚黨員職工的著力點，形成實際有效的工作機(jī)制，把黨支部建設(shè)成團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。

（二）支持區(qū)隊依法行使職權(quán)

緊緊圍繞安全高效、經(jīng)營管控、和諧穩(wěn)定開展工作，明確區(qū)隊愿景、工作目標(biāo)和責(zé)任任務(wù)。黨支部書記要當(dāng)好班長，持之以恒強(qiáng)化制度建設(shè)和班子隊伍建設(shè)基礎(chǔ)，抓班子、帶隊伍，建制度、定規(guī)矩。支持區(qū)隊班子依法依規(guī)行使職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督黨員干部執(zhí)行支部決定，圍繞安全生產(chǎn)難點、重點開展黨員立項攻關(guān)活動，爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織，充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，凝心聚力，促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)經(jīng)營等各項任務(wù)的完成。

（三）全心全意依靠職工群眾，支持區(qū)隊職工代表大會開展工作 認(rèn)真落實群眾路線，密切聯(lián)系群眾，全面推行黨員聯(lián)系職工群眾制度，始終把職工群眾放在心中最高位置，全心全意依靠職工群眾，建立健全民主管理、隊務(wù)公開制度、辦法，保證職工知情權(quán)、議事權(quán)。組織職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)理論、科技、文化和業(yè)務(wù)知識，著力職工素質(zhì)提升和參與區(qū)隊管理的能力，激發(fā)職工投身改革的積極性，發(fā)揚(yáng)勇于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、堅定不移地推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心。

（四）研究討論區(qū)隊重要問題的決策

堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。黨支部實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重要問題都要由支部委員會集體討論決定。在決策程序上，明確黨支部委員會研究討論形成決議是決策重要問題的前置程序，區(qū)隊工作計劃、重點工作及實施的主要措施，班組長配備及勞動組織調(diào)整，工資獎金分配方案、材料費(fèi)使用方案等涉及職工切身利益的事項，重要改革方案和管理制度的制定、修改，后備干部推薦及其他重要問題的決策方面，必須由黨支部委員會集體研究討論決策，再由區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)班子作出決定。不能以支部書記個人參與決策代替黨組織集體研究討論，確保科學(xué)有效。對重要事項，各支部要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度、議事制度。

（五）加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織。

堅持“工作業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨組織就延伸到哪里”，切實做到一線有支部、班組有黨員、黨建進(jìn)項目、先鋒進(jìn)基層。在組織架構(gòu)上，區(qū)隊班子成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)入黨支部委員會。認(rèn)真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等要求，嚴(yán)肅組織生活，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會和民主評議黨員、支部書記抓黨建工作述職等基本制度，定期對黨員開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，讓支部成為教育黨員的學(xué)校。

全面實施黨員干部素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)對新任支部書記的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格支部書記、支部委員、黨小組長和黨員培訓(xùn)制度，開展座談交流、互動學(xué)習(xí)、紅色教育等多種形式的交流培訓(xùn)，提升黨員干部黨性修養(yǎng)、理論水平和管理能力。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹形象，做表率，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，亮明共產(chǎn)黨員身份，叫響共產(chǎn)黨員稱號，黨務(wù)會議、黨內(nèi)活動要佩戴黨徽。注重把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員，選樹“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“最美共產(chǎn)黨員”、“先進(jìn)黨員安全責(zé)任區(qū)”，發(fā)揮典型引路作用，提高士氣和戰(zhàn)斗力。

抓好黨員發(fā)展和管理工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好入口關(guān)，把生產(chǎn)、工作一線和專業(yè)技術(shù)人員、優(yōu)秀青工作為發(fā)展黨員的重點，對入黨積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，不斷壯大黨員隊伍。加強(qiáng)流動黨員管理，確保黨員離崗不離黨，流動不流失，組織生活有保障。

把思想政治工作和精神文明建設(shè)作為黨總支、黨支部一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，重視宣傳文化、精神文明建設(shè)，加強(qiáng)思想引導(dǎo)和輿論引領(lǐng)，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，針對職工普遍關(guān)心的熱點、難點問題，進(jìn)一步完善激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，實施親情管理，發(fā)揮活血化瘀、正面激勵作用，關(guān)心幫助困難黨員和職工，充分調(diào)動、激發(fā)廣大黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保人心穩(wěn)定、經(jīng)營穩(wěn)定、大局穩(wěn)定。

充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，堅持以黨建帶工建、帶團(tuán)建，切實加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，每季度專題研究一次工會、共青團(tuán)工作，加強(qiáng)工會、共青團(tuán)制度建設(shè)，推動基層工會、團(tuán)支部工作規(guī)范化、制度化、程序化。加強(qiáng)團(tuán)支部書記、班組長選拔任用，激勵和“推優(yōu)”工作，培養(yǎng)輸送優(yōu)秀人才，深入開展班組建設(shè)、崗位練兵、技術(shù)比武、“五小創(chuàng)新”，爭當(dāng)青年崗位能手，爭創(chuàng)青年文明號等群團(tuán)活動，實施人文關(guān)懷和精神幫扶，激發(fā)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性創(chuàng)造性。

第二部分 黨支部的基本制度

（一）集體領(lǐng)導(dǎo)制度。黨支部實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題都要由支部委員會集體討論決定。

（二）“三會一課”制度。“三會”，即定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“一課”，即按時上好黨課。“三會一課”制度是黨的基層組織的一項重要制度，是黨內(nèi)傳統(tǒng)教育的主要形式。一般情況下，支部黨員大會每季度召開1次，支部委員會每月召開1次，黨小組會每月召開1次，每季度組織上1次黨課。

（1）黨小組會

黨小組會是黨員組織生活的重要組成部分，是黨小組活動的主要形式之一，黨小組會一般每月召開一次，如支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可增加，也可以推遲召開。

黨小組會的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，傳達(dá)支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況，開展批評與自我批評，根據(jù)支部的統(tǒng)一安排，定期開展民主評議黨員活動，研究發(fā)展對象和入黨積極分子的培養(yǎng)教育，評選優(yōu)秀黨員，討論對黨員的處分等黨務(wù)方面的有關(guān)工作。

(2)黨支部委員會會議

黨支部委員會議一般每月召開一次，如遇特殊情況需要研究，可以隨時召開。支部委員會決定重要問題時，到會支部委員必須超過支部委員會人數(shù)的半

數(shù)才有效；如遇重大問題要作出決定，能到會的委員又不超過半數(shù)時，必須召開黨員大會討論決定。

黨支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負(fù)責(zé)處理支部的日常工作。支部委員會作出的決議和決定，支部黨員大會有權(quán)修改和否定，如發(fā)現(xiàn)支部黨員大會的決議不符合黨的路線、方針和上級黨委的決議時，支部委員會可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。

（3）黨員大會

黨支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議。一般每三個月召開一次。根據(jù)工作需要，可以提前召開，無特殊情況，一般不推遲舉行。會議由支部書記主持。

開會前，黨支部委員會要結(jié)合形勢、圍繞工作，確定支部大會的議題，并將會議內(nèi)容、要求事先通知全體黨員。根據(jù)會議內(nèi)容的需要，有時也可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席會議。

黨支部黨員大會的主要任務(wù)：傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會；討論需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。

（4）黨課

搞好黨課教育，是黨支部的一項重要工作，也是對黨員進(jìn)行黨的基本知識教育的一種主要形式，是黨支部活動的主要內(nèi)容；每季度上一次黨課，要吸收積極要求入黨的積極分子參加，組織黨員討論。黨支部要制定黨課教育計劃，安排好黨課時間、內(nèi)容、講課教員等；黨課的教育形式要多樣化，做到集中聽課和分散討論相結(jié)合，上課教育和開展活動相結(jié)合，以消化黨課內(nèi)容，增強(qiáng)黨課教育效果。

我的體會：“三會一課”，只能加強(qiáng)不能削弱，時常念經(jīng)，會約束黨員的行為，自覺地提高黨員干部素質(zhì)，會潛移默化地提升黨員干部的政治、大局、核

心、看齊意識。一個單位黨員的精神狀態(tài)可看出你的“三會一課”怎么搞。

（三）民主生活會制度。黨支部或黨小組每季度召開1次民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。

黨支部的民主生活會是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開的旨在開展批評與自我批評的組織活動制度。

黨支部的民主生活會的一般性要求是：對班子或同志中存在的問題，既要本著坦誠懇切的態(tài)度，做到對事不對人，把問題講清楚。又要堅持揭短不怕痛，打開窗戶說亮話，防止輕描淡寫、淺嘗輒止，或者言不由衷。要堅持這項制度，90年代中期以前，民主生活會都比較成功，會上雖爭論激烈，而最終又達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)之目的。

（1）提高支部成員對民主生活會重要性的認(rèn)識。民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，對反思工作、解決矛盾，搞好班子內(nèi)部的溝通和監(jiān)督，提高依靠自身力量解決矛盾的能力，提高戰(zhàn)斗力和凝聚力十分重要。因此，各成員首先要解決好對民主生活會重要意義的認(rèn)識，把堅持制度開好民主生活會作為黨內(nèi)立法來遵守。

（2）要做好會前準(zhǔn)備。一是要確定好主要議題，黨支部書記要廣泛聽取意見，根據(jù)班子中及各個成員存在的主要問題，經(jīng)與各位成員“碰頭”后，擬定民主生活會的內(nèi)容。二是要提前將開會時間通知各成員，并將一段時間內(nèi)收集到的干部、群眾對支部成員的意見和要求告知與會者，使他們對這些意見和要求有一個消化的過程，作好參加會議的準(zhǔn)備。黨支部應(yīng)將準(zhǔn)備情況向礦黨委做簡要匯報，礦黨委爭取派人參加支部民主生活會。

（3）做好開會時的引導(dǎo)工作。黨支部書記在主持會議時，要注意創(chuàng)造既嚴(yán)肅認(rèn)真，又寬松和諧的會議氣氛，要特別注意帶頭開展批評和自我批評，還要掌握好與會者的思想動態(tài)，善于做好啟發(fā)和引導(dǎo)工作，使會議緊緊圍繞中心議題進(jìn)行。

（4）要切實抓好整改工作。對民主生活會上提出的問題，黨支部書記與各個委員要認(rèn)真研究分析，提出解決辦法，落實切實可行的整改措施，并進(jìn)行跟

蹤檢查。對民主生活會中適合于向黨員、群眾通報的情況應(yīng)予通報，以便接受黨員職工群眾的監(jiān)督。

（四）民主評議黨員制度。每年對黨員進(jìn)行1次民主評議，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，及時處置不合格黨員。

民主評議黨員制度是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要制度。它是 1988年12月中共中央批轉(zhuǎn)中央組織部《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》中提出的。目前這項制度已經(jīng)成為黨內(nèi)的一項經(jīng)常性制度。民主評議黨員就是按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議，以及黨組織的考核，對每個黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價，并通過組織措施，達(dá)到激勵黨員，純潔組織，整頓隊伍的目的。建立民主評議黨員制度，是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的有效措施。

（1）民主評議黨員的基本原則 ：

民主評議黨員要堅持以下原則：一是堅持實事求是的原則。在民主評議過程中，要堅持?jǐn)[事實講道理，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提空泛過高的要求。既要對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。二是堅持民主公開的原則。要尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，并認(rèn)真聽取黨外群眾的評議意見。對不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。三是堅持平等的原則。黨員在評議標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，無論普通黨員還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要一視同仁，嚴(yán)格要求。

（2）民主評議黨員的基本內(nèi)容

民主評議黨員的內(nèi)容總的來說，要依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前形勢和黨的任務(wù)對黨員的要求，根據(jù)現(xiàn)階段黨員先鋒模范作用的要求和特點來確定和調(diào)整。一般來說，民主評議的基本內(nèi)容包括：

①是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。

②是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

③是否站在改革的前列，維護(hù)改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

④是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅決做到令行禁止。⑤是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護(hù)人民群眾的利益。

（3）民主評議黨員的方法步驟

民主評議黨員工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位，有計劃、有步驟地進(jìn)行。時間一般相對集中，今年在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，礦黨委要求各支部總支召開專題民主生活會，而且開展了民主評議黨員活動，通過評議表彰先進(jìn)，嚴(yán)肅處置不合格黨員，就是要保持黨組織的先進(jìn)性，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

民主評議的實施步驟為：①學(xué)習(xí)教育階段。民主評議黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容，以黨章、中央、省市及集團(tuán)有關(guān)文件為基本內(nèi)容，結(jié)合我礦實際和評議內(nèi)容學(xué)習(xí)有關(guān)文件。著重抓好總書記重要講話精神學(xué)習(xí)教育、理想宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育。②自我評價階段。自我評價主要是對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容進(jìn)行。要聯(lián)系個人思想和工作實際，自覺清理思想，檢查言行，肯定成績，找準(zhǔn)存在的問題及根源，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定。自評前，應(yīng)認(rèn)真、如實地寫好個人總結(jié)材料，并主動征求黨內(nèi)外群眾的意見。個人總結(jié)寫好后要經(jīng)黨支部審定，然后由黨員在黨支部大會上進(jìn)行自我總結(jié)。③黨內(nèi)、黨外評議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進(jìn)行黨內(nèi)互評。評議中要認(rèn)真開展批評和自我批評，敢于觸及矛盾和問題，避免不負(fù)責(zé)任的評功擺好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭解剖自己，帶頭接受批評，帶頭評議別人。對不宜公開批評的問題，可通過意見箱或同黨員個別談話等方式，讓黨員充分發(fā)表意見。黨內(nèi)互評后，可采用座談會或民意測驗的方法，聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。④組織考察階段。召開支部委員會，將各方面對每個黨員的評價和反映，進(jìn)行綜合、分析，提出初步意見，需

要核實的情況，再進(jìn)一步調(diào)查核實。然后提交黨員大會討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成正式組織意見。對確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報礦黨委審批。⑤表彰、處理階段。經(jīng)過民主評議，對一致公認(rèn)表現(xiàn)好的黨員，由黨支部通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng)，對突出的優(yōu)秀黨員，報礦黨委給予表彰；對合格黨員要給予肯定和鼓勵；對不合格黨員要按照有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處置。

（4）黨員評議等次

黨員經(jīng)過民主評議，最后根據(jù)黨內(nèi)和黨外群眾的評議意見，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，由黨支部作出對該黨員的評議結(jié)果。評議的等次一般分為：①優(yōu)秀黨員；②合格黨員；③不合格黨員。

（5）不合格黨員的組織處理

對不合格黨員進(jìn)行組織處理，是一項政策性很強(qiáng)的工作，既要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又要實事求是，切實對黨員的政治生命負(fù)責(zé)。因此，在實際工作中，要做到“事實清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。一般應(yīng)遵循以下程序：①對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問題進(jìn)行核實，并整理成綜合性寫實材料。材料內(nèi)容一般包括：黨員簡況，主要問題，評議意見，本人態(tài)度等。②支部委員會依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見，并聽取被處置對象的意見。③召開黨員大會，討論支部委員會提出的初步處理意見。④黨支部將黨員大會通過的處置決定、核實的材料一并報送上級黨委審批。上級黨委要認(rèn)真審查黨支部上報的材料，經(jīng)過充分討論后作出決定。⑤黨支部收到黨委批復(fù)文件后，要及時找被處置對象談話，轉(zhuǎn)告黨委的審批意見，做好思想工作。之后，召開黨員大會，宣布黨委決定。

在處置不合格黨員中，要注意區(qū)分幾種界限：注意把已經(jīng)喪失共產(chǎn)主義信仰和黨性立場，反對或抵制黨的基本理論、基本路線、基本政策和上級黨組織的正確決議與不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢，認(rèn)識糊涂，對黨的方針政策和決議有抵觸，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行的人區(qū)別開來；注意把由于黨組織不健全或軟弱渙散造成黨員不能履行義務(wù)，同黨員本人主觀上不愿意履行義務(wù)區(qū)別開來；注意

把由于經(jīng)驗不足和能力所限造成工作上的損失和失誤，同本人思想品質(zhì)不好，以權(quán)謀私，損害國家和人民利益區(qū)別開來；注意把因年老體弱或長期患病等實際困難，無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨的活動，同革命意志衰退，不起黨員作用區(qū)別開來。

（6）處置不合格黨員的方式

限期改正 : 限期改正的時限為一年。在限期改正期滿時，要及時召開支部黨員大會進(jìn)行討論，認(rèn)為其仍未改正缺點錯誤，仍未達(dá)到合格黨員的條件，黨組織應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。一般不再延長限期改正的時間。限期改正不是黨的紀(jì)律處分，黨員在限期改正期間，其權(quán)利和義務(wù)不受影響。

勸其退黨:勸黨員退黨，是對黨員進(jìn)行組織處理的一種方式，不是黨的紀(jì)律處分，也不能代替黨的紀(jì)律處分。因為被勸告退黨者不屬于違犯黨紀(jì)的黨員。勸黨員退黨和開除黨籍，雖然都是對黨員黨籍的處理，但兩者有原則區(qū)別。勸黨員退黨是通過勸告，使經(jīng)過教育幫助的不合格黨員，一般在本人同意的情況下退黨；開除黨籍是對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨員以最重的紀(jì)律處分，清除出黨。

自行脫黨:自行脫黨是指沒有正當(dāng)理由，自己脫離黨組織。黨章規(guī)定：“黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。”這一規(guī)定表明，黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月具有上述三種情況的任何一種，都算自行脫黨。處理黨員自行脫黨問題時，關(guān)鍵是看有沒有“正當(dāng)理由”和是否“連續(xù)六個月”這兩個條件。不要把有客觀原因的這類黨員，一律不加分析地作自行脫黨處理。黨組織在發(fā)現(xiàn)黨員有脫黨行為時，應(yīng)及時對其批評教育，幫助其改正錯誤，而不要等到六個月以后才去過問處理。如果本人不接受教育，堅持不改，則應(yīng)按照黨章規(guī)定處理。

（7）預(yù)備黨員的民主評議

預(yù)備黨員參加民主評議，評議的內(nèi)容、要求和方法步驟均同于正式黨員。但是，在表彰處理階段，與正式黨員的對待有所不同。一是預(yù)備黨員不宜評為優(yōu)秀黨員。這是因為預(yù)備黨員在預(yù)備期中，正在接受黨組織的考察教育，還沒

有取得正式黨員的資格。對預(yù)備黨員中表現(xiàn)突出的，可以給予口頭表揚(yáng)或獎勵，特別突出的可用其他方式表彰宣傳他們的事跡。二是對預(yù)備黨員不能做勸其退黨處理。在民主評議中需要進(jìn)行組織處理的預(yù)備黨員，根據(jù)具體情況，有的可以進(jìn)行批評教育，幫其在預(yù)備期內(nèi)改正錯誤；有的可以延長預(yù)備期；有的可以取消預(yù)備黨員資格。

（8）正確對待不合格黨員

正確對待和處置不合格黨員，是民主評議黨員工作的一項重要政策，是檢驗民主評議工作成效的重要尺度。對待不合格黨員，中央提出的方針是“堅持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，綜合治理”。我們在實際工作中必須認(rèn)真貫徹這一方針，把教育和處置有效地結(jié)合起來，建立起一種正常的處置不合格黨員的機(jī)制。

首先，對不合格黨員要堅持從教育入手，不搞不教而誅。要通過黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，啟發(fā)他們的思想覺悟，使他們認(rèn)識自己的缺點和不足，看到與合格黨員的差距。要滿腔熱忱地耐心教育幫助他們，促使其轉(zhuǎn)化；要引導(dǎo)他們猛然醒悟，振作精神，正視和改正自己的缺點錯誤，努力做一名合格的共產(chǎn)黨員。

其次，對不合格黨員要堅持實事求是，區(qū)別對待，慎重處理。不合格黨員有不同的情況和原因，必須作認(rèn)真的、具體的分析，根據(jù)他們的缺點、錯誤程度和原因以及本人的認(rèn)識態(tài)度和改正的行動等情況，采取不同的方式對待和處理。要把愿意接受黨組織教育，決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己的人，與拒絕接受教育，不肯認(rèn)真改正的人區(qū)別開來。

第三，對那些經(jīng)教育不改而被勸退和除名的不合格黨員，黨組織要注意做好他們的思想政治工作，不能歧視和排擠他們，仍然要繼續(xù)關(guān)心、幫助和團(tuán)結(jié)他們，教育他們在出黨后做個好公民。有些人經(jīng)過努力，改正了缺點錯誤，具備了黨員條件時，還可以重新吸收他們?nèi)朦h。

黨章規(guī)定：“黨員有退黨的自由。”因此，黨員自愿要求并經(jīng)黨組織按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，可以退出黨組織。黨組織對黨員的退黨要求應(yīng)按以下原

則處理：①尊重黨員退黨權(quán)利，允許黨員有退黨的自由。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊。做一個共產(chǎn)黨員不僅是自覺自愿的，而且是有條件的。黨員如果改變了自己的信仰，或由于其他種種原因，不愿繼續(xù)做一個共產(chǎn)黨員而要求退黨，黨組織應(yīng)予批準(zhǔn)。②黨員要求退黨，應(yīng)向黨組織提出，不能通過大眾傳媒或以其他方式向社會公開。③黨員要求退黨，黨組織首先要弄清黨員提出退黨的原因，然后區(qū)別處理。對于平時表現(xiàn)很好，只因有模糊認(rèn)識或一時沖動提出退黨，事后又主動撤回退黨申請的，可以不作退黨處理，但是應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。是預(yù)備黨員的，可延長其預(yù)備期。對于那些缺乏革命意志，對共產(chǎn)主義事業(yè)喪失信心，或者消極落后，甚至蛻化變質(zhì)，或者個人主義膨脹，不愿接受黨的監(jiān)督和紀(jì)律約束的黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)及時作出批準(zhǔn)退黨的處理；對犯有嚴(yán)重錯誤以至有危害黨的行為需要開除出黨的，盡管本人提出退黨，但不能按退黨處理，而應(yīng)按照黨的紀(jì)律開除其黨籍。④黨員要求退黨，黨組織不要強(qiáng)行挽留，應(yīng)尊重其意愿予以批準(zhǔn)。⑤黨員退黨以后，黨組織仍應(yīng)從政治上關(guān)心幫助他們，不要歧視和排斥，要鼓勵他們做個好公民。黨組織也應(yīng)從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，切實加強(qiáng)對黨員的教育和管理，努力解決黨員的思想入黨問題。

（9）民主評議黨員要堅持定性定量相結(jié)合

在民主評議黨員活動中，堅持定性評議和定量評議相結(jié)合，是保證民主評議工作質(zhì)量的重要方法，是使這項工作走上規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段。

進(jìn)行定量評議，主要是通過分析考核評議內(nèi)容中那些能夠量化的指標(biāo)，掌握了解黨員平時工作和活動的各方面情況。定量評議應(yīng)當(dāng)同黨員目標(biāo)管理、黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員立項攻關(guān)等活動結(jié)合起來進(jìn)行。

進(jìn)行定性評議，主要是對評議內(nèi)容中不能量化的內(nèi)容，諸如信念、信仰、政治立場、道德品質(zhì)、群眾觀點等，根據(jù)平時掌握的情況，進(jìn)行綜合分析、比較、判斷，得出客觀正確的評價。

民主評議黨員只有堅持定性和定量評議相結(jié)合，才能對每個黨員作出準(zhǔn)確的評價。

（五）黨員聯(lián)系群眾制度。黨支部要組織黨員通過一定的形式聯(lián)系群眾，可通過開展專題活動，建立工作聯(lián)系點等形式，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾，共同完成安全生產(chǎn)經(jīng)營等各項任務(wù)。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。黨支部要結(jié)合“三會一課”制度的落實，定期對黨員開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；緊密圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營，開展好效能監(jiān)察工作。

第三部分 黨員發(fā)展工作

（一）按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格程序、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好入口關(guān)，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地做好發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，壯大黨的力量。

（二）發(fā)展黨員工作的重點是，在生產(chǎn)、工作第一線和專業(yè)技術(shù)人員、優(yōu)秀青工中發(fā)展黨員。

（三）發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。

（四）黨支部要指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并采取吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，以及定期培訓(xùn)等方法，進(jìn)行培養(yǎng)和教育。

（五）黨小組每季度、黨支部每半年對要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察。礦黨委每年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析。

（六）要求入黨的積極分子經(jīng)過1年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的召開支部大會）討論同意，可列為發(fā)展對象。

（七）對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時間不少于40學(xué)時，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。

（八）對經(jīng)支部委員會確定，擬提交支部大會討論接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象；對預(yù)備期滿，經(jīng)支部委員會審查，擬提交支部大會討論轉(zhuǎn)為正式黨員的預(yù)備黨員進(jìn)行公示。公示時間一般為3至5天（節(jié)假日順延）。

（九）預(yù)備期滿后，黨支部應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件，需進(jìn)一步教育和考察的，可延長一次預(yù)備期，延長時間不少于半年，最長不超過1年；不具備黨員條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

（十）28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展。按照推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象程序進(jìn)行。

（十一）黨支部大會在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，采取無記名投票的形式進(jìn)行。

（十二）預(yù)備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式，應(yīng)在支部大會通過并經(jīng)礦黨委批準(zhǔn)接受為預(yù)備黨員后由礦黨委適時集中舉行。

第四部分 黨員教育和管理

（一）黨員教育的基本內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、四個全面、從嚴(yán)治黨教育；社會主義核心價值體系教育；黨的基本路線教育；黨的基本知識教育；黨的作風(fēng)建設(shè)教育；共產(chǎn)主義理想和道德教育；黨紀(jì)國法教育；形勢任務(wù)教育；現(xiàn)代科學(xué)知識、社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本知識、經(jīng)營管理知識和專業(yè)技術(shù)等方面的教育。

（二）黨員教育的主要方式：集中培訓(xùn)、上黨課、座談、個別談話等。堅持理論聯(lián)系實際，以正面教育、自我教育為主，把黨員教育和黨員管理結(jié)合起來。也可采用其他靈活多樣的教育方式。

（三）建立和完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）流動黨員管理。按規(guī)定登記并發(fā)放《流動黨員活動證》。認(rèn)真組織外來流動黨員參加組織生活，保證流入黨員和流出黨員都能夠參加正常的黨組織生活。

（五）按期繳納黨費(fèi)。按期繳納黨費(fèi)是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)，也是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)，黨支部要指定專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)的收繳和管理。每名黨員都應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，主動向黨支部繳納黨費(fèi)。

（六）對沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，統(tǒng)稱“三不黨員”，由支部黨員大會討論決定按自行脫黨予以除名。

（七）黨員違反黨的紀(jì)律，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第五部分 黨支部的自身建設(shè)

（一）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)理論，增強(qiáng)黨性，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，公道正派，廉潔奉公，艱苦創(chuàng)業(yè)，同一切不良傾向作斗爭，自覺維護(hù)黨的紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾。

（二）提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、掌握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識及黨建業(yè)務(wù)知識；講究工作方法，提高工作效率；組織和帶領(lǐng)廣大黨員、職工推進(jìn)和諧建設(shè)。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子成員之間要互相尊重、互相理解、互相信任、互相配合，圍繞本單位的共同目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，共同做好工作。

（四）選好配強(qiáng)黨支部書記。以后就是提高黨支部書記門檻，把黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營、通業(yè)務(wù)、會管理、抓黨建有力的最優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、公正廉潔。

（五）積極推進(jìn)黨務(wù)公開。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，保障黨員民主權(quán)利，以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。

（1）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；其他應(yīng)公開的事項。

（2）黨務(wù)公開的主要形式。召開黨務(wù)公開會議；印發(fā)黨內(nèi)公開通報；單位內(nèi)部公共場所設(shè)立黨務(wù)公開欄等。堅持“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則，針對不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次。

（六）積極推進(jìn)公開承諾。黨支部和黨員要圍繞中心工作，制定具體的承諾目標(biāo)，結(jié)合本單位和個人的實際情況，突出創(chuàng)先爭優(yōu)的個性承諾，通過領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織公開結(jié)果，真正做到言必行，行必果。

第六部分 黨費(fèi)的收繳、使用和管理

黨費(fèi)的收繳、使用和管理要以中共中央組織部《印發(fā)<關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定>的通知》（中組發(fā)〔2008〕3號）為依據(jù)。

（一）黨費(fèi)的收繳

（1）按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。

（2）工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機(jī)關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級別工資、津貼補(bǔ)貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼；機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、津貼補(bǔ)貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分(獎金）。

（3）黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5％；10000元以上者，交納2％。

（4）離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5％交納黨費(fèi)，5000元以上的按1％交納黨費(fèi)。

(5)交納黨費(fèi)確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費(fèi)。

(6)黨員工資收入發(fā)生變化后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。

(7)黨員交納黨費(fèi)要自覺、主動、按時、足額。黨員交納黨費(fèi)一般應(yīng)由本人交給黨支部或黨小組負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志，不允許別人代交、支部扣交。一般應(yīng)當(dāng)按月交納，不能無故拖延，不允許提前、集中交納。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)。黨員應(yīng)當(dāng)根據(jù)個人的實際收入，按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)交納，不準(zhǔn)隱瞞收入或減少交納黨費(fèi)基數(shù)少交黨費(fèi)。每個黨員必須知道每個月本人應(yīng)該交納的黨費(fèi)數(shù)額。

(8)收繳黨費(fèi)是黨內(nèi)一項嚴(yán)肅的工作，設(shè)黨小組的支部，應(yīng)由黨小組組長負(fù)責(zé)收繳；設(shè)支委會的支部，應(yīng)由支部組織委員負(fù)責(zé)收繳；不設(shè)支委會的支部，應(yīng)由支部書記負(fù)責(zé)收繳。不得安排非中共黨員人員收繳黨費(fèi)。黨費(fèi)管理人員要保持連續(xù)性，一般不要更換。確需更換的，要嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦好交接手續(xù)。

(9)未按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員及黨員所在黨支部給予批評教育。各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行懲處制度，暢通黨員“出口”，及時處置不合格黨員。黨的基層組織對不主動、不按時、不足額交納黨費(fèi)的黨員，要及時給予批評教育，限期改正。對無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不交納黨費(fèi)的黨員，要依據(jù)黨章規(guī)定，按自行脫黨處理。

（10）我礦給每位黨員發(fā)放了《黨費(fèi)證》，黨員交納黨費(fèi)需持《黨費(fèi)證》，黨小組長要在黨員的《黨費(fèi)證》上作好記錄，《黨費(fèi)證》是黨員向黨組織交納黨費(fèi)的憑證。黨支部每月初向組干科上繳一次黨費(fèi)，組干科需給黨支部開具黨費(fèi)收據(jù)，黨支部應(yīng)妥善保管。各支部上繳黨費(fèi)時，需提交《黨員交納黨費(fèi)明細(xì)表》，供組干科審核。

（11）對各黨支部開據(jù)組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的，黨費(fèi)要收至轉(zhuǎn)出月的上月底，按規(guī)定足額交清黨費(fèi)后方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

（二）黨費(fèi)的使用

使用范圍：

1、培訓(xùn)黨員；

2、訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備；

3、表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；

4、補(bǔ)助生活困難的黨員；

5、補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的

基層黨員教育設(shè)施。

黨費(fèi)使用要堅持“統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則。要注意統(tǒng)籌安排。對《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》的“五項適用范圍”進(jìn)行統(tǒng)一考慮，既不要顧此失彼，也不能搞絕對平均，要增強(qiáng)使用黨費(fèi)的計劃性。要做到收支平衡。對每年能收繳多少黨費(fèi)要做到胸中有數(shù)，安排全年的黨費(fèi)使用計劃應(yīng)當(dāng)以本地區(qū)、本單位黨費(fèi)實際收繳和留存的黨費(fèi)為依據(jù)，做到量入為出、大體平衡。要有適當(dāng)節(jié)余。有的黨費(fèi)開支往往是無法預(yù)知的，所以使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)留有余地，不能全部用完，這是黨費(fèi)使用和管理的一條基本要求。

（三）黨費(fèi)管理

黨支部每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳和使用情況，由黨支部書記在黨員大會上向全體黨員進(jìn)行公布，并在會議室或其他顯著位置將每名黨員的黨費(fèi)交納情況公示上墻，接受群眾監(jiān)督和黨員之間相互監(jiān)督。黨費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一歸檔。黨費(fèi)及黨費(fèi)結(jié)余情況由組干科代礦黨委統(tǒng)一管理，每年向礦黨委及集團(tuán)組織部說明黨費(fèi)結(jié)余情況。

第七部分 積極組織開展黨內(nèi)各項活動

（一）圍繞企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面，開展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）黨員（安全）責(zé)任區(qū)活動。黨支部要按照黨員分布、崗位職責(zé)等，設(shè)立黨員（安全）責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任區(qū)的工作目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，提高活動質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

（三）立項攻關(guān)活動。圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中的急、難、險、重工程，確定攻關(guān)項目，組織黨員和入黨積極分子開展攻關(guān)活動。

（四）創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)隊（車間）、先進(jìn)班組、爭當(dāng)先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者活動。結(jié)合本單位的情況，量化標(biāo)準(zhǔn)，制定實施方案，堅持對區(qū)隊和班組工作進(jìn)行考評、檢查、總結(jié)，推動區(qū)隊物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

（五）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部、爭做學(xué)習(xí)型黨員活動。創(chuàng)新理念、完善機(jī)制、優(yōu)化載體，增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力，加快黨員隊伍的知識化進(jìn)程。

（六）以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“服務(wù)改革，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)民生，服務(wù)群眾，服務(wù)黨員”，深入開展?fàn)巹?chuàng)政治引領(lǐng)強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)為主要內(nèi)容的“四強(qiáng)”黨組織，爭做以政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)為主要內(nèi)容的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，達(dá)到“六有”目標(biāo)：一是有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍，三是有功能實用的服務(wù)場所，四是有形式多樣的服務(wù)載體，五是有健全完善的制度機(jī)制，六是有群眾滿意的安全生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

第八部分 黨支部書記應(yīng)具備的基本素質(zhì)

基層黨總支和支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，關(guān)鍵因素之一是要有一個合格的黨總支和支部書記，俗話說“打鐵先得自身硬”，黨總支和支部書記是黨的最基層組織的主要負(fù)責(zé)人，是黨總支和支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，如何發(fā)揮好黨組織的作用，黨總支和支部書記的素質(zhì)則起著決定性的因素。

一、黨總支和支部書記應(yīng)具有的思想政治素質(zhì)

1、較強(qiáng)的黨性原則。表現(xiàn)在思想上的統(tǒng)一，政策上的統(tǒng)一，行動上的統(tǒng)一。黨支部書記，既是班子中平等的一員，又在班子中處于關(guān)鍵地位，是一班之長。一個單位的工作做得如何，班子狀況怎樣，同支部書記的關(guān)系很大。作為支部書記，首先要注重自身的黨性修養(yǎng)，要不斷加強(qiáng)黨的組織觀念和紀(jì)律觀念，加強(qiáng)事業(yè)觀念，加強(qiáng)群眾觀念，加強(qiáng)自律觀念，加強(qiáng)執(zhí)行力度，有永不懈怠的進(jìn)取心和上進(jìn)心。頂?shù)米⊥犸L(fēng)，擋得住誘惑，始終穩(wěn)得住神，管得住自己，全面體現(xiàn)黨性原則精神，在群眾中享有威望受到信賴。

2、自覺的吃虧奉獻(xiàn)精神。作為總支和支部書記，首先就要做一個有理想、有目標(biāo)、不懈追求的人，就應(yīng)該對所從事的工作充滿熱情和奉獻(xiàn)精神，克服患

得患失的思想，對工作盡職盡責(zé)。

3、扎實的民主作風(fēng)。黨總支和支部書記一方面要善于當(dāng)好“班長”，帶好班子，和班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，取長補(bǔ)短。另一方面在整個工作中要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的原則，既能虛懷若谷，從善如流，又能善于集中，敢于拍板，依靠集體的智慧和力量開展工作。

4、高尚的道德情操。“其身正不令而行，其身不正雖令不從”，就是古人留下的警世名言。作為領(lǐng)導(dǎo)者是一種榜樣的力量，只有時時處處嚴(yán)以律己，想在前頭、干在前頭，才能夠使被領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生敬佩和信任感，讓大家從心底里服氣你。

二、黨總支書記和支部書記應(yīng)具有的業(yè)務(wù)素質(zhì)

1、要熟悉黨務(wù)專業(yè)知識。只有掌握專業(yè)知識的內(nèi)在規(guī)律，才能在工作中駕輕就熟地處理解決紛繁復(fù)雜的各種問題。

2、應(yīng)有的能力素質(zhì)。一是引領(lǐng)能力。企業(yè)是人的集合體，要把來自“五湖四海”、社會各個階層、具有不同素養(yǎng)能力和性格特點的人民真正集聚起來，形成有效的生產(chǎn)力，不僅需要優(yōu)秀的管理隊伍，同時需要“穿針引線”的領(lǐng)頭人。二是決策能力。應(yīng)具有對復(fù)雜事物和各種矛盾進(jìn)行具體分析、判斷是非、權(quán)衡利弊、及時決策的能力。三是溝通能力。人際間的一切關(guān)系都依賴于溝通。有人曾統(tǒng)計，成功人士中，85%來自于溝通，而只有15%來自于專業(yè)知識等，無論是分派任務(wù)，還是鼓勵下屬，溝通都是最基本的領(lǐng)導(dǎo)技能。四是表達(dá)能力。表達(dá)即表情達(dá)意，把某種思想、觀點、意圖、建議、指令等傳達(dá)給他人。表達(dá)能力是領(lǐng)導(dǎo)者的基本能力之一，包括語言表達(dá)和書面表達(dá)能力。語言表達(dá)只要各項工作心中有數(shù)，語言表達(dá)都能說清問題。通過良好的口才，更是能夠恰當(dāng)、合理地向員工、向黨員宣揚(yáng)上級的精神，是開展各項工作的強(qiáng)有力的工具，對于我們支部書記來說，具有更重要作用的還是在書面表達(dá)方面需要提高，對于我們支部書記來說，具有更重要作用的還是在書面表達(dá)方面需要提高，首先記好你的工作日志、三會一課內(nèi)容等，在基層單位檢查“三會一課”記錄時，很多都是隊里“專用秘書”記錄的；有的單位發(fā)展黨員有關(guān)表格，應(yīng)由支部書記

簽字填寫的，也出現(xiàn)代筆現(xiàn)象，真不知道這些支部書記們都忙啥哩，自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事情都干不好，作為書記首先你要種好自己的“責(zé)任田”。

黨總支、黨支部是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。每一個總支書記和支部書記是黨的最基層的領(lǐng)導(dǎo)者，是黨組織的人格化代表，總支或支部書記的人格魅力和形象是黨凝聚群眾的核心。我們六礦的管理文化是“講大局、講協(xié)調(diào)、講奉獻(xiàn)”團(tuán)隊精神和“誠信為人、實在做事”實在礦魂，這種品質(zhì)、這種文化是需要在做每一位黨員干部，在日常工作中要不斷堅持、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)廣大。我們只有在實踐中不斷地磨練自己，不斷地提高自身的綜合素質(zhì)，才能做好工作，才能無愧于“黨的一級書記”這一神圣的稱號。