第一篇:從豐田召回說起 汽車政治經(jīng)濟(jì)學(xué)前不久
從豐田召回說起 汽車政治經(jīng)濟(jì)學(xué)前不久,奧巴馬明確
表示:“美國(汽車業(yè))絕不做老二。”這與克林頓的執(zhí)政理念完全一致,所不同的是,奧巴馬政府選擇了通過豐田質(zhì)量問題擊垮日本企業(yè)的策略,克林頓則是直接撥款推動PNGV計(jì)劃,建立美國汽車業(yè)的創(chuàng)新體系,將日本、德國等外國制造商排除在外。兩者的政策不一樣,但目的都是一個——通過政府干預(yù)形成美國汽車企業(yè)對他國汽車企業(yè)的優(yōu)勢地位。日本企業(yè)和德國企業(yè)幼稚地認(rèn)為自己在美國開辦了工廠、向美國政府納稅了,就成為當(dāng)?shù)氐摹肮瘛绷恕5诿绹丝磥恚@些“公民”仍是淘金者,他們淘到了“黃金”,就意味著美國公司減少了獲取“黃金”的機(jī)會。在宏觀層面上,這種企業(yè)國籍是永遠(yuǎn)存在的,所有的“完全開放的市場經(jīng)濟(jì)”只是教科書中的理想模式,只是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一種理論而已。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)思考問題的出發(fā)點(diǎn)是:“在本國充分就業(yè)的前提下,實(shí)現(xiàn)邊際效益的最大化。”任何宏觀經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)派的立身之本,都是使本國經(jīng)濟(jì)利益獲得最大化。當(dāng)美國政府發(fā)現(xiàn),在世界經(jīng)濟(jì)一體化的旗號下美國經(jīng)濟(jì)受到了威脅,被他們批判的貿(mào)易保護(hù)主義立刻成為他們自救的利器。在此宏觀背景下,在汽車政治經(jīng)濟(jì)學(xué)面前,這些純技術(shù)的油門踏板問題、什么剎車踏板問題何足掛齒?關(guān)鍵是什么時候拿出來說事、說到什么程度而已。回想當(dāng)年福特因?yàn)檩喬栴}被迫大規(guī)模召回時,美國媒體更多關(guān)注的是福特會否因此倒下,與當(dāng)前對豐田的“關(guān)懷”完全不同,這就是汽車政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最生動的案例。
這次近乎天文數(shù)字的召回數(shù)量,對豐田無疑是一個沉重的打擊。但是,無論從管理學(xué)發(fā)展歷史的角度審視,還是從歷次美日汽車貿(mào)易之爭的最終結(jié)果看,此次召回必將使豐田更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加強(qiáng)大起來,因召回導(dǎo)致的虧損是暫時的,因?yàn)榫嫔a(chǎn)的精髓之一是持續(xù)改進(jìn),因?yàn)槿毡酒嚇I(yè)就是在不斷地挫折中成長起來的。從一定程度上說,日本汽車是在美國市場上從技術(shù)水平到經(jīng)營規(guī)模上超過了美國汽車,并在美國培育起來了萊克薩斯、謳歌、英菲尼迪等高檔品牌,這次召回不過是豐田發(fā)展歷史長河中一個小小的險灘。日本的大和民族是個非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿褡澹瑑赡曛蟮娜毡酒噷⒆屆绹烁涌謶帧.?dāng)然,如果日本人在美國玩好了汽車政治經(jīng)濟(jì)學(xué),美國汽車的末日就到了。
值得注意的是,在美國打壓日本汽車企業(yè)的時候,我們是否應(yīng)當(dāng)審視一下自己?在蓬勃發(fā)展的中國市場上,中國的汽車企業(yè)是最大的受益人嗎?作為通用和克萊斯勒最大的股東,當(dāng)美國汽車工業(yè)受到日本企業(yè)威脅的時候,美國政府甚至直接大打出手,運(yùn)輸部部長直接出面貶損豐田車,這表明,盡管美國政府對自己的汽車工業(yè)缺乏自信,但在汽車政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的運(yùn)用方面非常自信。與美國相比,我們是否太溫柔了?例如:奔馳為了本公司的利益,居然挑頭煽動歐盟、美國和加拿大政府到WTO起訴中國政府,用外交手段更改中國汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,不惜犧牲中國汽車產(chǎn)業(yè)的利益,達(dá)到不在中國進(jìn)行國產(chǎn)化、緩慢推進(jìn)國產(chǎn)化的目的。像這樣的公司,我們還要讓其在中國安安穩(wěn)穩(wěn)地賺錢、擴(kuò)大在中國的企業(yè)規(guī)模?難道缺了奔馳中國汽車工業(yè)就不能發(fā)展了嗎?再比如,奧巴馬最近提出對中國要“更強(qiáng)硬”,鼓勵更多的企業(yè)向谷歌學(xué)習(xí),與中國政府對抗,那么美國政府持股的汽車企業(yè)的在華的行為是否應(yīng)當(dāng)受到調(diào)查?美國汽車質(zhì)量就完美無缺嗎?至少上海通用還在大量使用屢屢被投訴,而且拒不召回的錦湖輪胎吧。能否遏制(和奔馳一起煽動起訴中國政府的)克萊斯勒在華合資的計(jì)劃?在汽車政治經(jīng)濟(jì)學(xué)面前,中國不應(yīng)太溫柔,畢竟當(dāng)今的中國政府與1840年的政府有著本質(zhì)的區(qū)別。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)與自然科學(xué)聯(lián)盟的角度考察石油問題
摘要:當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分工日趨精細(xì)化,已有的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架已承載不了具有復(fù)雜內(nèi)涵的石油問題,也承擔(dān)不了揭示其發(fā)展規(guī)律的使命。石油固有的自然與社會交錯運(yùn)行的二重屬性,要求從經(jīng)濟(jì)學(xué)與自然科學(xué)聯(lián)盟的角度考察石油問題。同時,用各種經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具分析石油經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜內(nèi)涵要求當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系進(jìn)行跨學(xué)科的協(xié)作與綜合。
關(guān)鍵詞:石油;復(fù)雜內(nèi)涵;經(jīng)濟(jì)學(xué)二重性;石油經(jīng)濟(jì)學(xué);石油基元
一、引言
自石油工業(yè)的先驅(qū)者艾德文·德雷克1859年在美國賓夕法尼亞開發(fā)了第一口油井后,石油成為現(xiàn)代工業(yè)社會中須臾不可或缺的血液和最具有國際價值的財富,石油問題也開始與世界各國經(jīng)濟(jì)政治及文化的發(fā)展緊密相聯(lián)。20世紀(jì)70年代后,“石油、金錢、權(quán)力”之間的內(nèi)在聯(lián)系在接連發(fā)生的石油危機(jī)中演繹得如火如荼。進(jìn)入上世紀(jì)90年代,石油作為一種最能實(shí)現(xiàn)自我擴(kuò)張的戰(zhàn)略能源,不僅在當(dāng)代國家經(jīng)濟(jì)政治文化格局中發(fā)揮越來越重要的作用,而且對未來世界經(jīng)濟(jì)政治文化格局的變遷也產(chǎn)生舉足輕重的影響。然而,面對如此重要的石油問題,經(jīng)濟(jì)學(xué)界卻一直沒有給予一個合理解釋。筆者認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角研究石油問題的困難,一方面在于石油問題自身的自然與社會交錯運(yùn)動的二重屬性,另一方面則在于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)日趨精細(xì)的分工承載不了石油問題的豐富內(nèi)涵。前者要求經(jīng)濟(jì)學(xué)與自然科學(xué)聯(lián)盟,后者要求現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的綜合與創(chuàng)新。本文試圖以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),借助當(dāng)代可拓學(xué)中的基元范疇來定義石油問題,并從石油基元出發(fā)逐漸演繹出一系列石油經(jīng)濟(jì)范疇,由此形成一個與所有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相互融通的理論樞紐,最終形成石油經(jīng)濟(jì)學(xué)的系統(tǒng)理論。
二、“石油高價”及其影響
(一)“石油高價”的過去、現(xiàn)在和未來。1965年石油在世界一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中第一次以39.4%的比重超過煤炭,成為世界第一大能源。從此,石油成為現(xiàn)代工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。上世紀(jì)70年代,歐佩克組織以石油價格為武器沉重地打擊了嚴(yán)重依賴石油的世界經(jīng)濟(jì),誘發(fā)了西方世界經(jīng)濟(jì)的全面衰退。上世紀(jì)80年代,西方發(fā)達(dá)國家紛紛采取節(jié)能和能源替代技術(shù)等措施以降低石油的消耗,使增產(chǎn)1美元產(chǎn)值所需要的石油僅為1973年的60%,世界石油市場由此出現(xiàn)供大于求的局面,石油產(chǎn)出國受到重創(chuàng),石油價格開始回落。上世紀(jì)90年代伊始,中東爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭不僅把爭奪石油的戰(zhàn)爭引向激烈,而且也拉開了爭奪世界最大石油儲備資源控制權(quán)斗爭的帷幕。目前的石油危機(jī)使石油問題再度成為世界各種力量關(guān)注的焦點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì),美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭進(jìn)一步惡化中東局勢,影響世界石油供給,而中國和東亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展則拉動石油需求迅速增長。
一方面,石油市場上的投機(jī)行為加劇了全世界對石油短缺的恐慌,引起石油價格的持續(xù)上漲。2006年國際市場原油年均價超過66美元/桶,比2005年均價高出近10美元。2007年年初原油期貨價格小幅下降后,便一路高企,繼9月份沖破80美元/桶大關(guān)后,10月份盤中一度觸及90美元/桶。2008年石油價格更是飆升至140美元/桶,各國紛紛啟動能源應(yīng)急預(yù)案。另一方面,伊朗的核危機(jī)愈演愈烈,如果中東地區(qū)地緣政治態(tài)勢發(fā)生大的變化,國際油價將不斷突破歷史高位。石油再次成為影響和制約世界經(jīng)濟(jì)快速增長,特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大不確定因素。當(dāng)前,如何增加本國石油生產(chǎn),如何提高石油利用效率,全力開拓國外油氣資源,建立國家石油戰(zhàn)略儲備,加強(qiáng)國際能源合作,運(yùn)用國家的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等各種手段建立和加強(qiáng)自己國家的石油安全保障體系,已成為世界普遍關(guān)注的重大問題。
(二)石油供求矛盾是中國在可持續(xù)發(fā)展道路上遇到的主要困難之一。石油在一次性能源中與煤炭相比是優(yōu)質(zhì)能源,它不僅比煤炭折合標(biāo)準(zhǔn)煤的系數(shù)高,而且比煤炭用途廣、污染排放物少。因此,發(fā)達(dá)國家的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中石油占有較大比重。而在我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量中,“九五”期間石油只占17%,現(xiàn)在為21.4%。根據(jù)中國對《全球氣候變化框架公約》的承諾,特別是根據(jù)《中國21世紀(jì)議程》可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我國在減緩溫室氣體排放增長率方面的任務(wù)艱巨。十七大報告明確提出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升,主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)。顯然,加大石油在我國能源結(jié)構(gòu)中的比重,是緩解我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間矛盾的重要思路。
三、石油問題所承載的復(fù)雜內(nèi)容給經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來了挑戰(zhàn)和機(jī)遇
(一)石油問題具有極其豐富的內(nèi)涵。石油在人與自然和人與人之間的關(guān)系體系中承載著極其豐富的內(nèi)涵。石油問題的研究既涉及自然科學(xué)(包括地球物理學(xué)、地質(zhì)勘探學(xué)、地震測礦學(xué)),又涉及技術(shù)科學(xué)(包括開發(fā)學(xué)、鉆井學(xué)、測井學(xué)、油建學(xué)、采油學(xué)、儲運(yùn)學(xué));既涉及運(yùn)輸學(xué)(海運(yùn)、陸運(yùn)即鐵路和公路、空運(yùn)、管道運(yùn)輸),又涉及運(yùn)籌學(xué);既涉及世界空間地理學(xué),又涉及世界地緣政治學(xué),還涉及世界經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際貿(mào)易學(xué)。因此,對石油問題的研究成果也是多視角的。值得注意的是,從理論經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對石油問題進(jìn)行研究卻極其鮮見。
(二)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家就石油問題緘口不談現(xiàn)象的反思。享譽(yù)全球的美國管理學(xué)大師彼得·德魯克曾把經(jīng)濟(jì)學(xué)家比作教條主義的囚犯。如果說在面對石油問題上的經(jīng)濟(jì)學(xué)家“集體失語”的現(xiàn)實(shí)證明了德魯克于1985年所說“經(jīng)濟(jì)學(xué)家們要到20年后才明白一點(diǎn)事理”的預(yù)言,那么這種狀況同樣證明了已故的中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孟氧在1985年主張的“經(jīng)濟(jì)學(xué)要走與自然科學(xué)聯(lián)盟的道路”多么正確。的確,根植于自然與社會的交錯運(yùn)動之中,并與科學(xué)技術(shù)和管理工程技術(shù)緊密結(jié)合的石油經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)著經(jīng)濟(jì)學(xué)家自身的知識體系、分析問題和系統(tǒng)思維的能力。因?yàn)榫妥匀豢茖W(xué)而言,石油問題所涉及到的領(lǐng)域非常寬廣;而就科學(xué)技術(shù)而言,石油問題也涉及一系列專業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)。正如中銀首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征所說:“石油是一個體系,不僅僅是勘探,而且包括開采、生產(chǎn)、銷售等一系列的步驟和環(huán)節(jié)”。實(shí)際上,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)日趨精細(xì)的分工雖能夠使理論分析具有可操作性,從而改變以前那種“小而全”或“大而全”、“紙上談兵”、“坐而論道”的缺陷,但它卻愈發(fā)失去對具有復(fù)雜性實(shí)體進(jìn)行全方位分析的能力,其精細(xì)化的分析框架過于狹窄以至于無法承擔(dān)對石油問題等復(fù)雜客體的內(nèi)在本質(zhì)、中介特征及外化形態(tài)的分析,更談不上揭示其內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢。
(三)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)理論功能之爭的看法。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)學(xué)界就“經(jīng)濟(jì)學(xué)是意識形態(tài)還是經(jīng)濟(jì)分析工具”的爭論很多。對此,筆者認(rèn)為,任何一種經(jīng)濟(jì)理論實(shí)質(zhì)都是經(jīng)濟(jì)學(xué)人以經(jīng)濟(jì)問題為載體來表述的對經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)動中的利益交換與分配、運(yùn)行規(guī)則與機(jī)制、制度基礎(chǔ)與形式的系統(tǒng)觀點(diǎn)。從這個意義上看,所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)都是一種意識形態(tài)或文化形態(tài),因?yàn)樗麄兌急仨殞ΜF(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)表意見,而任何意見都要受意見提出者的世界觀和認(rèn)識論的制約。由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)特別是世界經(jīng)濟(jì)是一個極其復(fù)雜的整體或系統(tǒng),而現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)、運(yùn)行規(guī)則和產(chǎn)業(yè)的組織管理制度,都越來越具有相對客觀的規(guī)制。從這個意義上看,所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)都可以被理解為一種解決問題的分析工具。經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的二重屬性,要求我們對經(jīng)濟(jì)學(xué)的價值判斷服從“做正確的事”決定“正確地去做事”的原則。“做正確的事”在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中就是解決研究經(jīng)濟(jì)問題的目標(biāo)和方向問題,即“為誰而生產(chǎn)”、“為誰的利益而進(jìn)行科學(xué)研究”的問題。而“正確地做事”就是研究解決問題的手段和方式問題,即“如何生產(chǎn)”、“如何科研”的問題。顯然,前者決定后者,后者服從前者。在石油問題的研究上,理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的功能是在揭示石油經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)動規(guī)律基礎(chǔ)上,為其未來發(fā)展提供整體思路。整體思路是一種整體性的、歷史性的、決策性的、非線性的、非程序性的具有極高智慧的思想或思想體系。如,毛澤東思想和鄧小平理論,而絕不是那種用準(zhǔn)則或公式套出來的模式或模型,也不是干巴巴的教條。
(四)以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),用各種經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具處理石油經(jīng)濟(jì)問題。用“做正確的事”決定“正確地去做事”的思路處理石油的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究尤為重要。首先,由石油承載的經(jīng)濟(jì)活動具有二重性:一方面它承載的是人類與自然之間進(jìn)行的物質(zhì)、能量、信息的變換活動,另一方面它承載的是人與人之間進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、社會利益的交換和配置活動。其次,石油經(jīng)濟(jì)活動的功能也具有二重性:一方面它要實(shí)現(xiàn)人與自然之間在石油資源上的互動與和諧,另一方面它要實(shí)現(xiàn)人與人之間在石油利益上均衡與和諧。處理如此宏大的問題,只能以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),輔之以當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派的分析工具。因?yàn)轳R克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)以唯物史觀為指導(dǎo)思想,以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系互動的復(fù)合系統(tǒng)為研究框架,以資本主義生產(chǎn)方式及其生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系為研究對象,以早日實(shí)現(xiàn)全人類的福祉為研究目的,它既涵蓋了人與自然和人與人之間的互動關(guān)系,又涵蓋了市場經(jīng)濟(jì)的全部經(jīng)濟(jì)關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)以資本主義市場經(jīng)濟(jì)為既定前提,以微觀層面研究資源有效配置為核心,以宏觀層面研究各種調(diào)控對策為特色。值得重視的是,其數(shù)學(xué)化的處理方式有利于處理已信息化的石油問題。因此,我們可以在世界經(jīng)濟(jì)的框架中研究石油的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)、供求和價格關(guān)系。這種研究既涉及到技術(shù)經(jīng)濟(jì)、政治經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)、社會經(jīng)濟(jì),也涉及到企業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì),還涉及各種形式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。對石油經(jīng)濟(jì)如此復(fù)雜性的研究,不僅需要經(jīng)濟(jì)范式的變革,而且需要經(jīng)濟(jì)學(xué)人的大協(xié)作,需要更多跨學(xué)科理論工作者的大協(xié)作。從這個意義上說,所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)都是處理石油經(jīng)濟(jì)問題的工具
第二篇:豐田汽車召回案
豐田汽車召回案:
據(jù)報道,自1月28日起,天津一汽豐田召回2009年3月19日至2010年1月25日生產(chǎn)的75552輛RAV4車輛。基于同樣的原因,豐田已在美國、歐洲進(jìn)行了召回,召回總量逾800萬輛,已超過豐田2009年781萬輛的全球總銷量。
豐田公司預(yù)計(jì),今年年初至3月,其有史以來最大的汽車召回事件帶來的成本和銷售損失總計(jì)將達(dá)20億美元;而另據(jù)有關(guān)媒體報道,美國政府考慮對日本汽車制造商豐田汽車公司罰款,作為對其大規(guī)模召回汽車的懲罰,豐田汽車召回事件的負(fù)作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來。
事件分析:首先,作為全球汽車第一品牌,豐田公司在全球范圍內(nèi)主動進(jìn)行問題車召回的勇氣是值得肯定的。但是,在數(shù)百萬輛汽車召回行為,顯然會直接沖擊到豐田品牌在全球用戶心目中的美譽(yù)度,因此,豐田在扎實(shí)做好問題車召回工作的同時,一定要及時通過媒體等多種有效手段,與廣大用戶進(jìn)行真誠溝通,以最大可能的維持豐田品牌的良好聲譽(yù)。
The case of Toyota recall
It is reported that, the Tianjin FAW Toyota recalled 75,552 RAV4 cars which were produced between March 19, 2009 to January 25, 2010 since January 28.For the same reason, Toyota has recalled more than total 8 million cars in the United States, Europe.Toyota is expected to cost about 2 billion U.S.dollars to March this year because of its largest automobile recall.While according to other media reports, the U.S.government considers to fine the Japanese car manufacturer Toyota Motor Company d as the punishment for their large-scale recall of cars.The negative impact of Toyota recall is beginning to emerge.Event Analysis: First of all, as the biggest car brand over the world, Toyota's courage of worldwide initiative to recall bad cars is worthy of recognition.However, behavior of recalling hundreds of cars will obviously have a direct impact on the Toyota brand's reputation in the eyes of the world's users.So, when Toyota is doing a solid job work to recall vehicles in question, it must be promptly communicate with the majority of genuine users through the media and other effective means, and maintain the good reputation of the Toyota brand with the greatest attempt.It is reported that since January 28, the Tianjin FAW Toyota recall March 19, 2009 to January 25, 2010 production of 75,552 RAV4 vehicles.For the same reason, Toyota has been in the United States, Europe, the recall, the recall of more than 8 million total, more than Toyota in 2009 total global sales of 7.81 million.Toyota is expected early this year to March, its largest ever automobile recall the cost and loss of total sales will reach 2 billion U.S.dollars;while others according to the media, the U.S.government to consider the Japanese car manufacturer Toyota Motor Company fined as punishment for their large-scale recall of cars, Toyota recall the negative impact is beginning to emerge.However, hundreds of cars in the recall of behavior obviously will have a direct impact on Toyota's brand reputation in the eyes of the world's users, so, Toyota recall vehicles in question do a solid job work, must be promptly through the media and other effective means to communicate with the majority of genuine users, with the greatest potential to maintain the good reputation of the Toyota brand..危機(jī)應(yīng)對策略方法中的真誠坦率,還是要快速決策。當(dāng)然還有很多的辦法,信息溝通中,我們還有很多的思路
因此公司必須當(dāng)機(jī)立斷,快速反應(yīng),果決行動,與媒體和公眾進(jìn)行溝通。從而迅速控制事態(tài),否則會擴(kuò)大突發(fā)危機(jī)的范圍
而應(yīng)該主動與新聞媒介聯(lián)系,盡快與公眾溝通,說明事實(shí)真相,促使雙方互相理解,消除疑慮與不安。Company must decide on the spot, fast reaction, fruit take action, until media and the public go on, link up.Thus control the state of affair rapidly, otherwise will expand and happen suddenly the range of the crisis but should contact news media voluntarily, communicate with the public as soon as possible, explain the truth of the matter, impel both sides to understand each other, dispel the doubt and uneasy.SINCERITY 承擔(dān)責(zé)任原則(SHOULDER THE MATTER 惠普此次危機(jī)公關(guān)反應(yīng)過慢,錯過了解決問題的最佳時機(jī)HP's response to the public relation crisis was too slow, and missed the best opportunity to solve the problem HP's response to the public relation crisis was too slow and missed the best opportunity to solve the problem.該方案沒有提到召回處理,與消費(fèi)者提出的要求有不小的距離。Their program did not mention the recall processing, and this could not meet with consumers’ demands.have made no small distance.he program made no mention of Zhao Hui processing, and consumer requests are not a small distance
Therefore, companies must make a prompt decision, rapid response, and decisive action, to communicate with the media and the public.To quickly control the situation, otherwise it will expand the scope of sudden crisis The media should take the initiative to contact, communicate with the public as soon as possible, explain the facts to promote mutual understanding and the avoidance of doubt and anxiety
Analysis of HP's Solution 1.Facing to the crisis, HP takes some partly effective measures to control the situation quickly.Indeed, these actions work out and prevent public crisis to expand.2.HP contacts media voluntarily and communicates with the public as soon as possible.Meanwhile, HP explains the truth of the matter so as to promote mutual understanding.To some extent, all these efforts reduce doubt and uneasy of the public.1.HP's response to the public relation crisis was too slow, and missed the best opportunity to solve the problem.2.Their program did not mention the recall processing, and this could not meet with consumers’ demands.
第三篇:豐田汽車召回案
豐田汽車召回案:
基于中國市場的重要性,3月1日,豐田章男離開美國后來到了北京,就召回事件在舉行了“說明會”。他就豐田產(chǎn)品召回的原因以及處理方式做出說明,并堅(jiān)持2010年豐田在華計(jì)劃銷量80萬輛目標(biāo)不下調(diào)。次日,豐田章男與中國國家質(zhì)檢總局的官員會面,就豐田汽車召回問題進(jìn)行直接政府公關(guān),以圖早日化解在華的召回**。
一波未平一波又起,近日仍處于**之中的豐田汽車表示,將更換美國市場近百萬輛汽車的問題輸油管,再次陷于“油管門”**之中。
據(jù)報道,自1月28日起,天津一汽豐田召回2009年3月19日至2010年1月25日生產(chǎn)的75552輛RAV4車輛。基于同樣的原因,豐田已在美國、歐洲進(jìn)行了召回,召回總量逾800萬輛,已超過豐田2009年781萬輛的全球總銷量。豐田公司預(yù)計(jì),今年年初至3月,其有史以來最大的汽車召回事件帶來的成本和銷售損失總計(jì)將達(dá)20億美元;而另據(jù)有關(guān)媒體報道,美國政府考慮對日本汽車制造商豐田汽車公司罰款,作為對其大規(guī)模召回汽車的懲罰,豐田汽車召回事件的負(fù)作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來。
豐田汽車,不到一年內(nèi)遭遇四“門”事件,半年內(nèi)因油門踏板隱患和制動系統(tǒng)問題在全球范圍召回超過850萬輛汽車。針對“召回**”,豐田公司迅速啟動危機(jī)公關(guān)應(yīng)對方案,下面我們就從此事件為切入點(diǎn),點(diǎn)評2010年1月十大危機(jī)公關(guān)事件。
案例一:豐田汽車召回門
事件主角:豐田汽車
發(fā)生時間:2010年2月-3月
危機(jī)根源:產(chǎn)品質(zhì)量故障
危機(jī)類型:產(chǎn)品危機(jī)
關(guān)注指數(shù):★★★★★
事件過程:
2009年8月28日,在美國加州圣迭戈的高速公路上,一名警察駕駛一輛雷克薩斯ES350轎車突然加速導(dǎo)致一家四口死亡。經(jīng)過美國媒體的輪番報道,豐田車的質(zhì)量問題引發(fā)關(guān)注。政府部門介入,責(zé)令豐田公司對其汽車安全系統(tǒng)進(jìn)行檢查,爆發(fā)了豐田的召回門事件。
據(jù)統(tǒng)計(jì),受豐田的“召回門”事件影響,今年1月份,豐田公司在美國市場銷量同比下降15.8%,市場份額環(huán)比下降4.1個百分點(diǎn)至14.1%。
更為不利的是,召回事件對豐田的品牌造成了巨大的負(fù)面影響。據(jù)著名調(diào)查機(jī)構(gòu)貝葉思的調(diào)查顯示:在豐田公司經(jīng)歷了大規(guī)模的召回后,豐田品牌在國內(nèi)消費(fèi)者心目中的品牌影響力下降十分明顯,其品牌影響力由召回事件發(fā)生前的第一位,下降至目前的第五位
由于油門踏板和腳墊的安全故障,豐田自2009底開始在全球大規(guī)模召回車輛,總裁全球“巡回道歉”。
在“召回門”愈演愈烈之時,中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局就豐田車加速踏板等缺陷發(fā)出風(fēng)險警示通告,希望消費(fèi)者謹(jǐn)慎使用部分車型,同時在全國范圍內(nèi)搜集缺陷信息。
2010年3月1日,豐田汽車公司總裁豐田章男在北京舉行記者會,就大規(guī)模召回事件進(jìn)行說明,并向中國消費(fèi)者道歉,并宣布召回豐田在中國銷售的多款品牌汽車。過去十年一直高速發(fā)展豐田公司,遇到了重大的危機(jī)打擊,公司發(fā)展速度將大受影響。
事件點(diǎn)評:就豐田“召回門”的應(yīng)對策略來看,主要表于:在主動道歉,承擔(dān)責(zé)任,接受批評的同時,承諾改善車輛安全性能,以挽回消費(fèi)者信心,借此化解外界的不滿情緒和敵意。雖然應(yīng)對策略可謂恰當(dāng),但這并沒有換來廣大消費(fèi)者的支持與信心,這一點(diǎn)通過豐田汽車2月份在美國市場銷量的大幅下滑以及在中國市場其新車型跌出前十的表現(xiàn)足以看出。豐田汽車最終能否邁過本次“召回門”這道坎,還有待后續(xù)觀察。
事件分析:首先,作為全球汽車第一品牌,豐田公司在全球范圍內(nèi)主動進(jìn)行問題車召回的勇氣是值得肯定的。但是,在數(shù)百萬輛汽車召回行為,顯然會直接沖擊到豐田品牌在全球用戶心目中的美譽(yù)度,因此,豐田在扎實(shí)做好問題車召回工作的同時,一定要及時通過媒體等多種有效手段,與廣大用戶進(jìn)行真誠溝通,以最大可能的維持豐田品牌的良好聲譽(yù)。危機(jī)案例評點(diǎn)與分析:
2008年豐田全球銷售額超過美國三大汽車廠商的總和,令業(yè)界驚呼:世界汽車業(yè)迎來豐田時代!誰能預(yù)料,高速發(fā)展的豐田模式竟然隱藏著巨大的缺陷——快速的擴(kuò)張、對于市場份額過度追求使得豐田忽視了地企業(yè)質(zhì)量生命線的嚴(yán)謹(jǐn)把控,數(shù)以百萬計(jì)的豐田車存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。2009年突然爆發(fā)的豐田“踏板門”危機(jī)事件其實(shí)就是企業(yè)過往細(xì)微質(zhì)量瑕疵的集中性顯現(xiàn)后果。
面對洶涌而來的危機(jī),豐田的危機(jī)公關(guān)策略曾經(jīng)出現(xiàn)重大失誤,遲滯、傲慢、抓不住重點(diǎn),這反映了一家全球性的制造公司危機(jī)意識的不足。豐田公司的危機(jī)公關(guān)經(jīng)歷了一個從早期的“不作為”、“動作遲緩”,到后來的不得不“正面出擊”、“全力布局”的過程。
隨著事態(tài)的發(fā)展,豐田公司也采取了不少應(yīng)對措施,甚至公司總裁在美國國會的聽證會上掉著眼淚表示對此事件負(fù)責(zé),并及時跑到中國向中國消費(fèi)者道歉。然而,多數(shù)媒體并沒有因此而改變對豐田的指責(zé),“道歉來得太遲”、“道歉的態(tài)度不好”、“中美車主待遇為啥不同”等等諸多負(fù)面新聞仍然接連不斷,讓豐田陷入了前所未有的困境。在前期,豐田公司危機(jī)處理前期所表現(xiàn)出來鴕鳥心態(tài),使其次錯失解決危機(jī)的主導(dǎo)權(quán)。
但幸好豐田認(rèn)識到自身的錯誤,重新制定危機(jī)策略,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行召回,并積極與消費(fèi)者溝通,總裁親身現(xiàn)身致歉,上書政府承認(rèn)錯誤,豐田危機(jī)方始沒有越演越烈。
“態(tài)度決定命運(yùn)”,對危機(jī)事件來說,這句話再也貼切不過了。在危機(jī)事件的處理上,態(tài)度比方法更重要。如果態(tài)度過關(guān),方法就算有所欠缺也會挽回?fù)p失;而態(tài)度不好,再好的方法也會無濟(jì)于事。這也是對于豐田在此次“召回門”事件中的一大啟示。
文章導(dǎo)讀:壟斷4S店汽車消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)、收取高額利息并向4S店支付返利——豐田汽車金融(中國)有限公司20日因商業(yè)賄賂收到杭州市工商局江干分局的行政處罰聽證告知書。針對強(qiáng)生品牌的兩危機(jī)案例,強(qiáng)生(中國)有限公司方面于1月18日聲明,在美召回的藥品未進(jìn)入中國市場,也不涉及在中國的生產(chǎn)及銷售。
壟斷4S店汽車消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)、收取高額利息并向4S店支付返利——豐田汽車金融(中國)有限公司20日因商業(yè)賄賂收到杭州市工商局江干分局的行政處罰聽證告知書。
據(jù)了解,這是豐田金融也是豐田汽車在華首次面臨商業(yè)賄賂處罰。從事汽車消費(fèi)個人貸款業(yè)務(wù)的這家企業(yè)是日本豐田汽車下屬全資子公司。該公司同時還在寧波等地因涉嫌向多家汽車4S店實(shí)施商業(yè)賄賂被立案調(diào)查。
工商部門調(diào)查顯示,從2008年8月開始,杭州金豐豐田汽車銷售服務(wù)公司、浙江廣豐通田汽車有限公司及杭州東昌汽車銷售服務(wù)有限等豐田品牌汽車經(jīng)銷商的汽車個人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),優(yōu)先向豐田金融推薦汽車貸款業(yè)務(wù),而豐田金融則向上述三家經(jīng)銷商以“手續(xù)費(fèi)”或“服務(wù)費(fèi)”等名義給付財物,從而獲得消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)。
據(jù)了解,豐田金融的汽車消費(fèi)一年期貸款利息高達(dá)10-13%,而四大國有銀行的同類貸款利息不到7%。按一輛中檔汽車15萬元購車款,首付5萬、一年期貸款10萬元計(jì),消費(fèi)者向四大國有銀行貸款僅需支付7000元左右的利息,而從豐田金融貸款則需支付10000元至13000元利息,而利息的4.5%,豐田金融則作為好處費(fèi)返還給4S店。
根據(jù)杭州市江干區(qū)工商局發(fā)出的聽證告知書,從2008年8月截至2010年4月,豐田金融總計(jì)向三家汽車4S店給付“手續(xù)費(fèi)”或“服務(wù)費(fèi)”70640.99元,總計(jì)獲得消費(fèi)者實(shí)際還款利息757609.23元。去除應(yīng)交營業(yè)稅金等,豐田金融共獲利426352.33元。
調(diào)查表示,豐田金融的這些違法所得來自49名豐田汽車消費(fèi)者的汽車貸款利息。
執(zhí)法部門認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律法規(guī),豐田金融的行為屬商業(yè)賄賂,擬做出沒收42萬余元違法所得、罰款14萬元的行政處罰決定。
記者了解到,截至目前,除了杭州市工商局以外,寧波等地工商部門也已對豐田金融在其轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行立案調(diào)查。
第四篇:從豐田汽車召回事件,分析豐田汽車的管理模式和問題
一度被稱作“汽車企業(yè)成功典范和質(zhì)量楷模”的豐田汽車深陷信任危機(jī)的報道和評論,成了眼下全球汽車媒體的“頭版頭條”;多年來春風(fēng)得意的豐田車也極不情愿地戴上了“召回王”的頭銜。
頻頻召回也使豐田汽車的銷售量和市場份額出現(xiàn)大降。日本豐田汽車公司最近宣布,1月份豐田汽車在美國市場的銷量為9.8796萬輛,下跌15.8%。還有來自專業(yè)人士的分析認(rèn)為,豐田為召回車輛進(jìn)行維護(hù)將支付不菲費(fèi)用,每個月約需要沖減利潤11億美元。
當(dāng)然,這些損失還不至于讓豐田汽車傷筋動骨,但是,頻頻召回對豐田汽車在消費(fèi)者心目中的形象與信譽(yù)造成的負(fù)面影響實(shí)在是十分久遠(yuǎn)的。鳳凰網(wǎng)針對豐田汽車屢次被召回的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示:認(rèn)為“豐田汽車質(zhì)量存在諸多問題,太令人失望了”的投票者占75.5%;表示“本來打算買豐田汽車的,但現(xiàn)在改變主意了”的投票者占18.7%。
豐田模式的關(guān)鍵,以及使豐田有杰出表現(xiàn)的原因,并且不是任何個別要素……而是所有要素結(jié)合起來形成的制度,此制度必須每天貫徹一致的態(tài)度實(shí)行,而非只是一陣旋風(fēng)。豐田非常注重著眼長期的思維,公司高層著重為顧客及社會創(chuàng)造與提高價值。這個目的主導(dǎo)該公司的長期經(jīng)營理念,即如何建立一個學(xué)習(xí)型企業(yè),以適應(yīng)環(huán)境的變遷,成為極具生產(chǎn)力的企業(yè)。若缺乏此基礎(chǔ),豐田將無法實(shí)行持續(xù)改善,也不可能促成不斷的學(xué)習(xí)。豐田是一個流程導(dǎo)向的公司,他們從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到什么才是正確的流程。正確的流程始于“一個流”(one-piece flow),流程是以低成本、高安全性與高士氣實(shí)現(xiàn)最佳品質(zhì)的關(guān)鍵。這種以流程為重心的原則存在于豐田公司的DNA中,該公司經(jīng)理人全心全意的理念是:正確的流程可以使他們實(shí)現(xiàn)期望的成果。
豐田模式中包括一套專門設(shè)計(jì)以促成員工持續(xù)改善與發(fā)展的工具。舉例來說,“一個流”是一個要求非常嚴(yán)格的流程,問題要能快速被察覺,且需要迅速解決,否則生產(chǎn)就會停止。這很適合豐田的員工發(fā)展目標(biāo),因?yàn)樗箚T工產(chǎn)生回應(yīng)企業(yè)問題所需要的急迫感。豐田管理階層的看法是,他們發(fā)展的是人員,不僅僅是汽車。豐田模式的最高境界是企業(yè)不斷的學(xué)習(xí)。豐田的持續(xù)學(xué)習(xí)制度重心在于找出問題的根源,并預(yù)防問題的發(fā)生。深入分析、省思與溝通所學(xué)到的教訓(xùn)與啟示,并把所知的實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,方能持續(xù)改進(jìn)。
“外行看熱鬧,內(nèi)行看門道”。中國的汽車工業(yè)雖是“初出茅廬”,但這絲毫不妨礙我們把豐田汽車的召回頻發(fā)事件作為前車之鑒。當(dāng)前,中國汽車市場正處在快速發(fā)展時期,去年的銷量已居全球之首,眼下各汽車廠商仍在積極擴(kuò)充產(chǎn)能。在這種情況下,如何避免重蹈豐田的覆轍、出現(xiàn)“蘿卜快了不洗泥”的問題,確是對中國汽車企業(yè)的一個考驗(yàn)。
此前,國內(nèi)汽車市場很少聽說自主品牌汽車的召回事件。以2007年為例,自主品牌當(dāng)年主動召回汽車的數(shù)量為847輛,僅占全年國內(nèi)汽車召回數(shù)量的0.92%。這么低的召回數(shù)量,與缺乏召回的有效機(jī)制、遲遲未出臺汽車“三包”規(guī)定及相關(guān)質(zhì)量擔(dān)保制度、國內(nèi)對自主品牌高度支持的氛圍等因素有關(guān)。也就是說,召回的數(shù)量少,并不等于需要召回的數(shù)量少;暴露的問題少,并不等于存在的問題少,自主品牌企業(yè)對此當(dāng)有清醒的認(rèn)識。
“木秀于林,風(fēng)必摧之”。當(dāng)年豐田汽車是依靠高質(zhì)量、大規(guī)模成為美國汽車市場老大的。但是如今豐田汽車在美國遭遇“滑鐵盧”,原因也與質(zhì)量和規(guī)模緊密相關(guān)。筆者個人分析,質(zhì)量問題可能僅僅是表層的原因,豐田汽車在美國市場“喧賓奪主”、規(guī)模過大,可能是更深層次原因的微妙反應(yīng)。豐田汽車以超越美國“三大”的規(guī)模稱雄北美,令美國朝野上下非常不爽,著實(shí)成了美國壟斷財團(tuán)及其身后政客的眼中釘。此次美國政府和參眾兩院空前地“一致對外”,便是佐證。
眼下中國汽車產(chǎn)品在國外市場還沒有遇到太多的麻煩,主要是因?yàn)橹袊隹谄囘€沒有形成足夠大的規(guī)模,還沒有對出口目的地國的汽車市場造成實(shí)質(zhì)性威脅。但是,根據(jù)奇瑞、比亞迪、吉利等自主品牌汽車已經(jīng)制定的龐大出口目標(biāo)來看,這種“相安無事”的日子可能不多了。
“過猶不及。”如何接受此次豐田汽車召回的教訓(xùn),認(rèn)真考慮出口目的地國的感受,在出口能力足夠大時也要適度安排出口規(guī)模,或許是值得汽車出口廠商將來考慮的問題。
中國有句俗語叫做“大有大的難處”。當(dāng)我們的汽車市場已經(jīng)成為“最大”,并準(zhǔn)備向“最好、最強(qiáng)”邁進(jìn)的時刻,如果能把豐田汽車深陷“召回門”的困擾作為前車之鑒,認(rèn)真汲取教訓(xùn),則對中國汽車工業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展可謂善莫大焉。
第五篇:從豐田汽車召回談汽車消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)
從豐田汽車召回談汽車消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)
豐田汽車2009年底由于加速踏板存在缺陷在美國召回430萬輛不同種類的車型。按照美國聯(lián)邦法律,汽車制造商如確定車輛存在安全缺陷,必須在5天內(nèi)告知美國國家公路交通安全局并迅速采取召回行動。由于豐田公司未能及時通知美國政府有關(guān)汽車缺陷,并采取召回措施,美國交通部于2010年3月5日宣布擬對豐田汽車公司處以超過1600萬美元的最高罰款。這將是美國政府向汽車制造商開出的有史以來的最大的一筆民事罰款。美國國家公路交通安全局已于2月16日要求豐田公司上交與大規(guī)模召回相關(guān)的文件,包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)、客戶投訴等信息,以期查明豐田公司在知曉車輛存在安全缺陷后多久才宣布召回。
美國豐田汽車銷售公司與美國檢察部門研究后,決定對受召回事件影響的美國所有豐田和雷克薩斯車主提供額外服務(wù)。此項(xiàng)額外服務(wù)主要針對擔(dān)心汽車送往維修前行駛安全的豐田車主,其中包括為車主提供經(jīng)濟(jì)賠償。這樣的賠償在美國有著嚴(yán)格的法律依據(jù),根據(jù)《美國法典》第49編第301章中對于“缺陷與違規(guī)賠償”中的“賠償方式”的規(guī)定,如果機(jī)動車或配件存在缺陷,可供制造商選擇的賠償方式包括修理機(jī)動車、以等價機(jī)動車更換、減去合理折舊退車等。“制造商賠償規(guī)劃”條款規(guī)定,機(jī)動車制造商應(yīng)該賠償購買者在修理、更換、退車等合理期間內(nèi)帶來的成本。
浙江省工商局依據(jù)地方性法規(guī)要求豐田汽車公司公平對待浙江的汽車消費(fèi)者豐田中國公司在我國境內(nèi)實(shí)施了召回。而在我國,豐田公司給出了與美國不同的召回方案,我國豐田車主只能自駕缺陷汽車至4S店去完成召回。而由此產(chǎn)生的相關(guān)應(yīng)交通費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,豐田公司以我國法律沒有相關(guān)規(guī)定為由拒絕賠付。
豐田公司對中美兩國消費(fèi)者提供不同的召回服務(wù),引起了我國豐田車主的普遍不滿。浙江省工商局在3月14日發(fā)布了《豐田召回事件浙江消費(fèi)維權(quán)措施通報》,后與豐田公司管理人員進(jìn)行溝通,要求豐田公司對消費(fèi)者因此召回造成的損失予以賠償。經(jīng)過浙江工商局釋法明理,豐田公司作出承諾對我國浙江地區(qū)消費(fèi)者實(shí)行補(bǔ)償措施,但兩天后,豐田公司高管出爾反爾,表示豐田公司僅提供免費(fèi)三選一服務(wù),不向消費(fèi)者提供補(bǔ)償。在浙江工商局要求豐田履行承諾下。豐田公司了最終向浙江部分消費(fèi)者提供了每人約三百元人民幣的補(bǔ)償。在此次豐田汽車召回事件中,浙江的消費(fèi)者得到了豐田公司的賠償,是根據(jù)浙江省的地方性法規(guī)。《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》第三十六條規(guī)定:“對實(shí)行“三包”的大件商品,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者負(fù)責(zé)修理、更換、退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)上門服務(wù)或者負(fù)責(zé)運(yùn)送;經(jīng)營者要求消費(fèi)者運(yùn)送的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)、誤工費(fèi)、差旅費(fèi)等合理費(fèi)用。”而2000年出臺的《浙江“三包”商品目錄》則進(jìn)一步明確規(guī)定,汽車屬于實(shí)行包修、包換、包退的商品,其三包期限為“一年或1.5萬公里”。浙江省是目前唯一的將汽車納入三包規(guī)定的省份。
正確解讀和適用《消法》第45條及《質(zhì)量法》第41條
1、《消法》第45條明確規(guī)定了經(jīng)營者的三包義務(wù) 有人認(rèn)為浙江消費(fèi)者之所以能夠獲得豐田公司賠償,原因在于浙江的地方性法規(guī)對汽車產(chǎn)品有三包規(guī)定。而我國法律、行政法規(guī)對汽車并沒有明確的三包規(guī)定,其他地方也沒有汽車三包的地方性法規(guī),因此我國其他地區(qū)的消費(fèi)者就無法要求豐田公司對損失進(jìn)行賠償。事實(shí)上,這是對我國法律的誤讀。《消法》第45條完全可以作為相關(guān)法律依據(jù),解決召回賠償問題。該法第45條規(guī)定:“對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費(fèi)者約定包修、包換、包退的商品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品,消費(fèi)者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。”,根據(jù)該規(guī)定,產(chǎn)品三包分為國家規(guī)定三包和經(jīng)營者與消費(fèi)者雙方約定三包。盡管汽車并未沒有國家規(guī)定的三包,但通常經(jīng)營者都會與消費(fèi)者約定在一定期間內(nèi)進(jìn)行免費(fèi)修理,豐田公司與消費(fèi)者約定兩年或5萬公里內(nèi)實(shí)行免費(fèi)修理。該約定雖然未完整涵蓋“包修、包換、包退”等三包服務(wù),但明確約定了經(jīng)營者的包修義務(wù)。而《消法》中對三包的規(guī)定是并列的,而非遞進(jìn)關(guān)系。事實(shí)上,三者都是售后服務(wù)的一種方式,并不互為條件。也就是說雖然經(jīng)營者與消費(fèi)者僅約定了包修,但也是經(jīng)營者與消費(fèi)者雙方對三包的一種約定。眾所皆知汽車是大件商品。對包修的大件商品,消費(fèi)者要求經(jīng)營者修理的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。這是法律明確規(guī)定的,綜上所述,我認(rèn)為豐田等汽車廠家與消費(fèi)者都有一定期限內(nèi)包修的約定,因此約定的三包也可以適用《消法》的相關(guān)條款,經(jīng)營者在其約定的三包期限內(nèi)應(yīng)對消費(fèi)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、因?yàn)榻档统杀荆s短研發(fā)時間而導(dǎo)致的產(chǎn)品缺陷不能適用《質(zhì)量法》第41條的免責(zé)規(guī)定
有觀點(diǎn)認(rèn)為缺陷產(chǎn)品召回不適用民事賠償制度,根據(jù)是《質(zhì)量法》第41條。事實(shí)上這種理解也是對這一條款的曲解。根據(jù)《質(zhì)量法》第41條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)(以下簡稱他人財產(chǎn))損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未將產(chǎn)品投入流通的;
(二)產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;
(三)將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。”筆者認(rèn)為,只有當(dāng)今科學(xué)技術(shù)水平不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的,生產(chǎn)者才可以免責(zé)。對豐田汽車出現(xiàn)的缺陷不能適用免責(zé)條款。第一,并不是所有汽車品牌都存在剎車加速的問題;其次,就豐田汽車來說,也并不是所有車型都存在剎車加速的問題,第三,對于汽車生產(chǎn)者為了競爭而加快新產(chǎn)品的上市,縮短了新產(chǎn)品的研發(fā)時間或?yàn)榻档蜕a(chǎn)成本,而導(dǎo)致產(chǎn)品的安全出現(xiàn)缺陷的,不能以科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在而免責(zé)。從以上三點(diǎn)結(jié)合現(xiàn)現(xiàn)今汽車技術(shù)水平及豐田發(fā)展的情況來看,豐田汽車的缺陷不能援引產(chǎn)品質(zhì)量法第41條的規(guī)定而免責(zé)。
沒有汽車三包的國家規(guī)定,《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》法律層級低、對違法經(jīng)營者處罰輕,相關(guān)法律、法規(guī)對缺陷汽車產(chǎn)品召回只有原則性的規(guī)定,相關(guān)法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善
1986年,國家經(jīng)貿(mào)委等8部委頒布了《部分國產(chǎn)家用電器“三包”規(guī)定》,從此“三包”規(guī)定成為我國保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要行政性規(guī)章,并逐步為消費(fèi)者所認(rèn)同。1995年,國家經(jīng)貿(mào)委、國家技術(shù)監(jiān)督局、國家工商局、財政部聯(lián)合發(fā)布了《部分商品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》。該規(guī)定采用了“三包”的運(yùn)作機(jī)制,又兼顧了生產(chǎn)者、銷售者、維修者三方的利益,并將“三包”的商品范圍從6種擴(kuò)大到18種,明確了“誰銷售、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化了銷售者對所銷售產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任,而且寫明了消費(fèi)者申訴的途徑。但同時該規(guī)定列明實(shí)行三包的商品目錄。在該目錄中中并不包括汽車,在以后,相繼出臺了電腦三包、手機(jī)三包等國家規(guī)定,汽車產(chǎn)品一直沒有國家規(guī)定的三包。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,汽車消費(fèi)在我國越來越普遍。2009年我國汽車銷量達(dá)到1364.48萬輛,首次超越美國,成為世界第一。汽車保有量巨大,消費(fèi)者遭遇的汽車質(zhì)量問題也會越來越普遍,迫切需要汽車三包相關(guān)法律的出臺,幫助車主維權(quán)。但汽車三包規(guī)定在我國雖經(jīng)多方呼吁,卻因種種原因始終無法出臺。汽車消費(fèi)者的利益無法得到保障。豐田召回事件讓我們看到應(yīng)加快汽車三包的國家規(guī)定的出臺。
《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》法律層級較底,對違規(guī)者處罰輕《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合制定,并于2004年10月1日起開始實(shí)施。
由于該規(guī)定屬于部門規(guī)章,處罰力度偏輕。根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》第四十二條規(guī)定:“有下列情形之一的,主管部門可責(zé)令制造商重新召回,通報批評,并由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門處以10000元以上30000元以下罰款:(一)制造商故意隱瞞缺陷的嚴(yán)重性的;(二)試圖利用本規(guī)定的缺陷汽車產(chǎn)品主動召回程序,規(guī)避主管部門監(jiān)督的;(三)由于制造商的過錯致使召回缺陷產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期目的,造成損害再度發(fā)生的。從中可以看出,對于汽車制造商故意隱瞞缺陷的,最高罰款額度僅為三萬元。相對于汽車產(chǎn)品的高額利潤和汽車召回的高昂成本,制造商完全有可能因違法成本低而超越法律底線。
《質(zhì)量法》也是缺陷產(chǎn)品召回制度的立法重要依據(jù)。但根據(jù)《質(zhì)量法》第46條規(guī)定:“本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。”該法對缺陷產(chǎn)品的免責(zé)條款規(guī)定過于寬泛。由于其它原因?qū)е庐a(chǎn)品缺陷很容易被經(jīng)營者以科學(xué)技術(shù)不能發(fā)現(xiàn)的缺陷為借口而不承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
《消法》也是建立缺陷產(chǎn)品召回制度的立法依據(jù)之一。根據(jù)《消法》第18條規(guī)定:“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費(fèi)者,并采取防止危害發(fā)生的措施。”該條款是建立缺陷產(chǎn)品召回制度的立法依據(jù)之一,但在《消法》的“法律責(zé)任”一章中,沒有規(guī)定經(jīng)營者違反第18條應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,這對于蓄意違反規(guī)定的經(jīng)營者來說毫無震懾力。
隨著我國汽車銷量的逐年上升,消費(fèi)者可能要面對的汽車質(zhì)量糾紛將會更加頻繁。我國可以借鑒美國檸檬法的相關(guān)規(guī)定,盡早出臺汽車三包規(guī)定有助于消費(fèi)者在維權(quán)時有法可依,有章可循。這一規(guī)定應(yīng)該包括:車輛7日內(nèi)可退、15日可換,在包修期內(nèi),主要部件因同一問題維修三次仍然不能正常使用的可換車等等,這樣的三包法規(guī)的出臺將能解決多年來一直困擾汽車消費(fèi)者的大量投訴。
其次,提升召回規(guī)定的層級,加大行政監(jiān)管和處罰力度.我國雖然已經(jīng)有《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,但由于該規(guī)定僅是部門規(guī)章,層級較低;且囿于《行政處罰法法》及《國務(wù)院關(guān)于貫徹〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》的相關(guān)規(guī)定,其所能設(shè)定的最高額罰款僅為三萬元。罰款數(shù)額偏低不足以震懾汽車生產(chǎn)商,因此建議相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研并將該規(guī)定上升為法律或行政法規(guī)。加大對違法、違規(guī)的制造商、進(jìn)口商、銷售商等的處罰力度,根據(jù)具體違法情形的主觀過錯、嚴(yán)重程度、涉及產(chǎn)品的數(shù)量、銷售價格等,確定處罰。明確召回的汽車生產(chǎn)者對車主的補(bǔ)償機(jī)制。對于同樣的缺陷問題,召回的方式應(yīng)該一樣,要公平地對待缺陷汽車的消費(fèi)者,缺陷汽車的生產(chǎn)者要對因汽車召回造成誤工、誤時、交通費(fèi)等合理費(fèi)用的汽車消費(fèi)者進(jìn)行合理補(bǔ)償、賠償。國家要對汽車召回進(jìn)行全程監(jiān)管,使召回制度得以有效實(shí)施
通過豐田汽車召回事件,可以看到我國相關(guān)法律的不足之處。希望通過此次事件,能夠推動我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律的進(jìn)一步完善。
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消費(fèi)者維權(quán)論文
專業(yè):機(jī)械工程及自動化
學(xué)號:
姓名:任客菲
3200706040302